国土局XXXX年工作总结
一年来,我局在县委、县政府和市局的正确领导下,积极贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神,严格执行国土资源管理各项方针政策,全系统干部职工齐心协力、奋力进取,积极发挥国土资源服务和保障经济社会发展的职能作用,较好完成了全年各项工作任务。
一、XXXX年国土资源工作完成情况
(一)土地管理方面。一是耕地保护责任落实到位。落实43.06万亩耕地保护责任,将39万亩、31913块基本农田保护责任落实到镇、村,开展不定期巡查42余次;基本农田工作划定工作扎实推进,目前划定方案及成果数据已上报市局。二是主动有效保障经济发展。及时落实建设用地报批,组件上报7个批次、面积286.5亩。全力推进**至**800KV特高压直流输电线路**段、天然气输气管道等6个重点项目征地,目前已基本完成征地拆迁和补偿兑付任务90%以上。办理建设项目用地预审79宗;供应国有土地使用权6宗、面积5111.2亩;审批移民搬迁安置点用地4宗、面积35.82亩;核发建设用地批准办理18个、面积202.79亩;登记备案设施农用地8宗、12.61亩。
(二)矿产资源管理方面。县政府印发了《**县矿产资源开发保发展治粗放保安全治隐患保生态治污染XXXX年—2020行动计划》,全面部署了“三保三治”,落实了各部门责任,并结合日常监管、“三排查”专项活动,不断促进矿山安全和生态环境向好;全面开展露天采石场整顿,到2020年将全县现有20家采石企业整合关停为7家,目前已关停2家;完成年度采矿权年检任务,实地检查37家,年检率100%;加大整装勘查协调服务,13个重点勘查区完成投入3500余万元;新争取的**岩基金勘查项目已开展勘查工作。
(三)地质灾害防治方面。督导各单位严格按要求在汛前前完成了年度方案预案修编发布、隐患点“一表两卡”到户上墙、警示牌设立等工作,做到监测人及隐患点信息数据动态更新;全县507处地质灾害隐患点全部纳入了地质灾害群测群防网络;已组织开展各级宣传和培训33次、累计11320余人次,开展地质灾害应急演练231次、参演人数达16750人,地质灾害防范重视程度、应急能力持续增强。截止目前,实现了地灾防治“零伤亡”目标。
(四)国土资源执法监察方面。完善了7项执法监察制度;在全系统组织开展了执法监察监督检查指导、违法案卷质量评查;出动动态巡查123次,制止违法行为12起;查处违法案件11起,罚没款30余万元,立案率100%,结案率98%;下发XXXX年土地卫片20个,实际违法1个,已查处到位,违法比例均远离红线;下发XXXX年矿山卫片2个,均已查处整改到位;开展法制宣传4场、印发宣传资料1800余份,结合法律“六进”,重点开展现场说法和依案说法;制订下发了《关于控制进京非正常上访活动实施方案》、《关于开展化解信访积案活动实施方案》等相关文件。全年来访36件、来信33件,已办结回复49件、正在办理20件,全年来无赴省、进京非正常访,无挂牌督办案件。
(五)项目建设方面。地质灾害防治项目:XXXX年以前6个项目,除**至城西加油站滑坡治理项目正在进行设计调整外,其余5个全部完成工程建设任务。土地整治项目:XXXX年实施高标准基本农田6000亩已完成工程建设;800亩占补平衡任务,已落实到项目(807.42亩),并全面开工建设,年内确保完成。安置点护坡(挡墙)项目:今年申报的4个项目完成施工招标,其中3个项目正在施工,**坝由于安置点建设发生变化,待设计变更后加快组织实施。
(六)脱贫攻坚方面。积极联系有关行业部门,争取配套落实基础设施和指导农业生产。先后向**镇**、**2个重点贫困村给予资金支持共23万元,争取**3条村组道路拓宽改造项目11.3公里,现已招标。
(七)不动产统一登记工作。截止目前,不动产统一登记机构已建立,房产、林权登记只能整合、档案移交已基本完成,已颁发《不动产权证书》241本,登记土地使用面积341.7万平方米,房屋建筑面积4.3万平方米;颁发《不动产登记证明》291本,抵押面积25.3万平方米,抵押贷款金额14767.6万元;2、完成**街道办事处房地一体权籍调查及登记发证试点工作,共调查测绘1424户,制作不动产权利证书1215本。
(七)能力作风建设工作。一是党风廉政建设常抓常紧。落实“两个责任”和“一岗双责”到人头、到岗位、到细节;开展集中教育6次、提点提醒430余次、示范基地观摩教育2次;开展了重要节点“五个一”预防活动(即:下发一个文件重申廉洁纪律,通报一批典型案件引以为戒,召开一次会议强调安排提醒廉洁过节要求,播放一部电教片警示教育,编发一条廉洁过节短信提醒到人),防止“四风”反弹;实行“签字背书”、岗位风险防控、重点业务巡查检查制度;处理违纪干部2人,警示训诫4人。二是下狠劲提升党员干部素质。局党委“两学一做”集中学习8次、集中讨论3次,健全了12个党支部,完善了以“三会一课”为主的组织生活制度,累计发放党章党规等学习资料9种200余份(本),领导班子成员各带头讲党课1次;开展全体干部综合素质研判,通过政策法规培训、主题诗文朗诵展演、知识竞答、“书香国土”座谈会等形式,全方位、多层次提升干部“六种能力”。
二、存在的问题
一是耕地保护的重要性、责任感与共管意识还未在更广范围形成,监管网络体系不健全,耕地质量结构较差,耕地治理意识与能力水平较低还存在差距;实施耕地总量占补平衡的后备资源基本无处挖潜,受资源条件限制达到占优补优的质量平衡很难,“垦而不种”、“种而低劣”的问题同时存在。二是多年来矿产经济的快速发展,以前粗放的利用和管理方式留下了诸多地质环境问题,又赶上经济形势持续走低,矿山企业举步维艰,留下的环境问题短时间难以改观。三是地质灾害点多、面广,诱发因素复杂,工程领域监管难度大,防范压力大。四是国土工作涉及面广、与经济关联性强,信访维稳压力愈加繁重,加之信访人预期高,绝大多数解决都要涉及钱的问题,化解十分困难。
三、XXXX年工作要点
(一)巩固基本农田划定成果,推进耕地保护共管责任体系完善,加大土地整治项目建设,全面完成年度耕地补充任务,进一步改善耕地质量。
(二)以全县各类项目实施为重点,主动有效做好用地报批征收、手续审批和供地服务,为项目落地建设提供要素保障。
(三)紧密衔接县“十三五”国民经济和社会发展规划及其它规划,完成国土资源各类规划编制完善,抓好组织实施。
(四)大力推进土地市场化运作,按照县域经济发展、产业项目布局及用地方向,有计划的做好土地收储开发,提升土地资源利用综合效益。
(五)持续推进矿产资源“三保三治”行动、露天采石场整合整治,促进矿山矿区生态、安全环境进一步好转,露天采石场数量减少。
(六)积极推动地质找矿、探矿增储工作,紧抓整装勘查项目资金稳步投入,继续主动搞好外部环境保障,为矿业结构调整、矿业经济转型发展提供资源支撑。
(七)巩固和提升地质灾害防治高标准“十有县”建设成效,奋力实现年度“零死亡”目标。
(八)加快**泥石流治理等地质灾害治理项目建设,做好新建移民(脱贫)集中安置点护坡(挡墙)配套项目的申报立项和工程实施。
(九)打牢不动产统一登记工作基础,加快信息平台建设,规范工作程序、提升服务质量。
(十)加快农村产权交易流转试点工作,建立健全农村产权交易流转,形成科学、可行的工作方法和管理模式,力争年内在全县推广运行。
(十一)扎实做好联村扶贫,完成年度扶贫任务,确保包扶村脱贫工作与全县扶贫工作同步推进。