XXXX年4月以来,市体育局在开展党的群众路线教育实践活动中,坚持认真贯彻落实《市人民政府关于进一步加强政府自身建设的意见》和“改进工作作风、密切联系群众”的一系列加强机关效能建设的规定,切实开展作风整顿,坚持抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”落实,认真治理不具体、不落实、不负责“三不”问题,深化政务公开,加强政务服务,建设人民满意机关,打造风清气正的良好氛围,做到每月按时报送“三项制度”实施情况,有力地推动了全市体育工作。
一、领导重视,效能建设明显加强
市体育局党组高度重视“首问责任制、限时办结制、责任追究制”的贯彻实施,局党组书记、局长毛乐平认真履行效能建设领导小组组长职责,组织召开局党组召开会议专题研究机关效能建设。局领导班子成员作为效能建设领导小组成员,切实抓好分管科室的效能建设工作,局党办负责效能建设日常工作,监察室进一步加强了关效能建设监督检查和明察暗访。坚持上班电子考勤,当月通报,进一步规范了机关工作秩序。在每周的办公会上,科室汇报工作时,把执行“首问责任制、限时办结制、责任追究制”和落实“AB”岗服务制的情况作为必须的内容,有力推动了切实改进工作作风、密切联系群众,提高行政效能建设工作的落实。
二、科室配合,效能建设制度落实
市体育局坚持把建立健全行政效能制度体系作为加强机关行政效能建设的根本,科室密切配合,坚持抓好XXXX年制订的《贯彻落实<关于改进工作作风、密切联系群众的规定>的具体措施》(泸市体党组〔XXXX年〕16号)的13条规定的落实,按照《进一步治理庸懒散问题加强机关作风纪律建设的实施方案》,做到“四抓”达到“四促”,即:抓提高执行政策法规水平促依法行政,抓信息公开促公正执法,抓提高工作技能促工作效率,抓提高专业知识促工作质量。分管领导和监察室定期检查和不定期抽查相结合、明查与暗访相结合,对机关人员工作纪律、工作作风、服务态度、岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、“AB”岗位代理制及效能建设工作等有关制度的贯彻执行情况和履职情况进行检查,优化服务态度,提高服务发展、为民办事的效率。完善了服务承诺制、首问责任制、限时办结制“三项制度”,做到依法行政、依法办事,规范机关工作和行政行为,机关作风明显转变。
(一)在开展党的群众路线教育实践活动中,加强党风廉政建设突出“三项制度”建设。在局务会、局办公会和干部职工大会上,组织学习机关效能建设的文件、制度和相关规定。集中时间开展了作风整顿,治理形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”和不具体、不落实、不负责“三不问题”。主要领导干部给党员干部上党风廉政建设和效能建设辅导党课,举办专题学习交流讨论会。局机关组织党员干部集体观看《践行党的群众路线先进人物事迹》、《作风不实的代价—古蔺龙洞煤厂违规整改作业背后的反思》等教育专题片,各党支部在党员组织生活会上组织党员干部学习市党性党风党纪教育内部读本《悔恨的泪》等,机关科室、分别制定了《干部作风整顿整改措施》,干部职工个人撰写个人作风情况自查与整改材料,并进行公开承诺,全体干部职工进一步认识到机关效能建设的重要性和紧迫性。
(二)认真落实“首问负责制”和制定的13条规定。在办公楼明显位置设立“干部去向告知牌”,了解掌握机关干部职工在岗情况和去向情况,进一步加强了科、室“首问责任岗”和“AB”岗位代理制,办公桌上设置干部职工工作牌、佩戴工作牌上岗的落实,全体干部职工岗位意识、职责意识、责任意识和立足岗位履职履责意识进一步增强。进一步完善《首问事项登记册》,做到对群众咨询或申请办理的事项,首问责任人当场登记,对符合条件可以当场办理的当场办理,对行政管理相对人应提交的材料一次性告知并给予指导帮助,不能当场办理的必须说明理由。对属于本部门其它机构办理的事,首问责任人负责传送,办理好交接手续,跟踪督办,负责到底,对不属于本部门职责范围的事,首问责任人说明理由,并告知该事项的具体承办部门,提供联系电话。
(三)认真落实“限时办结制”,机关科室履职尽责,突出高效便民。按照《体育局内部公文办理程序》、《体育局外来文公文办理程序》、《体育局督办制度》要求,进一步加强了办理的时限要求及公开接受监督。在办理事项的每个环节中,岗位责任人做到按时办结,做好交接登记手续,并适时进行督办。5月收到一件群众来信,及时转给责任单位办理并在规定时限给予了答复。6月21日,接到省体育局转来的2名即将参加省第十二届运动会的籍运动员资格的举报电话,分管训练工作的副局长向立、纪检组长曾长国召开了竞训科、监察室和训练单位负责人参加会议,通报了情况,开展调查核实,取消了一名运动员的参赛资格,6月24日,向立副局长赶到成都,向省体育局领导和相关项目领导进行汇报,对另一名尚有争议的运动员资格作说明。7月初收到一件反映是信鸽协会财务制度不健全、管理混乱的群众来信,及时抽调人员组成了调查组,已经开展调查处理之中。
三、措施完善,机关办事效率明显提高
市体育局坚持抓好“实首问责任制、限时办结制、则追究制”三项制度落实,突出“改进工作作风、密切联系群众”和执行好《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《省行政机关责任追究制度》,切实治理“庸懒散奢”,有力地促进了机关作风明显转变,干部职工的群众意识、中心意识、大局意识明显增强,办事效率明显提高,营造了服务中心、服务发展、加快发展的浓厚氛围。
一是坚持以问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”作为抓好机关效能建设的关键,做到有章可循,按章办事,以制度管事管人,防止和有效减少人为失误和错误。
二是局领导带头执行“三项制度”,并经常监督各项制度的实施情况,凝聚力、创造力和战斗力明显增强,机关作风明显好转,干部职工保持了昂扬的精神状态,责任意识、服务意识、大局意识明显提高。
三是实行“AB”岗位代理制,全体干部职工岗位意识、责任意识明显增强,立足岗位履职尽责,确保了机关秩序正常,干部职工保持了昂扬的精神面貌,各项工作有序进行。
四、存在问题及下一步工作措施
(一)存在问题
1.在接受群众首问时,个别科室工作有不细致的地方;
2.在办理事项中,有时科室之间有时协调不及时;
3.主动服务意识有待提高,在给予群众的答复有关事项时仍有不周全的地方。
(二)下一步工作措施
1.进一步加强效能建设,落实“三项责任制”,突出转变作风,牢固树立为民服务观念;
2.突出提高队伍素质,落实AB岗位代理责任,强化科室之间的协调,增强凝聚力、创造力和战斗力,进一步促进机关作风好转;
3.加大督促检查力度,规范机关行为,提高效率,树立体育局机关良好形象。