第1篇 社保局工作总结及工作计划
社保局工作总结及工作计划
现将人社局__年工作基本情况及2022年工作设想汇报如下:
一、__年工作基本情况
__年,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以“服务区域经济、保障改善民生”为主线,认真贯彻落实上级关于人力资源和社会保障工作的各项政策措施,按进度较好的完成了各项任务。
加强了机关事业单位人员的管理工作。按照党的十八以来中央及省、市关于组织人事工作的指示、要求,严格规范机关事业单位各类人员的管理工作。一是继续开展了机关事业单位人员档案的审核和认定工作,全区政府系统47家单位,实际完成审核并经组织认定7466人,存在问题的546人,完成整改419人。对存在严重问题又不能说明情况的,坚持按政策规定办事,进一步明晰了人员的身份、年龄、工龄和经历。二是严格按政策规定,组织开展了专业技术人员的职称评审和认定工作,其中,涉及工程类351人,教师职称234人,保持了工作稳定。三是组织实施了事业人员岗位设置工作。依照有关规定,制定了事业单位岗位聘用工作规定,规范了聘任工作。完成了57家事业岗位设置审核批复,办理聘任、解聘、辞聘人员1422人。四是按照市委组织部要求,开展了机关事业单位借出借入人员清理工作,清理借用单位14家,借用人员126人,除继续留用并履行借用审批备案手续人员外,其他人员均进行了清退。
第2篇 社保科2022年工作总结和2022年工作计划
一、2022年工作总结
2022年,社保科认真贯彻执行国家社会保障法律、法规及相关政策,紧紧围绕财政工作重点,紧密结合工作实际,坚持政策和业务学习,在局领导的大力支持下,较好的完成了各项工作,现汇报如下:
(一)、及时做好年终账务结转。按照局年终结转通知的精神,对各单位的预算指标和计划结余进行核对,做好年终对账和结转,及时做好新年度的建账工作。
(二)、认真做好决算报表。协助国库科做好相关单位20xx年度部门决算的审核、汇总和上报工作。按时上报社保基金和四项资金的年度决算、半年报及月报,真实反映我县财政社会保障方面的资金投入及运行情况,确保各项社会保障支出及时到位。
(三)、做好年度绩效考核和迎查工作
1、 配合预算单位做好20xx年度民生工程的绩效考核,会商人社、卫生、物价等部门,对30多个定点医疗机构和药店进行年度考核;会商卫生部门,对公立医院和乡镇卫生院进行年度绩效考核,并依据考核结果,清算和预拨项目资金。
2、会商卫生部门,对村卫生室医疗执业风险机制建立情况进行自查,做好迎接省、市抽查的准备工作。
3、按照省新农合政策执行及基金管理专项检查情况通报(省卫基层秘〔2022〕85号文)要求,会商卫生部门对新农合基金管理和医疗机构运行情况进行自查。以便迎接省级部门的抽查。
(四)、加强社保基金的管理和保值增值。根据省市相关文件的规定,督促人社部门做好城乡居民养老保险的代扣代缴工作,每月20日代扣后,及时将收入户个人缴费部分转入社保基金专户,保证收入户月末无余额。并对县级统筹的基金进行了定期存储,截至年底,城乡养老保险基金定期存储20000万元,新农合基金7000万元,并与相关银行鉴定了协议,以确保基金的安全和保值增值。
2022年底,按照省厅相关要求,完成了社保基金保值增值的绩效考核的工作。
(五)、做好盘活财政存量资金工作。根据国办发〔20xx〕70号文件精神,在局领导的安排下,积极配合相关科室,认真做好社保专户存量资金的清理工作。统计结果:社保科收回统筹使用资金 665.76万元,继续使用资金 3324.43 万元,按照上级文件精神,及时报送存量资金月报表,县级安排专项资金,除基层卫生院化债资金尚余132万元外,基本支付完毕。上级补助资金结余445万元。
(六)、开展就业专项资金监督检查。
1、为了解就业专项资金的管理和使用情况,与就业局联合下发就业专项资金管理和使用情况专项检查的通知,在分管领导的带领下对14个乡镇的资金使用实行追踪问效,以确保就业资金专项管理专款专用和资金的安全。
2、参与就业技能培训机构认定。加强对培训机构培训过程的监督和抽查,会商人社部门,认定沈阳电脑培训学校等6家培训机构为我县定点培训机构。培训期间,通过培训点的电子摄像设备,对每天的培训情况进行核查、记录,并对部分培训点进行不定期的实地核查,督促其提高培训质量,为审核和拨付就业培训资金提供了一定的依据。
(七)、落实各项民生工程政策。
根据《蚌埠市农村五保供养及敬老院建设实施办法》精神,落实农村五保供养提标补助资金,对提标部分按照文件的执行时间给予了第一季度的补发(集中供养五保户每年每人4800元,分散供养五保户每人每年2600元)。
按照xx人社发〔2022〕5号文、蚌政〔2022〕18号文要求,切实做好城乡居民基础养老金提标工作,严格按照基础养老金提标的幅度、发放范围,及时足额的给予了补发。
会商民政局,按照我县居家养老服务补贴暂行办法规定,2022年初,对2022年11-12月份的70周岁以上的居家养老补贴进行补发,于元月中旬资金将打卡发放到位。
(八)、配合卫生部门做好医疗卫生改革工作
1、 按照xx政办【2022】16号文精神,会商卫生部门,联合下发了我县基层医改试行方案,并根据《关于印发安徽省基层医疗卫生机构预算管理暂行办法的通知》(财社【2022】933号)文件和省财政厅医改政策培训会议的精神,对我县基层医改暂行方案进行修订。对乡镇卫生院2022年上缴收入的余额进行清算并拨付至卫生局核算中心账户。
2、会商卫生部门,做好我县新农合大病保险工作,助新农合管理中心与国元农业保险股份有限公司签订了大病保险承办合同,按照合同规定分三次将保险基金拨付到承办机构,目前771.5万元全部拨付到位。
(九)、配合农村局做好乡财监管工作。每月及时完成乡镇财政资金系统的数据录入,填报五河县乡镇财政资金信息传递登记表,同时做好监管抽查巡查台账。
(十)、认真做好局领导安排的业务学习、专项检查等工作
1、认真准备课件,参加局里组织的2022年春季业务培训和2022年度乡镇人员业务培训。
2、完成课题调研任务 按照局领导的要求,结合本科室的实际工作,完成了《我县基本公卫卫生补助资金项目实施情况》和《关于就业培训资金管理》两篇调研报告。
3、认真参与财政局科室专户资金互审,会商农村局,对其互审中发现的问题及时整改或说明。
4、配合、协助办公室,完成2022年我县群众反映的突出问题专项资金月报表和年度总结。
(十一)、做好资金发放工作。
1、 会商民政部门做好全县冬春救助资金的审核和发放,以及一年一度的春节慰问、八一慰问、老龄补贴、抗战胜利70周年抗战老战士的生活补助、退役士兵安置等的发放工作。
2、按时做好补助类资金的发放工作 2022年发放集中和分散供养五保户补助金 1400万元、城乡低保金5567万元、孤儿生活费 340万元、救灾补助资金 320万元,城乡医疗救助 671万元、优抚定补 1226万元、高龄补贴 684万元、企业养老金21120万元、城镇居民医疗保险金 1369万元、城镇职工医疗保险金5570万元、城乡居民养老保险金9718 万元、贫困残疾人救助资金 827万元、拨付新农合基金 24700万元、就业专项资金 1837万元,通过集中支付平台清算和预拨基本公卫补助资金2673 万元,同时做好其他社保专项资金的审核和发放,以及社保资金的常规审核和拨付工作。
(二)、完成相关单位2022年部门预算的审核,按照局领导要求,做好对相关部门2022年预算的审核、会商和汇报工作。
(十三)、其他工作。在完成以上工作的同时,认真做好局领导交办的其他事项。
三、廉洁自律情况
本人认真贯彻执行社会保障的法律、法规以及相关财政政策,坚持政策和业务学习,努力提高自身综合素质。在工作中,认真履行职责,以高度的责任感去对待每项工作,按政策、按规矩,按程序去完成每项工作,同时正确对待名利得失,做到自重、自省、廉洁自律,常思贪欲之害、常怀律己之心,始终坚持做一名对自己负责、对单位负责、对社会负责的财政干部。
四、存在的不足和对今后工作的思考
尽管完成了年度工作任务,但由于本人的能力、水平所限,离领导的要求还相差甚远,总结自己,是思想上仍然存在墨守成规、惯性思维的毛病,其次是魄力不足,在今后的工作中,工作思路、工作作风都有待改进,光凭认真和吃苦的态度是不行的,首先要吃透政策,在讲究细致、缜密的工作技巧和方法的情况下,还要有勇于担当、敢于负责的精神,也只有这样才能提高我们的服务水平和工作质量。社保科补贴类资金繁杂多样,全省33项民生工程,社保科涉及20项,而且大部分是直接关系到广大基层群众生计的资金,要认真研究分析政策,抽时间走出去,主动会商单位,走访、了解资金发放和使用情况,使上级拨付的社保资金和我县在财政比较困难的情况下安排的配套资金,在动态管理中真正体现和发挥其效益。在新的一年里,我们将找差补缺,加强学习,争取把社保工作做的更好。
第3篇 社保稽核2022年工作总结及计划
一、不断加强稽核工作的学习和宣传力度
今年以来,结合我局实际情况,把学习宣传活动列入重要议事日程,制定了《学习宣传活动实施方案》和《夜读学习计划》,每周一组织学习州级社保文件精神、稽核、社保、财会、审计等知识。3月3日,由许局长带领全体职工集中学习了巴社险[xx]20号文件(关于印发《巴州地区xx年度社会保险稽核工作总体思路》)、巴社险[xx]21号文件(关于印发《巴州地区xx年度社会保险稽核工作要点》)和巴社险[xx]22号文件(关于印发《巴州地区xx年度社会保险稽核工作考核指标》)的通知。按照文件要求,结合我局实情和存在的问题,制定了《xx年度稽核工作计划》和切实可行解决问题的办法和措施,并多次利用板报、横幅、发宣传单等形式向企业、社会进行社会保险稽核宣传。随着业务范围的不断扩大,人员显得更加紧张,为保证稽核工作的正常开展,我局千方百计对人员进行调配,单独设置了社会保险稽核科(编制3人),配备了2名(兼职)稽核工作人员,并对稽核工作人员进行了政策及业务培训,使稽核工作人员的整体素质得到了明显提高。
二、稽核工作的开展情况
(一)认真做好社会保险年度申报稽核工作。在社会保险年度申报稽核工作中,我局对全县参保单位申报缴费基数、工资基数等数据进行严格核定,以确保真实准确。把平时在缴费人数、缴费工资基数等方面存在问题较多的企业和欠费严重的单位作为重点,采取了实地稽核与重点稽核相结合的方式。结合参保单位的实际情况,第一季度针对年初未进行申报单位下发了书面稽核通知书,并组织人员进行了实地稽核,促进了社会保险缴费工作的顺利完成。截止目前,我县养老保险参保单位共有88个,参保职工1279人;失业保险参保单位119个、参保职工1918人;医疗保险参保单位144个,参保职工2691人;工伤保险参保单位31个,参保职工866人;生育保险参保单位133个,参保职工2639人。
(二)全面做好社会保险登记证年检工作。《社会保险登记证》的年检工作是稽核工作的保证,为加强稽核工作的规范性,确保xx年度缴费工作的真实有效,3月初我局通知全县各单位进行年检,各单位已陆续到我局进行年检,我局稽核人员认真检查各单位《社会保险登记证》的填写,并建立了《社会保险登记证》的台帐、数据库工作。截止目前,我局已发放《社会保险登记证》124本,已参加年检单位99个,年检率达80%以上。
(三)进一步建立健全内控制度。为进一步加强内部控制,按照要求,我局建立健全了相关工作制度,整理编印了涉及业务、财务、计算机系统管理等各个方面的内部制度汇编;在加强制度建设控制的同时,狠抓了业务经办控制,各业务岗位严格划分了工作权限,按照既定的工作程序和业务规程办理相关业务,看似分散和独立的表面下,其实已经形成了一张互为联系、互相制约的网格;在财务会计控制方面,我局严格执行国家在财务及会计工作方面的政策法规和制度,合理设置了财务工作岗位,加强了对票据、印章和银行账户的管理,货币资金的支出按照管理权限分级审核,并主动接受基金监管部门与公众的监督检查。
(四)认真做好信息网络统计工作。我局把信息网络统计工作抓紧抓实,一直以来,始终由专人负责信息网络的管理、维护和统计报表工作。为提高信息网络和社会保险统计报表的质量,我局按照州级要求,通过理论和实际相结合的方式,不断提高信息网络统计人员的业务培训和操作技能水平。针对业务工作中存在的问题及时提出具体的纠正措施,并定期进行检查监督,较好地完成了州级下达的信息网络统计工作任务和其它交办的事项。
第4篇 社保局工作总结与计划
现将人社局20xx年工作基本情况及20xx年工作设想汇报如下:
一、__年工作基本情况总结
__年,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以“服务区域经济、保障改善民生”为主线,认真贯彻落实上级关于人力资源和社会保障工作的各项政策措施,按进度较好的完成了各项任务。
(一)加强了机关事业单位人员的管理工作。按照党的十八以来中央及省、市关于组织人事工作的指示、要求,严格规范机关事业单位各类人员的管理工作。一是继续开展了机关事业单位人员档案的审核和认定工作,全区政府系统47家单位,实际完成审核并经组织认定7466人,存在问题的546人,完成整改419人。对存在严重问题又不能说明情况的,坚持按政策规定办事,进一步明晰了人员的身份、年龄、工龄和经历。二是严格按政策规定,组织开展了专业技术人员的职称评审和认定工作,其中,涉及工程类351人,教师职称234人,保持了工作稳定。三是组织实施了事业人员岗位设置工作。依照有关规定,制定了事业单位岗位聘用工作规定,规范了聘任工作。完成了57家事业岗位设置审核批复,办理聘任、解聘、辞聘人员1422人。四是按照市委组织部要求,开展了机关事业单位借出借入人员清理工作,清理借用单位14家,借用人员126人,除继续留用并履行借用审批备案手续人员外,其他人员均进行了清退。
(二)加强了人员调配工作。先后制定了关于人员调配工作的办法及流程五个,有效的预防了人员调配随意、盲目甚至违规问题的发生。截止到目前,共办理人员调转手续94人,严格限制了对超编、超职数、超岗位的人员的调入。根据工作需要,组织实施了对招商专员的考录工作,正在组织对120名公安辅警的招录工作。对重点单位、重点岗位,按照区政府领导要求,及时进行了人员调配,补充了工作力量。对军队转业干部的安置,坚持向一线倾斜,全部安置在功能区一线。
(三)加强人员工资的审核与管理。按政策标准实施工资福利的审批工作,对机关事业单位非正式编制人员,严格控制审批,确保财政供养人员只减不增。特别是开展了聘用制合同工的清查清理工作,经过半年多的清理、督查,全区70多个单位使用临时工数量已由清理前的4112人,减少到目前的3072人,净减少1040人,而且这些必须使用的临时工,全部实行了劳务派遣或纳入物业管理公司管理范围,不仅大幅减少了财政支出(大约3000万元),也规避了很多法律风险。
(四)大力开展了就业创业工作。在人员力量相对薄弱、硬件条件相对落后的情况下,采取多种措施,确保按进度完成就业创业指标,其中,完成城镇双创实名制就业31348人,完成市指标89.6%;完成城镇登记失业人员总量控制在11408人,在市指标要求的15300人以内;零就业家庭12人全部兜底安置就业,达到市指标的要求,实现零就业家庭动态为零;扶持创业带头人520人,带动就业3120人;新增创业1__0人;发放小额担保贷款1__0万元,小额担保贷款到期回收率100%,在2月份全市就业创业工作会议上,我区创业担保贷款工作获得市先进单位荣誉称号;完成城乡劳动力培训4100人,完成年指标的101%;完成创业项目20个,发放吸引人才创业就业房租补贴107人。组织开展了区、功能区(街道)、社区之间多种形式的招聘活动,优化了高校毕业生的就业服务。高标准完成了全国大中城市联合招聘高校毕业生(春季)专场活动的招聘工作。建立了困难家庭高校毕业生就业包保责任体系,困难家庭高校毕业生实现了100%就业。
(五)加强了养老和医疗保险扩面工作。根据养老扩面任务繁重的实际,制定了《__区养老保险扩面工作实施方案》,并认真抓了落实。截止__年10月,我区基本养老保险基金征缴收入完成38636万元,完成全年任务指标的57.8%,位于全市第三;基本医疗保险参保完成650624人,完成全年任务指标的103.45%。
(六)失业、工伤保险扩面工作超额完成任务。今年以来,失业保险参保扩面140141人,完成年计划的123%,接收失业职工档案3857本,35547人领取失业金,审核发放失业金43454481元。为进一步减轻企业负担,促进就业,对不裁员、少裁员的企业,积极开展“援企稳岗”工作,__年为符合条件的企业发放稳定岗位补贴情况为:上半发放__年稳岗补贴,企业167户,人数17684人,金额6910__1元,下半年发放__年稳岗补贴,企业170户,人数32971人,金额16236842元。工伤保险扩面势头良好。工伤保险扩面人数121__1人,已完成全年任务。
(七)建立和谐劳动关系取得一定成效。坚持以人为本,加强劳动合同管理,规范用工行为,完善劳动合同和集体合同制度,健全劳动关系三方协调机制。集体合同鉴定工作完成全年的98.8%;创建劳动关系和谐企业完成100%;办理工资手册33__户;办理招工备案4145户,涉及人数10166人;接收病退档案257人次,鉴定后发放结论96人;受理工伤案件170件,已结案145件;办理集体企业合同备案审查496户4086人,补签劳动合同397户。
(八)加强了劳动争议案件的调解与仲裁。严格执行法律法规,开辟绿色通道,特别是建立了简易案件快速处理机制,对简易案件实行快立、快调、快审、快结,及时化解矛盾,截止目前,共受理和处理劳动争议案件619件。其中,立案181件,经调解撤诉结案117件,调撤率达到75%,为当事人挽回经济损失373万余元。
(九)加大了劳动监察执法力度。组织开展了《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》等法律法规的宣传活动,把养老保险费扩面征缴作为一项重点工作贯穿全年,着力解决用人单位应保未保、申报不实和欠费不交的问题。截止__年10月,共受理举报投诉104件,涉及劳动者230人,已结案__件,涉及劳动者215人,维护了劳动者的合法权益。
(十)切实保障农民工合法权益。截止__年10月,共受理农民工咨询欠薪案件173件,涉及2278人,金额4398万元;立案79件,涉及1456人,涉及金额2638万元;结案59件,为1429位农民工解决工资共2331万元。处理13起农民工突发事件,对恶意欠薪企业及个人下达了37个责令整改,向公安机关移交了28起拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪案件,使农民工欠薪问题得到了较好的解决,维护了社会稳定。
(十一)认真做好军转干部的服务工作。__年,除按计划和安置军转干部外,还负责__3名军转干部春节、“八一”两节慰问金的发放,发放金额449100元。此外,还认真落实涉军解困政策,对因各种条件无法落实的政策,我们及时做好耐心解释和说服工作,并取得大多数人员的理解,同时在10底和11月初,对可能进京上访的重点复转军人进行布控,落实四位一体包保责任,每天派多人在__站和__北站死看死守,避免了群体性或越级上访的发生。
(十二)不断加强队伍自身建设。认真开展了“两学一做”学习教育活动,紧密结合业务工作实际,把提升岗位、窗口服务水平,作为践行“两学一做”学习教育工作的重点来抓,每周组织一次学习、研讨活动,制定了《__区人力资源和社会保障局窗口单位服务规范》、《__区人力资源和社会保障局服务窗口文明用语规范》,高起点、高标准,对窗口及其工作人员从服务方式、服务行为等有形方面进行全面规范。建立科长每日轮流值班制度,健全和落实值班职责,严格出勤考勤和请销假制度,加强检查监督,搞好窗口硬件建设,完善窗口服务功能,为群众办事提供方便。按照精细化、规范化要求,逐步建立了管理工作制度、程序,认真解决工作不严谨、不细致,基础资料管理混乱等问题。对绩效考核的指标任务进行了细化分解,形成了人社局绩效考核工作的责任指标体系,通过定期调度,促进了指标任务的完成,并与年底绩效工资发放结合起来,推进了各项工作的开展。
存在的主要问题:一是机关事业单位人员结构不够合理,人员短缺现象比较突出。相对年轻、职务低、有专业技能或全能型的公务员和管理岗位事业干部较少,制约着人员的流动和调配,一定程度上影响着工作的推进,成为一些单位反映的焦点。二是人事管理工作仍存在不够规范的问题。在惯性思维支配下,有的单位对人事政策规定执行的不够严格、严谨,特别是对所属人员档案审核和认定不够严格、不够慎重,明显的问题也没有认真把关,把矛盾向上推。三是基础工作比较薄弱。受经济发展水平的制约,一些工作设施、设备比较原始,信息化水平较低,很多应该运用计算机网络技术来完成的工作,仍然使用大量人员来操作,工作运行方式还处在比较传统的状态,影响了工作效能。四是历史遗留问题较多,耗费了大量精力。由于过去管理不够规范,该留存的原始资料没留下或丢失,甚至将人员的档案丢失,引起人员多次上访。五是干部的综合素质有待于提高。特别是科级以下干部的技能比较单一,需要加大力度进行培训。干部的管理教育也需要加强,尽管一些单位人员缺编,还仍有一些人员没事干,没人管。六是本局近年来承接了上级下放的大量事权。但既无机构也无人员,均由其他人员兼任,特别是即将施行的机关事业单位养老并轨工作,工作量较大,需要有至少三名专人负责。涉军解困事项越来越多,每年需要发放大量现金,牵扯了大量精力。
二、2022年工作设想
2022年,总体工作要求是:认真贯彻上级关于人力资源和社会保障的法律、政策、规定,紧紧围绕全区重点工作,坚决完成各项任务。
(一)关于机关事业单位人事管理工作
按照上级和区委区政府要求,不断推进机关事业单位人事制度改革,进一步规范人事管理工作,全面优化机关事业单位人员结构,不断提升干部的基本素质和履职能力。
1.优化机关事业单位人员结构。特别是要全面优化公务员、全额事业单位管理岗位人员的年龄结构、职级结构、知识结构,努力解决人员年龄结构断层、职级结构失衡、知识结构单一等问题,保证政府主体力量后继有人和工作的可持续性。利用全省、全市统一招录、接收调转人员、安置军转干部机会,有计划的补充懂法律、懂计算机、懂经济、懂城建、懂管理、懂文字综合、懂金融财务的科员级以下的年轻公务员和重点管理岗位的全额事业管理人员。
2.大力控制财政供养人员。按照保证财政供养人员只减不增的原则,适度增加年轻有技能的公务员和管理干部,保持专业技术干部队伍的相对稳定,大力控制全额事业人员,逐步消化自收入自支事业人员,全面取消聘用合同制工作人员。除公务员、特殊事业单位管理岗位人员和教育系统有计划的招录一定数量的人员之外,其他人员严格控制,只出不进、只减不增。确因工作需要必须使用的,一律按规定实行劳务派遣,后勤服务类人员全面纳入物业化管理范畴,不再审批聘用制合同工招录和工资的审批。加大对机关事业单位使用聘用制合同工情况的检查力度,发现问题,及时纠正,杜绝临时工在全区的继续使用。
3.加强干部的培训工作。把干部培训纳入绩效考核范围之一,制定全区2022年公务员培训实施计划。以提高干部业务素质和基本技能为目标,利用多种形式,分批分期对政府系统公务员普遍轮训一次,重点围绕机关应用文体写作、计算机操作与应用、管理科学知识、法律知识等方面内容的培训。严格落实培训制度,加强检查考核,确保培训质量。
4.稳步推进机关事业单位人事制度改革。认真贯彻执行国家及省、市关于推进机关事业单位人事制度改革意见、措施,特别是对职能弱化的自收自支事业单位,要依据上级政策规定,结合我区的实际,积极与编办、财政等部门沟通协作,超前做好调查论证,研究解决妥善安置、分流等消化办法。特别是要指导房产局、企服中心做好事业单位岗位设置和人员聘用工作,以及房产局下属的奥详公司转企工作。
5.进一步规范人事管理各项标准、要求。严格落实人事管理各项制度、规定,以上级政策规定为依据,结合我区实际,制定《__区机关事业单位人事管理工作规范》,明晰机关事业单位人员招录、入职、调配任免、调转调动、晋职晋级、降职降级、签订合同、年度考核、工资升级滚档、档案材料的归档和保管等工作环节的标准、内容、要求和时限,防止和杜绝人事管理工作违规现象,纠正人事管理工作的随意性和盲目性。
6.继续加强人事档案的认定和审核工作。认真贯彻落实中央和省、市、区组织部门关于开展机关事业单位人员档案审核和认定工作的规定、要求,指导各单位重点加强事业人员档案的认定和审核工作,特别是对涉及职级晋升、调转调动人员的档案,要严格审核,对档案材料要件有问题或存疑的人员,在未认定做出结论前,坚持做到不提升、不调动。
7.做好机构改革的人事调配工作。根据上级或区委、区政府和编办关于机构改革的部署和要求,及时跟进,研究制定人事调配工作方案,特别是针对首府将要实行省级开发区独立操作区管理体制的实际,提前谋划人员调配计划,确保人员数量和质量要求。
8.做好机关事业人员养老并轨工作。按照中央部署,从明年开始,全国将实行机关事业人员与社会养老并轨。我区将涉及在职干部__48人,每年涉及资金2亿元。工作量很大,要组织各单位对每个人员建立养老帐户,并及时将单位负担和个人承担的部门及时缴纳到本人帐户。目前,基础数据统计基本完成。同时,建议设立专门的机构,配置专门人员开展此项工作。
9.加强各类人员的考核和奖励工作。进一步完善政府系统机关事业单位科级以下人员年度考核办法,明确考核标准、内容、程序和要求,加强分类指导,严格备案审核,切实做实人员年度考核工作,并将年度考核与绩效工资结合起来。同时做好政府系统即时奖励工作,根据工作表现和贡献大小确定奖励人员和档次。
10.探索建立人事信息化管理平台。学习和借鉴外市、外区先进管理经验,将计算机网络技术引入人事管理工作之中,建立区人社局与各单位之间、区局干部、调配、工资之间的计算机联网,完善基本数据库,开发简便实用的管理软件,实现对全区各单位人事工作的动态掌控和监管。
(二)关于就业与人才服务工作
大力开展“大人创业、万众创新”活动,不断扩大就业、创业平台,扶持城市居民和外来人口就业创业,加大人才培育和引进工作,全面完成就业、创业和人才引进工作各项指标,为__经济发展注入活力。
1.继续加强就业平台建设。加强对全区企业用工情况的调查,掌握企业用工需求,通过宣传、上门服务和举办人才招聘活动,帮助企业与有就业愿望的人员实现对接,引导居民和外来人员充分就业,确保完成市局下达的实名制就业指标,城镇新增就业指标,以及零就业家庭动态为“零”指标。
2.大力扶持创业带头人。充分利用省、市、区关于创业的各项优惠政策,特别是小额担保贷款、社保和住房补贴等政策条件,引导大学生和高素质、高技能人员创业,积极协调解决他们在创业中的实际难题。并引导他们通过创业积极带动就业、吸纳就业,确保返回__区大学生毕业生和困难家庭大学毕业生100%就业。
3.加强人才引进工作。按照省、市要求,从明年开始开展和组织辖区内各类人才认定工作,并通过相应的政策措施,留住人才,使他们扎根__。积极参加国家人社部组织的外地大学生招聘活动,组织全区企业参与人才的招聘与选拔,认真落实引进大学生的优惠政策,大力引进高层次人才,促进高层次人才和优势项目对接。
4.大力开展职业技能培训工作。认真落实市局下达的实名制就业技能培训指标,积极争取市局的财政支持,投入必要财力,通过购买服务的方式,切实做好职业培训工作,特别是要加强进城务工农民工、初次就业人员的培训,高标准组织具有一定技能就业人员的专业培训,确保市局下达的绩效考核指标的完成。
(三)劳动与社会保障工作
积极推进养老、医疗、失业和工伤保险扩面工作,加大养老基金收缴力度,落实劳动保险各项政策措施,维护劳动者合法权益。
1.完善养老保险扩面措施。全区承担社会养老基金收缴指标调整为目前的6.68亿元,虽然比原来下调了近2亿元,但压力仍然很大。要多措并举、多管齐下,通过广泛宣传动员、上门服务摧缴、指标落实到人、部门协作联动、定期进行调度等措施,扎实开展社会保险特别是养老保险扩面工作,进一步优化利民便民的服务措施,优化服务工作流程,及时解决养老保险扩面和政策实施过程中遇到的问题,努力实现应保尽保,限度的减少政府财政不必要的负担。
2.稳步推进医疗保险和失业、工伤保险扩面工作。在继续保持失业、工伤保险扩面工作良好局面的同时,加强医疗保险扩面工作,将老人、未成年人及特困群体全面纳入扩面范围,充分发挥社区平台作用,加强对经办人员的培训,加大宣传和服务力度,使群众对政策、对益处人人皆知,自愿参保、积极参保,应保尽保。认真落实援企稳岗政策,热情服务,严格审核,确保政策补贴及时发放到位。
3.全面构建和谐劳动关系。加强与工会、用工单位的联系沟通,完善劳动关系三方协商机制,及时化解各种劳动争议。加强对企业劳动用工和工资审核备案工作,指导企业建立和完善劳动用工制度,检查和纠正企业违反劳动法律法规行为,自觉维护劳动合法权益。加强对工伤案件的调查与认定工作,以事实为根据,重证据、重程序,既要保障当事人权益,又要经得起时间和历史的检验。
4.加强劳动仲裁工作。针对劳动者民主法律意识不断增强,申诉、投诉案件逐年大幅增加的实际,要按照规范化、标准化、系统化的要求,加强仲裁机构建设,加大仲裁办案力度,及时调解和裁决各种劳动争议案件,做到有案必接,调解不成的,及时做出裁决,不断提升案件质量。
5.加强劳动监察工作。畅通劳动监察投诉举报渠道,完善投诉举报受理和查处工作机制,提升劳动保障“两网化”管理运行水平,加强与公安、市场监管、城管等部门的联动配合,综合运用日常巡查、书面审查、专项检查等方式,严厉查处侵害劳动者合法权益的行为。特别是要重点把养老扩面工作纳入劳动监察工作范围之内,对弄虚作假、逃避社会责任,不按规定为员工缴纳社会保险的用工单位,严厉查处,并责令按期缴费。
6.维护农民工合法权益。继续开展农民工工资清欠行动,落实“六位一体”包案责任方案,对未结案件逐一疏理。针对农民工欠薪案件不断发生的实际,充分运用行政、法律和经济等综合手段,促使欠薪单位尽快支付工资,对情节严重、影响恶劣的欠薪案件,要及时查处,移交公安机关处理,同时查封欠薪单位帐号并将其列入黑名单。
7.认真做好涉军解困服务工作。目前,涉及到我局涉军服务工作共有五项,涉及人员2000多人次。解决这些问题,每年需要资金2500万元。对已有政策和资金支持的事项,我们要认真执行,严格审核,确保这些困难军转人员的利益得到保障。对没有政策或资金支持的事项,我们要认真做好解释工作,防止超级或群体性上访。
8.严格高效实施退休审批工作。每年全区各类企业大约退休__00至8000人,做好退休审批工作,是保证退休人员依法享受国家社会保障的前提条件。特别是要加强退休人员的档案审核工作,严格掌握政策和标准,确保计算的工龄和退休金准确无误。同时要进一步完善服务工作措施,对一些无理要求,要耐心做好宣传和解释工作,避免激化矛盾。
9.做好各类民生档案的保管和查询工作。我局负责的民生档案主要有企业退休人员档案、失业人员档案、大学生和人才档案、工伤认定档案共18万册。为使档案保管安全和查询便捷,分期建立电子档案,实现自动查询、网上传递等功能。同时,要加强对纸质档案的存放与保管,防止丢失和损坏。
(四)关于干部队伍建设工作
以开展“两学一做”教育为契机,努力提高干部的政治思想素质和业务本领,使干部队伍具有坚定的信念,严明的纪律、严谨的作风,过硬的本领,不断适应形势任务的发展要求。
1.扎实抓好党的建设。按照从严治党的要求,完善和落实领导班子自身建设措施,把学习、团结、廉洁、务实作为领导班子自身建设的基本方针和要求,坚持民主集中制,树立良好的政治空气,充分发挥党组的核心作用。加强党支部和党员队伍建设,严格落实党的各项组织生活制度,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
2.抓好干部的思想作风建设。继续开展“两学一做”教育活动,加强干部的日常教育、管理、考核、监督,从严治队,从严要求,从点滴做起,严格落实各项规章制度,注重解决当前干部普遍存在的进取心、责任心不强,松、散、懒、庸等现实突出问题。
3.抓好干部的业务建设。针对目前干部素质普遍偏低的问题,通过开展一些系列活动和利用有效载体,引导大家学习业务、钻研业务,不断提高的业务素质,使干部都能独挡一面,胜任本职工作。
4.抓好党风廉政建设。把党风廉政建设贯穿于各项工作之中,坚持常抓不懈,自觉履行主体责任,特别是对涉及资金、涉及审批、涉及民生的重点岗位、重点窗口,要加强教育和预防在先,建立和完善监督制约机制,发现倾向性苗头及时批评教育,直至给予党纪政纪处分。
5.抓好各项制度建设。围绕人力资源和社会保障各项工作,以及干部队伍建设,以法律、法规和政策、规定为依据,进一步建立和完善各项工作规则和实施程序,明确工作标准、内容、要求,规范工作行为,提高工作效率,保证工作质量。