xxxx年是“十二五”的开局之年，也是常德公路各项工作负重奋进，实现良好开端的一年。一年来，面对工作多、任务重、难度大等情况，我们围绕全年工作目标，按照省厅、省局和市委、市政府的要求，不畏艰难，扎实苦干，尽最大能力破解难题，创造条件，强化管理，各项工作任务圆满完成，单位大局基本稳定。
主要汇报四个方面的工作：
一、多措并举，提高干线公路通行能力。今年，通过4个方面的努力，我市干线公路的整体通行能力又上了一个新台阶。一是高标准迎接干线公路国检。今年上半年，我局把迎“国检”作为全局的头等大事，超常规地推进各项迎检工作，特别是今年3月，省厅局决定将我局由抽检单位调整为全省的2个必检单位之一，时间非常紧迫。面对巨大压力，我局没讲任何价钱，将压力变为动力，迅速调整工作思路，提出了“决战40天，为常德争光，为湖南公路争气”的口号。全局干部职工自觉放弃节假日，根据迎检项目和标准，及时查漏补缺，明确责任，并将迎检准备工作由“达标”提升到“优秀”，对迎检公路换面板、磨错台、清灌缝、标新线、培路肩、清水沟、扫路障，在保持平整、洁净、畅通的基础上，加强了亮化、美化和规范化建设。经过40天的艰苦奋战，迎检线路全部达到“国检”标准。4月份，常德干线公路以“畅、洁、绿、美、安”的良好形象交出了一份满意答卷，得到了国检组、省厅局的充分肯定与高度赞扬，为湖南公路迎检作出了积极贡献。二是尽全力创建省文明样板路。根据省厅局年初的安排部署，今年，我市有S302、S304线2条线路共177.8公里路段纳入省文明样板路创建范畴，占全省创建里程的1/3，我局实际负责的创建路段有80多公里。在沿线道路基础差、情况复杂，特别是创建经费面临巨大缺口的情况下，我们严格按照省厅局主要领导和市政府领导的指示，摸清情况，坚定目标，细化任务，集中人力、财力、精力，掀起了文明样板路的创建高潮，使在建路段基本按文明路标准建成，在养路段基本符合文明路标准，加速了2条干线公路形象的改善和通行能力的提高。三是严要求实施大中修和破碎板处治。今年，虽然我局大中修里程不多，仅11.6公里，但没有因为量小而放松对质量的监管，仍然坚持按照轴载调查数据进行设计，建立完善质量安全监管体系，加强中间环节质量检测和试验检测，大中修质量合格率为100%，优良率达95%以上。在破碎板处治方面，对134383平方米破碎板全面实行整板处治，全程实施监理制度，为确保强度、厚度符合要求，市局分管领导还随身携带一把卷尺，随时随地抽样检测。四是全方位抓日常养护。严格落实省局提出的“七无三有”养护工作要求，强化预防性养护，完善公路抢修应急预案，确保路面畅通，路况良好；强化路网结构改造，对656公里路段的安保设施进行完善和升级达标，重新标线520公里，补栽轮廓标6200根、示警桩3500根、警示桩5800米，新配置钢护栏1.5公里，标志标牌520块，，确保功能配套齐全，行车安全。由于日常养护抓得实，抓得全，养护效果明显，在全省的2次养护稽查中，我局分获第一名和第三名。
二、双管齐下，确保干线公路桥梁安全。我局共管养桥梁401座，其中，三类以上危桥45座。一年来，为了最大限度地保障人民群众的生命财产安全，我们对桥梁管理始终坚持“两手抓”，一手抓改造。按照常德市政府的要求，我局现管养的45座病危桥计划3年内全部改造完成，今年计划改造的15座病危桥纳入了全市“为民办十件实事”之一。为了抓好改造工作，我局成立了危桥改造领导小组及其办公室，制定了危桥改造管理办法，在设计、质量、进度、安全上严格把关，保证了改造工作的有序有效推进和任务的圆满完成。同时，为确保明年改造目标的实现，已经着手展开明年病危桥改造的前期工作。一手抓监管。按照常德市政府《关于加强常德市干线公路病危桥监管的通知》，作为干线公路病危桥的监管主体，我局进一步完善了病危桥养护管理工作制度，强化了“三个一”责任制。今年8月，对全局管养的所有桥梁进行了拉网式检查，对每座桥梁的运营状况做到了心中有数，对发现的问题进行了及时整改，仅桃源局就新增桥梁“三个一”标牌和危桥限行标志230块，对重点危桥进行了重点关注，安乡陆家渡大桥、澧县张公庙大桥都实行了严格的交通管制，既保障了必要的通行又保证了安全。
三、乘势而上，推进干线公路改造。乘“十一五”的良好势头，“十二五”开局之年，我们进一步抢抓机遇，强化管理，干线公路改造“承上启下”效果明显。一是“十一五”干线公路改造项目全面完成预期目标，社会反响良好。截至11月底，6个续建项目全年共完成投资35196.18万元，占年计划的130.35%，其中，5个项目已经完工，1个项目正在抓紧建设。全年，项目质量、进度、安全、投资均处于可控状态，没有发生一起质量安全责任事故。多条干线公路建成通车，极大地改善了沿线群众出行条件，得到了社会各界的好评。二是积极启动多个新项目的前期工作，赢得了项目改造的主动权。年初，根据省“十二五”干线公路改造规划，我们积极启动6个新项目的前期工作。目前，6个项目均列入了新一轮的改造规划，其前期工作正在有序展开，为“十二五”做好了项目储备。三是激活项目管理机制，提高项目管理水平。在总结“十一五”干线公路改造工作的基础上，为全面提高“十二五”干线公路改造项目的管理水平，出台了《常德市公路管理局干线公路改造征地拆迁综合评比考核奖励办法》，以调动县市区参与干线公路改造的积极性和主动性，加快征地拆迁工作力度，营造良好施工环境；进一步完善了干线公路工程建设的管理考核办法，按照“统一领导，分级负责，优质高效，安全廉洁，目标管理”总原则，成立了市公路局干线公路改造建设领导小组及其办公室，对各项目实行宏观管理，并通过实行风险抵押金制度，调动方方面面的积极性，做到管而不死，活而不乱。
四、认真履责，维护路产路权。大力推进环境综合整治，巩固公路建养成果。全年共开展了20余次大的公路整治行动，制止正在新建的违法建筑70余栋，清除非公路标志牌1370块，拆除龙门架2块，清除违法占用公路路障841处，查处路损案件15804起。转变治超方式，实现治超新发展。随着今年6月1日《常德市车辆超限超载集中整治工作方案》的出台，我市的公路治超工作真正实现了由部门行为向政府行为的转变。总的原则是“坚决卸载，依法治超”。为做好新形势下的治超工作，我们一是统一思想，提高认识。组织相关人员认真学习全市治超工作会议精神、文件，把全局的思想统一到市委、市政府关于治超工作新的部署上来，增强在新形势下做好治超工作的自觉性和坚定性。二是严格要求，严格管理。6月1日以来，我局所有的治超站点对超限车辆严格实行“就地卸载、分装转运、不罚款、不收费”的新办法。经过一段时间的磨合、宣传和强有力的督导，目前，一个“政府重视、群众参与、社会关注”的良好治超氛围正在形成，车辆超限运输行为正在得到有效遏制，超限率控制在4%以内。截至11月底止，今年共检测12万余台次，劝返3700台次，查处超限车辆15769台次，卸载4554台次60000吨。加大宣传力度，提高执法水平。今年，结合《公路安全保护条例》的颁布实施，开展了新一轮声势浩大的公路法律法规宣传活动，共出动宣传车50台次，散发宣传资料2万余份，制作或刷新固定式公路宣传标牌600余块，悬挂横幅或书写墙体标语300余条，各类媒体报道45次，形成了较强的舆论影响力。同时，加强执法人员的培训力度，一年来，共有700人次参加各类执法培训，公路执法水平不断提高，服务意识明显增强，全年共办理行政许可632件，其中市本级619件（超限运输许可573件、其他许可46件），审批时限较法定期限提速65%。
（编辑：华华）
