第1篇 国税局党风廉政建设工作总结
国税局党风廉政建设工作总结
国税局党风廉政建设工作总结
一、领导高度重视,工作指导到位,认真履行职责为切实搞好党风廉政建设责任制工作,圆满完成责任目标,局党委站在讲政治、讲大局、事关事业健康发展的高度,充分认识党风廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性,始终把党风廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓。
(一)领导高度重视,工作指导到位局党委把党风廉政建设责任制摆在了重要议事日程,多次召开专题会议,研究、部署党风廉政建设责任制工作。年初,党总支召开年度纪检监察工作会议,认真总结去年的工作经验,安排部署本年度的党风廉政建设责任制工作,做到了党风廉政建设工作一起早研究、早部署。
平时,主要领导在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲,找原因、说危害,教育党员干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线;同时,局总支还定期组织检查、指导、督促二级机构党风廉政建设的工作部署和落实情况,召开党风廉政建设责任制工作通气会,听取工作进展情况汇报,了解目标落实情况,查漏补缺,采取措施,加大工作力度,促进党风廉政建设顺利开展。确保了党风廉政建设责任制工作的连续性和经常性。
(二)加强组织领导,端正舆论导向局党委把健全组织作为落实党风廉政建设责任制的一项基础工作,及时调整了局党风廉政建设责任制领导小组,成立了党风廉政建设责任制办公室,负责党风廉政建设责任制工作,确保了办事机构的网络畅通和工作的正常开展。为充分发挥舆论导向作用,县电视台开办党风廉政建设专栏,制作专题节目,大力宣传实行党风廉政建设责任制的重大意义,宣传党风廉政建设责任制的有关规定,宣传勤政、廉政事迹,树立先进典范,宣传实行党风廉政建设责任制工作新经验、新方法和新措施,探讨党风廉政建设、反腐败斗争所面临的新形势、新问题、新任务。
今年以来,在地方媒体上发表有关党风廉政建设的新闻稿件近100篇,进一步营造了落实责任制工作的浓厚氛围。
(三)抓好责任分解,促使责任到位局党委根据县委下达的党风廉政建设责任制目标,本着“谁主管谁负责”的原则,制定了局党委领导班子党风廉政建设责任制目标分解方案。规定一把手对党风廉政建设工作负总责,认真履行“第一责任人”的职责;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负“直接领导责任”,并认真履行“直接责任人”的职责。
同时,按照“集体领导与个人分工负责相结合的原则”,实施“一岗双责”,规定班子成员既要抓好主管的工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作,做到了“千斤重担大家挑,人人肩上有目标”。下达的专项责任目标分解到了机关各科室、二级机构,明确了岗位职责,保证了政令畅通,切实做到了有方案、有措施、有落实、有检查,实现了党风廉政建设工作任务由虚变实,由软变硬,由模糊变清晰。
(四)组织督查考核,推动规范运作局党委提出要坚持平时督查与年终考核相结合的办法来切实抓好党风廉政建设责任制的落实。一是重视平时督查。
查找薄弱环节,及时发现问题,加大指导力度,重点解决责任制工作发展不平衡的问题,提高了责任制的实效性。二是建立和完善了落实党风廉政建设责任制报告制度。
各单位在年底都要写出了党风廉政建设责任制落实情况专题报告,向局党委进行汇报。三是认真组织开展党风廉政建设责任制目标落实情况考核,把考核结果和民主评议情况作为选拔使用干部的重要依据。
严格的督查考核工作,促进了党风廉政建设责任制工作走上了高标准、严要求、出实效的健康轨道。
二、突出重点,全面推进,领导干部廉洁自律工作进一步深入认真执行党员领导干部廉洁自律的规定,进一步加强对领导干部的教育和管理,规范领导干部的从政行为使领导干部廉洁自律工作取得了明显的成效。一是治理了领导干部的“节日病”。
元旦、春节、五一劳动节、国庆节前分别下发或转发了关于加强党风廉政建设、预防“节日病”的文件,对节日期间党风廉政工作提出了严格具体要求,并号召大家增强廉洁自律意识,清清白白做官,坦坦荡荡为人,踏踏实实干事。二是认真落实了领导干部配偶、子女从业“两不准”规定。
通过摸底调查,重点核查,确定没有一名领导干部违反“两不准”规定。三是认真执行移动电话通讯费用报销的有关规定。
对领导干部通讯费用报销情况进行了自查。四是按时召开领导班子成员廉洁自律民主生活会,认真开展批评和自我批评,对自身存在的问题进行了认真查摆和分析,把问题解决在了萌芽状态。
三、结合工作实际,狠抓目标落实,务求取得实效实行党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。局党委在 认真分析、研究的基础上不断加大工作力度,真正在落实上下工夫,靠实际行动求成效,使我局党风廉政建设责任制工作保持了健康深入发展的势头,取得了新的成效。
(一)立足教育,着眼防范,为党风廉政建设责任制的深入开展奠定了坚实的思想基础狠抓了党员干部的学习和教育。开展理论学习,坚定理想信念,开展条规教育,常念“紧箍咒”,开展廉政谈话,早打“预防针”,开展警示教育,浇注“防腐剂”。
今年以来,相继开展了领导干部思想作风建设及党纪政纪条规学习教育活动,争创“五好党支部”、争当文明科室活动,观看反腐败电教片及学习讨论活动等,通过经常性、多种形势的党性、党风、党纪和廉政教育,使广大党员干部树立了正确世界观、人生观、价值观,进一步认识到了党风廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了宗旨意识,增强了在新形势下拒腐防变的能力。引导党员干部树立正确的权利观、地位观、利益观,增强拒腐防变能力和依法办学意识,积极做“三个代表”的忠实实践者。
(二)建章立制,狠抓源头,使党风廉政建设责任制工作保持了应有的活力一是加强了制度建设。先后完善、出台了《机关接待制度》、《机关财务管理制度》、《机关车辆管理制度》、等一系列制度,把管理重点放在领导干部权力的运行上,进一步规范领导干部的从政行为,强化对领导干部权力运用的约束,从根本上铲除滋生腐败的土壤。
二是加大了管理力度。继续严格执行“收支两条线”的各项规定,在完善规范、强化管理、严肃执纪上下工夫,杜绝了“小金库”现象的发生,使财务管理制度得到严格落实。
进行行风政风整顿解决了群众办事“五难”(门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办)问题,提高了办事效率。进一步完善了政务公开、局务公开制度,只要涉及群众利益、群众关心的行政行为,如:进行了公开,增加了工作的透明度,规范了行政行为,改进了工作作风,杜绝了暗箱操作和不正之风现象的发生,确保了公平、公正、公开。
三是积极做好信访工作。认真对待群众来信、来访,及时妥善处理群众反映的问题,做到了热情接待,认真听记,宣传政策,耐心疏导,化解矛盾。
主要领导和分管领导认真处理信访件,重视案件查处工作,对重要案件批示具体意见,并及时听取汇报,搞好协调,认真指导。截止目前,共查结市政府督查件5件,并全部按时上报;接待、收受群众面访、来信、来电反映的信访问题和信访案件5件,都做到了事事有回音,件件有落实,办结率达100%。
通过扎实有效的工作,有效控制了越级上访、集体上访事件的发生,切实维护了机关的正常办公秩序和大局稳定。六是认真开展民主评议行风工作,促进行业风气好转。
邀请县市人大、政协委员和群众代表20多人,听取意见和建议,聘请10位行风监督员切实解决了系存在的突出问题,使系统的行风政风工作得到了明显改善,推进了事业的健康发展。四是坚持用好的作风选人,选作风好的人。
局党委严格遵守组织纪律,严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和有关制度办事,积极创新领导干部选拔任用和管理体制,拓宽选人渠道,建立了有利于优秀人才脱颖而出的竞争机制。
(三)领导带头,身体力行,为党风廉政建设责任制的落实起到了示范作用局党委成员以身作则,严格维护和遵守政治纪律,严守党的机密,不信谣,不传谣;坚持和维护党的民主集中制原则,坚持党总支议事规程,重大决策集体研究,集思广益,不搞一言堂;在制度改革中,严格遵守组织纪律,不徇私情,宁可得罪人,也决不违反纪律、丧失原则;基层检查工作轻车简从,不搞陪同,不接受超标准接待,不接受下级单位的礼品,不搞特殊化,切实做到了“同城不吃饭,下乡不喝酒”;在配备通讯工具、交通工具及个人住房方面,严格按国家有关规定执行。班子成员不但自己这样做,也要求自己的子女、亲属、身边工作人员这样做。
领导干部身体力行,对党风廉政建设责任制工作的落实起到了很好的促进作用。总之,,局党委按照党风廉政建设责任制工作部署,高度重视,精心组织,责任到人,积极推进,狠抓落实,党风廉政建设责任制工作进展顺利,发展健康,成效显著。
一是对落实党风廉政建设责任制工作重要性的认识进一步提高,工作主动性进一步增强,齐抓共管的党风廉政建设和反腐败工作格局进一步加强。二是增强了领导班子、领导干部的廉洁自律意识和贯彻执行党的各项方针政策的自觉性,增强了党政领导干部的责任意识,提高了领导干部的凝聚力和战斗力。
三是激发了广大党员、干部奋发图强、争先晋位、加快发展、开拓创新的进取意识,形成了干事创业的良好氛围。四是工作作风有了明显转变,广大党员干部都能积极主动地办实事、办好事,提高了服务水平,党群、干群关系进一步密切,办事效率和过去相比有了较大提高。
五是维护了改革、发展、稳定的工作大局,促进了事业的健康发展。局党委在落实党风廉政建设责任制方面,做出了大量富有成效的工作,取得了明显的成绩,但也还存在一些不足。
一是一些基础性的工作不够扎实,如有的责任目标内容过于笼统,责任范围重复交叉。二是对责任追究的具体内容、权限、程序,还缺乏深入研究,还需要加大责任追究力度。
三是对履行职责的要求和监督手段过于原则,给考核工作带来了操作性不强的问题。,局党委将高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”的重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,坚持党要管党、从严治党的方针,坚持___确定的反腐败指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制,坚持标本兼治、综合治理,逐步加大治本力度,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,继续加强党风廉政建设责任制工作,针对薄弱环节,强化措施,坚定不移地落实关于反腐倡廉的各项任务,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为实现党的十七大作出的战略部署和重大决策提供坚强的政治保证。
第2篇 党风廉政建设工作总结讲话-地税局党风廉政讲话
根据中纪委二次 全会、省纪委二次全会、地纪委扩大会议、行署廉政工作会议以及全区地税工作会议精神,同时根据本次会议杨局长在工作报告中的工作部署和要求,我就当前如何进一步做好我区地税系统纪检监察工作和党风廉政建设工作讲几点意见:
一、简要总结2022年我区地税系统纪检监察工作和党风廉政建设工作的基本情况。
2022年是我们党和国家历史上十分重要的一年,党的十六大的胜利召开,对于全面开创党的建设新的伟大工程具有跨时代的重要意义。一年来,我局在省局纪检组、监察室及地局党组的正确领导下,以邓小平理论和党的基本路线为指导,深刻领会江___“三个代表”的重要思想,紧紧围绕全省地税系统纪检监察工作的要点,围绕税收工作中心,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,认真贯彻落实中纪委、省纪委和国家税务总局、省地税局纪检监察工作及党风廉政建设方面的有关规定精神,不断加大纪检监察工作力度,切实转变作风,狠抓落实,努力把我区地税系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,通过上下努力齐抓共管取得了一定的成效,主要工作是:
(一)深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
年初以来,我区地税各级领导,特别是地局领导高度重视全区地税系统的队伍建设,始终坚持把党风廉政建设和反腐败斗争工作摆在首要的位置,本着“抓住源头、教育为主、防微杜渐、标本兼治、突出重点,强化管理”的原则,在立制度、抓措施、抓落实上下功夫。
1、认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。按照“一岗两责”的要求认真贯彻落实了《全省地税系统党风廉政建设责任制考核办法》,分地、县、分局(所)三级层层签订了《党风廉政建设责任书》,将责任书落实到人,并将《考核办法》和《责任书》列入地局对县局、分局(所)年度目标管理考核的内容之一,从而不仅加强了我区地税系统党风廉政建设和反腐败斗争的工作,而且有力地促进了整个税收工作的开展。
2、认真落实领导干部廉政、廉洁、自律的各项规定。按照省纪委全省扩大会议精神及省地税局的具体要求,我区地税系统以贯彻中纪委强调的6条规定为重点,围绕《廉政准则》和省委《云南省领导干部廉洁自律若干规定》结合地税工作实际重点抓了以下工作。
(1)、继续落实领导干部不准收受主管范围内下属单位和个人、纳税人以及其行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券的规定。
(2)、禁止领导干部到纳税人处和下属单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。
(3)、继续落实领导干部配偶、子女就业的有关规定。
(4)、狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。
(5)、为加强对领导干部的监督,按照省地税局关于全省地税系统建立《廉政档案》的要求,认真组织开展了我区地税系统《廉政档案》的建立工作。全区共建立10xxxx的《廉政档案》,其中:副处级以上领导干部xxxx,副科以上领导干部5xxxx,股所级领导干部4xxxx。
以上工作通过逐项认真落实并进行专项检查,有效地推进了各级领导干部的廉洁自律工作,提高了领导干部勤政、廉政意识,增强了拒腐防变能力。
(二)进一步纠正行业不正之风,严肃查处各类违法违纪案件。
全区地税系统通过加大税务公开工作力度,广泛接受纳税人和社会监督,进一步纠正行业不正之风,不断树立地税的新形象。各县地税机关通过认真贯彻落实《云南省地方税务局关于税务公开的实施意见》,基层办税服务厅(室)严格按照窗口综合服务项目,涉税服务标准和服务承诺内容,逐项责任到人,同时,各级地税局通过组织特邀监察员明察暗访等多种形式,广泛接受监督,规范税务人员执法行为,继续纠正个别地税干部对纳税人“吃、拿、卡、要、报、占”和公款吃、喝、玩、乐等不正之风,解决少数干部不能正确处理执法与服务的关系和为公不廉,以权谋私,服务态度差,工作效率低等问题。在案件的查处方面,重点是税务人员以税谋私,执法犯法等涉税违法违纪案件;贪污挪用税(公)款和贿赂案件,截止年底,全区有一人以涉税违法违纪案件正在调查处理过程中,尚未结案。即:今年七月下旬,我区xx县地方税务局城关一分局在税收检查工作中,发现分局专管员xx有挪用贪污税款的嫌疑,经过县局纪检监察工作组的初步查实,xx有贪污税款的违法违纪行为,且数额较大。贪污金额达6xxxx元,现已立案逮捕,是地税组建以来在税务部门有史以来的一起重大的贪污税款案件,xx涉嫌贪污税款案件给我们深刻的教训,这与我们部门的工作制度,工作作风,工作手段,管理水平有一定关系。
(三)进一步加强对税收执法权和行政执法权的监督制约
1、认真开展了税务执法专项检查工作。
针对基层税务执法部门在执法和税务管理中存在的问题,10月份在全区范围内开展了一次税务执法专项检查,对以下内容进行全面清理检查:
(1)、检查专管员对纳税人办理的税务登记是否按征管程序和依据一系列的税务管理制度办理,程序是否合法,手续是否完备。
(2)、检查核对专管员与纳税人的税务申报方式、纳税期限、征收方式、缴库方式等纳税基本事项是否符合规定;
第3篇 县地税局党风廉政建设工作总结
20xx年以来,××县地方税务局以科学发展观为指导,紧紧围绕构建“创新、责任、和谐××地税”这个目标,以高度负责的精神忠实履行各项责任,推动了全县地税系统党风廉政建设的良性发展,促进了整个税风的不断转变和各项工作的协调发展。
忠诚履行政治责任。该局党组及全县地税干部在思想上、政治上、工作上始终与省、市局保持高度一致。一是忠诚组织,把握方向力。创造性地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级组织的各项要求,形成了符合××地税实际的发展思路:着力解决经费渠道不畅、干部队伍素质不高、税费收入过重的三大矛盾,努力建设“创新、责任、和谐”的××地税。二是忠诚事业激发创造力。在全系统开展“我为谁工作”大讨论活动,使地税干部世界观、人生观、价值观方面存在的突出问题得到有效解决。11月7日《××日报》头版头条以《责任,在这里升华》为题对此进行了报道,引起了强烈反响。同时,全系统文明创建工作实现了“满堂红”,县局机关首次建成“省级文明单位”,全市社保费现场会、税收信息清理现场会也先后在××召开。三是忠诚群众增强保障力。党组一班人经常下基层走访同志,为有困难的职工排忧解难,特别是跟受到执法过错责任追究的同志进行谈心。为各分局统一配置了笔记本电脑、全县干部工资统发、大幅提高了干部住房公积金缴纳标准,对同志们就医、住房、子女上学等问题热心帮助,尽力解决,使干部职工得到实实在在的实惠。每年召开一次老干部大会,定期走访慰问老干部,让老干部感受组织温暖、感受集体温暖、感受人生快乐。在全系统开展了“提建议、献良策、谋发展”活动,广开言路,诚心纳谏,极大地增强了大家的主人翁意识。
坚定履行预防责任。该局紧紧围绕“标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防”总方针,开展了一系列的预防教育活动,增强了干部的拒腐防变能力。一是开展讲廉课活动。邀请县纪委书记为全县地税干部上了题为《加强地税系统党风廉政建设、服务全县社会经济发展》的廉政课。二是开展珍惜岗位活动。以全县“交通杯”党风廉政建设宣传教育演讲竞赛活动为契机,组织全系统地税干部围绕“倍加珍惜职业、预防职务犯罪、共建和谐地税”为主题开展了演讲比赛,并将获奖的演讲稿汇编成册,全县地税干部人手一册,促进了全县地税系统的廉政文化建设。三是实行“三书”制衡管理。在全局层层签订《税收工作目标责任书》、《党风廉政建设责任书》和《承诺书》,真正做到了岗责明晰、任务明确、责任追究办法明白,让每个干部有事可做,有事必做,不做事或做错事必被追究,从而在全系统形成了团结共事、和谐干事,一心谋事的良好氛围,广大干部工作的积极性、主动性得到充分发挥。四是坚持政务公开。制定下发了《在全县地税系统开展政务公开示范点建设的实施方案》和《××县地方税务局政务公开管理办法(试行)》,进一步规范了政务公开的内容。同时在内网上开辟政务公开专栏,将干部职工的行为置于有效的监督之下。五开展是警示教育活动。结合毛继桂案件举一反三,深刻剖析,每名干部都细算了“七笔”帐,并写出心得体会。
奋力履行工作责任。该局把党风廉政建设的核心放在履行工作责任上,出色地完成了各项工作任务:在收入管理上,截止12月20日,共组织入库各项税费收入1.76亿元,其中:税收收入8204万元,同比增长20%,一般预算收入6445万元,占年计划的100%,同比增长11%,社保费入库7716万元,同比增长18%。在税收征管上,一是对全县房地产税收实行了“项目管理、环节结算、以票控税、源泉控管”的征管模式,“一体办”3月份以来共组织入库地方各税970万元,同比增收470万元,增长94%;二是敦促县政府出台《××县土地使用税征收管理办法》等文件,确保了城镇土地使用税、车船税等新政策的全面落实;三是与土地、房管部门加强联系,构建了契税控管机制,年征收契税300多万元;四是加强个人所得税代扣代缴工作,公检法等部门全部安装了代扣软件。在规费管理上,全面落实了“双章申报”制度,使征缴率达到99%;建立了问责追究机制,共对7名社保费管理人员进行了责任追究;完善了部门联动机制,形了工作合力;健全了欠费清缴机制,全年共清缴欠费2600万元,确保了社保费稳定增长。在信息化建设上,一是清理修复税务登记信息15200多条,票证和入库信息560余条,发票管理信息310多条,全县地税系统税收信息准确率达98%以上,迎来了全市地税系统税收征管信息数据清理工作现场会在××召开;二是省局第三方信息比对检查验收组通过实地查看,给予“××地税局第三方信息比对质量全××市第一名,处于全省领先水平”的高度评价;三是县局对各分局征管数据管理工作实行“百分制”考核,每半个月随机抽查,每个月分局交叉核查,经过及时维护全县4803户 纳税人“五率”均达到了97%以上。
垂范履行领导责任。一是在学习上垂范。坚持把学习、调研作为把握全局、履行职责的前提,做到在学习中掌握政策,把握大局,明确方向;在调研中掌握实情,服务基层,科学决策,确保了行政能力和执行能力的不断提高。班子成员能够认真学习党的大政方针和新出台的税收法规、政策,并坚持记笔记、作批注。二是在廉洁上垂范。局长彭腾江同志对党风廉政建设工作直接部署,直接过问。在责任分解上,按照“一岗双责”的要求,把党风廉政建设与税收业务工作一起安排,一起部署,一起落实。在责任考核上,按照公开述廉、民主评廉、平时督廉、年终考廉的要求,把党风廉政建设责任制执行情况与干部的奖励惩处、年终考核、选拔任用等紧密挂钩,强化对责任制考核结果的运用。在责任落实上,实行了“一案双查,责任双追”制度,一年来共对全系统98人(次)进行了责任追究,做到在责任追究上不护短、不手软、不敷衍。在日常生活中,始终严于律已,带头反对大吃大喝,始终坚持公私分明,崇尚节俭,在车子、房子、消费等方面均严格执行各项规定。三是在执法上垂范。始终坚持阳光执法,秉公执法,依法行政,没有发现随意减免税和收关系税、人情税现象。在税收稽查上,利用微机对稽查选案、计划审批进行全程实时监控,一年来审批稽查计划4次,稽查纳税人26户,稽查税款入库180万元,稽查结案率、入库率均达到100%。在案件执行上,加大与司法部门的配合力度,一年来共向人民法院呈送案件50余起,执行税款5.2万元。四是在团结上垂范。县局一班人风雨同舟,克难勇进,坚持执行民主集中制原则,重大问题按照组织程序集体研究决定,班子成员遇事互相通气、互相商量、互相配合,班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围,有较强的整体战斗力。在班子成员之间,政治上相互沟通,工作上相互支持,处事上相互补台,生活上相互关心,作风上不搞亲疏,大事讲原则,小事讲风格。“一把手”敢于授权、乐于授权、善于授权,大力支持分管同志大胆负责地开展工作,做到牵头不包揽,督办不包办,放手不撒手。同时,认真开好民主生活会,开展积极健康的思想斗争和交心谈心活动,通过互相批评,互相监督,互相帮助,相互信赖,相互支持,达到了班子的团结。
爱心履行民生责任。该局能够关注民生、服务民众,使××地税形象不断提升。一是认真落实再就业优惠政策。全面落实税收优惠政策,支持弱势群体发展,维护社会稳定。一年来累计为122名下岗再就业人员办理税收优惠,年减免税收25余万元。20xx年按政策为银城纺织、骆驼蓄电池等2家企业办理了国产设备投资抵免所得税208万元;为车桥实业、金洋冶金、金石花包装等5家企业审批财产损失230余万元。二是认真做好帮扶工作。切实做好中小企业结对帮扶工作,开展了以“三送三帮三促”为主要内容的结队帮扶活动,县局班子成员与8名分局长分别与县内12家中小企业结成对子,主动帮助企业提供信息,解决企业生产经营中的问题,20xx年12家企业的销售额、利润同比增长20%,受到企业好评。三是认真做好捐赠工作。突出物质扶贫这个重点,为小康工作点五山镇黄峪铺村购买一套三台茶叶揉捻炒制设备、为农户铺设800米自来水管道、为村委会购置安装了一台电脑并连接了宽带、为2户危房改造农户送去现金20xx元、为该村修建稻田导流明渠1000多米、并帮助该村新建土鸡养殖场,每年为集体增收1万多元;突出扶智这个重点,发动干部损资2万多元在赵湾乡设立“地税奖学金”,对26名学生进行奖励,部分领导还长期资助6名贫困在校学生,定期为他们解决学费和生活中的困难,帮助他们完成学业;突出改善人居环境这个重点,捐资10000元为茨河石井冲村30家农户实施“一建四改”,切实改善了农民生活环境,为新农村建设做出了应有贡献。
铁腕履行执法责任。该局始终把执法监察贯穿于税收执法、“三项整顿八项清理”和干部管理的全过程,效果显著。一是把执法监察贯穿于税收执法的全过程。对查补税收达到10万元以上的案子,坚持由大案要案审理委员会集中审理。20xx年共审理大案7起,涉税金额150余万元,向司法机关移送案件7起,有效的防止了错案发生。二是把执法监察贯穿于“三项整顿八项清理”的全过程。由监察室牵头,有关股室参加,对清理整顿工作中发现的问题进行调查,做到了事实清楚、处理适当,使被责任追究的干部心悦诚服、接受组织处理,共对71名干部进行了不同形式的责任追究,其中经济惩戒13500元,经济赔偿15.5万元。三是把执法监察贯穿于干部管理的全过程。在公务员登记、工人身份转岗和临时工清退工作中,监察部门都全程参与,确保了工作出色完成。同时,对干部实行人性化管理,坚持生日必贺、逢病必探、逢节必访,使每个干部亲身感受到了组织的关怀和温暖 铁肩担责任 妙手正税风
第4篇 2022地税局党风廉政建设和反腐败工作总结
在自治区地税局、xx地委、行署的正确领导下,我局认真贯彻落实十八届中央纪委五次全会、自治区纪委八届五次全会、全国税务系统和全区地税系统党风廉政建设工作会议精神,围绕税收中心工作,按照国家税务总局和自治区地税局关于开展作风建设“巩固深化拓展”主题活动以及地区局“改革增效”年的部署和要求,开展“三严三实”专题教育,严格落实党风廉政建设责任制,强化落实“两个责任”,严明政治纪律,严守党的规矩;坚持依法治税,从严治队,落实八项规定心得体会'>八项规定;严格执纪监督,坚持不懈纠正“四风”;坚持科学预防,深化内控机制建设,强化“两权”监督制约,着力提升绩效管理和行风建设水平,以改革的精神,推动地税系统党风廉政建设和反腐败工作深入发展。
一、xxxx年上半年党风廉政建设和反腐败工作开展情况
(一)进一步强化“两个责任”,层层传导压力。
一是抓好主体责任落实。今年是自治区党委确定的主体责任落实年,按照党风廉政建设主体责任和监督责任的要求以及区局党组的工作部署,突出地区局工作主题,x月x日召开了地区地税系统党风廉政建设暨绩效管理工作专题会议,明确了党风廉政建设和反腐纠风工作以及绩效管理工作思路和目标任务;突出了党组书记要带头履行主体责任,组织好党风廉政建设和反腐败任务在本系统本单位的贯彻落实,各级纪检监察部门要按照党章和行政监察法的规定,积极组织协调反腐败工作,加强执法监察、效能监察和廉政监察。
二是进一步完善了“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠职工参与监督”的党风廉政建设领导体制和工作制度;根据人员调整、领导班子成员分工,调整班子成员联系点,健全了组织机构。
三是逐级签订了《两个责任书》,健全领导班子负全面领导责任,主要领导负总责、承担第一责任人责任,班子其他成员履行“一岗两责”、承担主要领导责任,机关各职能部门负责人承担直接领导责任,谁主管、谁负责,一级抓一级的党风廉政建设责任体系,将党风廉政责任进行了层层分解,把党风廉政建设和纠风工作与税收征管工作深度融合,一起部署,一起检查,一起考核,确保了党风廉政建设目标责任制和纠风目标责任制的层层落实。
四是牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,种好“责任田”,实现“守土有责”。各级党组坚持定期向上级党组和纪检组报告党风廉政建设工作和责任制落实情况,落实责任追究办法,加大问责力度,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,实行有错必究,有责必问。各级纪检监察部门切实履行监督责任,协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。
(二)加强监督,确保自治区自治区地税局和地区局党组各项工作部署的贯彻落实
一是加强对党的政治纪律执行情况的监督,督促党员干部特别是领导干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩,不折不扣地贯彻落实中央、自治区党委关于维护新疆维稳和长治久安的一系列措施,始终做到令行禁止、政令畅通,确保了地区地税系统上半年没有发生违反政治纪律的行为。
二是通过开展“三严三实”专题教育,坚持“严”字当头、“实”字为先,把开展“三严三实”专题教育与做好维护社会稳定和长治久安结合起来,与做好当前税收征管改革发展稳定各项工作结合起来,与完成本单位税收中心工作任务结合起来,做到专题教育与组织收入、依法治税、税制改革、征管改革、纳税服务和队伍建设等工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误,以专题教育成效推动地税事业科学发展。
三是认真贯彻落实《自治区地税系统落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监察部门监督责任的实施细则》,明确了地税各级党组的集体责任、班子成员的个人责任和纪检监察机关的监督责任,全系统推行责任清单,解决“谁来干、干什么”的问题,强化责任担当,解决“想去干、要干好”的问题,严格责任追究,解决“干不好、怎么办”的问题,认真抓好落实,把责任落到实处。
四是结合税收征管改革,加强对结构性减税政策、营改增政策、规范行政处罚和行政审批税收执法权力、落实税收优惠政策、社会综合治税等中央和自治区各项重大决策部署在地税系统贯彻落实情况的监督检查。
五是结合便民春风办税行动,简化纳税人办税流程,清理简并涉税文书,简化办税资料,切实减轻纳税人办税负担;拓展网上办税服务厅功能,拓宽纳税人办税途径,实行同城通办和免填单服务,为纳税人办税提供便捷高效的服务;强化宣传咨询,加强xxxxx热线建设、加强纳税人投诉举报事项的转办督办,畅通与纳税人沟通的渠道,切实保护纳税人合法权益。
六是加强对自治区地税局、地委行署税收工作部署、工作措施的落实以及工作效率的监督检查,通过开展上半年党风廉政建设和反腐败工作自查,在全地区通报上半年检查考核发现的问题,确保局党组确定的各项工作。
七是动员部署规范行政服务,提升作风效能评议整顿活动,开展委托“第三方”问卷调查进行明查暗访,加强对服务作风效能的监督检查。
八是规范权力运行,落实监督制约机制。认真贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则、《廉政准则》、严格执行民主集中制,健全决策行为公开制度,督促各级领导班子落实“三重一大”问题集体研究制、会议决策一把手末位发言制、主要领导“四不直接管”、接受群众评议、干部任职征求纪检组意见等制度,健全和完善“谈话函询、警示诫免、责令纠错”三项预警制度,规范权力运行,有效防范不廉风险,做到源头治理。
九是充分发挥纪检监察、计财、税政、征管等部门的监督合力,深入推进经济责任审计,按期完成了于田县、xx市局x个基层单位财务内部审计和经济责任审计工作。
十是加强科级干部非领导职位选拔任用工作的监督,配合地区局人教科对x名少数民族副科级领导干部,xx名正副科级非领导职务按照程序进行选拔考察,杜绝了用人上的不良问题。
(三)深入推进内控机制建设,强化惩防体系建设
按照构建“x+x+x”惩防体系基本框架的总体要求,根据中央惩治和预防腐败体系xxxx-xxxx年工作规划、自治区党委及税务总局的实施办法以及区局的工作要求,形成《xx地区地税系统建立健全惩治和预防腐败体系xxxx-xxxx年工作规划的实施意见》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以改革精神推进反腐败体制机制创新和制度保障,做到主体责任和监督责任并重,作风建设和纪律建设并重,严厉惩治和科学预防并重,强化监督和严格管理并重:
一是按照《xx地区地税系统岗位廉政风险防控手册》以及《xx地区地税系统内控机制建设实施办法(试行)》中权责一致的要求,依法对职责和权力的来源、种类、界限进行分项梳理,明晰职责;能够结合近几年来开展的征管改革工作,多次召开会议,研究各部门、各岗位职责分工,并严格按照要求编制各单位的职责目录,明确岗位职责名称、内容、行使主体和法律依据等;能够绘制权力运行流程图,有各项工作、文书流转程序,明确了办理主体、条件、程序、期限和监督方式等。
二是围绕税收执法权和行政管理权在“征、管、查、减、免、罚、定、人、财、物”等十大节点上查找了风险,共查找xxx个风险点。
三是我局能够针对排查的廉政风险点制定相对应的防控措施,防控措施包括制定的各项制度、办法等共xxx条;制定的防控措施具有较强的针对性、有效性、操作性和约束性;能够按照分权制衡的原则对权力进行合理配置;严格执行“八公开”规定,使得权力在公开透明的机制下运行;建立了预警处置机制,并通过明察暗访、设置举报箱、设置投诉举报电话、民主测评等多种措施加强对廉政风险的日常监管。
(四)持之以恒纠正“四风”,坚持不懈加强作风建设,
一是各级领导带头改进工作作风、带头密切联系群众、创新服务方式,深入基层和服务对象调查研究,察民情、解民意,解决实际问题,坚决纠正“四风”和懒、散、庸、拖、贪、奢等问题。
二是将“八项规定”的要求融入到日常工作中,精简会议活动,坚持开短会、讲短话,坚持厉行勤俭节约,截止xxxx年x月x日,全系统公务接待费、通讯费用费用与去年同期相比均呈出现了下降趋势。
三是严格执行党员领导干部廉洁从政有关规定,严格执行办公用房、车辆配备等有关规定。严格落实领导干部报告个人有关事项制度。
四是高度重视规范领导干部操办婚丧喜庆事宜工作。截至xxxx年x月x日,我地区领导干部均未出现违规举办婚丧喜庆事宜的情况。
五是认真落实中央、自治区局、地区纪委关于节日期间严格遵守廉洁自律和作风建设有关要求,对节日期间作风建设和廉洁自律工作督查。组织干部职工开展廉政活动,严格执行中央一系列禁令,盯住元旦、春节、五一等重要节点,利用文件、会议、手机短信、税收管理员向纳税人述廉等形式做好提醒教育和廉政教育工作。
(五)认真办理群众信访举报,依纪依法办案
加大税务人员违纪违法案件“一案双查”、“一案三报告”和税收违法案件“一案双查”制度的落实力度,认真落实查办腐败案件以上级纪检组领导为主,线索处置和案件查办在向同级党组报告的同时必须向上级纪检组报告制度。截止xxxx年x月x日,全地区地税系统收到上级交办信访举报x件,目前正在调查核实之中。
(六)加强廉政文化建设,筑牢思想道德防线
一是抓好日常廉政教育。坚持把廉洁从政教育纳入党组中心组、干部教育培训和宣传思想工作,经常性开展各级干部以案说纪说法警示教育。在xxxx年“元旦”、“春节”来临前,我局组织全局干部职工开展了节日廉政纪律教育,组织干部职工认真重温学习中央“八项规定”、自治区“十项规定”、《廉政准则》、中央纪委关于节日期间“十三个严禁”精神以及xx地区地税局有关干部廉洁自律等规定,教育引导大家节俭过节、廉洁过节,不断提高风险防控能意识。
二是加强廉政宣传。落实廉政信息每星期至少x篇宣传报送制度,利用地税网站以及通过各类媒体,坚持边做边说,主动发声,努力掌握廉政建设舆论主导权和话语权,提高党风廉政建设工作的透明度,加大廉政教育宣传力度。把各单位纪检监察信息报送及采用情况作为地区局绩效指标纳入党风廉政建设年终考核和综合目标管理进行考核。
三是丰富廉政文化形式。积极开展环境倡廉、案例省廉、读书思廉、以德育廉、典型引廉、家庭助廉等群众性廉政教育活动,营造浓厚的党风廉政建设氛围。根据自治区党委和自治区地税局的统一安排,开展警示教育,通过学习违纪案例通报,观看典型案例警示教育片,新疆电视台一套《今日聚焦》栏目播出“自治区零容忍严肃查办违反政治纪律案件“的节目,督促大家以案为鉴,筑牢拒腐防变的思想防线。
(七)强化责任,持续推进绩效管理工作
今年国家税务总局将全面推行绩效管理x.x版,实现组织和个人绩效管理全覆盖。
一是按照统一领导、分级管理、下考一级的原则建立健全绩效考评工作机制和监督检查考评长效机制,切实增强绩效考评工作的系统性、针对性和实效性。
二是把绩效考评工作纳入到加强地税自身建设、改进地税工作,落实转变工作作风、密切联系群众的大局中去谋划、去研究、去推进,制定工作方案,明确工作任务和目标,分阶段、分步骤开展好工作。
三是按照绩效管理要求,及时制定绩效考核指标及绩效管理考评工作实施办法(试行),确保自治区、地委行署考核目标在地区局机关落地。
四是各单位结合自身实际,建立单位、业务、人员全覆盖的绩效考评指标,构建地区、县局两级指标,逐步实现全区地税系统干部职工的考评指标体系全覆盖。
五是组织各科室、县(市)局参加区局绩效管理视频培训,组织指导局机关各科室对自治区局xxxx年度绩效x.x版指标进行分解,目前,制定、汇总考评局机关各科室和各县市局xxxx年度绩效指标,以便报自治区局审核通过后,导入绩效管理系统中应用。
六是组织参播“和广行风热线”一期,组织收听“新广行风热线”一期,通过“便民办税春风行动”、xxxxx热线、行风热线、明察暗访、群众评议、媒体网络等途径,深入分析纳税人反映强烈的突出问题,认真践行《全国县级税务机关纳税服务规范》,制定整改措施,抓好落实。
(八)加强纪检监察队伍建设,不断提高履职能力
按照自治区纪委“三转”要求和自治区局工作部署,主动提升站位,努力改进监督方式,承担了多项阶段性重点工作任务,做到党组工作决策到哪里,监督工作就跟进到哪里。不断锤炼纪检监察干部的综合素质,提高了履职尽责和服务中心工作的水平。
二、存在的问题:
一是有些领导干部对党风廉政建设工作的重视程度还有待进一步加强,自觉抓廉政工作的意识不强,责任担当不够,缺少抓工作的实劲和力度。
二是进一步贯彻落实领导干部“一岗双责”,切实解决重安排部署,轻监督落实的问题;
三是一些税务人员服务态度生硬、办事拖拉、服务不到位,不作为、慢作为等不同程度地存在,在工作中思想观念陈旧,习惯于按老办法思考问题,没有创新意识。
四是对税务干部进行党纪、政纪和法律教育上创新方式不够,教育形式缺乏吸引力、亲和力和感召力,对职工教育效果不够明显;需要进一步加强廉政文化建设,贴近税收工作实际创新廉政教育的方式方法,努力营造风清气正的工作氛围;
五是是有些制度不落实、管理不严格、监督不到位、有的纪检监察部门主业不够突出,还存在不愿、不会、不敢监督的问题。
六是干部对绩效管理和绩效考核两者认识不清,在推行绩效管理x.x版的工作中,存在一定的难度。
三、xxxx年工作计划
(一)进一步贯彻落实领导干部“一岗双责”,全面落实党组统一领导,党政齐抓共管,主要领导负总责,分管领导分工负责,相关部门各负其责,纪检监察部门组织协调,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。解决重安排部署,轻监督落实的问题,切实提高执行力。
(二)进一步贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系xxxx-xxxx年工作规划实施意见》。
(三)按照年初纪检监察工作要点,加强对税收执法权和行政管理权有效监督,着力找准薄弱环节,要在“三转”(转变工作职能、转变工作方式、转变工作作风)上下功夫,进一步抓好监督检查,发挥纪检效能监督作用,把监督工作落实到位。根据《自治区地税系统落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监察部门监督责任的实施细则(试行)》,落实xx地区地税系统党风廉政建设党组主体责任和纪检监察部监督责任,扎实推进xx地区地税系统党风廉政建设和反腐败工作。
(四)认真开展第十七个党风廉政教育月活动。
(五)推进绩效管理和效能建设。加强绩效管理和干部绩效考核,着力消除“懒、散、庸、拖、奢”行为,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象发生。以“便民办税春风行动”为抓手,从最基本、最容易引起社会关注的小事抓起,把规范税收执法、简化行政审批、优化纳税服务、提升办税效率质量作为开展绩效管理考评的切入点,认真践行《全国县级税务机关纳税服务规范》,进一步规范税收执法,优化纳税服务,提高了办税质量和效率。转变工作作风,作风建设永远在路上,逐步形成重绩效、讲实绩、重效能、比服务的良好风气。
(六)认真做好“国家税务总局绩效管理信息系统x.x版全覆盖,地区局机关、县(市)局绩效指标的分解制定工作。进一步完善绩效管理指标体系,在制定好考评指标,科学确定考评范围,合理制定考评内容,准确审核考评事项,严格评判考评成绩上下功夫,在真真做到“无缝”对接。逐级建立任务到岗、责任到人的指标体系,为推动形成纵向到底、横向到边”的绩效管理运行机制打好基础。
(七)进一步加强廉政教育和廉政文化建设,努力营造风清气正的工作氛围,使干部队伍崇尚廉洁,弘扬清风正气。
(八)继续抓好廉政风险防范管理工作。修正完善廉政风险点,与绩效管理相结合,加强考核,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的廉政风险防控机制。
(九)加大日常监察力度,加强“两权监督”。进一步加大执法检查、执法监察、效能监察力度,把监督工作做细。依托信息化手段强化对税收一线执法人员依法行政的监督制约,有效防范执法风险,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。
(十)积极开展反腐倡廉建设调研。建立长效化制度机制,确保调研工作取得实效。
第5篇 地税局党风廉政建设工作总结范文
xxxx年全县地税系统党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以党的十八大、十八届二中、三中全会精神为指导,全面贯彻中央、省市、总局、省局和市局的党风廉政建设和反腐败工作部署,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,聚焦中心任务,推进改革创新,加强反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”;加大对违纪违法人员查办力度,保持惩治腐败高压态势;按照“四转一强”要求,切实加强纪检监察干部队伍建设,深入推进地税系统党风廉政建设和反腐败工作。
一、聚焦中心服务大局,确保做到政令畅通
(一)严明党的纪律,坚决维护党的集中统一。全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、人事纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违。要坚决克服组织涣散、纪律松弛问题,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。领导干部要增强党性,常怀敬畏之心,严格执行请示报告制度,使纪律真正成为带电的高压线。
(二)加强督察督办,坚决落实重大决策部署。要在重大决策部署的各个时点上、税收工作运行的各个环节上,加强督察督办,统筹安排和科学部署税收执法督察、专项督查、领导干部经济责任审计、内部财务审计和效能督察,全力清扫中梗阻现象。努力做到不出问题、少出问题,或出了问题及时发现在内部、解决在内部,以保障税收中心任务顺利完成。
(三)深化绩效管理,不断优化工作运转环境。今年,总局将绩效管理工作列入年度重点工作进行部署,县局机关和各基层分局要认真按照《国家税务总局关于实施绩效管理实施的意见》、《税务系统绩效管理办法(试行)》和省、市局绩效考核方案,结合实际,细化工作措施,明晰工作节点,通过建立横向到边、纵向到底的绩效管理责任机制,确保目标明确、指标落地、任务到岗、责任到人。
二、扎实推进作风建设,坚决纠正不正之风
(一)深入落实八项规定,切实改进作风。务必以“钉钉子”的精神,持续抓好作风建设,使之常态化,坚决防止反弹。纪检监察机关要扭住落实八项规定精神不放,执好纪、问好责、把好关;要按照中央关于今年重点推进公车制度改革、整治“会所中的歪风”等7个方面的要求,坚决打好改进作风这场攻坚战和持久战。要认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等中央15禁令要求,禁止到风景名胜区开会,严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费,严肃查处和纠正领导干部利用婚丧嫁娶、乔迁履新、就医出国等名义收受下属以及有利益关系的单位和个人的礼金行为,以及到私人会所活动、变相公款旅游等问题,严格执行规范津贴补贴政策。
(二)深入开展正风肃纪,着力整治“四风”。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密联系单位实际,认真查摆“四风”问题。要围绕元旦、春节、清明、“五一”、国庆、中秋等关键节点,从具体问题抓起,坚决防止反弹。要建立常态化督察暗访机制,不断加大检查力度,对有令不行、有禁不止的行为,要发现一起、查处一起,绝不姑息、绝不手软;对顶风违纪者坚决查处并通报曝光,在追究当事人责任的同时,还要追究领导的相应责任。
(三)深化政风行风建设,着力提升队伍形象。认真开展民主评议政风行风工作,进一步畅通纳税人投诉、举报、咨询渠道;通过召开企业座谈会、走访纳税户等方式多渠道、全方位征求纳税人的意见和建议;主动与当地纠风办、电台沟通,积极与各业务部门协调,做好政风行风热线的上线工作,充分发挥民主评议政风行风的激励鞭策作用,树立地税良好形象。
三、完善惩防体系建设,加大综合治理力度
(一)加强反腐倡廉教育,筑牢思想防线。以党的群众路线教育实践活动为契机,深入开展理想信念和宗旨教育、党纪国法和从政道德教育,建立常态化教育机制;在元旦、春节、中秋、国庆等重大节假日,开展党员干部,尤其是领导干部廉洁自律教育,建立关键节点教育机制;针对重点领域和易发腐败的关键环节,有针对性建立廉政提醒机制。把廉政文化建设与地税行业的工作特点紧密联系起来,积极创新载体,打造更多体现地方特色、彰显地税内涵的廉政文化品牌。
(二)不断完善制度规定,把权力装进笼子。把贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系xxxx年-xxxx年工作规划》和省、市局相关《实施方案》列入议事日程,认真组织实施,与税收工作同部署、同落实、同检查。要结合工作实际,进一步梳理和健全反腐倡廉各项制度规定,提高制度建设的系统性、科学性。要提高制度的执行力,坚持有规必依、执规必严、违规必究,使刚性约束得到严格遵循,不让制度成为纸老虎和稻草人。
(三)加强权力监督制约,确保阳光透明运行。认真落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则,加强对领导干部特别是主要领导的监督,加大行政问责力度,对疏于监督管理、致使直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,要追究失渎职责任;强化税收执法权和行政管理权监督制约,严格落实涉税审批、检查、处罚等法定权限和程序,严格执行领导干部选拔任用、“三公”经费管理、政府采购等工作制度和规程,推行权力清单制度,保证权力正确行使。纪检监察部门要发挥再监督作用,强化对相关职能部门履行监管职责情况的监督,有针对性地开展廉政监察、执法监察和效能监察,既要严肃查处权力运行中的违规违纪行为,又要倒查追究日常监管中的失职渎职问题。
(三)开展廉政风险防控,推进税检联合。继续深入开展廉政风险防控工作,查找风险点,评定风险等级,制定防范措施,形成较为系统的廉政风险防控排查成果。深入开展税检联合预防职务犯罪教育活动,深化税检联合预防职务犯罪联席会议、办案协作、预防对策研讨、预防职务犯罪宣传、教育和咨询、情况通报、日常联络和检察建议等七项制度,形成预防职务犯罪的税检协作长效机制。
四、加大案件查办力度,实现腐败零容忍
(一)努力拓展案源渠道,强化线索管理。注重从执法检查、执法监察、审计、巡视、稽查工作和媒体舆情中发现案件线索。相关部门要及时向纪检监察部门移交线索,对该移交不移交的,严肃追究相关单位领导的责任。建立健全问题线索集体排查制度,做好线索清理工作,对历年来存放未办的问题线索组织清理,按照拟立案、初核、暂存、留存和了结五类方式进行处理。全面落实报告制度,纪检监察部门要及时向党组书记和上级纪检监察部门报告线索处置和案件办理情况。认真执行重要案情线索报告制度,严格报告时限,落实报告主体责任和监督责任。
(二)加强案件查办,发挥治本功能。凡符合初核条件的线索都要组织初核,一经发现涉嫌违纪违法问题的,要及时报批立案查处,切实提高线索初核率和成案率。充分发挥省市县地税局纪检组监察室在查办案件中的主导作用,加大直查快办力度,灵活运用督办、牵头办理等有效措施强化办案工作。认真落实“一案一通报”和“一案一整改”工作,从已发生的案件中查找权力运行和监督工作的薄弱环节,建章立制,堵塞漏洞。加强案件剖析,总结教训,举一反三,发挥治本功能,以案促改、以案促治、以案促建。
五、深化党风廉政责任,加强党的统一领导
(一)认真落实“两责任”。落实党风廉政建设责任制,党组要承担主体责任,纪检监察部门要承担监督责任。要实施“任务书工程”,落实好“两个责任”,既要划清责任边界,又要强化协调配合,共同发挥作用。抓责任落实不能泛泛地停留在开会、发文、签责任状上,关键要明确责任内容,使责任具体化。县局党组、纪检监察部门、各职能部门要对自己应该承担的党风廉政建设工作责任进行认真梳理,一项一项地列出责任清单。党组要增强主体责任意识,提高履行责任的能力,把党风廉政建设的要求融入业务工作。
(二)严格执行“两为主”。纪检监察部门要定期向上级纪检监察部门报告工作,及时报送信息,及时了解工作动态和重点工作进展情况。要严格执行中纪委提出的“两个为主”要求,纪检组监察室在收到重要案件线索或重要信访举报件后,除了向本级党组报告外,必须第一时间向上级纪检组监察室报告,以上级纪检组监察室为主进行案件查办。纪检组监察室要敢于监督、善于监督、学会监督,要切实加强对领导班子特别是主要负责人的监督。党组和职能部门要自觉接受监督,支持纪检组监察室开展工作,提供各种保障。
(三)加大干部问责力度。纪检监察部门要严格执纪监督,加大惩戒问责力度,做到有权必有责,用权受监督,违纪必问责。要实施“雷霆工程”,重点查办滥用公权、私用公款、公务活动违法违纪,损害纳税人合法权益,以及一把手腐败等案件。对那些有案不查、瞒案不报的行为,要坚决纠正和通报,严肃追究责任。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的单位和部门,还要实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任。
(四)加强纪检监察自身建设。党组要高度重视和支持纪检监察工作,加强组织协调,配齐配强队伍,支持和保障纪检监察部门履行职责。要严把“进口”关,不断优化纪检监察部门人员结构。加大培养力度,优先选拔使用敢于坚持原则、踏实工作、公道正派、有所作为的纪检监察干部。抓好纪检监察干部培训,努力提高政策理论和专业化水平,提升执纪监督和查办案件能力。纪检监察部门要进一步转思想、转职能、转方式、转作风、强自身。纪检监察部门的主要责任就是对职能部门履行职责的情况进行监督,是对监督的“再监督”,要重管人、促管事,要争取少管事,努力实现由重对事向重对人转变,把工作重心放在对人的监督管理上。把不该管的事交还主责部门,督促各自按照职责权限开展工作,真正做到聚焦中心、突出主业。xxxx年全县地税系统党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以党的十八大、十八届二中、三中全会精神为指导,全面贯彻中央、省市、总局、省局和市局的党风廉政建设和反腐败工作部署,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,聚焦中心任务,推进改革创新,加强反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”;加大对违纪违法人员查办力度,保持惩治腐败高压态势;按照“四转一强”要求,切实加强纪检监察干部队伍建设,深入推进地税系统党风廉政建设和反腐败工作。
一、聚焦中心服务大局,确保做到政令畅通
(一)严明党的纪律,坚决维护党的集中统一。全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、人事纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违。要坚决克服组织涣散、纪律松弛问题,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。领导干部要增强党性,常怀敬畏之心,严格执行请示报告制度,使纪律真正成为带电的高压线。
(二)加强督察督办,坚决落实重大决策部署。要在重大决策部署的各个时点上、税收工作运行的各个环节上,加强督察督办,统筹安排和科学部署税收执法督察、专项督查、领导干部经济责任审计、内部财务审计和效能督察,全力清扫中梗阻现象。努力做到不出问题、少出问题,或出了问题及时发现在内部、解决在内部,以保障税收中心任务顺利完成。
(三)深化绩效管理,不断优化工作运转环境。今年,总局将绩效管理工作列入年度重点工作进行部署,县局机关和各基层分局要认真按照《国家税务总局关于实施绩效管理实施的意见》、《税务系统绩效管理办法(试行)》和省、市局绩效考核方案,结合实际,细化工作措施,明晰工作节点,通过建立横向到边、纵向到底的绩效管理责任机制,确保目标明确、指标落地、任务到岗、责任到人。
二、扎实推进作风建设,坚决纠正不正之风
(一)深入落实八项规定,切实改进作风。务必以“钉钉子”的精神,持续抓好作风建设,使之常态化,坚决防止反弹。纪检监察机关要扭住落实八项规定精神不放,执好纪、问好责、把好关;要按照中央关于今年重点推进公车制度改革、整治“会所中的歪风”等7个方面的要求,坚决打好改进作风这场攻坚战和持久战。要认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等中央15禁令要求,禁止到风景名胜区开会,严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费,严肃查处和纠正领导干部利用婚丧嫁娶、乔迁履新、就医出国等名义收受下属以及有利益关系的单位和个人的礼金行为,以及到私人会所活动、变相公款旅游等问题,严格执行规范津贴补贴政策。
(二)深入开展正风肃纪,着力整治“四风”。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密联系单位实际,认真查摆“四风”问题。要围绕元旦、春节、清明、“五一”、国庆、中秋等关键节点,从具体问题抓起,坚决防止反弹。要建立常态化督察暗访机制,不断加大检查力度,对有令不行、有禁不止的行为,要发现一起、查处一起,绝不姑息、绝不手软;对顶风违纪者坚决查处并通报曝光,在追究当事人责任的同时,还要追究领导的相应责任。
(三)深化政风行风建设,着力提升队伍形象。认真开展民主评议政风行风工作,进一步畅通纳税人投诉、举报、咨询渠道;通过召开企业座谈会、走访纳税户等方式多渠道、全方位征求纳税人的意见和建议;主动与当地纠风办、电台沟通,积极与各业务部门协调,做好政风行风热线的上线工作,充分发挥民主评议政风行风的激励鞭策作用,树立地税良好形象。
三、完善惩防体系建设,加大综合治理力度
(一)加强反腐倡廉教育,筑牢思想防线。以党的群众路线教育实践活动为契机,深入开展理想信念和宗旨教育、党纪国法和从政道德教育,建立常态化教育机制;在元旦、春节、中秋、国庆等重大节假日,开展党员干部,尤其是领导干部廉洁自律教育,建立关键节点教育机制;针对重点领域和易发腐败的关键环节,有针对性建立廉政提醒机制。把廉政文化建设与地税行业的工作特点紧密联系起来,积极创新载体,打造更多体现地方特色、彰显地税内涵的廉政文化品牌。
(二)不断完善制度规定,把权力装进笼子。把贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系xxxx年-xxxx年工作规划》和省、市局相关《实施方案》列入议事日程,认真组织实施,与税收工作同部署、同落实、同检查。要结合工作实际,进一步梳理和健全反腐倡廉各项制度规定,提高制度建设的系统性、科学性。要提高制度的执行力,坚持有规必依、执规必严、违规必究,使刚性约束得到严格遵循,不让制度成为纸老虎和稻草人。
(三)加强权力监督制约,确保阳光透明运行。认真落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则,加强对领导干部特别是主要领导的监督,加大行政问责力度,对疏于监督管理、致使直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,要追究失渎职责任;强化税收执法权和行政管理权监督制约,严格落实涉税审批、检查、处罚等法定权限和程序,严格执行领导干部选拔任用、“三公”经费管理、政府采购等工作制度和规程,推行权力清单制度,保证权力正确行使。纪检监察部门要发挥再监督作用,强化对相关职能部门履行监管职责情况的监督,有针对性地开展廉政监察、执法监察和效能监察,既要严肃查处权力运行中的违规违纪行为,又要倒查追究日常监管中的失职渎职问题。
(四)开展廉政风险防控,推进税检联合。继续深入开展廉政风险防控工作,查找风险点,评定风险等级,制定防范措施,形成较为系统的廉政风险防控排查成果。深入开展税检联合预防职务犯罪教育活动,深化税检联合预防职务犯罪联席会议、办案协作、预防对策研讨、预防职务犯罪宣传、教育和咨询、情况通报、日常联络和检察建议等七项制度,形成预防职务犯罪的税检协作长效机制。
四、加大案件查办力度,实现腐败零容忍
(一)努力拓展案源渠道,强化线索管理。注重从执法检查、执法监察、审计、巡视、稽查工作和媒体舆情中发现案件线索。相关部门要及时向纪检监察部门移交线索,对该移交不移交的,严肃追究相关单位领导的责任。建立健全问题线索集体排查制度,做好线索清理工作,对历年来存放未办的问题线索组织清理,按照拟立案、初核、暂存、留存和了结五类方式进行处理。全面落实报告制度,纪检监察部门要及时向党组书记和上级纪检监察部门报告线索处置和案件办理情况。认真执行重要案情线索报告制度,严格报告时限,落实报告主体责任和监督责任。
(二)加强案件查办,发挥治本功能。凡符合初核条件的线索都要组织初核,一经发现涉嫌违纪违法问题的,要及时报批立案查处,切实提高线索初核率和成案率。充分发挥省市县地税局纪检组监察室在查办案件中的主导作用,加大直查快办力度,灵活运用督办、牵头办理等有效措施强化办案工作。认真落实“一案一通报”和“一案一整改”工作,从已发生的案件中查找权力运行和监督工作的薄弱环节,建章立制,堵塞漏洞。加强案件剖析,总结教训,举一反三,发挥治本功能,以案促改、以案促治、以案促建。
五、深化党风廉政责任,加强党的统一领导
(一)认真落实“两责任”。落实党风廉政建设责任制,党组要承担主体责任,纪检监察部门要承担监督责任。要实施“任务书工程”,落实好“两个责任”,既要划清责任边界,又要强化协调配合,共同发挥作用。抓责任落实不能泛泛地停留在开会、发文、签责任状上,关键要明确责任内容,使责任具体化。县局党组、纪检监察部门、各职能部门要对自己应该承担的党风廉政建设工作责任进行认真梳理,一项一项地列出责任清单。党组要增强主体责任意识,提高履行责任的能力,把党风廉政建设的要求融入业务工作。
(二)严格执行“两为主”。纪检监察部门要定期向上级纪检监察部门报告工作,及时报送信息,及时了解工作动态和重点工作进展情况。要严格执行中纪委提出的“两个为主”要求,纪检组监察室在收到重要案件线索或重要信访举报件后,除了向本级党组报告外,必须第一时间向上级纪检组监察室报告,以上级纪检组监察室为主进行案件查办。纪检组监察室要敢于监督、善于监督、学会监督,要切实加强对领导班子特别是主要负责人的监督。党组和职能部门要自觉接受监督,支持纪检组监察室开展工作,提供各种保障。
(三)加大干部问责力度。纪检监察部门要严格执纪监督,加大惩戒问责力度,做到有权必有责,用权受监督,违纪必问责。要实施“雷霆工程”,重点查办滥用公权、私用公款、公务活动违法违纪,损害纳税人合法权益,以及一把手腐败等案件。对那些有案不查、瞒案不报的行为,要坚决纠正和通报,严肃追究责任。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的单位和部门,还要实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任。