为推进基层组织建设年活动深入开展,镇党委高度重视,认真组织,安排部署及时对和两个后进村及时进行了整改,,现将工作总结如下:
一、主要做法及成效
(1)加强领导,明确责任。把后进村整改工作作为农村基层组织建设工作的重点来抓。4月份,根据县委组织部的工作安排,我镇深入各村进行调查了解,确定了和两个村为后进村,分别制定了后进村整改提高工作实施方案。通过与帮扶单位、后进村“两委”班子成员座谈讨论,现场办公等形式确定了整改项目,明确了整改责任人及整改时限,并对整改内容进行了公示。在整改过程中,镇党委积极争取项目资金数万元,用于村级公路建设及水利基础设施建设,并争取了烟水配套工程项目,新建了2座排灌站,修通至通村水泥路,村级活动场所、办公设施齐全,切实提高了转化效果。
(2)查找问题,认真落实。为找准和两个后进村存在的问题,镇党委组建工作组深入到村党员及群众家中。通过入户走访及发放调查问卷,召开座谈会等方式征求意见,对村支部、村委会存在的问题进行认真分析,努力查找存在问题的原因,并针对这些问题提出了切合实际的整改措施。
一是加强村级班子建设。镇党委组建了工作组深入后进村与村两委班子谈心谈话,通过了解,考虑到两个村都是六名村干部,农村工作任务重、压力大,后进村的工作又难搞,镇党委决定每个村增加了2名村干部,增加了村级班子的力量。同时,镇里在7月份举办了一期村级干部培训班,就如何发展农村经济、创新社会管理等方面进行了理论培训。镇党委选派两个工作组专门指导后进村的各项工作开展,帮助后进村出谋划策、制定工作计划、切实提高后进村“两委”班子的素质和能力。另外,两个后进村各培养了2名村级后备干部,由镇驻点领导和村总支书记作为培养责任人,对2名后备干部都明确了不同的培养目标和培养措施,对后备干部及时跟踪了解,待条件成熟及时推荐到村干部岗位。
二是完善各项规章制度。为充分提升后进村的规范化建设水平,镇党委及时指导两个村建立健全各项规章制度,规范了“两委”联席会议、“一事一议”、“村级财务管理”、“三会一课”、民主评议党员、创先争优等一系列工作程序。同时,针对后进村村务公开范围不够全面,民主评议制度不够健全等问题,镇专门下派工作组对后进村村级财务进行审计清理,并及时公开。日前,两个后进村的村级财务清晰明了,群众意见较少。
三是切实提高活动阵地的利用率。为切实提高后进村活动阵地的利用率,镇党委制定了活动阵地管理使用办法,指导后进村制作了各类规范的图版,完善了村级班子议事办事服务方式,领导方式和日常管理等制度。村级活动场所院内进行了硬化、绿化、美化、亮化。同时,每月定期播放远程教育4次以上,配合上级涉农部门举办农村技术培训班3次,开展文化娱乐活动等,充分发挥“一场多用”功能,切实提高活动场所的综合利用率。
四是大力发展村级经济,促进整改提高。把发展后进村经济,增加农民收入作为整改建设工作的出发点和落脚点,通过争取县直单位和上级有关部门“一对一”的帮扶优势,通过开展公开承诺,结对帮扶等形式,指导和帮助后进村理清发展思路,大力发展支柱产业---烟叶及西瓜、井冈蜜柚。同时,帮助后进村在认真分析该村自然条件、经济基础、发展优势、存在问题等情况的基础上,统筹考虑经济社会、民生等各方面因素,研究制定村中长期发展规划和年度工作计划,明确了发展目标,主要任务和具体措施,成立了西瓜和井冈蜜柚合作社。
经过整改,和村的整体面貌有了明显的转变,主要体现在以下几个方面:
一是村级班子工作能力明显增强。通过对村级干部进行思想教育和培训等措施,班子成员的思想有了较为明显的转变,班子成员服务意识有了明显提高。
二是各项制度得到健全。针对财务收支不清,公开范围不大等问题,坚持“四议两公开”等制度,积极推行村务公开,民主管理等,有效解决了村级班子不团结、工作运行不规范等问题。
三是村级班子凝聚力、战斗力进一步增强,建立健全了“两委”班子联席会议,村民代表大会等工作制度,规范了“两委”成员职责,做到了按章办事。
二、存在的不足
一是班子成员年龄偏大。文化偏低,村干部独立分析解决问题的能力不强,对党和国家的方针政策理解不够,认识不深、贯彻不力,严重影响村级组织作用的发挥。
二是由于历史原因,村级集体经济发展缓慢,依然存在“无钱办事”的难题。
三、下一步工作打算
一是帮扶后进村谋划一个思路和规划。通过开展公开承诺,结对帮扶等形式,指导和帮助后进村进一步理清发展思路。确立发展重点和主导产业,采取政策上支持,技术上帮助,资金上倾斜等措施,帮助村级发展1-2个支柱产业。同时帮助后进村落实中长期发展规划和年度工作计划,明确发展目标、主要任务和具体措施。
二是抓好发展党员工作。严格落实发展党员十六字方针。严把发展党员关。切实提高党员队伍整体素质。严控落实发展党员公示制、票决制等制度,切实解决党员队伍年龄老化等问题。镇党委每年至少举报1期党员培训班和入党积极分子培训班,切实提高党员干部的整体素质。
三是抓好活动阵地的管理与利用。按照“八有”标准,进一步配齐配全内部设施。重视活动场所的管理和使用,明确专人管理,健全各项制度,积极开展活动,充分发挥“一室多用”功能。
四是解决一些实际问题。在抓好为民服务工作的基础上,积极向上争取项目资金,努力在改造道路,新农村建设,农田水利基础设施等关乎农民群众切身利益问题的热点、难点问题上办1-2件好事、实事,让群众感受到实实在在的变化。