第1篇 地方税务局精神文明建设活动总结年终总结
为税徽添彩--地方税务局精神文明建设活动总结 漾濞县地方税务局组建于1994年7月26日。11年来,我局按照“内强素质,外树形象,建一流队伍,创一流业绩”的工作思路,始终坚持物质文明和精神文明“两手抓,两手都要硬”的方针,把精神文明建设作为确保地税事业全面、协调、可持续发展的工作来抓,不但创下了连续11年圆满完成和超额完成税收任务的佳绩,而且还造就了一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明、服务规范的地税干部队伍,县局机关两次被命名为“省级文明单位”,树立起了地税部门的新形象。
健全机制齐心抓 县地方税务局抓精神文明建设注重健全机制。局里不但制定了“三个文明”建设协调发展的中、长期规划,而且每年都把精神文明建设工作的年度计划、任务量化分解,层层签订责任书,落实到部门、到人。
县局还成立领导小组,局党组书记、局长亲自抓,明确工作机构,在实际工作中真正形成了主要领导全盘抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓,所有干部职工共同参与的工作格局。结合地税部门行业特点,把精神文明建设推向社会,向社会公布举报电话,设立举报箱、意见簿,建立特邀监察员和兼职监察员制度,将地税工作置于社会各界的监督之下,形成了精神文明内抓外促,上下联动,左右互动,齐抓共管的运行机制。
因地制宜搞建设 针对机构分设时,全局职工住宿条件差、生活环境差、办公条件简陋的实际,局党组及行政领导班子及时研究制定了“因地制宜、量力而行、分步实施”的基础设施建设原则,努力从硬件建设上解决事关职工切身利益的问题。在省、州局和县委、县人民政府的关心支持下,经过多年的艰苦努力,全县地税系统的基础设施建设取得了显著成绩。
一是妥善解决了职工的住房问题,县局先后投资260万元建盖职工住宅3幢35套,住房面积由分设时的408m2增长到现在的3438m2;二是筹资20多万元向国税局购买了一所(平坡)、四所(太平)办公用房;三是投资100多万元新建了二所(龙潭)、三所(脉地)办公综合用房;四是投资354.8万元在县城东片区新建了1813m2的县局和一分局办公大楼,建起后勤服务中心,全局的办公面积由当初的1000m2增长到现在的4000m2;五是县局机关和基层征收单位配备了必要的税收征管业务用车;六是从机关到基层以计算机为主的现代化办公设备从无到有并基本普及;七是对各个办公区和生活区进行了必要的绿化、美化,全局的固定资产总值由分设成立时的84万元发展的现在的600多万元。基层基本建设的改善既为地税事业的发展提供了必要的硬件支持,为广大职工安居乐业创造了有利条件,也树立了地税部门良好的形象。
队伍建设作保障 面对分设后干部职工业务素质参差不齐的现状,局党组班子坚持“治税必先治队,治队务必从严”的原则,把加强干部队伍建设作为精神文明建设的一项重要内容常抓不懈。一是坚持周
一、周四上午为局机关的政治理论和税收业务学习日不变;二是定期开展业务培训;三是积极鼓励职工通过自学或函授提高学历教育,通过不停的“充电”增长知识面和提高各方面的素质。目前,全系统大专以上学历34人,占职工总数63人的55%;四是深入开展争先创优活动,在系统内努力推行优胜劣汰的用人机制,形成了赶、学、比、帮、超的良好氛围。
同时,经常性开展多种健康向上、寓教于乐的文体活动,丰富职工的业余文化生活,陶冶职工的情操,进一步激发了广大职工的工作激情。 广大职工通过深入学习邓小平理论和努力实践“三个代表”重要思想,先后认真开展“三讲”、“三学”、“团结干事”、“三观教育”、 “云岭先锋”工程和保持共产党员先进性教育活动,深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,思想修养不断提高;通过多年地税工作实践的磨练和深入开展“岗位大练兵”活动,税收业务水平显著提高;以地方税收征管信息化建设提高广大职工的信息化办公水平。
实践证明,漾濞地税干部队伍是一支作风过硬,能打硬仗,善打硬仗,组织信任,群众满意的队伍。 廉政建设不放松 在多年的地方税收工作中,全县地税系统始终把抓党风廉政建设作为树立地税形象的大事一抓到底。
县局党组每年和各基层单位签订党风廉政建设责任书,年终考评实行“一票否决制”;严格执行“税务人员十五不准”和各项廉洁自律规定;认真开展了“算清四笔帐”等警示教育活动;股所以上干部建立了廉政档案;加强内部财务审计。有效的党风廉政措施确保了全局分设至今没有发生违法违纪案件,广大职工做到了为税清廉。
文明服务树形象 作为“窗口”服务行业,漾濞县地方税务局努力把精神文明建设的成果体现在搞好优化服务上。坚持“聚财为国,执法为民”的宗旨。
既坚持依法征管,又坚持纳税人合法权益无小事,做到文明执法,热情服务,努力实现管理与服务的有机结合。并通过加大税法宣传、推行服务承诺、坚持文明办税八公开、首问责任制、限时办结制和过错追究制等向广大纳税人提供快捷高效的服务,真正做到想纳税人之所想,急纳税人之所急。
在xx年全县民主评议经济管理 和公共服务部门工作中,地税局荣获第四名,群众满意率为91.9%,受到县委、县人民政府的表彰奖励。全局干部职工热心社会公益事业,向挂钩村民和社会困难群众累计捐款、捐物7.2万元,把地税部门勤政、廉洁、务实、高效的社会形象展现在群众面前。
两个文明双丰收 一分耕耘,一分收获。漾濞地税局持之以恒地搞好精神文明建设,有力地促进了以组织收入为中心工作。
全局实现了分设以来连年完成州局和县委、县人民政府下达的税费收入任务,地方税收由1994年的354万元增长到xx年的1873万元,翻了5番多,11年累计完成地方税收12274万元,累计完成规费收入1808万元,税费总收入14802万元,为漾濞的经济社会建设作出了重要贡献。 精神文明建设硕果累累。
县局在分设成立后的第二年1995年就荣获县级“文明单位”;1997年荣获州级“文明单位”,1999年在全州地税系统第一家荣获全国税务系统“文明单位”;1999年和xx年两届蝉联省级“文明单位”;下设的五个基层征收单位全是县级“文明单位”;有县级“青年文明号”2个;一分局xx年荣获省级“青年文明号”;县局团支部先后荣获“先进团支部”和“红旗团支部”;县局机关党支部连续11年荣获县级机关“先进党支部”;县局工会xx至xx年连续获全州“先进职工之家”;全系统先后还涌现出了大批先进个人,受到有关部门的表彰。精神文明建设的健康发展为漾濞地税事业的发展提供了强大的精神动力和智力支持,让地方税收工作不断深入人心,让自己头顶的税徽光芒更加灿烂。
第2篇 地方税务局2022年终总结范文
地税局近几年面对新的税收形势和任务,进一步增强政治意识和全局观念,紧紧围绕旗委、政府和市地税局的整体工作思路和各项工作部署,以坚持一个中心,树立一个观念,推进两项工程,实施两项管理为目标,以党的十六大、十六届四中、五中全会精神和保持共产党员先进性教育统揽全局,深化征管改革、强化基础管理、加快信息化建设、不断提升纠风工作及办税服务水平,推进了地税事业的全面发展。
一、坚持一个中心,抓好组织税费收入工作
(一)前11个月税费收入完成情况及全年预计完成数
经科学合理地分析税源、费源,截止12月31日,我局预计组织入库各项税费xx万元。其中地方税收预计完成xx万元,社会保险费预计完成1800万元。
(二)组织收入工作采取的主要措施
一是深化征管改革,实施科学化、精细化管理
20xx年是全区地税系统“税收基础管理年”。为强化税源管理,夯实征管基础,减少税款流失,优化纳税服务,不断提高税收征管质量和效率,解决征管工作中存在的“疏于管理、淡化责任”的问题,我局作为呼伦贝尔市地税系统征管改革试点单位,对征管机构进行整合,重组了业务流程,完善了岗责体系,为全面推进科学化、精细化管理打下了坚实基础。征管改革中,主要做了以下几方面工作:
(1)针对农牧业税、特产税全面停征的实际,对基层机构设置及人员进行调整,撤回完工镇和特尼河苏木的征收组,进一步精简机构,优化了人力资源结构。
(2)大力进行了征管改革试点工作。将旗局征管机构重新设置为办税服务厅、税源管理科、税政法规科、车辆管理所,在基层保留了宝日希勒、巴彦哈达两个中心所。目前,我局在岗人员71人,其中征管人员51人,占全局总人数的80%以上。
(3)认真落实户籍式管理及《税收管理员制度》,按照市局征管工作规范,制定了《陈旗地税局岗位职责和税收工作业务规程》, 实施税源分级、分类、分片管理;将费征管并入到地方各税日常管理当中,实现了税费一体化管理,形成了“一人进厂,税费统管”的管理模式。
(4)推行“多功能服务窗口”,使每个窗口都具备受理纳税申报、税务登记、税款征收,停复业审批等业务操作的综合权限,实现了“一窗多能、一机多用、一岗多责”的“一窗式”服务,为纳税人提供了高效、便捷的服务。
二是农村牧区税费改革后,针对我旗以私营小农场、小牧场形式的非农经济组织,经过充分调研的基础上,根据《内蒙古自治区地方税务局非农经济组织个人从事种植业养殖业征收所得税暂行办法》,制定了《陈旗地税局非农经济组织征收个人所得税管理办法》,将个体私营业主经营的农、牧场纳入正常管理,拓宽了税基。
三是为保证契税足额入库,及时取消代扣代缴,制发了《陈巴尔虎旗契税征收管理办法》,规范了契税的征收管理。
四是加强重点税源管理,采取重点税源户派驻厂员等形式,对宝煤集团、各建筑施工企业、坑口电站等重点税源户进行了有效的跟踪管理,保证了重点税源足额入库。
五是认真落实《税收管理员制度》,坚持抓大不放小的原则,对个体工商户、集贸市场实施划片管理,使税源管理形成“管理到户,责任到人”,防止了税源流失;针对个体税收实际,抓住薄弱环节,推行计算机定额评税,进一步提升了个体税收精细化管理水平。
六是加强车船使用税的征收工作,按照交警、运管等部门掌握的运输车辆底数开展营运车辆清查工作,对拒不缴纳的运输户采取税收保全措施,净化了地方税收执税环境。
七是认真落实西部大开发、下岗再就业等各项税收优惠政策,严格审批程序,保证政策落实到位,充分发挥了税收在支持改革发展稳定中的职能作用。
八是牢固树立“税费并重”的思想 ,定期组织召开联席会议,采取相关部门联合到企业现场核定缴费基数等措施,掌握了详细的费源底数,保证了社保费收入稳步上升。
九是按照数据集中上线工作总体部署,按时完成了基础数据导入、信息采集录入工作,并保证了数据真实、准确,9月1日顺利实现了数据集中上线。
十是探索“超式化”服务,不断提升税收服务品位,有效拓宽税收服务空间,为组织收入工作提供了有力保障。
二、 树立科学的发展观和经济税收观,积极参与地方经济建设
第3篇 2022年地方税务局年终总结
地税局近几年面对新的税收形势和任务,进一步增强政治意识和全局观念,紧紧围绕旗委、政府和市地税局的整体工作思路和各项工作部署,以坚持一个中心,树立一个观念,推进两项工程,实施两项管理为目标,以党的xx大、xx届四中、五中全会精神和保持共产党员先进性教育统揽全局,深化征管改革、强化基础管理、加快信息化建设、不断提升纠风工作及办税服务水平,推进了地税事业的全面发展。
一、坚持一个中心,抓好组织税费收入工作
(一)前11个月税费收入完成情况及全年预计完成数
经科学合理地分析税源、费源,截止12月31日,我局预计组织入库各项税费xx万元。其中地方税收预计完成xx万元,社会保险费预计完成1800万元。
(二)组织收入工作采取的主要措施
一是深化征管改革,实施科学化、精细化管理
20xx年是全区地税系统“税收基础管理年”。为强化税源管理,夯实征管基础,减少税款流失,优化纳税服务,不断提高税收征管质量和效率,解决征管工作中存在的“疏于管理、淡化责任”的问题,我局作为呼伦贝尔市地税系统征管改革试点单位,对征管机构进行整合,重组了业务流程,完善了岗责体系,为全面推进科学化、精细化管理打下了坚实基础。征管改革中,主要做了以下几方面工作
(1)针对农牧业税、特产税全面停征的实际,对基层机构设置及人员进行调整,撤回完工镇和特尼河苏木的征收组,进一步精简机构,优化了人力资源结构。
(2)大力进行了征管改革试点工作。将旗局征管机构重新设置为办税服务厅、税源管理科、税政法规科、车辆管理所,在基层保留了宝日希勒、巴彦哈达两个中心所。目前,我局在岗人员71人,其中征管人员51人,占全局总人数的80%以上。
(3)认真落实户籍式管理及《税收管理员制度》,按照市局征管工作规范,制定了《陈旗地税局岗位职责和税收工作业务规程》, 实施税源分级、分类、分片管理;将费征管并入到地方各税日常管理当中,实现了税费一体化管理,形成了“一人进厂,税费统管”的管理模式。
(4)推行“多功能服务窗口”,使每个窗口都具备受理纳税申报、税务登记、税款征收,停复业审批等业务操作的综合权限,实现了“一窗多能、一机多用、一岗多责”的“一窗式”服务,为纳税人提供了高效、便捷的服务。
二是农村牧区税费改革后,针对我旗以私营小农场、小牧场形式的非农经济组织,经过充分调研的基础上,根据《内蒙古自治区地方税务局非农经济组织个人从事种植业养殖业征收所得税暂行办法》,制定了《陈旗地税局非农经济组织征收个人所得税管理办法》,将个体私营业主经营的农、牧场纳入正常管理,拓宽了税基。
三是为保证契税足额入库,及时取消代扣代缴,制发了《陈巴尔虎旗契税征收管理办法》,规范了契税的征收管理。
四是加强重点税源管理,采取重点税源户派驻厂员等形式,对宝煤集团、各建筑施工企业、坑口电站等重点税源户进行了有效的跟踪管理,保证了重点税源足额入库。
五是认真落实《税收管理员制度》,坚持抓大不放小的原则,对个体工商户、集贸市场实施划片管理,使税源管理形成“管理到户,责任到人”,防止了税源流失;针对个体税收实际,抓住薄弱环节,推行计算机定额评税,进一步提升了个体税收精细化管理水平。
六是加强车船使用税的征收工作,按照交警、运管等部门掌握的运输车辆底数开展营运车辆清查工作,对拒不缴纳的运输户采取税收保全措施,净化了地方税收执税环境。
七是认真落实西部大开发、下岗再就业等各项税收优惠政策,严格审批程序,保证政策落实到位,充分发挥了税收在支持改革发展稳定中的职能作用。
八是牢固树立“税费并重”的思想 ,定期组织召开联席会议,采取相关部门联合到企业现场核定缴费基数等措施,掌握了详细的费源底数,保证了社保费收入稳步上升。
九是按照数据集中上线工作总体部署,按时完成了基础数据导入、信息采集录入工作,并保证了数据真实、准确,9月1日顺利实现了数据集中上线。
十是探索“超式化”服务,不断提升税收服务品位,有效拓宽税收服务空间,为组织收入工作提供了有力保障。
二、 树立科学的发展观和经济税收观,积极参与地方经济建设
按照全区地税工作指导思想,结合陈旗地税系统工作实际,20xx年的工作中,我们始终坚持“三个服务”,即服务于改革、发展、稳定的大局,服务于地方党政的决策,服务于广大纳税人,牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,树立立足全局、服务中心的经济税收观,自觉依靠地方党政开展了组织收入和地方税收各项工作,多次向旗委、政府汇报地方税收工作动态,将税收工作纳入到地方经济发展的大局中,为经济发展出谋划策,切实履行了税收工作职责,为地方财政提供了稳定的财力保障。
三、实施信息化建设工程和素质教育工程,全面推动税收征管工作向前发展
(一)信息化建设工程有新起色
一是举办计算机基础知识、征管软件培训班,充实了现有工作人员的计算机知识,提高了他们的应用能力; 二是加大经费投入,在办税服务厅购置电子显示屏和触摸屏,提高了政务公开和税收咨询的能力 ;三是购置、更新计算机和网络设备,顺利完成了数据大集中工作任务;四是与各中心所实现了广域网连接,全旗地税系统实现了无纸化办公;五是注册陈旗地税网站,为下一步上网咨询及网上办税奠定了基础。
(二)素质教育工程有新进展的转变。
四、以奋发有为的精神,保证年度各项重点工作全面完成
(一)认真开展保持共产党员先进性教育活动
7月26日我局召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会,建立健全领导小组和工作机构,制定先进性教育活动工作方案,拉开了先进性教育活动的序幕。8月份,集中开展了学习动员阶段的各项学习教育活动;9月份认真开展了党性分析、组织生活会和班子生活会等分析评议阶段的各项任务;10-11月份总结前两个阶段工作的基础上,按组织要求制定整改方案和具体措施,切实解决了党员思想认识、办税服务及具体实践中存在的问题,保证了先进性教育活动取得实效。目前,我局保持共产党员先进性教育活动,做到“两促进、两不误”,不仅推动了各项业务的向前发展,而且得到陈旗委保持共产党员先进性教育活动领导小组的认可,已按要求报送了全旗第二批保持共产党员先进性教育活动先进集体的申报材料。
(二)加强党风廉政建设
严格执行全区地税系统“六条禁令”,严抓地税行风建设,建立健全廉政制度和业务相关的配套措施,严格“两权监督”,开展内部审计和效能监察,规范了行政管理权和税收执法权行为,使地税部门“三个服务”取得了实效。
(三)基础设施建设逐步完善
20xx年我局在进一步加强地税文化建设的同时,注重地税园区绿化、美化,亮化工作,在办公楼安装了霓虹灯,园区内安装了室外健身器材,为职工阅览室、健身室添置了相应设备,使职工的工作、生活环境得到了进一步改善。
(四)地税行风建设取得进展
自年初以来,我局继续把地税行风建设摆到重中之重的位置,制定行风建设工作方案,有计划、有步骤地开展纠风工作,不断转变机关作风、端正地税行风,提高了全旗各级地税机关的办税服务水平。为了加强行风建设的组织领导,成立了行风建设领导小组,并实行了局长接待日制度;为使工作人员增强服务意识,提高服务水平,我局开展了以“现代服务礼仪”、职业道德及警示教育为主要内容的培训教育工作的同时,开展了优秀办税员评比活动,落实了首问责任制、限时服务和“文明办税八公开”;为了保证地税行风建设的公开、公正和透明度,对内建立健全岗位责任体系及过错责任追究制度 ,对外聘请地税行风特邀监察员,并向社会各界征求意见和建议,不断改进工作,提升了办税服务水平和质量。20xx年全旗43个部门和行业行风评议中我局被评为第一名,保
持了连续三年第一名的好成绩。
(五)继续开展“五观”教育,推进了创建工作进程
加强职工的思想政治工作,正确树立“五观”,即树立正确的民本观、发展观、权利观、法制观、道德观是自治区地税局党组的重大决策。我局今年继续开展了以“五观”教育为主要内容的学习教育活动,提高广大干部职工的思想认识和政策理论水平,为开展好地方税收各项工作业务奠定了良好的思想基础。我局充分发挥局机关党组织的____作用和群团组织的桥梁纽带作用,凝聚人心,鼓舞士气,争先创优,不断推进了创建文明单位进程。目前,我局已进入市级文明单位标兵、市级思想政治先进单位行列,接受了全市创建安全先进单位的检查验收;宝日希勒、巴彦哈达两个中心所晋升为旗级文明单位,巴彦库仁中心所接受了全区群众满意站(所)的检查验收。
第4篇 2022年地方税务局半年终工作总结
xx年,县地方税务局党风廉政建设和纪检监察工作在县局党组和市局监察室的正确领导下,深入学习贯彻党的xx大精神,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕创新发展工作主题,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。服务组织收入,设好教育、自律、监督、惩处“四道防线”,完善教育防范、组织防范、制度防范、权力防范、内外监督五个监督机制。加大治本力度,求真务实,与时俱进,开拓创新。切实抓好全局人员的思想政治和廉政纪律教育,不断提高干部队伍的整体素质。进一步强化执法和廉政纪律的监督检查,切实抓好源头预防职务犯罪工作。继续推进全局的党风廉政建设,现将半年来的工作开展情况汇报
一、xx年上半年纪检监察部门开展的主要工作
(一)真实抓好干部职工的党风廉政教育工作
根据年初制定的党风廉政教育计划,认真贯彻落实省局、市局税收工作暨党风廉政建设会议精神,紧紧抓住组织地税收入这一工作主题,继续加强对广大干部的政治思想教育,加强对“廉政从政”和党纪法规的教育。加强思想道德和人生观、世界观、价值观、权力观、地位观、利益观的教育,筑牢拒腐防变思想道德防线,通过坚持不懈的抓党风廉政教育,不断提高全体干部职工的政治思想觉悟。树立正确的世界观、人生观和价值观,从而激发爱岗敬业、献身地税事业的热情。
(二)认真抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实
继续抓好《党风廉政建设工作责任书》的签订和落实。继续贯彻落实好“四项制度”。结合“六好”工作目标管理考核办法,不折不扣的落实好各项制度。用制度规范权力运行、约束干部。更进一步做到有令必行,有禁必止。健全完善工作目标责任制,严格按工作目标责任制规定实施考核考评,落实责任追究制度。坚持党政齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,依靠广大干部的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。认真落实党风廉政建设责任制,按照廉政建设责任制抓好相关考核工作。强化对规章制度贯彻落实情况的监督检查,督促县局各部门、一二分局加强对党风廉政法律、法规的学习 ,坚持特邀监察员座谈联系制度,了解社会各界对税风税纪的反映,及时整顿行业作风。
(三)认真开展“两权”监督检查和税收执法监察工作
按照《国家税务总局关于税收执法权与行政管理权监督制约》和省、市局关于开展税收执法监察工作的相关要求,xx年继续在全局认真开展“两权”监督巡视检查和税收执法监察工作,通过对全体干部职工,特别是税收管理员在税收执法过程中权力的运行监控,对税收管理员分片管理情况进行实地明察暗访,共对二分局的7户管户开展明察暗访活动,及时了解和掌握税收执法工作情况,针对税收执法管理过程中易发和多发违法违纪行为的部位和环节认真开展执法监察的信息化管理,不断增强税收执法监察工作的针对性、规范性和高效性。
(四)层层分解、细化职责落实党风廉政建设责任制
1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制。按照“谁主管,谁负责”的原则和“一岗双责”的要求,立足于抓早抓好,及时印发了县地方税务局党风廉政建设和反腐败主要工作分解意见,分解落实了党风廉政建设和反腐败重点工作任务,将全年工作分解到11个工作部门,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
2.县局党组成员分别与党组书记签订党风廉政建设责任书;分局、县局各股室、稽查局与分管领导签订党风廉政建设责任书,做到职责分明,层层签订,层层落实;所有干部职工(个人)向县局党组进行廉政承诺,强化党风廉政自身建设, 从源头上防治腐败,构建了拒腐防变教育的长效机制、权力运行监控机制和反腐倡廉制度体系。
二、加强票款安全检查,确保监督工作落实到位
加强票款安全检查,确保监督工作落实到位,按照效能政府“四项制度”要求,抓住重点环节、重点部位、对易发多发环节进行监督检查,对二分局委托的代征代扣税收、结报、入库、发票管理以及税收政策执行情况进行监督检查,共检查建筑安装发票42份,应征税款2 187 016元,已全部征收入库,通过检查,分局认真执行票款安全制度,税(费)款及时足额入库,确保国家税款安全,防止违法、违纪、违规和不廉行为的情况发生,保证监督工作落实到位。
第5篇 县地方税务局年终工作总结
200x年是深入贯彻十六届四中全会精神的重要一年。过来,我们某某地税局以“三个代表”重要思想为指导,唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,在上级局的正确领导下,按照年初制定的“1234”工作目标,紧紧围绕组织收入这一中心,深入开展“管理年”活动,大力实施精细化管理,不断推进依法治税,加强队伍建设,狠抓各项工作落实,工作水平进一步提升。
一、多措并举,狠抓收入,圆满完成全年税费计划
(一)搞好税源监控。一是重点监控。对年纳税20万元以上的,县局进行全面监控,对年纳税5万元以上的,各征收单位进行全面监控,建立税源档案,及时、准确掌握其生产经营和纳税情况。二是跟踪监控。对项目建设实行信息通报制度,建全档案,专人负责,全程跟踪监控工程建设进度。三是信息监控。充分利用征管软件、微机等现代化管理手段,对各种纳税信息资料进行对比分析,不断拓宽监控范围,确保了应征税款及时、足额入库。
(二)狠抓源泉控管。加强部门联合,强化源泉控管,初步建成地方税收“立体”代征网络。一是继续加强与房管、土地部范文门合作,对房产交易过程中的纳税人应提供的资料、发票的开具、税收征收、操作程序、单位销售不动产及部门配合等六个damishu.com方面进行了规范,严把减免税审批关,共组织代征房地产税收103万元;二是在做好由交警部门在年检时代征汽车的车船使用税的基础上,抓住交警部门集中清理无牌无照摩托车的有利时机,自8月10日起,在管理站设立税收征收窗口,委托其在办照、验车时扣缴了1100多辆摩托车的车船使用税3.7万元;三是积极与交通局运管站联合制定了《交通运输业税收管理办法》,委托运管站在每月收取运输管理费时代征营运车辆的定额税款,自8月1日起实施五个月共征收税款46万多元,有效解决了车辆流动性强、难于控管的问题,年可增税100多万元;四是由国税局代征临时开票户应纳的城建税 万元。
此外,我们还加强其他费金的征缴。全年共征收残疾人就业保障金50.48万元,文化事业建设费15万元,超额完成年计划。
二、创新机制,夯实基础,实现税收的精细化管理
(一)完善税收管理员制度。多次召开专题会和现场会研究讨论,组织人员到某某等单位参观、学习,深入基层征求意见和建议,经反复修改、完善,制定了《落实税收管理员制度的实施意见》。对每名管理员的管辖区域和管户进行科学划分和调整,建立健全相关档案,并与每名管理员签订责任书,制定了税收管理员业绩考核办法,制发了工作日志等11类文书,把税收管理员的每月工作科学合理的划分为“五个区间”,规范了日常征管全程,有效的解决了以前日常管理开展不深入、不细致、不扎实等问题。
(二)实行首查责任制度。探索实行“首查责任制”,规定每个季度在征收单位和稽查局查过的业户中,抽取30%的业户进行了复查,对经复查或上级部门稽查、审计发现问题的首查人,进行严格追究。
(四)严格审批检查制度。严格停歇业户、注销业户的审批和检查,治理和纠正业户在办理停歇业和注销过程中的作假行为,堵塞征管漏洞。
(五)严格考核追究制度。根据制定的《税收执法过错责任追究实施办法》和《征管质量考核办法》、《税款征期入库考核办法》、《对基层单位考核办法》,对各征收单位和有关人员,进行真追究、真处罚。全年共追究4次,追究有责任干部57人次,罚款2040元。申报率和征期入库率分别达到95%、100%。
(六)加强信息化建设。顺利完成全局网络改造、提速工作,在某某范围内率先实现了2兆光缆到所,极大的提高了征收软件运行速度;针对征收点完税证填开不规范等问题, 3月份我们自行开发出一款适用于征收点、代征点使用机打完税证的打印程序,得到廊坊市局领导好评,目前该程序已经在全廊坊市地税系统推广使用。
三、依法治税,搞好宣传,进一步优化税收大环境
(一)强化税收执法。加强对《全面推进依法行政纲要》和《行政许可法》的学习和研究,强化干部规范的执法意识,增强执法刚性,严格履行各种执法程序,合理使用自由裁量权,按规定使用税收文书。今年以来没有发生行政复议诉讼案件。
四、内强素质,外树形象,打造过硬的干部队伍
(一)创建学习型队伍。长期坚持星期五学习制度,加强素质教育;全年组织集中培训3期150余人次,全员考试两次,知识竞赛两次;鼓励自学,全年有3人取得大本毕业证书,40人取得大专毕业证书;统一购置《细节决定成败》、《自发自动》和《没有任何借口》三本书,发到中层以上干部手中,认真做好廊坊市局领导提出的五十件小事,培养干部职工扎实、细致的工作作风。
(二)加强党风廉政建设。一是在3月31日,召开了全系统党风廉政建设工作会议,廊坊市检察院反贪局的赵国华局长做了题为《正诚做人、廉明做官、踏实做事》的报告,大家一起观看市局明查暗访的录像片。二是组织党员干部赴革命老区、爱国主义教育基地开展革命传统和爱国教育。三是集中观看一些警示教育片,邀请市检察院领导作报告,组织干部到监狱听取服刑人员现身说法,教育和警示大家“珍惜事业,善待人生,用好权力,警钟常鸣”。四是严格按照《干部交流换岗管理办法》对全系统符合条件的11名股级干部和35名一般干部进行了换岗交流,对多岗位培养锻炼干部,增强工作活力,提高办事效率,促进党风廉政建设,建设过硬的干部队伍,起到了促进作用。五是严格按照《内部审计办法》对5个基层所进行了内部审计,规范了内部管理,促进了各项工作的扎实有效开展。六是继续办好《清风》刊物,加强对广大干部的廉洁勤政教育。到目前共编发了38期,得到廊坊市局的充分肯定。
(三)加强行业风气建设。一是召开了机关效能建设工作会议。印发了《关于开展机关效能建设的实施方案》,在全市地税系统开展以建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关为主题的机关效能建设。二是规范税务干部行为。就上下班、安全值班、着装上岗、文明用语、纳税管理、赌博等方面的问题提出了具体要求,要求各单位出满勤,干满点,用“天天都是暗访日”来警示自己。三是印发了《200x年度系统行风建设安排意见》,提出了今年行风建设的重点工作和具体措施;四是对廊坊市局对我局明察暗访发现的问题的情况进行了通报,对发现问题的单位和个人根据党组的意见进行了责任追究,并提出具体要求。五是纪检组长与监察科、征管科、税政科、办公室等科室同志一道走进霸州广播电台直播间,在“行风热线”栏目中,全面介绍了我局的行风建设情况,并通过热线电话回答了纳税人关心的问题。六是搞好政务公开。公开税收政策、办税程序、企业纳税和违章处罚情况等,并及时更换内容,以此加强税企之间和纳税人之间的相互监督,增强办税透明度,促使纳税人积极依法申报纳税;七是继续开展“服务纳税人,满意在地税”活动,进一步落实好承诺服务、限时和延时服务、“一窗式”服务、跟踪问效服务和上门服务,增强全员服务纳税人意识,全面提高工作效率,强化服务职能,为纳税人提供周到满意服务,方便纳税人。
(四)开展“保先”教育活动。一是根据中央和省、市要求制定了我局先教活动实施方案,深入扎实做好各阶段工作。二是在3月8日,我们邀请了廊坊市委党校教授、廊坊日报副总编陈立民同志作了题为《深入学习三个代表重要思想,保持共产党员先进行》的专题讲座。三是组织党员干部集中观看了任长霞和牛玉儒先进事迹报告会录像片、电影《焦裕禄》、《伟人___》、《党的女儿》等。四是组织开展“我们的素质和服务水平如何”、“我们在纳税人心中的地位怎样”等问题大讨论,30多名党员干部撰写学习笔记和心得体会共100多万字,进一步提高了党员的党性认识。我局开展“先教”活动得到市委、市政府领导的好评。
五、完善提高,整体推进,促进机关基层工作上水平
(一)抓规范化建设。克服经费紧张的困难,坚持向基层倾斜,投资50多万元更新微机设施,改善基层办税条件。对农村所按照“六有”要求,先后投资30余万元进行了改造,并规范制作了19项公开内容,投资10余万元购置和更换了三部车辆,解决基层交通工具问题。筹划胜芳分局办公楼建设,协调资金、选址、购地以及图纸设计等环节,确保办公楼如期建设。对机关办公楼内外环境进行了装饰修缮,整修了楼梯,在楼道各显著位置悬挂廉洁勤政的警示牌,将乒乓球室和台球室整饰一新,购置了十几种健身器材,硬化了住宅小区路面,干部职工及家属有了健身娱乐场所,营造了一个整洁、美观、健康、和谐、积极、进取的机关整体环境。
(二)解决群众关心问题。由于近几年的基建等因素,形成我局欠账较多,资金紧张的状况。我们从年初就与省市局及地方政府多次协调,到目前已争取到了300多万元的资金,在保证正常办公经费和干部待遇的前提下,厉行节俭,压缩开支,拿出260万元的大部分资金清还各类欠账,每季按时缴纳医疗保险,解决好干部职工取暖费问题,又适当提高了住房公积金比例,并拿出四万多元为干部职工及后勤人员进行健康体检。使群众普遍关心的问题,得到妥善解决,从而进一步密切了干群关系,凝聚了人心,增强了合力,大家工作起来心气儿顺了,积极性高了。
200x年,经过全局上下齐心协力,把握重点,真抓实干,采取切实可行的硬措施,狠抓各项工作落实,圆满完成了各项工作任务指标,取得了较为突出的成绩。但一些问题也不容忽视,主要表现在:一是人员素质还不能完全适应新形势下税收工作的需要;二是执法刚性和征管质量有待提高;三是征管范围问题,由于多方面原因,还没有协调到位;四是开拓进取,狠抓落实的意识有待加强;五是争优创先和开拓进取意识,仍需提高;六是干部的廉洁勤政意识还需要加强。
第6篇 xxxx年地方税务局年终工作总结范文
地税局近几年面对新的税收形势和任务,进一步增强政治意识和全局观念,紧紧围绕旗委、政府和市地税局的整体工作思路和各项工作部署,以坚持一个中心,树立一个观念,推进两项工程,实施两项管理为目标,以党的xx大、xx届四中、五中全会精神和保持共产党员先进性教育统揽全局,深化征管改革、强化基础管理、加快信息化建设、不断提升纠风工作及办税服务水平,推进了地税事业的全面发展。
一、坚持一个中心,抓好组织税费收入工作
(一)前11个月税费收入完成情况及全年预计完成数
经科学合理地分析税源、费源,截止12月31日,我局预计组织入库各项税费xx万元。其中地方税收预计完成xx万元,社会保险费预计完成1800万元。
(二)组织收入工作采取的主要措施
一是深化征管改革,实施科学化、精细化管理
20xx年是全区地税系统“税收基础管理年”。为强化税源管理,夯实征管基础,减少税款流失,优化纳税服务,不断提高税收征管质量和效率,解决征管工作中存在的“疏于管理、淡化责任”的问题,我局作为呼伦贝尔市地税系统征管改革试点单位,对征管机构进行整合,重组了业务流程,完善了岗责体系,为全面推进科学化、精细化管理打下了坚实基础。征管改革中,主要做了以下几方面工作
(1)针对农牧业税、特产税全面停征的实际,对基层机构设置及人员进行调整,撤回完工镇和特尼河苏木的征收组,进一步精简机构,优化了人力资源结构。
(2)大力进行了征管改革试点工作。将旗局征管机构重新设置为办税服务厅、税源管理科、税政法规科、车辆管理所,在基层保留了宝日希勒、巴彦哈达两个中心所。目前,我局在岗人员71人,其中征管人员51人,占全局总人数的80%以上。
(3)认真落实户籍式管理及《税收管理员制度》,按照市局征管工作规范,制定了《陈旗地税局岗位职责和税收工作业务规程》, 实施税源分级、分类、分片管理;将费征管并入到地方各税日常管理当中,实现了税费一体化管理,形成了“一人进厂,税费统管”的管理模式。
(4)推行“多功能服务窗口”,使每个窗口都具备受理纳税申报、税务登记、税款征收,停复业审批等业务操作的综合权限,实现了“一窗多能、一机多用、一岗多责”的“一窗式”服务,为纳税人提供了高效、便捷的服务。
二是农村牧区税费改革后,针对我旗以私营小农场、小牧场形式的非农经济组织,经过充分调研的基础上,根据《内蒙古自治区地方税务局非农经济组织个人从事种植业养殖业征收所得税暂行办法》,制定了《陈旗地税局非农经济组织征收个人所得税管理办法》,将个体私营业主经营的农、牧场纳入正常管理,拓宽了税基。
三是为保证契税足额入库,及时取消代扣代缴,制发了《陈巴尔虎旗契税征收管理办法》,规范了契税的征收管理。
四是加强重点税源管理,采取重点税源户派驻厂员等形式,对宝煤集团、各建筑施工企业、坑口电站等重点税源户进行了有效的跟踪管理,保证了重点税源足额入库。
五是认真落实《税收管理员制度》,坚持抓大不放小的原则,对个体工商户、集贸市场实施划片管理,使税源管理形成“管理到户,责任到人”,防止了税源流失;针对个体税收实际,抓住薄弱环节,推行计算机定额评税,进一步提升了个体税收精细化管理水平。
六是加强车船使用税的征收工作,按照交警、运管等部门掌握的运输车辆底数开展营运车辆清查工作,对拒不缴纳的运输户采取税收保全措施,净化了地方税收执税环境。
七是认真落实西部大开发、下岗再就业等各项税收优惠政策,严格审批程序,保证政策落实到位,充分发挥了税收在支持改革发展稳定中的职能作用。
八是牢固树立“税费并重”的思想 ,定期组织召开联席会议,采取相关部门联合到企业现场核定缴费基数等措施,掌握了详细的费源底数,保证了社保费收入稳步上升。
九是按照数据集中上线工作总体部署,按时完成了基础数据导入、信息采集录入工作,并保证了数据真实、准确,9月1日顺利实现了数据集中上线。
十是探索“超式化”服务,不断提升税收服务品位,有效拓宽税收服务空间,为组织收入工作提供了有力保障。
二、 树立科学的发展观和经济税收观,积极参与地方经济建设
按照全区地税工作指导思想,结合陈旗地税系统工作实际,20xx年的工作中,我们始终坚持“三个服务”,即服务于改革、发展、稳定的大局,服务于地方党政的决策,服务于广大纳税人,牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,树立立足全局、服务中心的经济税收观,自觉依靠地方党政开展了组织收入和地方税收各项工作,多次向旗委、政府汇报地方税收工作动态,将税收工作纳入到地方经济发展的大局中,为经济发展出谋划策,切实履行了税收工作职责,为地方财政提供了稳定的财力保障。
三、实施信息化建设工程和素质教育工程,全面推动税收征管工作向前发展
(一)信息化建设工程有新起色
一是举办计算机基础知识、征管软件培训班,充实了现有工作人员的计算机知识,提高了他们的应用能力; 二是加大经费投入,在办税服务厅购置电子显示屏和触摸屏,提高了政务公开和税收咨询的能力 ;三是购置、更新计算机和网络设备,顺利完成了数据大集中工作任务;四是与各中心所实现了广域网连接,全旗地税系统实现了无纸化办公;五是注册陈旗地税网站,为下一步上网咨询及网上办税奠定了基础。
(二)素质教育工程有新进展的转变。
四、以奋发有为的精神,保证年度各项重点工作全面完成
(一)认真开展保持共产党员先进性教育活动
7月26日我局召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会,建立健全领导小组和工作机构,制定先进性教育活动工作方案,拉开了先进性教育活动的序幕。8月份,集中开展了学习动员阶段的各项学习教育活动;9月份认真开展了党性分析、组织生活会和班子生活会等分析评议阶段的各项任务;10-11月份总结前两个阶段工作的基础上,按组织要求制定整改方案和具体措施,切实解决了党员思想认识、办税服务及具体实践中存在的问题,保证了先进性教育活动取得实效。目前,我局保持共产党员先进性教育活动,做到“两促进、两不误”,不仅推动了各项业务的向前发展,而且得到陈旗委保持共产党员先进性教育活动领导小组的认可,已按要求报送了全旗第二批保持共产党员先进性教育活动先进集体的申报材料。
(二)加强党风廉政建设
严格执行全区地税系统“六条禁令”,严抓地税行风建设,建立健全廉政制度和业务相关的配套措施,严格“两权监督”,开展内部审计和效能监察,规范了行政管理权和税收执法权行为,使地税部门“三个服务”取得了实效。
(三)基础设施建设逐步完善
20xx年我局在进一步加强地税文化建设的同时,注重地税园区绿化、美化,亮化工作,在办公楼安装了霓虹灯,园区内安装了室外健身器材,为职工阅览室、健身室添置了相应设备,使职工的工作、生活环境得到了进一步改善。
(四)地税行风建设取得进展
自年初以来,我局继续把地税行风建设摆到重中之重的位置,制定行风建设工作方案,有计划、有步骤地开展纠风工作,不断转变机关作风、端正地税行风,提高了全旗各级地税机关的办税服务水平。为了加强行风建设的组织领导,成立了行风建设领导小组,并实行了局长接待日制度;为使工作人员增强服务意识,提高服务水平,我局开展了以“现代服务礼仪”、职业道德及警示教育为主要内容的培训教育工作的同时,开展了优秀办税员评比活动,落实了首问责任制、服务和“文明办税八公开”;为了保证地税行风建设的公开、公正和透明度,对内建立健全岗位责任体系及过错责任追究制度 ,对外聘请地税行风特邀监察员,并向社会各界征求意见和建议,不断改进工作,提升了办税服务水平和质量。20xx年全旗43个部门和行业行风评议中我局被评为第一名,保
持了连续三年第一名的好成绩。
(五)继续开展“五观”教育,推进了创建工作进程
加强职工的思想政治工作,正确树立“五观”,即树立正确的民本观、发展观、权利观、法制观、道德观是自治区地税局党组的重大决策。我局今年继续开展了以“五观”教育为主要内容的学习教育活动,提高广大干部职工的思想认识和政策理论水平,为开展好地方税收各项工作业务奠定了良好的思想基础。我局充分发挥局机关党组织的____作用和群团组织的桥梁纽带作用,凝聚人心,鼓舞士气,争先创优,不断推进了创建文明单位进程。目前,我局已进入市级文明单位标兵、市级思想政治先进单位行列,接受了全市创建安全先进单位的检查验收;宝日希勒、巴彦哈达两个中心所晋升为旗级文明单位,巴彦库仁中心所接受了全区群众满意站(所)的检查验收。
第7篇 区地方税务局分局2022年终工作总结
XX年,__地税分局在__镇委、镇政府和上级局的正确领导下,积极按照区局提出的“解放思想,争当科学发展观排头兵”的要求,按照“带好队、收好税、保好障”的目标,结合__地税分局的工作实际,以解放思想为先导,以机构调整,优化配置为契机,着力营造积极进取、开拓创新的工作氛围,各项工作得到全
面提升,为打造“税收管理强区”作出了积极的贡献。
一、XX年工作总结
(一)狠抓税费征收工作,全力做好组织收入工作。
到10月为止,我分局共组织税费收入7662万元,同比增长38%,其中:中央级收入1346万元,省级收入1111万元,市区级收入5205万元,省级收入和市区级收入增长较快,同比分别增长23%和65%。此外,社保费收入达到1953万元,同比增收377万元,增长24%。
税收收入的快速增长,主要是受到三方面因素的影响:一是经济因素。近年__镇政府加大招商引资力度,成效逐渐显现,为地方税收收入增长奠定了一定的基础。二是政策性因素。受土地使用税单位税额调整政策的影响,今年1-10月共组织土地使用税1025万元,同比增收921万元,增长886%,呈井喷式增长。三是征管因素。第一,加大一次性税源的管理力度,除了加强日常的税源调查外,分局还定期与建委、工商、国税等部门收集信息,及时掌握新增一次性税源的基本情况,实现动态管理,有效促进了收入的增长。第二,加强了对房地产和建筑行业的监管,通过企业自查、分局专项检查、发票数据对碰等工作,到10为止,房地产行业共查不税款44万元。第三,稳步推进纳税评估工作,对税负明显偏低企业全力开展约谈质疑工作,除了配合市、区稽查局到2户重点税源企业开展好到户调查工作外,分局管理组已对5户利润异常的企业发出约谈质疑书,目前,通过约谈质疑,企业已查补税款30万元,达到以查促收、以查促管的效果。
(二)稳步完成机构调整优化工作,提升整体工作效能。
本年8月,在区局的统一领导下,我分局严格按照区局的要求,稳步推进机构调整的各项工作,确保了“人员思想不涣散、征收管理不混乱、税收收入不下降”。一是精心组织筹备工作。成立机构调整领导小组,按照区局制定的时间表,对资料的移交,资产的移交,人员工作交接等各项工作做足了准备工作。二是认真进行思想动员,主动听取了干部职工的意见,确保了机构调整工作“有力、有序、有效”进行。三是调整后迅速开展工作,工作交接后,分局一方面迅速对分局的人员进行岗位调整,按照区局要求将分局的工作分为三个系列,并多次召开会议,为新团队、新流程的顺利运作做好了准备。另一方面,为了规范内部管理,机构调整后我分局立刻制定了新的内部管理制度,加强了在考核、激励、竞争等方面的规定,进一步增强新团队的工作积极性。
(三)积极组织税收宣传,建设和谐地税。
今年,围绕“税收·发展·民生”的宣传主题,__分局深入开展了税收宣传活动。一是搞好日常税收政策宣传,对新办企业,重点税源企业及困难业户加强了国家税收新政策、税收优惠的宣传工作,帮助纳税人及时掌握相关信息。二是搞好税法进校园活动,通过校园张贴宣传资料,加强了学生对税收知识、税收政策的认识。三是搞好税法进社区的活动,在人口密集的地区,制作了宣传栏,宣传了居民日常生活相关的税收知识,增强了群众的税法知识和税法观念,取得了实际的宣传效果。
(四)、加强纳税服务工作,提升分局社会形象。
机构调整后,我分局着力从三方面提升纳税服务,一是加强办税厅的建设,按照三个系列的业务范围和人员的岗位,重新设置办税窗口,明确窗口的指示,规范办税指南的摆放,更新政务公开栏的内容,为纳税人提供舒适、便利的办税环境。二是规范纳税服务,增强工作人员的纳税服务意识,规范服务用语和服务礼仪,努力实现“一窗式”服务。三是创新服务形式,尝试为残疾人、老人开设绿色办税通道,对纳税人的申报提供二次提醒服务,即税期结束前五日内对未申报纳税人进行提醒,税期结束后再提醒,使每位纳税人都能享受高效、快捷的服务。全方位提升税收服务质量和档次,不断提升分局良好的社会形象。
(五)坚持队伍建设,干部素质有新提高。
一是贯彻落实xx大精神。认真组织学习认真学习xx重要讲话精神,进一步搞好会议精神专题教育,把分局领导干部的思想和行动统一到会议确定的各项工作任务上来,自觉增强责任感和使命性,坚定不移地把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。二是开展解放思想教育活动。根据上级局有关学习讨论活动的部署,结合我分局的实际,在全分局内部开展“继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动,着力解决收入增长、工作创新、队伍建设、征纳和谐、党风廉政建设等五个方面的问题,推进__地税和谐稳定发展。
二、存在问题和困难
(一)税收收入不均衡。
一是税收收入级次呈现“两高一低”的趋势,省、市两级收入分别增长23%和65%,而中央级收入则出现负增长,同比减收143万元,减幅9%。二是主体税种增速低或出现负增长,除营业税有所增长外,企业所得税和个人所得税均出现了轻微的负增长。
(二)税源结构不够合理。
一次性税源占总体税源的比重过大,缺乏持续稳定地后续税源,随着广明高速等重点工程的结束,将为分局的组织收入工作带来一定的影响。另外,随着产业结构的提升、调整以及本年金融危机的影响,一些陶瓷、染整等企业将面临关停的局面,而这些企业的关停,企业所得税源进一步萎缩,分局征收压力增加,收入形势将更为严峻。
(三)税收征管工作还需进一步提升。
面对新形势、新要求,新合作团队,新业务流程,要推动__地税的全面协调持续发展,还需进一步加强队伍建设,内部管理的规范化、科学化水平仍有待提升。
三、XX年工作思路
(一)务实工作,力求税收工作有新突破。
XX年,由于面临收入基数不断增大,在组织收入方面将面临更严峻的形势,因此,我们将集中精力抓收入,全力以赴促发展,力求收入工作取得新突破。
一是把握主动,加强税源分析预测工作。进一步完善和细化收入的预测编报工作,将收入预测计划的责任落实到各小组,提升我分局的收入预测的准确性,掌握好辖区内的实际税源,增强工作的主动性,全面落实了精细化、科学化管理。二是夯实基础,强化各税的征收管理。按照“抓大、控中、定小”的思路,实施企业所得税分类管理。对于变化异常、税负偏低、疑点较多的企业或者重点行业,及时开展纳税评估工作,强化税源后续管理。
(二)继续实施科学化精细化管理,提高税收征管质量和效率。
一是优化管理质量。以优化整合、巩固提高的工作思路,认真分析我分局在日常管理中存在的问题,全面贯彻落实区局制定的新征管业务流程,进一步对人员岗责进行整合,健全岗责体系,制定切实可行的效能考核措施,强化激励监督机制,推动领导干部的有效沟通和良性互动,进一步增强分局的凝聚力,提高管理质效。二是创新管理思路。进一步完善对纳税人的分类管理办法,抓住重点、难点,既要落实精细化管理的责任,又要提高征管质效。健全协税护税机制,着力在明晰工作职责,扩大工作范围,强化监督管理,提升人员素质上下功夫,全面建立目标明确、责任清晰、约束有力、管理规范的协税护税长效机制。
(三)优化纳税服务,构建和谐征纳关系。
继续推行办税公开的工作,依法有序地公开各项办税制度,落实服务承诺制、首问责任制、办税时限制等工作制度。强化文明用语,提高业务操作能力,加强对征收大厅服务的规范化管理,不断提高纳税服务质量和办事效率,同时,高度重视纳税人的意见和建议,切实维护纳税人的合法权益,构建和谐有序的税收征纳关系,打造星级办税服务大厅,实现“一窗式”服务、争创“六个一流”的目标。
(四)坚持教育学习,不断加强队伍建设。
继续开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德教育,为税收事业的发展提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。继续加强党的十七的学习,制定分局的学习计划,抓好理想信念教育、党纪、政纪、法纪教育和职业道德教育,筑牢拒腐防变思想防线。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定。围绕行风建设中的热点难点问题,认真开展纠风工作,切实维护纳税人合法权益。
第8篇 地方税务局年终工作总结范文
xxxx年,xx地区地方税务局在自治区地方税务局和xx地委、行署的正确领导下,围绕局党组年初确定的“转服提效年”工作主题和“二三四五”的工作思路,以抓好维护稳定工作为根本前提和基础,以深化税收征管改革为重点,继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,将抓党风、转作风贯穿于税收各项工作的始终,推动了xx地税各项工作任务顺利开展和地税事业的全面发展。
一、不断夯实基础,深入推进征管改革,实现了税收工作任务的稳步发展
近几年来,xx地税在人员力量不足、征管基础薄弱,维稳形势严峻的不利形势下,局党组不气馁,不放弃,以高度负责的态度和强烈的事业心,认真领会和扎实落实区局部署和要求,正确研判xx地区地税系统的形势,坚持夯实基础工作不放松,抓住税收征管改革工作等重点工作不懈怠,推进了各项税收工作的稳步发展。
(一)克服重重困难,组织收入实现了稳步增长。今年以来,系统上下围绕组织收入中心任务,强化税收分析,抓好重点税源管理,注重提高征管质效,积极克服了宏观经济发展趋缓、固定资产投资规模回落、结构性减税政策的落实以及“营改增”的持续推进对组织收入工作造成的不利影响,税收收入继续保持了稳步增长。截至11月15日,全系统共组织各项税收收入10.37亿元,同比增收9503万元,增长10.09%;实现国内税收收入9.83亿元,同比增收9572万元,增长10.79%;实现地方级税收收入8.31亿元,完成年度计划的80.20 %,同比增收7901万元,增长10.25%。
(二)深化税收征管改革,全面提升税收征管和服务质效。xxxx年,xx地区地税系统根据区局的安排部署,深入开展税收征管改革工作。通过征管改革实施方案的全面落实和逐步实施,税收征管基础管理工作得到了全面夯实,征管质量和纳税服务水平也得到了极大的提升。
1.税收征管改革深入推进。作为非试点单位,xx地税主动作为,及时动员部署,统一了系统各级的思想;立足实际、全面考量,制定了《xx地区地税系统深化税收征管改革实施方案》,明确了指导思想、基本原则、工作目标,细化了改革任务,制定了“试点运行、全面推行、巩固提高”三步走的改革步骤,配套制定了《xx地区地税系统税收业务部门职责及岗位设置》;对于涉及部门的工作职责进行了整合和重新划分,对于岗位人员进行了补充和调整,保证了改革后税收征管工作的有序衔接和顺畅运行。
2.征管基础管理水平进一步提升。一是加强计算机考核机制的落实。加强日常监控力度,对疑难问题及时帮助解决,对考核差错数据整改不力单位重点督导,落实了按月考核、按季通报的考核机制,做到了以考促管。二是强化对基层县市局征管工作的业务指导。更加侧重于平时的指导,协调帮助基层县市局解决存在的问题并助其规范工作操作流程。三是进一步做好了征管质量评价体系的完善和实施工作。结合工作实际,修订了《xx地区地方税务局机关税收工作质量评价体系(试行)》,及时纠正了当前存在的一些问题,对没有覆盖到的内容进行补充和完善,进一步规范了征管工作岗位职责和操作规程。
3.税收风险管理工作稳步推进。一是扎实做好了税收风险管理基础工作。通过开展风险管理平台的操作及应用培训、建立模型、规范操作,确保了税收风险管理工作的顺利推行。二是根据要求认真开展了风险应对。截至xxxx年10月31日,向稽查局、县(市)局推送风险任务五批次,共计102户,其中向稽查局推送高风险9户,向县(市)局推送中风险70户、低风险23户;已完成70户,其中有问题49户,风险分析识别命中率70%,入库税款1055.95万元。税收风险管理工作基本规范,成效逐步显现,指标体系也日趋完善。
4.综合治税水平进一步提升。认真落实《xx地区地方税收征收管理保障办法(暂行)》的规定,与地区住建局已初步建立了信息共享交流机制,按月获取地区建安工程招投标项目信息,并及时下发各县(市)局加强税源管理。以行署的名义行文,对于涉及地区财政局、地区国税局、地区国土资源局等部门的土地、耕地、矿山等方面的信息共享工作进行了明确和规范,促进了契税、耕地占用税、资源税等相关税种的征管。
5.税源专业化管理要求更加明确。一是明确了税源分类标准。在属地管理的基础上,根据纳税人经济规模、经济类型、行业特点,确定房地产、建筑安装、重点工程项目以及年纳税规模较大的纳税人作为重点税源。二是明确了税源分类管理要求。在合理划分税源的基础,按照“重点税源精细化管理、一般税源规范化管理和零散税源社会化管理”的要求,实施差别化管理。三是确定岗位职责。将区局设定的7个税源管理的相关岗位,划分为重点税源管理岗、综合管理类岗位和专业管理类岗位三大类。按照相应的岗位划分职责,赋予相应软件权限,分岗管事。四是明确了税源管理模式。设立重点税源所或重点税源管理岗,对重点税源实施精细化管理,由一般税源所负责管理一般税源,取消“普管制”,实行按事设岗,分岗管事的管理模式。五是调整软件权限。要求各局上报了《税收业务岗位及软件权限对照表》,并逐一进行审核、把关,确保相关人员岗位设置符合《方案》要求,征管软件权限分配正确。目前,以综合征管软件为依托的因事设岗、分岗管事的管理模式已顺利运行。
6.纳税服务工作进一步深化。xx地区紧紧抓住党的群众路线教育实践活动的契机,扎实落实便民办税春风行动工作要求。一是“一窗式”办税、“免填单”服务工作和网上申报工作得到了进一步深化。二是税企平台作用发挥更加明显。三是首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度得到了更加深入落实。四是电子征管档案的开展,简化审批事项工作要求的实施以及征管改革工作的深入进行,进一步明确了纳税人需要提供的资料,减少了审批事项和纳税人需提供的纸质资料,减轻了纳税人的负担。五是政民互动、12366热线等服务手段让纳税人的诉求得到迅速响应,纳税人的服务需求能及时得以解决。六是网络发票的启用进一步便捷了纳税人。七是税收宣传工作更加深入、突出针对性、注重实效性。八是结合“大走访”结果,补强纳税服务工作短板。通过汇总整理“大走访”活动征求的意见和不足,系统及时制定整改方案,细化服务措施,有针对性地完善了服务制度,纳税服务工作进一步加强。九是完善了同城通办及网上税校工作制度,并认真落实了相关工作要求。十是认真落实了《全国县级税务机关纳税服务规范》,进一步简化优化办税流程。同时通过加大服务质效的考核力度,力促纳税服务工作水平继续提升。
(三)依法治税能力持续加强。
xxxx年,执法质量监督和考核工作得到深入开展,执法督察和执法监察工作力度不断加大;各税种的管理得到了进一步规范,企业所得税汇算清缴圆满完成,年所得12万元自行纳税申报工作超额完成,土地增值税清算也逐步规范,契税和耕地占用税的管理也得到了增强;铁路运输、邮政业、电信业“营改增”试点工作顺利完成,全地区全年已成功向国税局移交管户78户,“营改增”工作进展顺利;各类税收优惠政策全面贯彻落实,截至9月30日,xx地区累计审批和备案减免税762户次,减免税金1105.87万元,为支持地方经济发展做出了积极贡献;税收宣传效果明显,结合“三民”活动开展的税收宣传工作深入扎实,税法六进等活动有效开展;立足工作职责,注重调研,强化政策落实,积极发挥税收服务社会、促进发展的职能作用。
(四)稽查作用充分发挥。
xxxx年,通过深入落实纳税评估和风险管理工作,管理和稽查的互动进一步密切;扎实开展税收专项检查、有重点的组织开展对重点税源企业的税收检查,强有力的组织开展打击发票违法犯罪专项行动等措施,加大对违法案件的曝光力度,对税收违法案件起到了打击、震慑作用,进一步规范了市场经济秩序。截至xxxx年10月31日,我局全年共检查各类税务违法案件32件,立案32件,检查有问题案件28件,结案29件,查补收入合计2106.06万元。其中:稽查机构查补税款188.15万元,加收滞纳金46.62万元,罚款46.45万元,组织企业自查税款1824.84万元,为堵塞xx地区税收漏洞,规范税收秩序,改善税收征管环境,完成税收任务发挥了重要的作用。
(五)行政管理水平全面提升。
一是建立完善了《xx地区地税局进一步精简文件改进会风文风实施意见》、《xx地区地税局公务接待管理办法(修订)》等9项制度,在制度层面对于行政管理、财务规范、安全稳定等工作进行严格要求、重点规范、强化责任。二是继续深入落实中央八项规定、自治区十项规定,对全系统制发公文和上报材料进行精简等措施,工作作风进一步转变,行政运行效率进一步提升。三是认真落实区局信息考核要求,减少基层县市局信息任务,切实提高了信息工作质量。四是加强调查研究工作,出台了《xx地区地税系统政务调研工作制度(暂行)》,对调研工作进行了规范;确定了调研课题、组织开展深入调查研究,取得了实实在在的调研成果。五是强化督查督办工作,对局党组年初确定的重点工作任务,进行跟踪督办,有效的促进了责任落实,切实提高了工作质效。六是加强了网站建设和微博管理工作,全年共开展网上局长在线访谈2次,网上税收调查1次,发布微博227条,有效引领了网上舆论宣传氛围。七是认真开展了内部审计和离任审计工作,xxxx年共对全地区6个单位进行了xxxx年度财务内部审计,对全地区4个单位领导在任职期间的财务管理情况进行了经济责任审计,切实规范了财务管理工作。
二、坚持党风廉政建设和作风建设常抓不懈,进一步加强了干部队伍建设
今年以来,局党组始终坚持抓班子带队伍作为推动事业发展的前提和基础,坚持将抓党风、转作风作为灵魂贯穿于队伍建设的始终,努力巩固党的群众路线教育实践活动成果,推动干部队伍建设取得了明显的进步。
(一)干部队伍建设成效明显。
一是坚持抓好思想政治教育工作。不断丰富学习内容,拓宽学习载体,深入开展涉及群众路线教育、三项活动、“三民活动”、中央新疆工作座谈会等专题学习,不断提升系统干部职工干事创业的责任意识、奉献意识和担当意识。二是以落实自治区地税局思想政治建设指导意见和“九字工作法”为主要措施,全面强化思想政治工作,在推动事业发展进步中有力的引领了方向。三是强化各级领导班子建设。组织开展了试用期满干部的考核工作,对xxxx年任命的12名科级干部进行试用期满考核;根据局党组部署,完成了xxxx年科级干部竞争上岗工作,对系统空缺的1个正科职位、8个副科职位进行竞争上岗,并对11名科级领导干部进行了岗位调整。四是持续开展好党的群众路线教育实践活动,认真建章立制,确保整改落地,抓好总结收尾。全地区梳理和完善制度117个,地区局新建及修改完善制度27项,构建起涵盖作风建设、廉政建设和队伍建设等7个方面的制度体系,使各项工作有章可循,更加规范。五是健全和完善教育培训制度,认真落实好培训任务。通过完善《以老带新”管理办法》、《师资人才管理办法》等制度,组织开展现场观摩会,全面推开了“以老带新”教育培训管理模式。选派了81人次参加区局组织的20个培训班;自行组织培训8期,培训514人次。六是强化双语学习,在巩固民族干部学习国家通用语言文字的基础上,结合“三民活动”需求和工作实际,积极推进汉族干部学习维吾尔族语言。七是按照注重日常自学与每周一次课堂教学相结合的模式,不断提高干部学习的积极性和主动性,为开展工作打好基础。有针对性的邀请专家来和授课等方式,不断提升干部培训的广度和深度。
(二)党风廉政建设工作进一步加强。
紧紧围绕税收中心工作,按照区局党组“八个坚持”、“五个必须”、“四个融入”的总体导向,深入推进惩治和预防腐败体系建设,推动了党风廉政建设工作深入开展。一是通过党组全面部署党风廉政建设工作,签订责任状等,严格落实了领导责任制。二是注重党风廉政教育。以第16个党风廉政教育月为抓手,组织学习了中央、自治区党委和xx地委以及区局相关文件及文件精神;组织观看了警示教育系列片;注重开展违法违纪的典型案件的反面教育;持续加强廉政文化建设。有效的提升了xx地税系统各级领导干部执行制度、自我约束和主动担当的意识。三是强化监督管理,落实了领导干部个人重大事项报告等。四是由党组统一部署、监察室牵头负责、各科室全面自查,开展了风险自查和全面评估,进一步校准了风险防控措施,廉政风险防控机制建设工作稳步推进。五是加强党的政治纪律执行情况,结构性减税政策、营改增政策、行政审批制度改革、社会综合治税等中央和自治区各项重大决策部署在地税系统贯彻落实情况等的监督。督促党员干部特别是领导干部严格遵守党的纪律,不折不扣地贯彻落实中央、自治区党委关于维护新疆维稳和长治久安的一系列措施。
(三)作风建设明显改善。
一是将“八项规定”的要求融入到日常工作中,坚持厉行勤俭节约,接待费、车辆运行维护费用与去年同期相比均出现了较大幅度的下降。二是强化工作作风方面存在问题的自查和整改。着力自查工作纪律、制度落实、业务水平、服务态度等方面存在的问题,认真制定整改方案,限期整改。三是围绕“为民”、“务实”和“清廉”的主题和总局提出的“三个三”的工作理念,坚持强化引导干部职工服务理念上的逐步转化,不断优化纳税服务工作。四是认真组织人员参加“新广行风”热线参播工作。五是开展了对中秋、国庆、古尔邦节节日期间作风建设和廉洁自律情况的工作督查。并扎扎实实开展了“领导干部及亲属违规经商办企业问题”、“对所属干部培训中心进行清理清查”、“党员干部收受‘红包’及购物卡专项整治工作”及“党员干部参赌涉毒问题”等专项整治工作。
(四)绩效管理工作更加规范。
今年以来,地区局党组坚持把绩效考评作为指导工作、推进落实的重要抓手,专题研究绩效工作,推动了绩效管理工作的深入落实。一是建立健全绩效管理工作机制和监督检查考评长效机制,切实增强绩效考评工作的系统性、针对性和实效性。二是印发了《关于在地区地税系统深入开展规范行政服务提升作风效能评议整顿活动方案》,对深入开展规范行政服务提升作风效能评议整顿活动进行了安排部署,巩固了服务示范窗口成果。三是继续加强效能监察,建立三级投诉反馈网络和调查处理机制,加大查处纳税人反映强烈的突出问题的工作力度。四是认真落实“(省局版)绩效管理信息系统”的启用工作。
(五)精神文明建设深入推进。
一是加强对系统精神文明创建工作的领导,着力落实“零基”创建活动精神,制定了《xx地区地税局系统xxxx年—xxxx年精神文明建设规划》、《xx地区地税系统xxxx年精神文明建设工作要点》、《xx地区地方税务局关于评选xx地税系统道德模范实施办法》,大力开展以“五个一”为重点的创建活动。二是大力开展精神文明日常创建工作。规范创建活动各类资料的搜集整理、定期开展“道德讲堂”活动、全系统评选出道德模范10人。三是通过评选“三好税务干部”,组织“我与国旗合个影 我给祖国说句话”活动,观看电影《真爱》、《军医》、《焦裕禄》等爱国教育影片,开展“一张纸献爱心”、“爱心一元捐”等健康向上的文化活动,强化了对干部队伍的精神引领。四是做好双拥工作,迎接xxxx年—xxxx年双拥工作检查并通过验收。
三、继续深入开展“三项”活动,巩固了维护稳定工作的基础
今年以来,系统各单位始终坚持把维护稳定工作放在压倒一切的首要地位,将维护稳定工作作为首要的政治任务。坚持以深入推进三项活动为抓手,进一步巩固了维护稳定的工作基础。
(一)认真开展了三项活动第二阶段“政策先导、教育引导”的各项工作。组织系统干部职工学习党的民族宗教政策和国家法律法规,掌握新疆“三史”方面的知识,通过组织座谈、开展宣讲等形式,教育干部职工认清非法宗教行为、宗教极端行为的本质及目的,增强系统干部职工明辨是非、抵御宗教极端思想渗透的能力。
(二)进一步完善了维护稳定相关制度。相继印发了《xx地区地税系统加强民族团结维护安全稳定工作实施意见(修订)》、《xx地区地税系统干部职工遵守政治纪律和落实维稳责任管理办法》等,加强了对于全系统干部职工的管理要求,明确了干部职工的维稳职责,强化了责任追究,设定了高压线。
(三)扎实落实各项维稳工作措施。一是重点通过长期坚持领导带班和干部职工24小时值班制度,严格做好办公区、住宅区等重点部门、重点区域的安全保卫工作,抓好重大节假日、敏感活动日的安排督导。二是根据街办要求开展家属院出租、出售房屋居住人员的摸底排查、备案工作,建立流动人口登记台帐,做到流动人口管理心中有数。三是结合“xx地区地税局依法治理非法宗教活动打击宗教极端违法犯罪暨综合治理婚姻领域违法行为专项行动”,对存在的宗教极端违法和婚姻领域违法行为进行严肃查处、严厉打击。四是扎实开展了平安建设工作,全系统共创建平安家庭300多户,系统8个单位全部创成平安单位。五是开展了系统工作人员持有、传播暴力恐怖音视频情况清查自查工作。
(四)积极履行社会管理职责。认真按照工商局等牵头部门及街办、社区的要求开展入户走访、排查清查、巡逻等工作,严格落实维稳工作各项要求,充分发挥了地税系统在社会管理综合治理、维护稳定工作中的积极作用。xxxx年,xx地区地税系统没有发生一起影响社会稳定的人和事。
四、扎实开展“访民情、惠民生、聚民心”活动,“三民”活动扎实有效
“访民情、惠民生、聚民心”活动作为自治区党委的一项重大部署,对于促进南疆的稳定发展具有重大的意义和深远的影响。为此,地区局党组自觉担责,主动履责,为推进“三民”活动作出了积极的努力。
一是执行要求不打折扣。高度重视“三民”活动,积极克服人员短缺的实际困难,全系统共抽调1名处级领导、12名科级领导和64名干部分赴16个村参加“三民”活动。二是严肃纪律,确保实效。先后对工作组成员进行了严格分工、明确了工作职责、考勤、学习、例会、月度考核等制度,确保内部管理有章可循、按制度办事。三是注重智力扶持。通过深入调查研究查问题、对接地方党委谋发展思路,达成了“双向承诺”事宜,制定了符合各村实际情况的三年规划和年度计划。四是突出现代文化引领。结合当地宗教氛围浓厚,80、90年轻人多且思想活动的特点,抓文化阵地建设,大力开展文娱活动,引领村民热爱体育、热爱生活、远离非法宗教。五是帮助加强基层组织建设。针对农村基层组织及人员涣散、薄弱、凝聚力不强的特点,及时配合乡镇党委开展农村基层组织建设,使得基层组织战斗堡垒作用进一步发挥。六是围绕重点抓落实。围绕安全稳定、文化引领、扶贫帮困等工作重点,开展宣传,传达维稳精神,做好摸排查工作。截至目前全系统16个驻村工作组共开展大会宣讲210余次,面对面宣讲7万余人次;全系统努力创造条件,共投入近60万元为扶贫村加强硬件设施建设、丰富村民文化体育生活、开展对贫困人员、四老人员的慰问和帮扶等,切实让群众感受到组织的关心和温暖。
五、全面查找当前存在的问题及不足,明确xxxx年的工作思路
总的来说,xxxx年以来,xx地区地税系统顽强拼搏,努力付出,克服了种种困难,推动了各项工作的顺利开展,取得了一定的成绩。但是,对照我们所系的职责和担当的使命,我们还存在着不足:与繁重的维稳工作要求相比,个别干部的思想认识还不到位,责任意识和奉献意识还需进一步加强;与深入改革和快速发展的社会进程相比,部分干部的学习积极性和工作进取心仍需提高;与日益提高的征管工作和纳税服务工作要求,部分干部的能力素质和业务水平还有差距等。
在明确不足的基础上,在维稳形势严峻、维稳任务繁重的条件下,局党组立足于系统人员短缺、结构不合理、整体素质不高的现状,从大局出发,将xxxx年确定为“改革增效”年,主要发展思路是:以党的十八大精神为指导,牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,以改革创新、增强效能为主题,大力弘扬xx地税精神,围绕两个重点(组织收入、维护稳定),建设三个体系(税收征管工作体系建设、绩效考核体系建设和思想文化体系建设),完善四项制度(民主集中制、扶贫帮困责任制、税收执法责任制、党风廉政风险防控机制),增强五种能力(依法行政能力、税源管控能力、综合服务能力、行政办事能力、文明创建能力),解放思想、勇于担当、创新发展、服务大局,不断开创xx地税事业新局面。
第9篇 市地方税务局年终工作总结
!!
__年,全市地税系统在省地税局和市委、市政府的坚强领导下,积极应对复杂多变的经济形势,统筹做好组织收入和服务发展“两篇文章”,深入推进“三和”地税建设,充分发挥地税职能作用,团结奋进,务实创新,顺利完成了各项目标任务,税费收入首次突破400亿元,社保费收入首次突破__亿元,为加快全省地
税管理转型升级、实现合肥“新跨越、进十强”目标做出了积极贡献。
一、坚持强化征管稳增长,税费收入实现新突破
__年,面对严峻的组织收入形势,全市地税系统坚持组织收入原则,强化收入分析预测,加强重点税源监控,完善基金费征缴管理,税费收入平稳较快增长。全年共组织各项税费收入__亿元,其中地方税收入__亿元;社保费收入__亿元,首次突破百亿元。
(一)加强收入统筹管理。科学编制分解地方税收入计划,积极开展宏观税负分析和行业分析。认真开展__年度减免税统计调查,进行全国税收资料调查,有效掌握区域税源状况。
(二)大力开展税收检查。充分发挥稽查职能,以查促收。联合开展“1.17”集中打击发票违法犯罪活动、医疗卫生行业发票使用情况专项整治等,继续加强虚假发票“买方市场”整治。抽调市区近百名业务骨干,在先行集中辅导自查基础上,对重点区域、重点税源企业开展收入督查。
(三)切实加强基金费征缴。坚持“两副重担一肩挑”,将社保费作为特殊税种嵌入税收征管工作流程,实现税费“同征同管同服务”。实行新办企业税务登记、社保登记同步办理,完善企业基本信息档案,提高参保覆盖面。落实“先缴费后办理施工许可证”政策,加强农民工工伤保险征收。完善残保金征缴机制。
二、坚持稳妥渐进促转变,税收改革取得新进展
(一)“两税”征管并轨运行。强化前期调研,制定实施方案,明确划转要求,全市“两税”征管职能划转顺利完成。完成“两税”人员机构职能配置,市局设立耕契税处,全市新增“两税”服务窗口34个。加强征管业务衔接,上线新版契税征管软件。与市房产局密切沟通协作,确保“先税后证”制度顺利执行,“两税”征管工作全面并轨。
(二)配合做好“营改增”试点前期工作。开展试点行业样本企业典型调查,掌握“营改增”后税负变化、对全市经济税收影响等。逐户开展宣传辅导,进行税源信息调查摸底。按照规定时间节点,分批将一般纳税人、小规模纳税人数据信息移交国税部门,实现无缝对接。
(三)稳妥积极推进专业化管理。根据行业特点和区域实际情况,在巢湖市局重点开展试点,涉外分局和庐江县局进行积极探索,税收风险应对和管理工作机制初步建立。积极探索开展纳税评估工作,成立市局纳税评估和风险管理办公室,全面采集重点税源户财务报表数据,制定纳税评估工作规范。
三、坚持深化服务惠民生,职能发挥彰显新成效
(一)积极落实结构性减税政策。认真落实调结构、促转型、惠民生等各项税收优惠政策。用足用活税收政策,扶持高新技术企业发展,联合出台关于股权奖励个税试点工作意见,实行企业技术人员股权激励分期缴纳个税,增强企业自主创新内力。全面落实社保费“五缓四降”等优惠政策。
(二)全面提升行政效能。深入开展“办税服务实践日”活动,在每月纳税申报期,组织市、县局班子成员和机关干部轮流到办税服务厅实践,实现效能建设向机关各岗位延伸。继续开展“访税情、办实事、促和谐”大走访活动。出台进一步加强效能建设优化纳税服务意见,加大制度执行力度,切实改进作风、提升效能。
(三)不断优化纳税服务。精简办税流程,提高服务效率,庐阳分局、经济分局和庐江县局3家办税服务厅被授予“办税服务厅”称号。完善12366服务热线管理,升级发票查询系统,规范语音服务,全年接听解答热线咨询3.3万个。按照“六个统一”要求,推进标准化办税服务厅建设,安装排队叫号、服务评价和视频监控系统,整合窗口功能,实现综合服务、发票管理“一窗全能”。拓展网上申报、银行网点缴费、持卡缴费等多元化缴费方式,实行“有区域管理,无区域征收”,方便缴费人就近缴费。巢湖市局组建纳税人学校、“巢北纳税人”qq群组、纳税服务短信平台、纳税人权益保护中心等四位一体的纳税人之家。完善纳税服务投诉管理机制,畅通纳税服务投诉渠道,维护纳税人合法权利。
四、坚持固强克弱提效能,征管基础得到新加强
(一)扎实推进税政管理。上线运行存量房交易价格申报评估系统,规范存量房交易税收秩序。认真贯彻落实《车船税法》及其实施条例,开展代收代缴检查。出台《房地产企业土地增值税清算管理办法》,明确管理流程,提升清算质效。加强非居民税收管理,做好《对外支付税务证明》出具。开展审核前置、简化备案程序,提升企业所得税汇算清缴质量。加强年所得12万元以上个税自行纳税工作。实行“先税后转”,加强股权转让所得个税征管。细化征管措施,加强建筑安装业个人承包者个税征管。
(二)着力夯实征管基础。深入推进现代化分局建设。加强外出经营税收
管理,规范《外管证》开具、核销、检查等工作流程。继续实行国地税联合_,节约办税成本。修订纳税人登记迁移管理工作规定,明确迁入地主管税务机关结算检查责任,提高迁出管理效率。加强对注销户清算管理。加强普通发票管理,明确建筑、房地产、电信等行业经营中预收(售)环节开具发票管理规定,严格发票报验查验管理,规范发票代开业务。
(三)加强信息化支撑。继续加强征管数据清理,强化征管数据质量动态监控。深化税源与征管状况监控分析软件应用,查找征管薄弱环节,提高税收征管质量。积极开发私房出租及个体零散税收代征软件,与ahtax2022征管系统对接,实现委托代征工作信息化管理。加大网上申报推广应用工作力度。
五、坚持防范风险重规范,依法治税迈出新步伐
(一)开展法制宣传教育。扎实开展“六五”普法工作,参加“_普法行”、“12.4法制宣传日”活动,加强复杂业务、热点问题宣传,努力为依法治税营造良好社会舆论环境。联合开展第__个税收宣传月活动,举办合肥市首次纳税100强企业新闻发布会,基层各分局因地制宜,举办地税沙龙、开展“爱生活、画税收”校园动漫主题活动、打造公交流动税收风景线等,提升税收宣传效果。
(二)规范税收执法行为。加强规范性文件管理,清理1994年以来市局制定的规范性文件。坚持案件集体审理制度。加强税收法制建设,出台《税收法制员工作实施办法》,完善税收法制员工作机制。实行行政处罚群众公议制度,开群众参与税务行政处罚先河。
(三)扎实推进政务公开。深入开展“政务公开标准化建设年”活动,梳理完善办事流程。突出以地税门户网站、市政府信息公开网和遍布全市城乡的标准化办税服务厅(所)、服务窗口为主阵地,及时公开各类税收信息。重新规划并增设地税外网栏目,使信息公开内容更加丰富,为公众提供快速查询和办事入口。
六、坚持人本治局增活力,队伍建设呈现新风貌
(一)有序开展干部人事管理。修订《股级干部选拔任用工作办法》,明确股级干部选用条件、程序、权限和方式,加大竞争性选拔比重,促使优秀人才脱颖而出。规范科级领导职务选拔任用,对试用期满科级干部进行组织考察,按期正式任用。优化干部队伍结构,有序开展干部轮岗交流。发挥老干部党支部作用,丰富退休老干部文化生活。
(二)着力提升队伍能力建设。深入学习贯彻党的xx大精神,用xx大精神统领工作指导思想,落实到税收工作各环节。坚持集中和自学、机关和基层、课堂和在线“三结合”,细化落实学习日制度。编印《地税干部学习教育读本》,贯穿全年开展“讲大局、强责任、提能力、抓落实”主题教育活动。加大干部培训工作力度,连续第_年举办全员业务考试。深入推进“书香伴税行”读书活动,举办“品味书香、常诵经典”诵读比赛,市局参赛节目荣获全省地税系统经典诵读比赛第一。
(三)不断深化系统文明创建。结合纪念建党91周年系列活动,实施党内关爱工程,开展党内互助帮扶、走访慰问,实行机关党组织和党员与城乡结对共建,走进社区开展税收咨询和清洁家园等义务劳动。成立各类兴趣小组,定期开展积极健康的文体活动,组织全体干部职工体检,着力推进系统“三和”地税建设。深化系统文明创建工作,市局荣获第xx届全省创建文明行业先进单位,市局及局属18个单位全部被评为__市第_届文明单位。
七、坚持惩防并举护平安,反腐倡廉得到新提升
(一)深化党风廉政教育。扎实开展“保持党的纯洁性、迎接党的xx大”主题教育实践活动,较好完成学习教育、分析检查、整改落实各阶段目标任务。深入学习贯彻《廉政准则》、《税收违法违纪行为处分规定》等规定,提升知法守法意识。大力推进廉政文化建设向基层延伸,打造多元廉政文化载体,构建特色鲜明、内容丰富的廉政文化体系,增强干部拒腐防变能力。举办廉政风险防控专题讲座,开展经常性廉政警示教育,营造廉洁从税的浓厚氛围。
(二)完善廉政风险防控机制建设。围绕“节点控制、流程再造、机制完善”的主线,加强防控机制建设。全面梳理税收执法权、行政管理权各环节,列出“权力清单”。绘制权力事项运行流程图,固化权力行使过程,确保权力行使可视可控。采取自己找、同事帮、领导提、集体议和组织定“五步法”,实现节点控制、流线清楚、全面覆盖“点线面”相结合,查找廉政风险点,做到防控措施对风险点全覆盖。
(三)畅通内外监督渠道。细化责任分解,开展专项考核,确保党风廉政建设责任制有效落实。完善内审工作机制,加强领导干部经济责任审计,强化任期经济责任监督。加强政风行风建设,开展政风行风评议自查自纠,加大明察暗访力度,及时进行结果通报,严格责任追究。持续开展向纳税人述职述廉、召开政风行风特邀监察员和纳税人代表座谈会、落实税务检查《廉政反馈制》等,主动接受社会监督。严明工作纪律,认真查办各类投诉举报案件。
八、坚持统筹协调强保障,行政管理跨上新台阶
(一)参谋辅政作用进一步发挥。加大工作统筹力度,抓好计划管理,合理安排年度、月度重点工作,简并各类会议,提升会议质效,做好领导交办、重大工作部署、会议决定事项等专项督查,确保政令畅通。坚持用群众工作统领信访工作,制定《关于进一步规范信访工作的通知》,严格按政策处理信访事项。加强信息调研工作,全年被上级信息载体采用320余条,其中获省领导批示,转报中办、国办。
(二)日常保障能力进一步提高。梳理完善会议安排、公务接待、车辆管理等内务管理流程,为机关规范、高效运转提供保障。认真贯彻新公文处理办法,制定《__市地税系统机关公文处理实施办法》,实现公文运转无缝衔接、规范操作。加强档案管理,扩大部门立卷范围,严格落实保密工作责任制。严格执行政府采购管理规定,规范资产配置、使用和处置程序。
(三)财务管理水平进一步加强。严格预算编制口径,科学合理编制预算,健全预算执行监控机制,开展预算绩效评价,提升预算执行效率。
第10篇 地方税务局年终总结
xx年,局全体干部职工,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,团结奋斗、求真务实、开拓创新,围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署,以及全省财政地税工作会议精神,认真落实“三个三”工作措施,围绕年度确定的工作思路,聚财为国,执法为民,在各方面都取得了较好的成绩。
1-9月,全市财政总收入累计实现4.5亿元,完成年计划79.3%,增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元,完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元,增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元,增长18.6%,地方财政收入3.65亿元,增长17%。
1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元,增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元,增长14%。2022年的主要工作有以下六个方面:
一、切实转变职能,调整优化收支结构
(一)全力优化收入结构
一年来,在国家宏观经济政策的调控下,我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑,地方财力增收的难度不断加大,收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构,实现地方财力稳步增长,为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。
1、加强税费调研,强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作,加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。
2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策,对房地产行业企业所得税统一实行查账征收,同时完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围,1-9月土地增值税同比增长179%;出台《企业所得税分类管理办法》,统一了确定征收方式的认定,明确了企业所得税预征率,保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头;扩大印花税预征范围,规范印花税按月申报制度;继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案,实行动态管理,1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%;开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,实行查账、核定、双定相结合的管理模式。
3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度,积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作,做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。
(二)努力优化支出结构
按照公共财政的要求,不断优化财政支出结构,保障重点支出需求,确保建设“平安我市”的资金需求,促进“三个文明”协调发展。
1、强化预算约束。xx年,我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点,在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序,促进了预算编制质量的提高。
2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜,把有限的财力用在关心社会弱势群体,维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用,积极应对宏观政策调控要素制约,加大对企业支持力度。2022年财政安排企业贴息资金1000万元,增长11.1%,安排175万元招商引资、“六六产业”专项经费,保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入,优化支出项目结构,支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加,增长11.7%,其中1-9月支出增长16.5%,比全省平均高出4个百分点,解决了全市离退休教师工资福利待遇,支持教育“四项工程建设;卫生支出重点向公共卫生倾斜,xx年公共卫生支出安排757万元,增长56%,其中1-9月支出增长67.3%,比全省平均高出44个百分点;xx年1-9科技支出增长509.4%,比全省平均高出487个百分点;三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限,对乡镇卫生院院长、防疫、保舰血防等公共支出,实行定员定额的经费包干办法,进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入,医疗卫生支出预算比上年增长28.2%;逐步提高事业单位离退休人员保障水平,根据事业单位改革的要求,合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限,重点提高事业单位离退休人员经费,特别是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准,逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨;对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共管理和公共服务、防范突发性事件能力、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长16.7%,提高公安部门人均公用经费,做好中央政法专款地方配套资金落实工作,筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。
(三)致力优化产业结构,努力培植新兴财源
1、进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理,加大技改贴息支持力度,安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元,推进全市经济结构调整和产业升级。安排重大项目前期经费、招商引资项目经费,贯彻“工业立市,旅游兴市”的战略思想,紧紧围绕“六六产业”做大做强我市工业支柱。
2、充分发挥担保中心的政府信用担保作用,大力扶持中小企业发展。
3、认真落实中央、盛市各级各项财税优惠政策,1-9月,审批减免23户企业所得税金额4709万元,批准38户企业财产损失税前扣除1245万元,办理69户再就业税收优惠政策的认定,增强企业发展活力,培育经济增长点。
二、支持城乡统筹发展,推进和谐社会建设
(一)加大“三农”投入,促进农业增效、农民增收、农村稳定
1、加大资金投入。继续加大市财政对农业的投入,并积极向上申报项目,争取省财政资金支持,同时进一步完善各项财政支农项目资金的管理办法,确保支农资金效益化。2022年,市财政安排农、林、水支出同比增长38%,高于全市预算支出14.9%的增长,1-9月向上争取各类支农补助资金为4750万元,预计年内补助资金总额可达1亿元。
2、不折不扣贯彻落实支农政策,深化农村税费改革。在做好农业税免征的基础数据核查工作,开展农业税票证(章)清理,对改革开放以前的农业税征管档案进行清理建档;及时落实粮食生产直接补贴政策,提高农民种粮积极性;认真做好森林生态效益补助直接补贴资金的试点工作。
3、加大农业综合开发力度。推进标准农田建设,对农业龙头企业实行动态管理并加大扶持力度,大力扶持效益农业和农业产业化的发展,加强农业科技推广体系建设;制定农民素质培训工程财政补助资金管理办法,对农民素质培训工程财政补助资金实行项目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脱贫等农村基础设施建设,筹措资金支持136个行政村办公用房建设。鼓励山区农民下山脱贫,补助资金的发放方式可以代理券形式直接补贴给山区农民建房,使农民直接得到了实惠。
(二)推进农村社会保障体系建设
积极参与《我市城镇职工大额医疗补助办法》、《我市医疗救助工作管理暂行办法》等多式制度的制订,不断完善社会保障工作的制度建设。推进新型农村合作医疗制度,切实保障被征地农民的基本生活,建立重点优抚对象优抚标准自然增长机制,城乡低保户实现应保尽保。企业职工养老保险和失业保险实现全覆盖,就业和再就业工作得到进一步加强,城镇职工医疗保险和工伤生育保险保障体系进一步完善。
(三)支持农村各项社会事业发展
一是支持农村教育投入,足额安排农村中小学生均公用经费差额,加快教育布局调整步伐,集中财力择优推动峡口片区学校布局调整,确保投入一处完成一处,努力提高资金使用效益。二是增加农村公共卫生事业投入,落实公共卫生及突发事件控制经费,及时安排贺村镇坞里村副伤寒和麻疹控制经费。三是做好我市部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作,为全市400名符合奖励扶助条件的计划生育家庭,发放奖励扶助资金24万元。
三、夯实基础,深化地税征管改革
(一)完善基础管理
坚持“抓大不放斜的税收征管方针,开展漏征漏管户清理,加强对印花税、房产税、土地使用税的管理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,科学测定,民主评议,规范管理。通过加强与金融系统的沟通,努力扩大网上申报和银行扣款范围,至9月底,90%的企业实现“网上申报”,“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式,推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作,真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化;按省局统一部署,抓好税收基础数据清理;招聘临时税员,进一步充实一线征管力量。
(二)规范税收执法
推行稽查责任制,完善目录检查法,制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》,提高稽查效率;加强与国税、公安部门的协作,严厉打击偷逃税行为。制定欠税公告办法,认真开展地方两税、契税等清欠工作,探索防止产生新欠的思路,努力做到以查促管、应收尽收。
(三)推进税收宣传
精心组织大型婺剧高腔税收宣传教育历史《我市本色》,荣获省局2022年度优秀税收宣传项目称号。积极参加xx市税收知识电视竞赛活动,荣获二等奖。认真开展贯彻《我省社会保险费征缴办法》等专项宣传工作。通过举办培训班、发放宣传资料、上街开展咨询活动、电视等多种形式的宣传活动,进一步增强全民纳税意识,改善税收执法环境。
(四)推进征管社会化
完善与国税、工商、公安等部门的协作机制,加强了部门之间信息共享,促进地税管理规范化、信息化,保证了地方税收稳定增长。加强与国税部门的协作,委托国税部门代征门征税收和“双定户”超定额补税。加强与多家银行的协作,推进银税联网,减轻办税服务厅征收窗口的工作量,从根本上提高了服务质量和水平。继续巩固与交通、公安部门的税收协作关系,保证货运车辆及时足额地入库。进一步加强与公检法部门的协作,通过共同查处涉税案件、打击税收违法活动,维护税收秩序,保证税收工作的正常开展。
四、开拓创新,切实推进财税管理改革
(一)进一步调整内设机构的职责
按照建立公共财政的要求,我局对内设机构的职责作了调整完善,并根据局领导班子调整的情况,调整了局领导分工,明确了各职能科室在项目立项、资金审批拨付、监督环节中的职责,进一步理顺了工作关系,规范办事程序,提高工作效率。
(二)规范财政项目资金管理
严格实行国库集中支付制度,制定《我市市级财政资金拨付管理规程》,印制《资金申拨单》、《经常性资金增(预)拨单》,进一步完善资金拨流程、拨付依据、审批权限、拨付工作职责,完善财政资金运行内控制度建设。实行资金分类管理,做到资金有序、安全拨付。创新公共(基础)设施建设投资管理,建立政府投资项目资金财政直接支付管理试行办法,对概算投资50万元以上的政府投资项目资金实施财政直接支付,对17个财政性投资项目实施代建管理。对国债项目进行专户管理,实行单独建账、单独核算,实施国债项目的全程监管。
(三)财政、财务监督取得新突破
一是内外结合,认真做好《财政违法行为处罚处分条例》和《小企业会计制度》等会计制度的宣传、培训及贯彻实施工作。二是贯彻执行省财政厅新颁发的《财政监督检查工作规程》,按照《规程》的要求认真组织财政监督检查工作。三是扎实开展纪念《会计法》颁布实施20周年的系列活动。召开会计学术研讨会,开展会计工作先进集体和先进会计工作者评选活动。四是编佣我市财会》,加强会计工作研究和交流,推进财会工作整体水平的提升。
(四)财税管理逐步实现信息化
继续推进“金财工程”实施,抓好资金申拨系统的应用,实现指标管理、资金申拨、总会计核算的财政管理信息化。对财政资金的运行全过程进行即时监控,有效地提高财政资金的运行效率和使用效益。加大引进和自行开发应用软件力度,积极推广应用因特网办税系统。将养老保险金、医保金纳入了银税联网的范围,方便单位、个人缴纳;发挥12366语音特服系统,利用手机短信催报催缴工作,提高征管工作效率。
(五)地税征管改革取得明显成效
一是推进票证管理改革。推行使用一联式电子转账完税证,印制了“银行扣缴专用收据”,对通用缴款书和完税证的开具全面推行一票多税,降低征税成本。各类完税凭证的使用量从16.5万份下降到14万份,全局减少票证档案保管量达三分之二。二是多元化纳税申报方式得到进一步推进。进一步方便纳税人,提高税务机关工作效率,加快实现税收征管现代化。
五、整合资源,积极筹措资金,增强地方财力
(一)精心包装项目
及时掌握上级出台的新政策、新办法、新制度,会同各有关职能部门根据上级有关要求和规定,结合我市实际,做好项目包装;收集各职能部门向上争取项目情况和项目建设情况,并汇总分类,建立项目库。加强与上级和各部门的工作联系,积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月,向上引资额超亿元。(二)拓宽政府融资平台
加强财政性资金的调度和管理,千方百计筹集资金,确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向,积极主动与金融机构衔接,通过国有独资公司向金融机构贷款,1-9月共融资1.1亿元。加强资产出租管理,继续推进行政事业单位非转经工作,努力盘活存量资产,提高资产使用效益。积极参与企事业单位改制,做好国有资产的监管和服务工作,履行好国有资产各项管理职能。
(三)严格非税收入控管
积极推行和完善“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式,扩大原有的收入外延,将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴管理,同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户管理,不断增强政府的调控能力。制定非税收入分成资金上划及下拨办法,发挥财政专户职能,规范非税收入分成资金的上划及下拨。制定了《我市财政票据管理实施细则》,加强财政票据管理。认真开展银行结算账户清理,进一步规范了预算单位银行结算账户的设置。规范行政事业性收费行为,及时公布取消各项行政事业性收费项目,公布行政事业性收费项目和标准,并要求各执收单位建立收费公示制度,规范行政事业单位收费行为。同时从财力上保障合理收费,无偿提供农民建房通用图纸问题。
六、以人为本,推进干部队伍建设
xx年,我局始终围绕共产党员先进性教育为主线,坚持以人为本,创新工作方式,切实加强干部队伍建设。
(一)深入开展共产党员先进性教育活动
根据市委的统一部署,深入组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段,采取局领导上党课、听取先进事迹报告、个人自学、党员集体讨论等多种方式,通过开展“三个代表’在我市的实践”和“先锋形象”大讨论活动,提出财政地税部门保持共产党员先进性标准,提高党员干部认识。深入企业、农村,开展了“落实三真、关爱基层”活动,认真开展党性分析和整改活动,切实做好先进回头看工作。我局的先进性教育活动得到市委的肯定,被评为保持共产党员先进性教育活动先进单位。
(二)加强内部管理,推进“学习型组织建设
制定《中共我市财政局委员会理论学习中心组学习制度》、《机关干部学习制度》等,建立干部素质提高的长效机制。认真开展干部全员培训工作,聘请盛xx市等专家为干部更新知识,鼓励干部投入到学习中。建立《a、b岗工作制度》、《财政、地税干部的请销假制度》,内部管理依法行政水平明显提高,今年又有2人通过高级会计考试,33人取得大专以上学历。
(三)加强党风廉政建设,推动宣传教育经常化
认真贯彻____关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,印发《财政、地税干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入财税干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持自律与他律、教育与管理相结合,增强教育的针对性、有效性;层层签订党风廉政建设责任书,并把廉洁自律拓展到全体财税干部,做到一级抓一级,层层抓落实。进一步完善监督制约机制,开展内部审计监督。
(四)注重财税文化建设
维修财税培训中心,开展丰富多彩的文体活动,活跃干部职工生活,筹建征管大楼,关心基层干部和离退休老干部的生活。“基层三年建设”顺利通过省局考核验收。派出农村工作指导员,努力帮助联系村寻找脱贫致富门路。扶持党内弱势群体,长期开展与贫困村结对活动。动员干部积极参加捐款和无偿献血等爱心工程,树立良好的财税形象。
第二部分xx年工作思路
xx年是“十一·五”计划的开局之年,承前启后、继往开来作用十分突出,做好明年财税工作,对于我市实现“十x·五”计划目标起好步、开好局,为我市跻身全国两百强,具有十分重要的特殊意义。因此,我们要增强责任意识,充分认识做好今年财税工作的特殊意义。
通过xx年各项工作开展情况的总结,总结当前及今后财税工作存在的实际问题,我局xx年财政总收入预计在xx年基础上增长14%,力争超过7亿元。基本指导思想是:以三个代表'重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届xx全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神,按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求,以跻身全国两百强为已任,切实履行财政职能,促进地方经济持续快速发展;完善税收精细化管理,积极调整财政支出结构,不断增强财政保障能力;深化财政改革,加强财政管理,努力构建地方公共财政体系;强化财政监督,整顿和规范财经秩序,努力提高财政运行效益。
按照这个指导思想,xx年我局的工作基本思路是:
一、支持经济发展,统筹城乡发展,为我市跻身全国两百强奠定坚实基础
以科学发展观正确审视面临的经济形势,密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态,积极开展调研,引导企业加大科技投入,努力做大做强“财政蛋糕”,为建设“平安我市”提供财力保证。
(一)进一步加大对经济的投入,壮大财源,增强地方财力
增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台,进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理,结合我市实际,对相关的财政支出政策进行调整,大力扶持中小企业发展,做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策,促进经济健康快速发展。
(二)整合各项资源,集中财力办大事
财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点,按照轻重缓急、有保有压的原则,保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用,努力盘活行政事业单位闲置资产,拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入,重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展,加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整,加快城乡公共卫生卫生体系建设,巩固和发展农村五项社会求助体系成果。
(三)加大对“三农”的支持力度,推进城乡一体化
牢固树立服务“三农”意识,加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化,重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实,、以及各类农业示范基地(示范园区)建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。
二、努力深化改革,创新管理体制,为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础
树立“过紧日子”思想,进一步深化财政管理改革,调整优化支出结构,增强政府宏观调控能力,提高财政管理水平。
(一)完善部门预算和综合预算管理
进一步强化公共财政理念,坚持以人为本,和谐发展,以深化部门预算为手段,按照“控、保、压”的要求,编制xx年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要,按公共财政和市场化运作的要求,加快推进事业单位改革,将不属于政府办理的职能分离出来,减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理,积极配合做好乡镇区划调整工作,关注乡镇财政运行状况,适时调整完善乡镇财政体系。
(二)继续探索财政国库制度改革
要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以国库单一账户体系为基储资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标,切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制,转换部分预算单位会计核算模式,满足预算单位财务监管的需要,并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围,为深化国库管理制度改革奠定基础,
(三)推进非税收入预算化管理
一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划,纳入综合预算管理,细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理,继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果,严格银行帐户审批,规范专户管理。
(四)推进财政管理制度化、规范化、信息化,完善财政监督体系