【第1篇 镇流动人口计划生育服务管理专项活动总结
根据省人口计生领导小组办公室《关于在全省统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动的通知》（粤人口计育办[2022]2号）精神，我镇领导充分认识到流动人口管理工作的重要性、严重性和紧迫性。为进一步完善我镇的流动人口管理，结合我镇实际，镇人口计生领导小组决定于2022年5月15日至6月10日，在全镇开展为期27日的流动人口计划生育服务管理专项活动。
一、高度重视，确定指导思想
根据省流动人口计划生育服务管理专项活动精神，按照上级部门的安排，镇委、镇政府领导高度重视流动人口计划生育管理和服务工作，要求分管领导和工作人员、计生专干除自身加强学习外，还要强化宣传，使其深入人心，把流动人口计划生育管理工作作为目标责任制考核的重要内容，同时要制订具体的活动计划、工作任务和时间表，抓好抓实，采取有力措施，确保在建设流动人口计划生育工作上不留死角，引导流动人口自觉履行计划生育义务。
二、强化组织，成立活动领导机构
根据省通知精神，我镇及时召开流动人口专题会议，并制定流动人口计划生育服务管理服务方案，迅速将流动人口服务方案印发下放到各村流动人口负责人，要求各村要认真落实方案内容，配合流动人口的`清理清查。同时成立流动人口计划生育服务管理专项活动领导小组，切实加强对此次专项活动的领导。
成立的流动人口计划生育服务管理领导小组为：组长张东雄，副组长陈__，成员由林为忠、张木帆、林瑞燕、郑跃辉、张杰生、林其周、童澍、黄财喜等组成。领导小组下设办公室，主任陈__，副主任林良伟，成员由王少芝、苏思乐、林少卿、黄雪华、谢俊峰、林婉苹、林晓丹、黄如珍组成。
四、协调配合，进行人口全面清理清查
在全镇范围内的对流动人口聚集地段进行全面清理。重点抓好对工厂、宿舍、商铺、窝棚等重点地段和流入已婚育龄妇女等育龄对象的清理清查。(www.koomao.com)重点对育龄对象的信息进行详细采集，切实做好流动人口的信息更新，进一步完善全员流动人口数据库，要彻底摸__动人口的计划生育状况，对在清查中发现政策外怀孕的对象坚决给予落实人流或引产补救措施；对未落实避孕节育措施人员经医院检查身体适宜的给予落实避孕节育措施，减少流动人口在我镇的计划外出生，进一步完善我镇的流动人口管理。
五、强化督查督办，对流出人口进行摸查核实
组织人员校对、录入全员流动人口信息，对持有《流动人口婚育证明》的进行即场验证、审证，对已流出但未办理《婚育证明》或《服务证》的育龄妇女，经核实婚育情况清楚的，通知其家人为其代办。实时跟踪外出已婚育龄妇女避孕节育措施的落实，及时掌握流出人口的变化情况，及时更新信息。
六、流动人口清理清查情况
经清理清查汇总，今年全镇新增流动人口146人，其中，流出人口数共146人。流出已婚育龄妇女人数43人，其中，未育9人；已生一孩15人，落实上环措施13例；已生二孩19人，落实结扎措施16例。这次流动人口计划生育服务管理专项活动重点清理清查工地1个，厂区宿舍3个，窝棚1个；发放流动人口计划生育证明29人，接收查询信息38条，已反馈信息38条，专项活动经费投入0.15万元。
新塘镇计划生育办公室
【第2篇 2022年流动人口计划生育基本公共服务均等化工作总结范文
近年来，在上级业务部门的关心指导下，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实国家省市关于流动人口计划生育“一盘棋”、“三年三步走”的战略部署，围绕“统筹管理，服务均等，信息共享，区域协作，双项考核”的流动人口服务管理机制的要求，坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”工作原则，在全县基本形成了组织保障有力、信息化建设到位、服务载体创新、优质服务提升的流动人口计划生育基本公共服务均等化的工作格局，流动人口管理服务水平明显提升。
一、基本概况
全县总人口x万人，常住人口xx万人，流动人口x人，其中流入人口x人，流出人口x人；流动人口中成年育龄妇女x人，其中流入成年育龄妇女x人，流出成年育龄妇女x人。跨省流动人口x人，其中流入x人，流出x人，跨省流动占总流动人口x%；省内流动人口x人，其中流入x人，流出x人，省内流动人口占总流动人口x%；流动人口中务工经商的占到总流动人口x%。县内流动人口x人，占到全县总人口的x%。县内流出人口主要分布在广东、北京、西安、榆林等地，省内外跨县流入人口主要来自河南、安徽、甘肃、浙江等省，主要分布在我县店头镇、双龙镇、腰坪乡和街道办事处等乡镇。
二、主要做法及成效
1、政府统筹协调有力，服务均等化组织保障到位。
近年来，县委、县政府从关注民生、维护社会公平、促进社会和谐高度出发，把流动人口计划生育基本公共服务均等化工作纳入重要议事日程，定期召开联席协调会议，研究解决推进流动人口均等化工作的具体问题，主要领导能亲临一线检查指导，推进工作扎实落实，县计生领导小组及时出台了《xx县流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案的通知》，切实做到了“四个”到位：一是规划部署到位。坚持以人为本的理念，按照“属地管理”原则，创新管理理念，将流动人口管理与服务纳入全县总体发展规划，作为人口和计划生育工作的重要内容，与常住人口计划生育工作同研究、同部署、同考核，把维护好、实现好、发展好流动人口的利益放在首位，融管理与服务之中，彻底改变了以往重管理、轻服务的模式。二是组织机构到位。成立了县流动人口计生管理办公室，在流动人口相对集中的店头镇、城区办事处计生办加挂流动人口管理办公室牌子，各增加编制x个；健全社区计划生育管理服务体系，设立社区计划生育办公室，给每个社区核定x名计生公益性岗位，配齐计生专职干部、流动人口专管员和楼栋、小区信息员。三是资金投入到位。一是建立稳定增长的财政投入机制。将流动人口管理服务经费按照常住人口人均标准纳入财政预算，优先保障落实，健全社区计划生育管理服务机制，对全县x个社区补助工作经费x万元，四是责任落实到位。县委、县政府把流动人口计划生育与服务工作列入年度目标责任考核范围，层层签订目标责任书，落实管理服务责任，严格奖惩兑现，对工作不到位出现问题的，严格实行通报批评、诫勉谈话、黄牌警告、直至一票否决。
2、服务管理平台运行到位，服务均等化基础夯实。流动人口信息系统应用水平是检验流动人口动态管理是否到位、享受服务是否快捷的有效手段。围绕这一核心，我们突出“五抓五提升四到位”即：抓清理清查，提升系统基础数据；抓人员设施配备，提升管理和操作水平；抓关键环节，提升数据运行质量；抓数据分析，提升优质服务水平；抓责任追究，提升领导重视力度；通报分析到位，督查指导到位，基础整改到位，质量提升到位。目前我县有专用宽带、专人操作，年内培训达4次以上，督查检查每月不少于一次，通报分析每季度一次，整体运行水平在全市前列。通过服务管理平台向户籍地通报避孕节育信息x条，办理一孩生育登记x人，落实节育措施x人，让流动人口在现居住地以最快最简洁的方式得到同等的服务。
3、创新管理服务载体，服务均等化合力形成。一是继续巩固和提升“以房微机管理”和“一厅式办公”敞开式服务及“预约式服务”便民维权服务工作模式，形成多部门均等服务合力，重点是抓好十个到位：在“以房微机化管理”模式中抓好微机信息档案更新录入到位、落实房主管房客“三包”责任落实到位、社区小区信息员责任落实到位、档案卡册标准化管理到位、服务方便群众到位；在“一厅式办公”敞开式服务的模式抓好计生、公安、工商、社保等多部门联署办公到位、坚持集体工作日到位、计生部门联席会议召开到位、服务承诺兑现到位、群众监督到位。社区与公安部门联合每月开展一次流动人口清理清查登记工作，工商部门利用办理工商证件和年检时对流动人口进行查验和登记x人次。民政、劳动、就业部门利用行业优势为x名外出人员提供了务工信息，为流入x人提供了就业岗位；社区在“以房管人”的过程中为x流入人口提供了房屋租赁信息。推行出流动人口计划生育“预约式服务”便民维权服务模式，为流动人口提供了办证、验证、生育登记、三查等服务x余例，为流动人口提供了更加便捷、畅通、优质、高效的服务，收到了好评。二是强化区域协作，提升“两地”共同服务合力，我县已累计建立了与市内周边x县区和市外x个流动人口相对集中重点县区的区域协作，签订了《流动人口计划生育管理服务区域协作协议书》，落实了协作责任和协作方式，特别在今年我们采取请进来的办法，邀请了省内陕南的丹凤县等x个县区x个乡镇同行来我县流入人口集中的店头镇开展了协作管理3次，交换信息x条，办理一孩登记x人，协商社会抚养费收缴2例。
【第3篇 开展流动人口管理和服务工作总结
根据鄂卫生计生委下发的[2022]39号《关于扎实做好2022年元旦春节期间流动人口卫生和计划生育服务管理工作的通知》文件精神，结合我办实际，紧紧抓住春节期间流动人口大量返乡探亲的有利时机，采取得力措施，集中精力，认真开展流动人口计划生育管理和服务工作。现将我办开展活动的.情况总结汇报如下：
一、加强领导，认真落实管理与服务工作
办事处领导高度重视，成立了以党工委书记金培富为组长的领导小组，精心策划，严密部署，要求各社区认真开展春节期间流动人口管理和服务工作，在元旦春节期间围绕'流动人口'583'行动'的主题，切实认真开展好'五个送进'、'八个一'、'返乡迎接、节中慰问、离乡欢送'活动。坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各项制度措施，强化管理工作，认真研究流动人口情况，积极开展流动人口宣传服务工作。
二、加大宣传力度，提高流动人口政策知晓率
春节前夕，我办积极组织开展了形式多样、适宜便民、易于接受的流动人口计划生育宣传教育活动，多渠道、多途径加大计划生育法律法规、生殖健康、避孕节育等知识的宣传。通过电子显示屏、宣传标语、宣传折页、入户走访等多种方式向广大育龄群众宣传了国家人口和计划生育政策、法规。活动期间，免费发放避孕药具210盒，为门面房、租住户流动人口发放连心卡358张、年历画册358幅。同时我办充分利用春节期间大量务工人员集中返乡的有利时机，扎实有效地开展流动人口计划生育'关心到户，服务到人'专项行动。一是采取集中学习、登门培训、面对面咨询等方式，与流动人口逐人见面、强化相关知识的宣传培训。二是通过办事处行政干部和社区干部责任包保，摸__动人口在外的婚育、节育情况，摸清春节后准备流出人员底数，指导督促他们办理《流动人口婚育证明》，建立流动人口信息管理档案，及时录入微机，切实做到底数清、流向明、建档全、信息通，杜绝流动人口漏管、管理不到位的现象。
三、抓'四术'，扎实开展计划生育优质服务
办事处辖区单位、村居委会紧紧抓住元旦春节期间大量外出人员回家团聚的好时机，认真开展'四术'清查、免费生殖健康检查和随访服务。(www.koomao.com)元旦春节期间，西城办事处积极为117名已婚育龄妇女提供优质的生殖健康普查服务。
四、做好综合服务，维护流动人口合法权益。
为返乡流动人口提供计划生育优质服务，指导帮助他们落实好安全有效、以长效为主的避孕节育措施，做好避孕药具的免费发放，检查并兑现各项法定奖励等利益导向政策，切实帮助解决返乡流动人口生育、生产、生活方面的实际困难。做好流出人口中特殊困难家庭走访帮扶和'留守子女'、'空巢老人'探视慰问工作。主动联系外出未返乡流出重点对象，积极开展各种形式的慰问活动，采用电话、短讯等通讯方式主动与未返乡的流出人口沟通联系，及时掌握其享受的基本卫生服务、计划生育相关信息和有效联系方式。想方设法为流动人口办实事、办好事，努力为流动人口提供生育、生产、生活等方面的优质服务，提高流动人口的计划生育管理与服务水平。活动期间共慰问流动人口家庭22户，送去慰问金及物资合计1.1万元。
五、依托信息技术，掌控辖区流动人口现状
进一步完善全员流动人口信息库，充分应用padis对接系统和全员流管子系统掌握辖区流动人口现状，对辖区申请流出人员办证并及时建档，已婚育龄妇女信息及时录入系统，办事处流管员与社区专干加强沟通，密切配合，加强协查反馈，通过接收的流动人口避孕节育报告单，全面掌握重点管理对象生育、避孕节育情况。并定期将该育龄妇女避孕节育报告单向其户籍地进行通报，从而实现户籍地和现居住地共同管理模式。今年通过padis对接系统反馈流出人口信息391条，提交流出外省已婚育龄妇女87人、新增流入已婚育龄妇女19人，接收有效避孕节育报告单171份、提交避孕节育报告单50份；通过全员流管子系统核查反馈省内流出已婚育龄妇女信息171条、流入已婚育龄妇女信息429条。
西城办事处
【第4篇 流动人口管理服务工作总结
2022年，全国妇联以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，坚持“一手抓发展，一手抓维权”的工作方针，积极参与流动人口管理工作，重点抓了女性外出务工人员的管理、教育和服务工作，充分发挥了妇联组织在促进城乡经济发展和社会稳定中的特殊作用。
一年来，我们主要抓了四方面的工作：
一、调查研究，提供决策建议，营造良好的政策环境
做好流动人口管理工作，是落实“三个代表”重要思想的必然要求，是实现社会全面发展的客面需要。全国妇联站在实践“三个代表”重要思想和事关国家稳定发展的战略高度，充分认识到做好流动人口管理工作的重要性，做好流动人口中妇女儿童工作的紧迫性。
早在两年前，彭珮云、顾秀莲同志就对如何做好“打工妹”工作作出重要批示。今年年初书记处召开会议进行整体工作部署和研究，权益部下发了妇联参与社会治安综合治理工作要点，其中也提出了对做好流动人口工作的要求。两会期间，全国妇联召开了在京全国人大女常委、全国政协女委员座谈会，会议通报了全国妇联工作情况和当前妇女发展和妇女工作中存在的主要问题，向各位人大党委、政协委员提供了提案，议案的建议。这些建议的内容也涉及到流动人口较集中的地方非公有制企业女职工的劳动保护问题，两会代表对此非常重视。2022年11月13日至23日，以全国政协副主席周铁农为团长，全国妇联副主席、书记处书记莫文秀等委员为副团长的全国政协委员视察团一行23人，就城市流动人口中的妇女儿童权益保护问题深入有关省市进行考察，写出调查报告，就进一步提高全社会对流动妇女儿童权益保障工作的认识、建立更加符合实际的流动妇女儿童的管理与服务、因地制宜制定科学有效的政策措施、加强流动妇女劳动权益保障工作、做好流动妇女儿童卫生保健工作、教育工作、法律援助和法律服务工作等问题向中央提出了决策建议。一年来，各级妇联也开展了大量的调查研究，写出了许多很有份量的调查报告，原创：http:// 如等媒体进行宣传，为各级领导开展工作、制定相关政策提供了依据。
二、加强宣传教育，开发妇女人力资源，提高外出务工妇女的综合素质
全国妇联和各级妇女组织注重对流动人口特别是女性外出务工人员的教育。中国妇女报社成立了“打工妹之家”，开展了多种形式的宣传活动和在京女性务工人员骨干培训活动。广东、浙江、福建、江苏等省个体私营经济发达，外来务工人员多，这些省的妇联组织把流动妇女素质教育、法制教育分别纳入全省实施的“妇女素质工程”和各个时期的妇女普法教育工作中，作为一项长期性、系统性的任务紧紧抓住不放。安徽、四川、重庆等是劳务输出的大省市，各级妇联在提高外出务工妇女素质方面也做了许多工作。如安徽省妇联和17个地市妇联推动当地建立了妇女劳动力市场并重点给输出的家政服务人员讲法制课、生活技能课，进行上岗前的培训。四川省成都市妇联成立了全省首家“打工妹夜校”，夜校通过讲座、咨询、研讨、知识竞赛、观看电教片等形式，向社区外来女性普及与社会生活有关的法律、法规及政策，传播科技、文化、婚姻、家庭与计划生育等方面的知识，帮助她们提高文化素质和从业技能，更新思想观念与思维模式，拓宽交流渠道与就业途径，从而使外来从业女性不断提高自己、充实自己、完善自己，成为都市建设的一支主力军。
三、动之以情，因势利导，做好流动人口的服务工作
外来务工妇女远离家乡，在她们的工作和生活中会遇到种种困难，需要妇联组织关心她们，热忱地伸出援助之手。全国妇联加强了对非公有制经济中妇委会工作的领导，开通
【第5篇 2022妇联系统参与流动人口管理服务工作总结
2022年，全国妇联以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，坚持“一手抓发展，一手抓维权”的工作方针，积极参与流动人口管理工作，重点抓了女性外出务工人员的管理、教育和服务工作，充分发挥了妇联组织在促进城乡经济发展和社会稳定中的特殊作用。
一年来，我们主要抓了四方面的工作：
一、调查研究，提供决策建议，营造良好的政策环境
做好流动人口管理工作，是落实“三个代表”重要思想的必然要求，是实现社会全面发展的客面需要。全国妇联站在实践“三个代表”重要思想和事关国家稳定发展的战略高度，充分认识到做好流动人口管理工作的重要性，做好流动人口中妇女儿童工作的紧迫性。
早在两年前，彭珮云、顾秀莲同志就对如何做好“打工妹”工作作出重要批示。今年年初书记处召开会议进行整体工作部署和研究，权益部下发了妇联参与社会治安综合治理工作要点，其中也提出了对做好流动人口工作的要求。两会期间，全国妇联召开了在京全国人大女常委、全国政协女委员座谈会，会议通报了全国妇联工作情况和当前妇女发展和妇女工作中存在的主要问题，向各位人大党委、政协委员提供了提案，议案的建议。这些建议的内容也涉及到流动人口较集中的地方非公有制企业女职工的劳动保护问题，两会代表对此非常重视。2022年11月13日至23日，以全国政协副主席周铁农为团长，全国妇联副主席、书记处书记莫文秀等委员为副团长的全国政协委员视察团一行23人，就城市流动人口中的妇女儿童权益保护问题深入有关省市进行考察，写出调查报告，就进一步提高全社会对流动妇女儿童权益保障工作的认识、建立更加符合实际的流动妇女儿童的管理与服务、因地制宜制定科学有效的政策措施、加强流动妇女劳动权益保障工作、做好流动妇女儿童卫生保健工作、教育工作、法律援助和法律服务工作等问题向中央提出了决策建议。一年来，各级妇联也开展了大量的调查研究，写出了许多很有份量的调查报告，如等媒体进行宣传，为各级领导开展工作、制定相关政策提供了依据。
二、加强宣传教育，开发妇女人力资源，提高外出务工妇女的综合素质
全国妇联和各级妇女组织注重对流动人口特别是女性外出务工人员的教育。中国妇女报社成立了“打工妹之家”，开展了多种形式的宣传活动和在京女性务工人员骨干培训活动。广东、浙江、福建、江苏等省个体私营经济发达，外来务工人员多，这些省的妇联组织把流动妇女素质教育、法制教育分别纳入全省实施的“妇女素质工程”和各个时期的妇女普法教育工作中，作为一项长期性、系统性的任务紧紧抓住不放。安徽、四川、重庆等是劳务输出的大省（市），各级妇联在提高外出务工妇女素质方面也做了许多工作。如安徽省妇联和17个地市妇联推动当地建立了妇女劳动力市场并重点给输出的家政服务人员讲法制课、生活技能课，进行上岗前的培训。四川省成都市妇联成立了全省首家“打工妹夜校”，夜校通过讲座、咨询、研讨、知识竞赛、观看电教片等形式，向社区外来女性普及与社会生活有关的法律、法规及政策，传播科技、文化、婚姻、家庭与计划生育等方面的知识，帮助她们提高文化素质和从业技能，更新思想观念与思维模式，拓宽交流渠道与就业途径，从而使外来从业女性不断提高自己、充实自己、完善自己，成为都市建设的一支主力军。
三、动之以情，因势利导，做好流动人口的服务工作
外来务工妇女远离家乡，在她们的工作和生活中会遇到种种困难，需要妇联组织关心她们，热忱地伸出援助之手。全国妇联加强了对非公有制经济中妇委会工作的领导，开通了妇女就业网络，为广大妇女，特别是流动人口中的妇女提供了大量信息和经验。各级妇联加大了“职业介绍所”等中介机构工作的力度。江苏省连云港市妇联组织劳务输出实现“四个保证”。一是就业有保证。市妇联在深圳、苏南等地开辟了稳定的输出渠道，凡与巾帼服务中心签订劳务协议的，均能保证上岗就业；二是时间有保证。劳务人员与市妇联巾帼服务中心签订协议后5天内保证其全部上岗就业；三是就业质量有保证。按照输出人员的素质和输入地厂家的条件，市妇联与之签订相应的协议，并确保按劳务协议安置，保质保量；四是善后服务有保证。市妇联与有关部门通力合作，尽量免除输出劳动力的后顾之忧。辽宁省锦州市妇联对“家务服务中心”采取了规范化的管理方式，建立了卡薄，制定了管理办法；依托“中心”成立了集培训、考评考试、发证于一体的“家政服务职业技能鉴定所”；建立了“用工回访”制度。浙江省妇联要求全省妇女组织，做娘家人，送姐妹情，切实为外来务工妇女排忧解难。杭州市妇联着重帮助解决外来务工人员子女的入托、入园、入学问题。拱墅区上塘镇妇联成立了“关心外来姐妹，展现巾帼风采”外来妇女服务网络指导小组，台州市妇联协调政府以营造安全环境为重点，着力改善了外来打工妹的住房条件。为了解除外出务工人员的后顾之忧，一些基层妇联组织还组织妇女帮工队，农忙的时候为一些因外出打工而缺劳动力的家庭干农活，对外出务工人员留在家乡的子女也给予了很多关照。
四、依法办事，依法行政，维护流动人口中妇女儿童的权益
全国妇联和各级妇联组织积极推动流动妇女儿童权益保障纳入法制轨道，用政策和法律来解决权益保护问题。一是继续开展了声势浩大的“三八”妇女维权周活动。充分利用
【第6篇 流动人口计划生育基本公共服务均等化工作总结
近年来，在上级业务部门的关心指导下，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实国家省市关于流动人口计划生育“一盘棋”、“三年三步走”的战略部署，围绕“统筹管理，服务均等，信息共享，区域协作，双项考核”的流动人口服务管理机制的要求，坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”工作原则，在全县基本形成了组织保障有力、信息化建设到位、服务载体创新、优质服务提升的流动人口计划生育基本公共服务均等化的工作格局，流动人口管理服务水平明显提升。
一、基本概况
全县总人口x万人，常住人口xx万人，流动人口x人，其中流入人口x人，流出人口x人；流动人口中成年育龄妇女x人，其中流入成年育龄妇女x人，流出成年育龄妇女x人。跨省流动人口x人，其中流入x人，流出x人，跨省流动占总流动人口x%；省内流动人口x人，其中流入x人，流出x人，省内流动人口占总流动人口x%；流动人口中务工经商的占到总流动人口x%。县内流动人口x人，占到全县总人口的x%。县内流出人口主要分布在广东、北京、西安、榆林等地，省内外跨县流入人口主要来自河南、安徽、甘肃、浙江等省，主要分布在我县店头镇、双龙镇、腰坪乡和街道办事处等乡镇。
二、主要做法及成效
1、政府统筹协调有力，服务均等化组织保障到位。
近年来，县委、县政府从关注民生、维护社会公平、促进社会和谐高度出发，把流动人口计划生育基本公共服务均等化工作纳入重要议事日程，定期召开联席协调会议，研究解决推进流动人口均等化工作的具体问题，主要领导能亲临一线检查指导，推进工作扎实落实，县计生领导小组及时出台了《xx县流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案的通知》，切实做到了“四个”到位：一是规划部署到位。坚持以人为本的理念，按照“属地管理”原则，创新管理理念，将流动人口管理与服务纳入全县总体发展规划，作为人口和计划生育工作的重要内容，与常住人口计划生育工作同研究、同部署、同考核，把维护好、实现好、发展好流动人口的利益放在首位，融管理与服务之中，彻底改变了以往重管理、轻服务的模式。二是组织机构到位。成立了县流动人口计生管理办公室，在流动人口相对集中的店头镇、城区办事处计生办加挂流动人口管理办公室牌子，各增加编制x个；健全社区计划生育管理服务体系，设立社区计划生育办公室，给每个社区核定x名计生公益性岗位，配齐计生专职干部、流动人口专管员和楼栋、小区信息员。三是资金投入到位。一是建立稳定增长的财政投入机制。将流动人口管理服务经费按照常住人口人均标准纳入财政预算，优先保障落实，健全社区计划生育管理服务机制，对全县x个社区补助工作经费x万元，四是责任落实到位。县委、县政府把流动人口计划生育与服务工作列入年度目标责任考核范围，层层签订目标责任书，落实管理服务责任，严格奖惩兑现，对工作不到位出现问题的，严格实行通报批评、诫勉谈话、黄牌警告、直至一票否决。
2、服务管理平台运行到位，服务均等化基础夯实。流动人口信息系统应用水平是检验流动人口动态管理是否到位、享受服务是否快捷的有效手段。围绕这一核心，我们突出“五抓五提升四到位”即：抓清理清查，提升系统基础数据；抓人员设施配备，提升管理和操作水平；抓关键环节，提升数据运行质量；抓数据分析，提升优质服务水平；抓责任追究，提升领导重视力度；通报分析到位，督查指导到位，基础整改到位，质量提升到位。目前我县有专用宽带、专人操作，年内培训达4次以上，督查检查每月不少于一次，通报分析每季度一次，整体运行水平在全市前列。通过服务管理平台向户籍地通报避孕节育信息x条，办理一孩生育登记x人，落实节育措施x人，让流动人口在现居住地以最快最简洁的方式得到同等的服务。
3、创新管理服务载体，服务均等化合力形成。一是继续巩固和提升“以房微机管理”和“一厅式办公”敞开式服务及“预约式服务”便民维权服务工作模式，形成多部门均等服务合力，重点是抓好十个到位：在“以房微机化管理”模式中抓好微机信息档案更新录入到位、落实房主管房客“三包”责任落实到位、社区小区信息员责任落实到位、档案卡册标准化管理到位、服务方便群众到位；在“一厅式办公”敞开式服务的模式抓好计生、公安、工商、社保等多部门联署办公到位、坚持集体工作日到位、计生部门联席会议召开到位、服务承诺兑现到位、群众监督到位。社区与公安部门联合每月开展一次流动人口清理清查登记工作，工商部门利用办理工商证件和年检时对流动人口进行查验和登记x人次。民政、劳动、就业部门利用行业优势为x名外出人员提供了务工信息，为流入x人提供了就业岗位；社区在“以房管人”的过程中为x流入人口提供了房屋租赁信息。推行出流动人口计划生育“预约式服务”便民维权服务模式，为流动人口提供了办证、验证、生育登记、三查等服务x余例，为流动人口提供了更加便捷、畅通、优质、高效的服务，收到了好评。二是强化区域协作，提升“两地”共同服务合力，我县已累计建立了与市内周边x县区和市外x个流动人口相对集中重点县区的区域协作，签订了《流动人口计划生育管理服务区域协作协议书》，落实了协作责任和协作方式，特别在今年我们采取请进来的办法，邀请了省内陕南的丹凤县等x个县区x个乡镇同行来我县流入人口集中的店头镇开展了协作管理3次，交换信息x条，办理一孩登记x人，协商社会抚养费收缴2例。
4、打造优质服务品牌，构建服务均等化体系。
我县结合县情，全力打造流动人口基本公共服务均等化优质服务品牌，积极落实流动人口均等化服务职责，构建流动人口在安居、就业、保障、权益、健康、关爱、子女教育等优质服务体系。
一是宣传服务均等。今年我们把流动人口的宣传纳入人口文化园创建工作的始终，在县乡两级人口文化广场、人口文化书屋、人口文化长廊等建设的设计理念、选址等方面突出流动人口的宣传教育和文化引导，共建成县乡文化园、广场x个，文化书屋及文化长廊x处，累计为流动人口发放挂历、围裙、雨伞、水杯、书籍等宣传资料3x余种x万份，流动人口对计生知识的知晓率达x%;
二是计划生育免费技术服务均等化。逐步扩大免费优生系列服务范围，由县财政买单，提高免费标准扩大免费范围，把流动人口全部纳入免费范围，目前计生节育措施免费标准均达到卫生核价标准，年免费落实各类节育措施45例，免费开展“三查”服务x人次，免费率x%，同时在流动人口集中的厂矿、企业、农贸市场、社区、集中居住区采取定点发放和上门发放等为流动人口提供免费药具，确保了流动人口药具获得免费率达x%；
三是生殖健康及优生优育服务均等化。县委县政府把对流动人口育龄妇女的生殖健康和生育健康纳入“两项工程”与常住人口享受同等服务，组建了以县计生站为龙头的技术服务队，免费为流动人口育龄妇女进行生殖健康检查x例，查出生殖道感染x例，乳腺疾病x例，治疗率达x%，治愈率x%；免费婚前健康检查和孕前筛查x例，查出甲肝和乙肝各x例、贫血x例、肾功能异常x例，出具了检查评估报告，建议外出进一步检查治疗，实行跟踪随访。坚持开展生殖健康进机关、进校园、进企业、进军营、进社区“五进”和“六送”活动（放映一场主题电影、进行一回走访慰问、组织一次健康检查服务、召开一个专题会议、主办一台文艺晚会、送一本书），在全县中小学均开设了青春健康一堂课，充分利用5.29、7.11等活动日在社区、企业举办文艺、知识竞赛等活动；
四是便民维权和奖励优待服务均等化。县计生部门开通了便民维权服务热线，坚持定期流动人口关怀关爱活动，为流动人口贫困家庭提供实际帮助，在春节期间计生部门抓住时机慰问流动人口中留守儿童、留守老人、返乡农民工等家庭户38户；县公安部门在学校、企业等地为流动人口提供了懂法用法的宣传教育；民政部门把流动人口的社会救助纳入议事日程，在今年救灾、抗灾中及时为流动人口提供了生产生活援助；社保部门利用行业特点对全县流动人口用工企业进行了执法检查，解决了用工纠纷、工资纠纷等问题，及时维护了农民工的合法权益；卫生部门及时为流动人口的生育、儿童预防接种等提供了优质服务；教育部门深入各学校检查农民工子女入托入学存在的问题，确保了同等入学。
三、存在的问题及工作建议
1、要继续加大政府统筹能力，强化部门协作力度，流动人口的均等化服务不是计生部门单打独斗能完成的任务，需要多部门协作才可以完成，但在实际工作中，各部门都有推诿现象，综合服务格局还没有完全形成。
2、加大区域之间的协调能力，提升均等化服务水平。上级部门要研究解决区域之间因财力等原因，造成流动人口因地方区域差异而无法实现享受生育、生殖健康、奖励优待等均等化服务。
3、加大经费的投入，流动人口六大均等化服务机制的建立要想真正实现，必须有坚实的财力做保障，要依据流动人口的构成、分布等制定科学的经费预算和财政投入，保障流动人口计划生育服务均等化目标实现。
