建设大会总结13篇

第1篇 xxx市人民代表大会城乡建设环境保护委员会2022年工作总结

xxx市人民代表大会城乡建设环境保护委员会2022年工作总结

2022年工作总结

2022年，市人大城环委、常委会移民工委在市人大及其常委会领导下，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委和常委会的工作大局，深入贯彻落实“314”总体部署和胡_______“七一”讲话及党的十七届六中全会、市委三届九次全会精神，按照“十二五”规划目标要求，围绕“五个xxx”建设，深化“代表行动“活动，认真履行法律赋予的职责，努力开拓，团结进取，出色完成了年初确定的各项目标任务，受到各方好评。被市政府评为“xxx市‘宜居xxx’建设先进集体”。专工委办公室被机关评为优秀处室，1名同志被市直机关党工委评为优秀党员，2名同志被机关党委评为优秀党员，1名被评为优秀党务工作者。

回顾一年来的工作，主要做到了“八个注重”：

一、注重搞好政治思想建设，将贯彻科学发展观及重大决策部署落到实处

一年来，专工委始终坚持以科学发展观为指导，将学习贯彻和促进市委“民生十条”、“共富十二条”贯穿到本年度工作始终。

1?狠抓学习，强化发展意识。专工委认真学习科学发展观、胡_______重要讲话精神等，牢固树立围绕大局、服务中心和关注民生的理念，联系实际，为全市加快发展作贡献。比如，为促进城乡统筹，保护和有效使用土地资源，专工委与市国土局等部门一道，进行《xxx市统筹城乡发展中促进农村宅基地流转问题研究》的课题调研，课题紧密联系xxx实际，针对性强，参考价值极大，获xxx市第七次社会科学优秀成果三等奖。又比如，年初在巴南区召开专工委联系市政府部门会议，一方面传达市人大常委会的要求，总结专工委一年工作和新一年安排，了解市政府各部门工作打算；另一方面，听取了巴南经济社会发展情况及存在的问题介绍。参加会议的市政府城乡建委、市交委、市国土房管局、市市政委等部门领导，现场办公，协调解决该区遇到的问题，受到市人大常委会领导及巴南区四大班子的好评。

2?再接再励，强化“代表行动”活动。专工委按照常委会领导要求，深入开展“代表行动”活动，一是做好宣传发动。要求“移民”、“城建”两个代表专业小组人大代表，及所联系市政府有关部门人大代表等，联系实际继续重视和开展“代表行动”活动 ；二是带头支持区县发展。比如继续协调市交委等政府部门，支持巫溪高速公路建设，加快推进“城万快速通道”建设等；三是给予资金和技术上的支持。据不完全统计，代表及所在单位捐资1700多万元，协调落实项目30多个。

3?积极向上，强化奋发有为的精神和大局观。专工委干部讲学习、讲政治、讲正气、讲团结，既推动了工作，也提高了素质，不少同志顾全大局，快速成长。比如，围绕市委稳定、换届等重要工作，专委服从安排、积极支持、主动配合。在人手少、任务重的情况下，3位领导抽调参加市委重要工作。其中，抽调了专委主要领导参加区县换届督导长达半年，副主任委员1名参加区县换届考察前后3个月，参加“五个xxx”建设情况检查3个月，1名副厅级干部参加市委大下访工作也是半年时间。又比如，我委1名副主任委员交流作某县政府主要领导候选人，2名正处级干部提拔重用，1名副处级干部提拔为正处级干部。

二、注重可持续发展，促进生态城乡建设

近年来,全国人大环资委对我市经济社会发展及三峡库区建设高度关注,做了大量工作,收到很好实效（2022年的三峡库区调研报告，报中央领导批示后，帮助xxx解决了许多遗留问题，被市委、市政府主要领导称为小3号文件）。为进一步争取支持，加快“五个xxx”建设，助推我市城乡统筹配套改革试验区工作开展，经协调，5月9日至14日，全国人大环资委全体会议暨“转变发展方式建设生态城乡”座谈会在xxx召开。全国人大环资委组____员，各省区市人大常委会分工联系的副主任、环资委领导等共184人参加了会议。

市委对这次会议十分重视，____政治局委员、中共xxx市委书记薄熙来亲自接见了与会领导和有关同志，并发表重要讲话，他对全国人大环资委长期以来对xxx发展给予的支持表示感谢，希望今后继续支持xxx建设，给予更多帮助。

鉴于这次会议规模大、规格高、线路长、跨度远等特点，根据市委和常委会主要领导要求，为抓住机遇争取再支持，专工委配合常委会办公厅及有关部门一道，做了以下工作：

1?精心设计，确定主题。为确保会议成功并收到实效，确定好这次会议主题极为重要。为此，专工委进行了多次专题研究，在征得市政府和常委会主要领导同意并报经全国人大环资委王鸿举副主任委员审定后，提出了“创生态城乡，建宜居家园”的会议主题建议，全国人大环 资委根据我们建议意见，综合各省市情况，最后确定了“转变发展方式，建设生态城乡”会议主题。该主题得到了与会同志一致好评，认为紧扣中心，结合当前实际，具有鲜明的时代特色，针对__和指导__都很强。

2?精心安排，展示风采。一是认真搞好会议安排，展示筹划接待风采。市委、市人大、市政府高度重视这次会议，市人大常委会主任陈光国作出批示，要求热情接待，全力以赴。王洪华副主任主动向王鸿举副主任委员汇报日程安排及接待方案等；市人大常委会秘书长艾智泉、副秘书长张正旭，专委主任委员等，数次召开专题会议，协调接待等有关事项并多次检查筹备情况；专工委同志全力以赴，为突出会议主题，精选考察内容，实地察看参观线路，收集相关情况简介，计算时间搞好衔接，落实现场安全管控等；有关部门和区县主要领导亲自研究布置接待工作，不少区县四大班子参与现场接待和讲解。受到与会同志高度评价，他们说：“xxx的接待安排太棒了！”二是精选参观考察点，展示xxx建设发展的风采。为更好的展示我市“五个xxx”建设的成果，我们精心安排了考察点。与会代表参观了公租房建设、住宅小区和南湖社区，江北城中央公园，鸡冠石污水厂等项目，还参观了库区部分文物单位及移民搬迁工程。大家普遍感叹xxx发展变化巨大，“五个xxx”建设硕果累累，值得学习和借鉴。会议结束后，广东等10多个省市专门来考察我市公租房建设的做法。

3?精心总结，宣传xxx。这次会议，安排了领导讲话及交流发言等内容。陈光国主任在大会上致辞，黄奇帆市长全面介绍了xxx经济社会发展情况。大家评价说：“陈主任的致辞热情洋溢、兼顾各方、重点突出、很有水平。黄市长的讲话主题鲜明、内容丰富、立意高远、博大精深、充分展现了xxx领导发展中的大手笔、高水平。”城环委主要负责人代表xxx市在会上作了交流发言，主要介绍了我市注重五个结合，全面落实生态城乡建设的情况，即与宜居建设相结合，与森林xxx相结合，与三峡工程移民相结合，与创建国家环保模范城市相结合和与创建国家生态园林城市相结合，促进生态城乡建设。同时，介绍了我市人大依法履职，强力推进生态城乡建设情况，即坚持适时制定法规，为生态城乡建设提供法律支撑；坚持搞好专项评议，加快解决突出问题推动生态城乡建设；坚持开展“代表行动”，为生态城乡建设献计出力；坚持抓好“世纪行”活动，通过社会、舆论监督支持生态城乡建设。

与会同志一致认为：会议安排紧凑，内容十分丰富。xxx市人大以“五个xxx建设·人大代表在行动”为抓手，把人大工作搞得生动活泼，取得了很好的成效，吴邦国委员长和市委主要领导都给予肯定和赞扬，是当之无愧的；xxx市人大城环委“联系实际转变发展方式，突出特色建设生态城乡”的发言涵盖面广、内容有特色，很有说服力，这些都值得学习。

会后，全国人大环资委在感谢信中说：xxx会议“全国人大环资委领导非常满意并给予高度评价。由xxx精心安排的会议主题、会议日程以及实地调研的项目，都得到了全国人大环资委领导和与会代表的一致赞赏”。“全国人大环资委领导对为这次会议做出重大贡献的xxx市各单位表示衷心的感谢！同时也对昼夜服务在一线的全体工作人员表示崇高的敬意！”

三、注重围绕发展大局，稳步推进地方立法

2022年，专工委按照市人大常委会立法计划，坚持“不抵触、有特色、可操作”的原则，认真抓好立法工作。一年来参与起草、修订、审议了6部地方性法规，其中《xxx市长江三峡库区及流域水污染防治条例》、《xxx市城镇房地产交易管理条例》、《xxx市轨道交通条例》、《xxx市水上交通安全管理条例》已经常委会审议通过，并颁布实施，《xxx市土地房屋权属登记条例（修订草案）》已进入一审，《xxx市土地储备条例（草案）》进入调研、起草阶段。

在立法工作中，做到了“三个着力”：

1?着力强化以人为本意识，解决关系群众切身利益的问题。在立法中，我们与有关部门一起，重视解决关系群众切身利益的问题，把民生贯穿于立法、修订的全过程。比如，在修订《xxx市城镇房地产交易管理条例》中，与有关部门一起，对房屋面积的计价标准进行了深入研究，仔细推敲，反复论证，最终确定了建筑面积和套内面积两种计价标准并存的方案，确保群众购买商品房时不因计价标准的不同而使利益受到损害。

2?着力围绕全市中心任务，适时立法促进发展。专工委围绕我市经济社会发展大局，适时开展立法工作。比如，为促进畅通xxx建设，有效解决拥堵问题，我市加快了轨道交通建设。为通过立法推进工作，我们与有关部门一起，适时开展了《xxx市轨道交通条例》的调研起草工作，先后赴南昌、南京等地进行立法调研。经各方努力，数易其稿，形成了条例草案，由于前期扎实的工作，该条例在常 委会审议时二审通过。条例对轨道交通的建设、运营、管理等方面起到了很好的促进作用，有力地推动了我市轨道交通事业的发展。

3?着力深化调查研究，体现立法有特色。我们十分注意立法的地方特色，坚持通过立法服务地方经济社会发展。比如，为加强对我市土地市场的宏观调控，使土地储备工作规范有序，我们与有关专委、部门一起，适时开展了《xxx市土地储备条例（草案）》调研起草工作。由于没有上位法，条例起草面临较大困难。但本着有利于服务我市经济发展的原则，先后赴西安、杭州等城市学习调研，充分吸取兄弟省市经验，反复论证研究，结合我市土地储备中存在的实际问题，有的放矢开展调研，为推动我市土地储备走上规范化、法制化的轨道而努力。目前，该条例的调研起草工作正稳步推进。

此外，还按照常委会的统一安排，对涉及专工委联系部门的法规进行了认真清理，多次与有关部门召开会议研究，落实专人负责办理，圆满地完成了任务。

四、注重围绕中心任务，切实搞好监督工作

2022年，专工委在依法监督方面突出重点，加大力度。先后协助常委会开展评议1项，听取和审议市政府专项工作报告1项，组织工作视察7次，较好地履行了监督职能。

1?协助常委会做好评议工作。2022年，常委会的工作重点之一，就是上下联动，开展对我市“宜居xxx”建设工作的专项评议。这是继2022年、2022年之后，城环委第三次协助承办常委会开展专项工作评议。今年的评议有以下五个特点，即“五个实”：

一是立足主动，前期工作“实”。由于“宜居xxx”建设涉及的面更广，包含了“畅通xxx、森林xxx、平安xxx、健康xxx”建设的有关内容；涉及的部门更多，不仅包括建设部门，还包括了发改委、财政局等相关部门；同时，还涉及与四十个区县（自治县）联动。为此，专工委团结协作、狠抓落实，按照“评之有据，评之有序，评之有备，评之有物”的要求，立足主动、早作准备。

首先，抓紧拟定评议方案。在拟定评议方案草案时，注意协调沟通，不仅召开有关部门及区县人大评议工作会议，听取各方对评议方案草案的意见，还广泛听取市人大各专委、常委会各工作部门的意见。认真吸纳大家的有益建议，不断细化方案，使方案的科学性、操作性更强。经过反复研究，数易其稿，形成了评议方案草案报常委会主任会议审定，顺利通 过正式印发实施。其次，是抓好学习培训。为更好地实现上下联动，我们在广西壮族自治区举办各区县（自治县）人大“宜居xxx”建设专项工作评议培训班，把室内学习和外地学习考察结合起来，把总体安排和区县（自治县）交流互学结合起来，收到很好效果。大家普遍反映，统一了思想，提高了认识；开阔了眼界，明确了重点；理清了思路，增强了信心。认为培训非常及时、针对性强。之后，和有关方面一道，又专门组织了监督法及有关政策等方面的学习培训，为评议工作顺利开展打下了坚实的基础。

二是领导高度重视，组织工作“实”。市人大常委会对今年的评议工作高度重视。陈光国主任亲自任评议领导小组组长，王洪华副主任任副组长，下设办公室，常委会办公厅参加，负责日常工作。根据方案，将评议划分为四个阶段，即评议准备、调研、常委会评议、整改落实。为全面了解情况，调研分为二个调研小组，一个组到主城区，一个组赴远郊区县，成员涵盖了市人大常委会委员、各专工委领导、人大代表、专家等90余人。为搞好调研，我们与市人大常委会办公厅等一道，协助常委会召开了评议动员大会，市政府领导，市“宜居xxx”建设成员单位及办公室，各区县（自治县）人大、政府负责同志，市级主流媒体等共200多人参加会议。陈光国主任亲自出席并作动员报告，对评议工作进行全面安排部署。会议紧凑热烈，收到很好效果。

三是坚持市区联动，调研工作“实”。今年的评议调研有以下特色：首先是各级狠抓落实。陈光国主任、王洪华副主任亲自率队调研，自始至终参加。市级相关部门均按要求派出负责同志；每到一地，各区县党政、人大主要领导都出面介绍情况、陪同看点，一道讨论、研究宜居xxx建设中的经验成绩，以及存在的不足等。其次是调研面宽深入。两个调研组先后赴16个区县实地调研60多个项目。不仅实地察看、听取汇报，查阅资料，还召开座谈会面对面听取群众意见，全面深入了解情况，较好地掌握了第一手资料。比如，陈光国主任赴主城区调研时，与现场群众交流，询问群众对“宜居xxx”建设的意见。一位市民对陈光国主任说，“这么好的居住环境，我真想再活一百年啰！”。说明群众对“宜居xxx”建设是非常满意的。第三是市区（县）配合紧密。各区（县）人大常委会均按照通知要求拟定了评议方案，根据自身特点开展评议工作。在评议中严格阶段程序，既肯定成绩，又指出不足，尤其对进一步搞好“宜居xxx”建设的意见 十分重视。据统计，各区县（自治县）共提出意见建议143条。我们及时汇总各区县评议中反映的情况，先后印发了《百名代表聚新城、建言献策话宜居》等宜居xxx评议专项简报16期，将评议调研发现的好经验、好做法报告给常委会领导并印发相关市级部门和各区县（自治县）。

四是认真总结沟通，交换意见“实”。在调研阶段结束后，我们认真梳理总结，撰写调研报告，报告充分肯定了“宜居xxx”建设取得的成绩，即坚持统一思想，科学决策落到实处；坚持城乡统筹，居住条件明显改善；坚持以人为本，公共空间明显优化；坚持功能优化，服务设施加快完善等。同时也指出了工作发展不够平衡、建设资金压力大等问题，并提出了进一步加强领导、强化措施、妥善解决资金压力大等4条建议。光国主任对调研报告作出了重要指示：“市人大宜居xxx建设评议工作做得不错，成效明显，可以用深入、扎实、细致、准确几句话来概括。如果没有下功夫、没有深入的调研，掌握全面材料是写不出这样有份量的调研报告的。”他要求，宜居xxx建设中城乡差别，在问题和建议中要反映更充分些。要加大农村危旧房改造，加快巴渝新居建设，加大新农村建设力度，特别是特色风貌、文化内涵等方面要进一步重视。对区县、集镇、乡镇污水、垃圾处理的问题，要重视，工作要跟上。

根据评议方案，我们又积极协助召开了调研组与市政府交换意见会议。王洪华副主任及调研组同志，凌月明副市长及市“宜居办”等政府部门领导参加了会议。会议传达了光国主任的重要意见和要求，宣读了调研报告，反馈了调研中的突出问题和区县反映的143条意见建议。凌月明副市长认为，陈光国主任的意见十分重要，要求明确，指导__强，将认真抓好落实。他说，调研报告客观、公正、实事求是肯定了“宜居xxx”建设工作取得的成绩，同时指出了存在的问题，提出了切实可行的建议，体现了调研组认真负责的态度和对政府工作的关心、支持。完全同意和接受此报告。他要求市政府有关部门和宜居办，要在规定时限内，将143条意见建议逐一作出答复，认真抓好落实。

五是搞好评议和测评，跟踪办理“实”。我们与市人大常委会办公厅及市人大常委会人代工委一起，认真拟定了测评方案，精心做好测评各个环节的服务工作。在常委会组____员的民主测评中，满意和基本满意率达到100%，实现了通过评议推动工作的目的，市领导对评议都给予了充分肯定和好评。

按照陈光国主任“边评边改”的要求，我们抓紧督办，多次与市政府有关部门联系，及时了解协调调研中的突出问题和区县反映的143条意见办理情况。目前，区县反映的143条意见已全部办理完毕。

2?组织好监督调研活动。解决好移民培训就业，是贯彻胡_______对库区“三有一新”重要指示的具体行动，是落实市委关于“加快库区产业发展，着力解决移民就业促进库区繁荣稳定”，落实“十大民生”，促进“缩差共富”的重要举措，为此，市人大常委会将听取和审议市政府关于三峡移民培训就业情况的报告列入今年重要工作之一。我们高度重视，在常委会领导带领下，组成调研组赴万州、开县等区县进行调研。通过实地察看，听取汇报，抽查资料等方式，详细了解移民培训就业情况，对库区领导狠抓落实，大胆创新培训模式，积极推进训后就业的经验和做法给予高度评价，也针对存在的问题提出建议，形成了供市人大常委会审议参考的调研报告，为提高审议质量打下基础。

五、注重围绕民生突出问题、扎实开展视察调研工作

一年来，专工委紧紧围绕民生突出问题，深入开展视察调研，掌握真实情况，提出了许多针对性较强的建议意见，为民主科学决策提供了参考，有力地促进了这些问题的解决。

1?加大对三峡（xxx）库区群众生产生活的关注力度，开展三峡后续工作实施规划编制准备情况的调研。目前，三峡后续工作规划已经国务院批准，为落实规划的实施，切实推动我市三峡后续工作实施规划编制工作，专工委开展了三峡后续工作实施规划编制准备情况的调研。做到了“两个抓”：一是抓“面”。我们将调研的内容和重点下发到13个有关区县，委托调研本行政区情况，并将相关资料整理上报我们。二是抓“点”。在普遍收集材料的基础上，又组成调研组，赴万州、巫山县等4个区县开展调研。通过听取汇报，查阅资料，实地考察等，掌握了第一手资料，目前已形成了调研报告的初步框架，将进一步听取意见修改后送出，为党委政府决策提供参考，切实推动我市三峡后续工作实施规划编制工作的开展。

2?关注热点民生问题，开展公租房建设管理情况视察。2022年，在市人大常委会领导率领下，我们先后多次组织对我市公租房建设管理情况进行了视察。在公租房建设阶段重点对项目建设进度、建设质量、资金使用情况等进行了解；在住户入住后，重点对小区功能配套、物业管理、安全监控等组织 视察。我们实地查看了民心佳园等公租房小区，深入住户家中了解情况，并与物业管理公司、派出所等方面交换意见，并听取了市国土房管局关于公租房建设情况的全面汇报。针对视察中了解的有关问题，及时提出建议意见，促进了我市公租房建设和入住后的管理。此外，我们还对悦来国际会展中心建设情况、轨道交通运营情况等多个项目进行了视察。

3?继续开展人民防空条例执法调研，更好地发挥民防资源为民便民作用。为进一步地发挥民防资源为民便民作用，促进和谐社会建设，我们赴南川区继续对《xxx市人民防空条例》的贯彻执行情况进行执法调研。南川区高度重视，党政和人大主要领导参加汇报会，陪同调研。通过调研，提出了要进一步提高对民防工作重要性的认识、重视人防工程建设和易地建设费的收取，加快推进民防应急指挥中心建设等建议，进一步推动了该区和全市人防工作开展。

六、注重围绕全市环境保护重点难点，有效开展xxx环保世纪行活动

环保世纪行紧紧围绕创建国家环境保护模范城市和人民群众关心的环境难点问题，全年组织开展世纪行大型采访4次，小型采访70次，将法律监督舆论监督和社会监督引向深入。

1?争取领导，营造创模良好氛围。为进一步营造我市创模工作的良好氛围，环保世纪行组委会积极争取领导，扩大创模活动的影响。6月1日至8日，先后举办2022年xxx市“六·五”环境保护新闻发布会、xxx市纪念“六·五”世界环境日暨创模攻坚誓师大会等系列活动，市委副书记张轩，市委常委、市委宣传部部长何事忠，市人大常委会副主任王洪华，市政府副市长凌月明、吴刚，市政协副主席杨天怡等市领导参加了系列活动，30多家新闻媒体全程参与，进行了为期一周的集中报道，刊发新闻稿件200余篇，将创模宣传活动引向深入，进一步营造全市创模良好氛围。

2?狠抓落实，积极开展创模“十进”采访活动。今年，是我市创建国家环境保护模范城市的关键年，为推动各级各部门、社会各阶层高度关注和广泛参与“创模”工作，提高公众对“创模”的知晓率和对环境的满意率，环保世纪行组委会组织开展了创模“十进”（即进社区、进学校、进企业、进机关、进商场、进宾馆、进工地、进窗口、进景区、进家庭）采访活动。6月—8月，组委会组织市级新闻媒体，每周选择主城一个区开展创模宣传“十进”活动进行集中采访。比如，采访组到南岸区后，实地采访 了苦溪河长生桥段综合整治情况、工业企业废水稳定达标及工地扬尘控制情况等，并听取了南岸区创模情况介绍。会后，xxx日报刊发了《臭水沟将变滨河公园》的报道，xxx电视台也播出了《南岸苦溪河变身滨河公园》的新闻，其他主流媒体也分别作了报道，有效促进了该区创模活动的开展。通过创模十进采访活动，既推广了各区的典型经验，同时也促进问题整改，把全市创模引向深入，使我市创模工作上了一个新台阶。

3?有的放矢，着力促进群众关注难点问题解决。环保世纪行继续发挥新闻监督和舆论监督的作用，结合“宜居xxx”专项评议工作，围绕群众关注的热点难点问题开展新闻报道，促进这些问题的解决。2022年2月，环保世纪行记者在xxx晚报上撰写了《煤场发红包，每户村民50元，买回近半年污染权》的文章，批露了我市某区煤老板为追求经济利益，违规占地堆煤，污染环境的情况，引起了社会的广泛关注。组委会将该情况上报常委会领导后，光国主任即作出批示：“好。专项评议就是要通过监督使宜居xxx建设中存在的问题得到解决。目前可多了解一些情况，并督促改进。”根据陈光国主任批示，组委会和我们高度重视，立即与市环保局及该区进行联系。该区环保等部门按照要求，展开调查，责令煤场停止经营，并在期限内全部搬迁，村民对此十分感谢地说：“环保世纪行给我们办了一件大好事。”终于使多年污染环境的堆煤场老大难问题得以解决。

七、注重提高办理质量、认真搞好议案建议办理工作

今年，我们按照“4个100%”的要求，认真办理代表议案建议。

1?及时认真办理代表议案。我们对代表提出的议案，及时认真办理。市三届人大四次会议主席团交我们办理的议案12件，接到这些议案后，专工委高度重视，及时多次到市级有关部门共同研究，形成办理意见。比如，在办理制定《xxx市城市管理条例》议案（第163号）时，专委领导专门与市市政委主要领导进行了沟通，了解议案办理情况，商量问题解决的方案，进一步统一认识。我们办理的全部议案，办理结果已经市三届人大常委会第二十三次会议审议通过。

2?重视代表议案建议办理质量。在办理议案建议的过程中，我们十分重视办理质量。比如，在办理南岸区代表团《关于不在南岸等主城区选址建设二次垃圾转运站的建议》中，专工委高度重视，随洪华副主任及代联委等有关方面一道，赴南岸区与区人大领导座 谈了解情况，并专门召开建议督办会，督促建议办理工作。市级有关部门也积极研究，提出解决办法，落实建议办理，最终决定不在南岸区修建二次垃圾转运站，建议代表表示满意。市三届人大四次会议主席团交付专委办理的代表建议5件，代表全部回复满意。

八、注重发挥整体作用，着力抓好专工委自身建设

2022年，专工委在自身建设中，做到了“四个切实”：

1?切实重视专委组____员的素质培养，不断加强理论和业务学习。结合委员会及个人实际，认真学习上级精神及有关法律法规，不断提高业务素质，并落实到依法履职的各项工作中去。比如，根据常委会的安排，结合专工委实际，狠抓了“创先争优”的学习和落实；积极参加机关党委组织的“结穷亲”、“三进三同”、对口扶贫等活动。

2?切实重视调动专委委员和市人大代表的积极__，充分发挥专委的整体作用。每次活动、会议等，办公室都事先通知作出安排，让委员、相关市人大代表早做准备，尽可能地参加。同时、在活动中，注意充分发挥委员、市人大代表的专长和广泛联系社会的优势，提高活动质量，争取最佳效果。2022年，专工委专业小组代表参加活动32人次，超过上年近1/3。

3?切实重视指导协调，加强与区县人大及所联系政府部门的沟通交流。专工委组织的视察或调研活动，都十分注重加强与区县、所联系部门的沟通协调。比如，岁末年初专工委均要分别召____县人大、市级有关部门工作协调会议，听取大家对过去一年工作的意见，对新一年工作的打算和要求等。

4?切实重视来信来访工作，始终把维护人民群众利益放在首位。今年以来，专工委共接待、处理了信访案件5件。在处理这些案件的过程中，始终坚持维护群众利益，促进群众的困难真正得到解决。

2022年，还开展了以下工作：参加了全国人大组织的环境与资源保护工作座谈会；参加了直辖市环资工作座谈会；参加了全市国土、建设、规划、环保、移民、园林等工作总结表彰大会；参加了市委、市政府环保实绩考核；接待了兄弟省市人大来渝考察11批次等；还积极参加了其它委员会组织的各项活动。

2022年，我们工作取得了一定的成绩，但也存在不足。一是立法工作中的全程深入调研有待加强；二是对区县人大城环（相关）工委的指导联系力度不够；三是对理论和业务的系统学习还需进一步强化。

回顾一年的工作，我们深深体会到：要以科学发展观为指导，始终保证专工委工作正确的政治方向；要围绕中心、服务发展，使专工委工作与全市大局合拍；要坚决保证人大党组的领导，使专工委工作始终体现常委会统筹安排的意图；要争取相关专工委、区县及部门支持，发挥好委员、人大代表的作用，使专工委工作有良好的环境和氛围，形成协作支持的团结局面。

第2篇 在全区建设工作总结暨表彰大会上的讲话组织人事

同志们：近年来，我区的社区建设工作在区委、区政府的领导和区人大、政协的监督指导下，认真贯彻落实《______城市居民委员会组织法》和中办发[2000]23号文件精神，按照“完善城市居民自治，建设管理有序，文明祥和的新型社区”的目标和要求，坚持以提高城市管理水平和居民生活质量为宗旨，以健全社区管理体制、加强队伍建设、拓宽社区服务领域为重点，不断探索城市改革和发展之路，通过采取规范社区管理，完善配套政策，部门结对帮扶和市、区领导定点联系社区等措施，我区社区建设健康快速发展。今天，区委、区政府召开表彰大会，其目的在于总结回顾近几年社区建设工作，充分肯定成绩，表彰先进，在此，我向战斗在我区社区建设工作第一线的各位同志表示衷心地感谢！下面，我讲两个方面的意见。一、我区社区建设工作回顾随着社会转型和体制转轨，城市社区建设在我国社会发展过程中的重要作用日益凸显。标准化社区建设是落实科学的发展观，坚持以人为本的重要举措。自1999年以来，我区认真贯彻落实___、国务院关于推进城市社区建设的重大战略决策，历经了部署启动、全面推进和深化发展三个重要阶段，始终以文明、服务、稳定为目标，采取一系列有效措施，全区城市社区建设工作取得了显著成绩，2002年9月获得“全国社区建设示范区”殊荣。（一）坚持以人为本，创建文明社区绵阳城市的扩张，使城市社区居民呈现出多样性，居民素质具有较大的差异性。我区作为绵阳主城区，根据这一特点，在社区文明创建中坚持以人为本，一是把“提高人、塑造人、完善人”作为社区文明创建的出发点。我区在社区建设工作开始就明确提出了社区文明创建的目标是“办好群众最关心的事，办好群众反映最强烈的事”，做到“民思我想、民需我做、民困我帮、民呼我应”，让“民心工程”进社区，建成了一批居住安心、就业称心、服务顺心、文娱开心的文明社区。与此同时，坚持依靠、动员和组织群众积极参与社区文明创建，社区中涌现出许多群众自愿参加的志愿者服务组织，形成群众自我教育、自我管理的网络，社区凝聚力明显增强，居民文明程度不断提高。二是把满足市民日益增长的物质文化需求作为社区文明创建的着眼点。社区文明创建最终要落实到维护和实现广大人民群众的利益上。把群众的需求作为第一信号，想群众之所想、急群众之所急、做群众之所需，着手解决居民反映强烈的热点问题，努力把群众身边的服务工作做好。同时，充分发挥文化建设的牵引作用，从提高市民的整体素质入手，通过城市文化建设，营造团结和睦的人际氛围。组成精干的文化队伍，组织丰富的文化活动，形成了以文明娱乐、宣传教育为主导的新型社区文化格局。三是把提高人的素质、促进人的全面发展作为社区文明创建的落脚点。社区文明创建的根本目的是实现人的现代化。在社区文明创建中，尊重社区居民的主体地位，充分发挥群众性精神文明创建活动的作用，以《公民道德建设纲要》为基本教材，大力加强社区居民的思想道德建设，把宣传教育与健全制度、加强管理相结合，把先进性要求与广泛性要求融为一体，努力通过教育和引导创建“十佳文明社区”、“社区文明楼院”、“社区文明户”等一系列活动，推动社区文明创建向深度和广度拓展，促进社区居民的全面发展。（二）强化社区服务，增强社区凝聚力随着绵阳城市经济的发展，客观上要求企业甩掉“办社会”的沉重包袱，形成了“企业抓生产，社区抓服务”的新格局。针对城市人口老年化、家庭结构小型化、家务劳动社会化的日益明显趋势，我区以强化社区服务为突破口，创新服务机制，努力推动社区建设深入发展。一是社区服务多元化。我们始终把改善和提高人民群众生活水平和生活质量作为社区各项工作首要任务，建立健全公民参与机制，通过合作、协商等方式促进社区服务主体多元化，形成了以区为龙头，街道为主体，社区为依托，辖区单位和社区成员广泛参与的社区服务网络。建立了包括政府、社会中介组织、社区中介组织、居民自治组织在内的服务体系，坚持面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向下岗职工的再就业和社会保障服务，开展了就业保障、民事调解、民政优抚、医疗保健、抚老抚幼等8个系列50多个服务项目。二是强化社区工作队伍管理。改革了社区居委会干部制度，坚持年轻化、知识化、职业化的用人机制，采取向社会公开招聘、竞争上岗等多渠道、多形式选聘优秀人才，并通过法定程序将有文化、素质高、办事能力强的人员充实到社区居委会领导班子，形成了结构合理、老中青结合、多种人才并存的社区工作者队伍。同时，加强了社区工作者队伍的培训，切实帮助解决社区工作者的实际问题，提高待遇，保障社区组织必要的办公经费和工作条件，确保社区建设工作在健康的快车道上持续发展。三是积极创新社区服务体制。为强化居委会服务社区的功能，使居委会从行政事务中解脱出来，我们在5个街道办事处建立了街道社区服务中心，并统一规范了机构、编制、职能、经费、服务内容和服务制度等。街道社区服务中心将政府职能服务和便民利民服务纳入有机统一的整体，成为拓展社区服务、实现政府部门职能转变和重心下移、全方位推进社区建设的大平台，为实现社会事务社区化，社区服务社会化，构建小政府、大社区的社区建设新格局探索出了一条新路子。四是建立和完善市、区领导及部门联系社区制度。2002年初，市委、市政府和区委、区政府同步建立了市、区领导和部门定点联系社区工作制度，市、区领导干部深入街道和各社区调查研究，排忧解难，组织召开协调会，专题解决社区的热点、难点问题，并在居委会办公场所和为群众服务的基础设施建设上给予了有力的支持，彻底改变了居委会几十年来“一间破房子，两张烂桌子”的面貌，大力地推动了社区建设的健康发展。（三）强化居民自治，打造平安社区随着绵阳城市化的发展，社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，大量“单位人”转为“社会人”，同时大量农村人口涌进城市务工经商，参与经济建设和社会职业服务，社会流动人口快速增加，在各种社会利益的调整等因素影响下，社会稳定的矛盾日益突出。我们坚持以社区自治为基础，加强社区治安防范，积极投身于绵阳平安科技城建设之中。一是建立社区民主和自我管理体制。为理顺社区内外关系，实现社区依法自治，政府依法行政，我们在明确政府职能部门、街道办事处与社区居委会关系的问题上，坚持了“三还”原则，即：还位，还社区居委会自治组织的法律地位；还权，把自治的权利还给社区，变“行政领导”为“推动自治”；还利，政府部门向社区转移社会性服务功能时，实行“权随责走，费随事转”，做到责、权、利相结合。各社区居委会充分发挥社区成员代表大会和社区协商议事委员会的作用，讨论、制订了《社区自治章程》、《居民公约》、《社区居民代表会议议事规则》、《社区居委会干部守则》、《社区居委会居务公开民主管理工作制度》等一系列行之有效的规章制度，明确了社区居委会干部职责，使社区充分发挥了“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”作用，真正做到了“自我管理、自我服务、自我监督”。二是警民共建平安社区。我区根据社区规模的调整，按“一区（社区）一警”的模式，合理配置警力，设立警务室，实行社区警长制，健全社会治安防范体系，真正做到了群防群治。加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理，消除各种社会不稳定因素。同时，建立警民联动协调机制，聚集社区力量，成立社区治安巡逻队，坚持昼夜巡逻，及时处理突发事件，检查督促社区内值班保卫，社区治安案件明显减少，社会秩序明显好转，社区居民非常满意。几年来的实践，警务联防、居民联防、单位群防的社会治安综合治理网络已初步形成，为平安社区的建设奠定了坚实基础。经过近四年来的努力，我区的社区建设工作取得了突出成绩，但我们也要清醒地认识到工作中存在的一些不足，主要表现在：一是全体公民和个别单位对社区建设的认识和社区的意识仍然较模糊；二是社区的硬件设施和附属设施建设还需要进一步完善；三是社区服务的领域还需要继续拓宽，社区服务质量还须不断提高；四是社区负担仍然较重；五是社区工作发展不平衡，个别社区活力不足，创新意识薄弱，特色不突出；六是社区干部的管理水平不高，个体素质差异性大，处理社区重大事务的协调能力尚需加强。二、全面推进新型社区建设社区建设既是一项系统工程，又是一项长期而艰巨的任务。在下一阶段，要认真按照“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社区”的建设目标和要求，着重抓好以下六个方面基础性工作。（一）完善组织体系，实现社区自治社区自治是社区建设的核心，要注意理顺三个关系：一是区、街道与社区的关系。区政府各部门要端正思想观念，社区居委会不是基层政府的“腿”，也不是政府部门的办事机构。要清理附加给社区的不合理任务，努力减轻社区居委会的行政负担。我们讲政府转变职能、重心下移、工作进社区，就是要求政府把基层管理与服务的职能落实到社区，服务到居民，而不是把工作推给社区，更不是建机构、挂牌子、占房子。反过来说，社区是城市社会管理的基本单元，基层政府对社区事务负有管理的职责，社区居委会具有自我管理的属性，要认真研究政府的行政管理与社区居委会自我管理的结合点。要特别强调尊重居民的自治权利，发挥居委会自治功能，确立社区居民的主人翁地位和社区居委会的自治地位。不论社区管理体制怎样改革，社区居委会都应坚持自治的性质不能变，自治的功能不能变，政府与居委会指导与被指导的关系不能变。二是社区居委会与驻区单位、物业管理部门的关系。社区与驻地单位要加强联系，实现“资源共享、共驻共建”。社区居委会与物业管理部门的关系，前者是以做人的工作为主，是居民利益的法定代表，后者是以管物为主，是企业行为，决不能用物业公司代替社区居委会。三是理顺社区组织之间的关系。明确社区党组织是____，社区居委会是自治组织，社区议事委员会是监督组织，社区居民代表大会是决策机构。社区居委会要向社区居民代表大会定期述职，接受居民群众的监督和评议。同时，完善社区事务公开制度，建立开放式、参与式的社区管理框架，加强社区成员对社区事务、社区干部和基层工作的有效监督。（二）健全服务体系，强化服务功能搞好社区服务，就是不断满足人的需要，提高人的素质，促进人的全面发展。一要充分挖掘社区服务资源，大力开发服务设施和项目，建立健全社区服务网络，开展全方位、多层次的服务，不断提高社区服务水平。今后，要让居民群众自己来评判社区服务的质量和水平，让他们真正感受社区、享受社区，增强对社区的归属感和认同感。二要积极探索社区社会化、市场化、产业化的新路子。社区服务业是我区第三产业发展的重要组成部分，社区服务要考虑公办民助、公办民营、民办公助、股份制、合作制等办法，对那些以提高居民生活质量为宗旨的服务项目，如托老幼服务、家政中介服务等，应根据居民不同层次的需要，引入市场的经营机制，独立核算，独立经营，逐步实现实体化，使其成为社区服务业中的支撑性产业。三要创新服务方式。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，建立多渠道的社区服务投入机制，鼓励个体、私营、民营等企业通过投资入股、合伙经营等形式，开办社区服务项目，促进社区资源最大限度的整合。同时，要建立社区民意记录本、社区政策宣传本、服务网络告之本，促使社区建设过程中底子清、群众明，让社区居民享有充分的知情权、决策权、管理权和监督权，维护好自己的合法权益。在这里，我强调一点，当前要把解决困难群体生活和社区就业问题作为社区工作重点，各社区组织要发挥独特的优势，竭尽全力协助党委和政府做好这项工作。为此，社区干部必须做到“六到位”，即：家庭纠纷调解到位，生病住院看望到位，下岗就业安置到位，生活保障发放到位，两劳人员帮教到位，新迁居民问访到位。对社区弱势群体的困难现状，要深入调查，摸清底数，通过纳入最低生活保障范围、临时救济、减免学杂费、提供廉租房、开发就业岗位及动员社会力量帮扶等多种措施，以解决他们的现实困难。（三）创新共建体系，共创社区文明社区文明是社区建设的重要内容，城市社区的精神文明建设重点是提高社区居民的思想素质、科学文化素质和健康素质。区政府各部门都要围绕这个重点，创造条件促进文化、体育、科普、教育等工作进社区，营造一种积极、健康、文明、向上的社区氛围，推动城市精神文明建设上档次、上水平。一要抓教育，重点搞好思想道德、科学普及和民主法制教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，倡导科学、文明、健康的生活方式。特别是要在社区广泛开展诚信教育，大力倡导信用观念，增强信用意识、为加快区域经济发展提供良好的环境。二要抓活动，在社区深入持久开展“社区是我家、文明靠大家”活动，努力创建文明小区、文明楼院、文明家庭，开展社区单位与社区贫困家庭结对济困活动，因地制宜，精心设计“服务千万家”方案，组织开展各种社区服务，做到月月有安排、季季有重点。三要抓环境，从培养社区居民的环境意识、公德意识入手，积极配合城管执法部门整治脏、乱、差方面的突出问题，通过努力，实现人与环境的和谐，使人们在舒适、整洁、优美环境中工作和生活。（四）构筑防范体系，确保社区稳定社区稳定是整个城市社会稳定的前提，我们必须千方百计地做好社区治安综合治理工作。一要建立社区安全防范的长效机制。健全社区法律服务规章制度，组织开展经常性、群众性的法制教育、法律咨询和法律援助活动，加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理，及时消除各种社会不稳定因素。充分发挥居民小组、楼栋、社区调委会的作用，做好人民调解工作，把重点放在排查调处多发性、易发性和容易激化的矛盾纠纷上，立足平常，重在防范，从细微处着眼，从苗头抓起。进一步完善综合治理工作网络，建立以公安派出所为骨干，以治安巡逻队、专职保安队为基础，专业队伍与群众相结合，人防、物防、技防并举的群防群治体制。二要坚持社区管理与社区治安相结合，增强治安防范的整体效能。充分利用社区内单位组织的作用，尤其是单位保卫组织，公共场所、特种行业、物业管理部门的保安队伍，要在社区民警的统一协调下开展联防，把综合治理工作延伸到社区内各个单位、各个角落。积极创新和深化安全文明社区创建活动的形式和内容，把安全单位、安全校园、安全市场等创建活动统一起来，减少社区内违法犯罪活动的空间。三要坚持社区整合与社区治安同步推进，加强社区警务建设。要着力抓好新建社区的社区警务室建设，合理调整民警责任区，使管理服务前移，确保社区的社会稳定。（五）积极探索投入体系，高效能经营社区经营社区，就是要引入市场机制，运作社区资源，解决社区服务和设施运营困难，实现社区建设的可持续发展。当前，社区内的服务组织设施建设投入是一大难题，社区服务所需要经费，设施的管理、使用费用，更是一大难题。如果不研究解决服务和运营经费问题，那么，光有服务思想，也难以开展服务活动，即使有了服务设施，也难以维持和长久发挥功效。筹措社区服务设施运营经费，需要引入市场机制，探索解决的思路、办法。一是坚持费随事转，中央、省、市、区需要企业移交社区办理的事务和安排的工作，应充分考虑社区多履行的职能和经济承受能力，以减轻社区的负担，让社区有更多的时间和精力多为居民谋取利益；二是有偿服务，社区内提供的服务，在开展福利服务的同时，要拓展有偿和低偿服务；三是政策优惠，对社区内开展的服务项目，要积极争取市上优惠政策，给予扶持；四是社会赞助，要鼓励辖区单位和个人捐款支持社区建设，以解决社区服务设施难的问题。（六）改进工作作风，提高服务质量和效率社区干部的工作作风直接关系着社区各项工作任务能否顺利完成，关系着能否为广大群众服好务。一是要加强对社区一把手的监督。进一步规范一把手运用权力和履行责任的行为，严格执行岗位责任、居务公示、个人重大事项报告、重大问题集体研究、重大决策社区成员代表大会表决、失职追究等一系列监督制度，加大社区的民主与公开和一把手的廉洁自律，并在此基础上制定和完善形成科学、系统、严密的监督约束规范体系。二是要强化对居务的公开。进一步规范公开的内容、程序、时间和形式，除了要将社区财务、计生、集体资产管理、民政保障等情况进行公开以外，还要将社区的年度工作目标、两委分片包干责任范围、季度工作完成情况及下季度工作重点、群众反映问题及答复、社区重大事项进行公开。同时，要建立社区公开工作“一把手”负责制，加大责任追究力度，在将公开工作纳入社区党风廉政建设责任范围的基础上，还要将其作为衡量一个社区民主法制化程度的重要标准，在年度考评、评先评优和奖惩等方面给予体现，确保居务公开工作切实取得实效。三是要开展社区效能建设。严格抓好社区组织和干部的管理，帮助他们克服简单粗暴的工作方式和软弱涣散的工作状态；完善奖惩激励制度，充分调动社区干部的工作积极性，激发社区干部的责任感和为民办实事的工作热情。四是要加强群众监督。一方面要拓宽信访渠道，继续设立群众信箱，广泛收集群众意见，及时解答群众疑问，化解和避免不必要的矛盾和情绪；另一方面要采取例行通报和重大事项及时通报的办法，严格落实党员议事、社区成员代表议事等制度，充分发挥社区议事监督委员会的作用，切实提高社区干部依法办事的能力水平和民主法制观念，从而起到时刻敦促社区干部自重、自醒、自勉、自强的积极作用。同志们，社区建设是事关城市建设管理发展和稳定的光荣事业，是事关人民群众安居乐业和构建和谐社会的长期任务，希望全区社区干部和社区工作者认真领会此次会议精神，在区委、区政府的坚强领导下，进一步振奋精神、开拓创新、务实奋进，全面提升社区建设水平，为促进我区经济与社会全面协调发展作出积极的贡献! 谢谢大家。

在全区建设工作总结暨表彰大会上的讲话

第3篇 全县新农村建设总结表彰大会上的讲话

同志们:

严冬岁月，本来用一个小时左右的时间开这样的会，由于会议内容比较多，大家静坐的时间长，受的冻也很多。首先向大家表示歉意。这也从另外一个侧面说明，我们建造的这种会议厅，没有完全充分的体现以人为本的建筑思想，起码使大家在严寒中身体上受到一定的影响。今天我们开这个会，是县委、县政府对第二轮新农村建设成果的总结回顾，也是对新一轮新农村建设的部署。实践是检验真理的唯一标准，我们用了两天的时间现场观摩，用_____的方法让大家评议，用干部群众的聪明检验已有的成果，寻找现存的差距，以期用新的理念、新的思路、新的措施推动新农村建设在新的一轮过程中取得新的成果。会上我们总结了工作、安排了任务、表彰了先进，非凡是省委政策研究室郑主任和市委政策研究室赵主任亲临会议指导，并对我们下一步乃至今后一个时期推动旬邑县______新农村建设提出了更高的理念、更高的要求。会后，县委常委会要认真研究，并把这些意见、理念吸收，运用到推动全县新农村建设的过程中，以期取得以更小的成本投入取得更大效益的目的。下面，我讲两个问题。

一、要转变理念，实现新农村发展新的跨越

盛世当作为。我们从中华民俗上下几千年的政治思想史和中国通史的一些篇章中可以看到，在中国历史上曾经出现过若干个盛世，但我们只能从字面上和书本上去体验当时盛世的状况，基本就是地阜物丰、安居乐业、夜不闭户、道不拾遗。也就是儒家思想所倡导的正心、修身、齐家、治国以平天下，通过这样的模式来实现老有所养、困有所济、孤有所扶的理想大同世界。十七大报告指出，高举______的伟大旗帜，坚持中国特色______道路，最终的目标是实现中华民族和平崛起、伟大复兴，使全国各族人民能老有所养、病有所医、学有所教、住有所居，难道这不是盛世吗？难道这不是我们中华民族几千年人民大众所梦想的一种理想社会状态吗？孔子指出：当有道不公，耻之！在这样一种盛世下，我们的各级干部不能为广大的干部群众谋福址就是一种耻辱。因此，全县各级干部都要增强信心，在我们难得逢时的这样一种盛世下为人民群众谋取更多的福利。非凡是要用福利经济学的思想指导我们今后______新农村建设的实践，不断的提高农民群众的福利水平和幸福指数。

在这种情况下，我们就要根据我们现在的新农村发展状况，转变理念。用什么理念进一步发展新农村呢？县委认为，根据古今中外的政治思想史和治理思想所提出的原理看，我们应该由建设______新农村过度到经营______新农村上来，以“经营”二字为核心。为什么提“经营”二字呢？我们现在已经取得了巨大的业绩，面临着新的挑战和机遇，把新农村作为一种再造资源，把这种资源就可以看作是一种资本来经营，不断实现资本的积聚，而且实现资本的它生，这就是资本的增值和再增值。在经营新农村的理念下，有若干方面的思想观念、思维模式、行为方式要发生根本的变化，主要体现在：

第一，要增强资本的经营意识。

建设新农村，我们的出发点是改善人民群众的生产生活条件，现在发展到它已经不再完全是改变群众的生产生活条件，而已经延伸出来它的资本功能、资源功能。这个资本、资源的功能是一种社会性，所以，要用社会资本意识的熟悉来经营它。

第二，要承认新农村这种社会资源、社会资本的社会性。

我们原来都认为，建设______新农村、建新村就是为了居家生活条件的改善，其实它现在已经演化成一种社会资源。那么新农村建设中的布局、结构不完全再是满足居家成员的要求，而是满足社会成员的要求。现在一些农家乐搞的比较好的地方就是明显的彰显出这样的特征。

第三，新农村建设的布局、规划和设计要与时俱进。

从布局看，选在什么地方建新农村要用科学的方法来选择，要靠当地的风俗、习惯、文化、历史传统，要逐渐用未来的发展起码二十年左右的发展来定位它。在布局选址上，要把地理学的概念和风水的理念、观点引入进去。这不是迷信，这是一种天地之间的物理现象和磁力现象的作用。在《易经》学说里面有“风水”这一节，而且儒学倡导的风水观点不是道婆倡导的迷信观点，北京大学、清华大学都开有风水课，这本身就是一种天人合

一、天人互动的关系。在此基础上，房屋设计的结构要发生质的变化，现在房屋的设计要求把卫生间由室外改到室内，并不是说你个人想改不想改的问题，而是将来看你经营不经营你这个村子、经营不经营你这个家庭的需要。比如农家乐，来的客人你要适应他，而不是他要适应我们。所以西方国家他们受封建思想影响少，他们生产的产品能在世界范围内畅销，主要理念就是我的产品能为我的客户服务，而不是客户为我的产品服务。所以从2022年起，现在建成的村子我们不再做大的改动，2022年新建的村，城建局要把发出的所有的房屋设计图纸收回来重新设计，将室外卫生间改在室内，一卫改两卫，主客卫要分离。

第四，要统筹发展。

在我们旬邑县怎么统筹？要首先统筹南部塬区、清塬塬区、中部塬区和底庙塬区四个塬区的统筹发展；第二个统筹要统筹点线面的发展。怎么由点连线、扩面、整体提升？第三个统筹是新农村建设中一区两园新产业、工业化、城市化的统筹。那么就要建设中心村、中心镇；第四个统筹就是一般村的发展和贫困村的发展相统筹。用三年左右的时间，到2022年，在这四个统筹的前提下，这四个方面的统筹建设要搞结束。这三年时间任务很艰巨，要离别窑洞、离别危漏房屋、离别分散独立，实行一种规模经济的发展。

第五，要改革户籍制度。

城乡二元结构的产生，固然有根深蒂固的经济原因，但无形的经济枷锁是户籍结构的束缚。中心提出，用五年时间，在全国消除城乡两重户口的体制，变为一种，我们旬邑县要敏锐的熟悉到中心的意图，先走一步，这有很多好处。哪个地方把两种体制打破的越早，哪个地方农民和城市人口得到的实惠最多。我们现在辛辛劳苦的推进农村低保，假如我们打破这个体制，全县都走城镇低保的道路，那么，中心、省、市三级财政拿钱，我们群众得益，何乐而不为之？所以，由县委常委、常务县长罗小锋、县委常委、政法委书记董海锋、县公安局局长、县长助理姚文涛负责，争取在2022年能够启动试点工作。现在城乡二元结构的差异主要是四个差异。一是城乡收入的差别。这是导致城乡二元结构长期不能解决的最根本因素。二是城乡公用产品的差异。用我们现在的话讲就是基础设施的差异。城市人所享受的产品比我们农村人所享受的产品要多的多，我们县上也是县城人享受的产品比农村人享受的产品要多的多。三是保障条件的差别。我们城镇的人口都有一定的保障措施，农村人口的保障措施很低，品种少、水平低。四是文化的差距。由于享受教育资源的不同导致了人的思想观念的差距，这种差异害人一生，甚至害人几代。所以孔子说：误人子弟如杀人父兄。所以，户籍制度要改革。

第六，土地制度要改革。

不可否认，实行联产承包责任制，包干到户之后，把农民的生产力解放了出来，现在这一种政策要延续，问题是我们要怎么样去运作它。现在承包到户责任制实质上是春秋时期秦国商鞅变法井田制的翻版，它在一定历史条件下促进了生产力的发展，但是在现在条件下制约着生产力的发展。未来的发展必然是走向土地的大联合、生产的大联合和社会化生产的经济分工。所以现在新农村建设当中，中心镇、中心村建设当中，要触及最敏感、最根深蒂固的土地制度。比如，有些村的新农村建设要向中心村靠拢。姑且不论中心村，一村为单位，几个村民小组靠拢都靠拢不过来，什么问题在作怪？土地问题在作怪！怎么解决？改革土地制度。入股也可以，征用也可以，要集中起来。太村新区的发展过程当中，太村镇要先走一步，要建设庞大的居民新区，这样的居民新区建成之后，要把四周几个村的居民吸引过来，最终要撤消村民委员会，实行居民委员会。这不仅打破了几千年的封建传统，还包括我们现在还残存的大量在农村起作用的人民公社时期队为基础的三级所有体制。大家都回过头来想一想，村民组为核算单位，这个核算单位的原形是什么？是生产小队，中心镇是，中心村还是。要突破这个体制，甚至要在一些靠近城镇、城区的地方要建立象城市一样的居民小区，走第二种发展模式的路子，使这些农民能够从土地上解脱出来，从事工商业。

第

七、要完善保障体系。

保障体系的完善是在心理战的指导下最为变通的方式。县政府要研究，县新农村建设工作领导小组也要研究，当人均耕地少到多少的时候，这些农民全部进入低保，甚至我们直接可以在打破户口体制之后直接跨越式的进入城市低保的范围，使他们基本的生活有保障，然后再谋求新的发展。

第

八、要推进创新创业。

县委组织部、宣传部、广播电视局、劳人局、教育局要研究，先从我们广播电视节目的设置上开始，撤消在全县的广告节目，取消故事片节目，把这些节目的时间拿出来，用光碟的形式培育农民创新创业。我给大家说一个很简单的事情，比如农家乐。将来旬邑的新农村的发展，必然是遍地农家乐，要让客人能来得了、进的来、留得住、掏得出。进得来就是能吸引来客人，县委、县政府正在做这方面的工作。2022年，高速公路引线开通之后，西安至旬邑一个半小时的路程，西安大部分人都有私家车，都会来我们旬邑消费农家乐。人要进得来，要害是要留得住，靠什么留住客人？靠舒适的生活条件留住客人，让客人能掏得出钱来消费。用什么办法使客人掏得出？很简单，就是把我们的农家饭菜做的精一点、细一点、价格核的高一点。非凡是很多问题要在细节上注重。我几次会议上讲这个问题，比如毛巾要尽量进行一次性消费，现在的人对生命看的很珍贵，哪怕你这个毛巾再贵，我也只用一次就完了，决不愿意和他人共用。这些创新创业的培训，酒店的服务、农家乐的服务怎么来提高，都是新理念下经营新农村一个很重要的问题。相关职能部门要充分发挥在培训农民方面的作用，提高群众的创新创业和经营新农村的意识和能力。

这些就是转变理念所引起的一系列思维方式、行为方式、改革模式的选择，通过这种方式，要把新农村作为一种资源、资本来经营，使它在这个领域和其他领域产生相对互动的关系，最后不间断的增加农民的收入。

二、用什么力量推动新农村建设

县委认为，要用加强农村基层组织建设来推动新农村建设。进而言之，就是把农村干部的待遇解决好、把积极性调动好、把创造力激发好。这次会议结束后，县委组织部、县新农村建设办公室要很快研究，把在2022年取得成果的（主要是示范村支部书记和村主任）继续提拔为副科级干部。我们出台的三条理念不是作秀，而是对实实在在做出业绩的农村基层干部政治上给地位，经济上得实惠，社会上受尊重。所不同的是，太村新区在发展过程当中，一些村的党支部书记和村委会主任要纳入进去；城关镇要把城中村改造的先进村纳入进去。今年不受名额限制，但是受标准的限制，达到这个标准提拔，给你政治和经济上的待遇，达不到标准的果断不行。同时，县上所有干部，除了教师队伍，其他干部从县委书记做起，每人都要经过职业技术培训，学一技之长来服务农村干部群众。我们对农村干部群众的服务，我们对服务对象的服务已不再是政治理论的服务，而是技术技能的服务。惟有如此，才能和干部群众打成一片，才能把我们的新农村建设和县域经济的发展推向一个快车道。

2022年的任务已经明确，今后的发展要谋划的更多。要向职田镇党委书记胡斌荣同志那样刚一上任就广泛的开展调查，用城市化的理念来经营职田镇。现在他们已经提出以职田镇为中心，将早池、马家堡和周边的村联结一起集体化发展。过不了两年，职田镇和太村镇的发展就要考虑一体化的发展。这就是谋在于远而得利。所以古人反复告诉我们“小胜用智，大胜用德”。我们一定要集中大家的聪明，把中心的精神与我们旬邑的实际结合起来，统筹城乡发展、统筹农业与工业的发展、统筹城市与农村的发展、统筹现实生产与信息生产的发展。我们坚信，沿着这样的道路坚持不懈地往下走，旬邑一天会比一天更美好，群众的生活一天会比一天有提高。到哪个时候，我们旬邑人有尊严、体面，建设新农村的热情才会一天比一天更高涨。

谢谢大家！

第4篇 在城乡一体化建设工作总结表彰大会上的讲话

今天，在全市上下深入学习贯彻“三会”精神和2022年新春佳节即将来临之际，郊区工委召开城乡一体化建设工作总结表彰大会，我认为，这次会议开的很有必要，也很及时。会议全面总结了2003年城乡一体化建设工作，安排部署了2022年城乡一体化建设工作，同时，对在2003年城乡一体化建设工作中涌现出的先进集体和个人进行了表彰。我同意郊区工委对城乡一体化建设工作所作的总结和部署，下面，我就如何进一步加快城乡一体化建设工作再讲几点意见。

一、总结经验，正视差距，进一步提高对城乡一体化建设工作的认识

2003年，城乡一体化建设工作以提前十年实现全面建设小康社会为目标，以发展“两品一游”城郊型特色农业为重点，以城带乡、城乡联动，全面促进了农村经济的繁荣。突出的表现是：农民增收成效显著，农业结构更趋优化，特色产品产销两旺，重点工程进展顺利，基础设施日趋完善，“农家乐”田园旅游观光服务业快速发展，项目建设及招商引资为城乡一体化建设注入了活力。全年预计完成农村社会总产值4.79亿元，较上年增长16.6%,完成农业增加值8555万元，较上年增长3.6%。农民人均纯收入达到3900元，净增386元，较上年增长11%。

以上工作成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是农口各级干部职工和三镇农民群众努力奋斗的结果,在此,我对你们付出的辛勤努力表示诚挚的谢意!

但是,我们必须看到，我市城乡一体化建设工作才刚刚起步,要实现市委、市政府确定的提前十年全面建设小康社会的目标，还面临许多的困难和挑战。特别是农村经济发展还比较缓慢，农民增收的途径还不够宽广，城乡差距还相对较大，农村经济总量小，农业产业链条短，城市对农村经济的辐射带动功能尚未得到充分发挥。农村工业化水平较低，乡镇企业与农业关联度不强，从事非农产业的农民相对较少，农民就业还不够充分。农业标准化体系建设相对滞后，农业产业化经营发展缓慢，村集体积累相对薄弱，建设资金比较缺乏。

按照市委、市政府《关于加快城乡一体化建设的决定》要求，到2022年农村人均gdp要达到11200元，农民人均纯收入要达到6000元，农村一、二、三产业比重要达到15：45：40，要实现这一目标，农村人均gdp增速要从10%提高到13.5%，人均纯收入每年要净增500元以上，2022年全市农民人均纯收入要达到4400元，二、三产业增加值平均增速要从9%提高到22%，农村经济和二、三产业的发展上任务相当艰巨。因此，我们必须认清这些问题和不足，并努力加以解决，使城乡一体化建设工作取得新的突破。

二、突出重点，加快发展，不断推动城乡一体化建设的.步伐

今年，城乡一体化建设工作要以党的“十六大”和省委十届四次全委会议精神为指导，全面贯彻落实市八次党代会和七届人代会精神，高举发展和改革的旗帜，按照统筹城乡发展的方针和抓项目、抓改革、促发展的要求，紧紧围绕一个目标，就是围绕提前十年实现全面建设小康社会这个奋斗目标，重点解决好五个方面的问题：

一是要解决好增加农民收入的问题。全市小康建设的难点在农村，农村小康建设的难点在农民增收，2003年全市农民人均纯收入为3900元，今年要达到4400元，2022年要达到6000元，每年要净增500元以上，平均增速要从11%提高到22%，发展任务十分艰巨。因此，一定要拓展农村经济的发展空间，不断培育新的经济增长点，才能解决促进农民增收这个核心问题。

二是要解决好农村产业结构的问题。增加农民收入，最终要靠发展农村经济，发展农村经济仅靠第一产业是不行的，关键在于大力发展二、三产业，不断加快农村旅游、加工、建材、运输等行业的发展，形成多种经营、多业创收的发展格局。

三是要解决好提高农民综合素质的问题。农村要发展，农民要增收，农民综合素质的提高是关键。因此，要以提高农民综合素质为目标，通过开展“四进五化”教育活动等多种行之有效的手段，进一步加大对农民的教育和培训力度，强化农村基础教育，大力开展农民实用技能培训，增强农民适应市场经济和增收创收的能力。

四是要解决好农村基础设施建设滞后的问题。要实现城乡一体化，促进人流、物流、信息流、资金流向城镇的聚集，没有配套完善的基础设施是难以实现的。因此，要多渠道筹集资金，加大农村基础设施建设力度，不断提高城镇建设的档次和水平，为城乡一体化提供硬件保障。

五是要解决好农村生态环境建设的问题。生态环境的改善是城乡一体化的亮点之一，因此要全面推动生态小康村镇建设，以退耕还林（草）、生态环境治理、旅游观光农业等项目为契机，加强对土壤、大气、水质的综合治理和保护，防止土地荒漠化，保持生态平衡，努力实现“乡镇村庄园林化、农田建设林网化、沟渠道路林带化”，实现人与自然的和谐发展。

三、强化措施，加大力度，共同开创城乡一体化建设工作新局面

新的一年已经来临，刚刚结束的市八次党代会和七届人代会对我市城乡一体化建设工作提出了新的要求，要实现2022年城乡一体化发展目标，全面完成市委、市政府部署的任务，必须努力抓好以下八个方面的工作：

（一）坚持抓好项目这个加快发展的载体，为城乡一体化建设提供保障。项目建设是争取资金的根本，有了项目，就可以聚集农村生产要素，整合农村优势资源，从而推动我市城乡一体化建设工作的快速发展。今年，我们一是要抓紧落实去年已经立项的各类建设项目，争取建设资金，加快建设进程，确保建设质量。二是要紧紧抓住国家和省上的各种投资机遇，积极争取有利于城乡一体化发展的新项目、好项目。三是要在项目投资总量上有新的突破，使建设项目投资额比去年有大的增长。

（二）继续坚持调整农业结构，不断推进优势特色产业发展。一是要以城郊型特色农业的发展思路，跳出种植结构调整的圈子，把重点放在农村经济结构的调整上，按照“压旧扩新、压种扩畜、压农扩商”的思路，既要做好农业内部结构的调整，更要做好农村一、二、三产业布局的调整。二是要做大做强优势特色产业，大力发展农业产业化经营。要积极探索有利于农业产业化经营的体制机制，培育扶持农村专业经济合作组织和龙头企业，促进农业增效、农民增收。三是要按照“精品、珍品、旅游观光”农业的发展思路，进一步加快建设现代农业的步伐，通过各种有效手段和措施，积极推进农业布局区域化、农业经营产业化、农业生产标准化、农业管理法制化、农业服务信息化。

（三）尽快建立城乡工业一体化体系，加快推进农村工业化进程。一是要把农副产品深加工业作为乡镇企业产品结构调整的主攻方向，优化配置城乡工业生产要素，培育一批“农”字牌工业企业。二是要扩大非农产业在农村经济成分中的比重，逐步使二三产业成为农民增收的主要途径，从而实现农民收入的快速增长。三是要加紧实施乡镇企业“3161”工程，在5年内培育3个亿元企业、10个千万元企业、6个企业集团、1个上市公司。四是要积极引导和扶持个体私营经济健康发展，使其尽快成为我市农村经济发展的重要支撑点。重点引导和扶持公司加农户形式、专业生产协会形式、科技园区带动形式，提高私营经济对农业的拉动能力。

（四）加大基础设施建设力度，努力提高三镇城镇化水平。发展小城镇既可以迅速提高农村经济实力，又能促进农业人口的有序转移，要把加快推进城镇化作为主要措施。一是要在实施好三镇小城镇建设试点工作的基础上，在镇区高标准规划建设商业街和经济开发区，建设居民住房、发展农业企业和商贸流通门点，吸引农业人口向开发区集中，在镇政府所在地形成物流、人流、商流优势，活跃农村经济。二是要加大基础设施建设投入，完成部分镇村主干道路拓宽改造工程，使镇域交通网络更加畅通便捷。农村给排水（污）、通信、防洪、电力等基础设施要根据各镇的实际情况，确定符合实际的建设标准和管理模式。

（五）切实抓好造林绿化，大力推进农村环境生态化。推进城乡一体化，必须高度重视农村环境生态化建设。一是要认真实施退耕还林（草）工程，进一步加强镇区和居民点的绿化美化工作，继续抓好绿色通道林、农田防护林和沿风沙线治理林的建设。二是要提升农村自我服务、自我管理的水平，把环境整治、村镇绿化、基础设施建设、社会事业和公共服务业发展等有机结合起来，充分利用各方面政策和资源，抓好农业的标准化生产和农产品质量安全工作，加大对农村环境污染的治理力度。

（六）进一步深化农村改革，大力推进农村管理和服务体制市场化。加快推进城乡一体化，必须深化农村改革，建立符合社会主义市场经济体制要求的农村管理和服务体系。一要切实转变行政职能。改革对农业的管理方式，逐步形成政府调控市尝市场引导企业、企业连接基地、基地带动农户的农业发展新格局。二要引导农民以土地作为资本，通过入股或出租参与农业产业化、规模化经营，加快土地向专业大户、农业企业等农业投资者集中，推进农业的规模化和集约化经营。三要制定配套政策措施，多方筹措发展资金。将城乡一体化建设纳入全市国民经济和社会发展计划，建立起市场化运作、良性循环、城乡统筹的投融资机制。

（七）大力推进农村居民生活现代化，逐步缩小城乡差距。一要加快农村教育事业发展。充分发挥农广校、农函大、成人文化技术学校的作用，大力发展成人教育，在农村造就一大批懂技术、善经营、会管理和具有市场开拓能力的新型农民。二要全面繁荣农村文化事业。改造和新建一批现代化的文化设施，丰富内容，提升品位，活跃农村精神文化生活。三要坚持政府引导和农民自愿的原则，逐步建立和完善以自我保障为主、国家集体扶持相结合的农村合作医疗、养老保险、社会救济、优抚安置、最低生活保障等制度，解除农民脱离土地的后顾之忧。

（八）切实加强领导，为城乡一体化建设工作提供组织保证。要认真落实好市属单位包村组，市局领导包农户，农口处科级干部挂点包项和后备干部、技术人员“双下乡”工作，加强对城乡一体化建设工作的领导。深入开展“四进五化”教育活动，进一步加强对农民的教育和技能培训，努力提高农民的整体素质。切实搞好农村社会治安综合治理和社区服务体系建设，为农民群众安居乐业创造良好的条件。继续实施“双培双带”工程，加强基层组织建设和精神文明建设，努力营造良好的发展环境，在农村形成上下联动、组织推动、党群互动的城乡一体化建设工作局面。

同志们，再过一天，中华民族的传统佳节－春节就要来临了，借此机会，我给农口各级干部职工和三镇农民朋友拜个早年，祝你们春节愉快、合家欢乐！并祝你们在2022年城乡一体化建设工作中取得新的、更大的成绩！

谢谢大家!

第5篇 全区两个文明建设总结表彰大会上的讲话

为全面建设小康社会发挥交通部门应有的作用

­—xxx同志在2022年全区交通工作会议暨两个文明建设

总结表彰大会上的讲话

各位领导、同志们:

这次大会的主要任务是，总结回顾2022年交通工作，安排部署2022年交通工作，动员全区交通系统广大干部职工，以党的十六届四中全会精神为指针，牢固树立和落实科学发展观，加强行政能力建设，着力构建和谐交通，发展我区交通事业，为全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

下面，我代表局党委讲三个方面的问题。

一、去年我区交通事业取得了显著成绩，实现了大跨度发展

2022年，在区委、区政府和市交通局的正确领导下，我局交通各项工作都取得很大成绩。其中，有的对全区经济和社会发展起到重要推动作用；有的在本系统、本行业的发展中取得重大突破；有的在全区发挥了率先和示范作用。下面我们就回眸一下2022年，这些给我们留下深刻印象，在社会上产生较大反响的突出成绩。

（一）农村“双通”工程亮点闪烁、硕果累累

去年是实现全区所有行政村基本通沥青（水泥）公路目标的第二年；是实现所有行政村通客车目标的最后一年。

2022年，全区计划改造农村公路168条，317.4公里。时间紧、任务重、工作量大。为此，我局把这项工程当作全局工作的重中之重来抓，紧紧依靠当地政府和群众，创造性的开展工作。全年争取补助资金4600万元，完成路面改造391公里（建设总量是去年的５倍），占计划的123.2%。293个行政村新通上了水泥（沥青）路，21.8万农民直接受益。

去年，我们主要强化了三项重点工作、突出了四个关键环节、收到了五个明显成效

1、“三项重点工作”。一是强化领导、提高认识。在我局的积极建议下，区委、区政府专门成立了由区主要负责同志担任指挥的工程建设指挥部，对全区农村公路建设实行统一指挥、统一协调、统一部署。二是强化责任、完善机制。实行严格的目标考核，对完不成任务的单位，实行一票否决。三是强化调度，定期通报。每月召开一次调度会，充分利用简报、电视等新闻媒体对各街道、乡镇工程进展情况进行定期通报，全区上下迅速掀起了公路建设高潮。

2、“四个关键环节”。一是加强监管，严把质量。全面推行招投标制和合同管理制。通过招投标选择确定有资质、有能力、信誉好的施工队伍。抽调精兵强将10人，组成质量监督小组，并购置近40万元的检测设备，分片包干，不断加大质量监督巡查的力度和密度，有效地防止了“豆腐渣”工程的出现，使我区工程质量管理走在了全市乃至全省的前列，得到盛市领导及当地群众的一致好评。二是广泛发动，多方筹资。不断拓宽公路建设的融资体系，形成了全方位、多渠道筹措村村通工程资金的融资体系，为工程的顺利进行提供了有力保障。三是加强养管，保护成果。投入资金30多万元，完成刷油4.6万平方米，坑槽挖补1.5万平方米，修复水毁工程10余处，提高了公路的使用寿命；继续发挥养护管理员作用，较好地解决了农村公路脏、乱、差的问题，创造了畅、洁、绿、美的道路交通环境。加大了路政巡查力度，路政巡查4万公里，清理非公路标志60个，拆除路障36处，有力的维护了路产、路权。四是抓好示范，以点带面。大力宣传张夏镇孔庄村、武家庄乡张庄村、五峰山街道办事处北西石村群众的筑路事迹，用典型引路，用典型说话，在全区上下形成人人支持村村通的良好氛围。省电视台领导对长清村村通工程的评价是，怎么宣传都不为过。

3、“五个明显成效”。一是路通加大了农业结构调整步伐，促进了农村经济的发展。去年，全区受益村新增各类机动车1.2万台，农民直接增收5200万元。二是路通促进了招商引资工作的开展。仅张夏镇1-7月份，就引进项目31项，合同利用资金10.2亿元。三是路通促进了旅游资源的开发。武家庄乡武药路、陈庄至邵庄路、武高路开通后，市政府法制局、济南市三庆公司投资1.3亿元开发邵庄、凤凰岭生态旅游区以及龙泉观景区。四是路通促进了基层党组织建设。村村通成为了党群、干群关系的“粘合剂”，通过修路，一些后进村的领导班子得到了巩固，一跃成为了先进村。五是路通促进了群众精神面貌的改善。长期以来困扰农民出行难的问题解决了，群众的笑容写在脸上，赞语挂在嘴边。“通村工程”带来的不仅是百业兴旺，更可贵的是更换了人们的思想观念，改变了生活方式使村风村貌焕然一新。

9月3日，全市农村公路改造现场会在我区召开，与会领导对我区农村公路的工程质量、设计标准、建设质量和附属工程配套建设给予了高度赞扬。在今年5月份、9月份、11月份省交通厅组织的3次农村公路检查中，检查组都对我区的农村公路改造工作给予了高度评价，一致认为我区的农村公路改造工作，领导重视、组织得力、制度健全、工程设计标准高、建设质量好、监督管理严。省委副书记、济南市委书记姜大明、省交通厅副厅长王裕荣、市交通局局长孙明明先后来我区视察，对我区村村通工程所取得的成绩也给予了充分的肯定，长清区不但保持了较快的建设速度，而且确保了工程质量，为长清区实现跨越式发展打下了坚实的基矗

村村通公路工程的开展，进一步推动了村村通客车的进程，使农民群众在走上水泥路的同时，也能坐上“方便车”、“放心车”、“经济车”、“舒心车”。去年，全区延深线路4条，新增客车4部，更新客运班车18辆，基本实现了村村通客车的目标，全区一小时交通经济圈已初步形成，大大缓解了农村居民出行难、运货难的矛盾，为提升农民生活质量，促进城乡经济的发展，推进城乡一体化进程发挥了重要作用。为切实改善广大农民群众的候车条件，我局还将农村客运候车建设作为村村通工程的重要内容之一，在万德至武家庄至北马套线路设立了统一制式，具备遮阳、避雨功能的候车亭2处。在沿线较大自然村和公路交叉路口设立标有沿线站点名称的招呼站32个，农民群众的候车条件有了极大改善。

去年，公路局的各项工作再上新台阶。1、他们凭借多年在公路建设市场中的经验和良好信誉，承接并按期完成了四项重点工程，完成工程总值达3170万元；2、强化养路费征收，比去年同期增长了41.41%，超额完成全年征收计划200多万元；3、加强国省道养护工作，对104国道、104省道两侧的边沟重新进行浆砌，路容路貌大为改观。4、积极探索养护改革的新模式，初步将辖区内国道干线公路的小修保养工程全部推行招投标合同制，为今后实现养护管理和养护生产彻底分离奠定了基矗

（二）行业管理不断规范

1、圆满完成道路运输审验任务。运管、交管等单位精心组织，密切配合，共审验营运汽车1660台，参审率达到75.8%；审验拖拉机342台，参审率达到56.7%；审验其他营运机动车1166台，参审率达到85.6%。各种车辆审验合格率全部达到100%。通过审验补交各种规费16万元。

2、汽车维修市场整顿成效显著。维管所遵循“三严、一放宽”原则(设备条件要求严、外部设施要求严、人员条件要求严，经营方式放宽)，进一步规范了维修业户的经营行为。通过维修市场专项整治，对违反行业规定的47家业户进行了取缔；查处占道经营21户，已劝其另选场地或退出市场；调解维修业务纠纷3起，净化了维修市场秩序，为汽车维修市场健康有序发展，营造了良好的经营环境。

3、车辆技术审验工作取得好成绩。投资120万元，对检测设备进行了升级换代，规范了操作流程，提高了自动化检测程度，达到了a级检测站标准，为业户提供了更加便捷规范的服务。全年检测车辆5500台次，确保了全区营运车辆的技术水平。严把营业性驾驶员的培训关，培训合格驾驶员754人，保持了较高的培训质量。

4、进一步加强安全管理工作。我们认真贯彻落实《______安全生产法》，狠抓安全生产责任制的落实，安全机构的完善，重点部位的专项整治，使全区客运安全、水运安全、企业安全和施工安全万无一失，实现了各种责任安全事故为零的目标。特别是在黄河汛期、小浪底调水调沙及凌汛期间，海事部门严防死守，坚决拆除浮桥，封闭渡口，保障了群众的生命财产安全。

（三）运输企业保持良性发展

一运公司按照《选举法》和《公司法》的有关规定，由职工代表选举产生了公司的新一届领导班子。新一届领导班子的成立，为公司注入了新的生机和活力。我区长清至济南客运巴士公司，发展以集约化经营为主要特征的快速客运，推行了“一票直达”的客运班车，在公司化、集约化经营方面迈出了可喜的一步。

（四）规费征收再创新高

二00四年，局属各单位、各部门坚持一手抓以人为本、坚决贯彻落实“工资与任务挂钩”的考核制度，充分调动人的积极性；一手抓交通秩序的综合整治，为规费征收创造了良好的发展环境，规费征收得到快速增长。2022年，全局实际征收各项规费占计划的117%，比去年同期增长40%，达到历史最高点，为保吃饭、保公路建设、保工作正常开展、保稳定奠定了坚实的物质基矗

在规费征收工作中，张夏所充分利用大货车综合整治的有利时机，克服种种不利因素，从提高服务质量和工作效率入手，严格程序化管理，进村入户，送手续上门，推行全天候优质、高效服务；万德所以货源集散地为征费突破口，同时根据季节性运输车辆的运营规律，早出晚归盯靠偏远村庄，以宣传教育为基础，路查与上门服务相结合，扩大了规费征收范围；崮山所在征费基础薄弱的情况下，狠抓优质服务，根据辖区内大学城、山水工业园区等重点工程和大企业多的特点，在深入走访完全掌握车流量的情况下，与工程负责人和运输业户签订《交通规费征收协议》，并对车辆进行拍照，完善了运输车辆档案，实现了规费征收的新突破；平安所突出源泉管理，安排专人负责对欠费、漏费车辆的催交工作，同时上门为运输企业的业户集中办理相关手续；归德所积极利用各种宣传媒介，加大交通法规和规费征收政策的宣传力度，进一步取得了广大运输业户和当地政府的支持和理解；孝里所在紧抓原有费源的基础上，克服所里人员少的困难，加强与兄弟所的协调、配合，不断加大路查力度，同时注重开展人性化报务，不断提高服务质量，受到业户欢迎；双泉所不断完善创新工作模式，以收代征，以业户的需求为出发点，在为业户切实解决实际困难的过程中，吸引和争取了一批外地费源；马山所进一步严格规费征收标准，规范通行证的发放，同时，积极争取局稽查大队的配合，严查欠费、漏费车辆，有效封堵了规费流失；五峰所充分利用农村集市人、车流量大的特点，加大规费征收宣传和对欠费的车辆的清查力度，紧盯车辆运行特点，开展有针对性的路检路查；文昌所实行内外勤分工，进一步落实任务责任制，严格规范滞纳金收取，对欠、漏费车辆进行登记、核查，及时督促业户主动补缴规费，征收规费比去年同期增长73万元。

（五）联合执法成绩斐然

去年4月份以来，在公安、城管、环卫等多部门的紧密配合下，我局出动执法人员800余人次，按照堵疏结合、点线结合、动静结合的整治要求，开展了为期两个月的大货车专项治理工作，共查处各类无牌无证、非法营运、逃缴规费、超限超载运输等违法违章大货车500余辆，为370辆大型货车办理了营运手续，有力的打击了部分违法业户的嚣张气焰，全区超载超限、闯岗逃费、拒缴规费等一系列交通治安问题得到有效遏止。

为巩固整治成果，按照上级交通部门的要求，我局建立了道路交通运输及治安秩序整治长效机制，组成了由稽查、公安、高速公路27名执法人员参加的济南市交通治安秩序整治办公室第六大队。在执法过程中，六大队严格落实“六统一”的治理要求，实行了“三班两运转”的交接班制度，自去年6月至今，共查处私自改装车辆300辆，罚款60万元；查处超限车辆100辆，卸载货物300吨，罚款15万元,确保了整治成果不反弹，实现了我区交通运输秩序的长治久安。

第6篇 在机关效能建设总结大会上的讲话

同志们：

金鸡报晓展新篇。新春伊始，我们在这里召开镇机关干部大会。借此机会，我首先代表镇三副班子向大家拜个晚年，祝大家新年快乐，工作顺利。今天大会的主要任务是：深入学习贯彻县机关干部大会暨机关效能建设总结大会会议精神，动员全镇上下进一步统一思想、提高认识、团结苦干、争创一流，全面实现xx年各项工作目标任务，全力推进我镇经济社会发展再创新业绩、再上新台阶。因此，这次大会既是一次鼓劲的大会、加压的大会，更是号召全镇广大党员干部立即全身心投入新一年工作的动员大会。下面我主要讲四个方面的问题：

一、充分肯定我镇机关效能建设取得的成效，更加坚定创新破难、加快发展的信心和决心

刚刚过去的xx年,我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“优质服务年”活动为载体，以加快发展和群众满意为衡量标准，狠抓机关效能建设，努力克服国家宏观调控、要素制约等不利影响，团结拼博、迎难而上，基本完成了年初确定的各项目标任务，使全镇经济社会保持了平稳向好的态势。主要体现在以下几个方面：

一是全镇经济在困境中快速增长。xx年，全镇上下齐心协力，坚持发展不动摇，千方百计破制约，实现了经济快速增长。全年完成工农业总产值20.7亿元，增长5.1%;财政总收入4155万元，其中地方财政收入1501万元，增长7.5%;工业性投入8670万元，增长26.4%;实到外资600万美元(广隆五金，日资、台资、韩资三个国家和地区的外资项目)，实到内资6560万元，分别增长66.2%和45.8%;农民人均纯收入4342元，增长15.1%(扣除经济增长等因素，实际增长9.8%)。

二是城乡建设在统筹中协调发展。以统筹的理念推动城乡协调发展。完成了“大梅溪”区域总体规划、生态镇规划和两个生态村规划的编制工作。完成了建城区主街道、公厕、河道、绿化维修改造，新城一期开发建设全面启动，基本完成县人民医院梅溪分院主体工程建设，昆晓公路全线通车，镇容镇貌有了新的起色，城镇品味明显提升。完成了康庄工程9条路基、4条路面建设，总里程达53.74公里;启动了51个村庄环境整治点，其中47个整治点通过验收，人口受益率累计达到48%;实施了农民饮水工程建设，已完成12.8公里的总管铺设，农村面貌、农民生产生活条件得到显著改善。

三是“平安梅溪”在创建中扎实推进。过去的一年，我们启动并扎实开展了“平安梅溪”创建工作，认真落实社会治安综合治理各项措施，重视基层基础工作，全面构筑社会矛盾纠纷调处机制。进一步建立健全公共安全防范体系和安全生产责任制，不断加强民主法制建设，镇机关的依法行政水平进一步提高，全镇社会治安状况良好，社会政治稳定，人民安居乐业。和谐稳定的社会促进了我镇精神文明建设和社会各项事业的发展。文明城镇创建工作得到上级和群众的一致好评;在紫梅社区探索建立了“爱心超市”并在全镇城乡推广，架起了党和政府密切联系人民群众的又一座桥梁。紫梅社区的“爱心超市”经新闻媒体报道后，立即引起了广泛反响，钱书记给予了充分的肯定并专门作了重要批示;省级教育强镇创建成果得到巩固，梅溪中心小学、梅溪幼儿园异地新建工程主体工程基本完工;文化体育和卫生事业稳步推进，群众性文化与体育活动活跃开展;乡镇卫生体制改革初显活力，安吉人民医院梅溪分院建设进展顺利;以人为本的计划生育优质服务力度进一步加强，全镇计划生育率为97%;社会保障工作取得明显成效，城乡最低生活保障制度得到落实，基本做到了应保尽保;农民素质培训工程扎实推进，农村劳动力转移1683人，完成了4个贫困村脱贫工作;工、青、妇、残等群众团体的桥梁和纽带作用得到很好发挥，国防教育和民兵预备役工作取得新的成绩。

四是党的建设在发展中全面加强。扎实开展了兴起“三个代表”重要思想学习新高潮、十六届三中、四中全会精神学习教育活动，深入开展了“机关效能建设”，机关干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切。以争创“五好”为目标，扎实推进“三级联创”工作，农村、社区、企业基层党组织建设进一步加强。梅溪村通过县“先锋工程”考核验收，誉福等9家非公企业党支部通过创“五星”验收。积极做好保持共产党员先进性教育活动的准备工作，全面推行党员“双带”绩效公示制，党员先锋模范作用进一步发挥。认真落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设进一步加强。

过去一年，通过全镇上下奋力进取、扎实工作，我们有许多工作可圈可点。通过积极创建，我镇先后拿到了县级文明乡镇和市、县“双十村示范，双百村整治”先进集体的牌子;在各条线的评比中，我镇共有 个办公室获得县级以上荣誉称号，其中：民政办被评为省民政系统基层窗口行风建设先进单位;综治办被评为市防范和处理xx先进集体;工会被评为县工会工作先进乡镇;残联被评为首批规范化乡镇残联，并被县残联评为残疾人工作先进集体;农办被评为科学技术推广先进集体。有 个村(社区)、企业获得县级以上荣誉称号，其中：龙翔社区被评为“市级文明社区”，紫梅社区被评为“县级文明社区”，晓墅村、黄武村被评为“县级文明村”，大村村被评为县“双十村示范，双百村整治”先进单位，石龙村、紫梅社区被评为县科普示范村(社区)，黄沙站被评为“县级文明单位”，炜业锅炉配件被评为“县尊知重才先进单位”。

上述成绩的取得，一方面是全镇上下共同努力的结果，另一个更重要的原因还在于我们坚持狠抓机关效能建设不放松。一是建立健全了扎实有效的教育机制。通过召开全镇机关作风建设动员会、对照“四条禁令”和禁酒令，召开镇机关效能建设实施阶段分析会、召开以“对照目标抓落实、对照效能促提高”为主题的民主生活会，总结分析，查摆问题，不断提升干部素质。二是建立健全了服务群众的长效机制。完善了各类便民服务措施，建立了机关工作人员首问制、岗位责任制、否定报备制、一次性告知与限时办结制。着力优化效能服务平台，完善政务公开，健全了镇、村两级办事服务网络，顺畅便民服务渠道。三是建立健全了监督检查的动力机制。通过公布投诉电话，建立以督导员、联络员和监督员为主体的监督网络，运用人大和党内监督、群众监督、媒体监督，加强机关效能投诉中心建设。建立效能建设督查制度，实施效能建设承诺办理制和效能追究制，促进效能监察的落实，xx年共对3名机关干部进行了组织谈话，受理各类投诉8件，办结率100%。完善村级年度综合考核，认真开展机关工作人员立体考核，不断完善有效考核考评机制。“三大机制”极大地推动了机关效能建设，机关干部围绕大局、服务中心的意识、本领和水平，均有新提高。

总之，xx年我们遇到的困难比预想的要多，取得的成绩比预想的要大，这充分说明发挥人的主观能动作用的重要性，也集中体现了全镇干部群众不畏困难、锐意进取的精神风貌。在此，我代表镇党委、政府向在各条战线上辛勤工作的同志们，向所有为梅溪加快发展贡献聪明才智的投资者、创业者和建设者们表示衷心的感谢和崇高的敬意!但是，在看到成绩的同时，我们更应保持清醒，发展中存在的问题更应成为我们关注的重点。第一、面对新形势，我们创新破难的方法、手段还不够多。当前，我们处于重要战略机遇期，尤其是国家加强宏观调控，土地、资金等要素趋紧，决定了我们需要创新破难，加快发展，但我们一些干部在实际工作中创新意识还不够强，解决难题的方法还不够多，碰到错综复杂的矛盾，束手无策，无所适从，打不开局面，推动不了工作。对此，需要我们加强学习，善于思考，在工作中找准突破点，切实加以解决。第二、立足当前，我们统筹城乡发展的速度还不够快。要实现全面小康社会，必须统筹城乡发展。梅溪特定的地理环境、历史背景和发展格局决定了城乡统筹工作的难度，虽然去年村庄环境整治、康庄工程等农村基础设施工作取得了较大突破，但农业增效难，农民增收慢，农村社会事业发展滞后的局面还没有从根本上扭转，城乡差距一定程度上还在拉大，统筹城乡发展任重而道远。第三、基于现状，我们发展的紧迫感和责任感还不够强。去年以来，我镇经济社会发展保持了良好的态势，取得了一些可喜成绩。但我们必须看到，过去一年周边乡镇同样都保持了很好的发展速度，而且发展后劲十分强劲，形势咄咄逼人，稍有放松我们就会在激烈竞争中掉队落伍。对此，我们每个干部务必保持清醒的头脑，切实增强不进则退、小进也是退的危机感;务必保持奋发有为、开拓进取的精神状态，牢固树立强烈的发展意识和责任意识，在竞争中实现跨越式发展目标。

二、牢牢把握新一年全镇发展的主要目标任务，更好地推动经济社会既快又好地发展

作为机关干部，在新一年里要有所作为，就必须胸怀大局，了解形势，牢牢把握新一年全镇发展的主要目标任务，始终做到心中有全局，立足本职抓工作。xx年是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神的重要之年，也是推进梅溪经济社会朝着更高目标阔步迈进的关键之年，这一年具有承上启下的作用。因此，我们必须清醒地看到，当前国内外发展形势存在着“三个不变”的明显特点：一是国际环境对我们发展总体有利的大格局不会改变。虽然世界多极化和经济全球化在曲折中发展，我国经济发展的不稳定性增加，但整个世界经济开始步入周期性复苏阶段，世界制造业和国际投资向我国特别是长三角转移的大趋势不会改变。二是我们处于重要战略机遇期的大背景不会改变。年初召开的中央经济工作会议再次强调，要更好地维护和利用好重要战略机遇期，并确定了继续保持国民经济平稳较快增长的发展基调，这是中央对国际国内形势科学分析后作出的正确判断。三是中央继续实施宏观调控的大政策不会改变。中央经济工作会议表明，xx年将继续加强宏观调控，实行“双稳健”的财政货币政策。资源要素瓶颈制约的大环境不会改变。土地、资金等的供应紧张在短期内难以根本缓解。由此可以看出，今年，我们面临的发展环境总体上仍是xx年的延续，不会发生大的改变。我们必须基于这个现实情势，形成正确的发展思路，推出切实可行的工作举措，推进我镇经济社会发展再上新台阶。

今年工作总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届三、四中全会和县委十一届六次全体(扩大)会议精神，牢固树立和落实科学发展观，围绕“加快发展，统筹发展”的主题，立足于“大梅溪”，坚持“工业强镇，商贸兴镇，生态立镇”不动摇，更加突出工业经济，更加突出城乡一体化，推动“五镇联创”进程，强化执政能力保障，创新破难，加快发展，全力建设活力梅溪。

主要发展预期目标：财政总收入增长16%以上，其中地方财政收入增长20%以上;实到外资增长10%以上，实到内资增长20%以上;农民人均纯收入增长8%以上;技改投入增长25%以上。

工作思路上坚持“三个提”：坚持提神鼓劲。虽然当前我们面临一些困难和压力，而且这些困难和压力给我们工作带来了很大影响，但我们决不能因此就不思进取，无所作为。我们要正视面临的困难，充分把握发展的有利条件。一是要以中央、省、市、县高度重视“三农”工作为契机，推进农村基础设施建设。充分利用好战略机遇期和科学发展给我们带来的机遇，明确思路，制定措施，努力推动梅溪跨越式发展。二是我县发展态势越来越好，发展优势更加明显，发展思路更加明确，发展氛围更趋浓厚。在空间布局上，我镇处于县委提出“一主三副五镇六十村”中的副中心城镇辐射板块，在产业布局上，我镇是“一区一园两翼”中的两翼之一，是接轨大上海、融入长三角的桥头堡，县委明确了我们以工农业为主的定位。因此，我们必须迎合而上，融入大局，努力提升梅溪地位和形象。三是我镇当前正处于最好的发展时期。基础设施日益改善;工业经济走出低谷，驶入了快车道;财政实力显著增强;经济基础、产业基础优势日益明显，尤其是广大干部群众盼发展、谋发展、为发展的氛围越来越浓。我们一定要增强加快发展的紧迫感和责任感，增强加快发展的信心和决心，努力推动经济社会既快又好地发展。坚持提速发展。发展是解决我镇一切问题的关键所在。要坚持以科学发展

第7篇 在全镇三个文明建设总结表彰大会上的讲话 党建党委

奋战三五年跻身前五强

为实现我镇经济社会发展新跨越而努力奋斗

——在全镇三个文明建设总结表彰大会上的讲话

同志们：

今天，是我镇农村党员干部冬训的第2天。今天下午会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十六大、十六届四中全会、_____市委四届八次全会和_____市委十届十一次全会精神，认真总结上一年主要工作，全面部署新一年奋斗目标，动员全镇上下牢固树立和落实科学发展观，认清形势，抢抓机遇，奋战三五年，跻身前五强，为实现我镇经济社会发展新跨越而努力奋斗。下面，我代表镇党委讲四点意见。

第

一、充分认清形势，进一步坚定加快发展的信心 二是双资利用持续攀升。民营工业实现产值12亿元，增长6xxxx，民营工业产值已占到全镇工业产值的8xxxx；新发展个体工商户10xxxx、私营企业2xxxx，新增注册资本1.25亿元；利用民资2.2亿元，增长3xxxx。同时，外向型经济步伐加快，实际利用外资45xxxx美元，增长35xxxx，位居全市第3，并受到_____市委、市政府的贺信嘉奖。

三是建筑业增势强劲。今年我镇把发展建筑业作为招商引资的又一主攻目标，实现施工产值2.3亿元、施工收入590xxxx元，分别增长4xxxx、8xxxx。新注册xxxx建安公司，申办xxxx三级资质。今年建筑业上缴地税21xxxx元，增长10xxxx。建筑业已成为我镇新的经济增长点。 五是集镇环境明显改善。新建成农电大楼、4幢商住楼，吸引近8xxxx农民进镇。新扩_____路西侧绿化休闲广场、别墅区南侧绿化带。大力实施府前路河塘驳坡、_____老大桥修建和老街道整治工程。全面推进农村通达工程建设，改造危桥xxxx，打造水泥路53.1公里，实现“灰色路面村村通”。全镇新增建筑面积近xxxx平方米，绿化面积300xxxx米。集镇环境的改善，功能的增强，品位的提升，推动了我镇三产服务业的快速增长。全年实现服务业增加值1.5亿元，增长1xxxx；社会消费品零售总额4亿元，增长1xxxx。一个“小巧玲珑、小家碧玉、清新靓丽”的新_____已经呈现在大家面前。

六是社会事业加快发展。镇五次人代会确定的1xxxx实事，全部实施到位。深入实施“科教兴镇”战略，申请专利xxxx。积极推进素质教育，完成村级幼儿园教育布局调整，深化_____幼儿园产权制度改革，_____小学综合楼投入使用。卫生工作进展顺利，新型农村合作医疗参保人数达1.xxxx人、参保率9xxxx，新增自来水受益人数160xxxx,改厕57xxxx。新增有线电视用户56xxxx，安装率达9xxxx。新增小灵通用户110xxxx，信号覆盖率达7xxxx。严格执行环保第一审批权制度，严厉打击不法排污行为。民办_____医院开工建设。计划生育工作受到_____市表彰，计划生育协会工作受到_____省表彰。社会保障水平稳步提高，社会保障覆盖面明显扩大，新扩保11xxxx。低保应保尽保，发放低保资金5.xxxx元，减免贫困生学习费用6.xxxx元，重点帮扶3xxxx、13xxxx贫困户，脱贫率达8xxxx。圆满完成1xxxx新兵征集任务。财政、审计、统计、双拥、宗教、档案等工作取得新成绩。

七是党建和精神文明建设取得了新的成效。精心组织“三个代表”重要思想、党的十六届三中、四中全会精神学习活动。继续深化干部人事制度改革，适时选拔有本事、靠得住、能干事的优秀人才，基层班子的结构进一步优化，战斗力不断提高。认真组织开展党员干部“双带”、“三争”和“双培”活动，党员的教育管理取得了新成效。重视后备干部队伍建设，新发展党员2xxxx。统战、共青团、妇联、工会等工作取得新进展。认真开展现代农民教育工程，有声有色的举办了“三下乡”、“四进社区”等活动。大力开展精神文明系列创建活动，不断提高镇村文明程度。强化社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，被评为_____市社会治安安全镇。高度重视群众来信来访，建立社会矛盾大调处机制，保持了社会稳定，被评为_____市信访工作先进集体。安全生产常抓不懈，被评为_____市安全生产优秀乡镇。大力推进廉政建设和反腐败斗争，严厉查处违法违纪案件。扎实开展民主评议行风工作，强化行政效能监察，机关作风建设进一步加强。

回顾去年工作，成绩来之不易，奋斗异常艰辛，体会也颇为深刻。主要有以下四点： 二是求真务实的作风更加明显。面对“两个率先”的艰巨任务，来不得半点的安逸和浮躁，全镇各级干部以发展经济、善待百姓为己任，把心思花在干事业上，把精力投在求发展上，把权力用在为民谋利上，努力使广大群众从加快发展中得到更多的实惠。2022年，可以说是全镇农村通达工程建设推进年。全镇上下把加快农村公路建设作为践行“三个代表”的重要举措，多头多路筹资金，千方百计抓实施，全镇共计投入100xxxx万元，共打造水泥路53.1公里，相当于_____到_____的里程，并实现了“灰色路面村村通”。这里面也涌现出许多值得称赞的事例。__________

三是大局责任的意识更加强烈。一个地区、一个单位、甚至小到一个家庭，要想取得发展进步，没有团结拼搏的凝聚力不行，没有同心同德的向心力也不行，没有顾全大局的战斗力更不行。2022年，全镇上下一条心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，人人争做建设_____的有心人、参与者，“爱我家乡、建我家乡、美我家乡”的精神得到再次弘扬。在_____的建设上，_____村支部书记_____同志面对当时村级矛盾多、困难多的情况，发动支部一班人，主动服从全镇建设大局，对施工中的拆迁、调田、填土、移线、接水等工作积极协助解决，并垫付资金约1xxxx万元，_____村也在他的带领下，出现蒸蒸日上的良好势头。在_____公路建设上，沿线的_____村、_____村、_____村也群策群力，保证了工程顺利施工。特别是我镇在外的能人老板，虽然在外面发展事业，却一直注视、关心家乡的发展。_____老板去年又拿出10xxxx元为家乡打路，各村农村公路建设上也凝聚着很多在外老板的一份热心。同样，国税、地税、工商、电信、邮政、金融、供电等驻镇部门在我镇的经济社会发展中，也作出了应有的贡献。

四是以人为本的理念更加突出。贯彻党的十六届四中全会精神，落实科学发展观，关键在体现以人为本，构建和谐社会，实现人与资源、人与环境、人与社会、人与人的良性互动和可持续发展。2022年，我镇启动了创建_____市文明镇活动，大力倡导和弘扬新时期的永安精神，不断提高人的素质和镇村文明程度。坚持全面协调发展社会事业，突出科教文卫等惠及广大群众的实事兴办。积极推进依法治镇，维护社会稳定，群众安居乐业。加强生态支持体系，环保工作得到加强，大力实施碧水工程、绿化造林工程，促进可持续发展。继续推进小城镇建设，提升集镇品位，营造最佳人居环境。

回顾已取得的成绩，这是市委、市政府正确领导的结果，是全镇各级组织同心同德、攻坚克难的结果，是处于基层一线的广大干部群众真抓实干的结果，尤其是今天受到表彰的先进集体、先进个人更是作出了难能可贵的贡献。借此机会，我代表镇党委、镇政府向你们及全镇广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在：农业产业化进展不快，农民增收难度较大；工业经济整体素质不高，规模企业带动作用不强；小城镇建设管理亟待加强，城镇化水平还不能适应工业化进程；维护社会稳定的压力仍然较大；政府职能有待进一步转变，工作作风、服务质量有待改进和提高。这些老的矛盾和新的问题都要我们在今后的工作中高度重视并积极加以解决。

第

二、咬定奋斗目标，进一步明确进位争先的思路

2022年，是冲刺“十五”、规划“十一五”的重要一年，今后3-5年是我镇加快发展、力争“两个提前”的关键时期。这一时期既是“黄金发展期”，又是“矛盾凸现期”，机遇与挑战并存，希望与困难同在，动力与压力共生。应对得当，就能跃起腾飞、实现大跨越；应对不当，就会陷入被动、成为落伍者。因此，我们必须从新的高度、新的角度来审时度势、把握时机。

一是我们正处于大有作为的战略机遇期，加快发展的环境更加有利。总体而言，本世纪头20年，是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。世界经济持续增长，国际资本和产业向长三角地区转移的步伐仍在加快，国内经济正处于新一轮增长周期的趋势没有改变。国家宏观调控使我们的发展面临许多新情况，土地紧、能源紧、资金紧带来了新挑战，但宏观调控的原则是区别对待、有保有压，目的是合理调控总量、着力调整结构、促进经济平稳较快增长，这有利于我们优化经济结构、深化各项改革、转变增长方式。特别是对我镇汽车及零部件等属于国家鼓励扶持的产业将带来乘势发展的契机。随着工业集中区_____的打通，_____公路、_____公路等重大交通基础设施的建成，我镇的区位优势将不断凸现，产业集聚的平台将加速形成。历史经验证明，机遇对一个地区的发展至关重要，机遇稍纵即逝。因此，我们必须进一步增强机遇意识、责任意识，只争朝夕，抢抓先机，集聚力量，加快发展。 三是我们正处于经济社会的重要转型期，持续发展的任务更加艰巨。这一时期，经济发展扩张升级的难度加大，经济建设与资源紧缺、人才短缺的矛盾，扩量增长与内涵提升的矛盾，加快发展与持续发展、协调发展的矛盾将日益显现，土地成本低、劳动力价格低、政策门槛低等优势将逐步消失。深化改革的任务依然艰巨，改革越是深入，矛盾就越加剧，困难就越加大。社会结构正发生重大变化，各种矛盾相互交织，利益关系更加复杂，群众期望值进一步提高，如果处理不当，就会引发社会不稳定，给改革发展造成新的压力，维护社会稳定的责任比以往任何时候都要大。但这些都是发展中的困难、前进中的矛盾，最终还是要通过加快发展来加以解决。因此，我们必须准确把握经济社会转型期的特点，创新发展理念，转变发展思路，把科学发展观贯穿到经济社会发展的各个领域和各个方面，坚持以人为本，注重协调发展，促进持续发展，实现和谐发展，让人民群众在改革发展中得到更多实惠、提高富裕程度。

按照_____市委、市政府“大干三五年，奋力争进位”的要求，结合_____实际，镇党委明确，今年及今后3-5年经济发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，全面加强党的执政能力建设，解放思想，抢抓机遇，坚持富民为先，转变增长方式，优化经济结构，统筹协调发展，奋战三五年，跻身前五强，促进全镇经济社会在更高起点上更快更好地发展。 实现今年及今后3-5年的奋斗目标，关键在于进一步解放思想，要以思想的大解放，推动全镇经济社会发展的新跨越。推进思想大解放，就要破除一个“满”字，坚决克服小胜即满、满足现状的思想，立志创大业，谋求大发展。推进思想大解放，就要革除一个“守”字，大胆冲破封闭保守、墨守成规的思想，敢于突破框框，不断开拓创新。推进思想大解放，就要摒弃一个“难”字，彻底消除怕苦畏难、消极埋怨的思想，始终保持昂扬向上、敢有作为的精神状态，百折不挠，坚韧不拔，在应对挑战中创新方法，在攻坚克难中加快发展。

围绕今年及今后3-5年的奋斗目标，我镇要进一步理清思路，主要做到强化五个转变，实现五个突破。

___________

第

三、统筹“三个文明”，进一步构建和谐稳定的社会

在建设社会主义全面小康的进程中，我们要注重三个文明的协调发展，坚持以人为本，构建和谐社会。

一是加强精神文明建设。坚持贴近生活、贴近实际、贴近群众，深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育。以创建_____市文明镇为龙头，推进诚信社会、学习型单位等群众性精神文明创建活动。加强未成年人思想道德建设，开展新三年“两大教育工程”，继续组织“三下乡”、“四进社区”活动，进一步提高公民道德素质。巩固三级联创成果，全面深化政务公开、企务公开、村务公开，保证广大群众依法行使知情权、参与权、监督权等民主权利。

二是重视维护社会稳定。长治久安、安居乐业是人们的共同追求，也是构建和谐社会的重要目标。全镇各级干部都要比以往任何时候更加注重倾听群众的意见和呼声，更加重视保护群众的合法权益。关注帮扶弱势群体，注重提高低收入群体生活水平。继续落实好信访工作责任制和维稳工作责任制，努力把矛盾和问题化解在基层和萌芽状态。进一步完善大调处机制，建立健全镇、村、组三级信访工作网络，对社会不稳定因素定期排查，及时发现，及时处理。深入开展“平安_____”创建活动，建立健全严打整治斗争长效机制，严厉打击各类严重刑事犯罪活动，强化社会治安综合治理，落实安全生产责任，确保百姓安宁、社会安定、投资安全。

三是推进社会事业发展。加强科普宣传，注重知识产权保护。加快卫生事业发展，完善农民健康档案，提高全民健康水平，大病合作医疗参加率达9xxxx。推进有线电视示范村建设，新增用户50xxxx，做好数字电视开通工作。深入开展全民健身活动。坚持依法治育，计划生育率达9xxxx以上，创建成_____市“计划生育红旗乡镇”。新增小灵通用户150xxxx，信号覆盖率达9xxxx。

第

四、提高执政能力，进一步落实党的建设的措施

党的十六届四中全会作出的《____关于加强党的执政能力建设的决定》，是新时期加强党的建设的纲领性文件，全镇各级党组织都要把贯彻十六届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，按照中央、省、市的要求，增强执政意识，提升执政理念，以提高执政能力为重点，全面加强和改进党的建设，把党的建设的成效体现到提高执政能力上来，把力量凝聚到“奋战三五年，跻身前五强”的实践上来，把执政能力建设的成效体现到实现“两个提前”、“富民强镇”的目标上来。

一是强化干部队伍建设。新的形势，新的任务，亟需一支具有率先发展能力、堪当时代重任的高素质干部队伍。在干部选拔上，坚持“以发展论英雄、为发展配干部”，突出抓好各村、各单位“一把手”的选配，把那些政治上强、民主作风好、清正廉洁、善于驾驭全局和复杂局面的优秀干部及时选拔到主要领导岗位上来。面向未来，拓宽视野，积极启用一批思路开阔的优秀年轻干部，任用一批勇于开拓创新的领导人才。选拔干部时，注重向经济一线倾斜，向招商前沿倾斜，不断优化基层领导班子的结构，增强整体功能和战斗力。

二是全面推进强基工程。坚持以改革创新的精神推进党的基层组织建设，扩大覆盖面，增强凝聚力，提升影响力。通过深入开展“三级联创”，使基层党组织更好地联系群众、服务发展。通过发展壮大村级经济，提高村级组织为民办实事的能力。同时，以提高整体素质为目标，扎实开展党员先进性教育。按照上级统一部署，从今年1月起，扎实开展好保持共产党员先进性教育活动，引导和鼓励党员和基层干部学先进、赶先进，争当发展的带头人、群众的贴心人、党的路线方针政策的模范执行人、廉洁奉公的清白人。积极发展党的新生力量，不断把社会各阶层的优秀分子吸收到党组织中来，进一步提高党员队伍的整体素质。

三是切实改进工作作风。优良的党风是重要的执政资源。全镇各级干部要从加强执政能力建设的高度，坚持不懈地改进作风，以党风带政风、促民风。要坚持深入实际、深入一线、深入群众，常怀为民之心，常听忧民之言，常思益民之策，常兴富民之举，在改进作风中进一步密切党同人民群众的血肉联系，在调查研究中进一步理清发展思路、总结基层经验、创新发展举措。要坚持求真务实，集中精力抓落实，扑下身子抓落实。特别是对工作中的难点、重点问题，要不回避、不推诿、不敷衍，敢于负责，肯下苦功，锲而不舍，一抓到底。镇机关、各部门单位要提供优质服务，要进一步加强作风建设，增强大局意识、发展意识、公仆意识。特别是在当前发展难度加大、困难增多的情况下，越是要对基层、对企业、对群众多体谅、多支持、多帮助，既要依法办事、按章办理，又要灵活变通、善于创新，为基层、为企业、为群众提供一流的服务，为推动发展多作贡献。

同志们，奋战三五年，关键看头年。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十六届四中全会、_____市委四届八次全会和_____市委十届十一次全会精神，全面提高执政能力，认真落实科学发展观，扎实苦干，锐意进取，为加快实现“两个率先”、力争“两个提前”目标而努力奋斗！

第8篇 在全县2022年新农村建设总结表彰大会上的讲话

同志们:

严冬岁月，本来用一个小时左右的时间开这样的会，由于会议内容比较多，大家静坐的时间长，受的冻也很多。首先向大家表示歉意。这也从另外一个侧面说明，我们建造的这种会议厅，没有完全充分的体现以人为本的建筑思想，起码使大家在严寒中身体上受到一定的影响。今天我们开这个会，是县委、县政府对第二轮新农村建设成果的总结回顾，也是对新一轮新农村建设的部署。实践是检验真理的唯一标准，我们用了两天的时间现场观摩，用民主的方法让大家评议，用干部群众的聪明检验已有的成果，寻找现存的差距，以期用新的理念、新的思路、新的措施推动新农村建设在新的一轮过程中取得新的成果。会上我们总结了工作、安排了任务、表彰了先进，非凡是省委政策研究室郑主任和市委政策研究室赵主任亲临会议指导，并对我们下一步乃至今后一个时期推动旬邑县社会主义新农村建设提出了更高的理念、更高的要求。会后，县委常委会要认真研究，并把这些意见、理念吸收，运用到推动全县新农村建设的过程中，以期取得以更小的成本投入取得更大效益的目的。下面，我讲两个问题。

一、范文写作要转变理念，实现新农村发展新的跨越

盛世当作为。我们从中华民俗上下几千年的政治思想史和中国通史的一些篇章中可以看到，在中国历史上曾经出现过若干个盛世，但我们只能从字面上和书本上去体验当时盛世的状况，基本就是地阜物丰、安居乐业、夜不闭户、道不拾遗。也就是儒家思想所倡导的正心、修身、齐家、治国以平天下，通过这样的模式来实现老有所养、困有所济、孤有所扶的理想大同世界。十七大报告指出，高举社会主义的伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路，最终的目标是实现中华民族和平崛起、伟大复兴，使全国各族人民能老有所养、病有所医、学有所教、住有所居，难道这不是盛世吗？难道这不是我们中华民族几千年人民大众所梦想的一种理想社会状态吗？孔子指出：当有道不公，耻之！在这样一种盛世下，我们的各级干部不能为广大的干部群众谋福址就是一种耻辱。因此，全县各级干部都要增强信心，在我们难得逢时的这样一种盛世下为人民群众谋取更多的福利。非凡是要用福利经济学的思想指导我们今后社会主义新农村建设的实践，个人简历不断的提高农民群众的福利水平和幸福指数。

在这种情况下，我们就要根据我们现在的新农村发展状况，转变理念。用什么理念进一步发展新农村呢？县委认为，根据古今中外的政治思想史和治理思想所提出的原理看，我们应该由建设社会主义新农村过度到经营社会主义新农村上来，以“经营”二字为核心。为什么提“经营”二字呢？我们现在已经取得了巨大的业绩，面临着新的挑战和机遇，把新农村作为一种再造资源，把这种资源就可以看作是一种资本来经营，不断实现资本的积聚，而且实现资本的它生，这就是资本的增值和再增值。在经营新农村的理念下，有若干方面的思想观念、思维模式、行为方式要发生根本的变化，主要体现在：

第一，要增强资本的经营意识。

建设新农村，我们的出发点是改善人民群众的生产生活条件，现在发展到它已经不再完全是改变群众的生产生活条件，而已经延伸出来它的资本功能、资源功能。这个资本、资源的功能是一种社会性，所以，要用社会资本意识的熟悉来经营它。

第二，要承认新农村这种社会资源、社会资本的社会性。

我们原来都认为，建设社会主义新农村、建新村就是为了居家生活条件的改善，热门思想汇报其实它现在已经演化成一种社会资源。那么新农村建设中的布局、结构不完全再是满足居家成员的要求，而是满足社会成员的要求。现在一些农家乐搞的比较好的地方就是明显的彰显出这样的特征。

第三，新农村建设的布局、规划和设计要与时俱进。

从布局看，选在什么地方建新农村要用科学的方法来选择，要靠当地的风俗、习惯、文化、历史传统，要逐渐用未来的发展起码二十年左右的发展来定位它。在布局选址上，要把地理学的概念和风水的理念、观点引入进去。这不是迷信，这是一种天地之间的物理现象和磁力现象的作用。在《易经》学说里面有“风水”这一节，而且儒学倡导的风水观点不是道婆倡导的迷信观点，北京大学、清华大学都开有风水课，这本身就是一种天人合一、天人互动的关系。在此基础上，房屋设计的结构要发生质的变化，现在房屋的设计要求把卫生间由室外改到室内，并不是说你个人想改不想改的问题，而是将来看你经营不经营你这个村子、经营不经营你这个家庭的需要。比如农家乐，来的客人你要适应他，而不是他要适应我们。所以西方国家他们受封建思想影响少，他们生产的产品能在世界范围内畅销，主要理念就是我的产品能为我的客户服务，而不是客户为我的产品服务。所以从2022年起，现在建成的村子我们不再做大的改动，2022年新建的村，城建局要把发出的所有的房屋设计图纸收回来重新设计，心得体会将室外卫生间改在室内，一卫改两卫，主客卫要分离。

第四，要统筹发展。

在我们旬邑县怎么统筹？要首先统筹南部塬区、清塬塬区、中部塬区和底庙塬区四个塬区的统筹发展；第二个统筹要统筹点线面的发展。怎么由点连线、扩面、整体提升？第三个统筹是新农村建设中一区两园新产业、工业化、城市化的统筹。那么就要建设中心村、中心镇；第四个统筹就是一般村的发展和贫困村的发展相统筹。用三年左右的时间，到2022年，在这四个统筹的前提下，这四个方面的统筹建设要搞结束。这三年时间任务很艰巨，要离别窑洞、离别危漏房屋、离别分散独立，实行一种规模经济的发展。

这篇内容主要描述新农、我们、建设、经营、资本、理念、统筹、发展，希望网友能有所收获。

第9篇 党委书记在2022年党的基层组织建设年活动总结表彰大会上的讲话稿

同志们：

党的基层组织建设年活动自今年3月开展以来，已告一段落。此时，我们表彰在活动中涌现出来的先进党组织、先进基层党支部，总结交流在开展党的基层组织建设年活动和企业党建工作方面取得的经验，进一步研究探索加强和改进基层党组织建设的思路和方法，以更好地发挥各级党组织和广大党员的“三大作用”，集中全部的智慧和力量，努力完成各项改革发展任务。在此，我代表公司党委向受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺！

借此机会，我讲几点意见。

一、总结经验，再接再厉，坚定抓好基层党建工作的信心

开展党的基层组织建设年活动、进一步加强基层党的建设，是省委作出的重要部署。集团公司党的基层组织建设工程实施以来，在省委、省国资委党委的统一领导下，各级党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕公司中心任务，扎实推进党的基层组织建设活动，基层党的建设逐步加强，企业党建工作的活力和实效不断提高，有力地推动了改革，促进了发展，维护了稳定，企业党的基层组织建设年活动和各项工作取得明显成效。

1、迅速动员部署，精心组织学习。省委及省国资委党委启动党的基层组织建设年活动以后，公司党委积极响应，迅速行动，及时召开党委会议，学习上级文件精神，召开动员大会，就全面开展党的基层组织建设年活动进行动员和部署。公司各级党组织充分利用报纸、范文内容地图电视、网络、内部刊物、板报、橱窗等宣传媒体，大力宣传开展党的基层组织建设年活动的重要意义和活动实施意见，为活动营造了浓厚的舆论氛围。为推动全公司建设年活动的深入开展，公司党委召开两次专题书记例会，听取各单位开展党的基层组织建设年活动情况汇报，总结交流活动中的一些好经验、好作法，同时查找存在的问题和不足，对下一阶段的工作进行安排部署，使活动始终处于有安排、有汇报、有检查的动态之中，保证了活动的高质量开展。

2、深入调查研究，找准存在问题。各二级单位结合实际，制定了调研访谈方案，组成了综合调研访谈工作小组，分别深入到工区、车间、班组、岗位、职工群众及离退休职工党员中，深入了解党员、群众对开展党的基层组织建设年活动的认知程度，了解和掌握了基层党组织建设情况，找出了基层党建工作中存在的突出问题，为做好整改提供了详实的第一手基础资料。对全公司303个基层党支部进行满意度测评反映，被评定为“好”和“较好”的党支部占94.4%。从调查情况看，集团公司广大干部职工和党员群众对企业党建工作给出了较高的评价，广大党员对基层党建工作的满意度较高，对公司各级党组织在企业改革发展中发挥的作用公认度较高。

3、推进实施五大项目，确保活动取得实效。心得体会在深入实施阶段公司党委围绕落实好五个重点项目，积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法。一是结合“强化基础”项目，认真作好基层组织换届工作。公司党委把做好基层党组织换届工作作为加强党组织建设和班子建设的一项重要工作，作为基层组织建设年活动深入实施阶段工作的重要内容，根据《中国______章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，于9月底以前完成了二级单位党组织换届工作。通过换届选举，进一步健全了党的基层组织，明确了今后一段时间党建工作的任务和重点。二是结合“提高素质”项目，进一步强化领导干部学习制度。为进一步强化领导干部尤其是新提任的领导干部对组织人事管理、党风廉政建设、安全生产等一系列管理制度和规定的学习，提高领导干部的综合素质与能力，切实履行好领导干部“抓管理、带队伍”的岗位职责，出台了《关于进一步强化领导干部学习公司规章制度的通知》，把各级领导干部学习、掌握执行公司有关管理规章制度情况，作为领导干部述学述职述廉的内容之一，作为领导干部考核的重要内容。为把学习活动贯穿于建设年活动的全过程，促进学习活动的深入开展，10月份在全体党员、入党积极分子中开展以学习十七大精神、科学发展观为主要内容的党的基层组织建设年活动知识竞赛，参加人数达5155人。各单位认真落实党员干部教育培训工作规划，通过中心组学习、集体学习、个人自学、专题讨论、会议等形式，组织党员干部学习理论政策、法律法规及业务知识。三是结合“健全机制”项目，推进党建制度的创新。按照省国资委党委的安排，认真抓好党代会常任制和在进城务工人员中发展党员试点工作。为进一步创新企业党建机制，在机制分公司开展党建质量认证试点工作，为下一步完善企业党建目标管理积累经验。近期，公司党委先后制定了《2022年—2022年党员教育培训工作规划》、《2022年—2022年党员发展工作规划》，修订了党建目标管理考核实施办法。坚持通过会议、网站、公开栏、报刊等渠道，积极实施党务公开，及时公开党建工作进展安排，干部聘用及任前公示等重大事项，进一步落实了广大党员对党内事务的知情权、监督权。四是结合“示范带头”项目实施，积极开展“四五六”创建活动。按照党的基层组织先进性建设“五好”目标，公司各级党组织把创建“五好”党组织活动列入重要议事日程，坚持把创建“五好”基层党组织活动与党建目标管理考核相结合，以创建“五好”党组织统领党的各项工作，进一步完善党建工作内容，规范党建工作标准，健全党建工作机制。各二级单位党组织按照党组织建设和党员队伍建设目标，围绕安全生产经营任务，积极开展“四五六”创建活动，选树先进典型，命名表彰了一批“五好”基层党组织、“六先”______员、“优秀党务工作者”，充分发挥好典型的示范带动作用。五是结合“党内关怀”项目，积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制。公司党委制定了《关于建立健全党内激励、关怀、帮扶制度的意见》，汪矿、汪洗厂等单位按照集团公司党委的安排，先期开展了试点工作，积极探索建立健全切合水矿实际的党内激励、关怀和帮扶机制。

4、强化督导检查，推进活动实施。为确保建设年活动各项工作任务落实到位，公司党委成立了党的基层组织建设年活动督导检查组，坚持定期或不定期对各单位开展党的基层组织建设年活动进行督查指导，帮助基层党组织解决活动中存在的困难和问题。按省国资委的通知精神，公司检查考核组于11月底重点对汪矿等14个单位活动开展和自查总结情况进行了全面考核验收，对各单位活动中存在的问题进行了分析，提出了改进措施、期限，推动了党的基层组织建设年活动的扎实有效开展。

5、求真务实，积极为基层和党员群众办实事。集团公司各级党组织把为基层、为职工群众办实事，解决存在的问题和困难贯穿整个实施阶段，作为党的基层组织建设年活动的出发点和落脚点，范文写作确保党的基层组织建设年活动取得实效。针对部分职工反映收入水平较低的意见，为让全体职工共享水矿二次创业的发展成果，切实解决职工群众反映的热点问题，公司从今年7月1日起，向在职职工和离退休职工发放住房增量补贴。同时，为适当提高内部退养职工的工资待遇，把内部退养职工的岗位工资从50%调整为100%。公司和各单位加强了困难职工帮扶工作，春节期间，发放慰问金52万元，慰问、看望困难职工1193 户（人）。向离退休职工、伤病职工发慰问金219.18万元。公司工会筹集资金24.84万元，开展“金秋助学”活动，资助困难职工子女668人。

6、注重结合，基层党的建设取得初步成效。各级党组织围绕基层党建工作中的新情况新问题，以创建“四好”领导班子、“五好”党支部、“六先”党员队伍为目标，着力健全基层组织，完善基本制度，夯实工作基础。完成了基层党组织换届选举工作，强化流动党员管理，开展“讲党性、重品行、作表率”活动，党员的发展和教育管理进一步加强，党的工作覆盖面进一步扩大，党组织的运行机制进一步完善。不断完善党组织和党员服务生产经营的方式和途径，广泛开展了“创先争优”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动，推动了基层党建工作与生产经营的有机结合，为生产经营和改革发展提供了坚强有力的保证。今年1-11月份，工作总结全公司安全状况、销售收入、职工工资、资产保值增值等主要指标均取得较好水平。老矿区技改方面，那罗矿三采区，盛远公司三采区已经建成试生产；新矿区建设方面，格目底中井已经进行试生产，织金矿区筹备工作、煤化工项目正常推进。特别是借纪念改革开放三十周年之际，召开了“二次创业”回顾与展望研讨会，进一步总结二次创业七年以来的经验，找出不足，提出下一步提前实现“十年百亿”的设想，对下一步的发展指明了方向。面对全球金融危机影响加剧、煤炭市场深刻变化的严峻形势，及时制定了一系列应对措施，下发了《形势任务宣讲提纲》，在广大干部职工中深入开展了形势任务宣传教育活动，使职工进一步认清了形势和任务，统一了思想认识和行动，进一步增强了发展信心，为公司克服困难，实现今年乃至明年的发展目标奠定了坚实的基础。

公司党的基层组织建设活动取得的成效充分表明，省委、省国资委党委的决策非常正确、必要和及时，各级组织、广大党员对开展党的基层组织建设活动积极拥护，广大职工群众对活动取得的成效普遍满意。总结党的基层组织建设年活动，有以下几点体会。

一是领导重视、精心组织是开展建设年活动的重要保证。推进党的基层组织建设年活动，关键在加强领导。热门思想汇报公司各级党组织坚持结合本单位实际情况，把开展党的基层组织建设年活动列入重要议事日程，明确党委书记是第一责任人，健全组织机构，广泛发动，精心组织，有序推进，确保了活动的实施。

二是督促检查、加强指导是促进建设年活动各项任务落实的重要手段。公司和二级单位党委都成立了建设年活动督导检查组，定期或不定期地对党的基层组织建设的工作情况进行督促检查和指导；定期或不定期召开会议，听取基层党组织建设工作汇报，总结前段工作，研究决定基层党组织建设工作的重要问题，安排部署下一阶段工作内容。通过督促检查、召开汇报会等形式，全面了解情况，总结推广经验，及时发现存在的问题和困难，提出意见建议，推动党的基层组织建设年活动各项工作任务落实到位。

三是调查研究、找准问题是建设年活动取得实效的关键环节。公司各级党组织把开展党的基层组织建设年作为调研年，组成调研访谈组，深入生产一线、深入职工群众、深入党员中认真开展调查研究工作，通过召开座谈会、个别面谈、问卷测评等形式，深入基层，认真听取广大职工群众和党员的意见和建议，实事求是查找问题，对基层党组织和党员情况进行全面深入细致的调查摸底，准确分析党建工作存在的问题和困难的根源，1566范文网并结合实际制定了整改方案，促进了调研成果的转化。

四是创新活动方式是建设年活动取得成果的有效载体。公司各级党组织紧紧围绕安全生产经营任务，通过创新活动载体，增强了活动的成效。汪家寨煤矿党委在党支部中开展“三先”党支部竞赛活动（即“安全”先进党支部、“高效高产”先进党支部、“成本控制”先进党支部），在党员干部中开展“四比四带”活动（即比学习，带头提高自身素质；比工作，带头争创一流业绩；比奉献，带头践行服务宗旨；比作风，带头做好廉洁表率）；大湾煤矿党委在全体党员中开展争当“六型三模范”和“1+1”活动（“六型”即：学习型、安全型、吃苦型、创新型、创效型、和谐型，“三模范”即：安全生产模范、遵章守纪模范、团结协作模范；“1+1”即：每个支部每月组织开展一次有意义的活动，每名党员每月做一件好事或一件有意义的事）；那罗寨煤矿党委在全体党员中开展“党员包干”、“党员承诺”、“党员走访和帮教转化”等活动；个人简历二塘选煤厂党委开展了“争星升级创五好”活动、“服务我先行”等活动，既落实了建设年活动的任务，又创新了活动的载体，都收到了很好的效果。

以上几点，是我们在开展党的基层组织建设年活动中的体会，也是我们搞好其它工作的重要借鉴。目前，党的基层组织建设年活动告一段落，我们在看到已经取得的成绩的同时，也应该清醒地认识到，各级党组织党建工作仍存在一些不容忽视的问题和困难。一是有些基层党组织工作重点不突出，存在重生产经营、轻基层党建工作的倾向；一些基层党组织制度执行不严格，没有形成良好的运行机制。二是党建工作责任制落实还存在一定的差距，有些制度流于形式。党的领导干部过双重组织生活方面的工作差距比较大。党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用还有待加强。同时，有些党员特别是基层党务工作者素质不是很高，影响基层党组织和党员先进性作用的发挥。三是有些基层党组织党建工作缺乏创新、形式不多、活动方式陈旧，党建工作缺乏有效的载体和抓手，不能适应企业发展和党员队伍的实际。四是党员的关怀帮扶机制才刚刚起步，在要求党员发挥作用、尽义务、做贡献方面强调的多，对党员个人的生活和学习关心不够。五是对离退休党员和流动党员缺乏管理手段，缺乏激励约束的手段。六是企业党员的分布不均衡。目前，仍有一些班组没有党员。生产一线部分职工政治意识较薄弱，入党的积极性不高。等等。这些问题，应当引起高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、正确把握加强和改进企业基层党建工作的新要求

当前，企业党的基层组织建设面临着新的形势和任务，对我们提出了新的更高的要求。一是党的十七大和___、省委最近一系列的要求，对推进党的建设新的伟大工程进行了全面部署，要求我们以改革创新精神全面加强和改进企业党的建设。二是企业面临改革发展稳定等方面的新变化，要求我们及时改进完善党组织的运行方式和工作机制。三是党员队伍组成结构、生活方式、思想观念等方面的新变化，要求我们不断改进和创新党建工作的方式方法。四是面临当前复杂多变经济形势，确保企业平稳较快发展，要求我们突出能力建设，进一步提高各级领导班子适应市场经济的能力和处理各种复杂问题的能力。面对新的形势和任务，我们必须坚持党的领导，为企业又好又快发展把关定向；必须坚持围绕中心、服务大局，全面推进企业基层党的建设；必须坚持与时俱进、开拓创新，不断适应新变化、解决新问题、完成新任务；必须充分发挥企业各级党组织在应对复杂局面中的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，统一思想、凝聚力量、形成合力。

第一，把融入中心、进入管理作为企业基层党的建设的基本思路。企业党组织要紧紧围绕促进企业科学发展、和谐发展发挥作用，把我们党的政治优势和现代企业制度的制度优势有机结合起来，把党的工作与生产经营这个中心有机融合在一起，依法进入公司法人治理结构，参与企业改革发展、生产经营的活动，使企业党组织发挥政治核心作用成为公司治理结构的基本组成部分。坚持党的基层组织建设与生产经营同部署、同推动、同落实，形成同频互振、联动互补的效应。把企业党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业管理体制、管理制度、工作规范之中，借鉴和运用现代企业管理的思想、方法和手段，使党的工作真正成为企业价值链上的重要环节，更好地把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。

第二，把统筹兼顾、全面协调作为企业基层党的建设的根本方法。坚持全面推进，做到思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设一起抓，实现基层党的建设各个环节、各个方面相互协调。坚持重点突破，围绕基层党的建设中的全局性、战略性问题，围绕党员干部和职工群众最期待解决、党的建设最需要解决的紧迫问题，集中力量攻坚，力争取得新突破。在抓好当前基层党建工作的难点热点问题的同时，注重加强制度建设，着力建立长效机制，不断以实践基础上的理论创新推动制度创新，提高制度建设的科学性、系统性、实用性，使企业基层党的建设实现可持续发展。

第三，把与时俱进、改革创新作为企业基层党的建设的不竭动力。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，顺应形势的新变化，立足完成企业改革发展的新任务，着眼解决企业党的基层组织建设面临的新问题，强化改革创新意识，提高改革创新本领。以改革创新的精神状态、思想作风、工作方法，积极推进观念创新、方法创新、载体创新、制度创新，不断找抓手、抓载体、求创新，积极探索新形势下企业基层党的建设的新途径新方法，使企业基层党的建设更具时代气息、更富生机活力、更有实际成效。当前，各级党组织要高度重视金融危机、经济下滑对职工队伍的影响，切实加强思想政治工作，关心职工特别是困难职工生活，努力做好安定人心、稳定队伍的工作。特别是要毫不松懈地加强安全生产工作，坚决防止各类事故的发生，为企业应对危机、健康发展创造安全稳定的环境。

三、突出重点，改革创新，全面加强企业基层党的建设

加强企业基层党的建设，就是要更好地发挥各级领导班子的____作用。首先，要大力推进思想理论建设。要继续把学习贯彻党的十七大，十七届三中全会和省第十次党代会，省委十届二次、三次、四次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，着力用马克思主义中国化的最新成果武装广大党员干部，切实把新的理论成果转化为企业又好又快发展的动力。按照全省学习实践科学发展观活动的总体部署，水矿的学习实践活动将从明年3月全面展开，要按照中央、省委的部署，精心组织，高质量完成这次活动，教育和引导广大党员干部坚定发展壮大国有经济的信心和决心，坚持企业改革的正确方向，提高贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。要以建设社会主义核心价值体系为引领，创新发展企业文化，保证企业宣传思想工作健康发展，为企业改革发展营造良好氛围。其次，要大力加强各级领导班子的能力建设。围绕发展增强领导能力、提高管理水平，始终是各级领导班子建设的重中之重。我们必须充分认识社会环境和经营环境的变化，充分认识新形势、新任务的紧迫要求，着力提高领导班子成员和领导干部的执行力和创新力，引导和促进各级领导干部提高贯彻科学发展观的能力，提高管理创新的能力，提高处理各种复杂问题和协调利益关系的能力，为确保企业又好又快发展、实现国有资产保值增值，提供坚强的组织领导保证。第三，要进一步加强领导班子的作风建设。要从塑造领导干部的良好形象做起，切切实实地解决当前领导班子和领导干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风中存在的问题。要把对干部从严管理的要求落实到制度上，贯穿于干部日常管理的全过程，严格要求、严格教育、严格管理，真正做到有职者必须忠于职守、有权者必须秉公用权、有责者必须严格问责。面对当前困难形势，一定要进一步转变作风，以身作则，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，树立党员干部的良好形象，永远保持______人的先进本色。

加强企业基层党的建设，就是要更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。各级党组织要进一步探索建立“与法人治理结构相适应，与经营管理一体化，与企业发展战略目标相一致”的党建运行机制，使基层组织基础和组织体系更加完善，作用更为有效发挥，不断提高党的基层组织建设工作水平。一要紧扣发展主题，明确党的基层组织建设目标，始终围绕促进可持续发展、服务中心工作抓基层党的建设。基层党的建设工作千头万绪，但根本目的，就是为了促进企业的改革发展。因此，改进和加强党的基层组织建设，必须围绕中心、服务大局、服从全局，真正做到谋划工作以推进发展为动力，以发展的成效来检验基层党的建设成果。二要紧扣发展需要，构建民主参与、科学决策的监督保障机制。参与企业重大问题决策，这是《党章》赋予国有企业党组织的政治职责，也是党组织发挥政治核心作用的基本途径。各级党组织必须坚持议大事、谋全局、把方向，积极主动地参与企业带有根本性、方向性、长远性和全局性的重大问题决策，使决策符合国家法律法规和产业政策，符合企业改革发展实际，符合安全生产经营实际，符合广大职工群众根本利益。要进一步研究规范和完善参与重大问题决策的工作制度、议事规则和方式方法，特别要努力提高参与决策的能力和水平，重点在方向上、政策上、程序上把好关。通过规范重大事项的民主决策和管理程序，促使企业依法经营；通过民主参与、监督，实现党组织工作规范化、民主管理法制化、民主监督程序化。三要着眼于研究新情况、解决新问题。基层党组织要成为推动发展的战斗堡垒，必须不断增强创造力、增强凝聚力、增强战斗力。要准确领会上级精神，紧密结合企业实际，善于创新工作思路，切实把上级的各项决定，迅速转化为广大党员的具体行动，融入自身建设的各项工作。

加强企业基层党的建设，就是要更好地发挥______员的先锋模范作用。在新形势、新任务面前，要求党员必须承担起更加繁重的工作任务，发挥共产党员的先锋模范作用，做解放思想的楷模，做加快发展的先锋，做勇于承担工作责任的模范，为企业发展提供强有力的支持。广大党员要始终保持与时俱进的精神状态，增强大局意识、机遇意识、规则意识和责任意识，以思想的大解放、观念的大更新，促进企业的持续健康快速发展。广大共产党员要积极发挥表率作用，在企业安全生产、科技创新、自主管理、素质提升、职业道德、企业文化、和谐矿区建设等各个方面体现先进性。要勇挑重担，攻坚破难，在及时解决制约企业发展的急、难、险、重问题方面，充分发挥示范带头作用。要立足岗位，忠于职守，带头严格执行各项安全规章制度，认真落实岗位职责，做到自身无违章、身边无“三违”，在安全生产中发挥“顶梁柱”作用。要创新进取，勇于探索，带领职工群众大搞技术攻关和技术创新，积极应用新技术、探索新工艺，围绕挖潜堵漏、降本增效出主意、想办法，身体力行，争先创优，在提高企业的经济运行质量和效益，在科学发展中发挥“领头雁”作用。要顾全大局，维护稳定，在和谐矿区建设中发挥“主心骨”作用，以表率行为影响和带动职工群众，为企业的改革发展做贡献。

加强企业基层党的建设，就是要大力推进反腐倡廉建设，努力提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。要按照“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的要求，认真贯彻落实中央、省委、省国资委党委《建立健全惩治和预防____体系2022—2022年工作规划》，推进体制机制和管理创新，建立健全惩治和预防____体系。要严格执行党风廉政建设责任制，强化责任追究制度，加强对执行“三重一大”情况的监督检查，完善党内民主监督。要进一步完善公司治理结构，形成内部制衡机制，完善市场化选人用人、职工民主管理和内部管控制度，强化对企业领导人员的管理和用权行为的监督。要认真执行企业领导人员廉洁从业的各项规定，特别是中央纪委二次全会提出和重申的国有企业领导人员廉洁自律的七项要求。深入开展反腐倡廉教育和廉洁文化建设，推进廉洁文化进班子、进（矿）厂区、进岗位、进家庭，培育廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚的理念，营造廉荣贪耻氛围。继续深化企业效能监察，加大查办案件力度，坚决惩治各类违纪违法行为，通过查办案件，完善管理，健全制度，提高企业管理水平和效益。

加强企业基层党的建设，就是要在推动企业改革发展实践中体现实实在在效果。首先，要提升党员发挥作用的层次，注重在体制改革、安全生产、项目建设、企业管理、技术创新等方面发挥作用。要用新的理念思考问题，始终把企业党的基层组织建设放在企业战略目标中去研究，放在企业改革发展中去思考，自觉地融入到企业安全生产经营中心任务之中，融入到改革发展稳定大局之中，努力在服务生产、服务基层、服务职工群众的实践中开拓新境界。其次，要扩展活动空间，不断充实党的基层组织建设的新内容、新方法、新路子。要善于抓住工作重点和主要矛盾，抓典型引路与示范带动，精心策划和运用新的载体推动工作，不断拓展党的先进性建设的新领域、新空间。要坚持贴近实际、贴近职工群众、贴近生产经营，扩大群众基础，把创新重点放在解决突出问题上，力戒形式主义、教条主义，让党的基层组织建设活动真正受党员和职工群众欢迎，得到广大职工的认可并产生实实在在的效果，提高影响力和带动力。第三，要创新活动形式，注重实效，适应企业生产经营方式的变化，增强感染力和渗透力。要认真解决好企业党的基层组织建设的重点和难点问题，特别是解决好党员干部的理想信念和服务意识的问题，切实把党的思想、组织、作风建设抓好抓实，努力形成党的基层组织建设的强劲合力。要完善考核机制，切实加强督促检查，从严考核党的基层组织建设，务使党的基层组织建设落实到位。要进一步加强党务干部队伍建设，认真选配好党务干部，着力提高党务干部的素质，关心党务干部的成长与进步，努力造就一支党性强、作风正、业务精的党务干部队伍，切实把党的基层组织建设提高到一个新水平。?

四、弘扬先进，振奋精神，积极应对复杂多变经济形势，确保企业平稳较快发展

我们表彰先进典型，重要的是激励发展斗志。要以此为动力，迅速掀起一个学习先进、赶超先进的热潮。当前严峻的经济形势，已严重影响到公司的正常生产经营活动，我们面临着二次创业以来最大的困难和挑战，安全生产、新项目建设、深化改革、提高效益、增加职工收入的压力十分巨大。谋事在人，成事在干。能不能战胜困难，实现我们的奋斗目标，达到预期目的，关键在人、在精神、在落实。对此，各级组织、各级领导干部和广大职工群众要提高认识，振奋精神，奋发作为，鼓实劲、出实招、干实事、求实效，以各个岗位的一流工作业绩，推动企业各项任务目标的实现。

要保持良好的精神状态和工作作风。良好的精神状态和工作作风，能产生巨大的内在力量，是我们战胜困难、成就事业不可缺少的宝贵精神财富。精神状态不一样，工作的干劲、标准、效果就不一样。要坚决克服推诿拖拉、萎靡懈怠的不良现象，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。坚决克服应付凑合、得过且过、松懈麻痹思想，强化“干就干最好，争就争一流”意识，在各自的工作岗位上创造出不凡的业绩。面对当前复杂多变的经济形势，公司上下一定要振奋精神，坚定信心，充分认识到存在的困难和问题是发展中的困难和问题，必须依靠发展来解决。要抢抓国家和省为提振经济出台一系列扩大内需政策的机遇，加大新矿区推进力度，合理安排生产经营计划，努力争取和扩大市场份额。有市场、有效益就要开足马力生产，能快则快，努力确保企业平稳较快发展。

要讲政治、顾大局、谋大事,切实增强做好工作的自觉性和坚定性。要密切关注国际国内经济走势，加强对形势发展变化的研判，要树立过紧日子的思想，增强忧患意识，立足当前，着眼长远，充分估计困难和问题，制定完善多方案应对措施，积极主动应对挑战。要紧紧围绕当前公司的各项工作部署，结合单位的实际情况，在加强内部管理、提高经济运行质量和效益上狠下功夫，切实把公司近期的安排部署、各项要求以及度难关的应对措施落到实处，确保今年的各项工作做得更好、更有成效。

要狠抓各项工作落实。工作中，最关键的是落实这个环节。抓不抓落实、如何抓落实、能否抓好落实，反映出来的是党性和觉悟，体现出来的是作风和意志，检验出来的是能力和水平。一是领导干部要带头抓落实。各级领导干部要进一步提高对狠抓落实重要性的认识，带头发扬深、严、细、实的工作作风，坚持高标准、严要求，创造性的抓好落实。要善于从繁杂的工作中理出头绪，分清主次，统筹安排，集中精力抓要事、攻难事、成大事。特别是工作落实过程中的重大决策、重要部署、主要矛盾、关键环节，要时刻放在心上，亲历亲为，抓出成效。二是要明确责任抓落实。要把各项目标任务层层分解，落实到基层，落实到岗位，落实到人头。要加强对工作落实情况的监督检查，对部署了的工作任务要量化目标，一定要有具体数字说明，要把复杂的问题简单化，把简单的问题数字化，把数字的问题程序化，把程序化的问题体系化，务求取得实实在在的效果。三是要依靠职工群众抓落实。要充分相信职工群众，放手发动职工群众，团结带领职工群众，全心全意依靠职工群众，真正做到发展为了职工群众、发展依靠职工群众、发展成果由职工群众共享，充分调动职工群众的工作积极性，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，通过公司上下层层抓落实、人人抓落实、一心一意抓落实，促进各项改革发展目标的实现。

同志们，时代进步和企业改革发展对党的基层组织建设提出了更新更高的要求，在新的历史时期，抓住机遇，科学发展，加快发展，是上级的重托和职工群众对我们的期望，是我们的神圣职责和崇高使命。让我们团结起来，开拓创新，励精图治，奋发进取，为全面完成今年各项目标任务、推进企业改革发展做出更大的贡献!

《党委书记在2022年党的基层组织建设年活动总结表彰大会上的讲话稿》是篇1566范文网，主要描述建设、活动、企业、基层、党员、基层组织、发展、党组织，希望对网友有用。

第10篇 2022年在党风廉政建设和反腐败工作大会上的总结报告讲话

2022年在党风廉政建设和反腐败工作大会上的总结报告讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想，认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、十一届省纪委五次全会、七届市纪委五次全会部署和区委要求，总结我区2022年党风廉政建设和反腐败工作，部署2022年任务，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。刚才，金晨书记作了讲话，对贯彻落实中央和省委、市委部署，一以贯之推进全面从严治党提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2022年工作回顾

2022年，区委坚决扛起管党治党政治责任，带头践行“两个维护”，认真履行党风廉政建设和反腐败斗争主体责任，以改革创新的精神、抓铁有痕的作风推进全面从严治党向纵深发展。在区委的领导下，区纪委区监工委认真落实上级纪委监委要求，履行协助职责和监督专责，直面问题、敢于斗争，全面从严治党取得新成效，全区党风廉政建设和反腐败工作在高质量发展上迈出了新步伐。

(一)坚守政治站位，服务中心工作

围绕区委中心工作开展监督检查。做到区委中心工作部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。围绕扶贫领域、人居环境整治和重点工程建设开展多轮监督检查。严肃查处有令不行、有禁不止和形式主义、官僚主义问题，通报了7起典型案例;主动学习落实新的《问责条例》和省委容错纠错办法，坚持“六看”，精准运用“四种形态”，进一步激励干部担当作为。围绕巡视巡察整改开展监督检查。牢牢把握巡察政治定位，全年对9家单位进行了交叉巡察，对区医保局进行了专项巡察，对被巡察单位整改工作进行了“回头看”。按照省委和市委、区委要求，对中央巡视组和省委巡视组反馈问题的整改工作进行监督检查，确保了中央和省委的要求落实落地。围绕党委主体责任落实开展监督检查。继续协助区委在全区开展党委书记落实主体责任“五个一”活动。全年各单位党委(党组)研究党风廉政建设工作x次，开展廉政讲评x次，讲授廉政党课48堂，开展廉政谈话x人次。区纪委严格落实向区委请示报告工作制度，2022年向区委常委会报告纪检监察工作x次，专题汇报工作x次，线索核查、案件查处都严格按照要求向区委专题汇报，巡察情况和整改情况实行“双汇报”。围绕政治生态开展监督检查。把好选人用人廉政意见回复关，全年共对x名需要出具党风廉政意见的党员干部给予了意见回复，其中对x名拟提拔干部问题线索进行了澄清，对x名廉政方面存在问题的建议暂缓提拔。强化监督成果运用，探索建立了区管干部和纪检干部廉政档案，对领导干部谈话函询情况督促其在年度民主生活会上作出说明。

(二)落实上级要求，开展专项整治

开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治“回头看”活动。以“四查四看”为抓手，在全区部署开展“七个一”活动。举办了深入落实中央八项规定精神专题培训班，将《落实中央八项规定精神政策摘编》发放到全区副科级以上干部手中，组织开展了形式多样的学习宣传活动，牵头组织相关职能部门进行了全方位的立体检查。各单位对照《政策摘编》主动查找和整改问题，清退违规资金x余万元，x名责任人受到处理。紧盯群众身边腐败和作风问题开展专项整治。结合扶贫领域“一季一专题”集中治理，紧盯群众身边腐败和作风问题，联合相关行业部门开展10多轮监督检查，全年发现问题x个，党纪政务处分x人。对中央督导组交办的x件督办件，深入调查，认真研判，在规定时限内将调查结果向举报人予以了回复，得到了举报人的认可。积极主动开展“洞庭清波”专项整治。充分发挥牵头协调和督办职能，聚焦“四个方面”开展监督检查，主持召开联席会议x次，现场督办x次，组织自清自查x余次，省市纪委督办的x件问题目前已完成整改x件，其他问题正在有序整改中。

(三)坚持以案促改，做足“后半篇文章”

组织发案单位开展警示教育，筑牢“不想”的基础。先后指导营田镇、河市河、凤凰乡、财政局等单位分别召开了典型案例警示教育会议，通报案情，分析原因，提出要求，党员干部反映很好。医保、人社、财政等重点单位还对照霍龙案件分别召开了专题民主生活(扩大)会，主动查找履职、思想和制度上的问题。教育、卫健两个系统组织130余名干部职工赴岳阳监狱开展了警示教育活动。组织专项检查、专项治理，扩大“不敢”的覆盖面。针对财政资金管理方面存在的突出问题，区纪委按照区委常委会的要求，牵头开展了专项整治，联合相关部门对10项社会保障类基金(资金)的财务管理情况进行摸底检查，对全区5个重点区直部门和10个村级组织进行财务专项检查，对区医保局涉案的7个专项账户和涉嫌违纪的资金进行了专项审计。对案发单位2022年以来的医疗保险基金和财务情况开展专项巡察，发现问题16个，移送线索3条。推动完善相关制度，扎牢“不能”的笼子。全年向区管委和相关乡镇、区直部门下发纪律检查建议书11份，督促区财政、发改、住建等相关单位完善和规范各类制度16项，从源头堵塞漏洞，进一步防范廉政风险。

(四)着力提升素质，加强队伍建设

加强纪检干部“四项建设”。加强政治建设、能力建设、作风建设和廉政建设，大力开展全员培训。制定了《2022年屈原管理区纪检监察干部教育培训方案》，坚持“每周一训”，全年开展2天以上全员培训2次，组织业务考试3次。建立“业务能手联点指导”“干部跟班轮训”制度，以案代训，实行全员参与办案，在实战中提升能力。积极推进纪检监察体制机制改革。省市纪委监委正式同意我区成立监察工作委员会，区委同意设立了5个纪检监察派驻组，成立了2个固定巡察组，纪检监察机制进一步理顺，力量进一步增强。持续推动人员融合、工作磨合、机构整合，队伍人心齐、干劲足，为做好后段纪检监察工作打下了很好的人力基础。刀刃向内严管理。落实“三为主”要求，制定了《全区纪检监察干部量化考核办法》，对全区纪检干部实行统一考核。坚持刀刃向内强化自我监督，对2名工作失职和存在违纪违规问题的纪检监察干部分别予以免职和警告处分，并调离纪检系统。

二、2022年主要工作

2022年是全面建成小康社会的决战决胜之年，是“十三五”规划的收官之年。今年纪检监察工作的总体要求是：坚持以___新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、十一届省纪委五次全会、七届市纪委五次全会部署和区委要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终坚持稳中求进工作总基调，切实履行协助职责和监督专责，充分发挥监督执行保障和促进完善发展作用，坚定稳妥推进新时代纪检监察工作高质量发展，为决战决胜全面建成小康社会，大力实施“一园一区”战略，全面推进屈原绿色发展提供坚强保障。

(一)践行“两个维护”，全方位开展政治监督

推动建立长效机制，拓展深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。重点围绕深入学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，强化政治监督，着力纠正和查处学习不深入、把握不准确、落实不到位和贯彻执行过程中的形式主义、官僚主义等问题。强化制度执行的刚性约束，健全权威高效的制度执行机制，确保制度落实落地，使制度优势真正转化为治理效能。

立足职能职责，加强监督检查，确保重大决策部署贯彻执行。坚持做到中央和省委、市委、区委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。强化对______关于湖南工作特别是关于“守护好一江碧水”重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查，以“洞庭清波”专项行动为重点，督促各级各部门各司其职、各负其责，扎实推进洞庭湖生态环境综合治理。紧紧围绕贯彻新发展理念、打好“三大攻坚战”、保障改善民生等重大决策部署，加强日常监督和专项检查，督促各级各部门履行职责使命。

压实管党治党政治责任，着力涵养风清气正的党内政治生态。增强政治敏锐性和政治鉴别力，持续紧盯“七个有之”，严肃查处对党不忠诚不老实且严重贪腐的两面派、两面人。规范党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩。继续深入开展“五个一”活动，进一步压实各级党组织特别是主要负责同志管党治党政治责任，加强对各级党委(党组)民主生活会的监督指导，督促党员干部拿起批评和自我批评的武器，将斗争精神贯穿党内政治生活始终。

(二)坚持以人民为中心，下力气整治侵害群众利益问题

强化精准监督，全力保障脱贫攻坚决战决胜。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处扶贫项目实施、资金使用中的腐败问题，及时纠正数字脱贫、虚假脱贫等形式主义、官僚主义问题，加强脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”的监督检查。开展“一季一专题”专项治理“回头看”，深化常态化联点督查。强力推动“互联网+监督”，发挥村务监督委员会作用，坚决维护群众切身利益。

强化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，对涉黑涉恶腐败和“保护伞”，坚决一查到底。督促公安、检察、法院和其他部门移送相关问题线索，重点查办典型案例。坚持边打边治边建，针对案件暴露出来的问题，督促有关单位查找症结、堵塞漏洞，彻底铲除滋生黑恶势力的土壤，全面净化基层政治生态和社会生态。

聚焦群众痛点难点，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。紧盯扶贫、教育、医疗、交通、环境保护、食品安全等方面的突出问题，加强监督检查，督促整改落实，对民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”来一次大扫除、大清理，及时公开整治情况、通报典型案件，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。按照上级要求同步推进2022年信访举报信息化平台建设，畅通信访举报渠道。继续落实领导包案制度，举行信访听证会，搞好初信初访，下力气解决重复访、越级访等突出问题。

(三)持续深化改革，高质量开创工作新局面

坚持党对纪检监察工作的统一领导。积极协助党委落实全面从严治党、加强党内监督的制度要求，推动各级党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。坚持把党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体。发挥好在党和国家监督体系中的作用，认真履行协助职责，主动向同级党委报告政治生态研判等情况，及时提出工作建议。严格按照“一法三规”要求，落实重要事项和重要情况向党委报告制度。

全面落实纪检监察体制改革各项任务。坚持查办腐败案件以上级纪委监委领导为主，坚决执行在线索处置、立案查处、处分处理等环节向上级纪委监委请示报告制度。持续深化监察体制改革，推进纪检监察机关内部工作流程再造。做实派驻纪检监察工作，重点督促被监督单位党组织履行好主体责任，各派驻纪检监察组每半年向区纪委书面报告一次被监督单位的党风廉政建设情况。夯实乡镇纪检监察工作，一般问题线索交办乡镇纪委调查核实，依纪依法处理。充分发挥片组的统筹和指导作用，组织动员更多力量充实乡镇纪检监察工作。

推进巡察工作高质量发展。准确把握政治巡察的内涵和方向，坚持发现问题、形成震慑不动摇，高质量抓好区委第七轮常规巡察工作。充分发挥统筹协调作用，全力迎接市委巡察，做好市委对我区进行巡察的准备工作和巡察进驻后的对接联络工作。综合用好巡察成果，优先办理、精准处置问题线索，适时开展巡察“回头看”，对巡察整改工作来一次重新起底，对拒不整改、虚假整改或整改不力的党组织和个人严肃问责。

(四)发挥监督专责，进一步强化对权力的监督

紧盯“关键少数”，将“一把手”作为派驻监督、巡察监督的重点。重点监督一把手贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制，以及选人用人、廉洁自律等情况。加强对“三重一大”事项集体决策、一把手末位表态和不直接分管人事、财务、工程项目等制度落实情况的监督检查，完善领导班子内部监督机制，防止个人专断、搞“一言堂”。对亲属经商办企业、干部群众反映较多的重点关注，群众反映多的及时敲警钟，问题反映突出的及时跟进。

严格日常监督，实事求是运用“四种形态”。把主体责任和监督责任贯通起来，强化近距离、全天候、常态化监督，把日常监督和信访举报、调研督导、专项整治、集中巡察等结合起来，及时了解情况、发现问题。充分运用好“四种形态”特别是第一种形态，执行好提醒谈话制度，精准实施谈话函询，抓早抓小、防微杜渐。加强政治生态分析研判，建立完善廉政档案，把好党风廉政意见回复关。严格执行问责条例，既坚持失责必问、问责必严，又防止问责泛化、简单化，督促各级党组织和领导干部负责守责尽责。

(五)坚持破立并举，一以贯之巩固拓展作风建设成效

坚持以“零容忍”态度纠治“四风”问题。深入开展好违反中央八项规定精神“回头看”工作，把纠“四风”打造成一张“名片”。除了要开展违反中央八项规定精神专项检查以外，还将开展形式多样的活动营造学习氛围和宣传氛围。督促相关部门围绕所主管领域的工作每年至少开展一次违反中央八项规定精神的自查自纠。重点摸排一批违反中央八项规定精神的问题线索，组织力量集中攻坚。

深化干部作风建设，督促优化营商环境政策落地见效。立足职责定位，坚持问题导向，紧紧围绕全区产业项目建设，紧盯行政审批、政务服务、招商引资等重点领域和关键环节，加强对“最多跑一次改革”、减税降费等政策落实情况的监督检查，加大对不担当不作为不负责、“懒散拖”、吃拿卡要等问题整治力度，严肃查处损害营商环境的人和事，通过监督执纪问责促进干部工作作风转变，打通政策落地落实“最后一公里”。

坚持纠“四风”和树新风并举，持续推动移风易俗、化风成俗。坚持严管与厚爱相结合，落实“三个区分开来”要求，落实容错纠错有关规定，严查诬告陷害行为，对受到诬告陷害的干部及时澄清正名，让他们卸下包袱，重振信心。加强党员干部理想信念教育，提高党性觉悟，大力弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气。

(六)坚持标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐

始终保持惩治腐败的高压态势。深刻把握___的重大判断和要求，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，十九大以来不敬畏、不知止，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行的腐败问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，查处“提篮子”“打牌子”和违规插手工程项目等腐败问题，斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链。加大重点领域和关键环节反腐力度，严查医疗医保、执法司法、审批监管、工程建设等领域的腐败问题，建立和强化长效监管机制。坚持惩前毖后、治病救人，精准运用“四种形态”，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。

扎实开展以案促改工作，坚持做好审查调查“后半篇文章”。充分发挥查办案件治本功能，推进以案促改制度化常态化，坚持“三书两会一心”工作机制，办结一起重大案件同步形成案件剖析报告、纪检监察建议书和忏悔书，督促案发单位开好民主生活会和警示教育会，工作人员每人撰写一份警示教育心得体会，努力把治标成果转化为治本成效，达到“查处一案、警示一片、治理一方”的良好效果。深入查找资源密集等重点领域存在的监管漏洞和制度空隙，督促相关部门整改突出问题，完善内控机制，把制度执行到位。加强受处分干部回访工作，做好教育转化、心理疏导，让跌倒的干部重新站起来。

(七)锤炼斗争本领，打造高素质专业化纪检监察干部队伍

加强政治建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想，着力在学懂弄通做实上下功夫。加强区纪委常委会自身建设，带头讲政治、守规矩，认真贯彻执行民主集中制，自觉把党的领导落实到监督执纪执法工作全过程。加强机关党的建设，以机关支部为主体，开展形式多样的党建活动，推动机关干部融合、工作磨合、力量整合，打造坚强有力的基层党组织。

加强能力建设。优化干部培养、选任工作，不断完善领导班子和干部队伍结构。认真落实全员培训要求，按照《2022年度纪检监察业务知识培训方案》，坚持“每月一训”，组织实战模拟，开展传帮带、案件质量讲评，进一步强化纪法培训、技能培训、安全培训、信息化培训，不断提升纪检监察干部政治素养、履职能力和斗争本领，以高素质专业化队伍建设推动新时代纪检监察工作高质量发展。

加强作风建设。严格执行《规则》、《规定》，规范审查调查工作流程，完善集体决策、请示报告、涉案款物管理规定，落实打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度，把权力关进制度的笼子里。切实加强内部监督，纪检干部认真落实“五个不许”，坚持刀刃向内，严肃查处纪检监察干部违纪违规行为，坚决防止“灯下黑”。

同志们，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。让我们紧密团结在以___同志_______周围，在___新时代中国特色社会主义思想的指引下，在区委区管委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕加油干，不负韶华再向前，不断夺取全面从严治党新胜利，为决战决胜全面建成小康社会，大力实施“一园一区”战略，全面推进屈原绿色发展提供坚强的纪律保障。

第11篇 2011年学风建设表彰大会总结范文

2011年12月15日15：30，我院在沈农大讲堂隆重举行了2011年学风建设表彰大会，校、院的许多领导，各级辅导员，还有多位教师班主任参加了本次活动，本次活动共历时50分钟。

本次活动中，学习部主要负责了对学院08～09学年各年级班级、寝室、英语四六级、优秀单科、学习跃进等成绩进行了统计和汇总。最终，我院评出了10优秀学风示范班级、19个优良学风示范寝室、99科次单项优秀奖、6个英语等级考试优秀奖、12个科技竞赛优秀奖、17个学习跃进奖、14个学风建设先进个人共七项奖项。在学委例会上，学习部通知了表彰大会上出席的学生代表还有获奖同学的名单。在活动正式开始时，学习部负责了“08～09学风建设工作回顾”幻灯片的放映，本次幻灯片放映的也很顺利，效果虽然没有直接投到投影仪上好，但是，还是让院、校领导、学生班主任了解了工程学院在积极配合学校的号召之下，在学风建设活动中所做的众多努力和取得的丰硕喜人成果。昨天，在全院团委学生会的共同分工协作下，工程学院2011年学风建设表彰大会圆满落幕。

一、

在本次活动各类成绩的统计过程中，学习部发现了很多问题，其中这里包括自身的工作失误，还有学委上报材料的问题。主要体现在以下几个方面：

1.学委把学期班级成绩填写为全年成绩（其中08级和06级出现问题严重，而且在学委例会上李老师已经讲述了如何填写）

2.学委上报成绩有个别不按时，这给学习部统一汇总带来了很多不便

3.06级寝室成绩上报的寥寥无几，之后，学习部对各寝室分别走寝确认是否参加评比

4.学习部成员在电子输入时由于粗心发现两处错误（一处人名错误，一处成绩错误），但老师和我们及时发现，最终及时的改正过来。

5.学习部成绩统计本月初才完毕，所以导致表彰大会举办的轿迟（学习部本学期两次活动的准备占用了不少时间，还有校学习部和校信息站的工作任务确实也很沉重）

6.表彰大会当天到场的获奖人员到场不全（学委已经通知了，而是由于同学个人因素）

面对以上出现的问题，学习部在下学期里会对具体的问题重点强调，并且让学委在

上报各类材料时给予充分注意，我们部也会积极改进自身的工作方法，做事更加认真，多与学委沟通，积极了解学委和同学的反馈情况，从自身进行改进，和学委共同的努力下，让我院的学风建设工作会有所成效。

二、

其中，在本次幻灯片的制作过程中，发现了些许问题：

1. 学风建设材料找到的不全（其中包括几个大型活动没有照片材料，学习部第六届的多种活动照片几乎全部遗失）

2. 学习部人员有时完成工作不注重积极思考

在制作幻灯片的过程中，真的特别感谢老师在思路和逻辑方面的指导，我们才把本次幻灯片做好。我想说，学习部一定会在做事情时多思考，注重逻辑方面的培养。同时，更希望老师能够在发现我们出现各类问题时能够批评我们，我们会积极听取老师的建议，认真积极的改进。

当然，学风建设不会仅仅是我们学习部几个人的努力之下就可以提高的，我最大的希望就是让我们部，辅导员老师，教师班主任，还有各专业课的老师共同携手把我院的学风建设工作搞好，让同学们注重学习的重要性和提高学习的主观能动性。咱们院虽然在学风建设活动中取得了很多成绩，但是，我院的学习确实也面临着严峻的形式（咱院的挂科率，还有重修、重考报名单在学校位居首位），我确实也在思考如何才能把咱院的成绩提上来，希望老师们能够多提意见和帮助。最后还是希望明天的工程学院不仅活动搞的是最棒的，学习更是刚刚的！

第12篇 2022年学风建设表彰大会总结

2022年12月15日15：30，我院在沈农大讲堂隆重举行了2022年学风建设表彰大会，校、院的许多领导，各级辅导员，还有多位教师班主任参加了本次活动，本次活动共历时50分钟。

本次活动中，学习部主要负责了对学院08～09学年各年级班级、寝室、英语四六级、优秀单科、学习跃进等成绩进行了统计和汇总。最终，我院评出了10优秀学风示范班级、19个优良学风示范寝室、99科次单项优秀奖、6个英语等级考试优秀奖、12个科技竞赛优秀奖、17个学习跃进奖、14个学风建设先进个人共七项奖项。在学委例会上，学习部通知了表彰大会上出席的学生代表还有获奖同学的名单。在活动正式开始时，学习部负责了“08～09学风建设工作回顾”幻灯片的放映，本次幻灯片放映的也很顺利，效果虽然没有直接投到投影仪上好，但是，还是让院、校领导、学生班主任了解了工程学院在积极配合学校的号召之下，在学风建设活动中所做的众多努力和取得的丰硕喜人成果。昨天，在全院团委学生会的共同分工协作下，工程学院2022年学风建设表彰大会圆满落幕。

一、

在本次活动各类成绩的统计过程中，学习部发现了很多问题，其中这里包括自身的工作失误，还有学委上报材料的问题。主要体现在以下几个方面：

1.学委把学期班级成绩填写为全年成绩（其中08级和06级出现问题严重，而且在学委例会上李老师已经讲述了如何填写）

2.学委上报成绩有个别不按时，这给学习部统一汇总带来了很多不便

3.06级寝室成绩上报的寥寥无几，之后，学习部对各寝室分别走寝确认是否参加评比

4.学习部成员在电子输入时由于粗心发现两处错误（一处人名错误，一处成绩错误），但老师和我们及时发现，最终及时的改正过来。

5.学习部成绩统计本月初才完毕，所以导致表彰大会举办的轿迟（学习部本学期两次活动的准备占用了不少时间，还有校学习部和校信息站的工作任务确实也很沉重）

6.表彰大会当天到场的获奖人员到场不全（学委已经通知了，而是由于同学个人因素）

面对以上出现的问题，学习部在下学期里会对具体的问题重点强调，并且让学委在

上报各类材料时给予充分注意，我们部也会积极改进自身的工作方法，做事更加认真，多与学委沟通，积极了解学委和同学的反馈情况，从自身进行改进，和学委共同的努力下，让我院的学风建设工作会有所成效。

二、

其中，在本次幻灯片的制作过程中，发现了些许问题：

1. 学风建设材料找到的不全（其中包括几个大型活动没有照片材料，学习部第六届的多种活动照片几乎全部遗失）

2. 学习部人员有时完成工作不注重积极思考

在制作幻灯片的过程中，真的特别感谢老师在思路和逻辑方面的指导，我们才把本次幻灯片做好。我想说，学习部一定会在做事情时多思考，注重逻辑方面的培养。同时，更希望老师能够在发现我们出现各类问题时能够批评我们，我们会积极听取老师的建议，认真积极的改进。

当然，学风建设不会仅仅是我们学习部几个人的努力之下就可以提高的，我最大的希望就是让我们部，辅导员老师，教师班主任，还有各专业课的老师共同携手把我院的学风建设工作搞好，让同学们注重学习的重要性和提高学习的主观能动性。咱们院虽然在学风建设活动中取得了很多成绩，但是，我院的学习确实也面临着严峻的形式（咱院的挂科率，还有重修、重考报名单在学校位居首位），我确实也在思考如何才能把咱院的成绩提上来，希望老师们能够多提意见和帮助。最后还是希望明天的工程学院不仅活动搞的是最棒的，学习更是刚刚的！

第13篇 全区两个文明建设总结表彰大会上的讲话工作总结

加强行政能力建设 构建和谐交通

为全面建设小康社会发挥交通部门应有的作用

­—xxx同志在2022年全区交通工作会议暨两个文明建设

总结表彰大会上的讲话

各位领导、同志们:

这次大会的主要任务是，总结回顾2022年交通工作，安排部署2022年交通工作，动员全区交通系统广大干部职工，以党的十六届四中全会精神为指针，牢固树立和落实科学发展观，加强行政能力建设，着力构建和谐交通，发展我区交通事业，为全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

下面，我代表局党委讲三个方面的问题。

一、去年我区交通事业取得了显著成绩，实现了大跨度发展

2022年，在区委、区政府和市交通局的正确领导下，我局交通各项工作都取得很大成绩。其中，有的对全区经济和社会发展起到重要推动作用；有的在本系统、本行业的发展中取得重大突破；有的在全区发挥了率先和示范作用。下面我们就回眸一下2022年，这些给我们留下深刻印象，在社会上产生较大反响的突出成绩。

（一）农村“双通”工程亮点闪烁、硕果累累

去年是实现全区所有行政村基本通沥青（水泥）公路目标的第二年；是实现所有行政村通客车目标的最后一年。

2022年，全区计划改造农村公路168条，317.4公里。时间紧、任务重、工作量大。为此，我局把这项工程当作全局工作的重中之重来抓，紧紧依靠当地政府和群众，创造性的开展工作。全年争取补助资金4600万元，完成路面改造391公里（建设总量是去年的５倍），占计划的123.2%。293个行政村新通上了水泥（沥青）路，21.8万农民直接受益。

去年，我们主要强化了三项重点工作、突出了四个关键环节、收到了五个明显成效

1、“三项重点工作”。一是强化领导、提高认识。在我局的积极建议下，区委、区政府专门成立了由区主要负责同志担任指挥的工程建设指挥部，对全区农村公路建设实行统一指挥、统一协调、统一部署。二是强化责任、完善机制。实行严格的目标考核，对完不成任务的单位，实行一票否决。三是强化调度，定期通报。每月召开一次调度会，充分利用简报、电视等新闻媒体对各街道、乡镇工程进展情况进行定期通报，全区上下迅速掀起了公路建设高潮。

2、“四个关键环节”。一是加强监管，严把质量。全面推行招投标制和合同管理制。通过招投标选择确定有资质、有能力、信誉好的施工队伍。抽调精兵强将10人，组成质量监督小组，并购置近40万元的检测设备，分片包干，不断加大质量监督巡查的力度和密度，有效地防止了“豆腐渣”工程的出现，使我区工程质量管理走在了全市乃至全省的前列，得到省、市领导及当地群众的一致好评。二是广泛发动，多方筹资。不断拓宽公路建设的融资体系，形成了全方位、多渠道筹措村村通工程资金的融资体系，为工程的顺利进行提供了有力保障。三是加强养管，保护成果。投入资金30多万元，完成刷油4.6万平方米，坑槽挖补1.5万平方米，修复水毁工程10余处，提高了公路的使用寿命；继续发挥养护管理员作用，较好地解决了农村公路脏、乱、差的问题，创造了畅、洁、绿、美的道路交通环境。加大了路政巡查力度，路政巡查4万公里，清理非公路标志60个，拆除路障36处，有力的维护了路产、路权。四是抓好示范，以点带面。大力宣传张夏镇孔庄村、武家庄乡张庄村、五峰山街道办事处北西石村群众的筑路事迹，用典型引路，用典型说话，在全区上下形成人人支持村村通的良好氛围。省电视台领导对长清村村通工程的评价是，怎么宣传都不为过。

3、“五个明显成效”。一是路通加大了农业结构调整步伐，促进了农村经济的发展。去年，全区受益村新增各类机动车1.2万台，农民直接增收5200万元。二是路通促进了招商引资工作的开展。仅张夏镇1-7月份，就引进项目31项，合同利用资金10.2亿元。三是路通促进了旅游资源的开发。武家庄乡武药路、陈庄至邵庄路、武高路开通后，市政府法制局、济南市三庆公司投资1.3亿元开发邵庄、凤凰岭生态旅游区以及龙泉观景区。四是路通促进了基层党组织建设。村村通成为了党群、干群关系的“粘合剂”，通过修路，一些后进村的领导班子得到了巩固，一跃成为了先进村。五是路通促进了群众精神面貌的改善。长期以来困扰农民出行难的问题解决了，群众的笑容写在脸上，赞语挂在嘴边。“通村工程”带来的不仅是百业兴旺，更可贵的是更换了人们的思想观念，改变了生活方式使村风村貌焕然一新。

9月3日，全市农村公路改造现场会在我区召开，与会领导对我区农村公路的工程质量、设计标准、建设质量和附属工程配套建设给予了高度赞扬。在今年5月份、9月份、11月份省交通厅组织的3次农村公路检查中，检查组都对我区的农村公路改造工作给予了高度评价，一致认为我区的农村公路改造工作，领导重视、组织得力、制度健全、工程设计标准高、建设质量好、监督管理严。省委副书记、济南市委书记姜大明、省交通厅副厅长王裕荣、市交通局局长孙明明先后来我区视察，对我区村村通工程所取得的成绩也给予了充分的肯定，长清区不但保持了较快的建设速度，而且确保了工程质量，为长清区实现跨越式发展打下了坚实的基础。

村村通公路工程的开展，进一步推动了村村通客车的进程，使农民群众在走上水泥路的同时，也能坐上“方便车”、“放心车”、“经济车”、“舒心车”。去年，全区延深线路4条，新增客车4部，更新客运班车18辆，基本实现了村村通客车的目标，全区一小时交通经济圈已初步形成，大大缓解了农村居民出行难、运货难的矛盾，为提升农民生活质量，促进城乡经济的发展，推进城乡一体化进程发挥了重要作用。为切实改善广大农民群众的候车条件，我局还将农村客运候车建设作为村村通工程的重要内容之一，在万德至武家庄至北马套线路设立了统一制式，具备遮阳、避雨功能的候车亭2处。在沿线较大自然村和公路交叉路口设立标有沿线站点名称的招呼站32个，农民群众的候车条件有了极大改善。

去年，公路局的各项工作再上新台阶。1、他们凭借多年在公路建设市场中的经验和良好信誉，承接并按期完成了四项重点工程，完成工程总值达3170万元；2、强化养路费征收，比去年同期增长了41.41%，超额完成全年征收计划200多万元；3、加强国省道养护工作，对104国道、104省道两侧的边沟重新进行浆砌，路容路貌大为改观。4、积极探索养护改革的新模式，初步将辖区内国道干线公路的小修保养工程全部推行招投标合同制，为今后实现养护管理和养护生产彻底分离奠定了基础。

（二）行业管理不断规范

1、圆满完成道路运输审验任务。运管、交管等单位精心组织，密切配合，共审验营运汽车1660台，参审率达到75.8%；审验拖拉机342台，参审率达到56.7%；审验其他营运机动车1166台，参审率达到85.6%。各种车辆审验合格率全部达到100%。通过审验补交各种规费16万元。

2、汽车维修市场整顿成效显著。维管所遵循“三严、一放宽”原则(设备条件要求严、外部设施要求严、人员条件要求严，经营方式放宽)，进一步规范了维修业户的经营行为。通过维修市场专项整治，对违反行业规定的47家业户进行了取缔；查处占道经营21户，已劝其另选场地或退出市场；调解维修业务纠纷3起，净化了维修市场秩序，为汽车维修市场健康有序发展，营造了良好的经营环境。

3、车辆技术审验工作取得好成绩。投资120万元，对检测设备进行了升级换代，规范了操作流程，提高了自动化检测程度，达到了a级检测站标准，为业户提供了更加便捷规范的服务。全年检测车辆5500台次，确保了全区营运车辆的技术水平。严把营业性驾驶员的培训关，培训合格驾驶员754人，保持了较高的培训质量。

4、进一步加强安全管理工作。我们认真贯彻落实《______安全生产法》，狠抓安全生产责任制的落实，安全机构的完善，重点部位的专项整治，使全区客运安全、水运安全、企业安全和施工安全万无一失，实现了各种责任安全事故为零的目标。特别是在黄河汛期、小浪底调水调沙及凌汛期间，海事部门严防死守，坚决拆除浮桥，封闭渡口，保障了群众的生命财产安全。

（三）运输企业保持良性发展

一运公司按照《选举法》和《公司法》的有关规定，由职工代表选举产生了公司的新一届领导班子。新一届领导班子的成立，为公司注入了新的生机和活力。我区长清至济南客运巴士公司，发展以集约化经营为主要特征的快速客运，推行了“一票直达”的客运班车，在公司化、集约化经营方面迈出了可喜的一步。

（四）规费征收再创新高

二00四年，局属各单位、各部门坚持一手抓以人为本、坚决贯彻落实“工资与任务挂钩”的考核制度，充分调动人的积极性；一手抓交通秩序的综合整治，为规费征收创造了良好的发展环境，规费征收得到快速增长。2022年，全局实际征收各项规费占计划的117%，比去年同期增长40%，达到历史最高点，为保吃饭、保公路建设、保工作正常开展、保稳定奠定了坚实的物质基础。

在规费征收工作中，张夏所充分利用大货车综合整治的有利时机，克服种种不利因素，从提高服务质量和工作效率入手，严格程序化管理，进村入户，送手续上门，推行全天候优质、高效服务；万德所以货源集散地为征费突破口，同时根据季节性运输车辆的运营规律，早出晚归盯靠偏远村庄，以宣传教育为基础，路查与上门服务相结合，扩大了规费征收范围；崮山所在征费基础薄弱的情况下，狠抓优质服务，根据辖区内大学城、山水工业园区等重点工程和大企业多的特点，在深入走访完全掌握车流量的情况下，与工程负责人和运输业户签订《交通规费征收协议》，并对车辆进行拍照，完善了运输车辆档案，实现了规费征收的新突破；平安所突出源泉管理，安排专人负责对欠费、漏费车辆的催交工作，同时上门为运输企业的业户集中办理相关手续；归德所积极利用各种宣传媒介，加大交通法规和规费征收政策的宣传力度，进一步取得了广大运输业户和当地政府的支持和理解；孝里所在紧抓原有费源的基础上，克服所里人员少的困难，加强与兄弟所的协调、配合，不断加大路查力度，同时注重开展人性化报务，不断提高服务质量，受到业户欢迎；双泉所不断完善创新工作模式，以收代征，以业户的需求为出发点，在为业户切实解决实际困难的过程中，吸引和争取了一批外地费源；马山所进一步严格规费征收标准，规范通行证的发放，同时，积极争取局稽查大队的配合，严查欠费、漏费车辆，有效封堵了规费流失；五峰所充分利用农村集市人、车流量大的特点，加大规费征收宣传和对欠费的车辆的清查力度，紧盯车辆运行特点，开展有针对性的路检路查；文昌所实行内外勤分工，进一步落实任务责任制，严格规范滞纳金收取，对欠、漏费车辆进行登记、核查，及时督促业户主动补缴规费，征收规费比去年同期增长73万元。

（五）联合执法成绩斐然

去年4月份以来，在公安、城管、环卫等多部门的紧密配合下，我局出动执法人员800余人次，按照堵疏结合、点线结合、动静结合的整治要求，开展了为期两个月的大货车专项治理工作，共查处各类无牌无证、非法营运、逃缴规费、超限超载运输等违法违章大货车500余辆，为370辆大型货车办理了营运手续，有力的打击了部分违法业户的嚣张气焰，全区超载超限、闯岗逃费、拒缴规费等一系列交通治安问题得到有效遏止。

为巩固整治成果，按照上级交通部门的要求，我局建立了道路交通运输及治安秩序整治长效机制，组成了由稽查、公安、高速公路27名执法人员参加的济南市交通治安秩序整治办公室第六大队。在执法过程中，六大队严格落实“六统一”的治理要求，实行了“三班两运转”的交接班制度，自去年6月至今，共查处私自改装车辆300辆，罚款60万元；查处超限车辆100辆，卸载货物300吨，罚款15万元,确保了整治成果不反弹，实现了我区交通运输秩序的长治久安。

（六）创建工作取得实效

去年是交通系统文明行业“创建年”、干部队伍“建设年”，全区交通系统和道路运输系统分别肩负着省级文明交通行业复查和创建省级济南市文明交通子行业的双重任务。在这种情况下，局党委带领各单位、各部门坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在努力搞好交通生产建设的同时，进一步加强精神文明建设，以“四动”推动创建活动的顺利开展。一是加强组织领导牵动。专门成立了由局长任组长，分管局长任副组长的创建工作领导小组，制定了切实可行的实施方案。坚持实行责任制，把任务分解到科室、单位和个人，定期召开由各单位负责人参加的例会，调度工作进展情况，安排下一步工作，从而形成了领导重视、机构健全、步调一致、政令畅通、常抓不懈、扎实推进的良好局面。二是创新学习载体拉动。首先，坚持互动式学习，利用固定日学、到西柏坡革命根据地学等灵活多样的形式，充分发挥每位干部职工的主观能动性，使学习活动由传统单一的形式向着灵活、多样、互动方向发展，进一步激发了干部职工的学习热情，变“要我学”为“我要学”，使学习创建变成自觉行动。其次，坚持团队式学习。通过举办法制培训班、组织法律法规考试等有效形式和载体，组织140多名党员干部分别参加了《行政许可法》、《道路运输管理条例》等法律法规和理论知识的学习，不断提高干部职工的执法水平、业务能力和团队精神，逐步培养造就了一支素质优良、作风过硬、纪律严明的交通干部职工队伍。双泉所、崮山所、万德所积极开展“争创青年文明号”活动，充分发挥团员青年在创建活动中的突击队和生力军作用。三是加大硬件投入推动。必要的硬件设施是我们顺利推进学习创建的物质保障。在站所建设上，各基层单位普遍达到了“一化两室一小”（即办理业务柜台化、学习室、会议室、小伙房）。在此基础上，我们还改善了各“窗口”单位的服务设施和服务条件，按照省厅vi形象设计要求进行了规范建设，统一制作了政务公开栏、设立了服务监督台、便民服务台、印发了服务指南、更换了驾驶员培训教室的陈旧桌椅等，提高了文明服务水平。四是坚持为干部职工办实事、办好事促动。局机关安装了程控电话、空调，改善了办公条件；为5个单位更新了车辆，改善了交通条件；投资3万元，全部更换了职工宿舍自来水管道，解决了因管道年旧失修，而造成的水浪费问题，月节约水费1万余元；投资15万元更换了变压器，缓解了用电紧张局面；对部分用电线路、暖气进行了更换和维修，提高了供热温度；住房遗留问题得到有效解决，进一步改善了居住条件。

通过创建活动的开展，区交通行业保持了省级文明交通行业水平。在全区领导干部会议上，我局向全区介绍干部队伍建设经验。在全市庆祝“七一”表彰大会上，区交通局党委被市委授予先进基层党组织称号；在交通秩序整治行动中，我局被市、区综治委评为交通治安秩序整治行动先进单位；另外，我局还被市交通局评为先进单位、被区委下派办评为包村工作先进单位、被区委宣传部评为精神文明建设标兵单位等等。

另外，工会、老干部、廉政、监察、稳定、计划、财务、宣传、信息、档案等各方面的工作也都取得很大成绩。

回顾2022年交通工作，值得总结的主要经验是：

一是交通要发展，必须坚持在解放思想中创造性的开展工作。去年，我区交通工作有一个非常突出的特点，各部门在工作中敢于打破旧框框，创造性地开展工作，在许多方面取得了可喜成绩。这说明我们许多有创造性的工作，被实践证明方向对头。思想解放、观念更新是加快发展的强大动力。要实现交通工作的大发展，就要深挖思想解放的广度和深度，实现认识上的再统一、再深化、再提高，坚持与时俱进，强化机遇意识、学习意识和创新意识，牢固树立“不是先进不罢休，位居先进不止步”的思想。思想解放、开拓创新，应该成为今后一个时期交通发展的主要动力。

二是交通要发展，必须坚持齐心协力、构建和谐交通。实践反复证明，千条线、万条线，发展是第一主线；千困难，万困难，只有发展才能从根本上解决困难。牢固树立全局意识，拓展发展思路，提升发展境界，倍加珍惜团结，倍加维护稳定，相互扶持，团结一致，不断提高办事效率和文明服务水平，形成加快发展的强大合力，只有这样才能实现工作的新突破。

三是交通要发展，必须扑下身子、真抓实干。坚决杜绝工作中作风飘浮、责任心和事业心不强的问题，树立办实事、求实效的意识，明确发展思路，确立发展目标，将目标作为发展的催化剂，才能推动工作上新台阶。

四是交通要发展，必须靠机制和制度促进各项工作落到实处。靠逐步完善的制度、日趋科学的机制，来保证和促进各项工作目标的落实是去年工作的又一个突出特点。我们通过工资与任务挂钩的绩效考核制度，切实抓好工作的全过程管理，使各项工作始终在有条不紊的状态下进行。

五是交通要发展，必须学会用辩证的观点驾驭全局、抓住全面。去年，我区交通工作建设任务重、改革难度大，遇到许多新矛盾、新情况、新问题，可以说是千头万绪。但是我们努力做到各项工作统筹兼顾，相互协调。我们既积极促进基础设施建设、交通行业管理，又毫不放松思想政治、稳定、廉政、安全工作。实践告诉我们，在任务繁重、问题复杂的情况下发展交通事业，要坚持谋全局、议大事、抓重点，带动工作的全面开展，推动整体工作上水平。

跨入崭新的一年，站在新的、更高的起点上，审视和回顾2022年交通工作。我们深深的体会到，这些成绩的取得是区委、区政府科学决策、正确领导的结果，是上级交通主管部门大力支持、亲切关怀的结果，是各街道、乡镇、有关部门共同努力的结果，是交通全体干部职工上下一条心，拧成一股绳，昂扬向上，求真务实，与时俱进，开拓创新的结果。在此，我代表区交通局党委向热情支持、关心交通事业发展的各级领导表示衷心地感谢！向辛勤工作在生产第一线的全体干部职工表示崇高的敬意和诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到工作中存在的一些突出问题。主要是：

（一）思想观念不适应运输市场新形势下的执法要求。在运输市场新形势下，对加强交通执法工作研究不够，解决征收工作中新问题的办法不多，依法催缴、依法征收、依法查处的力度不大。

（二）本位主义严重、大局观念差、自我约束能力不强。少数同志缺乏大局观念，只注重部门利益或个人利益，把自己独立于全局之外，说话办事以个人或本部门为中心。对需要协调、配合的集体行动消极应付，互相推诿扯皮，没有全局“一盘棋”的思想。

（三）作风建设有待于加强。有的在执法过程中执法程序不规范、方法简单、服务意识差，少数执法人员趾高气扬、唯我独尊，完全不顾车主和管理对象的感受，致使交通执法被投诉的事件屡见不鲜，尤为严重的是，极少数管理人员野蛮执法激化了矛盾，造成了较大损失。有的生活作风拖拉、纪律松散，关键时候拉不出来，冲不上去；机关工作有时效率较低，缺少严格的机关工作程序，有的理不清工作思路，工作缺少主动性，拨一拨，转一转。

（四）在交通基础建设方面，客、货运站场建设滞后、出租客运管理不适应形势发展的需要、公路路网结构和层次结构还不尽合理。

（五）宣传工作不到位。我们履行交通工作职能、依法行政工作没有被社会理解和支持，造成一部分人对交通工作有偏见，影响了交通形象。

（六）群体性上访在一定程度上存在。去年交通系统发生了几起群体性上访事件。这其中，既有企业职工上访，又有管理服务对象群体上访，出现群体上访的原因是多方面的，但无论什么原因，都应该引起我们的高度重视。个别单位领导班子和队伍建设还有待于进一步加强等等。

二、加强行政能力建设，构建和谐交通

2022年是全面贯彻落实科学发展观，保持交通发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。展望今年的形势，尽管我们面临着许多的困难和挑战，但促进发展的有利因素仍占主导地位。一是长清区的发展备受关注，为我们加快发展带来了新的机遇。去年，市委提出了“发挥省城优势，发展省会经济”的总体思路。要做大做强省会经济，需要不断拓展新空间、培植新的增长点。我区作为全市“两翼”展开和“西进”的重点，备受市委、市政府的关注，今年明确提出了突破长清的构想。这是长清发展史上千载难逢的机遇，为加快交通事业发展，实现新的突破，尽快建成现代化交通网络，创造了条件。二是资源优势日趋显现。长清山青水秀，交通便利，文化底蕴深厚，旅游资源丰富，这为发展现代物流业、旅游运输奠定了基础。三是我区核心区域已现雏形，拉动作用日趋突显，积蓄了交通发展的后劲。近年来，我区把济南经济开发区、高校新校区、农高区、主城区、五峰山旅游度假区“五大片区”，作为城市发展的总体框架，作为经济发展的重要载体，全力以赴，精心培植，济南经济开发区已成为工业化的龙头，农高区已成为农业产业化的龙头，高校新校区即将成为人才科技文化聚集区和现代化的新城区，五峰山省级旅游度假区将成为休闲娱乐观光居住区。这“五大片区”互动发展所聚集的人流、物流、信息流，将会对全区交通运输业发展产生巨大的拉动作用。四是有一支坚强有力、能打硬仗的干部队伍。通过开展了干部队伍建设年活动，交通各级干部的整体素质明显提高，创新意识、机遇意识明显增强，干事创业、加快发展的氛围空前高涨，形成了风正、气顺、心齐、劲足的良好局面。

基于对以上形势和机遇的认识，局党委认为，今年长清交通事业已到了大建设、大发展的一年。经过认真分析和研究，确定今年交通工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民，全面履行部门职能，提高行政能力，构建和谐交通，实现交通工作的全面协调发展，为把我区建设成为文明、富裕、和谐的新城区做出积极的贡献。

广义的和谐交通，主要包括通畅的道路条件、优质的工程质量、良好的经营秩序、安全快捷的运输服务、文明高效的行业管理、完善有效的法制保障以及和谐温馨的学习工作氛围等主要方面。按照中央对加强党的执政能力建设的要求，树立和落实科学发展观，提高政府交通部门的行政能力，是加强党的执政能力建设在政府交通部门的实际体现，也是交通部门面临的新课题。

主要工作目标是：

1、全力做好组织、协调、服务工作，确保济菏高速公路、城区外环路新建、104国道济南至长清五峰段、峰山路、灵岩路改造工程的顺利进行。

2、超额完成各项交通规费征收任务。

3、全面完成村村通工程建设任务。

4、加快客货运站场和前站后所建设速度，规范客货运输市场秩序。

5、加强党的建设，建立文明、安全、依法行政的行业管理体制，杜绝责任安全事故。

6、完成区委、区政府下达的招商引资任务。

围绕上述目标，二00五年交通工作的总体思路是：围绕一个重点、抓好两项工作、加快三项改革、搞好四项建设、开展五型学习创建活动，构筑顺畅交通、法制交通、诚信交通、优质交通、活力交通、平安交通、高效交通和廉洁交通。

（一） 围绕一个重点

以交通基础设施建设为重点，继续保持主干公路和农村公路建设快速发展的强劲势头。

人便于行，货畅其流是和谐交通的重要内涵。而科学完善的城乡路网结构和功能完备的客货场站设施，是实现这一内涵的重要基础条件。因此，干线公路建设与农村公路建设并举，同时不断完善客货运场站的服务功能，实现顺畅交通，是今年交通工作重中之重的任务。

1、加快干线公路建设。

——高速公路。济菏高速公路长清段全长41.3公里，总投资12亿，将在我区设立两个出入口，2022年建成通车。

——国道。104国道从市区至高校园区以南17.1公里路段，投资3亿多元，按双向八车道超一级公路标准改建。

——省道。城区峰山路改造工程，全长6.9公里，按照双向八车道公路标准改造，计划总投资1000万元。该路建成后，将会进一步改善我区城区的交通状况，加快老城区改造步伐。

——旅游路。我区计划投资400多万元，将灵岩南路拓宽到10米宽，并改造灵岩北路，进一步为景区发展创造条件。

——横向公路。新建崮云湖向西经高校园区、农药厂，连接南水北调工程公路（也就是长清城南外环路），进一步改善我区的横向交通条件。

这些项目建成后，我区干线公路主骨架进一步完善，交通优势更加凸显，干线交通更为顺畅，带动经济发展更为明显。

2、打好农村公路建设攻坚战。农村公路是发展农业、繁荣农村经济、推进城镇化、加快农民致富奔小康的重要基础条件。2022年我区计划改造农村公路81条，163公里，其中新修公路76公里。届时，将增加通油路（水泥路）的行政村58个，增加直接受益人口5万人，基本实现行政村通沥青（水泥）公路目标。在工程实施过程中，一要强化质量监管。完善质量监理制度，确保工程质量始终处于严格的监控之中，工程监督覆盖面和质量合格率都要达到100%。二要继续强化工程质量的社会监督和舆论监督，从严、从快、从重查纠影响工程质量的违规行为。三要加强质监队伍建设。要以提高质量监督队伍的整体素质为核心，建设一支政治合格、技术过硬、清正廉洁、依法监督的交通质量监督队伍。四要高度重视养护管理工作。对已建成的农村公路，要本着政府领导、分级管理、行业指导的原则，积极向区委、区政府建议，在乡镇设立专职养护机构，区、镇两级财政均列专项养护资金，组建管养队伍，建立农村公路长效管理机制，做到“有路必养”，实现我区农村公路管养工作的正常化和规范化。

3、继续抓好主枢纽场站建设。今年要全力加快建设老城区客运站、客、货运综合服务中心、高校园区客运中心、高速公路出口处胡同店物流中心四个客货运场站，提高客货集散能力。

4、深化村村通客车工程。今年,要把规范与发展农村客运市场作为一项重要工作突出抓好。要不断完善站所设施，统一站牌样式，规范经营行为,方便群众出行。要推行通村客运公交化的运营模式。坚持因地制宜、合理建设的原则做好前站后所改造工作,以建设高标准的枢纽镇客运站提高乡镇客运站的整体形象,促进乡镇站所建设与农村客运市场的协调发展。到2022年，所有乡镇都有一个五级及以上的客运站，建成全区农村客运的管理运营网络体系，实现城乡客运一体化，开创农村客运的新局面。

5、引导客运出租推行公司化、集约化经营。要积极借鉴章丘市客运出租车辆的管理经验，成立出租公司。必须实行统一车型、统一颜色、统一制服、统一管理、统一服务的管理模式，打造“长清客运出租”品牌。同时，要加强对旅游交通车的管理和调度，更好的为游客提供全方位服务。

这些交通基础设施建设任务，受到了各级领导和社会各界的广泛关注，对于提升交通行业整体形象将起到积极作用。

二、抓好两项工作

1、采取强有力措施，全面完成规费征收任务

一是继续落实好 “按月考核按月兑现”的目标管理制度。实践证明，目标管理责任制和按月考核按月兑现这两项制度，是我们长期以来行之有效的措施和办法，为我们规范征费管理工作、规范执法行为、加强职工队伍建设起到了十分重要的作用。今年我们将继续在健全完善奖励机制上下功夫，使目标考核和每月的综合考评更加严格和科学，确保费收工作的连续性和稳定性。

二是进一步深化以人为本的服务理念，逐步形成人性化征费环境。广大征收人员要将更多的人文感情融入到工作中，自觉为车主解决实际困难，做到态度热情、方法灵活、工作细致、处理严谨、主动查漏补缺，简化环节，提高效率，寓管理于服务之中。亲情收费、感情收费、服务收费，将依法征费与服务车主有机结合起来，既可最大限度的方便车主，又可形成深厚的感情。另外，对于车主投诉和反映的问题要高度重视，加强督办，形成反馈机制，努力营造与车主、社会的良性和谐的互动关系。

三是继续坚持开展稽查工作，防止欠费、逃费现象的反弹。稽查工作是国家赋予我们的正当权力，也是征收工作的重要组成部分，更是当前征收工作的客观要求。因此，各交管所、稽查大队要理直气壮、一如既往地开展稽查工作。一要继续加强稽查与交管之间的协调与配合，完善联动机制。建立交通稽查牵头，运政、交管人员参加的联合执法体制。二要坚持交通稽查规范化建设。从举止文明、动作规范、仪容严谨、违章处理到文书档案都要严格按照程序操作。三要有目的、有重点地开展稽查工作。要重点抓好工地车辆、长期欠费车辆（名存实亡车辆）及无牌无证车辆的稽查工作，坚决遏制欠费现象反弹。四要抓好稽查信息的反馈工作。要善于掌握欠费车辆信息，增强对欠费车辆的快速反应能力，尽量减少稽查工作中的盲目性。五要拿起法律武器，注重依靠法律手段和法律程序解决拖欠规费问题，同时，协调政法部门，加强联合执法，维护法规的严肃性。六要在规费征收工作中大力发挥群众监督作用，有奖举报欠费漏费车辆。去年，交通局路政科在这方面做的很好，仅靠群众举报就路罚2万元，值得各单位、各部门学习借鉴。

2、突出搞好运力结构调整，为社会为群众提供高水平的运输服务

在客运方面，突出发展适应高速公路和城区客运的大中型高档客车，高级客车的比例要比去年提高10%以上。对城乡客运车辆，要提高舒适度，实行公交化运营，有条件的线路要尽可能使用公交型车辆。为满足经济开发区、高校园区、旅游度假区建设和城区群众出行的需要，我局将开通高校园区至济南的公交化运营客运班线，同时，提高城区内1、2路公交车辆的档次、增加发车班次。

在货运方面，大力发展适应集装箱、快件、零担货运的重型货车和各种专用车，积极开发快速货运和多种形式的配送专业运输。同时，要加强在用车辆的技术管理，限期淘汰各种老旧车辆和不适应群众出行需求的车辆，逐步形成高、中、普和重、中、轻比例合理的结构。

在维修市场管理方面，狠抓机动车维修质量的提高。要按照构建和谐交通的要求，把好维修市场准入关，要引导维修厂家针对私家车日趋增多的趁势，适时调整行业服务方向，不断创新管理和服务手段。要不断强化车辆技术管理，保持营运车辆良好的技术状况，给运输市场和广大群众提供放心车、安全车。

（三）积极推进三项交通改革

今年，我们将在处理好改革力度、发展速度之间的关系的前提下,有重点、有步骤、有创新地推进交通改革。

1、大力推行投融资体制改革。在当前交通建设资金严重不足的情况下，必须改革交通建设的投资体制。遵循谁投资，谁受益；谁控股，谁拥有；谁经营，谁得利的原则，不断加大社会资本投资的比重，促进主枢纽客、货运输站场建设，客车的更新换代，济南至长清直通公交车的发展。因此，要实行投资主体多元化，谁有建设积极性，谁能筹集到资金，谁有能力建设，就把项目给谁。

2、积极稳妥地推行养护体制的改革。推进公路养护走企业化、社会化、市场化的路子，建立有序的竞争机制，提高养护资金的使用效益，提高养护质量和路网的服务水平。我们应当从培育和扶持入手，积极稳妥地把建设和养护队伍平稳带入市场，帮助他们学会管理，提高能力，参与竞争，适应市场，迅速成长为强大的市场主体。

3、全面推行事业单位人事制度改革。今年，局属各事业单位都要逐步实行中层以上干部公开竞争，工作人员实行竞争上岗。通过贯彻落实公开、平等、竞争、择优的原则，使政治上靠的住、业务上有本事、想干事、能干事、干成事的干部职工脱颖而出，走上领导岗位。

（四）搞好四项建设

1、预防为主，注重实效，认真做好交通安全建设

交通行业是高危行业，没有安全保障的交通称不上和谐交通。建设平安交通是构建和谐交通的应有之义。建设平安交通要本着“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产管理体系，完善安全管理各项制度，加大安全检查力度，确保交通安全生产形势平稳。

一是坚持齐抓共管，落实安全管理责任。要不断完善“政府监督、行业监管、经营者自律”的安全责任体系，全面落实“一岗双责”制度，调动全员抓安全的责任感。要加大检查考核，严格落实一票否决制度和责任追究制度。二是加大行业抓安全的管理力度，开展好安全专项整治活动。要从管理服务对象反映最强烈的问题入手，完善重大突发公共事件的防控预案，完善应急反应机制，做到事前能够预防，事中能够控制和处置，事后能够妥善处理。要不断强化行业安全监管，以开展百日安全集中整治活动为契机，继续加大对危险品运输企业、车辆的规范化管理力度。加强运输车辆的定期维护和综合性能检测。同时，搞好现场监督，防止“三品”及超员、超载车辆出站、出市。要加强公路的养护，对影响交通安全的急弯陡坡和危窄桥梁分批改造，及时整修，保障道路的安全畅通。水上安全的重点是开展好浮桥运营单位的管理达标，把好船舶技术状况关，杜绝“三无”船舶违章运营，防止发生水上交通死亡事故。三是狠抓安全文化建设，提高人的安全素质。要继续积极开展“安全生产月”、“反三违月”及交通系统“安全活动日”、“安全警示月”等活动，每项活动都要做到有方案，有部署、有检查、有总结，实现领导到位、组织到位、措施到位、检查到位、取得实效。

2、抓好市场整治，带动诚信建设

诚信是市场经济的必然要求，是交通行业的立业之本，是构建和谐交通的一个基本前提。今年要从解决群众反映强烈、社会影响面比较广的问题抓起，以解决重点问题带动诚信交通建设的整体推进。一是要争分夺秒的加大治理超载超限车辆的力度。实施“点、线、面”相结合的策略，以检查站为点，以干线公路为线，以整治辖区为面，以点带线，以线促面，全方位推动车辆超限超载和交通治安秩序整治工作向纵深发展，为规费征收提供保障。二是打击道路运输各种违法经营行为，规范运输市场秩序。继续重点打击黑车黑户、倒客宰客等严重损害诚信度的违法违规行为。三是开展机动车维修行业专项整治行动。对全区机动车市场中存在的维修行业不规范、偷工减料、使用假冒伪劣配件、虚假维修项目、偷换车辆零部件等诚信缺失较为突出、扰乱维修市场秩序较严重的行为进行全面整顿，全面提高维修行业诚信度。

3、积极推进交通信息化建设

和谐交通是方便快捷的交通，是高效交通。高效交通离不开高科技特别是信息手段强有力的支持和保障。以交通信息化为重点的交通科技进步必将为转变政府职能，优化发展环境，提高工作效率、质量和服务水平，树立交通部门的新形象创造良好的工作条件，提供有力的技术保障。今年，我局将逐步完善办公网络。首先，在各单位配备微机的基础上，建立局域网。其次，实现交通局域网与区政府电子政务网、市交通局办公网的连接。三是积极推行网上审批，能从网上下载的表格都要从网上下载，运管所要率先实现部分业务网上审批。四是围绕新建客、货主枢纽场站建设，引进客运服务管理系统、智能货运管理服务系统。

4、进一步加强宣传、信息和调研工作

信息、调研是一切工作的基础，是做好各项工作的根本保证，是工作决策的基础，工作指导的依据，工作成果的展示，工作水平的体现；宣传报道是向全社会展示交通良好形象的重要手段。切实抓好当前信息、调研和对外宣传工作是实现交通跨越式发展的基本前提和重要举措，对此，各单位要有深刻认识并引起足够重视。一是各单位要把宣传、信息、调研工作摆上工作议程，建立宣传、信息、调研工作机制，有专人负责宣传、信息、调研工作。从事信息工作的同志要树立强烈的政治责任心和高度的政治敏感性，要善于学习、勤于思考，勇于吃苦、乐于奉献，不断提高政策理论和业务水平。二是要建立健全宣传、信息、调研工作制度。要根据上级要求和本单位实际，理清工作思路，强化相关措施，建立健全宣传、信息、调研工作重点。三是要建立信息、调研和宣传工作量化考评标准及通报、表彰制度，将信息、调研、宣传贯穿于全年交通工作。定期对信息、调研和宣传工作开展有力、成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，并分别评选出“优秀信息员”、“优秀调研论文”和“优秀宣传稿件”，适当给予资金奖励。

（五）开展“五型”学习创建

“五型”学习创建，从内涵上讲，它包括五个方面：一是建设学习型行业，促进整个交通文明创建工作，这是“五型”学习创建的总目的。二是建设学习型领导，局领导班子成员率先垂范，把深入学习、调查研究作为理清思路、科学决策的重要前提，为交通工作的健康发展把好方向，它是“五型”学习创建的核心。三是建设学习型队所，主要就是以基层队所、基层党团组织为主体，掀起学政治理论、学法律法规、学服务规范、学奉献精神的热潮，全面提高执法和服务水平，它是“五型”学习创建的重点。四是建设学习型个人，就是充分调动全局每位干部职工的学习积极性，自我学习、自我完善，全面提升交通行业整体素质，它是“五型”学习创建的基础。五是建设学习型机关，局机关带头学习，带头充电，以此带动全局的学习创建活动，它在“五型”学习创建中发挥着表率作用。五者之间相互联系、相互促进，辩证统一，必须同步建设，都要过硬，才能达到不断提升交通行业文明水平的目的。

为把“五型”学习创建活动开展的扎实有效，我们将强化三项重点工作：

一是大力开展保持党员先进性教育活动。党员干部队伍是执行和落实交通各项政策的主体。干部队伍素质的高低,直接影响到交通管理和服务质量。要以加强党性修养，增强党员意识，提高党员素质，发挥党员作用，服务人民群众，解决突出问题为重点，认真抓好党员先进性教育。要把党员的先进性教育和提高交通干部队伍素质结合起来，和贯彻落实科学发展观结合起来，使广大党员干部成为干事创业和密切党群关系的模范，成为构建和谐交通的先锋队。要大力加强基层党组织建设。充分发挥党组织的优势,自觉实践立党为公、执政为民和科学发展观的本质要求，不断转变工作作风,提高工作能力,切实维护好、实现好、发展好群众的切实利益。

二是坚持依法行政，建设法制交通。要以进一步深入贯彻落实《行政许可法》、《道路运输管理条例》、《交通行政许可程序规定》、《交通行政许可监督检查及责任追究规定》等一系列法律法规规章为契机，严格按照法律赋予的权力行使职权，努力实现行政执法由“人治”向“法治”的转变。要以制度管理为主线，继续优化执法服务质量，做到公开、公平、公正执法。要严格履行交通行政执法程序，执法过程中做到事实认定准确，适用法律法规正确，使用执法文书规范。

今年，我局要加强对执法人员的职业道德教育，进一步强化执法为民的观念；加强执法人员的法律业务培训，增强依法行政、依法办事的能力；要通过广泛深入的执法队伍培训，提高执法人员素质，使执法行为更加规范，做出的行政处罚有据可依，经得起行政执法实践的检验，起到维护合法者权益，维护市场稳定的作用。完善行政执法监督机制，加强对行政执法的监督制约。权力不受制约和监督，必然导致滥用和腐败。因此，我们在交通行政执法中必须坚持有权必有责，用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究的原则。要严格执行执法过错追究制度，对经查实应追究过错责任的单位和个人，严格按照执法过错责任追究办法进行处理，一经发现有隐瞒包庇、查而不究、究而不严的“护短”行为，对其主要负责人进行严肃处理。

三是进一步加强党风廉政建设。要组织交通广大党员干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想，认真进行党纪政纪、法律法规和警示教育，广泛开展学习郑培民等先进典型的活动，进一步增强广大党员干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识。加大廉政建设监督力度，要从健全完善机制、制度入手，综合运用经济、行政、法律、纪律等手段，加强对权力行使的监督。要进一步拓宽民主监督的渠道，充分发挥党内监督、法律监督、群众监督的作用，形成全方位、多层次的监督格局，把干部置于有效的监督之下。

三、认真抓好近期重点工作，为全年工作开好头

1、统筹兼顾，确保畅通，着力做好春节运输工作。

一年一度的春运工作，是交通部门的一件大事。今年的春运工作将于1月25日开始，到3月5日结束，共计40天。目前，春运的前期准备工作已经全面铺开。各有关单位要本着“以客为主，兼顾货运，安全有序，方便快捷”的原则，周密部署，精心组织，切实做好今年春运工作的组织和实施。要在做好客流调查和预测分析的基础上，制定完备的春运方案；要安排充足运力，备足应急运力，做好应对各种突发事件的准备；要在确保旅客运输需要的同时，兼顾到货物运输，尤其要做好关系到国计民生的重点物资的运输保障工作；要均衡运力安排，既做好干线、城乡客运和重点物资运输工作，也认真做好农村、山区和边远地区等支线、短途的春运工作，保证广大农民群众的出行；要强化春运安全措施，提高春运服务质量，提供优质的出行环境，确保广大旅客走得了，走得好，走得安全，走得通畅。

2、立足“早”字，全面系统的做好交通基础建设的前期准备工作。

今年是交通基础设施建设任务相当繁重的一年。对于农村公路建设来讲，既是决胜之年，又是收尾之年，三年目标能否实现，关键在今年。因此，我们各项工作都要提前进入状态。要做到项目规划早确定、配套资金早落实、招投标工作早准备、施工队伍早进场。在此基础上我们还要做好重点工程的征地拆迁等协调工作。关于客运场站建设，从现在开始就要协调规划、土地部门靠上做工作，为工程顺利实施打下坚实的基础。

3、做好节日期间稳定工作，营造交通发展的和谐氛围。

做好稳定工作对推动交通事业发展，构建和谐交通起着至关重要的基础和保障作用。从某种意义上来说，稳定也是生产力，要把稳定工作作为一项重要的政治任务。各单位要认真排查、调解、消除矛盾、隐患，保持交通系统团结稳定的大好局面。要进一步转变作风，带着深厚感情深入基层，深入群众，帮助他们解决生产生活中的突出问题，想方设法为群众解决燃眉之急，开展好“联千户、访万家、察民情、送温暖”活动，特别注意做好特困职工的帮扶救助工作。要认真安排节日期间职工的物质文化生活，满足职工合理的需求，让职工切身感受到党的温暖、组织的温暖，焕发高昂的斗志，为做好全年工作奠定良好的基础。

同志们，金鸡报晓、万象更新，让我们在新的一年里，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以奋发有为、昂扬向上的精神状态，解放思想，抓住机遇，开拓创新，扎实工作，为进一步开创我区交通工作的新局面，为全面建设小康社会做出新的更大的贡献！

最后，我代表局党委给全局广大干部职工拜个早年，预祝大家身体健康、合家幸福、工作顺利、万事如意。

谢谢大家

全区两个文明建设总结表彰大会上的讲话