国土局工作总结范文

【国土局工作总结】

七年工作思路 二 OO 六年工作情况和二 OO 七年工作思路富阳市国土资源局 （2006 年 12 月 1 日）今年以来，在富阳市委、市政府和杭州市局的正确领导下， 我局以切实保护国土资源为重点，以增强对地方经济社会发展的 保障能力为目标， 以加强机关效能建设为手段， 坚持保护与保障、 服务与管理并举，真抓实干、负重奋进，不断提高国土资源管理 水平，国土资源管理工作取得了新的成绩，较好地完成了各项工 作任务。现将今年工作情况、明年工作思路汇报如下

一、二 OO 六年工作情况 （一）紧扣“一个中心”，全力保障经济社会发展合理用地 紧扣“一个中心” 全力保障经济社会发展合理用地 保障经济社会 加强用地项目报批工作。

用地项目报批工作 1、加强用地项目报批 工作。

今年，用地项目报批政策变化 快、时间要求紧、手续复杂，面对不利局面，我们想方设法、积 极应对。

一是调整了项目报批协调小组成员， 协调小组定期开会， 一是 通报项目报批进展情况，协调解决存在的问题，提出下一阶段具 体目标要求。二是 二是加快用地项目报批速度。目前已报批各类用地 二是 项目 197 个，农用地面积 2402.6 亩，其中已批准项目 76 个，农 用地面积 1639.5 亩。三是 。三是努力争取已上报违法用地项目的批回。

我市共上报违法用地项目 223 个，总用地面积 3068.2 亩，目前 已批回 173 个项目，总用地面积 2610.45 亩。

严格土地利用管理。一是严格土地用途管制。批前，严 土地利用管理 2、严格土地利用管理 。一是 格控制涉及改变土地利用方向、规模、重大布局等土地利用规划 的原则性修改，严格按土地利用总体规划组织实施。批后，特别 加强对改变土地用途、不履行出让合同约定项目的监督管理。在 市政府的统一组织下，与市发改、建设等部门一起对城市建成区 范围内，1999 年至 2005 年期间，改变土地用途、改变建筑物使 用性质的单位和企业开展了专项清理。二是 二是强化土地集约利用。

二是 坚决执行省、杭州市制定的土地集约利用政策，按照限制、禁止 用地目录和“双控”指标要求，严格把关，确保有限的土地用在 刀刃上。同时扎实做好具体项目报批，目前已供地 257 宗，面积 4006 亩，所供项目全部符合“双控”指标规定。三是 三是开展批而未 三是 供、供而未用项目清查，建立每月通报制度。为切实提高供地率， 组织了两次批而未供、供而未用项目专项清查，对各项目进行跟 踪督查，了解其进展状况，每月进行通报。同时针对不同情况加 以区分归类，提出了八条针对性处理意见，有的催办、督办；有 的纳入土地储备；有的进行盘活。通过努力，目前全市供地率为 90.3%。四是 开展基准地价更新工作。近两年来，随着我市经济 四 的快速发展，土地级别划分及地价水平有了较大的变化，原有的 基准地价体系已不能适应现时经济发展的要求，为适应形势，我 们开展了基准地价更新工作。目前已完成前期工作，报市政府常 务会议讨论，在年底前基本能顺利完成此项工作。

加大宅基地复垦力度。

3、加大宅基地复垦力度。为拓展用地空间，缓解用地指标 紧张形势，我们以宅基地复垦为突破口，工作取得了很大进展。

我们拟定并报市政府下发了《关于开展农村建设用地复垦工作实 施意见》和《关于规范建设用地复垦指标使用和管理的若干意 见》 ，对农村建设用地复垦行为进行了规范，明确规定了复垦资 金补助标准和复垦项目土地折抵指标的使用及管理，调动了乡镇 （街道）和行政村开展宅基地复垦的积极性。2006 年共落实宅基2 地复垦项目 40 个，土地总面积 1163 亩，可新增耕地 1163 亩， 比去年大幅增加。同时我们与市财政局一起加强了建设用地复垦 （宅基地复垦）资金的管理，对资金使用情况实行全程跟踪，加 强监管。

（二）抓住“两个重点”，加强违法用地查处和地质矿产管 个重点” 加强违法用地查处和地质矿产管 违法用 和地质矿产 理 加大土地执法力度 一是加强经常性的国土资源动态巡 力度。

1、 加大土地执法 力度 。一是 查，进一步加大国土资源违法案件的查处力度。目前已立案查处 各类土地违法案件 76 起，涉及土地面积 237 亩，其中耕地 118 亩，收缴罚没款 232 万元，责令复垦土地 24 起，面积 95 亩。申 请法院强制执行案件 31 起，移送公安机关 2 起，建议党纪处分 1 人。二是在市委、市政府组织下，与富春街道、城管执法、建设 二 及公安等部门开展了两次大规模的联合执法行动。第一次组织 600 余人，第二次组织 200 余人，对富春街道金桥、虎山及秋丰 的 32 户违法建筑实施强制拆除，面积达 7200 多平方米。不仅严 厉打击了农村抢占土地、违法建私房行为，极大的震慑了违法建 筑者，而且在全市建立了联合执法机制。三是 三是切实开展查处土地 三是 违法违规案件专项行动。成立了领导小组，制定了实施方案，全 面开展新增建设用地集中清理， 经清理， 2005 年 1 月 1 日至 2006 年 9 月 30 日共批准新增建设用地项目 497 个，面积 15382 亩； 共供地 465 宗（不包括违法用地补办项目） ，面积 8473 亩，目前 已组织各乡镇（街道）对清理出的项目进行实地核查。同时积极 准备重大违法案件的曝光，计划通过电视、报纸曝光典型违法案 例 7 件，并强制拆除一批久拖未决的非法占地违法建筑。四是 四是认 四是 真做好国土信访工作。目前已受理各类信访件 1538 件，接待群3 众来访 100 起，做到了件件有答复，事事有回音。同时努力提高 办件质量，高度重视初信初访环节，提高一次办结率，争取工作 一步到位， 把问题解决在基层和萌芽状态， 以减少群众重复上访、 越级上访和集体信访。

2、加强地质矿产管理。一是根据国发[2005]28 号文件要求， 加强地 管理。一是 全面开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作。对全市矿山进行了 排查、整顿，关停不合格矿山 21 家，吊销 1 家，矿山总数减少 到 159 家，超额完成上级下达的关停 8 家矿山的任务。同时注重 总结，整理资料、建立台帐、汇编文件，相关工作成果分别通过 了省整顿和规范矿产资源开发秩序督查组的督查及临安市国土 局的互查。二是 二是市场化配置矿产资源，所有矿山实行有偿出让。

二是 今年已公告并出让采矿权 34 家，其中一家为挂牌出让，收缴采 矿权出让价款 1928.2 万元，征收矿产资源补偿费 175.1 万元。

三是积极开展矿山储量动态监督管理前期工作。在全省范围内率 三是 先开展了老矿山地质延伸勘查项目招标工作，为开展矿山储量动 态监督管理工作提供准确、可靠的地质资料。四是 四是积极开展矿产 四是 资源规划修编，收集相关资料，开展专题调研，拟定修编意见， 力争在年底前完成我市新一轮矿产资源规划修编工作。五是 五是加快 五是 矿山自然生态环境的保护和治理。我市共有 67 家废弃矿山需要 治理，其中历年已治理 33 家。今年，已启动三个治理工程共计 8 家矿山的治理工作。同时征收矿山生态环境治理备用金 302.1 万 元，累计征收备用金达 1388.06 万元。六是 六是扎实开展地质灾害防 六是 治工作。建立了地质灾害易发区村庄（社区）群测群防网络，成 立了突发性地质灾害应急专家组。组织人员对全市的地质灾害隐 患点进行巡查，在台汛期组织人员 24 小时值班，以迅速处置突4 发性险情和灾情，并对全市 19 个地质灾害隐患点进行了治理和 搬迁避让。同时建立了富阳市地质灾害易发区电脑查询系统，对 位于地质灾害易发区的建设项目一律实行地质灾害危险性评估， 今年已对 90 个建设项目进行了地质灾害危险性三级评估。

（三）强化“三项措施”，全面促进经济可持续发展和社会 强化“三项措施” 稳定 强化耕地资源保护。一是全力以赴开展土地整理和标准 耕地资源保护 1、强化耕地资源保护 。一是 农田建设。

2006 年共落实土地整理项目 12 个， 土地总面积 35739 亩，可新增耕地 3820 亩，拟建成标准农田 2.4 万亩，并完成杭 州市代垦项目 751 亩。同时结合富阳实际，充分挖掘造田造地资 源，努力实现耕地占补平衡。二是 二是切实加强基本农田保护。开展 二是 了基本农田的清理和重新登记工作，以村为单位，自下而上逐级 汇总，做到图、实地的定位一致，全市共登记基本农田 2105 块。

同时对全市 123 块农保牌、2431 个界址桩进行了检查、维修和补 充，重新设计制作了 55 块农保牌，占总数的 44.71%。三是 三是继续 三是 开展土地利用总体规划修编。以强化土地用途管制，突出基本农 田保护、土地资源利用效率显著提高为重点，严格控制建设用地 规模，确保耕地保有量和基本农田保护面积不减少。

2、强化农民合法权益保护。做好征地补偿安置工作，切实 强化农民合法权益保护。

农民合法权益保护 维护农民合法权益。一是 一是在征地过程中，严格执行征地区片综合 一是 补偿标准和征地程序。今年已上报征地批次 52 个，涉及用地单 位 238 个，总用地面积 3353 亩，所有批次项目都依法进行征地 公告和安置补偿公告，所涉征地补偿费全部补偿到位。二是 二是认真 二是 做好被征地农民生活保障工作，解决失地农民后顾之忧，今年已 办理失地农民保险 6088 人，人数比去年大幅度上升。三是 三是对征 三是5 地区片综合价进行调整。调整后的征地区片综合价将在原基础上 有一定的提高，更符合我市生产生活实际，切实维护农民利益。

、 3、强化法规政策宣传。采取“世界地球日”“全国土地日” 强化法规政策宣传。

法规政策宣传 集中宣传和日常性宣传相结合的形式，积极宣传国土资源法律法 规和工作。平时在各基层国土所、各窗口和培训活动中发放《国 土资源知识问答》 ；在市内道路醒目处新设大型宣传广告牌 5 块； 在全市各主要乡镇（街道）的主要路段悬挂宣传横幅 30 余条； 与富阳人民广播电台合作联办国土资源宣传专题栏目；在《富阳 日报》刊登国土资源知识问答等等。在 6 月 25 日全国土地日， 在《富阳日报》刊登“土地日”专版和市领导署名文章，纪念《土 地管理法》颁布 20 周年，宣传依法合理用地；在恩波广场举办 现场咨询活动，并与富阳人民广播电台举办电台现场直播活动， 进行国土知识有奖问答。同时，我们扎实做好《杭州国土资讯》 发行送稿工作。充分利用好《杭州国土资讯》这一宣传平台，加 强宣传。例如：有的行政村将《杭州国土资讯》张贴或将内容摘 抄到村务公开栏供村民阅览学习。

【国土局工作总结】

滦平县国土资源局领导班子述职报告 滦平县国土资源局领导班子述职报告 国土资源局领导班子述职报XXXX年 年 1 月 日XXXX年 年我局在市局的正确领导下，以科学发展观为统领，全 面贯彻落实党的十七大，十七届四中、五中全会精神，积极应对各 种困难和压力， 正确处理保护资源与保障发展之间的关系， 通过全 体干部职工的共同努力， 圆满完成了各项任务目标， 在资源保护与 开发利用、服务经济社会发展、依法行政、班子建设等方面取得了 新成绩， 国土资源管理工作迈上了新台阶。

现将全年工作情况汇报 如下

一、履职尽责，务实创新，全面完成年内各项任务目标 严格落实耕地保护制度，强化土地整治， （一）严格落实耕地保护制度，强化土地整治，努力为经济 社会发展提供用地保障。

社会发展提供用地保障。

1、严格落实耕地保护制度。一是严格执行土地利用总体规划 和年度用地计划， 将土地用途管制制度落到实处。

对基本农田实行 特殊保护，加强动态巡查，建立保护标识，坚守保护数量和比例。

截止 XXXX年 年底， 我县耕地总面积 34.3 万亩， 基本农田 33.7 万亩， 基本农田保护率达到 85.5%；二是加强建设用地管理，严把用地审 批关，农用地转用关。对各类建设用地，坚持预审制度，积极参与 建设项目前期论证和选址工作， 努力做到节约集约用地、 合理用地。

2、以提高耕地质量，增加耕地面积，实现耕地总量动态平衡 为目标， 逐步扩大土地整理面积。

XXXX年 年落户开发整治项目 7 宗，1 引进资金 3456.95 万元， 新增耕地 937.7 亩。

超额完成了年度目标。

3、立足发展，为经济社会发展提供用地保障做出新贡献。全 年报批各类建设用地 2475.7 亩，占年度计划指标的 378%；完成凤 凰谷、 长城东出口旅游开发、 全县农村公路桥梁改造工程等项目用 地预审 23 宗，共计 6942 亩。保证了全县重点项目建设和“三年大 变样”活动的用地需求。强化土地收储和出让工作，增加政府纯收 益。全年收储土地 2282.1 亩；出让国有土地使用权 24 宗，共 656 亩， 出让金合计 2.75 亿元， 政府纯收益 1.70 亿元。

搭建融资平台， 推进城镇化进程。

以储备土地向承德银行借款 1.3 亿元， 用于加快 鑫源小区开发建设进度。为县域经济社会发展作出了新的贡献。

（二）全面完成土地利用总体规划修编工作，为我县未来 10 全面完成土地利用总体规划修编工作， 年的发展打下新基础。一是与“十二五”规划紧密相衔接，优化 年的发展打下新基础 。一是 城乡用地结构和布局。

通过向省国土资源厅争取， 为我县增加建设 用地规模 1.62 平方公里；在县城规划区外划定有条件建设区 10 平方公里； 为每个建制镇各预留出 1 平方公里的有条件建设区； 为 项目园区争取 15 平方公里的发展空间，并将上述范围内基本农田 全部调出。二是 二是适当压缩农村居民点用地规模，2009 年全县农村 二是 居民点用地 6.67 万亩，2020 年规划用地 6.04 万亩，减少 0.63 万 亩。达到控制自然村无序扩张，统筹中心村建设用地需求目的。三 三 基本农田数量， 保障县域经济发展用地需求。

是科学合理调减耕地、 通过第二次土地调查， 我县耕地面积 34.3 万亩， 基本农田 33 万亩。

本轮修编核减基本农田 74158 亩，基本农田保护率由 85.5%降为2 76%。并且此次修编中，我县多补划基本农田 5000 亩，用于满足未 来不确定项目占用基本农田的需要。

我县土地利用总体规划修编工 作于今年 1 月中旬全面启动， 规划大纲已于 9 月通过省厅审查验收。

目前，规划文本编制完成，已通过市级专家组论证，相应数据库正 在建设中。

统筹发展，新民居建设工作取得新突破 一是坚持统 工作取得新突破。

（ 三）统筹发展， 新民居建设工作取得新突破。一是 筹发展，规划先行。将新民居选址与村镇总体规划，产业规划相衔 接，充分利用修编机会，将新村址确定为建设用地，将旧村址复垦 范围确定为农用地，突破用地瓶颈。引导农民向小城镇、中心村集 中，集中解决矿山企业生产安全，压覆资源问题。二是 二是加强政策宣 二是 传， 打消农民后顾之忧。

会同县农委组织召开新民居示范村用地政 策培训会 3 场， 对有新民居建设任务的乡镇领导、 村委会成员进行 培训。

三是提高效率， 坚持特事特办， 急事快办， 跟踪报批等措施。

三是 使用周转用地指标面积在 50 亩以下的，我们上门服务，主动报市 国土资源局审批。目前已报批新民居建设用地 7 宗，382.41 亩， 复垦后可结余土地 73.33 亩，有力推动了新民居建设。

立足县情，积极寻找土地开发后备资源，强力推进县 （四）立足县情，积极寻找土地开发后备资源，强力推进县 城周边山地利用。我县县域总面积 2992 平方公里，除 34 万亩耕 周边山地利用。

地外，绝大部分为山地，立足长远，必须充分合理利用山地，积极 寻找后备开发资源。今年，我局对县城周边进行了调查摸底，初步 选取了王家沟、狼山沟、安乐等 6 个地块，总面积 4300 余亩进行 开发利用。截至目前，王家沟南梁、西瓜园迎凤沟共 955.7 亩山地3 已办理转征手续，用于智能化太阳能供热系统、生物制药项目。同 时积极寻找土地开发后备资源，在马营子、西沟等 8 个乡镇，寻找 后备资源 10599.65 亩，可开发复垦面积 7238.29 亩。计划明年立 项实施虎什哈镇虎什哈村占补平衡、 张百湾山前土地整治等 3 个项 目，总投资 1260 万元，总规模 3930 亩，可新增耕地 275 亩。有力 地加速县城扩容发展步伐， 为我县土地资源可持续开发利用打下坚 实的基础。

矿产资源整合工作取得新进展。

（五 ）矿产资源整合工作取得新进展 。依据我县第一批矿产 资源整合工作方案，15 个铁矿整合区已有 14 个完成整合，另外 1 个已签订了整合协议，待组卷齐全后上报市局。4 个非金属矿整合 区已整合完毕 3 个， 另外 1 个已签署整合协议。

通过整合有效地解 决了我县大矿小开、一矿多开等问题。矿山企业规模化、集约化水 平明显提高，采矿企业规模扩大，实力增强。

地质灾害防治和“绿色矿山”建设取得 成效。

取得新 （六）地质灾害防治和“绿色矿山”建设取得新成效。一是 认真开展汛前地质灾害调查， 做好重点地质灾害危险点治理。

编制 了《滦平县 XXXX年 年度地质灾害防灾预案》，严格执行地质灾害危 险性评估和汛期地质灾害巡查、值班、报告、应急预案制度，实行 汛期 24 小时值班制。

对全县 54 个地质灾害隐患点进行了拉网式排 查，检测人员全部落实到位，形成了群测群防体系，有效地防止了 地质灾害的发生， 最大限度的保护人民群众生命财产安全。

二是做 二是 好“绿色矿山”建设工作。我县承德启星矿业有限公司等 20 家企 业被列为今年“绿色矿山”建设单位。目前这 20 家矿山企业共植4 树 62.5 万株，花草绿化面积 8.9 公顷，累计绿化面积 26 公顷。通 过近两年的努力，全县 89 家矿山企业共累计植树 412.5 万株，累 计绿化面积 264 公顷， 矿山地质环境治理、 生态环境恢复已初见成 效。三是 三是通过加大宣传力度，严把矿业权关口，综合运用各种行政 三是 手段，加大地质环境保证金收缴力度，截止 12 月底，共征收保证 金 2568.9 万元。

加强法制宣传、信访维稳力度， 进社会安定和谐做 （七）加强法制宣传、信访维稳力度，促进社会安定和谐做 出新贡献。一是普法工作成效显著 普法工作成效显著。

出新贡献。一是普法工作成效显著。

我局联系实际，突出重点， 充分利用 “4.22”地球日、 “6.25”土地日及“12.4”法制宣传日 等主题宣传日，运用各种新闻媒体、舆论工具，大力宣传国土资源 法律、法规，发放传单、书籍、光盘共 1000 余份，有力地推动了 国土资源法律法规宣传工作。二是信访工作常抓不懈。根据国土 二是信访工作常抓不懈。

二是信访工作常抓不懈 资源信访工作的特点，认真落实领导包案、信访值班、领导接待日 等信访责任制度。按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则， 关口前移，重点下移，充分发挥基层所作用，做好日常矛盾排查处 理工作，发现一起解决一起，把国土信访案件化解在基层，使信访 案件率大大降低。全年共受理省厅交办案件 13 件、市局交办案件 42 件，县领导批办案件 14 件，信访局要结案报告案件 13 件，人 访、信访、电话访 403 件，两会期间未出现进京访、集体访。上级 交办、转办案件办结率 100%，行政复议胜诉率 100%，信访案件办 结率 100%。

强化执法 扎实开展卫片执法检查，重拳打击涉矿 执法， 涉矿违 （八）强化执法，扎实开展卫片执法检查，重拳打击涉矿违5 法行为，土地和矿产资源开发利用秩序明显好转。

法行为，土地和矿产资源开发利用秩序明显好转。一是强化执法 检查。

检查。完善制度，对案件查处实行标准化管理，保证行政执法的合 法性、规范性和公正性。加强巡查，防微杜渐。加大对重点地区、 案件高发区的巡查频率，发现问题及时制止，及时查处，达到防患 于未然，消灭在萌芽的效果。突出重点，严格执法。重点查处非法 占用土地、破坏基本农田、侵害农民利益等土地违法案件。坚持常 态打击、高压态势，适时开展专项治理。XXXX年 年共处理违法用地 55 起，下达处罚决定 55 个，拆除建筑物 36392 平方米，没收建筑 物 17277 平方米，收回土地 20.92 亩，罚没款 71.36 万元。二是扎 二是扎 二是 实开展卫片执法检查工作。

实开展卫片执法检查工作。我局将卫片执法检查作为 XXXX年 年重要 检查工作 工作任务之一，成立了领导小组，设立了卫片执法检查办公室，由 执法监察局牵头，各股室分工协作，逐级落实责任。2009 年度我 县卫片执法检查实际监测图斑 92 个， 地块 71 个， 面积 1036.7 亩， 查实违法用地 67.2 亩，违法占用耕地面积占监测图斑中新增建设 用地占用耕地总面积的比例为 12.86%。我局按照“即要处理事， 又要处理人”，“罚款、没收、拆除、复垦”四到位的原则及时整 改。共依法立案 29 起，建议党纪处分 5 人，拆除建筑物 6470.36 平米，没收土地 24.43 亩，复垦土地 6.47 亩，收缴罚款 24.64 万 元。三是重拳出击，严厉打击涉矿违法行为 。为促进全县矿业持 三是重拳出击，严厉打击涉矿违法行为。

涉矿违法行为 三是重拳出击 续、健康发展，我局在加强矿政基础管理工作的基础上，深化矿业 秩序整顿工作。共组织 8 次联合检查，出动人员 30 余次，制止非 法开采 15 起， 取缔非法井口 2 个， 扣押钩机、 铲车 8 台， 罚款 66.96 万元。有效打击了无证开采、无证勘查、越层越界等违法行为，维 护了矿业开发利用秩序的稳定。为我县矿产业整合工作营造了稳 定、有序的矿业开发环境。

（九）测绘工作取得长足发展。我局于 2006 年成立滦平县测 测绘工作取得长足发展。

绘管理办公室， 并履行对全县测绘工作进行监督管理的职能。

今年 又成立国土资源局测绘大队，为我县土地、矿产测绘提供服务。我 县测绘工作组织建设、 机构人员、 办公设备， 从无到有， 从有到全， 取得了长足的进步。

二、转变作风，增强服务意识，各项基础工作更加扎实规范 新闻宣传、政务信息工作立足本职，参好谋、服好务，先后 新闻宣传 、政务信息工作 编印了《我省尾矿库用地新政》 《近期土地政策变化》等专报 4 、 篇，为县委县政府决策当好参谋。编印《卫片执法检查通报》推进 卫片执法检查整改工作落实，向有关部门发送信息 24 条。档案管 档案管 理工作在严格执行档案归档、借阅、保管、保密、移交、销毁等相 理工作 关制度的同时， 加强档案管理的社会服务职能， 积极为社会提供查 询服务。XXXX年 年，我局被评为“承德市档案工作先进单位” 保密 。保密 工作根据保密工作规定加强对涉密人员的保密教育和管理， 切实强 工作 化对要害部门的防范； 严格区分涉密和非涉密计算机； 做好涉密文 件的印制、保管、清理、归档、销毁工作；安置摄像头、防盗门， 全面落实保密工作的人防、物防、技防措施。印章管理工作 印章管理工作 印章管理工作严格 遵守印章管理规定，由专人统一保管，严格按照权限、职责慎重使 用，未经相关领导审批签字的，一律不得使用公章。财务管理工作 财务管理工作7 认真执行各项财务制度， 严格落实公务接待规定， 所有收入、 支出、 罚款全部通过县支付中心和银行，实现“无现金”管理。矿产资源 矿产资源 管理工作落实矿山实测制度，加强对全县 91 个采矿权开采矿活动 管理工作 的监管， 严防企业越界开采。

增强服务意识， 建立采矿权预警机制， 积极协助采矿权人办理相关手续。

目前， 完成全部采矿权数据更新 换证，办理采矿权延续、变更 41 宗，注销登记 13 个，征收矿产资 源补偿费 311.8 万元。地勘地环储量工作 地勘地环储量工作完成我县探矿权年检工 地勘地环储量工作 作，完成探矿权延续、变更 9 宗，协助市局完成探矿权转让工作 2 宗。地籍管理工作 地籍管理工作全面完成第二次土地调查数据库建设和 XXXX年 年 地籍管理工作 度土地变更调查， 发放国有建设用地使用证 123 个， 集体建设用地 使用证 190 个，办理抵押登记 71 宗。基层所规范化建设 基层所规范化建设按照市局 基层所规范化建设 规范化建设年要求，加强对基层所管理，进一步理顺工作关系，完 善内部管理制度， 制定基层所考核办法， 开展基层所岗位等级评定， 强化职责落实。

三、依法行政，规范管理，国土资源管理规范化迈上新台阶 一是提高依法行政能力。

一是提高依法行政能力。将依法行政工作与业务工作同部署、 同检查，严格落实周五学习日制度，邀请检察院、纪检委专家讲座 3 场，各股室轮流外出学习培训 12 次，组织业务考试 2 次，全局 职工参加培训率 100%， 考试合格率 98%。

同时把建立健全各项制度 作为提高执法人员素质， 推动依法行政的关键环节来抓， 先后建立 健全了行政会议审批、重点案件会审、违法案件督办等 8 项制度。

对业务审批、案件查处实行标准化管理，压缩量裁空间，保证行政8 的合法性、规范性和公正性。

【国土局工作总结】

上饶县国土资源局 XXXX年 年度工作总结XXXX年 年是“十二五”规划开局之年。在市国土资源局和县 委、县政府的正确领导下，全县国土资源系统坚持以科学发展观 为统领，紧扣上饶县经济社会发展中心任务，以“发展提升年” 和“项目落实年”活动为载体，以节约集约用地亮点创建活动为 抓手， 积极主动服务， 严格规范管理， 统筹保障发展和保护资源， 各项工作取得了较好成绩， 为我县经济社会平稳较快发展作出较 大贡献。

一、XXXX年 年工作回顾 （一）以项目落实为重点，服务经济发展大局。今年以来， 项目落实为重点，服务经济发展大局。

为重点 经济发展大局 我局紧紧围绕推进县里重大战略决策的实施，坚持“严控增量、 盘活存量、集约节约、高效利用”的工作思路，按照“保重点、 攻难点、提效率”的服务理念，超前谋划、提前介入、出谋献策、 主动作为，扎实做好国土资源服务保障工作。一是积极开展重点 一是积极开展重点 项目用地需求调研。

项目用地需求调研。以实施新一轮土地利用总体规划为契机，严 格执行土地利用年度计划。年初，根据国家、省、市、县重点项 目以及安置区建设用地需求，组织开展用地需求调研，采取用好 计划指标、争取预留指标、探索周转指标的方法，组织编制土地 利用年度计划和用地指标分配方案， 确保将有限用地指标用在重 点项目、优质项目、民生工程等“刀刃”上，努力提高资源保障 的针对性。二是积极做好用地报批工作。积极策应县里“主攻一 二是积极做好用地报批工作。

二是积极做好用地报批工作 园，决战两区”战略部署，大力推进江钨、物流园、新金叶、圣 达威、锦裕、远东等重点项目实施。今年，共审查上报 8 个批次1 的城镇建设用地，总面积 1398 亩；上报京福、杭南长铁路客运 专线上饶县段总面积 3000 余亩。下步将进一步加强与省、市协 调联系，争取在年底前拿到省政府的批复，从而缓解当前我县的 用地压力。三是积极开展征地拆迁工作。今年，为茶亭园区、三 三是积极开展征地拆迁工作。

三是积极开展征地拆迁工作 江导托渠、天佑大道、钢材市场等省市县重点项目及乡村集镇建 设征收土地 411 亩；为国家重点工程京福、杭南长高铁建设征用 土地 3019 亩。所有被征收土地都做到程序合法、补偿安置到位， 既保证了项目如期开工，又维护了群众根本利益。四是积极做好 四是积极做好 土地供应工作。今年，全县共以招拍挂出让方式供应土地 25 宗 土地供应工作。

843.19 亩， 成交总价 2.9 亿元 （其中工业用地 10 宗、 面积 650.52 亩，成交总价 0.42 亿元；经营性用地 15 宗、面积 292.67 亩， 成交总价 2.48 亿元） 。以划拨方式供地 15 宗，土地面积 698.65 亩，主要用于茶亭园区道路建设和行政机关办公楼房建设。XXXX年 年初，还有 6 宗土地即将出让，面积 200 余亩。这些土地的依法 报批、征收、供应，有效保障了县域经济发展的用地需求。

（二）以双保行动为抓手，促进发展方式转变。今年以来， 以双保行动为抓手，促进发展方式转变。

全县国土资源工作以开展“双保工程”XXXX年 年行动为落实保障 发展和保护资源的重要平台和抓手，全面部署，扎实推进，为促 进我县经济社会平稳较快发展提供了更加有效的国土资源支撑 和服务。一是严格落实耕地保护，确保耕地占补平衡。切实强化 一 严格落实耕地保护，确保耕地占补平衡。

耕地保护工作，县、乡镇、村逐级签订了耕地保护目标责任书， 将耕地保有量和基本农田保护面积列为乡镇政府考核目标， 强化 地方政府保护责任。大力实施土地开发工作，将土地开发新增耕 地作为一项主要工作来抓，采取得力措施强力推进。今年实施的2 土地开发项目共 9 个，建设总面积约 61 公顷，总投资 380 余万 元，预计项目完工后可新增耕地 830 亩,确保了全县耕地总量占 补平衡。二是严格落实土地调控政策，推进节约集约用地。认真 二是严格落实土地调控政策，推进节约集约用地。

二是严格落实土地调控政策 落实差别化的土地政策，严格执行土地供应和利用政策，科学编 制和执行建设用地年度供应计划。截至目前，全县拟供应的保障 性住房和中小套商品房用地占供应住宅用地比例均达到了 70%以 上，实现保障性安居工程用地应保尽保。同时，积极配合有关部 门搞好房地产市场调控。

三是深入开展节约集约用地亮点创建工 作。县政府制定了茶亭工业园入园企业管理办法，县局出台了节 约集约用地亮点工作创建活动实施方案，通过实施城镇建设节 地、工业建设节地、住宅建设节地、基础设施建设节地、农村建 设节地等工程，提高了土地的节约集约利用水平。全县报经省政 府批准建设用地置换项目 1 个，腾出建设用地指标 500 亩；发现 闲置低效利用土地 9 宗，目前已全部开工建设。

（三）以规范管理为目标，加强地质矿产工作。一是加强矿 以规范管理为目标，加强地质矿产工作。

产资源开发综合管理。

我县严格按照新一轮矿产资源总体规划加 产资源开发综合管理。

强矿业权科学管理，今年新设采矿权 1 宗，收取采矿权价款 100 万元。完成了全县主要矿种矿区矿产资源储量利用现状调查工 作，完成了 26 个矿产资源储量评审备案工作。完成了 XXXX年 年度 的探矿权年检和 XXXX年 年度采矿权年检工作；开展了矿界核查工 作，对 48 个探矿权和 86 个采矿权实施了现场检查。全县 34 个 省级发证甲类矿山已完成矿山地质环境保护与治理规划编制， 并 缴存了恢复治理保证金。二是扎实做好地质灾害防治工作。编制 二是扎实做好地质灾害防治工作。

了《XXXX年 年度地质灾害防治方案》 ，将 43 处地质灾害点列入县3 级重点监控。建立健全了县、乡镇、村组、监测员四级监测体系， 全县重要地质灾害隐患点，逐一落实防灾责任人和监测人，发放 防灾工作明白卡和避险明白卡 486 份， 让广大干部群众基本达到 了“会监测、能避险”的要求。今年，共上报避灾移民搬迁计划 人数 1455 人，省政府已下达补助资金 509.25 万元。积极对上争 取项目和资金支持，共申报黄沙岭中学后背山滑坡、望仙乡南峰 村胡家山体滑坡 2 个重大地质灾害工程治理项目， 并已获得省政 府批准，获得补助资金 250 万元。

（四）以卫片检查为契机，规范用地管理行为。今年以来， 卫片检查为契机，规范用地管理行为。

为契机 我县以卫片执法检查和土地例行督察为契机，采取有效措施，集 中时间、集中力量，加大整改力度，认真纠正和解决我县土地利 用与管理方面存在的问题，取得了良好成效。一是扎实开展卫片 一是扎实开展卫片 执法检查工作。我县土地卫片监测图斑总数 838 个（130 宗地） 执法检查工作。

， 均为土地卫片图斑，监测面积 6094.30 亩。通过现场核实及内业 核查，全县共发现违法用地共计 2 宗，面积 40.4 亩。对此，我 县按照有关要求，坚持既查事、又查人的原则，认真组织开展整 改查处工作。通过整改查处、自我完善，顺利通过了上级国土资 源部门的检查验收。二是严格监管，执法巡查长抓不懈。认真贯 二是严格监管，执法巡查长抓不懈。

二是严格监管 彻“预防为主，防查结合”工作方针，努力做到违法用地、非法 采矿“早发现、早制止、早处置” ，最大限度将违法行为消除在 萌芽状态。严肃查处违法用地行为，今年共制止违法用地 45 起， 立案查处土地违法案件 14 件，拆除违章建筑 13 栋。积极开展以 石煤为重点的“打非”活动，今年共制止违法采矿 13 起，立案 查处矿产违法案件 11 件，关闭非法矿点 8 个，依法查封非法开4 采设备 15 台。三是积极配合做好土地例行督察工作。今年，省 三是积极配合做好土地例行督察工作。

三是积极配合做好土地例行督察工作 厅执法总队督察组来我县开展了两期巡查督察工作。

我县高度重 视，将土地例行督察作为规范用地管理行为、建立健全土地利用 管理长效机制的重要契机，变压力为动力，化挑战为机遇，进一 步强化土地利用和管理工作，遏制了违法用地行为。四是信访工 四是信访工 作稳妥推进。

。在办理 作稳妥推进。今年共收到群众来信来访来电 85 件（次） 这些信访案件时，办理人员逐一深入基层认真调查核实，与信访 人面对面交流，了解群众上访原因，对合理要求积极妥善处理， 对不符合法律规定的问题， 耐心解释， 以理服人。

通过耐心说服， 真情解困，群众满意率达九成以上，有力维护了社会稳定。