第1篇 开展集中学习和作风纪律整顿活动的个人总结
开展集中学习和作风纪律整顿活动的个人总结
根据分局安排,我们开展了集中学习和作风纪律整顿活动,通过学习,切实使自己的作风纪律和工作作风提高到一个新水平。
在整顿中,分局组织我们学习了《____关于加强和改进党的作风建设的决定》、《金人庆局长在全国税收工作会议上的讲话》、《税收执法过错责任追究办法》、《局长在全市税收工作会议上的讲话》、《局长在区局年工作总结表彰会上的讲话》、区局
党组号文《关于转发市国家税务局〈关于改进工作作风加强作风建设的实施意见〉的通知》等文件。
通过学习使我们意识到,还存在着这样和那样的问题,具体表现在:自己在政治思想方面当前突出的表现有以下几个方面:一是由于自己工作时间较长、年龄偏大没有得到提拔,所以,思想消沉、意志薄弱,便产生了不思进取的思想,工作中缺乏创新精神,没有了精益求精的工作态度;二是缺乏事业心、责任感,得过且过,放松了世界观的改造,不去主动学习掌握机关工作的技巧和业务知识,不去努力提高工作水平,计算机操作还待熟练,
遵章守纪方面,主要表现在:有迟到早退现象,
因此在今后的工作中: 一是要坚持实事求是,加强思想政治工作,改进思想作风。大力开展路线、方针、政策教育,提高坚定贯彻执行“决定”精神的信心和决心;深入进行以爱国主义、集体主义、社会主义____思想道德教育,树立正确的世界观、人生观、价值观;全面加强法制观念和法律知识教育,增强依法办事,从严执法的自觉性和坚定性。
二是坚持密切联系群众,推进作风建设,改进工作作风。要从严要求自己,不断提高自身素质和施政水平。谦虚谨慎、戒骄戒躁。成绩面前不居功自傲,问题面前不推卸责任,事事要严于律己,兢兢业业,,在小处见作风,大处见品格。要大力提倡艰苦奋斗、厉行节约、勤俭办事的作风,反对奢侈浪费,要大力弘扬主旋律,始终保持奋发向上的进取精神。要紧紧围绕全局国税收入目标,解放思想,锐意进取,大胆创新,困难面前不退缩,挫折面前不消沉。无论在什么情况下,都保持旺盛的热情和无穷无尽的活力。要坚持实干不漂浮。树立求真务实的工作作风,要强化责任意识和任务观念。要顾全大局,形成抓工作、干事业的强大合力。要加强纪律约束,严格执行上下班制度和岗位制度。
三是坚持清政廉洁,狠抓廉政建设,改进生活作风。廉政建设是队伍建设的一项重要工作,也是密切干群关系,取信于民的关键环节。税务队伍处于经济建设的风口浪尖,在当前税收工作中,滥用权力、以税谋私、贪污腐败等违法违纪行为时有发生,廉政建设必须警钟常鸣、常抓不懈。要抓住有影响,有震动的典型案件开展警示教育和理想信念教育,要以制度为保障,以查处为制约,尤其是要强化税收执法权和行政管理权的监督制约,进一步从源头来预防和治理腐败。努力把群众监督与党内监督、法律监督、舆论监督、社会监督有机结合起来。坚持法纪面前人人平等,认真落实党风廉政建设责任制,新形势下,我们要努力克服那种刻意追求文明之“名”,而不事文明之“实”的倾向;要从高远处着眼,从细微处着手;要抓真抓实抓细。要推陈出新,常抓不懈;要有新的目标、新的举措,要切实解决一些实质性、深层次的问题,真正使自己的工作作风从根本上得到转变。
四是推进文明办税,提高服务质量,改进外在形象。在改变工作作风的同时,要继续开展“优质服务树形象”活动,把优化服务质量作为改进工作作风的一项重要工作来抓。,主动接受纳税人的投诉和监督。同时要结合工作实际,强化和改进服务措施,借鉴和学习先进经验,以实际行动全面优化税收服务。
作为一个共产党员,自己要积极行动起来,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”的重要思想,努力把自己的作风建设提高到一个新水平,解放思想,振奋精神,求真务实,奋力拼搏,扎实工作,开拓创新,圆满完成上级交给的各项任务。
第2篇 林业局开展集中教育整顿活动总结
为切实做好当前各项工作,为“十一五”规划开局之年开好头、起好步,林业局根据区委、区政府有关通知精神和要求,进一步加强素质建设,开展了集中教育整顿活动。现将活动开展情况总结如下:
一、明确活动目的,深刻把握活动内涵和要求
活动中,全局通过学习《党章》、党的十六届四中全会报告、十六届五中全会关于“十一五”规划的建议、市委书记_____同志在市纪委全委会上的讲话、区委书记_____同志在区委三届七次全委会、全区党政主要负责人会议上的讲话、区委《关于提前全面建成小康社会的意见》、《关于加强素质建设的意见》、《2022年工作重点》等相关材料,深深认识到这次集中教育整顿活动的重要性和紧迫性,明确了本次集中教育整顿活动的目的和核心就是加强素质建设,创建高绩效机关,做人民满意公务员。深刻把握了开展集中教育整顿活动和素质建设年活动的深刻内涵和相互联系,进一步明确加强素质建设,创建高绩效机关,做人民满意公务员的标准,即一流机关、一流干部、一流绩效、一流服务。
二、突出活动重点,深入推进集中教育整顿活动地开展
根据局党组制定的实施意见和方案,集中教育整顿的时间从2月5日(正月初八)开始到2月11日(正月十四)结束,共安排了集中学习、教育培训、作风整顿、建章立制四项内容,重点做好了“三个主动”、“三个带头”和“四个一”。
(一)集中学习和教育培训
为增强集中学习和教育培训的效果,根据区委、区政府的统一要求,由局党组书记、局长______同志亲自动员,由分管区级领导_____副区长亲自授课,进行集中辅导。同时还安排了分组讨论和集中学习交流活动。
针对素质建设,分别开展了“要围绕解放思想、更新观念开展教育培训,使各级党员干部进一步强化新的创新观、服务观、效率观、和谐观和时空观”、“要围绕提高党员干部的执行能力、解决复杂问题能力、创新能力加强培训,切实提高党员干部驾驭各项工作的水平”等四个专题教育培训和“在职干什么,干中留什么、让群众记住什么”、“干部如何具备高素质、机关如何做到高绩效、工作如何赢得人民高度满意”、“如何建一流机关、做一流干部、干一流业绩、创一流服务”等专题讨论。
(二)作风整顿
在活动中,从宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风、环境建设等各方面入手,重点解决思想不够解放、执行能力不强、服务素质不高等作风整顿的重点问题。特别是以环境建设为重点,使机关外环境美起来,内环境强起来。
通过征求意见、民主评议、自我剖析、相互交流、领导点评等多种形式,深入剖析和查摆问题。召开了民主生活会,认真总结检查领导班子和班子成员思想、工作、作风情况,进一步统一思想,形成共识。制定了整改计划和措施,从单位、科室到个人都明确了整改的目标、责任和时限,将机关作风整顿落到了实处。局党组还组织全局工作人员到创建高绩效机关优秀单位区财政局、区检察院、区水利局进行了观摩学习,重点学习优秀单位在内部管理、工作运行、提高工作绩效、打造服务品牌方面的经验做法。
通过作风整顿,使广大党员干部更加牢固地树立宗旨意识、纪律意识、艰苦奋斗意识、廉洁勤政意识、真抓实干意识,进一步发扬求索、乐业、团队精神,大力弘扬解放思想、与时俱进的作风,勤于学习、勇于实践的作风,埋头苦干、艰苦创业的作风,心系群众、爱民为民的作风,雷厉风行、真抓实干的作风,始终保持良好的精神状态,树立起执政为民的良好形象。
(三)建章立制
进一步建立完善了机关建设的相关制度,推进机关建设制度化、规范化和科学化,重点加强集中学习制度、定期培训制度、目标考核制度、工作规范制度、监督约束制度、督查落实制度、卫生管理制度等制度建设。
三、加强组织领导,建立素质建设长效机制
利用春节后一段时间开展集中教育整顿活动,既是区委、区政府安排的当前重要工作,也是我局素质建设年的重要内容。为切实加强领导,局成立了由党组书记、局长_____同志任组长的集中教育整顿活动领导小组,切实抓好工作督查,努力营造“加强素质建设、创建高绩效机关、做人民满意公务员”活动的浓厚氛围。积极探索和建立素质建设长效机制,使全局党员干部的思想进一步升华、素质能力进一步提高、机关作风进一步转变,各项工作有进一步的提升,全面树立机关新形象,赢得广大人民群众的信任和拥护。
第3篇 司法行政系统开展集中整动工作总结
为了认真贯彻落实中、省、市、县政法工作会议精神,扎实推进社会主义法治理念教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”主题教育活动。根据县委政法委和市司法局关于开展政法系统集中整动的实施意见,我系统抓紧动快,认真、扎实开展了这项工作。现将开展此项工作总结如下:
一、加强领导,明确任务
根据市、县开展集中整动的安排部署,我系统成立了以局长刘焱增为组长,副局长蒲承会、工会主席张海波为副组长,刘春平、马彩宁、马莉、梁环洁为成员的组织领导机构。并以绥政司发(2022)5号文件明确了这次活动的目标、要求,在3月20日召开的全县司法行政工作会议上,具体安排部署了局机关、各乡镇司法所、公证处、律师所开展这次活动的时间和重点任务,明确了任务,落实了责任。
二、提高认识,认真整改
全系统干警以十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,扎实践行社会主义法治理念,以“反对特权思想、加强警风建设”为主题,结合当前开展的解放思想大讨论和“改进作风、树立形象”专项活动教育,集中时间、集中精力深入开展了集中整动。局机关、各乡镇司法所、公证处、律师所根据开展集中整动的实施意见,各单位组织人员认真学习了相关文件,深刻认识到开展这次集中整动对进一步改进工作作风,增强服务意识,提高服务质量,规范执法行为,树立司法行政新形象的重要性,提高了对开展这次活动的认识。局机关、各乡镇司法所和局属各单位的负责人都能率先垂范,积极开展自我查找,为全系统扎实开展这项活动开了好头。
一是加强学习,提高素质。全系统采取集中学习和自学相结合的方式,通过网络、资料、报刊等平台,认真学习了《宪法》、《行政法》、《公务员法》、《律师法》、《公证法》、《陕西省人民调解条例》、《法律援助条例》、政法工作会议精神、“高玉川案件”以及有关领导的讲话,每人都写了
七、八千字的学习笔记,写了两、心得体会,并在局办学习园地上张贴、交流。通过经常性的学习,进一步提高了全体干警的政治素质和业务能力,提高了服务人民群众的能力。
二是查找问题,认真整改。根据集中整动的目标,采取自我查找、互相查找、发放意见卡、召开民主生活会等方法,重点从责任心、办案、执法、工作作风等几方面着手,认真查找机关和个人存在的问题。尤其对律师所进行了重点整动。通过对照检查,查摆出下列问题:
1、没有很好的践行社会主义法治理念,责任心不强,全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄,不能很好的服务人民群众。
2、对一些涉及群众生产、生活切身利益的热点、难点等矛盾纠纷发现不及时,处理不到位,没有做到及时的回访。
3、基层司法所、公证处、律师所等窗口单位接待群众的态度不够热情,办事效率低。
4、窗口单位对一些文化素质低或野蛮当事人的思想工作做的不到位,导致个别当事人乱吵乱闹,影响了工作的正常开展,影响了单位的形象。
5、对代理和委托的法律援助诉讼案件没有及时回访,没有把维护群众的切身利益放在首位。
6、个别单位管理不规范,规章制度不健全。
首先对查找出的问题,分类排队,各单位和个人写出自我整改意见和心得体会;其次在集中开会时发言,深刻剖析各自的问题根源,提出整改措施;最后根据大家查摆出的各类问题和整改意见,组织力量及时整改,使这次整顿切实落到实处,整出效果。
1、完善了管理、学习、请假、财务、业务等制度,进一步落实了每一个干部的具体任务,与年终的考核相结合。
2、加强学习,进一步提高干警的政治素质和业务能力,提高开展工作和服务群众的能力。
3、牢固树立社会主义法治理念,深入开展执法规范化建设,各乡镇司法所、公证处、律师所、法援中心严格执法,保证公平公正。
4、针对律师所存在的管理松懈、乱收费等问题,集中力量进行重点整改:设立办公室,有专人负责;按照《律师法》和“律师服务收费标准”,实行“四统一”(统一接案、统一委托、统一收费、统一发票);严格实行财务“收支两条线”,由律师所办公室统一管理;根据《律师法》,加强律师管理和监督,强化律师职业道德和执业纪律,提高服务质量和效率。
5、以高度的政治责任感和事业心做好各项工作,使人民群众对司法行政的工作更加满意。
6、加强服务意识,提高办事效率,高质量的完成司法行政各项工作。
在整改的过程中,全体干警不仅提出各自的整改意见和措施,还能积极的指出局属单位和别人存在的问题,为整动提出了宝贵的意见和建议,使司法行政工作能更好的发展,使全体干警能更好的服务大局、服务群众。
三、强化服务,提升形象
全体干警按照这次检查出的问题,认真进行了整改。全体干警进一步端正了态度,改进了工作作风,以高度的政治责任感、事业心和积极热情的态度接待每一位来访的群众,尽力为当事人提供优质高效的法律服务;干警以全心全意为人民群众服务为宗旨,牢固树立“立警为公、司法为民”的信念,增强了服务群众的意识,提高了服务群众的能力,努力使人民群众对司法行政干警有一个新的认识,对司法行政工作有一个新的了解,进一步提升了司法行政系统新形象。
这次集中整动已取得了阶段性的成果,也对以前的工作进行了总结,取得了一些好的经验,为进一步做好司法行政工作积累了好的做法。在今后的工作中,我系统还要继续开展这项活动,不断发现新问题,并及时改正,逐步提高全体干警的综合素质,做到整动、工作“两不误、两促进”,为构建和谐绥德做出新的更大的贡献。
第4篇 司法行政系统开展集中整动工作总结范文
为了认真贯彻落实中、省、市、县政法工作会议精神,扎实推进社会主义法治理念教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”主题教育活动。根据县委政法委和市司法局关于开展政法系统集中整动的实施意见,我系统抓紧动快,认真、扎实开展了这项工作。现将开展此项工作总结如下:
一、加强领导,明确任务
根据市、县开展集中整动的安排部署,我系统成立了以局长刘焱增为组长,副局长蒲承会、工会主席张海波为副组长,刘春平、马彩宁、马莉、梁环洁为成员的组织领导机构。并以绥政司发(2010)5号文件明确了这次活动的目标、要求,在3月20日召开的全县司法行政工作会议上,具体安排部署了局机关、各乡镇司法所、公证处、律师所开展这次活动的时间和重点任务,明确了任务,落实了责任。
二、提高认识,认真整改
全系统干警以十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,扎实践行社会主义法治理念,以“反对特权思想、加强警风建设”为主题,结合当前开展的解放思想大讨论和“改进作风、树立形象”专项活动教育,集中时间、集中精力深入开展了集中整动。局机关、各乡镇司法所、公证处、律师所根据开展集中整动的实施意见,各单位组织人员认真学习了相关文件,深刻认识到开展这次集中整动对进一步改进工作作风,增强服务意识,提高服务质量,规范执法行为,树立司法行政新形象的重要性,提高了对开展这次活动的认识。局机关、各乡镇司法所和局属各单位的负责人都能率先垂范,积极开展自我查找,为全系统扎实开展这项活动开了好头。
一是加强学习,提高素质。全系统采取集中学习和自学相结合的方式,通过网络、资料、报刊等平台,认真学习了《宪法》、《行政法》、《公务员法》、《律师法》、《公证法》、《陕西省人民调解条例》、《法律援助条例》、政法工作会议精神、“高玉川案件”以及有关领导的讲话,每人都写了
七、八千字的学习笔记,写了两、心得体会,并在局办学习园地上张贴、交流。通过经常性的学习,进一步提高了全体干警的政治素质和业务能力,提高了服务人民群众的能力。
二是查找问题,认真整改。根据集中整动的目标,采取自我查找、互相查找、发放意见卡、召开民主生活会等方法,重点从责任心、办案、执法、工作作风等几方面着手,认真查找机关和个人存在的问题。尤其对律师所进行了重点整动。通过对照检查,查摆出下列问题:
1、没有很好的践行社会主义法治理念,责任心不强,全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄,不能很好的服务人民群众。
2、对一些涉及群众生产、生活切身利益的热点、难点等矛盾纠纷发现不及时,处理不到位,没有做到及时的回访。
3、基层司法所、公证处、律师所等窗口单位接待群众的态度不够热情,办事效率低。
4、窗口单位对一些文化素质低或野蛮当事人的思想工作做的不到位,导致个别当事人乱吵乱闹,影响了工作的正常开展,影响了单位的形象。
5、对代理和委托的法律援助诉讼案件没有及时回访,没有把维护群众的切身利益放在首位。
6、个别单位管理不规范,规章制度不健全。
首先对查找出的问题,分类排队,各单位和个人写出自我整改意见和心得体会;其次在集中开会时发言,深刻剖析各自的问题根源,提出整改措施;最后根据大家查摆出的各类问题和整改意见,组织力量及时整改,使这次整顿切实落到实处,整出效果。
1、完善了管理、学习、请假、财务、业务等制度,进一步落实了每一个干部的具体任务,与年终的考核相结合。
2、加强学习,进一步提高干警的政治素质和业务能力,提高开展工作和服务群众的能力。
3、牢固树立社会主义法治理念,深入开展执法规范化建设,各乡镇司法所、公证处、律师所、法援中心严格执法,保证公平公正。
4、针对律师所存在的管理松懈、乱收费等问题,集中力量进行重点整改:设立办公室,有专人负责;按照《律师法》和“律师服务收费标准”,实行“四统一”(统一接案、统一委托、统一收费、统一发票);严格实行财务“收支两条线”,由律师所办公室统一管理;根据《律师法》,加强律师管理和监督,强化律师职业道德和执业纪律,提高服务质量和效率。
5、以高度的政治责任感和事业心做好各项工作,使人民群众对司法行政的工作更加满意。
6、加强服务意识,提高办事效率,高质量的完成司法行政各项工作。
在整改的过程中,全体干警不仅提出各自的整改意见和措施,还能积极的指出局属单位和别人存在的问题,为整动提出了宝贵的意见和建议,使司法行政工作能更好的发展,使全体干警能更好的服务大局、服务群众。
三、强化服务,提升形象
全体干警按照这次检查出的问题,认真进行了整改。全体干警进一步端正了态度,改进了工作作风,以高度的政治责任感、事业心和积极热情的态度接待每一位来访的群众,尽力为当事人提供优质高效的法律服务;干警以全心全意为人民群众服务为宗旨,牢固树立“立警为公、司法为民”的信念,增强了服务群众的意识,提高了服务群众的能力,努力使人民群众对司法行政干警有一个新的认识,对司法行政工作有一个新的了解,进一步提升了司法行政系统新形象。
这次集中整动已取得了阶段性的成果,也对以前的工作进行了总结,取得了一些好的经验,为进一步做好司法行政工作积累了好的做法。在今后的工作中,我系统还要继续开展这项活动,不断发现新问题,并及时改正,逐步提高全体干警的综合素质,做到整动、工作“两不误、两促进”,为构建和谐绥德做出新的更大的贡献。
第5篇 法院开展集中清理执行难工作总结
法院开展集中清理执行难工作总结
为切实贯彻落实中央政法委52号关于解决人民法院执行难问题文件精神,按照省高院的统一部署,从去年10月起_____县法院开展了集中清理执行积案专项活动。半年多来,_____法院的专项活动先后经历了发动、推进、再推进和最后攻坚四个阶段。至 6月19日 ,以清理有财产可供执行和四类重点案件的清积专项活动已基本结束,全县列入清理范围的五类积案已清结完毕。
一、全院清案活动开展基本情况
中院开展冬季清理积案动员大会后,_____法院迅速行动,采取扎实有效的措施,认真贯彻中央政法委52号文件和上级法院会议精神,召开了_____县法院清理执行积案工作动员会议,对全县开展清积活动进行了具体部署。院领导及时从其他部门抽调人员、车辆充实执行力量,人力、物力的增强,保证了执行工作的顺利进行。在我院开展集中清理执行积案期间,所有院党组成员都亲临执行一线指挥、协调,极大地促进了执行工作的开展。领导重视,多方支持,为执行工作提供了强有力的保障。我院自去年集中清理执行积案活动开展以来,在县委领导、 人大监督、 政府支持、各有关部门积极配合下,院党组统一调配执行局、 庭 、法警大队全体干警参加清积攻坚战,通过各方努力,集中清理执行积案工作取得了显著成效。截止 20xx年5月31日 ,全院共有有财产可供执行积案73件,重点案件32件,共计105件,除重复交叉9件,实有积案96件,已全部执结,执结标的190余万元。其中采取强制措施40余次,拘留被执行人16人,罚款6人。
二、_____法院清案活动的四大特色做法和经验
(一)基本形成了由专项活动领导小组统一管理、统一协调和统一指挥的清案活动大格局
1、加强了清案活动的组织领导
成立了由院长担任组长的专项活动领导小组。清案活动领导机构下设五个工作小组——综合组、宣传组、后勤组、实施组和监督组,具体负责领导、指挥、协调全县范围内的清案活动。还对领导小组成员联系、督促清案活动进行具体分工,党组成员每人负责联系一个基层法庭。辖区内各基层法庭协调院内相关部门,挂钩联系辖区内对口乡镇,从而从组织上保证了贯彻落实工作得以顺利开展。
2、花大力气摸清了_____执行案件家底
清案活动刚开始,院领导就敏锐地意识到:摸清_____积案底数既是开展清案活动的基础,又是决定清案活动成效的关键。因此在去年11月初,_____法院本着对历史负责,对现在负责,更是对将来负责的积极精神和负责态度首先打好第一仗:摸底战。经过全院近半个月的务实摸查,共计清出历年有财产可执行案件73件,无财产可供执行积案356件,共计429件,其中四类重点案件32件。在清案活动期间的各个阶段,上述积案统计数被反复验证、核对,最终经受住了考验,为本次清案活动乃至今后开展的统一清理积案活动捧出了一份详实的“执行案件家底”。
3、重视发挥各级执行协调指导小组的作用
院党组对于执行工作长效机制的建设十分重视,每次召开党组会议进行专题研究,落实了由执行局负责,办公室、 政工科协助的工作机制,积极加强制度建设。党组书记,院长每次亲自向县委、人大、政法委领导汇报工作,争取县上领导的支持,积极与县政协、县政府及政府各部门领导进行沟通,取得他们的理解和重视,于20xx年成立了_____县解决人民法院执行难问题协调领导小组,由县委常委、政法委书记任组长,县政府、县人大、县政协分管领导和法院院长为副组长,二十余个各部门为成员单位,后因人事变动,于20xx年又及时进行了调整。使得我院的执行工作成为了社会各界共同关心,共同努力的工作。
4、全面建立执行救济金制度
即或是尽最大努力加强执行工作,也还是有相当多的案件无法全部执行,为了维护社会和谐稳定,提高执行工作效率,我院在较好执行工作的同时,积极开展执行救助工作,争取各方支持。与县政法委、县财政局、县民政局联合下发了《关于对执行案件特困申请人实行执行救助的暂行规定》。对执行救助工作进行了规范化管理,积极争取县财政支持。设立了执行救助基金,严格按照规定操作,对几十名特困申请人进行了执行救助,现正在争取将执行救助基金列入县财政预算。
5、增强充实了清案活动力量
_____法院在清案活动中普遍加强了对执行机构的领导,在人员配备方面向清案活动大幅倾斜。利用清案活动契机进一步充实执行力量,一些业务能力较强的审判骨干和司法警察充实到执行队伍中,促使清积活动的顺利进行。
6、增配更新了一大批执行装备
清案活动开始后,在院党组的重视和关心下,为执行局配置电脑4台,照相机1台多功能复印机二台等一批设备,协调配备执行车辆确保执行活动顺利开展。
(二)蓬勃进行了一次由传统执行方式与创新执行方法相结合的清案大演练
在清案活动开展的近四个月中,_____法院在中院的统一部署下,先后开展了三个阶段的战役行动。去年10月份清案活动刚刚开始,为在全县营造声势,_____法院进行了突击执行行动。围绕清案重点,对辖区内的大安、阳平关两个中心镇区的执行积案,开展了一场声势浩大的驻镇突击行动,一举执结这两镇的各类积案21件。在清案活动开展的第一阶段, 广泛进行的这类突击执行行动,在相当程度上缓解了_____法院清案压力。一月至三月期间,在两次清案活动推进会前后,_____法院重点开展了集中执行行动。先后召开公开执行大会,以集中拘留一批、集中释放一批、集中兑现一批、集中教育一大批的方式,共宣布了对16名拒不履行的被执行人实施拘留措施,同时对 名拘留后全部履行的被执行人提前解除拘留,,还在执行大会现场集中兑现了总额达30万元的执行款。公开执行大会后,还以说服教育的形式进一步宣传清案活动的积极意义,触使了部分心存幻想和侥幸的被执行人自觉履行法律义务。进入三月下旬以来,随着清案活动逐步进入最后攻坚阶段,重点清理的执行积案已大部分执结,剩余的案件大多属很难执行的骨头案。针对该部分案件的被执行人以及案外人以种种方式和手段抗拒法院执行现象,在常规的执行手段已不能遏制其发展势头的情况下,我院进一步加大了执行力度,在全县范围内突击进行了威慑执行行动,有效地打击了拒不履行行为,扩大了清案活动的积极效果。在清案活动期间,_____法院对拒不履行的当事人累计采取司法拘留措施16人次,采取罚款措施6人。由于清案工作时间紧、任务重,根据案情随时出动,强化清案工作力度。清案活动期间,执行干警累计加班100余天。另外,_____法院在清案活动期间还启动执行救济制度,共发放执行救济金数25000元,清结积案6件,使一批生活极为贫困的权利人获得司法救济。在多种执行方法联合演练下,_____法院清案活动效果明显。在全部清结的96件积案中,,其中以自觉履行和和解履行两种方式执结的共60件,占到了全部积案数的62.5%,使清案活动起到了良好的法律效果和社会效果。
(三)积极营造了以执行宣传和调研工作为主导的清案活动大氛围
首先是高度重视执行宣传工作。中院何建成院长在清案活动动员大会上特别强调指出:执行宣传的效果决定着执行专项活动的成败。为切实加强清案活动期间的宣传工作,_____法院对切实做好专项活动期间的宣传工作提出明确要求。积极利用《汉中日报》、《汉中审判》、电台电视台等主流媒体以及其他手段宣传清案活动,加深社会公众对法院执行工作的理解和支持。对营造法院全力投入、社会积极参与的解决执行难氛围起到了至关重要的作用。
其次是利用清案活动的有利时机,大力加强执行调研工作。在清案活动期间共发表各类各级宣传信息、简报共计.多年审判和执行实践使广大执行人员充分认识到了执行调研工作的重要性。广大执行干警在繁重的清案活动和常规执行之余,认真学习钻研执行理论,高效率高质量地完成调研任务,至今已完成调研文章,其中已发表的。
(四)初步建立由执行工作联动和执行威慑两项内容构成的大机制
为了深入贯彻落实中央政法委解决法院执行难问题的文件精神,确保生效法律文书得到有效执行,切实保护执行案件当事人的合法权益,维护法律尊严和法制权威,推进国家社会诚信体系的建立,切实有效地解决“执行难”问题,依据国家法律、法规和有关司法解释的规定和精神,结合_____县执行工作实际情况,在_____法院执行工作协调指导小组的主持下,经常同检察,公安、城建、工商、税务、金融等部门共同研究,建立执行工作联动机制和执行威慑机制。明确法院将强化与公安、检察、金融、房地产管理、工商等职能部门的沟通、联系,推进信息互通,健全协助执行的“绿色通道”,提高执行效率和效果,法院执行机构指派专人加强与各协助执行单位的联系和协调,获取相关执行信息,争取对执行工作的支持;在一定情况下,法院定时将需协助执行的事务“打包处理”,提高执行效率,减低执行成本,定期组织召开联席会议,交流执行信息、向社会公布诚信度较差的被执行人名单。
三、解决执行难工作思路和重点措施
20xx年成立了_____县解决人民法院执行难问题协调领导小组,由县委常委、政法委书记任组长,县政府、县人大、县政协及各部局为成员单位,对于推动执行难问题的有效解决,促进_____法院执行工作的发展,都起到了十分重要的作用。但由于各种原因,行难问题尚未从根本上得到解决,被执行人难找、可执行财产难寻、协助执行人难求、应执行财产难动的现象仍然存在,大量执行案件积压的问题需要进一步加以解决;当事人抗拒、阻挠执行的现象仍然比较突出,特别是暴力抗拒执行的事件还时有发生;非法干预和地方、部门保护主义在一些地方依然存在,执行工作存在的体制性、机制性障碍还没有得到很好的解决,执行队伍的整体素质还有待于提高。因此,“执行难”既有法院内部的原因,也有法院外部的因素,解决执行难问题是一项复杂的系统工程。这次集中清理执行积案专项活动是人民法院加大执行工作力度,推动解决执行难问题的切入点和重要抓手。全国法院开展的这项活动,正是对 “执行难”问题的集中检验和对解决“执行难”问题的重要探索。通过扎实开展集中清理执行积案专项活动,及时总结活动中的有效经验和取得的成功做法,使我们更加深刻地认识到要从根本上解决“执行难”,必须坚持人民法院为主导,同时积极动员社会各方面力量综合治理“执行难”,努力形成和健全解决执行难问题的长效机制。这是我们从事执行工作追求的目标,也是我们今后一阶段的工作重点。在清案活动阶段性告一段落后,我们的 主要工作思路和主要措施是:
1、进一步加大争取各级党委、人大、政府关心、支持人民法院解决执行难问题的力度
主动争取党委领导、积极寻求人大的重视和政府的支持,这既是_____法院执行工作取得成绩的一条特色经验,同时也是今后推动执行工作进一步发展所必须坚持的一项基本原则。因此,继续坚持和不断完善执行工作协调指导小组这一好的形式和做法是开展好这项工作的关键。在清案活动中,借助执行协调指导小组这一领导机构,_____法院一方面改善了诸如执行力量、执行装备、执行经费等自身问题,包括解决了一批疑难复杂特别是涉及地方政府、部门以及有可能影响一定区域内的社会稳定的执行积案,另一方面在尽力协调、整合各职能部门和社会各方面力量,综合治理执行难问题上发挥了主导作用。这项工作制度必须一如既往地坚持下去,而且要不断赋予新的机制和内容。
2、进一步加大执行工作的宣传力度
社会和理解和支持是解决执行难问题的重要基础。清案活动中,对清案活动进行了卓有成效的宣传和报道,营造了良好的舆论氛围,在帮助社会各界和人民群众加深了对人民法院执行工作的了解和理解,引导市场主体增强防范意识,树立人民法院执行工作的公信度和权威性等方面发挥了积极的作用。清案活动结束后,应继续加大执行工作的宣传力度,重点对拒不履行义务甚至暴力抗拒执行的严重违法犯罪案件予以公开曝光,起到教育、威慑作用。同时,在征得债务人同意的情况下,可考虑适时对自动履行的债务人予以正面宣传,以树立自觉履行义务的良好社会风尚。
3、进一步加大执行工作联动和威慑机制的完善力度
在本次清案活动中,取得一定的成绩和经验。目前,执行协调指导小组的领导下,由地方各级党委政府协助支持法院执行工作和通过法院与金融、建设、土管、房管、公安、工商、税务等部门通力协作建立协助执行网络和信息共享体系为主要内容的执行联动和威慑机制初步构建。对_____法院的执行工作起到巨大的推进和促进作用。
4、进一步加大执行工作统一管理的力度
在这次清案活动中,_____法院在中院的统一部署和指挥下,认认真真发动,一丝不苟实施,扎扎实实推进,一鼓作气完成了清案任务,中院强有力的统一管理起到了决定性的作用。为进一步整体推进全市法院的执行工作,在清案活动基本告一段落之后,_____法院将具体部署三项工作,加大执行工作统一管理的力度:一是组织对清案活动进行考核、验收和评比工作。二是组织对包括清案活动在内的工作全面通报。三是组织开展对执行积案进行统一管理工作。