在地税稽查局总结表彰会议上的讲话
今天，我们在这里召开表彰大会，隆重表彰、、、等4名优秀公务员，、、、等4名先进工作者，科、科两个优秀科室，他们都是省地税稽查局的先进代表，我在这里向他们表示衷心的祝贺！希望受表彰的先进个人和先进科室，在今后的工作中再接再厉，戒骄戒躁，为地税稽查事业发展做出更大的贡献。在这里我号召省地税稽查局全体干部都要向他们学习，学习他们坚持始于纳税人需求、基于纳税人满意，终于纳税人遵从的原则，不断提高自身工作水平，不断优化稽查服务的担当意识和奉献精神，为地税稽查事业发展和全省经济社会建设提供有力保障。
刚才，局长全面总结了省地税稽查局的工作，安排部署了的地税稽查工作，讲得很全面、很具体，我完全同意，请同志们认真领会、抓好贯彻落实。宣读了表彰决定，、和科室分别代表先进个人和先进科室进行了述职，都讲得很好、很鼓舞人。下面，我就如何面对新形势、新挑战，圆满完成全年的地税稽查任务再强调几点意见。
一是进一步深化管理意识，增强稽查工作责任感。首先，我们要进一步转变稽查工作理念，按照有利于保护纳税人合法权益、有利于优化稽查执法环境的眼光来思考、认识和解决稽查工作中面临的问题，带动地税稽查工作整体水平的提高。因为，只有强化稽查执法，才能保障广大守法经营的纳税人的合法利益，才能保障政府财政收入，才能维护公平公正的市场经济秩序，才能捍卫税法的尊严。要进一步树立以查促管意识，加大与征管部门的配合力度，针对征管部门提出的力量较为薄弱、税收秩序较为混乱的纳税人和行业，运用法律手段进行打击。要通过稽查建议制度，向征管部门反馈征管工作中所忽视的或薄弱之处，积极研究探索提出强化税收征管的工作建议，更好地起到以查促管的作用。充分重视案例分析工作，及时对案件的成因、特点、作案手法以及发展趋势进行深入的分析与研究，并及时研究措施，严厉打击，有效遏制各种涉税犯罪活动。今年要根据总局指令性、指导性检查项目，结合我省实际情况，选取房地产业、建筑安装业、资本交易项目、中介培训服务机构和高收入者等进行税收专项检查和专项整治，并选取近年来未检查过的我省重点税源企业开展检查，规范重点税源户的纳税行为，提高其税法遵从度。
二是进一步深化协作意识，提高查办案件能力。新形势下的地税稽查工作任务重、矛盾多、困难大，要善于运用统筹兼顾的方法，协调发挥各项职能，精心统筹各项事务。要与国税、公安等相关部门加强配合，健全和完善打击涉税违法行为的部门协调机制，拓宽与有关部门协作的深度和广度，逐步建立与国税稽查部门的联合办案制度和无障碍交换查处案件信息制度；与公安部门建立联合办案长效机制、办案取证统一规范制度和情报交换制度。今年要集中力量重点查处房地产、建筑安装等行业的偷税案件、货物运输行业虚开可抵扣发票的税收违法案件，以及涉税违法信息指向集中、群众关注度高、社会反映强烈、影响面大的违法案件，借助各类新闻媒体的力量，公开曝光重大税收违法案件，形成打击涉税违法活动的强大声势。
三是进一步深化现代意识，加快推进稽查现代化。当前，税源复杂性、流动性、国际化日益明显，税收违法行为多样性、隐蔽性、高技术性表现突出，传统税务稽查方式方法已难以适应新形势下税收工作所面临的严峻挑战。因此，加快实现现代化既是当前稽查工作的重中之重，更是当务之急。今年要加大对稽查办案设备、科技装备的投入，大力推广实用、高效的查账软件，提高对信息化管理企业的稽查能力和应对信息化时代各种新型违法手段的检查能力。大家都知道，稽查执法手段的现代化是实现稽查工作现代化的基本保障。我们要按照信息管税的总体思路，推进第三方信息交换平台建设，综合运用信息技术、网络技术，拓宽信息获取通道。着力提升稽查信息化水平，深度利用征管、举报、交换等第三方信息，拓宽信息数据的分析、预测、监督等功能，提升案源管理的科学性和准确性。
四是进一步深化人本意识，不断加强稽查队伍建设。稽查工作作为税收管理的最后一道防线，从这个意义上来说，不断加强稽查队伍建设，把稽查队伍培养和打造成为一个坚强的执法队伍，锻造成一把打击涉税犯罪的利剑就显得尤为重要。加强稽查队伍建设的关键是要练就过硬的本领。打铁先要自身硬。假如企业确实存在偷骗税问题，而我们没有能力查得出来，不仅使国家税收流失，还会被企业看不起。我们必须下苦功夫练好本领，要加强税收业务学习，熟悉税收政策，做到融会贯通、举一反三；要掌握现代办案技巧，丰富办案手段，做到迎难而上、善于突破；要注重总结办案经验和教训，在办案中学，在办案中练，做到以案促学、以案带练；要注重研究案情，掌握案件特点，做到知难不难、有备而战。今年我们要认真落实省局新一轮征管改革关于稽查局内设机构的调整措施，按照总局要求做大做强省市两级稽查，选派优秀年轻干部特别是财税、计算机、法律等方面的专业人才，充实到省市两级稽查部门，逐步提高省、市级稽查人员占稽查人员总数的比例。与此同时，探索稽查人才专业化管理途径，以人才管理专业化为导向，对稽查人员实施个性化、多元化、实用型的分类培训，进一步提高拥有注册税务师、注册会计师、律师（三师）资格人员比例，提升稽查队伍整体素质。
今年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施十二五规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，做好今年的地税稽查工作意义十分重大。我们将会继续重视稽查工作，从资金、人力、装备上给予倾斜，从硬件到软件把稽查队伍建设好、武装起来，进一步完善管理体制，创新工作方法，加快推进稽查现代化建设，为地税事业发展做出新的更大的贡献。
