市发展改革局全年工作总结及工作计划
今年以来，我局在市委、市政府的领导下，围绕工作职能，紧紧抓住中药都建设这一主线，按照年初确定的工作思路和上级安排部署，较好地完成了各项工作任务。
一、各项指标完成情况
1-9月份，全市gdp完成66.4亿元，同比增长8.1%；1—10月份，规模以上工业增加值完成35.65亿元，同比增长8.5%；固定资产投资完成78.1亿元，增速22.8%；工业固定资产投资完成37.59亿元，同比增长27.31%，比目标任务高7.31个百分点；工业技改投资完成34.1亿元，增长128.84%，比目标任务高105.84个百分点10月份，新增规模以上工业企业9家，超额完成全年8家的任务目标；列入省市重点项目共计11项，总投资117.23亿元，其中省重点项目1项，市重点项目10项；重点项目固定资产投资完成**.5亿元，完成保定下达投资计划的92.3%。
二、工作成效及措施
（一）强化项目管理。一是对已经成熟的项目已安排用地指标，使其尽早开工建设；对其他项目加快前期工作进度，尽早完成相关手续，争取开工，并于6月18日在**现代中药工业园区举办了**市20**年第一批入园项目集中奠基暨开工仪式；对重点项目进行督查，确保其建设进度，协调解决重点项目建设中有关征地、配套条件等相关问题；二是抓住**冀协同发展的有利时机，推进与**对接，同时加大与长三角、珠三角大企业的联系，有针对性地加大宣传推介力度，争取在医药项目、人才、科研等方面取得更大成果；三是落实项目建设责任制。按照项目建设“五个一”的要求开展工作，切实解决项目工作中出现的问题，实现成熟项目早开工、前期项目早落地、在谈项目早签约，切实抓出成效。
（二）一是科学制定计划。起草了关于**市20**年国民经济和社会发展计划执行情况与20**年国民经济和社会发展的计划（草案）的报告，并在**市第六届人民代表大会第五次会议上通过。二是抓计划落实。对20**年国民经济和社会事业各项指标计划，已分解到各乡镇及相关部门，为计划全面完成奠定了基础。
（三）加强节能降耗工作。一是明确目标。制定并下发《**市20**年节能工作要点》和《**市20**年淘汰落后产能计划》，对20**年度节能任务进行了安排，按照目标明确、责任落实、措施到位、奖惩分明、一级抓一级、一级考核一级的要求，强化了政府部门和企业责任。二是积极推动循环经济。“**市现代中药工业园区”经申报、论证，被省发改委认定为循环经济园区，对以后园区的升级上档提供了良好的平台。三是加大节能宣传。联合相关部门，采取标语条幅、彩页等多种形式，集中开展了宣传，广泛调动了全社会力量参与节能降耗，扩大了民众知情权。四是全力做好apec会议期间大气污染防治工作,全市共同努力圆满完成空气防治工作。
（四）推进工业经济发展。一是抓生产调度。在大的经济环境不景气的情况下，加大工业生产调度，确保工业经济稳步增长；二是抓工业投入，1-10月份工业投资和工业技改投资增速进入前10名。三是抓全民创业行动。出台**市20**年推进全民创业行动工作方案，四是抓铸造行业准入工作，经过认真准备，有2家企业通过保定市工信局审查，申报材料已经上报到省工信厅；五是抓区域品牌申报。**市现代中药工业园区荣获“河北省新型工业化产业示范基地”称号，产业园区“国家级新型工业化产业示范基地”已通过省厅论证。进行了创建河北省医药产业名县申报工作。六是“河北省中药特色产业名县”申报材料通过省专家论证。七是抓企业改制。彻底完成了**市复混肥厂改制工作，兑现了“三险一金”， 解除了职工劳动关系；完成**市运输公司改制方案，经职工表决97%同意，政府研究批准执行。
（五）一是加大价格监督检查力度。开展涉农收费专项检查；二是开展医药价格检查。积极推进医药价格形成机制改革，加强基本药物价格管理，认真落实基层医疗机构零差率销售政策，促进廉价药品使用；三是进一步严格价费监管。在成本监审基础上制定了**市中心交易大厅等市场摊位费的收费标准。我单位和**市住房和城乡建设局、**市水利局、国网河北**市供电公司四个单位联合签发文件《关于规范城市住宅小区物业服务收费等问题的》通知，维护了小区物业服务价格秩序，并在网上发布。四是从4月底开始，开展收费许可证换证、审验工作，审验率达到100%,并对存在问题进行了进行全面清理、彻底规范。五是全面推进收费动态监管系统应用工作。今年是国家发改委在全面推进收费动态监管系统应用工作的第一年，我单位实现了对行政事业性收费实行动态监管及收费单位办理《收费许可证》、收费年审、收费统计和网上申报的一体化综合信息管理工作。六是根据省物价局要求，对我市南水北调工程最终用户水价进行了模拟测算。七是为规范物业收费，促使物业企业依法依规收费，和住建局联合召开了物业收费提醒告诫会，下发了**市物价局、**市住房和城乡建设局《物业收费提醒告诫书》和相关文件。八是为公立医院的改革做准备工作，对我市中医院提高医疗服务价格增加收入占取消药品加成减少合理收入的百分比进行一次全面测算，完成了对中医院的基线调查，写出了调查报告。九是对**市诚信公交客运有限公司的客运成本进行了监审，预计12月初完成定价程序。十是继续做好18种中药材价格监测工作。十一是积极开展价格认证。完成了对工业园区项目及祁州镇中小学征地地上附着物评估工作；为司法机关提供涉案价格鉴定69起，涉案金额72万元。
三、存在的主要问题
（一）深入基层调查研究不够，出大主意、谋大思路、定大规划作用发挥不太好。
（二）项目谋划和建设工作亟待加强，大项目少、生产性大项目少，项目青黄不接问题没能得到很好解决。
四、20**年工作初步安排
紧紧围绕“图强进位、跨越发展”奋斗目标，牢牢抓住“建设现代化中药都”这一主线，重点抓好以下几方面工作
1、确保完成承担的保定市考核指标，争取各项考核任务在上级考核中争先进位。
2、加大重点项目谋划和建设力度，切实解决好项目用地问题。
3、做好工业经济工作。继续加强工业运行监测，为政府决策提供科学依据，为指导企业、服务企业服务；继续完善建设创业辅导基地；降低市场准入门槛，建立完善融资担保、人才培训、创业辅导基地建设；发展村镇银行、产业基金，规范壮大担保公司。
5、抓好节能减排工作。强化固定资产投资项目节能评估和审核制度；开展全民节能行动，鼓励研发利用新技术、新材料和新能源，继续加大节能减排力度，争取完成冀中十县天然气**段工程，改善城市能源结构。
6、认真做好价格监督检查工作。落实收费管理制度；继续做好价格监测工作，深化价格制度改革；整顿价格和收费秩序，规范价格收费行为；完善明码标价制度，落实明码标价监制方式调整的实施；结合全省“12358”价格举报管理信息系统的推行，完善价格举报工作。
7、高质量完成**市**规划。
（编辑：露露）
