阶段工作计划总结6篇

第1篇 医院先进性教育学习教育阶段总结和分析评议阶段工作计划

学习教育阶段总结

(1)、每位党员高度重视，取得了明显成效

自2022年1月18日县委在全县开展先进性教育活动动员会议以来，我单位按照县委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室的统一部署和要求，结合妇幼保健院工作实际情况把先进性教育活动作为重大的政治任务来完成，成立领导小组，认真抓好思想发动、学习培训、撰写读书笔记、交流心得体会等环节；保证参加培训人员、时间、内容和效果落实到位。学习方式：以听取专家讲座（vcd辅导材料）、领导讲话、自学、大家相互交流等方式进行学习。全院集中学习30次，计60个学时，另外，以小组为单位分组学习和个人自学等形式，保证了每个党员的学习时间。参加培训的科级党员干部每人记录20000以上的读书笔记，中层领导党员干部每人计15000字以上读书笔记，一般党员计10000字以上读书笔记，参加培训人员每人撰写心得体会和工作总结，并张贴在学习园地。

在学习过程中，院长坚持一手抓学习培训，一手抓业务工作，做到了“两手抓、两促进、两不误”。学习培训阶段，单位组织党员干部参加先进性教育知识竞赛，观看电影《郑培民》、《张思德》，使大家进一步理解了共产党员“全心全意为人民服务”的博大胸怀，懂得了共产党员的真正含义，收到了较好的效果。

（2）、深入发动，形成浓厚氛围。

自动员会议之后，我院迅速行动起来，召开了动员会议利用每周一、三、五下午时间认真组织学习,以<<保持共产党员先进性教育,为构建社会主义和谐社会而努力奋斗>;>;为题为全体党员讲党课,全面阐述了加强党员的执政能力建设,构建和谐社会的深刻内涵,提出了医院全体党员要不断增强实践'三个代表'重要思想的主动性和创造性,不断推进医院各项工作的发展的具体要求.营造了广大党员群众关心、支持、参与教育活动的浓厚氛围。

（3）、分类指导，注重实效。我院将党员参加学习情况作为考核党员本人参加先进性教育活动表现的重要依据，制定了考勤、补课、督查等制度，保证了学习内容、时间、参学率和效果，做到了“四落实”。在学习中重温入党誓词，通过举办报告会、座谈会，用身边人、身边事教育党员，深化学习效果。对离退休党员采取送教上门、结对帮教等形式保证学习。

（四）、边学边改，促进各项工作的进行。

我院把整改贯穿教育活动全过程，注重解决实际问题，边学边查，边学边改。存在的问题：一是调动党员积极性方面还需要进一步加强。二是学习集中时间多，讨论时间少，集中讨论时发言面不够宽广。三是理论学习时高度、深度还不够。个别党员同志还满足于一般的读了、听了、写了，融会贯通不够，联系实际理解不够。四是深入联系实际研究医院保持党员先进性、推进医院各项工作新跨越的效果还不突出，有些同志在理论是提高了认识，在思想上增强了紧迫感和责任感，但落实到具体实践上，办法还不多，措施还不细。

针对这些问题，我们将从一次几个方面努力：

(1)、按照上级要求，进一步明确党支部的职责，充分发挥党支部的战斗堡垒的作用，齐心协力抓好分析评议阶段的工作，注重抓好支部的一级落实。

（2）、将学习教育作细、做实，多开展党小组活动，让每一名党员充分发表意见，从表达意愿。

（3）、进一步改进理论学习，创新方法，创新形式，形成特点，提高理论水平和学习效果。

（4）、 及时总结新情况，新特点，新经验，为全党先进性教育活动的深入开展提供有益经验和借鉴。

二、分析评议阶段

分析评议阶段工作在整个教育活动中具有惩前毖后的作用，是整个教育活动的关键阶段，至关重要；这个阶段走了过场，整个教育活动就走了过场，这将直接影响到我单位先进性教育活动的目标能否实现。结合我院实际情况，着重做好以下几条：

（1）、切实提高认识，把好思想发动关。少数党员担心这一阶段揭露矛盾，会影响稳定团结，影响发展，甚至借机泄私愤、图报复；有的党员不负责任，当老好人，不实事求是地进行评议，不认真负责地开展批评，等等；这些问题不解决或解决得不好，将直接影响党性分析和民主评议的深入开展。

（2）、明确方法步骤，认真做好各项工作。根据我院《实施方案》和《关于做好第一批次先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》的要求我们坚持搞好对照检查。在认真学习、听取意见的基础上，组织党员和党员领导干部，对照“三个代表”重要思想要求和《党章》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件，对照新时期党员先进标准，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，重点检查个人在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题。

（3）、定期召开组织生活会，开展批评与自我批评。在广泛谈心征求意见的基础上，以学习实践“三个代表”重要思想、保持党员先进性教育为主题，定期召开组织生活会，认真开展批评与自我批评。使每个党员在思想上受到一次深刻的教育，思想上要受到触动。要本着“心要诚，面要广”的原则和“不怕露丑、欢迎揭短”的精神，切实把问题找全、找准。

（4）、精心组织实施，把好政策界限关。要坚持正面教育、自我教育为主的原则，激发党员参加先进性教育活动的内在动力促使党员自我认识和解决问题。把贯彻从严治党方针与坚持正面教育为主的原则有机结合起来，立足于教育转化，对不履行党员义务、不完全符合党员条件的，热情帮助，促其积极整改，提高素质。

（5）、征求党员群众意见，开展谈心活动。领导班子之间、党员领导干部和每个党员之间、党员与群众之间要普遍开展谈心；认真听取他们的意见，做到与人为善，坦诚相见以沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识，以良好的心态参加这次教育活动。

三、切实加强对分析评议阶段工作的'领导组织

( 1)、要加强领导和指导。领导干部要充分发挥表率作用，带头听取党员群众的意见和建议，带头对照检查、找出问题，带头搞好党性分析，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改，为普通党员做出表率，发现问题及时解决。

(2)、要坚持边查边改。对分析评议出来的问题，要不等、不推、不拖、不靠，能改的立即改，一时难以全部改的，一定要向党员群众说清楚，讲明白。以群众最急、最盼、最难、最怨的事情做起，立说立行，说到做到，已整改的实际成效，使广大党员群众感受到教育活动带来的新变化，更加积极主动地参与和支持，是先进性教育活动更加富有生机和活力。要按照办实事，求实效的原则， 使“双联双带”这项活动落到实处。

(3)、正确处理教育活动与各项工作的关系。结合我院实际情况，使广大党员干部通过这次学习教育激发出来的热情和干劲，应用到工作中去。在繁忙的工作中拿出足够的时间进行学习。

(4)、认真做好分析评议阶段的回头看工作

综上所述，我院保持共产党员先进性教育学习动员阶段的工作，做到了组织严密、方法灵活、扎实有效，___和省、市县委提出的要求。满意测评度达100%，符合转段标准。分析评议阶段工作安排也符合我院工作实绩。我们以高度的政治感，良好的精神状态，求真务实的作风，精心组织，扎实工作，狠抓落实，圆满完成第二阶段保持共产党员先进性教育活动俄项任务，真正把我院党员队伍建设成贯彻“三个代表”中的组织者、推动者和实践着。为此，特申请县委先进行教育活动办公室批准我院先进性教育工作转入分析评议阶段。

第2篇 人口计生局计划生育科学发展观学习调研阶段工作总结

一、加强组织领导，精心安排部署

学习实践科学发展观是新时代、新阶段、在面临新的发展机遇和挑战的时期，开展的一项系统工程。扎实有效地开展好此项活动，人口计生局党组深感责任重大、任务艰巨。为此，我们几次召开党组会，多次深入基层实地调研，研究制定了切实可行的《实施方案》，并于10月12日召开了系统全体党员干部参加的学习实践科学发展观动员大会。会后，各支部、各站层层动员，紧密联系自己的工作实际，回顾过去工作，开展座谈，广泛调研，把学习实践活动逐步引向了深入，迅速掀起了学习实践科学发展观的热潮。

为确保学习实践活动扎实有效开展，我局还专门成立了局党组书记任组长的学习实践活动领导小组，各基层党支部也成立了相应的组织机构，自上而下制定了既富有人口计生特色又符合科学发展要求的《学习实践科学发展观活动实施方案》，又在系统内形成了上下联动、齐抓共管的良好格局，为学习实践活动提供了强有力的组织保障。

二、采取有效措施，重点抓好理论学习

我局坚持把理论学习作为学习调研阶段的中心任务来抓，购买了大量的学习资料和光盘，采取集中学习与自学、系统学习与专题学习相结合的方式，重点抓好了以下四个方面工作：

一是每周一上午组织机关全体人员集中学习，重点包括党的十七大报告、科学发展观重要论述摘编、中央有关文件、胡锦涛同志的重要论述以及有关学习材料，进一步深化了党员干部对科学发展观的认识。

二是开展“领导干部上讲台”活动，从局领导到干部每人都撰写了有价值、有意义、有内涵的讲课稿，轮流上台讲课，既对普通党员起到了先锋示范作用，又营造了领导带头学习的良好氛围。

三是认真抓好党员干部的自学，每名党员每天写好不少于400字的读书笔记，每月撰写不少于的体会文章。

三、学习与实践相结合，突出实践特色

我局坚持在学习中深入实践，在实践中深化学习，把实践特色贯彻学习实践活动全过程，开展了形式多样的实践活动，使学习实践活动成为了统一认识、解放思想的过程，成为了解决问题、促进工作的过程。

一是开展调研。局领导、干部经常深入基层、深入群众，开展走访、座谈等形式多样的调研活动，形成了有价值、有实际意义的调研成果材料，涵盖了人口计生技术服务、行政管理等多方面的内容，为人口计生事业发展指明了方向。

二是开展问卷调查。10月21至25日，我局开展了问卷调查活动，向系统内党员、干部、普通群众、发放调查问卷100张，收回67张，对收回的问卷进行了集中梳理，筛选出有价值、有意义的意见和建议20多条，为今后工作的开展提供了好的借鉴。

三是开展“千家万户问民情、千方百计解民忧”主题实践活动。市局组织熟悉农村基层工作的同志组成工作组，在局长代勇同志带领下，深入九岭镇中河村开展“千家万户问民情、千方百计解民忧”主题实践活动。工作组深入田间地头和每户家中，广泛开展调查研究帮助查找问题，进村入户开展培训宣传，排查处理矛盾纠纷，引导群众整治清洁卫生环境

四、突出重点，抓好关键，集中力量为人民群众办好事、办实事

“以人为本”是科学发展观的核心,也是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。在学习实践活动中，我局始终坚持把解决“百姓企盼、群众急需、社会关注”的难点问题放在首位。在广泛调研、科学论证的基础上，我局将集中力量为人民群众办好以下四件事：

第3篇 计划生育对照检查阶段工作总结范文

在“主动作为创一流”活动对照检查阶段，我委严格按照活动要求，结合人口计生工作实际，认真谋划，狠抓落实，全面完成了各项工作任务。

一、深入走访调研，广泛征求意见

为了切实掌握当前我市人口计生工作中存在的问题，了解基层计生干部和群众的真实想法，我们紧扣基层和服务对象对人口计生部门想什么、盼什么，希望计生干部干什么、怎么干等问题，通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，认真开展调研。3月中旬，委主任亲自带队深入全市21个乡镇，查看工作开展情况，与基层计生干部、群众面对面进行座谈。经过一个星期的基层走访调研，收集到意见建议8条，并形成调研报告，为下一步解决问题提供了依据和指导。以直接联系服务群众活动为契机，组织干部职工先后4次到联系村帮扶对象家中，开展谈心交流，了解诉求，帮助解决生产生活问题10余个，受到当地干部群众的广泛好评。通过党政网先后向市级各部门和区县、乡镇（街道办）人口计生部门发放征求意见书235份，收集意见建议15条，对合理可行的全部整改落实到位。

二、认真对照检查，落实防范措施

3月19日，我委组织召开全体干部职工大会，对照“三定”方案、“四个作为”和文建明、吴菊芬同志先进事迹，认真查找部门和党员干部在工作理念、职业道德、工作水平等方面存在的突出问题，努力寻找解决问题的有效途径和办法，使查摆出的问题真实性强、分析解剖透彻。会上，领导干部带头查找问题，认识差距，带动了干部职工进行批评和自我批评的主动性和自觉性，并帮助分析原因，提出整改建议。先后查摆出理论学习、党性意识、业务工作、工作作风4个方面9个问题。针对这些问题，我们逐条进行了剖析，认真挖掘产生问题的根源，提出了防范整改措施，并形成书面材料全部公开，接受监督检查。

三、积极开展“三评”，及时公开结果

结合走访调研，将调查评议问卷直接送到育龄群众和计生户手中，请他们对人口计生工作进行满意度评价。先后发放评议表30份，收回有效问卷30份，满意率100%。4月2日，召开委党组会和干部职工会议，对党员干部主动作为情况进行评议，委党组书记、主任对干部职工履职尽责、工作作风等情况进行了逐一点评，干部职工根据点评和岗位工作开展情况进行了整改承诺。会议结束后，我委及时将点评情况进行了整理公示。

四、业务工作实现开门红

第4篇 2022计划生育对照检查阶段工作总结

2022计划生育对照检查阶段工作总结

2022计划生育对照检查阶段工作总结

在“主动作为创一流”活动对照检查阶段，我委严格按照活动要求，结合人口计生工作实际，认真谋划，狠抓落实，全面完成了各项工作任务。

一、深入走访调研，广泛征求意见

为了切实掌握当前我市人口计生工作中存在的问题，了解基层计生干部和群众的真实想法，我们紧扣基层和服务对象对人口计生部门想什么、盼什么，希望计生干部干什么、怎么干等问题，通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，认真开展调研。3月中旬，委主任亲自带队深入全市21个乡镇，查看工作开展情况，与基层计生干部、群众面对面进行座谈。经过一个星期的基层走访调研，收集到意见建议8条，并形成调研报告，为下一步解决问题提供了依据和指导。以直接联系服务群众活动为契机，组织干部职工先后4次到联系村帮扶对象家中，开展谈心交流，了解诉求，帮助解决生产生活问题10余个，范文写作受到当地干部群众的广泛好评。通过党政网先后向市级各部门和区县、乡镇（街道办）人口计生部门发放征求意见书235份，收集意见建议15条，对合理可行的全部整改落实到位。

二、认真对照检查，落实防范措施

3月19日，我委组织召开全体干部职工大会，对照“三定”方案、“四个作为”和文建明、吴菊芬同志先进事迹，认真查找部门和党员干部在工作理念、职业道德、工作水平等方面存在的突出问题，努力寻找解决问题的有效途径和办法，使查摆出的问题真实性强、分析解剖透彻。会上，领导干部带头查找问题，认识差距，带动了干部职工进行批评和自我批评的主动性和自觉性，并帮助分析原因，提出

整改建议。先后查摆出理论学习、党性意识、业务工作、工作作风4个方面9个问题。针对这些问题，我们逐条进行了剖析，认真挖掘产生问题的根源，提出了防范整改措施，并形成书面材料全部公开，接受监督检查。

三、积极开展“三评”，及时公开结果

结合走访调研，将调查评议问卷直接送到育龄群众和计生户手中，请他们对人口计生工作进行满意度评价。先后发放评议表30份，收回有效问卷30份，满意率100%。4月2日，召开委党组会和干部职工会议，对党员干部主动作为情况进行评议，委党组书记、主任对干部职工履职尽责、工作作风等情况进行了逐一点评，干部职工根据点评和岗位工作开展情况进行了整改承诺。会议结束后，我委及时将点评情况进行了整理公示。

四、业务工作实现开门红

通过“主动作为创一流”的深入开展，干部职工“慵、懒、散”现象基本杜绝，精神状态、工作作风进一步得到了提高，有效促进了业务工作的顺利推进。前三个月，全市共出生7843人，占控制数的21.79%，符合政策生育率87.71%，比省下目标任务高2.71个百分点，自然增长率为0.79‰。认真开展农村计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助和农村独生子女父母（含城镇低保户）奖励对象的调查、审核和上报工作，实现“零误差”。2022年，全市“两奖一助”对象共624475人，其中农村计划生育家庭奖励扶助对象49565人，计划生育家庭奖励扶助对象2433人，市农村部分计划生育家庭特别扶助对象440人，独生子女父母奖励对象572037人，预计共发放奖励扶助金6870余万元。范文top100申报六区县并全部纳入省级以上免费孕前优生健康检查项目试点县，成为全省实现区县全覆盖的三个市州之一。截至3月底，全市共开展免费检查2217人。积极向上争取项目资金，截至4月中旬，到位省级以上资金3194.7万元。

第5篇 2022年1-8月某县交通局工作总结及下阶段工作计划

交通工程建设

干线公路建设工程方面。一是加快续建工程建设。1、74省道城区过境段改建工程。在今年年底前完成路面及其附属工程，确保全线通车；2、74省道南延三门毛张至椒江二桥三门段工程。确保路基完成50%，桥梁完成30%；3、亭旁至金干公路改建工程。确保完成总工程量50%，桥梁等主要构筑物完成；4、上敖1千吨级车渡码头工程。确保主体工程基本完成。二是力争新建工程开工。1、74省道北延三门园里至宁海一市段工程。加快前期工作，力争在年底前开工；2、甬台温高速公路复线三门段工程。配合做好该工程开工前的准备工作，争取今年下半年局部开工建设。三是快速推进工程前期工作。台州港健跳南港区疏港公路工程和60省道改建工程（天台科山至三门火车站三门段工程）完成工可编制及报批工作。四是做好竣工项目工程验收。做好以下竣工项目工程的验收工作：1、74省道海游至健跳公路改建工程；2、水岙门大桥工程；3、74省道健跳至黄金坦公路改建工程；4、海游至沙柳公路改建工程；5、客运中心工程；6、蛇蟠环岛公路一期工程；7、蛇蟠1000吨级交通码头工程；8、交通大楼工程。

客运站场方面。做好东西两站置换工作以及东站区块的拍卖工作，并抓好沿海工业城、亭旁、沙柳、蛇盘等乡镇站亭设施，在各乡镇完成三级站房建设，完成估算投资100万沙柳客运站的基建站房，方便群众出行。

水运码头方面。进一步加强水路运政执法、船舶监督检验和航道管理。进一步理顺港航管理体制，做好港口、码头建设和集疏运体系建设，改善港航和疏港条件。进一步加大对航运企业扶持，不断壮大航运企业。进一步对下悬山渡渠、渡船进行全面的改造，并对蛇盘、六敖、沿赤等三个渡口进行候车亭建设。

工程养护方面。我们将投资1.3亿元用于海健公路17.5公里的双幅路面大中修，投资1400万元用于34省道甬临线5.2公里的路面大中修，投资545万元用于60省道天高线2公里的路面大中修；投资1200万元对关小线、海晏线等农村公路的路面大中修；投资1500万元对农村公路桥梁修复及县道桥面系的改造；投资800万元用于县乡道危险路段安保设施的安装。

农村联网公路方面。坚持以群众满意为目标，加强农村联网公路建设及日常养护。一是严格按照年度计划实施农村联网公路20公里。二是有重点地整治危桥，完善村道临水、临崖、高落差、急弯路段的安保设施10公里。三是按照农村公路管理养护办法，落实管养责任，做到农村公路“有人建、有人管、有人养”，提高农村公路的好路率和通达率，充分发挥农村公路在新农村建设中的作用。

第6篇 市民政局2022年前三季度总结和下阶段工作计划

今年以来，南安市民政局在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的关心指导下，以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会精神，围绕全市工作大局，按照年初全市民政工作会议确定的工作任务，全面推进民政各项工作得到有效落实，促进了民政事业的健康持续发展，为构建和谐社会和维护社会的安定稳定作出了积极的贡献。

一、前三季度主要工作完成情况：

（一）立足加强民生保障，各项安民惠民举措得到进一步落实

一是城乡低保管理不断完善。进一步调整农村低保资金负担比例。从XX年1月1日起，根据各乡镇财力状况，农村低保资金市、乡镇负担比例调整为8：2、9：1和市级全额负担三类。进一步对农村低保对象提标扩面。今年，全市农村低保人数在XX年10月正常调增962人的基础上再扩面5172人，农村低保覆盖面由原来的1.79％提高到2.34％，达到了泉州市的平均水平。月人均补差金额也从原来的62元提高到75元。认真做好农村低保家庭安居房建设工作。深入实地进行调查摸底，核定全市40户建房补助对象（其中新建30户、每户补助3.5万元；改扩建10户、每户补助2万元），及时下拨农村低保家庭安居房建设补助经费90万元，认真抓好工程建设检查督促，严格把好工程质量关，确保工程按时序进度顺利推进。目前40户农村低保安居房已盖板的36户、已砌砖的3户、开始动工的1户。目前，全市共有农村低保对象9646户、23815人，今年前三季度全市共发放城乡低保金2230.627万元。

二是社会救助工作不断加强。积极开展“两节”期间城乡贫困对象的慰问活动，全市共走访慰问社会福利机构21所，贫困户3874户，发放慰问金99.92万元。及时为全市城乡困难群众发放一次性生活补贴。全市共发放212.24万元，其中农村低保对象7189户、17491人，发放补助174.91万元；城市低保对象251户、534人，发放补助8.01万元；城市二、三类低保对象360户、530人，金额7.95万元元；农村五保对象2052户、2137人，金额21.37万元。扎实推进城乡贫困家庭医疗救助制度工作。今年南安市共投入资金14.62万元帮助844名城市困难居民参加城镇基本医疗保险，投入37.56万元帮助18781名农村困难居民参加新型农村合作医疗保险，今年前三季度共办理医疗救助113人次，发放救助资金16.633万元。认真开展流浪乞讨人员救助工作，今年前三季度共对符合救助条件求助人员110人次实施临时救助，发放临时救助金3660元。

三是救灾救济体系不断健全。进一步加强灾情信息网络建设，及时按照国家自然灾害灾情信息管理的要求对系统进行升级，实现了县级用户对突发性自然灾害情况快报以及旱灾情况报告的填报功能，强化紧急发生灾情时与省、市的直接报灾功能。及时下拨自然灾害生活补助款25万元和春荒救灾款45万元，及时帮助了冬令和春荒期间受灾的困难群众解决基本生活困难。认真做好首个全国“防灾减灾日”活动的组织工作，广泛开展防灾减灾知识宣传教育，进一步增强了群众的防灾抗灾观念和能力。

四是社会福利中心筹建工作进展顺利。市社会福利中心建设被列为XX年市委、市政府为民办实事项目，为更好做好福利中心筹建工作，及时成立福利中心建设项目领导小组和筹建组，切实加强对筹建工作的组织领导。现已完成征地、赔偿和建筑施工图纸设计，并对设计的建筑图纸进行回审，争取尽早开工建设。认真抓好社会福利中心的日常管理工作，加强对工作人员的职业道德和业务知识培训，不断完善各项工作制度，开展救助管理机构规范化建设工作，不断提升服务水平。

五是老区扶建和“五老”人员优待工作富有成效。做好老区扶贫扶建工作，下拨老区扶贫资金36万元，用于支持全市24个老区村的24个基础设施项目建设；金淘镇占石村开发生态林基地被列为省级老区科技示范项目，获得项目补助资金10万元；同时，积极向上级老区部门争取资金支持，已向省老区办申报老区扶贫项目7个，为老区经济建设提供有力保障。认真落实革命“五老”人员优待政策，“两节”期间共走访慰问 “五老”人员457人次，发放慰问金11.35万元，发放一次性生活补贴4.28万元；按时足额发放“五老”人员定期生活补助，上半年共发放46.93万元。切实做好“五老”人员医疗保障，发放“五老”人员门诊医疗补助233人次，共发放4.19万元，为符合医疗补助的14位“五老”人员办理医疗补助手续，发放医疗补助金3.046万元。

（二）立足服务现代国防建设，双拥优抚安置工作得到进一步提升

一是双拥支前工作不断深入。制定下发了《XX年南安市双拥工作要点》，并进行分解抓落实。顺利召开了全市双拥工作大会，全面总结XX年双拥工作，部署当前和今后一个时期的双拥工作任务，并表彰了一批双拥模范单位和个人。加大双拥宣传和教育力度，在308省道、市区等地段增设双拥公益广告6幅，重新刷新柳城路的国防教育一条街标志牌，深入开展以爱国主义____国防教育和双拥宣传活动。切实抓好春节慰问工作，组织召开军政座谈会，与驻军驻警部队深入开展交流活动，“两节”期间，市四套班子领导走访慰问了所有驻军驻警部队，慰问款物48.5万元，进一步密切军政军民关系。继续加大支前保障力度，认真做好扶持驻军“两中心一基地”和“四个一好”后勤建设项目调查摸底工作，协调拟定项目资金具体配套方案呈市委、市政府审定，今年来累计投入178万元支持驻军部队各项设施建设。积极帮助部队解决热点难点问题，给予158名未就业的驻军随军家属每人每月300元的生活补助金，共发放生活补助金51.9万元，解决17名驻军干部子女在市区和驻地重点学校的就学问题，协调落实5名随军随调家属的调动就业问题，解除了驻军干部的后顾之忧。

二是优抚对象保障政策有效落实。组织开展节日期间走访慰问优抚对象活动，全市共走访慰问重点优抚对象104户，发放慰问金3.1万元，发放慰问图37000张。认真做好优抚对象生活保障工作，积极落实重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制和城乡同一标准制度，从今年1月起，南安市1070名各类重点优抚对象的抚恤补助标准按照部颁新标准自然增长3%，1661名参战退役和核试验人员生活补助标准每月提高20元，市财政年需增加投入57.5万元。并从今年8月1日起再次提高参战退役人员的生活补助标准，每人每月提高70元，目前补助标准达到每人每月220元。春节前夕，还对全市重点优抚对象和参战退役人员发放每人180元的一次性生活补助，共计50.3万元，确保他们的生活不受节日期间物价上涨的影响。着力完善优抚对象医疗保障，将1661名参战退役和核试验人员纳入重点优抚对象医疗补助办法保障范围，为全市重点优抚对象、参战退役和核试验人员发放180元医疗门诊补助金，共计49.37万元，今年来年共办理医疗补助36人次，发放医疗补助金9.425万元，优抚对象医疗难问题得到较好解决。

三是义务兵优待和退伍安置改革力度加大。落实义务兵家属优待金自然增长机制，农村义务兵家属优待金由去年6800元提高到8040元，城镇义务兵家属优待金由去年的4340元提高到5140元，全市共有XX年12月入伍义务兵679人，XX年12月入伍义务兵665人，支付优待金1090.7万元，立功受奖奖励金58.6万元，合计1149.2万元，义务兵家属合法权益得到有力维护。认真做好退伍安置工作，XX底年全市共接收632名退役士兵和转业士官，对85名自谋职业的退役士兵、转业士官发放一次性安置补助金176.7万元；接收了14名符合重点安置条件转业士官，并做好实行货币化安置工作。积极探索转业士官货币化安置方案，对XX年度17名转业士官实行优待安置，在缴纳社会养老保险和事业单位招考两方面给予转业士官适当照顾，确保退伍安置工作顺利完成。

（三）立足增强服务社会功能，社会事务管理工作得到进一步加强

一是殡葬管理秩序不断规范。加强清明期间的殡葬管理工作，制定下发了相关文件，协调各乡镇、各有关单位进一步强化措施，开展殡仪服务场所安全生产大检查，维持好清明节期间的群众祭扫秩序，并及时处理一起群众滞尸殡仪馆的突发事件，将矛盾化解在萌芽阶段，确保广大群众度过一个文明祥和的节日。深入开展殡改宣传工作，利用清明节等有力时机，通过宣传车、宣传栏、宣传标语、广播等形式，大张旗鼓地进行殡改政策法规的宣传，积极营造良好的殡改工作氛围。着力巩固殡改成果，加大对非法中介和非法殡仪服务的打击力度，加强对各乡镇（街道）骨灰堂管理，严格治理骨灰“二重葬”现象，如针对水头镇邦吟村部分村民违规建墓的情况，及时组织人员到现场进行调查核实，全面了解掌握违规坟墓有关情况，并当场制止了两起违规建墓的行为，制定下发整改责任通知书，要求水头镇认真抓好整改；与殡仪服务公司签订“非正常死亡尸体”处理费用协议书，明确双方权利和义务，建立健全“非正常死亡尸体”处理长效机制；深入码头镇召开殡改工作征求意见座谈会，就殡改工作展开调研，广泛征求社会各界对殡葬管理方面的意见和建议，就群众反映强烈的热点难点问题进行深入整改，进一步提高殡仪服务水平。为巩固南安市殡改成果，从今年7月底开始，南安市开展了专项治理乱建坟墓行动，目前专项治理工作正在全市各乡镇（街道）深入地展开。

二是行政审批工作有效加强。切实加强对民间组织的监管，及时下发通知，全面启动南安市社会团体和民办非企业单位的年检工作，认真汇总、统计和录入全市社团和民办非企业单位的有关数据，同时，严格规范民间组织特别是行业协会的收费行为，促进民间组织的规范化发展。今年来，共新登记成立社团8家，民办非企业单位4家，办理民办非企业单位变更手续2家。加强婚姻登记窗口规范化建设，坚持“抓管理促服务，以服务求发展”的工作思路，不断加大工作力度，努力提升服务水平，严格依法登记，维护了婚姻登记当事人的合法权益，方便了广大群众，赢得了社会各界的一致好评。今年来共办理结婚登记11580对、离婚登记1001对、补发婚姻登记证500对、出具(无)婚姻登记证明945份。认真开展规范行政自由裁量权工作，及时成立工作领导小组，切实加强组织领导，研究制定具体实施方案，组织人员对民政部门行政执法行为进行分析梳理，细化和量化行政自由裁量权行使标准，进一步提高民政部门行政执法质量。规范工作共涉及法律法规和规章26部、条款134条，行政处罚项目细化标准涉及8部相关法律法规和规章，梳理出自由裁量权条款23条，细化为54项执行标准。

三是区划地名工作顺利推进。进一步加强地名规范化管理，制定下发了《南安市人民政府关于进一步加强和规范地名管理工作的通知》进一步明确各有关单位职能职责，加强民政部门在地名管理工作中的主管作用，并对市区溪美、柳城两个街道辖区内的26个新建居民小区和人工建筑物进行了标准化命名，有力地促进了南安市地名管理工作的规范化、标准化、科学化。加快推进标准地名标志设置工作，做好市区168个地名标志牌的日常维护，做好美林街道辖区45个新增地名标志牌的初步定点工作，完成了东田、官桥两个镇83座村牌的设置工作，抓紧完成国道省道周边镇村牌的设置工作，设置村牌200座，城乡地名标志服务体系进一步完善。扎实开展行政区域界线联检工作，加强与毗邻县（市、区）民政局联系沟通，顺利地完成了南安―安溪、南安―鲤城、南安―翔安线的内外业联检工作，共检查界桩15个，界线160公里，南安―同安、南安―洛江线联检工作也已完成召开工作联席会议和内业联检，并着手进行外业联检工作。同时，加强对乡镇级行政区域界线联检工作的指导和监督。目前，各条乡镇级界线联检工作已基本完成联检方案制定工作，正全面进行内外业联检。

（四）立足夯实社会和谐基础，基层政权和社区建设工作进一步

一是积极组织开展村（居）换届选举工作。及时做好村（居）换届选举的动员部署，协调成立工作领导小组，拟定具体实施方案，制定下发相关通知，召开动员会议，并对全市的选举骨干进行专门培训，全面推进村（居）换届选举工作。加强对村（居）换届选举工作的指导，南安市民政局还专门抽调精干人员组成选举工作指导组，对指导组成员进行业务培训，努力提高指导级成员的业务素质和指导能力。在强化对乡镇（街道）村（居）换届选举工作指导、督促工作的同时，配合抓好镇、村两级选举骨干的培训，确保换届选举工作顺利开展。认真做好换届选举宣传工作，及时跟踪了解全市换届选举动态，定期编写换届选举工作简讯，交流工作经验，并充分利用广播、电视、标语等方式，在群众中开展换届选举宣传工作，积极调动群众参选的积极性和主动性，营造换届选举工作良好氛围。目前全市416个村（居）委会的换届选举工作即将全面完成，全市已选举成功的有398个，需另行选举的有4个村，需重新选举的有3个村，需补选的有7个村，还有4个村没进行投票选举。

二是持续推进和谐社区建设工作。加强对农村社区建设试点工作的指导力度，组织人员对全市农村社区建设试点村的试点工作开展情况进行督查，完成XX年度泉州市级农村社区建设试点村的推荐上报工作，进一步扩大深化农村社区建设工作。开展城镇社区建设调研活动，深入有关社区进行调研，摸清南安市城镇社区的发展现状，查找制约社区建设的突出问题，提出具有前赡性、可操作性的工作建议。

（五）立足满足老年人服务需求，老龄福利事业得到进一步发展

一是加强老龄工作宣传。大力挖掘老龄工作中的亮点、闪光点，利用重大节日和重大活动等有利时机，因势利导，开展形式多样的老龄宣传活动，不断扩大老龄工作的宣传覆盖面，提高公众对老龄事业的认知度。组织开展系列先进评选活动，充分发挥尊老助老先进人物、事迹的模范带头作用，在全社会营造孝亲敬老的良好氛围，如南安市码头镇枫树村林江水先生热心老龄事业，出资兴建村老年协会会址，敬老孝亲，被评为第三届全国“孝亲敬老之星”。积极收集基层老龄工作动态信息，编写老龄工作简报，充分利用简报这一便捷的宣传媒介，及时反映基层老龄工作动态，交流好的工作经验和做法，进一步促进老龄工作的开展。

二是做好老龄优待工作。组织开展春节前夕的慰问工作，走访慰问南安市部分离退休老干部、乡镇老年协会会长、老龄工作骨干65人，发放慰问金13200元。并配合泉州市老龄办对南安市部分特困老人进行走访慰问，发放节日慰问金4000元。及时下发百岁老人长寿营养补贴，补贴标准由原来的每人每月150元提高到200元，今年来已发放7.5万元，有效保障百岁老人晚年的基本生活。继续做好老年人优待证的办理发放工作。坚持热情服务，在提供材料齐全的情况下，做到随到随办、当场发证，目前已累计办理优待证70007张。

三是努力提高老龄工作水平。组织召开全市老龄工作会议，传达上级老龄工作会议精神，回顾总结XX年度老龄工作，研究部署XX年度主要工作任务。积极开展居家养老试点工作，在调查摸底的基础上，确定溪美街道白沙崎社区和柳城街道金街社区作为南安市首批居家养老试点单位，探索建立适合城乡不同特点的居家养老服务模式，不断丰富南安市养老模式。

（六）立足提升为民服务水平，党风廉政建设得到进一步强化

一是深入开展学习实践科学发展观活动。按照上级的统一部署，成立学习实践活动领导小组，研究制定具体实施方案，召开局党支部动员大会，按计划完成学习调研阶段和分析检查阶段的各项工作任务，召开专门辅导培训会，组织全体党员干部学习专门辅导材料和各级有关文件、会议精神，市挂钩领导、局领导带头授课，加深了大家对科学发展观深刻内涵的理解，增强了学习的主动性和自觉性。围绕贯彻落实科学发展观，组织开展专题调研活动，找准影响制约南安市民政事业发展的思想观念和体制机制障碍，深入剖析存在问题的根源，积极探索推进民政事业科学发展的新途径、新举措。完成领导班子分析检查报告初稿的起草、完善，召开征求意见会、民主生活会，广泛征求社会各界的意见和建议，充实形成了领导班子分析检查报告。制定了市民政局深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案和局领导班子整改落实方案，针对存在的问题逐项抓好整改，使深入学习实践科学发展观活动取得实实在在的成效，并按时做好整个学习实践活动的总结。

二是进一步加强党风廉政建设。制定下发《南安市民政局XX年党风廉政建设工作要点》，认真学习xx同志在中纪委三次全会上的重要讲话精神，大力加强党的作风建设和反腐倡廉建设，严格执行党风廉政建设责任制，加强党风廉政教育，进一步推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。

三是研究部署今年度纠风工作和行评工作。根据泉州市民政局和南安市纠风办的要求，制定下发具体实施方案，聘请行评代表，将殡仪服务机构、社会福利中心和城乡低保工作列为今年度的行评重点，将民政专项资金监管、行业协会和中介组织收费、窗口单位服务质量作为纠风工作重点，落实领导分工负责、业务科室各负其责的工作责任制，确保各项工作任务落到实处。

四是加强对民政专项资金管理使用情况的监督检查。联合政府办、财政局、审计局、监察局等有关部门对全市各乡镇的救灾救济款等民政专项资金进行专项监察，并将检查结果及问题进行整理汇总，形成综合材料，并对违反资金使用情况提出处理意见，并将有关情况通报到各有关乡镇（街道），有力地促进南安市民政专项资金的规范使用。

二、存在的困难和问题

今年来南安市的民政工作在各级和有关部门的关心重视下，在民政部门全体干部职工的共同努力下，取得了较明显的成效，但仍然存在一些困难和问题：一是市社会福利中心建设资金缺口大，资金筹集较为困难；二是由于受客观因素的制约，社会救助的总体水平还不高，难以达到科学发展的要求；三是有些基层民政干部的素质还不够高，在一定程度上影响了一些民政工作在基层得不到有效落实。这些困难和问题，我们将在下一步的工作中努力予以解决。

三、下阶段工作计划

在下阶段的工作中，南安市民政局将继续围绕全市工作大局，认真按照年初既定的工作目标，着力改善民生，推进基层民主，深化双拥创建，优化民政公共服务，切实维护弱势群体的基本权益，圆满完成本年度民政各项工作任务，充分发挥民政部门的基础保障作用。下阶段要着重抓好以下工作：

一要着力提高救灾救济工作水平。要牢固树立 “防大灾，救大灾”的思想，克服麻痹大意的思想，继续认真做好汛期的防汛救灾各项准备工作，密切关注防汛形势的变化，加强救灾物资的储备，完善各项救灾应急机制。要加强与市人保财险公司的沟通，充分发挥“两险”信息员的作用，做好“两险”宣传发动工作，并积极协助市财保公司做好出险调查理赔工作，减少群众的经济损失。要抓好省新、梅山两所敬老院的新建工作，加强跟踪督促，已经动工的梅山敬老院要注意加强工程质量监管，尚未动工的省新敬老院要督促其加快进度，抓紧做好图纸设计，尽快开工建设，确保建设任务按时保质完成。同时，还要提前做好XX年“两节”期间走访慰问贫困户调查摸底工作，将真正困难的群众列为慰问对象。

二要切实加强城乡低保规范管理。要继续抓好全市40户农村低保安居房建设工作，做好跟踪检查，督促后进的乡镇加快施工进度，要注意把好工程质量关，确保安居房在XX年12月底前全面完成，使低保危房困难户于XX年元旦前搬进新居。10月份要做好对城乡低保对象重新调整评定，强化低保对象管理，严格按照《福建省城市居民最低生活保障工作规范》和《福建省农村居民最低生活保障规范》中规定的低保对象评议原则和办法，把好低保对象审核关，做到“动态管理、分类施保、应保尽保、应退尽退”，合理衔接就业再就业政策，形成“低保对象有进有出，补助水平有升有降”的良好工作机制。要加强低保管理规范化建设，做好城乡低保对象的信息录入工作，建立完善低保档案信息化管理制度，进一步提高城乡低保工作效率。

三要努力巩固双拥创模成果。要进一步加强国防教育和双拥宣传，增强全民的国防观念和双拥意识，营造军爱民、民拥军的良好氛围。要继续加大支前保障力度，做好部队演练和执行重大任务的拥军支前工作。落实好支持驻军“两中心一基地”和“四个一好”后勤建设，确保扶持资金到位。要深入开展建国60周年期间双拥系列活动，精心筹划、周密部署，利用节日开展形式多样的双拥共建活动，增进军政军民团结。要认真帮助驻军解决热点难点问题，想方设法帮助驻军干部及其随军家属解除后顾之忧。要加强对双拥工作的研究和探索，积极创新双拥共建的新形式、新内容，努力增强南安市双拥工作的影响力。

四要积极推进优抚安置改革。要认真贯彻落实各级退伍安置政策，做好城镇退役士兵和转业士官的安置工作，并在办理社会养老保险和向用人单位推荐工作等方面予以适当优待。要抓好新《退役士兵安置条例》的宣传贯彻，积极推动退伍安置改革。要积极推进优抚对象医疗保障改革，把参战人员由享受医疗救助过渡到医疗补助，要认真研究制定切实可行的医疗补助政策，完善优抚对象医疗保障体系。要努力为优抚对象解决实际困难，在建国六十周年期间，开展为优抚对象“解三难”活动，把党和政府的关心做细做实。要注意做好优抚对象的维稳工作，防止群体性上访事件的发生，维护好社会的安定稳定。要加强烈士纪念建筑物的管理工作，在前期实地了解检查的基础上，积极争取财政支持，对个别损毁比较严重的建筑物进行修葺，并做好保护工作。

五要大力加强社会事务管理。要切实加强对民间组织的引导和管理，深入开展社会团体综合评估和民办非企业单位诚信评估活动，全面开展民间组织年检工作，加强执法监督检查，加快南安市社会组织建设与管理工作规范化进程。要继续抓好婚姻登记和收养登记工作，坚持文明服务，进一步强化窗口意识，不断提高服务水平，树立民政窗口的良好形象。要继续开展对殡仪馆、康复院进行安全生产大检查和现状现场评估，纠正存在的安全隐患和薄弱环节，确保人民群众的生命财产安全。要进一步强化殡葬管理工作，继续加强对全市殡仪服务市场的监督管理，加大骨灰管理力度，积极抓好殡葬配套基础设施建设，加强殡葬执法队伍建设，建立健全殡葬管理信息网络，严厉查处偷埋乱葬不法行为，继续开展专项治理乱建坟墓行动，切实巩固殡改成果。要加快推进区划地名工作，按时完成行政区域界线联检工作任务，继续推进全市所有乡镇村居地名标志牌设置工作，开展地名数据库二期工程建设工作，进一步规范公共地名管理。

六要扎实推进基层民主建设。要认真抓好村（居）换届选举指导工作的收尾工作，确保换届选举工作依法依规，按期圆满完成。同时，要切实抓好换届选举后村（居）委会成员干部培训等后续工作，提高新当选班子的办事能力和水平。要继续抓好农村社区建设工作，组织人员对XX年度农村社区试点村的建设情况进行督查验收，扩大农村社区建设成果。

七要不断加大老区扶持力度。要认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加快福建省革命老区发展的意见》，协调老建委成员单位，加大老区扶建力度，多方面争取老区扶建资金，改善老区基础设施，帮助老区发展生产。要加大对老区村的调查研究，深入了解老区实际困难，研究制定相应帮扶措施，提高老区扶建成效。要以蝉联“全国老区宣传工作三等奖”为契机，继续深入开展老区宣传工作，创新思路，丰富形式，力争老区宣传工作再上一层楼，不断提高老区的知名度和影响力。

八要拓展老年人服务领域。要全面开展特困老人普查工作，详细掌握了解特困老人的基本情况，建立特困老人生活档案，为更好开展特困老人保障工作提供更为详实的参考依据。要进一步加强基层老年工作队伍建设，对基层老年协会班子进行调整或换届，进一步优化老龄队伍结构，促进基层老龄工作持续健康发展。要认真做好今年的百岁老人的摸底核实、统计上报工作，确保百岁老人优待政策落到实处。要继续开展老龄工作调研，结合老龄工作中遇到的热点、难点和老年人迫切要求解决的、制约老龄事业发展的突出问题开展针对性调研，通过研究新情况、解决新问题，提出做好老龄工作的对策建议和具体措施，进一步推动南安市老龄工作不断向前发展。要组织安排好省第19个老年节各项庆祝活动，进一步丰富老年人的精神文化生活，努力营造尊老、敬老的良好社会氛围。要切实抓好居家养老试点工作，以点带面建立居家养老服务长效机制，提升南安市老年人居家养老水平，满足日益增长的养老服务需求。

九要加快社会福利中心筹建进程。要继续做好市社会福利中心建设的前期准备工作，争取尽早开工建设。要多方争取建设资金，积极向上级争取资金支持，广泛向社会各界募集捐款。要大力开展救助管理机构规范化建设，加强流浪乞讨人员临时救助规范化管理，完善各项救助制度，创新救助手段，健全保障机制，进一步提升临时救助工作水平。要认真抓好社会弃婴的收养救治工作，加强工作人员的业务知识培训，提高工作人员素质。

十要进一步加强机关自身建设。要继续抓好学习实践科学发展观活动的巩固提高工作，要进一步细化落实整改责任，切实加强督查，推动整改落实。对已经落实的工作要适时组织“回头看”，看落实的效果怎么样，是不是达到了组织满意和群众满意的标准，努力构建学习贯彻科学发展观常抓不懈的有效机制。要继续开展民主评议政风行风工作，认真按照既定的工作方案和工作重点，加强领导，落实责任，进一步解决执行力、公信力、操作力不强特别是损害群众利益等问题，全面提高全市民政部门政风行风建设水平。要认真抓好党风廉政建设工作，着力解决党员干部在党性党纪方面存在的突出问题，为民政事业科学发展提供坚强保证。