为进一步推进干部人事制度改革，切实加强干部队伍建设，按照公开选拔、竞争上岗、择优选用的原则，县园区办于今年二月份对园区办综合科、工程部等科室的负责人职位通过实行竞争上岗制度确定合适人选。
一、基本情况和主要特点
这次在园区办实施竞争上岗工作，是根据县纪委、县委组织部要求，依据市委、市政府《关于进一步加强人才工作的意见》精神，结合我办实际，在制定出台《县工业园办科室负责人竞争上岗实施方案》的基础上组织实施的，也是从园区办工作需要和干部队伍建设实际出发作出的。从XXXX年1月30日至XXXX年3月2日，历时一个月时间先后进行了宣传发动、中层干部竞争上岗，公示三大阶段。在中层干部竞争上岗阶段，先后进行公布职位、民主公推、公推人竞职演讲、民主测评、组织测评等几个阶段的工作。共拿出了2个中层岗位实施竞争上岗，通过公推有5人参加竞争，经过竞职演讲、民主测评、组织测评，确定了每位竞争者的综合得分，园区办根据综合得分，结合平时表现，研究确定了2名中层干部的拟任人选，经公示后，报县委组织部审批，目前县委组织部已批准了我办的任用名单。通过这次竞争上岗，县园区办干部人事制度改革取得了阶段性成果，基本上达到了预期的目的，大家普遍反映震动大，教育深，效果明显，这项工作也得到了县委组织部和县纪工委的高度重视和充分肯定。县委组织部、县第一纪工委有关人员对整个竞争上岗过程进行了指导和监督。总结这次竞争上岗工作，主要有以下几个特点：
一是竞争者参与热情度较高。这次竞争上岗为园区办所有在职干部提供了一个平等、自由竞争的机会和展现自我的空间和舞台。通过公推选举出来的竞争者十分珍惜这次机会，进行了认真充分的准备，演讲比较精彩，内容丰富实在，谈认识、谈优势、谈思路，反映了竞争者较高的实力和水平。
二是全体干部职工关注度较高。方案公布后，全体干部职工进行了认真的学习讨论，提出了很多有价值的意见和建议，在演讲过程中，全体干部职工自始至终予以高度关注，从头到尾聆听了每个竞争者的演讲。从民主测评的情况来看，大家对竞争者的评价还是比较客观公正的，与竞争者的平时表现还是比较相一致的，在每一阶段的结果公示后，大家也是十分关注，并没有因为自己没有参加竞争，事不关已，高高挂起，干部职工积极主动的参与，对这次竞争上岗的成功起到了推动和保证作用。
三是整个过程透明度较高。在整个竞争过程中，园区办坚持公开、公平、公正和竞争择优的原则，从方案出台，竞争岗位，任职条件，公推情况，到竞争者的综合得分，每一个环节都进行了公示，严格按照竞争上岗的实施步骤和方法操作，做到岗位公开，条件公开，程序公开，结果公开。园区办在此次工作中准确把握党管干部和群众公认相结合的原则，整个过程公开、公平、公正，经得起上级和群众的检验。
四是任人标准要求较高。在确定竞争上岗对象和中层干部拟任人选时，园区办坚持高标准，严要求。在任职条件上一视同仁，正确处理好竞职演讲与民主测评、组织测评的关系，既注重综合得分情况，又注重平时表现和群众基础，不搞领导内定，在竞争上岗的程序、标准上严格把关，注重群众公认，选出的中层干部普遍素质比较好，质量比较高。
当然，工作中也存在一些问题，如有少数同志不够严肃，带着感情色彩的成份，不能正确对待。
二、主要做法和经验
实行中层干部竞争上岗是一项政策性强、工作标准要求高、涉及面广，改革性比较强的工作，因此，我们严格按照竞争上岗实施方案中规定的程序和步骤，坚持标准和条件，精心组织，周密计划，确保了这项工作的顺利进行。其主要做法和经验是：
（一）加强领导是确保竞争上岗工作顺利实施的前提。为了保证竞争上岗顺利实施，园区办成立了竞争上岗工作领导小组，通过召开多次小组会议研究讨论方案的制订，审定实施方案，精心组织，周密安排，对竞争上岗的方法、步骤、原则要求都作了具体规定，并邀请县委组织部、县第一纪工委有关人员加强对每一程序的指导和监督，坚持“党管干部”的原则，严格按方案实施，由于加强了对这项工作的领导，整个竞争上岗工作开展得比较顺利。
（二）制订周密的实施方案，是搞好竞争上岗工作的基础。园区办人事制度改革已经酝酿了很长一段时间，这项工作既涉及到每个人的切身利益，又涉及到有关政策规定，园区办高度重视，既积极向县委组织部汇报和咨询，又积极向兄弟单位取经，借鉴其他单位的成功经验，经过多次讨论，最后才形成了竞争上岗的实施方案，方案充分考虑到园区办的现状和未来发展，既积极又稳妥，广大职工普遍能接受。实践证明方案是严密的也是切实可行的，为竞争上岗的顺利实施打下了良好的基础。
（三）客观公正是竞争上岗顺利实施的关键。竞争上岗之前有部份职工对竞争上岗能否做到公开、公平、公正、存有疑虑，随着竞争上岗的逐步深入和竞争上岗结果的公布，职工的疑虑消失了，大家普遍认为此项工作客观公正，凡竞争上岗的都是平时表现比较突出，有一定群众基础的干部，当然没有竞争上岗的不代表就不是优秀的，只是在某些方面存在不足或者是职位的限制，是金子总会发光的，机遇始终与努力相伴。由于在整个过程中坚持客观公正，整个竞争上岗工作很顺利，群众反映很好。
（四）做好深入细致的思想政治工作是竞争上岗平稳有序进行的保证。我们在实施前实施中、实施后都注重做好思想政治工作。在实施前专门召开全体干部职工动员大会，统一认识，增强改革意识，竞争意识，参与意识，在实施中，对竞争落聘的同志，园区办领导逐个分别谈话，帮助其客观公正的分析，打消顾虑，使其能正确对待这次竞争，正确对待自己，正确对待别人。在实施后对每一位上岗者分别谈话，从政治思想、作风工作等方面提出更高的要求。可以说思想政治工作贯穿了整个竞争上岗的全过程，保证了竞争上岗工作健康有序进行。
三、取得的初步成效
（一）转变了思想观念，加速了激励机制的形成。通过这次竞争上岗，广大干部职工的思想观念发生了深刻的变化，多年来，我们在干部制度改革方面做了不少工作，但并没有实质性的改变，这次竞争上岗是干部选拔任用工作的一种突破，破除了论资排辈，求全责备的旧观念，树立了公平竞争，唯才是举的新观念，树立了勇于进取、敢于竞争的新观念，树立了不进则退、知危思进的新观念，树立了生存靠自己，工作靠努力的新观念，实现了机关干部人事制度的创新。
（二）树立了正确的用人导向，形成了干部选拔任用的新机制。推行中层干部竞争上岗，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选人用人，是干部人事制度改革的一项重大突破，克服了以前圈子小，透明度低，群众参与度不高，由少数人选人和在少数人中选人的干部任用形式，实行公示公认、竟聘上岗，让多数人选人，在多数人中选人，有利于人才脱颖而出，真正做到能者上，平者让，庸者下，可以说这次竞争上岗基本做到了上者服从，下者服气，领导超脱，群众满意，树立了较好的用人导向。
（三）优化了中层干部、职工队伍结构，形成了合理的干部梯次。通过竞争上岗使中层干部队伍注入了新的生机，优化了中层干部结构，使中层干部队伍的整体素质得到了进一步提高，机关的活力得到进一步增强。
（四）激发了机关干部的进取精神，形成了良好的工作作风。在推行中层干部竞争上岗前，中层干部的主流是好的，但也有个别同志责任感、危机感、紧迫感不够强，有的老同志有“船到码头车到站”的思想，有的年轻同志安于现状，熬年头，进取精神不强。通过竞争上岗，改变了过去干好干坏一个样，干多干少一个样等现象，增强了危机意识，激发了机关干部积极进取，勤奋工作，努力提高自身素质的内在动力，一些年轻同志看到了希望，明确了努力方向，老同志也有了危机感，大大增强了工作的事业心和责任感。
