一、加强组织领导,认真组织实施
为切实加强住建系统作风效能建设工作的组织领导,我局在年初成立了由主要领导任组长,分管领导为副组长,机关科室及局属企事业单位负责人为小组成员的作风效能建设工作领导小组,并在局纪检监察室设立作风效能建设办公室,负责日常效能建设工作。制定并下发《XXXX年住建系统效能建设实施方案》,积极创建“民生城建,满意100”效能服务品牌,坚持求真务实、勤廉为民,全面完成“房、路、绿、水、气”等各项民生工程,加强作风建设,提高办事效率,提升服务质量。
二、加强宣传教育,营造浓厚氛围
结合“5.10”思廉日、“算好廉政帐”等廉政教育,落实“上一次廉政党课、看一次警示教育片、写一篇心得体会、参观一次廉政教育基地”四个一活动,组织全系统党员领导干部算好经济账、算好家庭账、算好民心账,签订《住建系统作风效能建设责任书》,举行全系统勤政廉政公开承诺,实施岗位廉政风险排查整改,牢固树立了“廉洁从政、干净做事”的思想意识;廉政文化建设进一步加强,廉政文化示范点实现系统全覆盖。今年,房管处被评为区级廉政文化示范系统,住建系统“重廉政、强作风、提效能”的氛围进一步浓厚。
三、结合重点工作,全面协调推进
在作风效能建设实施过程中,我们把“民生城建,满意100”服务品牌建设与推进城建重点工作结合起来,与日常的行业管理结合起来,统筹安排,以工作实绩来检验效能建设成效。
四、推行政务公开,主动接受监督
一是通过区行政权力公开透明运行网和其他信息载体,实施办事依据、办事程序、办事流程、办事期限、收费标准、监督电话“六公开”;对建设工程施工许可、质量监督、抗震设计审查、施工图审查、商品房预售许可、合同备案、廉租房租金补贴、房屋所有权登记办证等便民服务事项的办结时效进行公开承诺,主动接受广大市民和服务对象的监督。二是积极推动项目建设管理规范化、公开化和效能化,制定了项目建设审批流程图和审批明白卡,使来我局办事的服务对象办事更加方面简捷。三是制作办公室去向公示牌,留联系电话,进行预约服务;制作机关内部制作工作桌牌,并将“服务在岗位上提升、能力在重任中锤炼、权力在阳光下运行”服务理念印在工作桌牌上,接受服务对象的监督。四是以城区新建的38个公交站台为平台,对“两大体系”和作风效能建设情况进行了广泛的宣传,积极营造浓厚氛围,接受社会各界对住建工作的监督。
五、扎实推进“三集中、三到位”
按照区政府《关于推行行政审批“三集中、三到位”工作的实施意见》的文件要求和工作部署,我局严密组织,创新工作,积极推进各项工作,各项前期工作取得了良好的成效:
一是认真传达贯彻区政府《关于推行行政审批“三集中、三到位”工作的实施意见》的文件精神,在全系统开展动员部署准备工作;梳理排查了我局各项行政权力事项:取消了20项行政权力事项,新增了5项行政权力事项,合并了7项行政权力事项,最终确定了37项行政权力事项。
二是增设“行政服务科”,并按上级文件要求,经局党委讨论,制定了职能归并和人员调整的可行性方案,并填报《“三集中、三到位”部门进驻方案申报表》,报区行政审批服务中心;并对归并行政审批职能和调整内设机构设置情况向区机构编制委员会申报,区机构编制委员会已下发通编(XXXX年)88号文批复。
三是按照上级要求对37项行政权力事项的信息、流程、人员、岗位、职能、风险点防控等情况进行了逐项梳理,并根据市建设局和房管局的模式作了相应调整,报区法制办审核通过;根据区政府办《区政务服务中心行政审批“三集中、三到位”进驻方案》的要求,确定了进驻中心的人员,完成了现阶段进驻政务服务中心工作。
六、排查岗位风险,做到勤廉为民
结合“算好廉政帐”教育活动和“四项排查”工作,在全系统内深入开展岗位廉政风险排查化解活动,从工作岗位、工作职责、面临的风险、整改措施等方面予以实施,并在本单位进行公示,公开接受监督,局纪委、监察室对整改情况进行督查,确保整改到位。同时,今年我局与区检察院建立联动机制,制约行政执法行为。在所有工程招投标过程中,与区检察院联动,建立联动工作机制,邀请区检察院全程参与监督,严防失职渎职行为的发生。7月10日我局与区检察院签订了“一馆两中心”专项建设工程职务犯罪预防备忘录。结合“一馆两中心”等各项重点城建工程,与区检察院联合开展预防职务犯罪“三联防”工程,切实增强“民生城建、勤廉为民”的思想意识,解决人民群众最关注的路、房、水、亮、绿等民生方面的现实需求。
七、创新服务方式,提升服务质量
住建系统驻行政审批中心窗口、产权登记、房产交易、供水供气等对外便民服务窗口积极创建“创先争优”优秀服务品牌和党员示范窗口,创新服务举措、提升办事效率,健全并有效执行服务承诺、首问负责、AB角、限时办结、责任追究等工作制度,实行“一次性告知”和“一站式服务”,对重点项目设立“绿色通道”,简化办事环节,急事急办、特事特办,建设系统的“效率之窗”和“文明之窗”赢得到了社会各界的广泛赞誉。
八、狠抓政风行风,促进效能提升
以政风行风评议和区政协对我局民主评议为契机,公开征求意见建议,狠抓纠风塑形工作。今年7月份开始,区政协对我局的政风行风进行了评议,政协各基层工委、联络组组织委员采取走访基层、实地视察、座谈交流、听取汇报等形式较为全面了解住建工作,并对住建工作进行了评议,提出五大类三十八条意见和建议,局领导高度重视,逐条逐项进行分解落实,明确整改提高的分管领导和责任部门,确保政协评议工作整改提高到位,更好的促进城乡统筹各项工作。区自来水公司通过增设便民服务窗口、开通新的服务平台、前移服务窗口开展进社区接水、组织党员、职工进社区义务维修活动等等创新举措,着力解决了工作中的突出问题,把服务民生落在实处。
今年,我局以“民生城建,满意100”服务品牌创建活动为抓手,开展了一系列扎实有效的效能建设活动,并取得了一定的成效,但与区委、区政府的要求、与人民群众的愿望还有一定的差距。
主要体现在以下几个方面:民生工程由于受施工条件及其他客观因素的制约,时间节点与群众的要求有差距;局机关及有些部门受编制的限制,人员偏少,有的时候忙于工作办公室无人值班,给前来办事的带来不便,这些有待在今后的工作中进行改善和提高。
在今后的工作中,住建系统全体干部职工将进一步增强使命意识、宗旨意识,始终将人民群众的关心的各项民生工作放在工作的首要位置,开展好“下基层、听民声、察民情、解民忧”各项工作,广泛征集意见、听取建议,狠抓作风效能建设,提升行业外服务水平,更好的履行好“建百姓安居房、修百姓出行路、建百姓门前率、亮百姓门前灯、供百姓干净水、安全气”等各项民生保障工作职能,在为民办实事、办好事的实践中创先争优、勤政为民,展示住建系统的良好的风貌。