农村试点工作总结13篇

第1篇 农村危房改造试点2022年工作总结范文

为贯彻落实住建部、省住建厅、保定住建局的指示精神，进一步做好农村危改工作，市住房和城乡建设局做到了四个强化：

一是强化自查自纠

组织各乡镇立即开展了自查、互查，对农村危改工作实行“回头看”，查找重点工作和关键环节存在的问题和不足，并按照上级有关要求，采取有针对性的整改。

二是强化人员管理

加强信息系统录入人员的培训工作，合理分工，责任到人，确保系统录入工作零错误、零质疑、零反复。

三是强化档案管理

对网上档案资料信息进一步校核、完善，确保信息系统中的数据及时更新更正。同时，根据文件要求及时完善纸质资料，认真审核。

四是强化督导检查

指派专人对农户施工现场进行全方位覆盖、多角度监察，对施工安全、技术工艺等进行深入指导，有效保障工程质量。

农村危房改造试点工作是一项民心工程、德政工程。在今后的工作中，市住房和城乡建设局应更加积极努力地改进工作，进一步明确责任、创新举措、加大力度，力争把好事做好、把实事做实，不留任何纰漏，全力以赴完成省、市安排的危房改造任务，让更多的农村贫困户住上安心舒适的新居。

第2篇 2022上半年镇新农村建设试点村工作总结

我镇根据省、市、区的部署，认真抓好x村和x村的社会主义新农村建设试点工作。现将有关情况总结如下：

一、上半年工作情况

（一）积极抓好新农村建设总体规划。

x村把灾后重建与新农村建设相结合，按照新村规划设计图，现已建好一层以上的有46户，其中建好二层的有30户。x和x两个村的新农村建设总体规划已委托浙江设计院设计。

（二）培植发展特色产业，增加农民收入。

（三）加强“五通”工程，提高群众生活质量。

xx村的通村主干道已全部实现硬化，并已通电、通电话、通卫星电视，人饮工程总投资15万元，现已完成投资8万元。x村的通村主干道也已全部实现硬化；人饮工程已建成并通过上级部门验收，群众喝上了安全的自来水；安装了卫星电视；村部办公楼已建好一层；新村的电和电话将在近期开通，但新村门前的道路还未硬化。

（四）加强整治力度，改善村容村貌。

xx村投资2万元安装了路灯，投资1.9万元修建了路桥防护栏，投资1万元建设了沿河路绿化带（绿化品种为吊钱柳、桂花等），投资3.5万元建设了标准的灯光篮球场。认真清理卫生死角和暴露垃圾，并聘请卫生保洁员上门收集垃圾，进行统一填埋处理。x村投资3.5万元铺设了路面，并发动群众新建和改建卫生厕所，修建排污沟和垃圾池。

（五）其它工作

一是积极做好农村新型合作医疗工作，两个村的农户参保率均达100％；二是努力创建“农民之家”，配备乡村医生，加强卫生服务所建设；三是推行村务决策听证和村集体会计委托代理制，加强村务公开民主管理，提高群众满意度；四是抓好村党支部“五好”创建活动，加强计划生育工作，实现“六好四有三落实”；五是积极开展文明村创建活动。六是完善农业基础设施建设，x和x分别完成标准化建设渠道1公里、1.5公里，分别完成机耕路建设3公里、5.5公里。

二、下半年工作打算

x村方面：一是加强环境整治，建设垃圾池、垃圾填埋场、公厕、排污管道，清理河道、牛圈等，绿化美化环境，改善人居环境，提高生活质量。二是完善“农民之家”，丰富群众的业余文化生活。三是续建人饮工程。四是拓宽改造村内道路。五是建设骨灰堂。六是以被区评为“魅力乡村”为契机，加大宣传力度，加强古迹群的开发保护，新开发瀑布等旅游景点，积极发展“农家乐”、生态游等旅游项目，增加农民收入，壮大集体经济。七是发展无公害蔬菜、转移农村劳动力外出务工等措施，努力增加农民收入。

x村方面：一是继续抓好新村主体工程建设，完善新村配套设施建设，做好环境的绿化美化工作，重点抓好外墙粉刷、垃圾池、垃圾填埋场、排污管道及村内路面硬化、建篮球场、安装路灯以及完善人饮、电、卫星电视等。二是聘请卫生保洁员上门收集垃圾，进行统一填埋处理。三是进一步做大做强竹帘产业。四是加强果园管理，发展生态观光旅游农业。五是续建办公楼，创建“农民之家”。

三、存在困难和问题

1、村集体经济薄弱是新农村建设的主要障碍。新农村建设在实现“村容整洁”、完善农村基础设施方面需要投入大量资金，急需上级有关部门在资金、政策等方面给予大力支持。

2、新农村建设缺乏强有力的指导。新农村建设内容丰富，是复杂的系统工程，如何合理配置人力、物力、财力资源是摆在面前的大问题，为此建议上级部门下派负责任、能力强的新农村建设指导员进驻试点村进行指导、协调。

xx镇人民政府

第3篇 镇人民政府关于村新农村建设试点工作总结

按照市委、政府关于西康市14个新农村建设示范点建设的工作要求，我镇xx新农村建设项目列入其中之一。我镇在上级政府和各部门的大力支持指导下，结合xx项目实际，按照新农村建设20字方针，认真做好示范点规划和建设工作，扎实工作，奋力推进，使试点工作取得了明显的成效。现将试点工作总结如下： 一、加强领导，落实责任

经党委、政府研究成立了以镇党委书记为组长的新农村建设示范点工作领导小组，具体负责新农村示范项目区的规划和实施工作。同时相关村也成立了以支部书记为组长的工作组，实行镇干部包村、村干部包组、组干部包户，明确职责，责任到人。

二、科学制定建设规划

结合xx新农村建设项目区实际，科学编制了《xx村社会主义新农村“xxx”经济和社会发展规划》、《xx新型中心村配套建设规划》、《xx村控制性详规划》、《xx村产业发展规划》、《xx村劳动力培训和转移就业规划》等新农村建设规划，为新农村建设试点工作提供科学有力的指导。

三、实施示范点建设情况

（一）扎实开展土地整理，改善xx生产条件。xx土地整理项目投资总额3000万元。实施项目改梯田旱地面积2154亩，格田整理922.6亩，农地整理2813亩，宅地整理491.9亩，荒草地整理331.5亩。项目区实施渠道整治 21104米 ，其中，“u”型渠长 12428米 ；浆砌渠道长 8676米 。项目新建蓄水池1口，整治田间道21条，水泥路宽 3.0米 。新修水泥路长 15026米 ，建碎石路 2117米 。道路与渠道交叉处设置涵管 150米 ，田间道桥1座。通过土地整理，有效地改善了示范区内农业生产条件，提高了示范区基础设施水平。

（二）积极实施新村建设。结合土地整理项目，建设了xx中心村。中心村建设投入资金1100万元，占地亩，建筑面积 30468平方米 ，集中居住农户133户，占全村户数的23%。完善了中心村排污、道路等基础设施，修建标准化村委会活动室，使长坝群众享受到了社会发展成果。中心村建设主体工程已全部完工，正在进行装饰和风貌打造，部份农户已入住。

（三）大力发展规模产业。发展规模产业是新农村建设的一项重要内容，也是新农村建设的根本保证。结合土地整理项目，促进土地合理流转，引进业主发展刀豆种植，建示范基地200亩，并取得良好经济效益。积极联手大同丝绸有限公司，发展良种桑，建设300亩良种桑基地，发展蚕桑产业，同时作好规划建设规模集中养蚕房，实现规模发展。大力发展奶牛养殖，选址七组建设100头标准奶牛养殖场，建立奶牛场牧草基地50亩，目前已实现进牛养殖60头。幅射茶坝村种植巨桉1000亩，建立巨桉速丰林基地。引导农户发展商品兔养殖，依托大同丝绸有限公司实现桑下种草养兔，今年已发展养大户20户。

（四）认真抓好社会事业发展。积极开展农民职业技能培训，强化职业教育建设工程，XX与XX两年中开展劳动力培训6期，培训1600人，有效提高了劳动力素质和劳动技能，实现培训就业300人。结合土地整理建设村卫生站、村文化活动室，为群众提供优质服务。实施农村环境综合整治，改善农村环境，改变农民不良生活习惯。建设1个计划生育文化大院，新建一个计划生育“三结合”基地，帮扶30户计生家庭发展经济。积极实施村民自治，公推直选村支部书记，实行村委会换届民主选举，村务公开，推进民主自治进程。制定中心村民主管理章程，签订村民自治协议，引导聚居农户实行自我教育，自我管理。

四、存在问题

1．中心村建设基础设施、公共设备等还需要进一步完善，存在后续资金不足问题；

2．农业产业化发展不足，尤其缺乏规模化、集约化的农业龙头产业，还需要进一步结合实际，引导建立规模龙头企业，带动农民增收；

3．农村环境还需进一步加强整治，农民长久形成的不良生活习惯还不同程度存在，需要不断加强对农民的引导教育，并定期开展环境整治。

4．新村文化体育设施还不足，需投入资金进一步解决。

五、下一步打算

1．继续抓好新农村建设示范点建设后续工作，进一步完善中心村基础设施，保质保量完成示范点工程。

2．继续抓好示范区农业产业化发展工作，千方百计引进龙头企业，走“公司+农户+协会”形式发展规模化农业产业。

3．扎实开展农村劳动力培训，计划每年开展引导性培训3期，技能性培训3期，提高劳动者素质，促进劳务输出就业。

4．实施契约化的中心村管理，民主协商制定中心村管理章程，与农户签订协议，推进中心村的民主管理，实现村容整洁。

第4篇 2022年11月新农村建设试点农户家庭建档工作总结

xx年，按照市新农办、市档案局的部署和要求，__县结合工作实际和时代发展的需要，把家庭建档作为部门的一项重要工作进行安排，大力推进家庭档案建设，特别是在新农村建设试点中推进家庭建档工作，用家庭档案诠释文明、宣传文明、弘扬文明。通过县新农办和档案局的共同努力，在龙新乡的徐家

寨和韩家寨、镇安镇河边寨、象达乡大坪子、碧寨乡摆达下组、龙山镇大塘子等6个市级新农村建设试点村中开展农户家庭建档工作，目前，这6个试点村521户村民百分之百的完成了家庭建档工作，共建档案1042盒，从而丰富了__县的新农村建设内容，使档案工作能更好的为新农村建设服务。现将开展此项工作的情况总结

一、加强领导，提高认识

农户家庭档案建设，是贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力推进家庭美德建设和全社会精神文明建设，着眼于档案工作为改革发展服务，为群众服务的一条有效途径。开展家庭建档，既是构建和谐社会，促进新农村文明建设，提高农民素质的需要，同时也是档案工作服务家庭，为群众办实事办好事，自觉践行“xxxx”重要思想的具体体现。同时也为充分开发家庭档案资源，发掘和保存散存在民间的重要档案文献，将有重要价值的家庭档案给予保护和抢救提供了技术支持。__县新农办、县档案局充分认识到家庭建档的重要性和必要性，在工作中加强领导，提高认识，把家庭建档工作提上议事日程，迅速组织档案干部和新村建设指导员进行家庭建档的业务学习，掌握为什么要建立家庭档案和怎样建立家庭档案的知识，以扎实的业务基础开展有效的服务和业务指导。

二、深入调研，抓好试点

为顺利开展好家庭建档工作，县新农办、县档案局专题制定了试点村家庭建档实施方案，确立了先搞调研，再抓试点，然后以点带面，广泛推行的工作思路。经过深入的调查研究和积极的协调联系，最后确定在市级新农村建设试点中开展家庭建档工作，同时，以试点村为重点，在条件稍好的碧寨乡摆达村和龙山镇横山村两个村中进行整村推进农户家庭建档工作。在试点村的带动下，在经济相对发达、生活条件相对较好的平达、勐糯、腊勐三个乡镇中开展家庭建档整乡推进试点工作。在工作过程中，__县新农办和县档案局分别抽派业务骨干，协同各乡政府、村委会以及村民小组干部，召开家庭建档动员会议，由村委会领导作动员讲话，阐明开展家庭建档活动的意义，并由抽调的业务人员进行通俗易懂地讲解，用很多具体生动的事例说明家庭建档的重要性和必要性，让从来不知道家庭档案是怎么回事的老百姓，明白了家庭档案是家庭生活中不可缺少的重要部分，对自已居家过日子有着长远的意义。之后，业务人员深入到农户家中，耐心细致地指导他们进行家庭档案的收集、分类和整理。通过开展家庭建档试点工作，很多农户纷纷认为：家里原来到处乱放的各种材料，急着要用时翻箱倒柜遍屋子找，常常把家翻个遍也一无所获，全家人互相埋怨生闷气，现在好了，家里各种材料经过整理和集中存放，找起来又快又省心。通过开展试点工作，为在全县顺利推行家庭建档工作积累了很好的经验。

三、采取措施，大力推行

为使试点村家庭建档工作确实取得实效，__县新农办和县档案局切实采取强有力措施：一是在试点的基础上总结经验，明确整理方法，把收集到的材料按内容分为证书类、收藏（实物）类、音像类、家史类、发票及附件类、综合类六类。整理过程中尽量保持原貌，以“件”为单位，按事由结合时间排列、编号、装盒存放。并逐件登记归档文件目录，目录做到与归档文件实体相对应。为各家庭在建档时提供参考。二是列入了全县档案工作目标考核办法，把各新农村建设试点的家庭建档工作作为其工作目标管理（或档案达标升级工作）的重要内容进行检查和考核。三是加大业务指导力度，在乡镇中逐个开展农户家庭建档动员会议，向农户讲解家庭档案知识，动员他们动手建立家庭档案，并作登记备案。这些措施为家庭建档工作顺利开展打下了坚实的基础。

第5篇 县2022年农村综合改革试点工作总结暨2022年工作计划

一、主要工作和取得的成效

（一）认真贯彻全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作会议精神。

一是全面贯彻落实全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作电视电话会议精神。4月29日，省委、省政府召开全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作电视电话会议，县农村综合改革领导小组副组长、县政府副县长和成员单位主要负责人以及综改办全体人员参加了会议，认真听取了孔副省长重要讲话。会后，按照县委、县政府的安排部署，县综改办及时印发了孔副省长重要讲话，学习传达到乡、村、组。同时，县政府李县长在全县财税工作会议上专门作了动员和安排部署。6月3日，县综合改革办、财政局、农业局、水利局、交通局、产业办、扶贫办等部门召开村级公益建设一事一议财政奖补试点工作业务培训暨座谈会，各乡镇分管领导、综改办主任、农综站站长、财政所长等参加会议。二是学习贯彻全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作现场会议精神。12月8日，全市召开公益事业建设一事一议财政奖补暨财政决算工作会议，传达贯彻了全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作现场会议精神，重申了一事一议财政奖补试点工作的意义，进一步明确了试点工作的目标任务、财政奖补范围和相关规定，为全面开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作奠定了坚实的基础。为此，县一事一议领导小组召开会议，认真学习传达孔副省长、财政厅刘副厅长、农业厅段厅长在全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作现场会议的重要讲话以及市财政局普局长在全市村级公益事业建设一事一议财政奖补会议上的讲话，再次掀起深入落实一事一议财政奖补试点工作的高潮，进一步提高了认识、统一了思想。

（二）突出重点，进一步规范、完善“三项改革”。

一年来，我县在总结去年的基础上，查缺补漏，进一步完善乡镇机构改革和区划调整、农村义务教育管理体制改革、县乡财政管理体制改革等一系列农村综合改革试点工作，规范各项主体改革，深入推进农村综合改革。

1、以继续转变乡镇政府职能、创新基层管理体制和运行机制为重点，深入推进乡镇机构改革。一是积极协调相关职能部门，深入乡镇，完善和规范乡镇设置机构、职能定位、人员配备工作和乡镇机构运行工作。通过检查督促，全县10乡镇严格按照审批的“三定方案”统一设置机构，合理配置人员。县委组织、人事部门进一步加强人员编制管理，严把“进口”关，财政部门严格按照编制内核定人员核拨财政经费。二是全面实施“实名制”管理。全县按照“统一领导、分级管理、按编定员”的原则认真清理和核准单位机构名称、性质、机构规格、内设机构、经费形式、人员编制和领导职数、在岗人员，建立起单位和在岗人员情况台账，采取身份与岗位相结合的办法，核发了《机构编制管理证》和《人员编制证》，顺利完成“实名制”管理工作。三是进一步转变职能，降低行政成本，提高工作效率。各乡镇行政事业机构整合后，从各自职能职责出发，结合新农村建设，加大农业技术措施指导和服务，扎实开展农村服务工作，进一步提高了服务质量，有效改善了党群、干群关系，促进了农村的和谐进步。四是继续做好撤并乡镇后续工作。原艾田、串丝撤并后，分别设立艾田社区和串丝办事处。今年以来，县乡加大对该撤消乡镇的公益性建设投入，增设和完善相关办事机构，切实为当地群众提供方便快捷的服务。

第6篇 农村税费改革试点工作总结

农村税费改革是贯彻“三个代表”重要思想，理顺国家、集体和农民的分配关系，巩固基层政权，促进农村社会稳定和经济发展的重大举措。搞好乡镇机构改革，分流乡镇富余人员，是巩固农村税费改革成果的重要措施之一。为深入贯彻省第四次农村税费改革试点工作会议和市2022年农村税费改革试点工作会议精神，根据+++税费改革工作方案的任务分解，编办作为税改工作的成员单位，主要承担撤并乡镇的协办任务和深化乡镇机构改革的主办任务，至2022年3月，各项工作已结束，并取得了较好的成绩，现就涉及编办的改革试点工作总结如下：

一、工作完成情况

（一）完成乡镇撤并任务情况：

根据《++省人民政府关于调整++和++部分乡（镇）行政区划的批复》（++复〔2022〕++号）及《++委、++人民政府关于部分乡镇区划调整工作的实施意见》（+发〔2022〕++号）文件精神，在2022年区划调整中，全区共撤销4个乡镇（++镇、++乡、++乡、++乡），其中++镇撤销后，新设立++、++2个街道办事处，撤并后，全区共有++个乡镇和2个街道办事处，精简10%。涉及撤销的4个乡镇的所有机构全部撤销，所有人员按区划调整分流。

（二）完成乡镇机构改革情况：

2002年乡镇机构改革，我办根据《中共++市委、++市人民政府关于++机构改革的批复》（+复〔2002〕++号）文件精神，结合++乡镇实际，认真贯彻落实，行政机构改革于2002年12月底结束，事业机构改革于2003年8月底结束。改革后，乡镇行政编制由++名减为++名，精简10%，实有人员由++人减为++人，精简7%；事业编制由++名减为++名，精简20%,实有人数由++减为++名，精简16%。上划整合后，乡镇事业机构由17个减为4个，精简76%；乡镇行政机构由8-10个减为1-2个，精简80%以上。通过精简机构和人员编制，调整和规范机构设置，基本实现政企分开，优化人员结构，提高工作效率的目标。

2022年乡镇机构改革，我办根据《++省委、++省人民政府关于深化乡镇机构改革的实施意见（试行）》（+发〔2022〕+=号）文件精神，结合++乡镇实际，在2022年10月，就2022年配合农村税费改革深化乡镇机构改革工作开展了调研，就涉及改革方面的有关问题与各乡镇党政领导、部分事业单位负责人交换了意见，形成了“关于深化乡镇机构改革实施方案”、“++区乡镇、区级政府机构改革中竞争上岗的实施方案”、“人员编制调整方案”初稿，并征求了区直各有关单位的意见，经区委常委会讨论审批通过并予实施。在实施中严格审批各乡镇、街道办事处的“三定方案”，严格按照明确定位政府职能、推进政事分开和综合设置的要求，合理设置党政机构，精简整合乡镇事业站所。改革至2022年3月已全部结束，改革后，乡镇党政机构由++年的12个减为3个，精简75%，事业站所由++年的17个整合为7个，精简59%；乡镇行政机构由++年的10个减为3个，精简70%。

（三）乡镇行政事业站所整合情况：

2002年机构改革前，乡镇事业机构设置:党校、农经站、农科站、水管站、水产站、文化站、广播站、畜牧兽医站、成人技术学校、计划生育服务站、计划生育办公室、教育办公室、企业办公室、村规办、农机站、土地管理所、林业站、财政所、司法所、卫生院、中小学共21个。公安派出所、工商、法庭、税务由区直部门垂直管理。

2002年机构改革，按照理顺事业单位的`人、财、物管理，精简压缩事业机构和人员的要求，设置综合性服务机构。乡镇事业机构除管理体制改革职能上划外，设置“三个中心两个所”，即农业综合服务中心、国土规划建设综合管理中心、社会事业综合管理中心、人口与计划生育管理所、财政所。农业综合服务中心为服务性的事业单位，承担原农科站、农机站、兽医站、水管站的职能及企业办的部分职能；国土规划建设综合管理中心为行使行政职能的事业单位，承担原土地管理所、村规办的职能及企业办的部分职能；社会事业综合管理中心为公益性的事业单位，承担原文化站、广播站、成人技校的职能；人口与计划生育管理所承担原计生办的职能，仍为行使行政职能的事业单位。保留党校，其机构归并社会事业综合管理中心；保留林业站、司法所、卫生院、中小学校，其机构上划区直主管部门管理。乡镇行政机构设置1-2个综合性办公室，即党政综合办公室、财经社会办公室。对原有的办公室（党委办公室、政府办公室、人大办公室、农业综合办公室、经贸办公室、社会事业办公室、教育办公室）和分设的小部门（民政办公室、统计办公室、老龄办公室等）全部撤销，并按职能划入相应办公室管理。

2022年乡镇机构改革，按照合理区分公益性和经营性职能的基础上实行分类管理的要求，整合乡镇事业站所。事业机构设置社会事务服务中心、农业（经济技术）服务中心（农村新型合作医疗管理办公室、劳动和社会保障所）、文化（广播）服务中心、村镇（社区）建设服务中心、畜牧兽医站、（党工委）党校，简称“一校一站四中心”，在++、++两个乡设海事所，++、++两个办事处设计划财政管理所。“一校一站四中心”为全额拨款的事业单位，海事所为行使行政职能的事业单位。农业服务中心包括原（2002年前）农经站、农科站、水产站、水管站、农机站职能，社会事务服务中心包括计划生育服务、农村新型合作医疗、劳动和社会保障职能，文化服务中心包括原文化站、广播站职能，村镇建设服务中心包括原村规办、路政管理职能。乡镇行政机构设置3个综合性办公室：党政综合办公室（社会治安综合治理办公室）、经济发展办公室（安全生产监督管理站）、社会事务办公室（人口和计划生育办公室、科学技术办公室）。

（四）政府职能转变情况：

2022年末，结合中央、省、市农村税费改革试点工作会议精神，配合农村税费改革深化乡镇机构改革而进行的乡镇机构改革，通过明确定位乡镇政府职能，合理设置乡镇党政机构，合理整合事业单位，规范乡镇人员编制管理等，进一步理顺了区乡关系，实现了政事分开，转变了乡镇政府职能。通过改革，乡镇政府职能得到初步转变，工作由指令型向指导型转化已经成为乡镇领导干部的共识。税改前，乡镇政府的主要工作就是“管春种、管秋收，要统筹、要提留，催还贷、催公粮、催税收”。随着税费改革的实施，乡镇政府失去了以往的工作重心，原有的工作思路、方法、手段已经不再适应新形势的需要，其政府职能也发生了相应转变，由指令型向指导型转变已成为乡镇政府必然的选择。目前乡镇干部已明显感受到这种变化，绝大多数乡镇领导对乡镇政府工作由指令型向指导型转化有了共同的认识，并开始实施这种转化。

二、存在的问题

机构改革后，乡镇政府与事业单位、企业在人、财、物方面已基本脱钩，政事、政企得到分开，以前乡镇政府承担的技术性、辅助性、服务性的职能已交给了乡镇事业单位承担，政府职能得到逐步转变。但是，与农村税费改革的要求相比，乡镇机构改革还存在不少问题：

一是职能定了，但政事分开仍难以实现。不少乡镇在改革中都对乡镇政府职能重新做了定位，严格按照政企分开、政事分开的原则科学界定了职能，但是组织实施中，由于各种原因，并没有实现严格的机构和人员的分开，不少乡镇行政事业仍在一块，工作任务仍在一块，在乡镇中心工作得到强化的同时，中心站所职能被淡化，并且有不少行政人员兼任事业单位法人，不少事业人员被乡镇政府长期借用。

二是机构撤并了，但实际运作并没有完全到位。不少乡镇按照综合设置事业机构这个思路，整合了原有的站所，将职能相近或相关的站所组成一个中心，但在实际运作中，新组建的事业服务中心却难以磨合到位，表现在新牌子未挂，帐务、资产未清，法人登记手续不办理、不规范，办公地点未归并、统一，人员关系和实际工作未柔和理顺。

三是区乡两级都进行了机构改革，但衔接上仍存在问题。往往在不少区直各部门及部分干部的观念中仍然承认的是改革前的站所，承认的仍是改革前的对口站所，这给乡镇机构改革工作带来不利的影响。

四是不少乡镇干部不能真正理解乡镇改革的重大意义。不少乡镇干部仍认为不应该精简机构，认为精简机构、整合机构只不过是增加了层级关系，增加了领导人数。

三、对转变乡镇政府职能、整和乡镇事业站所、强化乡镇政府管理和公共服务职能、转变工作方式的建议

乡镇政府作为人民政权的基石，是政权的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键，和人民群众联系最直接、最紧密。随着城镇化的不断推进和农村经济社会的不断发展，乡镇工作发生着深刻的变化，特别是实行农村税费改革后，乡镇工作的重心和方法发生了很大转变。最近，党的十六届五中全会把建设社会主义新农村作为我国现代化建设进程中的重大历史任务。因此，推进乡镇机构改革必须从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会以及社会主义新农村建设的战略高度，进一步提高对乡镇机构改革重要性的认识，审时度势，搞好推进。

一是要明确乡镇、街道办事处的功能定位。要适应社会主义市场经济条件下农村经济社会管理的要求，按照社会主义新农村建设方针，强化政府的社会管理和公共服务职能，特别是适应为“三农”服务、推动区域经济协调发展的职能，努力建设服务型政府。

二是要明确乡镇机构的职责定位。即要进一步明确究竟管理哪些东西，提供什么样的服务，做到权随责走，人随责配，逐步建立起权责一致的政府管理体制。

三是要根据职能需要严格规范乡镇机构和岗位、人员设置。要按照减少机构、整合资源、综合设置、提高效率的要求，结合乡镇规模和经济实力以及经济社会转型时期的工作要求，从紧设置乡镇内设机构，从严控制乡镇领导职数和人员编制。

四是要深化用人制度改革，加强乡镇干部队伍建设。要通过建立和完善基层干部的选拔任用、教育培训、保障激励和监督管理等工作机制，不断提高乡镇干部的综合素质、服务水平和工作能力。要通过深化乡镇机构改革，推进整个行政管理体制的改革，不断理顺各级政府的职责和权限。

五是应建立严格的淘汰机制。根据设岗定责的情况，对工作不能胜任，工作不在状态，甚至违背党纪国法的人员坚决予以淘汰，或分流，或待岗，畅通干部出口。

六是应理顺管理体制，逐步完善政绩考核体系。要理顺各级政府间“压力支配型”层层转嫁任务的管理体制和以各种“责任书”并明确“一票否决”指标的做法，逐步完善乡镇政府的政绩考核评价体系。

七是要加强法制建设，提高乡镇政府依法行政水平。必须完善相关法律法规，加紧解决法律规范缺失的问题，使乡镇政府的管理行为有法可依，依法行政。

八是应加大对乡镇机构改革的检查监督力度，确保乡镇精兵简政，以巩固改革成果。在历次改革中，部分乡镇出现走过场，明改暗不改，精简内设机构，整合事业机构，难以真正到位。因此，应以刚性的措施，加强检查监督力度，防止有关部门以资金、项目审批等方式干预，要严格控制新机构的成立，防止有关部门把机构设置情况纳入检查、达标、验收内容。

++机构编制委员会办公室

二○○六年++月++日

第7篇 2022年镇人民政府关于村新农村建设试点工作总结

按照市委、政府关于西康市14个新农村建设示范点建设的工作要求，我镇xx新农村建设项目列入其中之一。我镇在上级政府和各部门的大力支持指导下，结合xx项目实际，按照新农村建设20字方针，认真做好示范点规划和建设工作，扎实工作，奋力推进，使试点工作取得了明显的成效。现将试点工作总结 一、加强领导，落实责任

经党委、政府研究成立了以镇党委书记为组长的新农村建设示范点工作领导小组，具体负责新农村示范项目区的规划和实施工作。同时相关村也成立了以支部书记为组长的工作组，实行镇干部包村、村干部包组、组干部包户，明确职责，责任到人。

二、科学制定建设规划

结合xx新农村建设项目区实际，科学编制了《xx村社会主义新农村“xxx”经济和社会发展规划》、《xx新型中心村配套建设规划》、《xx村控制性详规划》、《xx村产业发展规划》、《xx村劳动力培训和转移就业规划》等新农村建设规划，为新农村建设试点工作提供科学有力的指导。

三、实施示范点建设情况

（一）扎实开展土地整理，改善xx生产条件。xx土地整理项目投资总额3000万元。实施项目改梯田旱地面积2154亩，格田整理922.6亩，农地整理2813亩，宅地整理491.9亩，荒草地整理331.5亩。项目区实施渠道整治 21104米 ，其中，“u”型渠长 12428米 ；浆砌渠道长 8676米 。项目新建蓄水池1口，整治田间道21条，水泥路宽 3.0米 。新修水泥路长 15026米 ，建碎石路 2117米 。道路与渠道交叉处设置涵管 150米 ，田间道桥1座。通过土地整理，有效地改善了示范区内农业生产条件，提高了示范区基础设施水平。

（二）积极实施新村建设。结合土地整理项目，建设了xx中心村。中心村建设投入资金1100万元，占地亩，建筑面积 30468平方米 ，集中居住农户133户，占全村户数的23%。完善了中心村排污、道路等基础设施，修建标准化村委会活动室，使长坝群众享受到了社会发展成果。中心村建设主体工程已全部完工，正在进行装饰和风貌打造，部份农户已入住。

（三）大力发展规模产业。发展规模产业是新农村建设的一项重要内容，也是新农村建设的根本保证。结合土地整理项目，促进土地合理流转，引进业主发展刀豆种植，建示范基地200亩，并取得良好经济效益。积极联手大同丝绸有限公司，发展良种桑，建设300亩良种桑基地，发展蚕桑产业，同时作好规划建设规模集中养蚕房，实现规模发展。大力发展奶牛养殖，选址七组建设100头标准奶牛养殖场，建立奶牛场牧草基地50亩，目前已实现进牛养殖60头。幅射茶坝村种植巨桉1000亩，建立巨桉速丰林基地。引导农户发展商品兔养殖，依托大同丝绸有限公司实现桑下种草养兔，今年已发展养大户20户。

（四）认真抓好社会事业发展。积极开展农民职业技能培训，强化职业教育建设工程，xx与xx两年中开展劳动力培训6期，培训1600人，有效提高了劳动力素质和劳动技能，实现培训就业300人。结合土地整理建设村卫生站、村文化活动室，为群众提供优质服务。实施农村环境综合整治，改善农村环境，改变农民不良生活习惯。建设1个计划生育文化大院，新建一个计划生育“三结合”基地，帮扶30户计生家庭发展经济。积极实施村民自治，公推直选村支部书记，实行村委会换届民主选举，村务公开，推进民主自治进程。制定中心村民主管理章程，签订村民自治协议，引导聚居农户实行自我教育，自我管理。

四、存在问题

1．中心村建设基础设施、公共设备等还需要进一步完善，存在后续资金不足问题；

2．农业产业化发展不足，尤其缺乏规模化、集约化的农业龙头产业，还需要进一步结合实际，引导建立规模龙头企业，带动农民增收；

第8篇 关于农村开展信用村建设试点工作的总结

根据党的十七届三中全会提出的“县党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上”的要求和省委、省政府贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2022-2022年）》“科学发展，先行先试”精神，云浮市委、市政府作出争当全国农村改革发展试验区的部署，为进一步推进我县农村改革发展，县委、县政府决定在我镇开展农村金融改革发展综合试点工作。我镇按照郁南县农村金融改革发展综合试点的总体部署，根据《郁南县农村信用合作联社农村金融改革综合试点行动方案》的工作安排，结合桂圩镇的实际，经桂圩镇人民政府、县农村信用合作联社磋商研究，决定在桂圩镇勿坦村开展信用村、信用户建设试点。

结合本镇实际，现就勿坦村开展信用村、信用户建设试点工作总结如下：

一、明确目标，分步实施

为更好地建设社会主义新农村，发挥金融服务“三农”的作用，鼓励农民创业致富，进一步优化农村信用环境，培育大批的农村优质客户群体，促进地方经济的繁荣与发展，很有必要分步实施以开展信用村、信用户建设为主要手段的农村信用体系建设；科学评价农户信用状况，有效防范信贷风险，提高信贷资产质量，对农户的个人信誉、还款记录、所从事生产经营活动的主要内容、经营能力、偿债能力等进行重点分析、测定的基础上，采用定性分析和定量分析相结合的办法对农户信用状况进行判断、评级，为进一步解决农民贷款难问题、简化贷款手续、提高信贷资产质量提供依据。

共分为了以下三个阶段进行：

（一）调查摸底阶段

主要内容有：一是做好对勿坦村的摸底调查，掌握村人口、户数、自然村数量、经济发展状况，现有农村信用社贷款数量及质量；二是成立相关领导机构，落实职责分工，制订工作目标和措施，组织适时开展各项工作；三是草拟农户信用等级评定办法，并对评定小组进行培训；四是下发通知文件，召开动员大会，明确工作要求，落实工作安排;五是农村村民对创评活动的意见和建议；六是农民的信（还）贷情况；七是客观评估创评活动可能遇到的实际困难和问题；八是提出解决困难和问题的对策及切实可行的工作思路。

（二）组织实施阶段

1、宣传发动。一是通过沟通县农村金融改革发展综合试点工作领导小组，拟定宣传单张、横幅、标语内容，并进行派发和悬挂、张贴，通过电视、电台、报刊等媒体进行报道，将农村金融改革发展综合试点行动方案向社会各界公布，达到家喻户晓，人人皆知。活动期间，组织工作人员在我镇各主要路口拉大型宣传画2幅、挂宣传标语7条，分发宣传资料1000余份。二是在大力宣传的基础上，举办各类现场会和以“珍爱信用记录、享受幸福人生”为主题的征信宣传活动，从而在全镇范围内形成了政府推动、社会互动、上下联动的良好格局，进一步提高社会各界对信用村、信用户建设的认识。

在宣传发动阶段我镇主要抓好了“四个一”工作：

①成立了一批专门组织。成立信用村、信用户建设工作领导小组、农村信用社设立农户信用等级评定小组、贷还款协管小组。

②制定了一个实施方案。根据县委、县政府的部署和《郁南县农村信用合作联社农村金融改革综合试点行动方案》，结合本地实际，制订切实可行的活动方案。

③召开了一次动员大会。村委会都召开了村民代表大会，广泛宣传发动、统一思想、提高认识，激发了广大干部群众的热情，形成了创评活动的热潮。

④组织了一次学习培训宣讲。我镇在七月份举办一次创评活动培训班，重点培训村委会党支部书记、驻村干部、驻点信贷员，组织学习有关文件精神、掌握政策、学会操作，并利用各种形式进行宣传，使评“信用户”的条件、步骤标准和有关优惠措施家喻户晓、人人皆知。

通过全方位、高密度的宣传，营造了浓厚的创评活动氛围，讲清了活动的目的意义、标准步骤，大大地调动了农民群众的创评热情。勿坦村许多在外打工的农户，纷纷打电话回来，要求父母代为填报申评表，有的还直接打电话给镇、村相关干部询问了解创评情况，关心自己家的信用评议档次，还有不少农民强烈要求驻村干部通过适当增加“信用户”的评选指标的方式，扩大评选面。

2、资料收集。由村委会按照农村信用社关于信用户建设的要求对现有农户进行造册登记，筛选出拟开展评级的农户；向农户派发《农户信用等级评定申请表》，协助收集信用等级评定所需资料，包括：夫妻双方身份证及户口簿、结婚状况证明文件、家庭或个人财产及收入证明资料、生产经营类证明资料等。

3、开展评级。按照《郁南县农村信用合作联社农户信用等级评定实施细则（暂行）》的要求，由熟悉当地情况的农村信用社人员以及该村的村委会干部、村民代表组成信用等级评定小组根据收集资料进行整理、登记——>;完成填写申请表、调查、初评、复评、审评、信息录入等程序，产生评级结果——>;公告评级结果（农户或群众对结果有异议并经核查情况属实的，重新评级）。

（三）落实奖励措施

凡评为“优秀信用户”可享受贷款在3万元以内可享受免担保、最长两年内周转使用、利率适当优惠的待遇；凡评为“较好信用户”可享受贷款在1万元以内可享受免担保、最长两年内周转使用、利率适当优惠的待遇。

至上年度末，无拖欠农户占辖区内贷款总数的80%以上；辖区内被评为较好等级以上农户占已评定信用等级农户的60%以上；村党支部和村委会有工作能力、业绩明显、群众威信高，村委及干部无拖欠贷款行为，积极支持农村信用工作，协助农村信用社组织资金、清收旧货等；辖区在当地信用社发生存款业务的农户比例不低于70%。并由该村申请，农村信用社推荐，在明年三月底前由联社依据相应条件审批认定、核发“信用村”牌匾。对被评为“信用村”的，可以提高本村知名度和信誉度；辖区内借款人还可以享受定价利率下浮10%的优惠待遇，保证担保、联保贷款额度适当放宽，并对其实行信贷倾斜，优先支持该地区重点项目建设和产业结构优化或调整。

根据农户申请，郁南联社信贷管理与资产保全协助桂圩农村信用社，共对353户勿坦村村民按规定流程进行了信用等级评定，其中：评为优秀的28户、较好的268户、一般的25户、较差的32户。被评为较好以上的村民296户，占参评户数的83.85%；一般和较差的分别占总参评户数的7.08%和9.07%。9月7日，我镇已经配合桂圩农信社为评为“优秀信用户”的村民颁发信用证书。

（四）总结验收阶段

一是根据评级结果进一步完善信用等级资料的归档管理，建立起每个农户的信用档案，为下一阶段对农民授信提供依据；二是对评为“优秀信用户”的农户颁发信用证书，对符合条件的村委会核发“信用村”牌匾；三是及时召开总结会和经验交流会，总结存在问题，查找不足，以便在以后工作中进一步加以完善；四是研究部署其它村委会信用村、信用户的建设工作。

二、试点工作中的措施

（一）强化了领导，确保了工作落实。成立信用村、信用户建设工作领导小组。组长由镇委书记担任，副组长由镇长、县农村信用社相关领导担任，成员由镇委委员、副镇长、相关部门主管领导及村委会书记组成；主要负责沟通协调有关部门，指导督促桂圩信用社、勿坦村委员会按要求开展信用村、信用户建设试点工作，定期向上级汇报工作。成立农村信用社设立农户信用等级评定小组，组长由桂圩镇农村信用社主任担任，副组长由农村信用社相关负责人及村委会书记担任，成员由桂圩镇农村信用社信贷员及分属的村小组组长组成；负责辖内农户的信用等级评定。成立贷还款协管小组。组长由村委会书记担任，组员由各分属村小组组长组成；负责向农村信用社推荐贷款对象，协助做好农户资信调查评定，协助管理农户贷款。

同时，镇政府和桂圩镇农村信用合作社各派出3名工作人员专职每天到勿坦村委会协助开展工作，切实抓好试点工作的落实。并深入调查做好摸底工作，深入各家各户了解对金融的需求，为开展改革试点工作做好充分的准备。

（二）明确了职责，确保了评选质量。各领导小组成员及办公室工作人员以认真负责、客观公正的态度，切实做好指导、督查和审核工作，杜绝了弄虚作假；深入群众、深入家庭、全程参与，准确掌握了第一手资料，及时了解群众反应，确保创评活动的公开、公平、公正，各有关部门各司其职、各负其责，又相互配合，相互支持，并用好了相关政策，积极落实了各项优惠奖励措施。

（三）注重结合，防止了“单打一”。各村民委员会和桂圩镇农村信用社以桂圩勿坦的信用村、信用户建设试点工作为契机，加大农村信用体系建设的宣传和推广力度，共同营造良好的农村信用环境，不断提高农民的信用意识，在农户之间形成相互促进、相互监督、人人守信的良好信用气氛。把评选工作作为提高公民道德素质，建设社会主义农村，构建和谐平安社会的一项重要工作。

三、试点中存在的主要问题

（一）农户认识不到位，缺少参与热情。农户对农村信用社开展信用评定工作认识还不到位，经了解，存在部分农户持“不用钱评什么信用户，用钱的时候再说吧”的观点。有些已经申请评定的“信用户”思想保守，主要考虑怕露富，担心亲友、其他村民向其借钱，不好回绝。特别是目前农村大量青壮农民弃农外出打工，把农业作为副业，基本的农业投入靠外出打工补贴就能够满足，不需要贷款，所以对“信用户”的评定不感兴趣。另外，虽然农村信用社在开展信用评定时作出“有‘信用户 ’贷款时可以享受利率优惠”规定。但在实际操作中，大部分农户担心信用社难以兑现相关规定，在一定程度上影响了农户对信用评定的认同。

（二）农户小额信用贷款存在“两大风险”难以控制。一是在自然风险方面，我县以种养植农业为主，受自然环境约束大，一旦产生风险对支农资金安全造成威胁；二是在市场风险方面，由于农村市场信息闭塞，许多农产品的生产、销售难以跟上市场发展的步伐。

（三）农村金融体系不完善。目前，农户融资渠道少，主要是依靠农村信用社贷款。但由于当前农村保险体系不完善，没有农业生产项目保险，农村信用社发放农户小额信用贷款后，资金安全缺乏保障性，造成“惜贷、慎贷”不可避免，一定程度上限制了农户正常生产资金需求，影响农村经济发展与农民增收。?

第9篇 xxxx年新型农村合作医疗试点工作总结范文

全区新型农村合作医疗试点工作培训会议结束后，各镇（办事处）场领导高度重视，迅速落实会议精神，认识组织好搞好宣传发动工作，全区共发放宣传手册8万份、文件汇编200份，提高了广大农民群众对合作医疗的认识和参合的积极性。各镇（办事处）场均成立了专门机构，由分管领导带领工作组进村入户开展参合缴费工作。截至3月31日省定的缴费最后期限，全区共完成参合人数144576人，参合率达79.16%，较好地完成了参合缴费任务。参合率80%以上的单位有柳林洲镇、西城办事处、钱粮湖镇、采桑湖镇、芦苇总场和水产养殖场。特别是柳林洲镇责任落实到位，措施具体得力，参合率高达96.23%，并且参合基金上缴及时，资料装订规范、齐全。为此，特对柳林洲镇提出通报表扬。

搞好当前我区的新型农村合作医疗试点工作，区委、区政府要求要进一步抓好以下几项工作：一是要建立完善的合作医疗管理网络；二是要搞好参合信息录入和发证工作；三是要加强对定点医疗机构的监督与管理，控制不合理用药等不规范行为；四是要加强对合管办工作人员的管理，提高业务水平，加强合作医疗基金管理，降低基金风险。

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第10篇 农村危房改造试点xxxx年工作总结范文

为贯彻落实住建部、省住建厅、保定住建局的指示精神，进一步做好农村危改工作，市住房和城乡建设局做到了四个强化：

一是强化自查自纠

组织各乡镇立即开展了自查、互查，对农村危改工作实行“回头看”，查找重点工作和关键环节存在的问题和不足，并按照上级有关要求，采取有针对性的整改。

二是强化人员管理

加强信息系统录入人员的培训工作，合理分工，责任到人，确保系统录入工作零错误、零质疑、零反复。

三是强化档案管理

对网上档案资料信息进一步校核、完善，确保信息系统中的数据及时更新更正。同时，根据文件要求及时完善纸质资料，认真审核。

四是强化督导检查

指派专人对农户施工现场进行全方位覆盖、多角度监察，对施工安全、技术工艺等进行深入指导，有效保障工程质量。

农村危房改造试点工作是一项民心工程、德政工程。在今后的工作中，市住房和城乡建设局应更加积极努力地改进工作，进一步明确责任、创新举措、加大力度，力争把好事做好、把实事做实，不留任何纰漏，全力以赴完成省、市安排的危房改造任务，让更多的农村贫困户住上安心舒适的新居。

第11篇 新农村建设试点农户家庭建档工作总结

XX年，按照市新农办、市档案局的部署和要求，__县结合工作实际和时代发展的需要，把家庭建档作为部门的一项重要工作进行安排，大力推进家庭档案建设，特别是在新农村建设试点中推进家庭建档工作，用家庭档案诠释文明、宣传文明、弘扬文明。通过县新农办和档案局的共同努力，在龙新乡的徐家

寨和韩家寨、镇安镇河边寨、象达乡大坪子、碧寨乡摆达下组、龙山镇大塘子等6个市级新农村建设试点村中开展农户家庭建档工作，目前，这6个试点村521户村民百分之百的完成了家庭建档工作，共建档案1042盒，从而丰富了__县的新农村建设内容，使档案工作能更好的为新农村建设服务。现将开展此项工作的情况总结如下：

一、加强领导，提高认识

农户家庭档案建设，是贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力推进家庭美德建设和全社会精神文明建设，着眼于档案工作为改革发展服务，为群众服务的一条有效途径。开展家庭建档，既是构建和谐社会，促进新农村文明建设，提高农民素质的需要，同时也是档案工作服务家庭，为群众办实事办好事，自觉践行“xxxx”重要思想的具体体现。同时也为充分开发家庭档案资源，发掘和保存散存在民间的重要档案文献，将有重要价值的家庭档案给予保护和抢救提供了技术支持。__县新农办、县档案局充分认识到家庭建档的重要性和必要性，在工作中加强领导，提高认识，把家庭建档工作提上议事日程，迅速组织档案干部和新村建设指导员进行家庭建档的业务学习，掌握为什么要建立家庭档案和怎样建立家庭档案的知识，以扎实的业务基础开展有效的服务和业务指导。

二、深入调研，抓好试点

为顺利开展好家庭建档工作，县新农办、县档案局专题制定了试点村家庭建档实施方案，确立了先搞调研，再抓试点，然后以点带面，广泛推行的工作思路。经过深入的调查研究和积极的协调联系，最后确定在市级新农村建设试点中开展家庭建档工作，同时，以试点村为重点，在条件稍好的碧寨乡摆达村和龙山镇横山村两个村中进行整村推进农户家庭建档工作。在试点村的带动下，在经济相对发达、生活条件相对较好的平达、勐糯、腊勐三个乡镇中开展家庭建档整乡推进试点工作。在工作过程中，__县新农办和县档案局分别抽派业务骨干，协同各乡政府、村委会以及村民小组干部，召开家庭建档动员会议，由村委会领导作动员讲话，阐明开展家庭建档活动的意义，并由抽调的业务人员进行通俗易懂地讲解，用很多具体生动的事例说明家庭建档的重要性和必要性，让从来不知道家庭档案是怎么回事的老百姓，明白了家庭档案是家庭生活中不可缺少的重要部分，对自已居家过日子有着长远的意义。之后，业务人员深入到农户家中，耐心细致地指导他们进行家庭档案的收集、分类和整理。通过开展家庭建档试点工作，很多农户纷纷认为：家里原来到处乱放的各种材料，急着要用时翻箱倒柜遍屋子找，常常把家翻个遍也一无所获，全家人互相埋怨生闷气，现在好了，家里各种材料经过整理和集中存放，找起来又快又省心。通过开展试点工作，为在全县顺利推行家庭建档工作积累了很好的经验。

三、采取措施，大力推行

为使试点村家庭建档工作确实取得实效，__县新农办和县档案局切实采取强有力措施：一是在试点的基础上总结经验，明确整理方法，把收集到的材料按内容分为证书类、收藏（实物）类、音像类、家史类、发票及附件类、综合类六类。整理过程中尽量保持原貌，以“件”为单位，按事由结合时间排列、编号、装盒存放。并逐件登记归档文件目录，目录做到与归档文件实体相对应。为各家庭在建档时提供参考。二是列入了全县档案工作目标考核办法，把各新农村建设试点的家庭建档工作作为其工作目标管理（或档案达标升级工作）的重要内容进行检查和考核。三是加大业务指导力度，在乡镇中逐个开展农户家庭建档动员会议，向农户讲解家庭档案知识，动员他们动手建立家庭档案，并作登记备案。这些措施为家庭建档工作顺利开展打下了坚实的基础。

四、印发资料，广泛宣传

任何一项新生事物的出现，都不会马上被人们所接受，人们对其总会有一个认识、了解的过程，家庭档案也不例外。当人们还习惯于将档案的外延定义为那些保存在档案馆（室）中的“档案”的时候，加强对家庭档案的广泛宣传就显得尤为重要。从某种意义上来说，宣传的过程也是家庭档案意识养成的过程，只有改变人们对“档案”的固有认识，提高对家庭档案的认识，人们才会将档案意识渗透到各自的生活之中，自觉地整理好在家庭生活中形成的材料。为进一步扩大宣传，全面提高家庭建档意识，__县新农办和县档案局在到乡镇工作中把家庭档案宣传资料向广大农户发放。宣传资料用浅显易懂的语言，把家庭档案的概念、建立的意义及整理方法作了细致的说明。这种宣传活动，受到了广大群众的欢迎，极大地提高了社会的档案意识。

总之，今年的新农村建设试点家庭建档工作，由于注重业务建设，实施点面结合，工作质量比较高，基本实现了预期的目标。为构建和谐新农村，促进农村乡风文明建设起到了重要的作用。

第12篇 农村危房改造试点工作总结范文

去年9月份以来，在中央、省、市农村危房改造试点工程有关部门的正确领导下，我县农村危房改造工程紧紧围绕“一个目标”，重点突出“两个倾斜”，严格把握“三个环节”，重点抓好“四项管理”，坚持落实“五项原则”，坚决狠抓“六个到位”，至春节前，我县900户农村危房改造任务已全面结束，其中建房竣工835户，维修竣工65户。共发放补助资金1137.05万元，农户自筹建房资金2935.7万元，县、乡（镇）财政配套资金78.4万元。绝大多数农改户春节前搬进了舒适、安全的新居，我县农村危房改造工作取得了显著成效。现将xxxx年工作情况总结如下：

一、紧扣“一个目标”

我县是西部扶贫开发政策延伸县，xxxx年，被新增列入全省农村危房改造试点县，全年农村危房改造任务900户，对于我县农村困难群众改善住房条件，是一次千载难逢的机遇，特别是遭受了“7、13”特大洪涝灾害，部分农民住房受到了严重损毁，农民群众的正常生产生活受到了影响，实施农村危房改造工程已迫在眉睫。9月份省下达了任务后，县委县政府立即召开会议，及时向各乡（镇）下达了计划任务，争取早动工、早完工、早入住，并与各乡(镇)签订了工作责任状，要求在12月底改造任务全面完成，这是钢指标，硬任务。县委县政府明确要求，实施农村危房改造工程是一项政治任务、民心工程，是各乡（镇）党委、政府“两个一把手”工程，工程完成得好坏与具体分管抓落实的领导业绩直接挂钩，与各乡镇全年工作考评考核挂钩，考评结果列“倒数三位”的乡（镇）不得评先评优。通过明确任务、落实责任、确保目标任务的顺利完成。

二、突出“两个倾斜”

按照“最困难群众，最危险房屋”的改造原则，我县xxxx年落实任务重点向重灾区，重点向边远山区五保户、低保户、贫困残疾人家庭和特困户倾斜，大港镇、鸣山乡、中馆镇、土塘镇的改造任务占全县任务近1/3。确定对象注意轻重缓急，真正做到“雪中送炭”，体现惠民工程的价值所在。政府把最要紧的地方考虑在首位，切实为民解决困难，极大地调动了困难群众重建家园的积极性，同时增强了干部把农村危房改造工程办好，办实的信心。

三、把握“三个环节”

（一）加大发动舆论宣传工作。开展工作，舆论在先，全县各级组织自开展工作以来，充分利用电视、报纸等新闻媒体，通过召开会议、书写标语、办宣传栏等多种形式进行广泛宣传，让党和政府的惠民政策深入人心。发动群众、依靠群众，让群众满意，这是完成农村危房改造工作的根本要求。

（二）合理确定补助对象和标准。各乡（镇）、村委会在确定对象时，严格按照“农户自愿申请，村级集体评议，乡（镇）把关审核、县级审批、三榜公示”五个程序进行，坚持公正公平，阳光操作。严肃查处优亲厚友的现象，凡涉及到干部亲戚朋友一律严格审查，出现上访一律取消，群众有异议概不安排。村级评议、乡镇审核、县级审批结果全部在村小组、村级公示栏进行公示，我县同时在《今日》公示了所有农村危房改造对象名单，接受群众监督，防止”该改的没改，不该改的却改了“的不公平现象发生。严格补助标准，因灾倒房重建属五保户、低保户补助2万元，一般贫困户补助1.5万元；危房改造新建重建对象属五保、低保户补助1.3万元，困难残疾户补助1.8万元，一般贫困户补助1.1万元；维修加固补助不超过1500元。严禁乡（镇）、村、组擅自更改发放补助资金。

（三）强力推进工程进度。我县从9月份才全面实施农村危房改造工程，到工程全面结束不到三个月时间，各乡（镇）严格按照时间节点，倒排工序，强力推进。县农村危房改造工作领导小组每月组织一次工程进度评比检查，评比结果在全县通报，对工作不力的乡（镇）领导由县长进行诫勉谈话。分管副县长，主要成员单位领导亲自到各乡(镇)督察指导，各乡（镇）主要领导亲自过问，落实责任到人，确保工程进度。

四、抓好“四项管理“

“百年大计，质量第一”，城建部门负责抓质量管理，组织建筑工匠进行技术培训，提供建筑设计方案，由建筑质量检测中心派人到工地进行抽样检查，每个乡（镇）派1名建筑工程技术骨干负责指导和质量验收，保证建房质量，防止“新房变危房”现象的发生。农村危房改造资金是由各级政府、各部门共同筹集的，对财政来说是尽了最大的努力，对于农户是“一生的积蓄，一辈子的事情”。财政、审计、监察部门负责资金管理使用，研究制订资金管理办法，严格按规定要求，将农村危房改造资金纳入“财政社会保障基金专户”，实行分户专项管理，确保专款专用，实行资金“一卡通”社会化发放，保证项目动工时先预付50%的补助资金，工程验收合格后，一次性付清补助资金余额。农村危房改造办公室负责档案管理和电子信息系统的录入工作，档案资料做到一户一档，并将各户资料分类别，按次序入档，对不同类别的建房对象的材料分别作了统一规定，保证了档案资料规范统一，准确有序。物价部门配合乡（镇）进行建材市场价格管理，统一出面协调，防止建材商哄抬物价，投机倒把，牟取暴利，有效地控制了损害群众利益现象的发生。

五、坚持“五项原则”

（一）坚持因地制宜，经济适用的原则。农村危房改造要求改造后的房屋只需要符合农村困难群众的基本居住条件，应实事求是，量力而行，将农村困难户建房经济压力降到最低点。不搞“形象工程”、“政绩工程”。

（二）坚持公平公正，阳光操作的原则。县、乡（镇）、村在组织实施过程中，坚持公开政策，公开申请，公开程序和公开结果，实行阳光操作，接受监督。

（三）坚持群众自愿、自建为主的原则。农户在危房改造申请过程中坚持自愿，充分尊重群众的意愿，优先安排积极性高的困难群众先改造。改造房屋以农户自建为主，对建房却有困难的由政府、村民委委会统筹协调，委托直系亲属代建。

（四）坚持节约用地，原地重建的原则。要求农户尽量原址翻建，做到一户一宅，建新拆旧。异地新建尽量安排在空闲地、荒坡地进行建设。

（五）坚持统筹协调，整合资金的原则。县农村危房改造工作领导小组将农业、水利、民政、发改、建设、交通、广播电视、文化、水电等部门的项目资金有机整合，集中用于农村危房改造工程，为农改户提供更多的支持。

六、确保“六个到位”

一是领导到位。层层抓领导落实工作责任制，按照县农村危房改造工作的要求，县级负主要责任，乡（镇）负直接责任，村级负具体责任，各级领导亲自过问，个个肩上有压力，人人工作有安排。

二是机构到位。县、乡（镇）、村都成立了工作领导机构，县级机构由县长担任组长，分管城建，民政的副县长担任副组长，各成员单位统一协调，积极配合。乡（镇）长为乡（镇）机构第一责任人，分管民政的领导抓落实。各村委会由村党支部书记负总责。

三是人员到位。各级组织都抽调了专班人马负责此项工作的实施，县农村危房改造领导小组从城建、民政、财政、残联、房管各抽调了一名业务骨干集中办公，乡（镇）民政所具体负责各乡（镇）工作的开展。村干部落实、分村包干、包干到户、责任到人的工作措施。

四是保障到位。农村危房改造工作办公经费全部由县财政、乡（镇）财政统筹预算进行配套。各部门通力协作，积极配合，在房屋鉴定、统一督查、验收等工作中，要物给物，要人给人，确保各项工作正常运转。

五是措施到位。除制订了各项管理监督制度和严格的操作程序外，农村危房改造工作领导小组还建立了各成员单位挂点督查制度，每个成员单位挂点督查到乡（镇）。

六是工作到位。农村危房改造工作领导小组、各有关部门各司其职、通力协作，切实履职，在工作中积极开展“一帮一”活动，有钱出钱，有力给力，xxxx年，我县帮挂单位为特困户筹集帮扶资金共22.5万元，确保不出现一户因经济原因停建，坚决杜绝“半塌子”工程。乡（镇）、村采取担保赊购建材、统一协调组织技术工人等方式进行帮扶，保证了困难户建房工作顺利开展。

农村危房改造工作是一项得民心、顺民意的德政工程，党和政府的关心如春风化雨、润雨无声，xxxx年，我县900户农村危房改造工作取得了显著成效，切实解决了247户因水灾倒房困难群众的居住问题，让390户农村五保、低保户和残疾人家庭重新住上了新居，解决了263户特困户因建房资金不足的燃眉之急。农村危房改造工程的实施，彻底杜绝了农村贫困户因房屋陈旧而造成的安全危害，对于维护农村长治久安，统筹城乡建设，全面建设小康社会有着十分积极地意义。通过农村危房改造工程，不仅改善了农村困难群众居住、生活生产问题，而且让一部分困难群众有更多精力投入到美好生活建设中去，让他们尽早脱贫致富，对促进农村经济发展、缩小贫富差距有着十分积极地意义。通过农村危房改造工程，加快社会主义新农村建设，改善村容村貌，促进生态发展，让更多农村老百姓告别贫困，享受着今天农村面貌变新带来的美好生活。“危房变新谢党恩，新房新屋全家喜”，党和政府的好政策，干部亲力亲为办实事让百姓喜在眉头、乐在心里。

第13篇 农村税费改革试点工作总结范文

农村税费改革试点工作总结

农村税费改革是贯彻“三个代表”重要思想，理顺国家、集体和农民的分配关系，巩固基层政权，促进农村社会稳定和经济发展的重大举措。搞好乡镇机构改革，分流乡镇富余人员，是巩固农村税费改革成果的重要措施之一。为深入贯彻省第四次农村税费改革试点工作会议和市xx年农村税费改革试点工作会议精神，根据+++税费改革工作方案的任务分解，编办作为税改工作的成员单位，主要承担撤并乡镇的协办任务和深化乡镇机构改革的主办任务，至xx年3月，各项工作已结束，并取得了较好的成绩，现就涉及编办的改革试点工作总结如下：

一、工作完成情况

（一）完成乡镇撤并任务情况：

根据《++省人民政府关于调整++和++部分乡（镇）行政区划的批复》（++复〔xx〕++号）及《++委、++人民政府关于部分乡镇区划调整工作的实施意见》（+发〔xx〕++号）文件精神，在xx年区划调整中，全区共撤销4个乡镇（++镇、++乡、++乡、++乡），其中++镇撤销后，新设立++、++2个街道办事处，撤并后，全区共有++个乡镇和2个街道办事处，精简10%。涉及撤销的4个乡镇的所有机构全部撤销，所有人员按区划调整分流。

（二）完成乡镇机构改革情况：

xx年乡镇机构改革，我办根据《中共++市委、++市人民政府关于++机构改革的批复》（+复〔xx〕++号）文件精神，结合++乡镇实际，认真贯彻落实，行政机构改革于xx年12月底结束，事业机构改革于xx年8月底结束。改革后，乡镇行政编制由++名减为++名，精简10%，实有人员由++人减为++人，精简7%；事业编制由++名减为++名，精简20%,实有人数由++减为++名，精简16%。上划整合后，乡镇事业机构由17个减为4个，精简76%；乡镇行政机构由8-10个减为1-2个，精简80%以上。通过精简机构和人员编制，调整和规范机构设置，基本实现政企分开，优化人员结构，提高工作效率的目标。

xx年乡镇机构改革，我办根据《++省委、++省人民政府关于深化乡镇机构改革的实施意见（试行）》（+发〔xx〕+=号）文件精神，结合++乡镇实际，在xx年10月，就xx年配合农村税费改革深化乡镇机构改革工作开展了调研，就涉及改革方面的有关问题与各乡镇党政领导、部分事业单位负责人交换了意见，形成了“关于深化乡镇机构改革实施方案”、“++区乡镇、区级政府机构改革中竞争上岗的实施方案”、“人员编制调整方案”初稿，并征求了区直各有关单位的意见，经区委常委会讨论审批通过并予实施。在实施中严格审批各乡镇、街道办事处的“三定方案”，严格按照明确定位政府职能、推进政事分开和综合设置的要求，合理设置党政机构，精简整合乡镇事业站所。改革至xx年3月已全部结束，改革后，乡镇党政机构由++年的12个减为3个，精简75%，事业站所由++年的17个整合为7个，精简59%；乡镇行政机构由++年的10个减为3个，精简70%。

（三）乡镇行政事业站所整合情况：

xx年机构改革前，乡镇事业机构设置:党校、农经站、农科站、水管站、水产站、文化站、广播站、畜牧兽医站、成人技术学校、计划生育服务站、计划生育办公室、教育办公室、企业办公室、村规办、农机站、土地管理所、林业站、财政所、司法所、卫生院、中小学共21个。公安派出所、工商、法庭、税务由区直部门垂直管理。

xx年机构改革，按照理顺事业单位的人、财、物管理，精简压缩事业机构和人员的要求，设置综合性服务机构。乡镇事业机构除管理体制改革职能上划外，设置“三个中心两个所”，即农业综合服务中心、国土规划建设综合管理中心、社会事业综合管理中心、人口与计划生育管理所、财政所。农业综合服务中心为服务性的事业单位，承担原农科站、农机站、兽医站、水管站的职能及企业办的部分职能；国土规划建设综合管理中心为行使行政职能的事业单位，承担原土地管理所、村规办的职能及企业办的部分职能；社会事业综合管理中心为公益性的事业单位，承担原文化站、广播站、成人技校的职能；人口与计划生育管理所承担原计生办的职能，仍为行使行政职能的事业单位。保留党校，其机构归并社会事业综合管理中心；保留林业站、司法所、卫生院、中小学校，其机构上划区直主管部门管理。乡镇行政机构设置1-2个综合性办公室，即党政综合办公室、财经社会办公室。对原有的办公室（党委办公室、政府办公室、人大办公室、农业综合办公室、经贸办公室、社会事业办公室、教育办公室）和分设的小部门（民政办公室、统计办公室、老龄办公室等）全部撤销，并按职能划入相应办公室管理。

xx年乡镇机构改革，按照合理区分公益性和经营性职能的基础上实行分类管理的要求，整合乡镇事业站所。事业机构设置社会事务服务中心、农业（经济技术）服务中心（农村新型合作医疗管理办公室、劳动和社会保障所）、文化（广播）服务中心、村镇（社区）建设服务中心、畜牧兽医站、（党工委）党校，简称“一校一站四中心”，在++、++两个乡设海事所，++、++两个办事处设计划财政管理所。“一校一站四中心”为全额拨款的事业单位，海事所为行使行政职能的事业单位。农业服务中心包括原（xx年前）农经站、农科站、水产站、水管站、农机站职能，社会事务服务中心包括计划生育服务、农村新型合作医疗、劳动和社会保障职能，文化服务中心包括原文化站、广播站职能，村镇建设服务中心包括原村规办、路政管理职能。乡镇行政机构设置3个综合性办公室：党政综合办公室（社会治安综合治理办公室）、经济发展办公室（安全生产监督管理站）、社会事务办公室（人口和计划生育办公室、科学技术办公室）。

（四）政府职能转变情况：

xx年末，结合中央、省、市农村税费改革试点工作会议精神，配合农村税费改革深化乡镇机构改革而进行的乡镇机构改革，通过明确定位乡镇政府职能，合理设置乡镇党政机构，合理整合事业单位，规范乡镇人员编制管理等，进一步理顺了区乡关系，实现了政事分开，转变了乡镇政府职能。通过改革，乡镇政府职能得到初步转变，工作由指令型向指导型转化已经成为乡镇领导干部的共识。税改前，乡镇政府的主要工作就是“管春种、管秋收，要统筹、要提留，催还贷、催公粮、催税收”。随着税费改革的实施，乡镇政府失去了以往的工作重心，原有的工作思路、方法、手段已经不再适应新形势的需要，其政府职能

也发生了相应转变，由指令型向指导型转变已成为乡镇政府必然的选择。目前乡镇干部已明显感受到这种变化，绝大多数乡镇领导对乡镇政府工作由指令型向指导型转化有了共同的认识，并开始实施这种转化。

二、存在的问题

机构改革后，乡镇政府与事业单位、企业在人、财、物方面已基本脱钩，政事、政企得到分开，以前乡镇政府承担的技术性、辅助性、服务性的职能已交给了乡镇事业单位承担，政府职能得到逐步转变。但是，与农村税费改革的要求相比，乡镇机构改革还存在不少问题：

一是职能定了，但政事分开仍难以实现。不少乡镇在改革中都对乡镇政府职能重新做了定位，严格按照政企分开、政事分开的原则科学界定了职能，但是组织实施中，由于各种原因，并没有实现严格的机构和人员的分开，不少乡镇行政事业仍在一块，工作任务仍在一块，在乡镇中心工作得到强化的同时，中心站所职能被淡化，并且有不少行政人员兼任事业单位法人，不少事业人员被乡镇政府长期借用。

二是机构撤并了，但实际运作并没有完全到位。不少乡镇按照综合设置事业机构这个思路，整合了原有的站所，将职能相近或相关的站所组成一个中心，但在实际运作中，新组建的事业服务中心却难以磨合到位，表现在新牌子未挂，帐务、资产未清，法人登记手续不办理、不规范，办公地点未归并、统一，人员关系和实际工作未柔和理顺。

三是区乡两级都进行了机构改革，但衔接上仍存在问题。往往在不少区直各部门及部分干部的观念中仍然承认的是改革前的站所，承认的仍是改革前的对口站所，这给乡镇机构改革工作带来不利的影响。

四是不少乡镇干部不能真正理解乡镇改革的重大意义。不少乡镇干部仍认为不应该精简机构，认为精简机构、整合机构只不过是增加了层级关系，增加了领导人数。

三、对转变乡镇政府职能、整和乡镇事业站所、强化乡镇政府管理和公共服务职能、转变工作方式的建议

乡镇政府作为人民政权的基石，是政权的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键，和人民群众联系最直接、最紧密。随着城镇化的不断推进和农村经济社会的不断发展，乡镇工作发生着深刻的变化，特别是实行农村税费改革后，乡镇工作的重心和方法发生了很大转变。最近，党的十六届五中全会把建设社会主义新农村作为我国现代化建设进程中的重大历史任务。因此，推进乡镇机构改革必须从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会以及社会主义新农村建设的战略高度，进一步提高对乡镇机构改革重要性的认识，审时度势，搞好推进。

一是要明确乡镇、街道办事处的功能定位。要适应社会主义市场经济条件下农村经济社会管理的要求，按照社会主义新农村建设方针，强化政府的社会管理和公共服务职能，特别是适应为“三农”服务、推动区域经济协调发展的职能，努力建设服务型政府。

二是要明确乡镇机构的职责定位。即要进一步明确究竟管理哪些东西，提供什么样的服务，做到权随责走，人随责配，逐步建立起权责一致的政府管理体制。

三是要根据职能需要严格规范乡镇机构和岗位、人员设置。要按照减少机构、整合资源、综合设置、提高效率的要求，结合乡镇规模和经济实力以及经济社会转型时期的工作要求，从紧设置乡镇内设机构，从严控制乡镇领导职数和人员编制。

四是要深化用人制度改革，加强乡镇干部队伍建设。要通过建立和完善基层干部的选拔任用、教育培训、保障激励和监督管理等工作机制，不断提高乡镇干部的综合素质、服务水平和工作能力。要通过深化乡镇机构改革，推进整个行政管理体制的改革，不断理顺各级政府的职责和权限。

五是应建立严格的淘汰机制。根据设岗定责的情况，对工作不能胜任，工作不在状态，甚至违背党纪国法的人员坚决予以淘汰，或分流，或待岗，畅通干部出口。

六是应理顺管理体制，逐步完善政绩考核体系。要理顺各级政府间“压力支配型”层层转嫁任务的管理体制和以各种“责任书”并明确“一票否决”指标的做法，逐步完善乡镇政府的政绩考核评价体系。

七是要加强法制建设，提高乡镇政府依法行政水平。必须完善相关法律法规，加紧解决法律规范缺失的问题，使乡镇政府的管理行为有法可依，依法行政。

八是应加大对乡镇机构改革的检查监督力度，确保乡镇精兵简政，以巩固改革成果。在历次改革中，部分乡镇出现走过场，明改暗不改，精简内设机构，整合事业机构，难以真正到位。因此，应以刚性的措施，加强检查监督力度，防止有关部门以资金、项目审批等方式干预，要严格控制新机构的成立，防止有关部门把机构设置情况纳入检查、达标、验收内容。

++机构编制委员会办公室

二○○六年++月++日