第1篇 公路局关于创建全国文明城市的年终工作总结
(一)学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想
深入学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的十九大精神和十九届三中全会精神。继续推进“两学一做”教育常态化制度,学习了___在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神。开展社会主义发展史和中国道路的宣传教育活动,认真组织学了最新宪法修正案内容。为强化党员活动阵地,建设了党建活动室和党风廉政建设文化宣传长廊。
(二)建设社会主义核心价值观宣先行点宣传区
宣传区内的创文宣传牌融入了______视察广东重要讲话精神和改革开放专题内容。大院小区内增加了市民公约、居民公约等关于文明小区宣传牌,并增添了“中国梦”“新民风”保护未成年和关爱儿童等公益内容宣传画,营造小区良好风气氛围。
(三)开展“我们的节日”主题活动
以春节、清明节、重阳节为重点,通过活动引导人们认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统,一是春节开展“送温暖、献爱心”活动。春节前慰问退休干部职工、家庭困难或患病生活不能自理人员、在职特困职工、困难遗嘱和劳模。二是清明节大力倡导移风易俗。深入开展“文明祭奠我先行”活动,推进移风易俗,提倡文明祭扫。三是重阳节,开展登高健身活动,攀登曲江区马鞍山,感受踏秋愉悦。
(四)完善志愿服务工作
加强机关单位学雷锋志愿服务工作的管理和保障,健全志愿者服务队,做好志愿者培训,正常提供服务和建立台账,规范志愿服务注册登记管理。全年共开展了7次志愿服务活动,春节节前慰问活动、路面保洁志愿活动、义务植树活动
、春季爱国卫生运动、开展防蚊灭蚊预防登革热统一行动
、联合安山社区举办慢性病防治知识讲座和“夏日送清凉”高温慰问活动。
(五)抓好系列典型树宣传
全面发动全局干部职工及其家属参加市、区道德模范季度、年度网络投票选举,主动宣传报道道德模范感人事迹。为扩大最美人物的影响力和覆盖面,积极推举人选参与行业系统“优秀女职工”、“先进职工之家”评选活动。
(六)打造文明高效的窗口服务环境
在上级的正确领导和当地政府等有关部门的大力支持下,在区文明办的具体指导下,路政所、收费所的精神面貌焕然一新,形成“文明服务、敬业奉献、廉洁高效、开拓创新、团结和谐”的公路路政管理文明新风尚,共同努力,持续深入开展精神文明创建工作,创建韶关市曲江区文明示范窗口单位。
(七)创建畅洁路域环境
立足于本职工作,每天安排养护人员和机械清扫路面积沙、清除路边杂草、清理路边沟渠、捡拾垃圾,确保我局创文责任路段(区域)内干净整洁,治理路段乱堆放、乱扔乱倒等现象。全年,累计修补沥青路面1.62万平方米,清疏桥涵329座次;人工清扫路面506平方公里,机械清扫路面5083平方公里;修剪(清理)路基路肩杂草297平方公里,补种路树1013棵。使用沥青68.76吨,冷补沥青混合料60吨,商品沥青混合料841吨,对g240线乐广高速公路乌石出口段和s248线韶钢路口段的破损路面进行反复多次频繁的修补。创文迎检期间,对管养的路段实行18小时保洁制和卫生督导、文明劝导。
(八)普通干线公路路域环境综合整治行动
参与由马坝、沙溪、乌石等镇政府联合区交通运输局,村委、交警、城管等部门协助进行的路域整治行动26次,我局共出动人员139人次,出动铲车、养护车辆共41台次、共计清理大型广告牌8块、中小型广告牌1314余块,违法搭建雨棚、铁皮棚275处约11550平方米、违法建(构)筑462处约19896平方米,清理占道经营摊点401处,清理堆积物3356立方米。
(九)春运公路抢修行动
对管辖的国道g106线惠英村、省道s248线韶钢路口、省道s253线京港澳高速跨线桥底等路段进行春节前抢修行动。此次行动共投入40余万元,组建了含我局干部职工、养护人员、民工在内的抢修施工队伍共70余人,使用沥青混合料摊铺机2台、铣刨机1台、压路机2台、运输车辆18台。现场由当地交警部门协助我局进行交通管制。经过连夜抢修,完成了破损路面修补共5000余平方米,确保了春运期间的良好公路交通环境。
(十)持续开展各项卫生保洁运动
持续做好每周五公共卫生活动日、灭鼠、灭蚊等除四害工作、2022年春季爱国卫生运动活动和防蚊灭蚊、预防登革热统一行动,组织安排好全区性卫生大扫除活动,保持机关大院的卫生整洁。
(十一)创建健康促进机关
通过开展广场舞、足球比赛和登山等体育健身活动,提高职工身体素质。并开展了4次健康知识讲座,强化干部职工的健康意识,普及健康知识。布置大量的健康宣传牌匾、粘贴了健康膳食、饮食均衡宣传海报,营造浓厚的健康氛围。
第2篇 全国律协知识产权专业委员会年终工作总结
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集团公司财务审计部年终工作总结 旅游部经理年终工作总结 班主任年终工作总结范文
一、组织召开2022年年会
峰会的召开得到了司法部、最高人民法院、中共安徽省委、安徽省人民政府、安徽省人大、中华全国律师协会、国家知识产权局、国家商标局、国家版权局、安徽省司法厅、安徽省律师协会、北京市律师协会和安徽省高级人民法院领导及专家的重视和大力支持。
(一)中国知识产权保护的现状与发展
2022年6月16日上午,最高人民法院研究室副主任,原知识产权庭副庭长罗东川法官,发表了“中国知识产权保护的现状与发展”主题演讲。该部分演讲由本专业委员会执委庞正中律师主持。罗东川法官的演讲主要分三个方面: 一是,对于知识产权法律服务工作以及形成法官、律师职业共同体的一些看法; 二是,在国际大背景下,探讨我国的国家知识产权战略问题; 三是,关于知识产权保护的一些最新进展。
1. 律师在知识产权工作中的作用
对于律师在知识产权工作中的作用,罗法官给予了高度的肯定。并且认为在知识产权法律服务中,律师仍大有所为,律师不但应该介入知识产权的纠纷,更应该介入整个知识产权保护战略的始终。当然,现在的律师队伍中,高素质的、有国际背景的律师还是非常欠缺,因此大家应该通过每一个个案扎实提高自己的专业水平。在这个前提下,立法司法机关应该通过相关的法律和法律适用保障律师的基本权利。同时,法官和律师之间应该形成一种平等的职业共同体的观念,通过律师协会这个平台,进行交流。律师站在法律适用的最前线,因此在制定司法解释的时候,也特别应该听取律师的意见。只有相关的法官和律师都共同努力,知识产权保护的事业才能获得进步。
2. 知识产权的发展与国家核心竞争力
在当今的国际竞争中,知识产权的发展已经成为了衡量国家核心竞争力的标志之一。因此制定国家知识产权战略必须要以增加国家的实力和竞争力作为首要前提,贯彻于战略的每个方面。 一方面要明确知识产权不仅仅是一种私权,更关系到国家的发展和社会的管理,对于整个国家的gdp增长有极大的影响,确立知识产权工作关系国家利益的观念; 另一方面则需要以全球的视角来看待知识产权,了解国际标准。 对此,我国近年来主要取得了这几点经验和教训。 第一,知识产权保护的法律体系建立,知识产权得到国家领导和全社会的重视; 第二,知识产权保护需要将国内法与加入的一些国际条约相统一; 第三,知识产权保护实行的“双轨制”富有成效,但也是政府的负担; 第四,执法标准的统一尚需要制度完善和各方面协调。
3. 国家知识产权战略与知识产权保护的发展
最后,关于国家知识产权战略的内容以及知识产权保护的最新进展,罗法官主要谈到了以下几个方面: 第一,完善知识产权的法律与政策体系; 第二,建立高效的知识产权工作及执法体系,注意各部门的配合; 第三,企业要学会运用知识产权制度参与市场竞争;第四,提高全社会的知识产权意识,培养专门的知识产权人才; 第四,对于知识产权纠纷,建立多元化纠纷解决机制; 第五,建立知识产权案件的数据库; 第六,加大知识产权执法力度,通过证据交换、依法合理确定赔偿额度等制度和方法,切实保障权利人的权利; 第七,探索建立知识产权上诉法院,以及在现有情况下完善再审制度; 第八,加强知识产权的刑法保护; 第九,民事、行政、刑事三大诉讼制度以及法院的不同业务庭对于知识产权管辖权的协调; 第十,知识产权领域的不正当竞争以及恶意诉讼的判定及解决。
在演讲结束后,罗法官又就统一商标、著作、专利等的行政管理,商标、专利代理人参与知识产权诉讼,专利侵权案件司法解释的出台等问题,回答了与会律师的提问。
(二)深入展开对专利法律业务的研究与讨论
按照会议的议程2022年6月16日下午,原北京高级人民法院知识产权庭副庭长程永顺做了专利法律业务的讲座。该部分内容非常丰富主要涉及十几个方面。
1. 专利案件诉讼管辖问题
在专利案件诉讼管辖部分,程法官做了总结。专利、商标、行政案件在xx年专利法修改后对管辖问题,法院做的重新划分,由民五庭和行政庭共同管辖。专利在去年(xx)《专利法》修改的时候,其中最突出的问题是两个庭审理同类案件的时候标准不一样。
2. 实用新型检索报告问题
在xx年7月1日实行的专利法当中,第57条第二款讲到涉及实用新型专利的,法院可以要求专利权人出具检索报告。这个规定是xx年《专利法》在第二次修改时重要的变化。现在第三次修改专利法提出来进一步要搞外观设计的检索报告,在最高法院理解这条规定的时候,曾经把“可以”两个字,改成“应当”,就是可以出具检索报告,改成应当出具检索报告,很多法院立案的时候,如果实用新型专利,没有检索报告根本不立案等实例案件的介绍。
3. 反诉专利权无效侵权诉讼中止的问题
在专利诉讼当中案件多涉及到关于反诉专利权无效,侵权诉讼中止问题,85年、92年和xx年三个司法解释,针对中止不中止这个问题。程法官把解释分了三个阶段,基本上第一个阶段,在讲中止不中止。第一阶段是一律中止。到第二个阶段不中止的多,第三个阶段是回归了法律的原样。
4. 确认不侵犯专利权与允诺销售问题
5. 专利间接侵权与诉前禁令的问题
关于间接侵权我们国家专利法到现在为止没有间接侵权的明确规定,在有关最高法院的文件当中提到过间接侵权。比如,一些总结和一些讲话当中提到过这些概念。程法官指出,其范围比较宽泛。目前,社会上看到学理上的解释,谈到间接侵权的问题,说法很多。在实务中,北京法院有一个侵权判决,也谈到了间接侵权,明确表示对产品而言怎么样、对方法怎么样。他希望能够进一步的完善这个问题。关于诉前禁令问题,他认为:专利法61条规定了诉前禁令,从立法本意上并不是我国提出来的,我国目前的状况是不应该同意或者允许这个条款写进来。关于诉前禁令的适用,他认为必须提交担保,必须是如果不及时制止,会使其合法权益受到难以弥补的损害。
6.在先权利与侵权赔偿问题
程法官介绍了专利法修改涉及到在先权利的问题。专利法xx年修改了第23条,增加了防止外观设计与在先权冲突的规定,应当说理论上是一个进步。最高法院发了一个司法解释,把什么叫在先权,在先权包括什么做了一个规定。并就冲突的相关处理办法与大家做了沟通。关于侵权赔偿的问题,他认为在民法通则没有改的情况下,没有间接的赔偿,也没有惩罚性的赔偿。所以,目前从国内的情况看,权利人普遍认为赔偿太低,尤其是外国的权利人认为我们的赔偿太低。
7. 诉讼时效、专利权溯及力与重复授权
就诉讼时效、专利权溯及力与重复授权等,如何适用最高法院新的规定,如何理解专利法规定的诉讼时效两年,以及在实践当中如何适用等问题,程法官的发言,使与会的代表受益良多。他还提醒大家注意专利法47条的溯及力条款。这个条在1985年的法条当中是没有的。1985年的专利法第50条宣告无效的专利权视为自始不存在。演讲后,程永顺法官对各位律师提出的问题关一一做出了精彩的回答。
(三)与法官就商标诉讼业务进行了多方位的沟通
原北京第一中级人民法院知识产权庭庭长张广良,应本专业委员会的邀请于2022年6月16日下午就商标诉讼业务和与会的代表作了全方面的沟通。涉及的内容丰富,主要包括:商标确权、商标侵权判定当中的几个具体问题、商标侵权抗辩、商标侵权救济问题和确认不侵权著作、商标权之诉等。
在沟通的过程中,张庭长介绍了注册商标的一些实质性条件,比如可视性、显著性和合法性等具体的案例。在商标侵权行为的问题上,从对相同商标的理解、商品用途、功能到对解释什么是类似商品,进行了逐一的分析解释并对实际案例进行了剖析。就承揽加工者侵权责任、商标更换、平行进口等问题结合案例进行了分析;还就注册商标是否会侵犯另外一个注册商标的权利等问题,发表了意见。关于误认的问题,他指出从商标法基本原理看,商标权所要制止的主要行为就是混淆行为,并根据具体的案例对这一观点阐述。
张庭长简单介绍了商标侵权的抗辩事由。他总结审判实务的经验,商标侵权最重要的抗辩事由是正当使用和商标实施条例第49条的规定。在侵权救济问题上,介绍了停止侵权、赔偿等方面的争议问题,就赔偿的原则、方式、法定赔偿的适用和能否超出50万元等,逐一进行了详细地解读。就确认不侵权之诉的理解与适用做了讲解。
(四)反不正当竞争司法审判中的若干问题
最高人民法院知识产权庭庭长蒋志培就最近颁行的《反不正当竞争司法解释》做了详细的介绍,并就相关条款的理解与适用,与出席会议的代表做了沟通并回答了相关的问题。蒋庭长的演讲在2022年6月17日上午进行。他介绍详细地介绍了该解释起草的背景和基本精神。
(五)分享网络知识产权法律服务的策略与技巧
2022年6月17日上午,全国律协知产委执行委员会主席李德成律师就网络知识产权法律服务的策略与技巧与大家做了分享。其主要的内容包括:网络知识产权法律服务市场的开拓,网络知识产权法律服务的业务操作,网络知识产权法律服务的风险控制以及网络知识产权法律服务的创新模式与品牌建设等。
李律师主张要将目前的业务点连成链,并以出版业为例阐述这一观点。他认为可以以自己和本所的核心业务为中心先整合,分别延伸至该业务的上游和下游,然后把本所业务和关联业务连成链,以合作为主,形成共赢的局面。他指出知识产权法律产品应当多元化,并以金融创新电子商务业务为例进行了分析。他把新的律师业务点总结为:金融产品标识商标化、金融产品商标的流程化、金融创新的反模仿设计、金融新产品模仿的风险控制、金融创新电子商务业务的风险控制、电子商务金融产品的信息披露规则、主营业务与新产品的品牌建设等。
他强调核心业务要不断地创新并精心呵护,并以文化创意与信息网络的交叉为例,指出该业务的交叉领域可以作为律师业务研发的主要点。李律师形象地比喻高新技术的发展像栽树、文化产业的发展像种蘑菇;网络知识产权的核心业务像栽树,与核心业务相关联的业务像种蘑菇。在实务中,他建议大家要关注引起本业务领域行业重视的技术,要看整合不同技术和行业资源的故事,要关注具有吸引力和说服力的经营模式,要注意可期待利益不稳定性,要注意安插和应用知识产权成果,要强调知识产权法律服务的延续性。
李律师建议律师同行要熟悉信息网络电子商务的行业模式,在法律的适用与案由的确定问题上要跳出技术之外。善于从各地法院收集并总结判决,针对同类案件进行分析有利于规则的归纳,并应用于指导客户业务,要特别关注可期待利益不牢靠业务模式的风险控制。
在网络知识产权法律服务的创新模式与品牌建设问题上,他就如下问题与律师同行们分享了他的经验与策略:信息网络高新技术风险投资的知识产权安排,网络融合和网吧数字娱乐应用的新型法律需求,版权在线交易平台与娱乐产品在线发行,高新技术知识产权融资方案设计。
(六)加大知识产权刑事保护研究和业务开拓
2022年6月17日下午,最高人民法院知识产权庭原副庭长罗东川在本次年会上作了关于知识产权刑事保护的演讲。演讲主要分为两部分,第一部分介绍了目前知识产权刑事保护基本内容,第二部分就知识产权刑事保护两个司法解释理解与适用问题做了讲解。
1.中国知识产权刑事保护的基本内容
中国在1979年的刑法中就已规定了假冒注册商标为刑事违法行为,但当时我国并没有相关的知识产权法律,保护知识产权的观念也比较淡泊。xx年,我国加入世界贸易组织的报告中把知识产权的刑事保护作为重要的问题,一些工作组成员对于我国的刑事程序不能够有效的用于打击盗版和假冒行为表示关注,特别提出刑事诉讼的现行追诉标准非常高,当时我国承诺降低刑事救济的追诉标准。加入世贸组织之后,我国主要致力于《专利法》、《商标法》、《版权法》的修改,并没有相应的部门来关注《刑法》的修改。
xx年,中美的知识产权磋商开始密切,美方对我国的刑法中有关知识产权的追诉标准提出了很多要求。在外在压力和我国自身市场经济发展需要相结合的情况下,促成了知识产权刑法保护在近年来得到重视和加强。在xx年,我国出台了降低知识产权刑事保护追诉标准的司法解释。但是,我国的刑事保护、民事保护、行政保护有整体协调的作用,每一种保护都有自己的范围,民事保护和刑事保护有明确的界限和分工,刑法不可能深入到生活的每个角落。知识产权刑事保护的指导思想不是为了打击犯罪而打击,而是要围绕保护知识产权的大局,保证知识产权在建设创新社会中的作用,保障创新能力能发挥作用。
关于信息公开方面,罗主任还提到每年最高法院都会选取社会影响比较大的侵犯知识产权案件公布。在中国知识产权裁判文书网,可以查询刑事、民事等各种裁判文书。保护知识产权办公室还通过新闻发布会、网络及时发布相关的信息。
2. 关于知识产权刑事保护的两个司法解释
知识产权刑事保护的两个司法解释,都是我国加入世贸组织之后,为了履行入世的承诺,并且结合实践中的具体情况而采取的重要措施。xx年的司法解释中主要降低了追诉标准并对刑法知识产权条文中一些术语的规定做出了界定,包括相同商标、使用、明知、假冒他人专利、以盈利为目的、未经他人许可复制发行等概念,解决了实践中由于理解和操作不一致引起的一些分歧。第二个司法解释中加大了刑罚的适用力度,界定了复制发行的概念,并规定了四种不适用缓刑的情况。演讲后,罗主任对各位律师提出的关于非法经营罪的追诉标准、复制发行概念的立法缘由、互联网复制拷贝行为如何界定、最高人民法院对于个案答复的函的效力等问题一一作答。
(七)进一步了解著作权司法审判信息与行政执法状况
就著作权的司法审判决和著作权的行政执法问题,本次年会邀请了北京市高级人民法院知是产权庭副庭长陈锦川和国家版权局版权司副司长许超分别就上述问题做了精彩的演讲。
1.著作权司法审判的信息对律师业务水平的提高大有助益
2022年6月17日下午,陈庭长先就著作权侵权诉讼举证责任分配问题在总结相关经验的基础上和与会的律师代表做了分享。他还特别就侵权构成和民事责任的承担问题谈到:民法跟我们版权法的关系;最高法院司法解释对民法通则的原则和原理的重视;过错承担民事赔偿责任的条件;即发侵权的构成与法律适用;赔礼道歉、消除影响、停止侵权问题以及赔偿等民事责任的适用等。陈庭长还结合了一些具体案例,就版权和外观、商标、不正当竞争等交叉的案件进行了分析。这些典型案件的分析对律师实务水平的提高有着非常重要的积极意义。 2.著作权行政保护与著作权行政执法的相关法律实务
国家版权局版权司副司长许超首先就与会代表关心我国对实用艺术作品的保护的法律适用问题回答了提问。他谈到,虽然我国的著作权法在xx年修改以后,仍然没有实用艺术作品这个概念,但是从著作权法实施条例对美术作品的解释来看,包含了实用艺术作品,有独创性构成艺术品就给予保护。著作权法保护的美术作品和专利法保护的工业品外观设计是两个独立的保护范围,保护的客体是分离的,但有其相交叉的部分。
许司长介绍了涉外版权的新动向,中美商贸联委会上中美商谈的一些内容,包括已进行的全国政府部门的软件正版化工作、以及美方所关心的提高行政处罚执法透明度的问题。关于正在进行的中美战略经济对话,美国方面关心的两高修改司法解释的相关情况以及网络盗版的问题。针对网络盗版,美国提出了几个要求,包括通知移除制度的扩大化;冻结专门进行盗版软件活动的银行账户以及要求网络服务商提供终端客户的信息。我国一一予以回应,表示在现阶段不可能做到以上几点。
关于正在进行的wto诉讼,是与会律师们比较关心的话题,许司长对此简单地做了介绍。美国认为必须经被侵权商标权人同意才可以拍卖被中国海关没收的侵犯商标权的假冒物品,而中国缺少向侵权商标权人征求意见这一步骤,这违反了trips协议。还有关于我国著作权法第4条规定法律禁止出版传播的作品不受本法保护,美国认为这条法令有违trips协议。许司长最后总结,美国目的在于打开中国市场,而不是真正关心盗版问题。
许司长的演讲中还介绍如下几个方面引起国内外重视的问题: (1)xx年年底全国人大常委会已经予以批准加入《国际互联网条约》,xx年年3月份外交部向产权组织递交了加入书,6月9日这条约已经正式生效。
(2)关于apec论坛峰会中,中美双方关于政府网站保证不被用来提供非法文件的探讨。美方的真正用意在于,要求政府来承担约束终端客户的责任。最后中美双方妥协,约定apec各经济体在国际条约和国内法有规定的情况下保证政府网站保证不被用来提供非法文件。
(3)最新发布的几个规定,包括去年公安部、国家版权局发布的关于打击侵犯著作权违反犯罪工作中加强衔接配合的暂行规定,以及信息产业部、商务部、版权局关于计算机预装正版操作系统软件的规定。这些规定促进了形成计算机硬件生产厂商公平的竞争环境,减少了盗版系统软件的使用,获得国内外各方好评。 (4)xx年发布的《行政投诉指南》以及国家版权局开展的一些普法教育,比如“版权进入中学课堂”活动,以及与世界知识产权组合作出版的一些版权相关产业经济贡献的书籍。
演讲后,许司长对各位律师提出的关于服装设计的著作权保护、信息网络传播权的保护、知识产权的行政保护程序、出版物印数备案、网络服务供应商的责任承担、艺术作品的署名、演绎作品的权利范围等问题一一作出了解答。
本次年会出版的两本图书分别为:《商标业务指南》(32万字)和《知识产权法律服务与律师业务》(55字)。经过充分讨论评选出优秀的论文,并以中华全国律师协会名义颁发了“优秀论文奖”。
为了更好地利用本次年会的成果,还制作了十九张光盘。作为全国律师协会赠送给各地律师协会的礼物,展示了会议成果。本次会议还在召开专业委员会工作会议,增选了名委员,现有委员 人,研讨员 人,扩大了本专业委员会影响力。
二、召开“《专利法(修改草案送审稿)》征求意见专题讨论会”
2022年3月10日、11日,中华全国律师协会知识产权专业委员会(“全国律协知产委”)在全国律协召开“《______专利法(修改草案送审稿)》征求意见专题讨论会”。本次会议就专利法的修改问题形成专题报告,呈送国务院法制办。所涉及主要内容包括如下方面:
1.行政权力扩张不符合专利法的私法属性
专利法的性质为私法,大范畴属于民法范围,其中涉及到的专利授权、确权虽然有行政程序的内容,但是并不能改变专利法的基本性质。但专利法修订草案对于专利行政机关的权力规定过多,而专利权主体的民事权利的空间以及司法审判权的空间却过小,这在立法思想上出现了偏差。因此,建议在专利权的保护中,加强司法的力量,偏重从司法审判权的角度进行规定,而不是过分强化行政的准司法权,以避免在保护上的多程序性。
2.缺少加快专利审查的制度设计
专利法的基本功能之一是鼓励发明创造,但一直以来,我国专利申请审批时间过长,严重影响了部分发明人的积极性。虽然国家知识产权局也为加快审查做了大量工作,但在现有的专利审查制度下,仍然难以解决这一问题。因此,在修订专利法时,建议考虑设计更为合理有效的专利审查机制,在保证专利审查质量的前提下加快审查流程,形成一个高效运行的专利体制。 3.在提高专利权稳定性上应有所侧重
目前,实用新型、外观设计专利涉诉较多,专利权经常处于不稳定的状态,“垃圾专利”的现象屡见不鲜。因此,建议完善专利授权制度,提高专利的稳定性,突出对发明专利的鼓励和保护;同时通过激励措施,鼓励企业和科研单位提高发明创造的水平,不断增强其自主创新能力,以实现专利法的目的。
4.应合理限制专利权的滥用
专利保护的水平不应脱离社会经济的发展水平,近年来,一些专利权人,特别是跨国公司,有滥用专利权打压民族企业的倾向。因此,建议明确滥用专利权的主要类型、构成要件及法律责任,对滥用专利权的行为进行合理规制,既能引导专利权人正确行使权利,也能维护正常的市场秩序。
5.具体法条的修改意见
三、出席第七届中国律师论坛大会主办分论坛
本专业委员会共同主办了新业务论坛,本专业委员会执委庞正中律师主持、执委主席李德成律师发表了 “金融创新中的品牌建设与知识产权保护”的精彩演讲。
四、xx年中国知识产权刑事保护论坛在深圳举办
1.围绕大局、打击犯罪、保障创新
打击知识产权刑事犯罪,已经成为国际、国内和社会各界关注的焦点,更为本次论坛的核心和亮点,看到这么多的成果、成就、经验和业绩,我发自内心的为此而高兴,并向为知识产权刑事保护曾经和现在做出重大贡献的各位表示由衷地敬意!既然做的这么多,这么好,为什么我们还会受到那么多的指责、甚至非难?这是值得我们深思的问题!打击知识刑事犯罪本身不是目的,评价知识产权刑事保护的成效,不能仅以抓了多少人,判了多少年为标准。况且,因为知识产权犯罪而有几百人被判刑,这个数字也是惊心的!应当把知识产权的刑事保护,是否在知识产权保护的大局中起到应有的积极作用,作为评判的科学依据。所以也就有了下面这段话:围绕保护知识产权的大局,有效打击知识产权刑事犯罪,保障知识产权在建设创新型国家中的作用,促进创新能力的积极发挥。虽然说没有什么惊人之处,但是确有利于我们理性地思考,知识产权刑事保护的战略部署和打击策略。
打击知识产权犯罪的目的是为了保护知识产权,但是并不等于说抓的人多了,知识产权的保护水平就一定上去了。知识产权刑事保护是知识产权保护制度的重要组成部分。这是要反复强调的问题,要放在这个大局中来考察、分析并慎重决策!如果把知识产权保护制度,看作是一盘下不完的棋的话,知识产权的刑事保护,可以是车、可以是马、可以是炮,当然还可能是车、马、炮的集合,但是我们应当清醒地看到,在弥漫的销烟下还要有粮草的供应和兵、士的供给!更何况知识产权保护制度还包括法律制度和非法律制度等多元化的内容组成。既然我们不能过度夸大知识产权刑事保护的作用,当然也就不能用不切合实际的标准,对中国的知识产权刑事保护提出过分的要求。说到过分,知识产权刑事犯罪的“零门槛制度”就是其一!这就所说讲的要有原则的加大知识产权刑事保护的力度。
2.总结问题、完善制度、有力有节
知识产权保护制度建设系统而复杂,认真对待客观存在的问题,充分利用各种资源,积极完善知识产权刑事保护机制方面的不足。知识产权刑事保护策略要有力有节,在尊重并保证刑法制度的自足性和社会政策充分性的前提下,积极有效地发挥刑罚的保障功能,以实现知识产权保护水平的整体提高。相关司法解释大大降低了知识产权刑事保护的门槛,在非法经营额、违法所得、盈利目的、蓄意和商业规模等问题的分歧上,有了很大程度的厘清,并大大减少了争议。对于刑法和著作权法的规定存在不一致的地方,也在通过司法解释最大限度地加以完善,但是我们不能把所有的希望都寄托在知识产权的刑事保护制度上。这是两码事。
刑事保护制度与所有的制度一样都存在着局限性,我们要有清晰的头脑认清这样一个问题,法律不能解决所有问题,法律只能解决法律问题,如果用法律去处理非法律问题,就会引发更多严重的问题。知识产权保护制度建设是一个复杂的社会工程,并非一朝一夕之功。比如,街头卖光盘和卖西瓜,对于抱着孩子的妇女和老公来讲,可能并没有什么多大的区别。这个问题的解决有一个过程。在目前这种情况下,规定什么样的行为是犯罪,要特别地慎重。规定犯罪并处以刑罚应当遵循“谦抑原则”。知识产权的刑事保护要以充分的社会政策为基础。知识产权的保护应当尊重并保证刑法制度的自足性。所以说,“零门槛”的知识产权刑事保护制度不可行。
3.抓住重点,形成合力、理性调整
打击知识产权刑事犯罪的手段可以多元化,但是知识产权刑事保护制度建设的重点还是要放在“源头上”。各职能部门在工作的配合与工作成果的总结等方面要尽快地形成合力,善于调动各方面的资源充分地利用现有的制度设计,理性地加以调整积极地发挥作用。知识产权刑事保护制度建设的重点应该放在源头上,即便这样做很难,但是有利于“长治久安”!这是因为知识产权保护制度作为一个整体,其本身有自愈的功能。这就好比一个人的身体,一般而言是要出现自身的免疫力不足以抵御病毒的情况下,才考虑借用药物,以维护人体功能的正常。如果不尊重自身的免疫系统的自愈性,就有可能出现抗生素滥用的现象。虽然这个例子不是很恰当,但是有利于我们理解“知识产权保护的多元化和制度的一致性。”
关于知识产权刑事保护的职能部门要尽快形成合力,不仅仅是指工作的协调与衔接方面,还包括信息的整合和业绩的展示等方面,现在统一由“知识办”对外发布这是一个好的开始,对于我们争取主动有好处。技术鉴定制度的需要改革和专家证人制度需要建立,这是影响到知识产权刑事保护是否能够进一步发展的重要问题。这个问题我在去年上海的论坛讲过,虽然已经引起重视,但是还没有动起来,借此机会再次呼吁,因时间关系不再详细阐述了。还要采取有效措施促进知识产权刑事自诉制度的有效运转。光靠人民法院的司法解释出台还不足够。还要公、检、法、律师、行业组织和企业的共同努力,让这个制度发挥作用。 小编:
第3篇 全国律协知识产权专业委员会2022年年终总结
一、组织召开2022年年会
峰会的召开得到了司法部、最高人民法院、中共安徽省委、安徽省人民政府、安徽省人大、中华全国律师协会、国家知识产权局、国家商标局、国家版权局、安徽省司法厅、安徽省律师协会、北京市律师协会和安徽省高级人民法院领导及专家的重视和大力支持。
(一)中国知识产权保护的现状与发展
2022年6月16日上午,最高人民法院研究室副主任,原知识产权庭副庭长罗东川法官,发表了“中国知识产权保护的现状与发展”主题演讲。该部分演讲由本专业委员会执委庞正中律师主持。罗东川法官的演讲主要分三个方面:一是,对于知识产权法律服务工作以及形成法官、律师职业共同体的一些看法;二是,在国际大背景下,探讨我国的国家知识产权战略问题;三是,关于知识产权保护的一些最新进展。
1. 律师在知识产权工作中的作用
对于律师在知识产权工作中的作用,罗法官给予了高度的肯定。并且认为在知识产权法律服务中,律师仍大有所为,律师不但应该介入知识产权的纠纷,更应该介入整个知识产权保护战略的始终。当然,现在的律师队伍中,高素质的、有国际背景的律师还是非常欠缺,因此大家应该通过每一个个案扎实提高自己的专业水平。在这个前提下,立法司法机关应该通过相关的法律和法律适用保障律师的基本权利。同时,法官和律师之间应该形成一种平等的职业共同体的观念,通过律师协会这个平台,进行交流。律师站在法律适用的最前线,因此在制定司法解释的时候,也特别应该听取律师的意见。只有相关的法官和律师都共同努力,知识产权保护的事业才能获得进步。
2. 知识产权的发展与国家核心竞争力
在当今的国际竞争中,知识产权的发展已经成为了衡量国家核心竞争力的标志之一。因此制定国家知识产权战略必须要以增加国家的实力和竞争力作为首要前提,贯彻于战略的每个方面。一方面要明确知识产权不仅仅是一种私权,更关系到国家的发展和社会的管理,对于整个国家的gdp增长有极大的影响,确立知识产权工作关系国家利益的观念;另一方面则需要以全球的视角来看待知识产权,了解国际标准。对此,我国近年来主要取得了这几点经验和教训。第一,知识产权保护的法律体系建立,知识产权得到国家领导和全社会的重视;第二,知识产权保护需要将国内法与加入的一些国际条约相统一;第三,知识产权保护实行的“双轨制”富有成效,但也是政府的负担;第四,执法标准的统一尚需要制度完善和各方面协调。
3. 国家知识产权战略与知识产权保护的发展
最后,关于国家知识产权战略的内容以及知识产权保护的最新进展,罗法官主要谈到了以下几个方面:第一,完善知识产权的法律与政策体系;第二,建立高效的知识产权工作及执法体系,注意各部门的配合;第三,企业要学会运用知识产权制度参与市场竞争;第四,提高全社会的知识产权意识,培养专门的知识产权人才;第四,对于知识产权纠纷,建立多元化纠纷解决机制;第五,建立知识产权案件的数据库;第六,加大知识产权执法力度,通过证据交换、依法合理确定赔偿额度等制度和方法,切实保障权利人的权利;第七,探索建立知识产权上诉法院,以及在现有情况下完善再审制度;第八,加强知识产权的刑法保护;第九,民事、行政、刑事三大诉讼制度以及法院的不同业务庭对于知识产权管辖权的协调;第十,知识产权领域的不正当竞争以及恶意诉讼的判定及解决。
在演讲结束后,罗法官又就统一商标、著作、专利等的行政管理,商标、专利代理人参与知识产权诉讼,专利侵权案件司法解释的出台等问题,回答了与会律师的提问。
(二)深入展开对专利法律业务的研究与讨论
按照会议的议程2022年6月16日下午,原北京高级人民法院知识产权庭副庭长程永顺做了专利法律业务的讲座。该部分内容非常丰富主要涉及十几个方面。
1. 专利案件诉讼管辖问题
在专利案件诉讼管辖部分,程法官做了总结。专利、商标、行政案件在xx年专利法修改后对管辖问题,法院做的重新划分,由民五庭和行政庭共同管辖。专利在去年(xx)《专利法》修改的时候,其中最突出的问题是两个庭审理同类案件的时候标准不一样。
2. 实用新型检索报告问题
在xx年7月1日实行的专利法当中,第57条第二款讲到涉及实用新型专利的,法院可以要求专利权人出具检索报告。这个规定是xx年《专利法》在第二次修改时重要的变化。现在第三次修改专利法提出来进一步要搞外观设计的检索报告,在最高法院理解这条规定的时候,曾经把“可以”两个字,改成“应当”,就是可以出具检索报告,改成应当出具检索报告,很多法院立案的时候,如果实用新型专利,没有检索报告根本不立案等实例案件的介绍。
3. 反诉专利权无效侵权诉讼中止的问题
在专利诉讼当中案件多涉及到关于反诉专利权无效,侵权诉讼中止问题,85年、92年和xx年三个司法解释,针对中止不中止这个问题。程法官把解释分了三个阶段,基本上第一个阶段,在讲中止不中止。第一阶段是一律中止。到第二个阶段不中止的多,第三个阶段是回归了法律的原样。
第4篇 2022年终全国节能宣传周总结
在xx年6月份的全国节能宣传周活动当中,我校师生齐动员,同动手,提高了节能宣传的意识和认识,在学习、生活中认真的做好节能工作。全体师生更加深刻的认识到了做好节能工作的重要性,有效的培养起了学生从小就养成勤俭节约的意识。在本次节能宣传周活动期间,我们对此次工作进行了统一的安排和要求。把节能环保理念更加深入的纳入到学生的素质教育中,深入开展
了当前我国国情和资源节约的宣传教育活动,进一步增强了广大师生的资源忧患意识。总结
1.我校结合上级活动周工作安排,把本次节能活动宣传周的活动时间定为xx年6月10日——16日为期一个周,在节能周一开始便带领全体师生学习了上级的相关文件精神,统一了认识,明确了本次节能宣传周的活动主题是“节能减排、科学发展”,而后围绕此主题进行开展了大量的工作。
2.我们迅速成立了本次节能宣传周活动领导小组,各个成员各负其责,各司其职,所搞的各项活动安排在领导小组的统一筹划之下,加强了组织领导,突出了创新意识和精神。
3.活动周初始,我们首先加强了全体师生的思想认识,通过学习相关的文件精神、相关的学习材料使得全体师生充分认识到了在广大青少年学生中开展节能宣传教育的重要意义,而后紧紧围绕活动主题,广泛开展了节能宣传教育活动。
4.各个班级在本班内利用班会时间召开了以“节能、节水、节电、节地和节材”等为重点的宣传教育活动班会,进一步增强了广大师生的资源忧患意识,形成了良好的资源节约氛围。各班、中队在会后展开充分的讨论,集思广义,并收集到了许多节能金点子以及节能口号,对学生起到了深刻的直观的教育作用。
5.我校继续深化创建“节约型学校活动”,组织开展丰富多彩的校园文化活动、主题教育活动。在宣传栏内张贴了节能倡议书,各个班级带领学习了倡议书的内容,并且下发了节能减排《致家长一封信》,积极开展了“我为节约做贡献”活动,取得了家长们的理解和支持,进一步动员社区、家庭广泛参与到此项活动中来,起到了很好的社会效应。
6.各班在本班后方黑板报中平日的节能环保宣传栏中进一步充实相关内容,把对学生的宣传教育真正的放到了平日的教育教学中。
7.以少先队和兴趣小组为阵地,我们组织学生齐动手,发挥出学生的聪明才智,进行了一次“废品再利用,我有小妙方”的废旧物品再利用,制作环保物品的教育实践活动。很多学生利用废旧物品制作出了许多精美的物品,使学生在动手实践中自觉的接受到了深刻的环保教育,能够自觉做一个节能节约的好少年。
8.活动周期间各班围绕“节能减排、科学发展”这一活动主题办了一期手抄报,内容重点突出了节能小发明、小制作、小创造、节能常识等,充分发挥出了学生的节能意识和主动性。
9.在周五下午我校春蕾电视台的《校园风》节目中,我们组织全体师生收看了有关节能环保教育的专题片,各班按时组织了收看。观看完后,各班进行了组织讨论,很多学生在自己的本子上写出了自己的观后感,对学生起到了很好的教育作用。
本次节能宣传活动周,我们全体师生通过组织的一系列活动更加深入的认识到了当前在创建社会主义和谐社会的进程中,我们应该更好的增强节能意识,从自己的身边小事做起,从一点一滴做起,把我们的能源有效充分的利用起来,为社会主义建设节约每一点资源。此次节能周是一个契机,我们将把这个教育活动深入贯彻下去。
第5篇 创建全国卫生城市年终工作总结
20xx年,市司法局在市委、市政府的正确领导和统一安排部署下,在相关业务部门的精心指导下,认真开展了创建国家卫生城市各项工作,取得了明显成效。特别是紧紧结合贯彻落实全市“创建国家卫生城市工作推进会”精神,针对“创卫”工作中存在的薄弱环节,强化措施,全力攻坚,认真加以整改,取得了新的成效。现将我局20xx年创卫工作总结如下:
一、坚持“三促”,着力提高对创卫重要性的认识
(一)明确责任促“创卫”——每季一研究。局党委对创建国家卫生城市工作十分重视。一是调整充实了以局长人组长,班子成员任副组长,主要科室部负责人为成员的“创卫”工作领导小组,由局办公室负责日常工作,并将责任具体到人。同时,局属各单位也相应成立了领导机构,建立了“一把手”负总责,单位其他领导齐抓共管的“创卫”工作机制。二是全面安排部署,年初制定了工作计划,将“创卫”工作列入重要日程,与计生、综治、创建文明单位等工作同安排、同检查,坚持每季度召开一次“创卫”工作领导小组全会,专题研究“创卫”工作中存在的问题、困难,总结成绩,查找不足,提出限期整改意见。三是建立完善了卫生分片包干制度,对于公共区域卫生和市里划分的责任区卫生,我局严格实行划片包干清扫和保洁,确保任务落实到位,责任落实到位。做到创卫工作在组织领导上高度重视,职责分工上具体明确,落实措施上切实可行,形成了全系统参与、全员共创的良好局面。
(二)注重平时促“创卫”——每周一活动。“创卫”是一项长期的带有战略性的重要工作,也是一项复杂的系统工程,不可能一劳永逸,更不可能一蹴而就,必须常抓不懈,抓在平时。为此,我局把《卫生城市标准》、《创建国家卫生城市评价考核标准》与单位实际紧密结合,制定下发了《实施方案》,对创建国家卫生城市工作目标任务进行了明确,结合阶段性工作计划、重点,坚持每周组织一次卫生活动,突击解决“创卫”工作各个阶段的重点和难点,将“创卫”工作持续推向深入。特别是进入九月份以来,为迎接上级模拟检查,我局对照目标任务,逐条逐项分解落实工作,以扎实有效的工作和良好的状态,确保了此项工作真正落到了实处。
(三)加强督导促“创卫”——每周一抽查。我局建立检查考核机制,及时制定了《创卫工作考核办法》,坚持将创卫自查、抽查、明查、暗查、定期和不定期集中查有机结合,建立健全了创卫的长效机制。在各单位进行经常性自查的基础上,每周由办公室对单位进行一次抽查,并随机成立以政治(警务)部为主的检查组对局属各单位进行不定期的集中检查。自查、抽查、检查工作不搞形式、不走过场,专挑“毛病”,对出现的问题责令限期整改,对好的做法进行表扬和鼓励,对检查结果及时进行评比通报。目前,定期抽查这一形式已经成为我局推动“创卫”工作的一项重要措施。
二、坚持“六抓”法宝,在创卫工作中真抓实干
(一)加强教育,人人参与抓“创卫”。一是通过文明礼仪讲座、健康教育讲座等形式组织干警职工学习“三城联创”知识,学习健康卫生知识,学习环保法、污染防治法、传染病防治法等政策法规,并学有所用,养成良好习惯。二是上半年内3次召开由全体干警职工参加的卫生工作专题会议,要求每位干警职工从小事做起,从我做起,确保环境卫生工作落到实处,使搞好卫生工作的重大意义深入到每位干警职工心中。三是开辟健康知识宣传教育阵地,定期更新内容;开展干警职工卫生科普知识培训,普及率达100%;定期对单位干警职工进行健康检查,认真贯彻执行《十堰市城区公共场所禁止吸烟暂行规定》。四是深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,广泛开展公民道德教育和实践活动,提高广大职工的道德意识和自律能力,把思想道德建设贯穿于创建国家卫生城市工作的全过程。从而使全体职工清楚地认识到,“创卫”工作不仅是争取城市荣誉称号、打造城市形象品牌,更是符合老百姓心愿的德政工程和提高老百姓生活水平的民心工程。
(二)参与活动,服务_抓“创卫”。今年来,局机关上百名名干警职工已5次自带扫帚、铁锨、水桶、抹布等工具,在局办公楼对面的人民路沿线卫生区以及原行署至柳林路口区间道路两旁清扫街面,捡拾杂物,清除墙面、电线杆上的广告,抹洗栏杆、灯柱、标志牌,铲除角落里的杂草,人人参与环境治理,服务城市管理工作。
(三)组建队伍,发挥优势抓“创卫”。今年以来我局充分利用宣传优势和警车驾驶员带头开展“文明交通行动计划”之机,倡议30余名机关青年干警职工自愿组成“创卫”志愿者队伍,在早、中、晚上下班期间走上街头,宣传贯彻创建国家卫生城市,并在环保宣传月等特殊时期,积极开展环保志愿者行动,3月份深入市艳湖公园等地捡拾垃圾,宣传环境保护,倡导文明出行、绿色出行。
(四)身体力行,走上街头抓“创卫”。年内,我局积极参加市政府、茅箭区政府、五堰街办、所在居委会等组织的爱国卫生运动,按要求组织干警职工到指定地点,开展“创卫”宣传,进行卫生保洁,制止乱堆乱放等现象。同时,全体干警职工还积极主动参与到“野广告”和户外广告治理、窗口单位文明创建达标、志愿者行动、创建国家卫生城市宣传等近期20项“创卫”工作的相关任务。
(五)围绕中心,深入社区抓“创卫”。“五大战役”活动中,我局机关干警职工和律师、基层法律服务人员、法律服务志愿者等组成专班,由局领导带队多次深入城区51个社区(城中村),结合法律服务、维护社会稳定、“区域性中心城市”建设等中心工作,宣传、发动、组织“创卫”工作,解决疑难问题,消除卫生死角。
(六)广泛宣传,营造氛围抓“创卫”。为营造“创卫”工作的良好氛围,使广大干警职工、家属乃至社会都能自觉地参与到“创卫”工作中来,我局不断加大宣传力度,多种形式广泛开展创建国家卫生城市宣传,普及健康知识。一是利用局域网这一平台宣传“创卫”相关精神和相关知识;二是利用黑板报、学习园地、公示牌等固定宣传阵地宣传“创卫”相关知识;三是利用媒体、简报、传单、标语、横幅等形式宣传“创卫”有关工作。市局先后在各类媒体发布创建国家卫生城市相关文章20余篇,的网上点击率达20xx余次。通过开展不同形式的宣传,使系统内全体干部职工的环境意识有了明显增强,个人卫生意识得到了很大的转变,营造了浓厚的创建氛围。
三、坚持“两带头、三进”工作法,抓好司法行政机关“创卫”工作
(一)领导带头抓“创卫”。我局在“创卫”工作中,局党委成员身先士卒,主要领导带头抓,分管领导具体抓,形成条块结合,上下联动,齐心合力抓“创卫”的工作格局。我局在经费极为紧张的情况下,从改善办公环境入手,不断加强创建国家卫生城市工作的硬件建设,先后多方投入资金,对机关办公条件进行了改善,更换添置部分办公桌椅,硬化美化下属单位院落,更换配备卫生设施,购置花盆,清洗粉刷墙壁,使单位面貌焕燃一新。
(二)机关带头抓“创卫”。一是确定每周五为机关卫生清洁日。各科室打扫各自卫生区,由局办公室进行检查评比,对卫生不合格的科室当场监督清扫干净,以增强责任感,保证卫生责任区内清洁。二是建章立制,细化责任。修定了《市司法局机关环境卫生管理规定》等规章制度,与各科室签订年度爱国卫生工作责任书,从各个方面明确了卫生工作的禁止性规定,严肃了奖惩措施,增强了全局干警搞好卫生工作的自觉性,杜绝了不良卫生习惯。三是加强监管,增强创建。全面提_警职工文明素质学习教育、办公区的文明创建、单位住宅区、出租房管理,做到门前三包、门内达标,看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事,在办公楼增添了监控设施,使四个办公区、五个家属区环境卫生达到市爱卫会要求:环境卫生设施完善,有封闭的垃圾容器、果皮箱等环境卫生设施;落实了单位门前“三包”责任制;机关容貌美观,无乱贴乱画、乱堆乱放、乱泼乱倒现象;各办公室门窗、四壁、天花板、灯具无积尘蛛网,设备、用具、用品摆放整齐、清洁、美观;厕所清洁卫生,保洁良好,有专兼职人员管理;住宅院区道路硬化,路面平整,无坑洼积水,无破损,卫生清洁;四害密度控制在国家规定的标准内。
(三)开展“三进”抓“创卫”。今年里,我局广泛开展“社区是我家,洁美靠大家”的义务保洁、宣传和监督活动,利用双休日时间,号召干警职工走进所属社区,深入开展创建国家卫生城市工作进小区、进楼院、进家庭的“三进”活动,参加义务劳动,协助保洁员清扫垃圾杂草,组织实施“门前三包”和“院内四自”(自理、自建、自种、自管)环境治理模式,始终保持职工家庭卫生整洁。通过“三进”,着力解决了“非物管小区日常保洁、卫生死角垃圾集中清运、重点整治部位治乱治脏”等部分难题,与辖区企事业单位共驻共建,实现环境综合治理资源共享和优势互补,引导社区居民纷纷改陋俗、讲文明、爱清洁,实现“群众争创、群众受益”。
我局在创建国家卫生城市方面做了大量工作,并取得了明显成效。在今后工作中,我们将进一步提高认识,增强“创卫”工作的责任感;进一步明确职责,建立健全“创卫”工作长效机制;进一步狠抓落实,确保“创卫”工作常抓不懈。真正将创建国家卫生市作为我们共同的责任和目标,在市委、市政府的正确领导下,按照市三城联创指挥部的统一部署和要求,扎实推进司法行政系统“创卫”工作,不断开创司法行政工作的新局面,为创建国家卫生城市做出更大的贡献,为全市创建国家卫生城市顺利通过验收奠定基础。