第1篇 县政府年终工作总结
今年以来,我县在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,以胡锦涛___考察广西重要讲话精神为动力,深入贯彻落实科学发展观,扎实开展继续解放思想大讨论活动,主动融入泛珠三角经济区和广西北部湾经济区,坚持以工业化城镇化为核心战略和主导方向,加快非公经济发展,推进农业产业化现代化,着力转变经济发展方式,注重改善民生,促进社会和谐,全县经济和社会事业继续保持良好的发展态势。
主要经济指标较快增长,经济发展质量进一步提高。预计上半年,全县实现地区生产总值33.44亿元,同比增长13.6 %。一、二、三产业增加值分别为7.28 亿元、11.84亿元、14.32亿元,分别增长3.9%、16.4 %、15 %。全县财政收入完成2.41亿元,完成累计任务的126.65%,同比增长30.75%,完成年任务的63.61%,完成任务位居全市第一。农民人均现金收入2488元,同比增长35%;城镇居民人均可支配收入6238元,同比增长19.9 %。
工业强县战略深入实施,工业主导地位进一步增强。预计上半年,全县实现工业总产值33.3亿元,同比增长13.8%;实现工业增加值11.2亿元,同比增长9%;规模以上工业总产值19.1亿元,同比增长28.7%;规模以上工业增加值5.7亿元,同比增长10.6%;产值超亿元的工业企业总产值8.57亿元,同比增长21.73%。完成工业投资5.7亿元,同比增长26%;完成工业技改投资0.75亿元,同比增长23.62%。工业实现利润9158万元,同比增长48.7%。支柱产业机械产业产值9.65亿元,同比增长47.9%。
农业产业化进程加快,农业基础地位进一步巩固。预计上半年,全县农林牧渔总产值3.85亿元,同比增长4%。农业企业82家,其中市级农业龙头企业3家,农民专业合作组织78家,新建农民专业合作社20家。农业企业、农民专业合作组织辐射带动农户2.86万户,转移农村劳动力15.4万人,外出务工收入5.8亿元。两个标准化规模养殖园区正抓紧建设,生猪养殖规模进一步扩大,上半年生猪存栏62.15万头,同比增长17.51%,生猪出栏42.3万头,同比增长4.34%。陆川广东温氏集团一期工程竣工,存栏种鸡12万多羽,发展养殖户700多户,出栏商品肉鸡600万羽。上半年家禽出栏660.53万羽,同比增长16.71%,存栏759.56万羽,同比增长11.67%。谢鲁新村、鹤山新村、马坡新村加快建设。
新区建设与旧城改造同步推进,城镇功能进一步完善。预计上半年,全县完成固定资产投资14.1亿元,同比增长29.2%,其中城镇固定资产投资10.66亿元,同比增长29.2%。新洲路改造工程完成投资2900万元,三丰路改造工程完成投资3700万元,九洲江带状公园完成投资2500万元,污水处理厂一期工程完成投资2600万元,商业步行街完成投资1100万元,市政广场完成投资600万元,中山苑、金山花园、向阳花园、君丰商住楼等小区完成投资3.65亿元,城东新区完成投资2600万元。
项目带动战略加快推进,经济发展后劲进一步增强。预计上半年,全县共引进项目33个,项目总投资60.42亿元,到位资金5.55亿元。大项目有投资25亿元的陆川温泉旅游渡假区开发项目、投资15亿元的华润水泥(陆川)两条日产4500吨水泥熟料新型干法水泥生产线项目、投资1亿美金的中马洲有限公司永磁体生产项目、投资4亿元的广东新澳阳投资发展有限公司冶金生产线节能减排异地改造技术项目、投资1.5亿元的广西玉柴电动车制造有限公司电动车生产项目、投资8000万元的陆川县永盛金属制品有限公司金属冶炼项目、投资3000万元的陆川瑞丰厨具有限公司厨具生产项目。上半年全县在建项目269个,同比增加69个,其中新开工项目168个,续建项目101个。完成投资14亿元,同比增长30.17%,其中重大项目完成投资7.8亿元,占全年任务的76.47%。新开工重大项目13个,完成投资2.7亿元,完成全年任务的66.45%,项目建设推进较快的有广西玉柴汽车配件制造有限公司中挖项目、陆川县福达汽车部件生产线项目、陆川县金帆蓄电池项目、陆川县城区九洲江带状公园项目、陆川县商业步行街建设项目、陆川县顺康鞋业项目等;续建重大项目24个,完成投资4.71亿元,占全年任务的72.35%,进展较快的有陆川污水处理一期工程项目、陆川县新型墙体材料项目、(中外合资)广西开元小型挖掘机项目等。2022年广西电网公司在玉林建设的电网重点工程—220千伏陆川变电站2号主变增容扩建工程正式投运。上半年共组织上报城市基础设施、公检法司、库区移民、农林水、社会事业等项目50个,争取到位资金2599万元。争取到广西玉柴汽车配件制造有限公司中挖项目列入2022年自治区层面统筹推进项目,陆川华润水泥项目经自治区初步审定列入下半年自治区层面统筹推进项目。
工业园区建设扎实推进,产业转移经济进一步增长。预计上半年,工业园区基础设施建设累计完成投资1831万元,其中平整土地1200亩,完成投资1650万元;铺设供水管800米,完成投资6万元;挂设供电线路5000米,完成投资175万元。上半年工业园区完成工业总产值23.88亿元,实现工业增加值7.77亿元,上交税金6892万元,实现税利1.12亿元。上半年签订承接产业转移投资项目5个,合同投资24.75亿元;在建项目数6个,总投资12.1亿元,累计完成投资2.3亿元;新开工项目3个,总投资6.7亿元,累计完成投资1.15亿元。承接产业转移企业完成工业总产值15.76亿元,实现工业增加值5.42亿元,上交税金2908万元,实现税利5909万元。经济发展方式加快转变,宜居环境进一步改善。预计上半年,全县规模以上万元工业增加值能耗2.23吨标准煤,县内12家重点耗能企业万元产值能耗2.17吨标准煤,同比下降37.39%。对清湖钛铁矿开采造成农田毁坏及复垦难问题进行了调研、制订了整治方案并成立专门工作组开展整治;对北部水泥、红砖等高能耗企业和猪场污染情况进行了排查摸底、拟出具体解决办法并逐步实施;对城区铁路以东的塑料企业下达了搬迁通知书;对县城区两家陶瓷企业排放超标下达限期整改通知书,对两家小造纸厂下达了关闭通知书;对钢铁、塑料制品等行业提出了整改要求并责令完成任务。上半年全县化学需氧量减排154吨,二氧化硫减排590.8吨。上半年完成造林绿化面积2.3万亩,占市下达任务的84.8%,完成义务植树100万株,占市下达任务的125%。第一次全国污染源普查,我县工业源、生活源普查已完成入户调查登记、审核、数据录入和第一阶段数据上报工作。
旅游产业加快升级,开放合作进一步加强。预计上半年,全县共接待旅游人数55.2万人次,接待入境游客1.2万人次,创汇收入146.3万美元,完成旅游总收入2.2亿元。投入200万元完成了陆川温泉旅游度假区概念性规划,陆川温泉旅游度假区项目占地4500亩,总投资25亿元,现已签约。坚持开放合作,大力宣传推介陆川,上半年,我县招商推介团先后赴浙江、上海、广东、江西、湖南、山东、北京、香港、区内有关地市进行招商推介活动,提高了陆川知名度,增强了陆川影响力;同时热情接待外来投资考察团46批次350多人次,使他们进一步了解认识陆川,增强投资陆川的信心和决心;此外积极参加第xx届桂台经贸合作交流会和东盟七国(香港)经济合作交流会,顺利完成了市分配的招商签约推介任务。上半年全县完成进出口3423万美元,增长7%,其中出口1713万美元,增长3%,进口1710万美元,增长12%。
参与广西北部湾经济区开放开发,融入势头进一步强劲。抓住北部湾经济区开放开发机遇,进一步解放思想,积极融入北部湾经济区。园区方面:利用国家调整加工贸易业政策的有利时机,在县南部规划建设加工贸易集中区,积极打造南部经济板块,大力引进纺织、电子、保健食品等加工贸易企业,实现与北部湾经济区产业的有效对接。目前规划工作已紧张开展。交通方面:密切配合玉林至铁山港高速公路(此项目全长177公里,估算66亿元,已列入自治区2022年重大开工项目及2022年至2022年自治区掀起交通建设新高潮的重大开工项目)陆川段的建设工作。抓紧玉林至陆川一级公路(含西环线)建设工作(此项目长55公里,总投资12.3亿元,今年3月17日自治区发改委已批复项目建议书,可行性研究报告即将完成,力争今年下半年动工建设马坡至玉林段。继续做好陆川至盘龙二级公路水泥路硬化改造工作,2022前做好陆川至岑溪、良田至龙口至广东平定界两条二级公路的项目前期工作,为“十二五”规划建设打下良好的基础。旅游方面:加快开工建设已经签约的投资25亿元的陆川温泉旅游度假区项目,全面整合陆川旅游资源,进一步打响“岭南第一庄”、“岭南第一泉”品牌,努力把陆川打造成泛北部湾温泉休闲旅游胜地。物流方面:进一步对我县运输车队进行整合,立足原有优势,选好地址及规划用地面积约300亩,立项筹划交通物流信息中心,完善运输、仓储、包装、装卸、配送等功能,目前该项目已开展可行性研究报告阶段。
十件实事工程全面实施,群众最关心最直接最现实的利益问题进一步解决。一是城乡医疗惠民工程。上半年全县参合农民731586人,参合率86.26%,超过自治区85%的要求,共筹集资金2697.586万元,支付补偿资金2415.698万元。参加基本医疗保险人数27579人。二是农村人口饮水安全工程。上半年完成投资348.05万元,11项工程任务已完成8项,解决了8734人饮水不安全问题。三是教育惠民工程。上半年全县23199名贫困生享受“两免一补”政策, 6095名农村义务教育阶段经济困难寄宿生享受生活补助,15万名义务教育阶段学生获得免费教科书,发放贫困生助学金3万余元,资助贫困中学生300多人。县中等职业学校实验楼设计方案已通过市投资项目评审中心审查,进入招投标阶段,中央预算内专项资金300万元,地方配套自筹资金310万元已经到位。四是农村最低生活保障工程。上半年全县农村低保对象33926人,月人均低保金35元,比原来增加15元,发放低保金656.5万元。继续对全县农村五保户进行供养。五是廉租房保障工程。上半年完成对全县城镇低收入家庭住户状况的调查工作,建立了住户困难家庭档案,完善了廉租住房设计方案。六是贫困残疾人危房改造工程。上半年到位资金60.6万元,动工154户,竣工30户。七是农村公路建设工程。上半年公路建设9条,完成投资931.97万元,建设里程21.2公里,其中投资66.5万元改建大桥镇雅松至北桑2公里水泥公路已于2月份竣工通车,投资84万元续建温泉镇碰塘至中兴3.7公里水泥公路已于3月份建成通车。八是沼气池建设工程。上半年筹集资金50万元,新建农村沼气池896座。九是城镇道路硬化绿化亮化工程。温泉路两旁的高层建筑和县城区的高层建筑安装了夜景灯,在横跨九洲江的五座桥梁安装了夜景观赏灯;小街小巷硬化工程已完成规划设计。十是城乡市场建设工程。上半年已投入资金936.4万元建设市场,已完成30家农家店的选点工作。万众一心,抗击雨雪冰冻灾害工作取得重大胜利。今年1月中旬至2月上旬期间,我县同全国部分地区一样出现了新中国成立以来罕见的持续大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气,给人民群众的生产生活带来了严重影响。受强冷空气影响后,我县各乡镇各部门各单位积极开展抗灾救灾工作。县四家班子领导亲自带领有关部门人员,深入全县14个乡镇督促指导抗灾救灾工作,看望慰问灾民和困难群众,确保 “不漏一村、不漏一屯、不漏一户、不漏一人”目标的实现。 1月30日我县及时启动自然灾害救助应急预案四级响应,组织广大干部群众抗灾救灾,广泛发动干部群众捐赠捐款。抗灾救灾期间,全县共筹集抗灾资金379.51万元,采购发放救灾物资四批,拨放救灾应急资金70万元,安排使用社会捐助款32.85万元,发放救灾大米360.2吨,棉被8832床,棉大衣1160件,毛毯1300床、冬衣12022套,毛巾被1200床,蚊帐1500床,共救助灾民51270人。确保了灾民有饭吃、有衣穿、有被盖、有房住、有病能得到及时医治。同时,迅速组织好农业恢复生产。全县恢复制种面积6800亩,种植蔬菜3220亩,护理宿根蔗6200亩,扩种翻新2820亩。落实早稻种植面积30.5万亩。完成春种作物面积18.22万亩。投入资金23万多元修复线路15条。投入保电抢险资金10多万元。
群策群力,防汛防范地质灾害工作取得阶段性胜利。今年5月下旬和6月份,全县降雨频繁、降雨量大,至6月21日,陆川城区降雨量为1521.4毫米,比去年同期546.9毫米增加974.5毫米,是历年同期平均值897毫米的169.6%,全县进入主汛期。6月16日上午,我县召开县委常务会议研究部署当前防汛和防范地质灾害工作,会后,县四家班子领导亲自带领由联系村的县直部门领导、工作人员组成的“两防”工作队到所挂点的乡镇,深入各村屯、各水库、各地质灾害隐患点、各学校开展防汛和防治地质灾害工作,指导受灾乡镇、村屯群众开展抢险救灾及生产自救。防汛防范地质灾害期间,全县共落实抢险突击队17支,抢捡队员690人,落实抢险备用金84万元,同时还落实了一批救生衣、冲锋舟、抽水机、柴油发电机、铁铲、编织袋等防汛物资,并实施防汛抢险演练。汛期实施工程抢险13次,出动人员100多人次,抢险山塘7座、水库2座;处置山体滑坡151处,山体崩塌79处,撤离群众1405人,转移学生31366人,护送学生26804人次。汛期期间,全县社会和谐稳定,灾民得到妥善安置,群众基本生活有保障,社会秩序良好。
人民生活水平继续改善,社会各项事业全面发展。预计上半年,全县实现社会消费品零售总额9.36亿元,增长22%。社会养老保险费收入4501万元,增长160.8%;新增城镇就业1830人;城镇登记失业率为4.1%。全面落实农村医疗救助政策,资助56.8万元落实18885名农村五保户、特困户参加新型农村合作医疗,对患大病的207名五保户、特困户、低保户给予一定比例的医疗救助,避免他们因病致贫返贫。扎实做好城乡低保工作,对7601名城市低保对象和33926名农村低保对象发放低保金1131.2万元。第二批“整村推进”贫困村申报和批复了人饮工程4处和沼气池260座,资金44.1万元。扎实做好大中型水库移民工作,上半年享受政策扶持80375人,安排后扶资金1011万元。良田车田移民安置工程已筹资70万元,准备开工建设。做好优抚安置工作,发放义务兵家属优待金110万元,落实1300名参战退役人员定期生活补助,发放补助经费65.6万元 。对受灾的1383名定期抚恤补助救济人员发放抚恤救济金93万元。高中教育教学质量稳步提高,2022年高考,上本科线2022人,本科上线率49.5%,同比增长9个百分点,其中上一本线319人,一本上线率7.9%,同比增长3个百分点;完成农村中小学校舍改造项目22个,完成投资773万元。按照中央提出的三年内基本完成病险水库除险加固的要求,我县加快水库除险加固步伐,目前东山、石产、凤凰田、王沙水等4座水库已经完成投资388万元。发扬“一方有难、八方支援”的精神,全县共为5·12汶川大地震捐款2543572.09元,捐物95537件;积极配合铁路等有关部门,迅速做好6·30火车脱轨事故的抢险救援工作。
人民内部矛盾得到妥善解决,和谐社会建设一步加强。上半年共调处化解各种矛盾纠纷案件951件,确保了全县社会稳定。依法严厉打击各种违法犯罪,上半年刑事立案462起,同比下降21.16%,破案221起,破案率47.84%;治安案件受理444起,同比下降9.9%,查处441起,查处率99.3%。
行政审批事项办理提速,政务环境进一步优化。作为政府对外办理行政审批事务的窗口—县政务服务中心,上半年接受各类审批事项申请7389件,受理7372件,办结7329件,办结43件,日结率92.83%,月结率98.45%,满意率99.8%,办理提速97.01%,受理投资9121万元。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我县经济社会发展中存在的困难和问题。主要是:经济总量不大,人均水平更低;缺乏大财源支撑,可用财力不足;受土地、资金等方面的制约,项目落地比较困难;历史遗留问题较多,构建和谐社会压力较大;经济发展方式粗放,节能减排任务艰巨,等等。这些困难和问题,已经引起我们的高度重视,并将采取有力的措施,认真加以解决。2022年下半年工作重点
(一)全力抓好已签约项目落地,加大项目建设力度。继续推进“项目落地年”活动,落实四家班子联系项目制度和项目推进考核制度,进一步加强重大项目和新上项目的跟踪服务,着力解决项目落地中的各种困难,狠抓落实,确保重大建设项目工程顺利推进。尤其是要着力抓好我县列入全市统筹推进的14个重大项目的建设,以此带动其它项目建设,增强项目对经济发展的拉动力。下半年计划开工的重大项目有陆川温泉旅游度假区项目、马来西亚亿康有限公司稀土铁基永磁体项目,中国华城(集团)有限公司钛铁矿深加工、广西陆川县沙湖安垌矿区铜钼银多金属综合利用、广西陆川瑞丰铁锅企业集团铁锅生产、华润水泥(陆川)有限公司两条日产4500吨水泥熟料新型干法水泥生产线、陆川县城东新区开发、陆川县正邦现代化生猪养殖等项目。
(二)加快工业园区建设进程,着力提升县域经济发展水平。继续深入实施园区基础设施建设大会战,通过市场手段和政策引导,促使资金、资源、技术和信息等生产要素向优势产业和优势企业聚集。全力抓好工程机械系列产品开发、机电、铁锅、钛铁矿、钼矿等重点工业项目建设,着力培育强优企业,促进全县工业经济快速发展。积极加快北部工业集中区、龙豪工业物流区的基础设施建设进程,努力完成标准厂房建设任务,使工业园区成为推动全县经济发展的重要平台,确保入园企业签约一个、落地一个、建设一个、投产一个、见效一个、发展一个。
(三)狠抓招商引资上项目,增强经济发展后劲。继续巩固解放思想大讨论活动成果,增强党政领导、机关工作人员的忧患意识、机遇意识和发展意识,进一步解放思想、开拓创新,努力改善投资和发展环境,增强发展潜力和后劲。抢抓东部产业转移机遇,加速融入泛珠三角经济区和泛北部湾经济区,提高发展竞争力。积极开展“大招商、招大商”活动,争取在第xx届南博会和玉博会等招商活动上取得更大的实效。
(四)高度重视“三农”工作,加快现代农业建设。认真落实市委、市政府关于建设全区现代农业示范区的精神,全面落实支农惠农政策,加强农业基础建设,提高农业综合生产能力,重点扶持农业龙头企业做大做强,充分利用玉林建设海峡两岸农业合作试验区的机遇,加快发展现代农业。进一步扩大特色产业面积,优先发展马铃薯、淮山、甘蔗、中药材等主导特色产业,努力为打造现代农业发展示范区而贡献力量。
(五)壮大民营企业,积极发展非公经济。加强对民间资本企业、民营企业的挖掘、引导和利用,给非公经济发展创造一个平等的平台。在上半年个体工商户13356户、私营企业525户的基础上,到年底分别新发展个体工商户1500户和私营企业50户。充分激发本地民间资本参与项目建设的热情,充分吸引在外发展的陆川老乡返乡投资办实业,充分引导和推动民营企业的发展,努力为打造非公经济发展示范区而贡献力量。
(六)以旅游业为龙头,加快第三产业发展。稳步推进陆川温泉旅游度假区项目,进一步打响“岭南第一泉”品牌;发挥“岭南第一庄”效应、积极争取谢鲁景区(谢鲁山庄、谢鲁天堂、谢鲁新村、淮山基地)评为国家4a级景区,使旅游业成为我县经济发展的新亮点。同时加快发展第三产业,提高第三产业在国民经济中的比重。
(七)大力培植财源税源,增加财税收入。继续加大项目落地力度,加快工业经济、农业支柱产业和第三产业的发展,培植一批财源项目和税收大户。做大做强机械产业,重点抓好机电产业,培育矿产产业,实现主体税种收入较快增长。完善税收征管手段,堵塞税收漏洞,大力清缴欠税,加大对重点税源、主体税种的征管力度,确保应收尽收和均衡入库,全面完成全年财税任务。
第2篇 县政府年终工作总结
县政府民生工程年终总结2022工作计划
在市政府三月二十七日召开全市实施民生工程大会以后,我县积极响应,迅速行动起来,就如何贯彻落实好今年的任务,制定了相应措施,同时做了具体安排,其主要做法如下:
一、围绕落实民生工程、着力构建长效机制
为确保十七项民生工程顺利实施,县政府及时调整了县民生工程协调小组成员,成立了以县长为组长、常务副县长及其他几位副县长为副组长的全县实施民生工程协调小组;县民生工程协调小组各成员单位和各乡镇也调整建立了相应的协调机构,明确了专门承办人。来源:免费范文网县民生工程协调小组下设办公室做到“四有四专”:即有专门办公场所、有专业人员办公、有专户办公资金、有专放资料信息台帐档案。同时于4月3日召开了全县民生工程工作大会,大会表彰了2022年在民生工作中先进单位及个人,并与全县各乡镇签订了全年的民生工程责任书。
接着我县民生办刊印了第
一、二期_____民生简报,下发了《_____县民生工程工作会议制度的通知》、《_____县民生工程情况报送制度》,《_____县关于深入实施十七项民生工程的意见》,为下一步实施民生工程向纵深发展夯实了基础、搭建了平台。
二、明确任务,全力推进民生工程稳步实施。
为全面贯彻落实十七大提出的学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标任务,我县具体安排以下民生工程任务:
(一)着力实施三项扩面提标的民生工程。
(二)深入推进既定的九项民生工程。
继续按2022年县政府办公室转发的民生工程配套文件执行。根据这九项民生工程系统性、长期性、复杂性的特点,项目实施范围只能扩大不能缩小,标准只能提高不能降低,进度只能加快不能放慢。
(三)全面抓好拓展新增的五项民生工程。
三、制定奖惩措施,加大督查力度。
(一)对工程类项目建设要强化监管。要求保证监管,保证工程建设标准、质量和进度,严格落实招标、投标、政府采购、工程监理和竣工验收等各项制度,强化质量监管和责任追究;研究项目的优惠政策,降低工程建设成本,高度关注工程设施建成后的运行、维护和管理问题,使项目让群众满意,经得起考验。
(二)要确保资金发放或补助类项目“一线实”。各部门要充实一线工作力量,推广和完善惠民资金管理“一线实”的做法。认真把基础核实、把发放对象核准、把惠民成效落实。各县直单位都要具体制定管理制度,严格把握补助条件、严格资格确认程序、加强人员信息和资金管理、保证资金发放或补助到位。县民生办已经发出《通知》,除常规工作以外,将于“五一”前后邀请县委、人大、政府、政协四大班子的部分领导对项目类工程进行全面现场督查;对资金发放或补助类项目工程进行不确定抽查,各实施单位正在积极准备中。
四、抓好先进典型,营造民生工程良好气氛。
以先进促落后,各牵头实施单位针对县政府的工作部署积极行动起来,分别制定了一系列措施,取得了良好的效果。
劳动和社会保障局在3月24日召开了全县城镇居民医疗保险兑现大会,当场兑现了医疗费5万余元,受到参保人员一直好评,取得了良好的社会效果。
县民政局要求低保工作必须建档备案,完善农村低保对象电子档案管理;要求各乡镇建立农村低保对象档案做到一乡一柜、一户一档,初步实现低保工作“一线实”。
县教育局为确保校舍维修改造项目建设质量和进度,锲死责任,签订目标责任书,并要求学校抽查一名监管员,对施工全过程进行监督,同时还授权管理公司根据《工程监管合同》对施工过程组织设计、技术要求等进行审定实施监督,对土建质量问题进行分析,并编制管理细则印发到工程队和学校。
县计生委把奖励扶助工作纳入了对各乡镇计划生育目标责任制考核,实行“一票否决”;在确认资格时把好“三关”:即原则关、程序关、质量关;做到“四问”:即问居住史、问婚姻史、问生育史、问子女存活史。
存在问题:
一、基层工作人员任务繁重,个别干部有畏难、厌倦情绪。
二、由于外出流动人口较多,配套资金筹集难度大。
三、由于近期村“两委”换届,个别乡镇在工作上没有统筹安排好时间,致使民生工作受到一定影响。
第3篇 县政府年终工作总结
自政府信息公开工作启动以来,我办结合自身具体实际,认真贯彻落实《______政府信息公开条例》,落实工作机制,逐步完善各项制度,编制本办政府信息公开指南和公开目录,整理发布政府信息,积极参加县政府信息公开相关培训,稳步有序地推进本办政府信息公开网站建设等各项工作,取得了一定的成效。现将 xx年信息公开工作情况总结
一、政府信息公开工作开展情况
(一)提高思想认识,加强组织领导
政府信息公开是建设社会主义民主政治,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作透明度,促进依法行政的重要举措;是提高科学执政、民主执政、依法行政能力和水平,构建社会主义和谐社会的重要要求;是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容,也是贯彻落实xx大精神的具体体现。为深入推行政府信息公开和政务公开工作,我办把政府信息公开工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风,提高工作效能,狠抓工作落实的重要举措,切实抓紧抓好,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,坚持依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则,结合实际,积极推进政府信息公开工作。
(二)加强学习和培训工作
开展政府信息公开工作之初,我办参加了政府信息公开培训,在县政府信息公开工作人员的精心指导和培训下,信息发布员基本掌握了政府信息统一平台操作,实现了部门信息在网页上发布工作。初步掌握了政府信息公开的主要内容和信息公开的相关常识,提高了对政府信息公开工作重要性的认识,对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等有明确的了解,增强了对政府信息公开的重要意义的认识及贯彻落实政府信息公开的主动性和自觉性。
(三)按照要求逐步在政府信息公开网站上添加相关信息
今年,我办在政府门户网站信息公开网站上共公开各种栏目的信息约10条。主要是接待办制定的规章制度,方便群众了解我办工作和职能,增强了工作透明度。
二、存在问题及下一步打算
我办在政府信息公开方面虽然做了一些工作,但与上级的要求还存在很大差距, 还存在一定的不足:一是政府信息公开工作组织落实等制度还有待进一步完善;二是政府信息公开的具体工作由办公室人员兼职,存在政府信息公开工作人员不足,需要安排专人具体负责。三是栏目内容有待进一步完善。
xx年政府信息公开工作,要在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻、落实国务院《______政府信息公开条例》,依法公开、真实公开、注重实效、方便群众监督为原则,进一步加强政府信息公开规范化建设。
一是继续贯彻实施《条例》,特别是对照《条例》要求,对我办的政府信息工作做进一步的调整和完善。
二是继续加强接待办信息公开的配套保障建设,完善网页上需要公开的信息、以政府信息公开促进依法行政。
第4篇 县政府年终工作总结
xx年已经结束,在xx年的工作中,我们县委办公室的工作做到了!xx年的工作中,我们县委办公室的工作在全县大力发展经济的情况下顺利的结束。但这不是结束,这只是我们县前进的道路上走过的一小步,以后的工作还在继续,所以我们一定不能松懈,在总结一年的工作后,我们将重新上路,重装上阵!
xx年,县政府办公室在县委、县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立执政为民意识,以促进全县经济社会全面发展为出发点和落脚点,认真履行工作职责,切实提高服务水平,狠抓各项工作协调、督查和落实,加强干部队伍建设,圆满完成了全年各项工作任务。
一、综合协调服务有创新 综合协调各方面开展工作,努力保障政府工作正常运转是县政府办公室的重要职责。今年以来,县政府办公室坚持在高效、严谨、规范上下功夫,切实提高综合协调能力。
1、力求高效。在注重保证质量的前提下,尽量减少不必要的环节,加快工作节奏,提高工作效率,做到急事急办,特事特办。
2、务求严谨。在综合协调过程中,强化“办公室工作无小事”和“举重若轻”的意识,按照“百密而无一疏”的要求,周密安排,环环紧扣,搞好衔接,认真协调,真正做到了周全细致,不出差错。
3、讲求规范。坚持严格依法办事,坚定地站在客观、公正的立场上,实是求事地搞好协调,尽量使参与协调的各方满意,努力推动所协调工作步入制度化、法制化轨道。
二、抓督查促落实有创新 督查督办是推动决策落实的重要手段,也是县政府办公室的一项重要任务。今年以来,县政府办公室以求真务实和敢于碰硬的作风,扎扎实实地抓好督查督办工作,使政府的每一项决策和县领导的每一次重要批示均得到贯彻落实,树立了督查工作的权威性。
1、明确督查重点。坚持以县政府决策贯彻落实和县领导交办事项办理为主线,有针对性地就重点项目建设、招商引资、安全生产、动物疫病防治等项工作开展了专题督查,切实提高督查效率。
2、创新督查方式。在认真总结以往督查工作经验的基础上,探索采取了以现场督查、暗访督查为主,电话督查、文件督查为辅的督查方式。三是注重督查效果。进一步健全完善了督查工作机制,及时将办理情况报告县政府,做到事事有落实,件件有回音。同时,有机地将督查与调研结合推进,坚持在督查中发现问题,分析问题,反馈问题和解决问题。四是认真及时办理人大代表建议x件,政协委员提案x件、办结率达到100%,满意率分别达到x%和x%。
三、办文办会办事有创新
1、牢固树立公文精品意识,起草文稿时,坚持把握住工作要点、疑点、难点和重点,准确理解和掌握领导意图和领导决策的广度,做到想领导之所想、谋领导之所谋、办领导之所需。同时,不断规范公文处理程序,认真做好各类文件、电报、电传的收发、办理工作,公文处理质量和运转效率明显提高。全年共起草、审核以县政府名义和县政府办公室名义印发的各类文件x余件,草拟领导讲话稿x余篇,所有文稿均达到较高水平。
2、坚持节俭周全地承办会务。严格控制会议次数和规模,大力精简各种会议,认真搞好会务的统筹协调,并对会议议定事项进行细化分解,交办和督促落实。特别是对县政府全体会、常务会、县长办公会等一些高规格会议,坚持牵头做好会议决策前的各项准备工作,提前对需要审议的议题进行了认真审核,并经县政府领导审定同意后提交会议研究,从源头上确保了会议的权威性和高效率,保证了县政府决策事项及政务工作的贯彻落实和正常开展。
3、坚持科学严谨地办理事情。今年以来,县政府办公室坚持以务实的工作态度办理各项事情,将办理工作做细、做实、做精,做到忙而不乱、杂而不散、应对自如。
四、抓班子建设,集体领导能力得到提高 在日常工作中,办公室班子成员严格坚持民主集中制度,做到大事要事集体研究,急事难事建言献策,小事琐事及时沟通,形成议事讲规划,决策讲民主,执行讲纪律的合力。严格坚持集体领导和个人分工负责相结合,各位副主任业务精、能力强,各个都能独挡一面,互相之间又加强联系沟通,做到了互相配合不离心,相互补台不拆台,班子整体能力得到了提高,受到政府领导的一致好评。
五、抓队伍建设,机关工作作风有转变
1、把学习作为提高素质、搞好服务的重要前提,结合党员先进性教育和创建学习型机关活动,组织全体职工认真学习政治理论、业务知识、工作技能等,使办公室干部努力成为能够适应不同工作的“多面手”。特别是针对新招录的几名工作人员,采取一帮一、一带一的重点训练和帮助,使新同志逐渐适应了工作岗位的需要,工作人员整体素质不断提高。
2、划分岗位职责。对各个股室、各个岗位的职责任务、目标要求进行量化分解,责任到人,切实做到平时分工明确,任务具体,各尽其职,各负其责;忙时有人牵头,相互协作,共同上手,重点突破,使办公室各项工作既有分工,又有协作,始终保持高效快速有序运转。
3、重视干部培养。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,重视干部任用和女干部培养,积极向人事部门建议,今年提拔任用了x名副主任科员,其中有x 名女干部,并推荐一名非党同志担任政协常委,保持了办公室的生机和活力。
六、抓制度建设,工作方式方法有转变 进一步建立健全了政务值班、财务管理、信息报送、会议组织、行政审批、档案管理、信访接待等各项规章制度,对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。规范了值班政务处置程序,做到了值班工作不断档、值班信息畅通无误。热情接处群众来信来访,能够办理的当即电话责成相关部门办理,不能办理的向上访人作出解释并进行疏导,基本做到使上访人员满意离去。积极探索后勤服务的新途径,确保了政府机关日常工作顺利运转。接待方面,本着热情、周到、满意、节俭的原则,进一步划分接待范围,严格接待标准,规范接待程序,受到了各级领导的一致好评。初步实现了办公程序制度化、科学化、规范化, 减少了错事、误事、漏事现象的发生,切实把好了工作程序关、文件质量关和依法行政关。
七、发挥参谋助手作用有创新 县政府办公室始终坚持以为政府决策“参”在点子上、“谋”在关键处为追求目标,认真研究改革和发展中出现的新情况、新问题,增强工作的主动性、超前性和实效性,积极探索加快全县经济社会发展的有效途径和方法。
1、为政府决策献智。围绕县委、县政府年度重点工作和难点工作,积极牵头组织相关部门和单位广泛了解上级机关、其他旗区县的情况,多方收集整理乡镇、县级部门和单位的意见,采取多种形式全面收集人大代表、政协委员及社会各界人士的建议,综合梳理出有价值的信息,及时将一些建设性的意见报告县委、县政府,确保了领导决策的科学性和适用性。加大信息调研工作力度,紧紧围绕县委、县政府中心工作及领导关注的重大问题,深入乡镇、企业等基层进行调研,采取“集零为整、变缺为全、化浅为深”的方法,从大量信息中找出带规律性、普遍性和倾向性的问题,认真分析不同时间段的热点、难点、重点问题,为领导科学决策提供服务。全年整理上报信息x余篇,被市政府办公厅采用x条。
2、为政府工作分忧。针对当前经济社会中存在的突出矛盾和问题,主动协调部门、乡镇进一步理清发展思路,找准改革的突破口,制定切实可行的措施,推动部门和乡镇工作快速、协调、持续发展。三是为领导谋大事创造有利条件。积极主动协助县领导处理日常事务,严格控制全县性会议,大力精简办文办事程序,尽力将县领导从繁锁事务中解脱出来,确保县领导有更多的时间谋大略、干大事。
回顾办公室xx年的工作,虽然全面完成年初既定的各项目标任务,得到了政府领导和各方面的充分肯定,实现了“办公室内外基本满意”的工作目标,但同时也还存在着一些不足:如工作经费十分紧张;政务服务水平还需进一步提高;学习意识还需进一步强化等。这些问题将要在今后的工作中逐步得到改善和解决。
第5篇 县政府年终工作总结
20xx年是学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义主义事业建设的关键一年。我县政府办公室在县委、县政府的正确领导下,认真学习贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕全县工作大局,改进工作作风,推动创新工作的开展,充分发挥了参谋助手、督促检查和综合协调职能,确保了政府系统的高效协调动转,为推动全县经济社会的全面发展做出了较大的贡献。现将本年度县政府办公室工作情况总结汇报如下:
一、创新理念,从严要求,着力在服务大局,狠抓落实上下功夫。
一年来,按照年初确立的工作思路,围绕一个目标(提高服务质量),增强两种意识(责任意识、大局意识),突出三个重点(办文、办会、办事),发挥四种作用(参谋、协调、服务、把关),努力拼搏,务实创新,办文、办会、办事水平有了显著提高,公文信息、政务督查、协调服务、综合调研、后勤服务等各项工作都取得了较好的成绩。
(一)、规范办文、办会、办事程序,政务工作效率得到提高。
办文、办会、办事是政府办重要的政务行为,为此我们下了很大的功夫和精力。在办文方面,严格按照国务院颁发的《国家行政机关公文处理办法》和山西省关于《国家行政机关公文处理实施细则》的规定,并结合我县实际,以“压缩数量,提高质量”为原则,严把政策关、程序关、文字关、体式关,严格审签程序,认真执行审批卡制度,杜绝了公文倒流现象的发生,使公文格式更趋于规范化。全年共发政府文件91期,办公室文件63期,便函51件,常务会议纪要9期,县长办公会议纪要28期。在起草各种综合材料方面,我们有效利用人力配置,争取限度地发挥每个人的聪明才智,实行各把一口,各负责一部的办法。不仅做到了综合材料政策性、实用性强,而且观点明确,也更加体现了领导的意图,推动了工作的开展。此外,我们还做好各种文件材料的收集、整理和归档及机要、保密工作,杜绝了文件的丢失和泄密。在办会方面,我们对每次会议都高度重视,精心组织、合理安排、保证效果。全年多次完成各类大型会议的筹备组织任务,承办的县政府全体会议、全县蔬菜市场整顿表彰会、电子政务开通仪式庆典仪式等大型会议取得圆满成功,受到县主要领导的肯定。同时,尽量减少领导参加一般性会议次数,精简会议程序,有效地减少了领导事务性、应酬性活动,使领导能够集中精力谋全局,抓大事。在办事方面,我们坚持求真务实,强化服务原则。在保证质量的前提下,尽量减少办事程序,简化了办事环节,提高了办事效率,受到了人民群众的好评。
(二)、深层挖潜,信息调研出成绩。
调查研究是了解真实情况、促进民主决策、科学决策的有效途径。一年来,办公室围绕全县总体工作部署和重点工作,筛选制定关系全县大局、有针对性的调研课题,组织力量开展了深入调研。先后对我县产业结构调整、特色产业培育、民营经济发展、工业企业改制、优化环境等热点、难点问题进行了专题深层次调研,探究问题症结,提出对策建议,为领导提供了充分的决策依据。另外,我们还对关系人民群众切身利益的热点、难点、重点问题进行了一些调查研究,充分发挥了自身职能和作用,努力做到了调研到关健处,参谋到点子处,服务到决策中。
(三)、立足全局,综合协调成效显著。
综合协调是办公室的一大服务职能,我们始终把综合协调工作渗透到政务服务的各个环节。对重大工作部署、重要会议、重大活动,我办总是认真组织,多方协调,抓好落实,使各方面工作相互衔接,形成合力。对全县重点建设项目和阶段性中心工作,加强调度,及时掌握各方面工作进展情况,主动向县委、政府领导汇报,提出合理建议,研究制定切实可行的工作措施。今年以来,办公室牵头组织开展了蔬菜市场整顿活动,主抓了电子政务网络建设工程,启动了新一轮县志编撰和县名人碑刻收集整理工作,配合实施了学校危房改选工作,参与服务了村村通工程建设,协助促成了政府与国家开发银行的金融合作,配合打好了全县禽流感防控阻击战,并在项目建设、开放引资、财税收入等多项工作从中调度,协调各方,有力促进了各项工作的顺利开展。
(四)、真督实查,政务督查取得实效。
一年来,我们围绕县委、县政府年初确立的“抓好五项工作、办好九件实事”的工作目标,围绕群众反映强烈的热点、难点问题,通过加强责任制度、督查制度、报告制度等制度建设,健全工作机构,完善工作机制,并进行了多次督促检查,及时反馈情况,县长、分管副县长亲自听取督查汇报,确保各项工作落在实处,使各项工作都做到了有布置、有检查、有落实,保证了各项重点工作和阶段性工作的顺利进行。
(五)、加强管理,后勤服务明显改善。
后勤服务是办公室组织能力和工作作风的重要体现。一年来,我办共及时处理上级明传电报180余份,无一失误。认真做好值班工作,办公室继续实行“四位一体”值班制度,即主任带班、科室二人值班、公务员跟班,进一步强化了值班措施,保证政令畅通。进一步加强了机关安全保卫、卫生管理工作,划分了卫生区,实行分片负责,进行不定期检查,并购置了花草。机关卫生经常保洁,工作环境优美,为政府机关创造了清洁、优雅、舒适的工作环境。财务管理做到了严密科学、开支合理,日清月结,做到了少花钱,多办事。此外,我们还不断强化信访工作,全年共接待群众来信来访上千次,做到了接待热情,耐心细致,处理及时,消除了一些社会隐患,为促进社会稳定发挥了积极作用。
二、按照建设廉洁、高效、法制、服务型政府的要求,努力加强机关自身建设。
回顾一年来的工作,我办不断强化执政理念,加强队伍建设,努力改进工作作风,提高工作效率,在全室形成了团结向上,奋发进取的良好氛围,建立了一支务实高效的办公室队伍。我办的主要做法是:
(一)、以人为本带队伍。
政府办领导班子成员坚持从自我做起,以身作则,以自己的人格魁力影响人、团结人、带动人,形成干事创业的浓厚氛围,带出了团结协作的办公室队伍。一是抓好学习,强素质。今年以来,结合“保先”教育活动,我办大兴学习之风,倡导终生学习理念,把理论学习列入干部日常管理内容之一。在坚持每周一上午理论学习制度的同时,以县“创学习型机关,建高素质队伍”活动为契机,结合我办实际,认真学习了党的十八大精神、《党章》等重要理论文献和业务知识,不断提高办公室每位同志的政治理论素养和工作水平。通过学习树立了新型的学习观、正确的政绩观和科学的发展观,增强了认识问题、分析问题、解决问题的能力,提高了干部素质和行政效能,带出了一支高素质的干部队伍。二是发扬民主,聚合力。定期不定期召开主任碰头会、办公会和全体会,重大事项和重大决策都提交主任办公会研究解决,广泛征求意见,充分体现了决策的科学化和民主化,使每位主任、每位成员都有发挥自己才能的空间,充分调动了办公室全体成员干好分管工作的主动性、积极性、创造性,使大家自觉维护集体领导,执行集体决策,同时也为每位同志发挥自己的聪明才智提供了公平竞争的工作环境。在用人上坚持公道正派,以成绩论英雄、定奖惩,营造了心齐、气顺、劲足的宽松环境,使每位同志时刻保持昂扬向上的工作状态,带出了一支团结协作求发展,凝聚合力干事业的过硬干部队伍。三是健全机制,明职责。坚持用制度“说话”,用制度约束和规范行为。在办公室实行了分工负责制、过错责任追究制,进一步规范了工作程序,建立了高效的办公室工作机制。
(二)、强化服务创一流。
政府办公室最主要的职责就是服务。一是为领导搞好服务。工作中坚持想领导之所想,想领导之未想的原则,注重超前谋划,主动服务,善于求变求新,积极为领导提建议、出主意,辅助领导决策,让领导全身心投入到谋发展、干大事上。二是为部门搞好服务。工作中充分发挥政府办公室联系上下左右的纽带作用,经常与部门多沟通勤联系,主动协调、帮助部门解决工作中的实际困难和问题,推进工作开展。三是为群众搞好服务。带头转变作风,强化立党为公、执政为民理念,树立全心全意为人民服务的宗旨理念和真心实意对人民负责的公仆意识,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,把为人民服务、为人民谋利益当作第一要务。
(三)、求真务实树形象。
办公室领导班子身体力行党的十八大精神,求真务实,勤政为民,始终心系群众、心系事业、心系发展。时刻做到自重、自省、自警、自励,处处严格自律,堂堂正正作人,清清白白从政。严格执行办公室规定的“三不准制度,不准打着公务活动和领导名义在任何机关、企事业单位、农村吃、卡、拿、要,为自己办私事,接受礼品,从严约束每位同志。坚持公开透明,科学理财,加强财务管理,从严控制各种支出,勤俭办事,保证了资金的合理使用,提高了使用效率。注重自身形象建设,要求每位同志都要要充分认识政府办公室工作的特殊性,一定要“慎独、慎微”,树立“我就是办公室,办公室就是我”的理念,从一言一行做起,从一点一滴着手,树形象、做表率,以实际优异的工作成绩和务实的工作作风在领导和群众中树立了政府办公室的良好形象。
三、20xx年工作打算
20xx年是“十二五”计划的关键一年,根据县委、县政府20xx年总体工作部署,结合办公室工作实际,确立我办20xx年的工作思路是:以党的十八大精神为指导,紧紧围绕县委、县政府提出的“推进五大创业工程,实现全面振兴目标“的战略思路要求,以提高综合服务质量为目标,全力推进电子政务网的普及、培训工作,以深入开展“行政提速、服务提质”为着力点,以加强队伍建设为核心,以强化内部管理为保障,团结协作,开拓创新,务实苦干,确保办公室各项工作目标圆满顺利完成。
第6篇 县政府年终工作总结
2016县政府办公室年终工作总结一
年初以来,政府办紧紧围绕区委、区政府中心工作,解放思想,团结一致,更新观念,转变职能,优化服务,开拓创新,充分发挥办公室综合、协调、服务、督办四大职能,较好的完成了各项工作任务。
一、主要工作
1、严肃了督办检查工作。以提高办结率、答复率、满意率为工作目标,严格按照督办时限和要求,及时反馈情况,采取多种形式,提高督办质量,做到了件件有着落、事事有回音。截止目前,共办理市督办件7件、下发督办单93份、电话督办50余次、深入基层走访37次,办结率、答复率均达到100%。年初,在征求各部门意见的基础上,起草制定了重点项目推进责任制,结合《政府工作报告》中确定的工作,将其进一步分解,经过严格筛选、论证,确定了32项需要重点推进的工作和项目,制定重点工作推进落实表,明确责任单位和责任人,进行重点督办和推进,有效促进了全区整体工作快速向前发展。明确了八届人代二次会议和六届政协二次会议梳理的36件人大建议和13件政协提案的牵头单位和承办单位,截止目前已全部督办完成。
2、狠抓了日常工作。建立了主任主抓,副主任分管,各位秘书负责的信息网络,增强了信息的时效性和实用性。共编发各类信息1,被省政府办公厅《信息参阅》转发大庆市龙凤区建立流动人口管理新模式、大庆市龙凤区检察院为企业服务提出四项承诺等信
息,实现了零的突破,被《大庆信息》采纳50余篇;编写龙凤区政务大事记11期、月报11期;进一步规范了发文程序,按照新标准重新制定了12个文种的公文格式,使公文印发和处理与市政府标准相统一,共处理省、市各类文件316件,起草区政府文件25件,区政府办公室文件48件;起草各类汇报材料80多份,领导讲话30多篇,会议纪要13次,印制了《2010年龙凤区相关工作基本情况》手册;对全区电话号码表进行了更改和设计;进行了2002年文书立卷归档工作,存档各类文件材料600余份。
3、细化了接待服务工作。办公室在做好领导日常服务的基础上,提高了会议筹备工作质量,共筹备会议127次,其中:全体会议3次,常务会议7次,区长办公会议53次,区政府党组__生活会1次;共承担省、市领导接待任务64次,其中大型接待21次。今年省委工作会议后,市县分别组团到我区参观,在筹备和接待工作中,办公室积极与各部门协调,对参观路线、领导用餐、车辆停放等相关事宜进行了认真安排和部署,基本做到了领导放心、客人满意。在材料准备上,办公室全体人员分工负责,加班加点,圆满完成了接待任务。
4、加强了民宗外侨工作。对4家宗教场所进行了年检审批;完成了区级2016年度少数民族中、高考考生民族成分的初审工作,共审核50余人;对辖区内的清真食品生产和经营单位进行了拉网式检查;对归侨和侨眷困难人员进行了走访调查,并发放困难补助金2800元;对全区信教群众进行了普查和分类;严格依法行政,取缔了建兴念佛堂等非法宗教活动场所3处。
5、完善了法制工作。对全区265名行政执法人员进行了执法资格考试,其中:合格242人,不合格23人,并给考试合格人员换发了执法证;依法起草了大庆市天文建筑有限公司诉区城市建设综合开发公司的市中级法院的(2000)庆经初字第122号民事判决书的执行和解协议,并帮助办理了公证,还起草了区政府与温州投资商任金荣的招商引资合同、与大庆义耕
房地产开发有限公司的合作开发建设注塑城合同、与银龙实业有限责任公司的原银龙宾馆买卖合同、合作建设奶牛合作社合同等21份合同;依法代理了靳玉林诉区政府房屋买卖纠纷案等三起案件,现已全部审结,我方均胜诉,有效的维护了我区的权益;对我区制订的《龙凤区加快发展地方工业经济暂行意见》、《改善经济发展环境的暂行规定》等规范性文件进行了法制把关,确保了规范性文件的合法性。
6、规范了政府各项制度。结合区情实际,参照市政府有关制度,起草制定了《龙凤区人民政府例会规则》、《龙凤区人民政府重大事项请示报告制度》、《龙凤区人民政府印鉴管理制度》、《龙凤区车辆安全管理规定》等7项工作制度。
二、存在的主要问题
从一年来的工作情况看,基本完成了各项工作任务,但也存在一些问题和不足。
一是工作人员少,个别人员身兼数职,有时工作质量不高。二是办公室忙于事务,深入基层调查研究少,对基层情况了解不够全面。三是有些工作缺乏科学性和预见性,为领导超前服务做的还有不够的地方。
三、下步打算
1、注重实效,增强督办工作力度。督查是检验政府各项决策能否落实的关键环节,我们将结合工作实际,拓宽领域,突出重点,采取专职督查与分路督查相结合的办法,对市政府批转的信件、区政府的重大事项、重点工作及人大代表建议和政协提案进行有效的督查。对督办件实行三定,即定部门牵头,定人员落实,定时间反馈,确保政令畅通和全区整体工作的快速发展。
2、把握形势,全面反映政府工作。继续扩大信息覆盖面,健全信息网络,掌握基层的重点、难点、热点问题以及对全区有指导意义的典型事例,对政府直属部门的上报信息实行分类把关、突出热点,统一印发,在保证信息质量的同时,及时将情况反馈给各级部门。
3、严格标准,提高公文发行质量。做到文件的及时收发、传阅、送阅。严格执行印鉴管理程序,完善使用登记制度,禁止无登记、无审批用印现象的发生。完善各项规章制度,严格按照各项制度办事,做到收文有规范、办会有制度、办事有纪律,各项工作都有章可循,有据可依。
4、优化素质,加强自身队伍建设。充分发挥办公室综合部门的作用,结合政府中心工作和重点工作,对各科室进行有效地协调,形成工作合力,提高整体工作水平。同时,转变工作作风,不断加强办公室工作人员个人修养和业务水平,提高服务档次,深入基层调查研究,努力适应新形势下办公部门的需要,深化办公室学习制度,全面准确掌握政治形势,努力提高政治素质和业务素质。按照市政府要求,做好我区无纸自动化办公传输系统的实行。
5、稳步推进,抓好民宗外侨工作。对全区少数民族干部和归侨、侨眷基本情况进行摸底调查;完成我区2016年度少数民族中、高考考生民族成分市级审核的申报工作。及时做好少数民族及信教群众思想工作,保证社会稳定。严格依法行政,治理和规范非法销售宗教用品和清真食品等伤害少数民族感情的行为,杜绝非法宗教在我区的传播。
2016县政府办公室年终工作总结二
县府办在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为指导,全面落实县十三次党代会、县人代会xx县十五届政府第一次全体会议精神,自觉服从和服务于全县经济社会发展大局xx县委县政府中心工作,积极履行参谋助手职责,强化服务,狠抓落实,保证了政府工作的优质高效运转,为全县经济社会平稳较快发展发挥了积极作用。
一、紧扣中心,把握全局,职能作用在协调服务中得到明显发挥
积极发挥办公室综合协调、督查落实、信息调研、参谋决策职能作用,创新方法,积极参与政务、处理事务、做好服务,公文信息、调查研究、政务督查、应急管理等各项工作都取得了较好成绩,全面完成了年度工作目标任务。
(一)参谋助手职能有效发挥。一是调查研究取得新成效。围绕县委、县政府工作重点和事关开化长远发展的重大方略、重大课题,围绕影响经济社会发展的重大问题、社会热点难点,深入调查研究,提出对策建议,充分发挥参谋助手作用。突出加快旅游业发展、两区建设、推进产业转型升级等内容,开展专题调研,形成了一批具有较高水准的调研报告,如《提升农民融资能力 助推山区经济发展》、《关于我县铅笔产业发展的思考》等,为领导决策提供参考。二是信息工作不断加强。始终坚持把信息作为服务领导的重要渠道抓紧、抓好。加强信息体系建设,拓宽信息渠道,强化信息整理,集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革过程中的难点,及时反馈工作动态和社情民意。截止目前,被省、市政府办公厅采用信息32条;编发政办通报22期,专报30期,政务信息7期。
(二)综合协调保持有序高效。一是抓协调,保运转。对重大工作部署、阶段性中心工作、重点项目建设、重大活动认真组织,加强调度,多方协调,抓好落实,促进各方面工作相互衔接,形成合力。圆满完成政府常务会、县长办公会、政府全体会等各种会议服务工作。注重协调好领导班子与领导之间、领导与领导之间的关系,处理好政府与县委、人大、政协的关系,重视与县委办、人大办、政协办的沟通协调。充分发挥办公室的桥梁纽带作用,注重建立和培养工作协作关系,注重协调处理好县直部门之间、部门与乡镇、乡镇与乡镇间的关系。坚持编制县政府领导每周工作预安排,增进沟通联络。二是抓政务,出实效。坚持精心办文、节俭办会、高效办事。把文字工作作为办公室的第一要务来抓,牢固树立精品意识和效率意识。对重要文稿撰写,强化集体撰写制度,集中集体智慧,努力把文稿质量提高到一个新水平。积极推进公文流转规范化建设,严格收发文程序,降低差错率。截止目前,发文599份,收文1283份,没有发生明显差错,确保了公文流转及时、准确、安全、保密。坚持热情、节俭、规范,精心搞好政务接待,体现地方特色,不搞铺张浪费。
(三)事务管理能力有效加强。一是电子政务建设积极推进。加大对电子政务网络安全维护力度,20xx年全县电子政务网络内外网安全平稳运行,省政府视频会议(应急指挥)系统保持24小时畅通。按照20xx年浙江省政府网站绩效评估指标体系要求,对政府网站信息和服务资源进行了整合,今年我县排名秩序上升了11位。政府信息公开工作进一步加强,今年我县在财政预决算、征地拆迁补偿、住房保障等重点领域的信息公开力度得到加强,各类政府信息发布的及时性、规范性进一步得到提高。20xx年,通过政府信息公开平台共向社会发布信息1600多条,电子监察系统20xx年已累上报监察业务4459件。二是日常管理水平得到提升。按照建设节约型机关的要求,加强对财务、车辆、水电、文印、卫生、安全等事务管理,接待、办公用品、印章等管理制度不断完善,为县政府机关的正常运转提供了有力的后勤保障。重视抓好政务值班,进一步强化值班纪律,坚持24小时值班制度,保证工作不断档、不脱节。加强保密制度建设和硬件配套,开展保密自查和思想教育、业务培训,进一步提高了保密意识和防泄秘能力。三是建立较为全面的政府应急管理体系。根据新形势、新变化、新要求,认真做好突发性公共事件应急管理工作,印发了《xx县应急联动工作实施方案》。突出重点,综合协调,狠抓落实,卓有成效地开展工作。在各类突发性公共事件中,办公室全体成员保持临战状态,加强应急值班,有力保障了各项抢险救灾工作顺利进行。
(四)督查落实工作有力推进。一是扎实抓好政务督查工作。结合实际,修订完善了加强督查工作的意见措施。建立工作交办单制度,对县政府领导有明确要求的专项工作进行专题交办,明确责任主体、办理时限,要求及时反馈办理结果。加大现场督办和跟踪督查力度,有力推进重点项目、招商引资等关系全局的工作。及时开展大督查大落实活动,就重点项目建设、产业集聚平台建设、招商引资、农村清洁工程、三民工程建设、优化环境,为企服务工作、维护社会稳定等方面工作进行了督查督办,印发专题督查通报7期,取得较好效果。切实抓好20xx年度县政府10个方面实事的专项督查,实行季通报、年终考核制度,促进了为民办实事项目的顺利推进。共办理市长信箱48件、县长信箱45余件,信访件72余件,均根据实际情况及时处理,解决了一批难点问题,受到了群众的好评。二是高质量完成提议案办理、人大政协视察工作。今年全县交办县人大代表、政协委员建议、提案411件。县府办做好表率,自我加压,承办建议、提案32件,其中重点建议6件、重点提案6件,满意率100%。积极配合代表、委员开展视察,协助县人大、县政协开展了华埠工业功能区建设、农村社区卫生服务站室建设、城市重点项目建设、工业平台建设、平安开化创建工作等视察。通过视察活动,增进政府与人大、政协沟通交流,提高了政府办事公开透明程度。
二、重点突出,统筹协调,代管工作在加快发展中得到积极推进
(一)法制工作取得新进展。深入贯彻落实国务院《纲要》和《决定》,全面推进依法行政。一是围绕中心,打造服务型法制。积极参与政府中心工作,提前介入重大问题的研究和疑难问题的处理,为重点建设项目攻坚、无证无照经营查处、违法建筑拆除、重点项目合同等30多个事项进行法律论证,降低法律风险,保证重大行政决策的合法性。同事还积极参与重大矛盾纠纷的化解工作,对农民工讨薪、公司破产、国有土地使用权收回、政府行政赔偿等20余件重大案件提出化解思路。二是扎实履职,打造规范型法制。加强县政府规范性文件管理,从计划、起草、审查、备案和清理五个阶段分别做了详细的阐述,加大法制办的审查力度,全面完成20xx年全县范围内的规范性文件清理工作,确定21件规范性文件列入年度计划。三是勇于探索,打造创新型法制。探索行政争议事前化解机制,引入听证机制,增强行政执法透明度,提高行政裁决公信力。首次尝试与法院检察院建立全方位的良性互动,通过加强相互沟通,把法律监督纳入行政监督体系,借助法检的力量增强行政执法监督的强度,同时,通过建立行政执法部门对执法建议落实整改的考核制度和问责制度,提高行政执法监督实效。
(二)外事服务工作有效开展。认真贯彻执行中央对外开放政策,服务国家总体外交工作和地方经济社会发展。积极开展促进对外交流合作,为走出去、(技术工作总结)请进来服务。国际友城及千校结好两项工作已开始前期准备工作。全年已审核报批因公出国(境)团组织12批27人次(省、市级组团出访6人次,县里自己组团21人次),其中处级干部7人次、科级干部5人次、工商企业15人次,现行政事业已出国10人次,促进境外培训、文化产业发展考察及帮助企业开展涉外经贸洽谈活动顺利开展。
(三)县直人武部工作有序开展。顺利开展20xx年度依法征兵工作,早做形势分析,早做宣传发动,早做调查摸底,早做优抚安置,做好前期工作,征兵工作圆满完成。有序推进民兵整组工作,围绕战时可能担负的应急兵员动员、勤务保障、道路交通维护等任务和平时维护社会稳定、抢险救灾等工作,按要求对现在的民兵组织进行了调整和补充。
(四)人民防空和咨询工作进展顺利。根据县委安排,代管人防办半年多,有效开展了人防工程建设和人防教育工作。县咨询委办公室自9月24日成立以来,工作顺利开展。一是基础工作有序推进,二是建立健全县咨询委各项规章制度,三是为课题调研做好协调服务。
三、精诚团结,廉洁自律,机关形象在作风建设中得到不断提升
(一)积极开展进村入企活动。按照省、市、县委的总体部署和统一要求,开展进村入企大走访活动,完成了马金镇有关行政村、重点企业和农户的走访任务,按时完成反馈表回收、录入、归档等工作。采取书面督办、电话催办等方式,先后以召开交办会和下发书面交办单等形式,解决走访过程中了解掌握的各类难题。同时通过对反馈问题的梳理、交办、督办,形成走访活动长效机制,千方百计化解难题,取得了较好的成效。
(二)加强业务和理论学习,全面提升队伍建设。始终把学习作为办公室素质提升的重要途径,根据办公室工作实际,制定了年度学习计划,进一步健全完善办公室学习制度,坚持每个星期一晚上开展集中学习与自学相结合的理论、业务学习,有效提高干部的业务和理论水平。坚持重大事项班子集体研究,广泛征求意见,推进决策的科学化、民主化,充分调动班子成员的主动性、积极性和创造性。坚持以人为本、民主管理,经常开展谈心交心活动,办公室内部始终保持团结协作、积极向上的工作氛围。
(三)认真落实党风廉政建设责任制。从宣传教育入手,加强廉政思想教育,不断增强党员干部廉洁自律的自觉性。班子成员以身作则,率先垂范,严格遵守干部廉洁自律各项规定,耐得住寂寞,守得住清贫,干净干事。科室干部职工始终坚持自重、自省、自警、自励,从严规范自身言行,时刻与党的纪律要求保持一致。注重自身形象,严守党的纪律,严格依法办事,着力打造清正廉洁的干部队伍。带头狠刹各种不良风气,办公室干部职工从未利用职务之便谋取不正当利益,全年无违反廉政准则、违规经商办企业、以权谋私、违法违纪行为发生。
(四)梳理规范了办公室各项制度。结合县域县情,参照上级有关规定,梳理讨论了值班、文印、印章、慰问等制度。各项制度以高效办公,厉行节约为宗旨,促进办公室全体成员以更高标准要求自己的各项本职工作。
20xx年,通过全体干部职工的共同努力,县府办切实履行好了各项工作职能,取得了一定成绩。但与县委、县政府的要求相比,与服务基层、服务群众的要求相比,还存在一些差距。在今后的工作中,我们将立足政府办公室的职能,深入开展创先争优活动,全面提升为领导、为基层、为群众 服务的能力和水平,推动各项工作不断迈上新台阶。一是在创新方法、推动落实上下功夫,高质量、高效率地做好督查工作,推动政府各项决策和工作部署落实,切实做到督查有效。二是在服务全局、深入研究上下功夫,围绕重大决策、关键问题加强调查研究,提出具有前瞻性、可行性的措施建议,努力做好参谋助手。三是在提高效率、规范运作上下功夫,确保上级决策、领导意图和基层要求的顺达通畅,为推进政府工作高效运转做出应有贡献。四是在综合协调、周密细致上下功夫,争主动、快节奏、重细节,达到协调关系、增进合作、推动工作的目的。
第7篇 县政府年终工作总结
县侨联根据县委、县政府关于招商引资工作的总体部署和要求,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在县委、县政府的领导下,深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,全面落实“科学招商、创新机制、优化项目、强化园区、实现突破”的工作思路,紧紧围绕打好园区经济、县域经济、民营经济三大战役的战略部署,结合我县侨情,充分发挥自身优势,坚持“重引进、抓外联、创环境”并举,不断拓展招商领域,谋求招商策略,创新招商方法,实现招商引资工作新突破。现将2022年来的招商引资工作总结如下:
一、招商引资工作完成情况
根据县委办公室、县人民政府办公室关于印发《县2022年招商引资任务分解方案》的通知和《县2022年招商引资目标责任书》,我会的招商引资目标任务为xxx万元。在全会人员的不懈努力下,2022年招商引资工作取得了较好的成绩,县侨联侨办共引进招商引资项目1个,项目投资总额为xxx万元,项目建设地点为县xx镇xx工业园区,项目于2022年5月开工建设,将于今年4月竣工,目前,项目主体工程已基本完工,截止今年2月28日已完成投资xxxx万元,范文写作全年超额完成xxx万元。
二、工作措施及方法
加强领导,统一思想,明确责任。
1、根据单位人员变动情况及时调整了招商引资领导小组,由单位主要领导任组长,2名副主席和4名兼职副主席任副组长,部分侨资侨属企业负责人(侨联顾问)为成员的招商引资工作领导小组,并明确1名分管领导具体抓招商引资工作,1名工作人员负责处理日常事务,将招商引资相关文件精神传达至各侨资侨属企业,争取取得企业的支持,完成全年的招商引资目标任务。
2、根据目标责任书的要求,制订了招商引资工作计划,明确招商引资工作任务。经过与大发珠宝有限责任公司沟通交流与洽谈,达成投资我县珠宝玉石加工厂项目,并与我县大发珠宝有限责任公司签订了《招商引资项目开发协议》,引进项目资金xxx万元。
第8篇 县政府年终工作总结
一年来,县政府信息中心在县委、县政府的坚强领导和上级部门的大力支持下,在各级各部门的通力配合下,各项工作取得了较好成绩。
一、一年来的工作
1、政府门户网站运维。政府门户网站是政府信息公开的平台和展示政府形象的窗口,是电子政务工作的重中之重。网站主要栏目有“政务公开”、“新闻动态”、“走进壶关”、“政民互动”、“领导专题”、“招商引资”、“特色旅游”等数十个,栏目内容紧跟全县经济社会发展实际适时更新或充实。网站每年年终接受市政府信息中心绩效测评和公众测评,平时不定期接受上级检查和考核,主要考核内容充实性、功能完善性和技术保障性三方面。近年来,我县政府网站绩效测评成绩总体靠前,多次获得先进荣誉。
2、政务信息编辑报送。政务信息报送是政府上报信息、服务领导决策的重要工作。我们坚持“及时、准确、全面”原则,紧紧围绕县委、县政府重要工作部署和政府办公室中心工作,不断拓宽信息领域,健全信息网络,优化信息载体,提高信息质量,为领导科学决策、指导工作提供有效的信息服务,信息报送工作取得了较好的成绩。截至目前,共编发上报《壶关政务信息》300余期,采用数在全市名列前茅,政府信息工作连年荣获全市先进。
3、市长信箱、社情民意办理程序和办理条数。政民互动办理事关民生诉求,事关全县和谐稳定,是领导高度关注的一项重要工作。今年以来,我们针对每一期市长信箱、咨询投诉、社情民意都严格做到了承办意见、拟办意见、领导指示等一系列程序,最后转交承办单位、一一上报,做到了件件有回复。截止目前共办理市长信箱咨询投诉90余期,社情民意50余期。同时,在壶关政府网站和市政府网站平台主动上传信息1000余条。
4、电子政务网络运维。电子政务网络运维是保障政务网络正常运转的技术支撑。政务网自开通以来,此项工作一直是短板,一是由于我县信息中心专业技术力量薄弱;二是限于我县财力不足,工程建设尚有欠款,运维经费没有落实,导致设备软件销售商技术运维不到位。今年以来,政府信息中心想方设法,外聘市里一名兼职网络专业工程师,专门负责我县政务网的硬件设备技术运维,硬件系统方面得以确保,目前网络运维大体正常。
二、存在的主要问题
1、基层部门认识不足。部分单位和领导对政府信息公开工作的重要意义认识还不足,没有认识到政府信息公开对于依法行政的促进作用,对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,对《条例》的学习理解不充分,落实不到位,在适应《条例》中思想保守,观念陈旧。主要表现在实施《条例》时行动滞后,进度缓慢;在清理填报公开信息时分类不清,网站栏目、信息名称不规范;部分单位还停留在仅仅发布一些领导、机构信息及一些工作动态,信息公开的深度和强度仍不够,制度建设还有待于完善、经费投入不足;极个别单位认为自己不属于政府信息公开主体,基础信息还没有梳理,政府信息公开工作没有得到有效开展。
2、基础设施较为落后。这是由于我县县情所决定的,部分乡镇和单位在硬件设施上投入不足,不达要求。部分信息工作人员对电脑知识和操作能力还有待提高。这些问题在很大程度上影响了政府信息公开工作的进度。
3、监督指导力度不够。信息中心作为我县政府信息公开工作机构,虽然建立了综合协调机制,但由于专职负责信息公开的人员较少,在面对全县100余个信息公开单位时,显得力不从心,深入监督指导的力度还不够。
三、下一步工作重点及改进措施
要解决我县政府信息工作存在的不足和问题,还需要各单位、各部门的共同努力,更需要上级部门的帮助支持。
1、进一步规范和完善指南和目录的编制。指导各乡(镇)、各部门在现有的基础上,认真总结经验,进一步规范和完善指南和目录的编制工作。在做好主动公开政府信息的基础上,要按照“稳妥推进、积极应对”的原则,做好依申请公开政府信息的各项工作,规范申请的受理、审查、处理、答复等环节的工作。
2、加强对政府信息公开工作的规范化、制度化建设,建立政府信息公开工作长效机制。我中心将会同有关部门,加强调查和研究,加强工作的指导,进一步推进我县政府信息公开工作的规范化和制度化建设。政府信息公开工作是一项全新工作,需要我们在工作实践中不断完善和改进;随着政府信息公开工作不断深入,在完成主动公开、保密审查和信息协调等制度建设的同时,继续完善依申请公开等其他制度,以确保政府信息公开工作依法、有序开展。督促各乡镇、各部门认真学习并深刻理解制度的规定和要求,严格按制度办事。督促各单位结合本地、本部门实际,参照县政府信息公开工作制度,制定相应的政府信息公开工作制度,逐步建立政府信息公开工作的长效机制。
3、抓政府信息公开网络平台建设与逐步完善其他公开形式相结合。进一步完善全县政府信息公开网络平台,推进行政机关和法律、法规授权组织的政府信息公开网站建设,加强对省属单位、公共企事业单位信息公开网站建设的指导,理顺政府信息公开网站与县政府、各部门原有网站的关系。在充分应用全县政府信息公开网站平台的同时,因地制宜,积极采取《条例》规定的便于公众知晓的其他方式公开信息。
4、加强对政府信息公开工作与政务公开、四项制度的实施紧密结合。政府信息公开与政务公开既有联系又有区别,要处理好二者的关系,逐步明晰政府信息公开适用主体、公开目的、公开范围。《条例》的施行和推行四项制度都是改善政府服务,规范行政行为,加强自身建设,提高工作效能,增强政府执行力和公信力的重要具体举措,要将四项制度施行作为进一步贯彻落实好《条例》的机遇,加大深化政府信息公开工作的力度。
5、抓好政府信息公开场所建设,落实依申请公开受理机构。我中心将利用现有的网络设施建立政府网站公共检索点,提供政府公开信息的检索服务,抓紧完善相关软硬件设施,规范工作流程,确保提供依申请公开受理服务。同时各单位也要参照县政府组织形式,结合本单位实际,尽快完善政府信息公开场所的安排和布署,履行各单位政府信息公开工作机构的职责,确保各部门政府信息公开工作的顺利开展。
6、加强检查督促。要求相关部门加强对《条例》落实情况的监督检查。督促各行政机关、企事业政府信息公开工作机构及时受理并认真处理涉及政府信息公开的各类举报、投诉,并将处理结果向社会公布。县政府办县政府信息中心将组织开展定期和不定期的政府信息公开工作检查,并将检查结果以信息公开工作简报形式在全县内进行通报。
7、加强对《条例》的学习、宣传和业务培训,加大对公开信息的梳理、整理和信息更新力度。要求相关部门在本单位内加强对《条例》的学习和培训,加大对《条例》的宣传力度,营造良好的舆论和工作氛围,使人民群众了解《条例》、熟悉《条例》、使用《条例》,鼓励干部群众积极参与对政府信息公开工作的监督。在条件允许的情况下,我县还将继续加强对信息工作人员对《条例》的学习及电脑操作方面的培训,更好地抓好我县的政府信息公开服务工作。
总之,政府信息公开工作是一项全新的工作,也是一项长期性、全局性的工作,需要上级主管部门的大力支持,需要各乡(镇)的高度重视,需要政府信息公开主管部门和相关部门的密切配合,更需要包括县直各部门、法律法规授权组织、公共企事业单位以及广大群众在内的全社会共同参与。我中心作为全县政府信息公开工作机构,将进一步与相关部门加强合作,按照上级部门和县委、县政府的要求,深入学习落实科学发展观,结合电子政务建设,使我县政府信息工作再上新台阶。
第9篇 县政府年终工作总结
xx年我县政府采购工作在县委、县政府的高度重视下,在财政部门的精心指导下,抓宣传、促规范、扩规模、求透明、强建设,严格依法采购,使用各类资金采购项目xxx项(次),采购预算xxxx万元,采购金额xxxx万元,节约资金xxx万元,节资率达xx%,较好地完成了各项政府集中采购工作。
一、主要工作
(一)抓宣传
一是利用各级媒体,积极主动宣传政府采购工作。据统计,截止目前,在《中国财经报》、《政府采购信息报》、《政府采购杂志》、《中国政府采购网》、等刊物媒介刊登信息39次(篇);2次在市级内参《亳州信息》转载报道;二是每月编发一期简报,及时报道传递信息;三是坚持做好一个项目抓好一次宣传,将宣传融入到采购活动中;四是利用机关效能监督员征求意见座谈会,着力宣传政府采购工作,以赢得全社会的了解、理解和支持。
(二)促规范
严格执行《政府采购法》,依法规范政府集中采购程序。一是规范项目审核。在项目资金落实、审批手续完备、规格要求明确、图纸资料完整的情况下,方才予以受理;二是规范标书制作。依《政府采购文体系列》为范本,今年以来对标书进行了完善和改进;三是规范开评标活动。首先由采购单位检查投标文件的密封情况,其次进行资质审查,最后才进行评标,以确保评标结果的公正性;四是规范验收结算。对一些技术复杂、科技含量高的项目,邀请有关质检检测部门参加评标,并协调采购单位,按合同逐项严格验收,切实维护供需双方的利益。
(三)扩规模
在各级领导的重视支持下,全年实现两项“突破”,即农委农药化肥和非税收入银行代收项目实施集中采购;开创两个“加入”,即公路宾馆租赁、交通局华通公司场地工程主动加入政府采购,出现一些非财政性资金项目委托实施集中采购的良好局面。
(四)求透明
一是扩大招标公告的发布范围。对一些社会关注度高的项目,除在指定媒体上发布外,还在县电视台、县政府采购中心公示栏内进行公告;二是在采购活动中,主动邀请一定数量的特邀监察员、公证员以及群众代表参与,以接受监督、公证,使开评标活动进一步公开和透明化;三是公开评标结果,实行评标结果告知制度和公示制度。接受投标人和社会的监督,让每一位投标人都心服口服。
(五)强建设
一是加强业务培训。除了加强自身学习外,积极争取领导支持,参加培训学习,不断适应政府采购工作发展的需要;二是坚持以服务促采购的宗旨,强化优质服务意识,切实履行文明行业窗口服务,打造一支素质高、作风硬、效率快的政府采购队伍。
二、工作中存在的问题
财政性建筑工程纳入政府采购难度较大,有待进一步协调;政府采购活动缺乏预算约束,计划性不强;部分单位领导政府采购意识有待进一步加强;政府采购工作的宣传、监管力度有待加强。
三、下一步工作打算
认真贯彻落实党的xx大和全国政府采购工作会议精神,结合我县政府采购工作实际,在进一步全面巩固、加强的基础上,重点抓好五个方面的工作。
(一)认真学习、贯彻、落实全国政府采购工作会议精神。(二)逐步完善政府采购运转协调机制。
(三)进一步加大对政府采购重要工作环节的规范化管理力度,不断优化采购程序和采购方式,实现采购活动科学合理。
(四)继续从深度和广度上扩大政府采购规模,努力做到法律规定范围内的政府采购项目应采尽采。
(五)进一步加强采购人员的培训和业务学习,牢固树立服务意识,力促我县政府采购工作再上新台阶。
第10篇 县政府年终工作总结
2022年已经结束,在2022年的工作中,我们县委办公室的工作做到了最好!2022年的工作中,我们县委办公室的工作在全县大力发展经济的情况下顺利的结束。但这不是结束,这只是我们县前进的道路上走过的一小步,以后的工作还在继续,所以我们一定不能松懈,在总结一年的工作后,我们将重新上路,重装上阵!
2022年,县政府办公室在县委、县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立执政为民意识,以促进全县经济社会全面发展为出发点和落脚点,认真履行工作职责,切实提高服务水平,狠抓各项工作协调、督查和落实,加强干部队伍建设,圆满完成了全年各项工作任务。
一、综合协调服务有创新 综合协调各方面开展工作,努力保障政府工作正常运转是县政府办公室的重要职责。今年以来,县政府办公室坚持在高效、严谨、规范上下功夫,切实提高综合协调能力。
1、力求高效。在注重保证质量的前提下,尽量减少不必要的环节,加快工作节奏,提高工作效率,做到急事急办,特事特办。
2、务求严谨。在综合协调过程中,强化“办公室工作无小事”和“举重若轻”的意识,按照“百密而无一疏”的要求,周密安排,环环紧扣,搞好衔接,认真协调,真正做到了周全细致,不出差错。
3、讲求规范。坚持严格依法办事,坚定地站在客观、公正的立场上,实是求事地搞好协调,尽量使参与协调的各方满意,努力推动所协调工作步入制度化、法制化轨道。
二、抓督查促落实有创新 督查督办是推动决策落实的重要手段,也是县政府办公室的一项重要任务。今年以来,县政府办公室以求真务实和敢于碰硬的作风,扎扎实实地抓好督查督办工作,使政府的每一项决策和县领导的每一次重要批示均得到贯彻落实,树立了督查工作的权威性。
1、明确督查重点。坚持以县政府决策贯彻落实和县领导交办事项办理为主线,有针对性地就重点项目建设、招商引资、安全生产、动物疫病防治等项工作开展了专题督查,切实提高督查效率。
2、创新督查方式。在认真总结以往督查工作经验的基础上,探索采取了以现场督查、暗访督查为主,电话督查、文件督查为辅的督查方式。三是注重督查效果。进一步健全完善了督查工作机制,及时将办理情况报告县政府,做到事事有落实,件件有回音。同时,有机地将督查与调研结合推进,坚持在督查中发现问题,分析问题,反馈问题和解决问题。四是认真及时办理人大代表建议x件,政协委员提案x件、办结率达到100%,满意率分别达到x%和x%。
三、办文办会办事有创新
1、牢固树立公文精品意识,起草文稿时,坚持把握住工作要点、疑点、难点和重点,准确理解和掌握领导意图和领导决策的广度,做到想领导之所想、谋领导之所谋、办领导之所需。同时,不断规范公文处理程序,认真做好各类文件、电报、电传的收发、办理工作,公文处理质量和运转效率明显提高。全年共起草、审核以县政府名义和县政府办公室名义印发的各类文件x余件,草拟领导讲话稿x余篇,所有文稿均达到较高水平。
2、坚持节俭周全地承办会务。严格控制会议次数和规模,大力精简各种会议,认真搞好会务的统筹协调,并对会议议定事项进行细化分解,交办和督促落实。特别是对县政府全体会、常务会、县长办公会等一些高规格会议,坚持牵头做好会议决策前的各项准备工作,提前对需要审议的议题进行了认真审核,并经县政府领导审定同意后提交会议研究,从源头上确保了会议的权威性和高效率,保证了县政府决策事项及政务工作的贯彻落实和正常开展。
3、坚持科学严谨地办理事情。今年以来,县政府办公室坚持以务实的工作态度办理各项事情,将办理工作做细、做实、做精,做到忙而不乱、杂而不散、应对自如。
四、抓班子建设,集体领导能力得到提高 在日常工作中,办公室班子成员严格坚持民主集中制度,做到大事要事集体研究,急事难事建言献策,小事琐事及时沟通,形成议事讲规划,决策讲民主,执行讲纪律的合力。严格坚持集体领导和个人分工负责相结合,各位副主任业务精、能力强,各个都能独挡一面,互相之间又加强联系沟通,做到了互相配合不离心,相互补台不拆台,班子整体能力得到了提高,受到政府领导的一致好评。
五、抓队伍建设,机关工作作风有转变
1、把学习作为提高素质、搞好服务的重要前提,结合党员先进性教育和创建学习型机关活动,组织全体职工认真学习政治理论、业务知识、工作技能等,使办公室干部努力成为能够适应不同工作的“多面手”。特别是针对新招录的几名工作人员,采取一帮一、一带一的重点训练和帮助,使新同志逐渐适应了工作岗位的需要,工作人员整体素质不断提高。
2、划分岗位职责。对各个股室、各个岗位的职责任务、目标要求进行量化分解,责任到人,切实做到平时分工明确,任务具体,各尽其职,各负其责;忙时有人牵头,相互协作,共同上手,重点突破,使办公室各项工作既有分工,又有协作,始终保持高效快速有序运转。
3、重视干部培养。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,重视干部任用和女干部培养,积极向人事部门建议,今年提拔任用了x名副主任科员,其中有x 名女干部,并推荐一名非党同志担任政协常委,保持了办公室的生机和活力。
六、抓制度建设,工作方式方法有转变 进一步建立健全了政务值班、财务管理、信息报送、会议组织、行政审批、档案管理、信访接待等各项规章制度,对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。规范了值班政务处置程序,做到了值班工作不断档、值班信息畅通无误。热情接处群众来信来访,能够办理的当即电话责成相关部门办理,不能办理的向上访人作出解释并进行疏导,基本做到使上访人员满意离去。积极探索后勤服务的新途径,确保了政府机关日常工作顺利运转。接待方面,本着热情、周到、满意、节俭的原则,进一步划分接待范围,严格接待标准,规范接待程序,受到了各级领导的一致好评。初步实现了办公程序制度化、科学化、规范化, 减少了错事、误事、漏事现象的发生,切实把好了工作程序关、文件质量关和依法行政关。
七、发挥参谋助手作用有创新 县政府办公室始终坚持以为政府决策“参”在点子上、“谋”在关键处为追求目标,认真研究改革和发展中出现的新情况、新问题,增强工作的主动性、超前性和实效性,积极探索加快全县经济社会发展的有效途径和方法。
1、为政府决策献智。围绕县委、县政府年度重点工作和难点工作,积极牵头组织相关部门和单位广泛了解上级机关、其他旗区县的情况,多方收集整理乡镇、县级部门和单位的意见,采取多种形式全面收集人大代表、政协委员及社会各界人士的建议,综合梳理出有价值的信息,及时将一些建设性的意见报告县委、县政府,确保了领导决策的科学性和适用性。加大信息调研工作力度,紧紧围绕县委、县政府中心工作及领导关注的重大问题,深入乡镇、企业等基层进行调研,采取“集零为整、变缺为全、化浅为深”的方法,从大量信息中找出带规律性、普遍性和倾向性的问题,认真分析不同时间段的热点、难点、重点问题,为领导科学决策提供服务。全年整理上报信息x余篇,被市政府办公厅采用x条。
2、为政府工作分忧。针对当前经济社会中存在的突出矛盾和问题,主动协调部门、乡镇进一步理清发展思路,找准改革的突破口,制定切实可行的措施,推动部门和乡镇工作快速、协调、持续发展。三是为领导谋大事创造有利条件。积极主动协助县领导处理日常事务,严格控制全县性会议,大力精简办文办事程序,尽力将县领导从繁锁事务中解脱出来,确保县领导有更多的时间谋大略、干大事。
回顾办公室2022年的工作,虽然全面完成年初既定的各项目标任务,得到了政府领导和各方面的充分肯定,实现了“办公室内外基本满意”的工作目标,但同时也还存在着一些不足:如工作经费十分紧张;政务服务水平还需进一步提高;学习意识还需进一步强化等。这些问题将要在今后的工作中逐步得到改善和解决。
展望2022年的工作,我们将会继续努力的工作下去,县里还有更多的事情需要我们来解决,一年的结束的时候只是给我们一个缓冲期,在2022年开始的时候,我们将会继续在2022年的正确道路上前进,事情就是这样的,在不断地发展中,我们有了更大的进步,我们开始了不断的前进和努力,相信我们一定会在2022年的县委办公室的工作中做好。
第11篇 县政府年终工作总结
在市政府三月二十七日召开全市实施民生工程大会以后,我县积极响应,迅速行动起来,就如何贯彻落实好今年的任务,制定了相应措施,同时做了具体安排,其主要做法如下:
一、围绕落实民生工程、着力构建长效机制
为确保十七项民生工程顺利实施,县政府及时调整了县民生工程协调小组成员,成立了以县长为组长、常务副县长及其他几位副县长为副组长的全县实施民生工程协调小组;县民生工程协调小组各成员单位和各乡镇也调整建立了相应的协调机构,明确了专门承办人。县民生工程协调小组下设办公室做到“四有四专”:即有专门办公场所、有专业人员办公、有专户办公资金、有专放资料信息台帐档案。同时于4月3日召开了全县民生工程工作大会,大会表彰了XX年在民生工作中先进单位及个人,并与全县各乡镇签订了全年的民生工程责任书。
接着我县民生办刊印了第一、二期__民生简报,下发了《__县民生工程工作会议制度的通知》、《__县民生工程情况报送制度》,《__县关于深入实施十七项民生工程的意见》,为下一步实施民生工程向纵深发展夯实了基础、搭建了平台。
二、明确任务,全力推进民生工程稳步实施。
为全面贯彻落实xx大提出的学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标任务,我县具体安排以下民生工程任务:
(一)着力实施三项扩面提标的民生工程。
一是进一步完善农村居民最低生活保障制度。将全县农村居民最低生活保障线从683元提高到860元;增加农村低保对象9948人,全县保障人数达到30896人。二是全面实施新型农村合作医疗制度。将新农合筹资标准从人均50元提高到100元,其中:中央财政补助标准由20元提高到40元,省财政补助标准由15元提高到30元,县财政补助标准由5元提高到10元,农民个人缴费标准由10元提高到20元。三是深入开展城乡义务教育经费保障机制改革,继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费,对农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书,补助贫困寄宿生生活费,提高农村义务教育阶段中小学生的生均公用经费基本标准。
(二)深入推进既定的九项民生工程。
继续按XX年县政府办公室转发的民生工程配套文件执行。根据这九项民生工程系统性、长期性、复杂性的特点,项目实施范围只能扩大不能缩小,标准只能提高不能降低,进度只能加快不能放慢。
(三)全面抓好拓展新增的五项民生工程。
按照市政府的统一部署,我县新增的五项民生工程一是广播电视“村村通”,到XX年底全面完成国家下达的全县207个20户以上通电广播盲村的广播电视节目的覆盖任务。二是建立高校和中职学校家庭困难学生资助制度。三是完善大中型水库移民后期扶持政策。每人补助600元发放到人。四是实施农村公路“村村通”,XX年确保43.5公里铺设任务。五是建立诚市低收入家庭住房困难保障机制。今年对400户符合规定条件的城市最低收入住房困难家庭实行应保尽保,到XX年末,实物配租户数占廉租住房保障总户数的比例原则上不低于30%。
三、制定奖惩措施,加大督查力度。
(一)对工程类项目建设要强化监管。要求保证监管,保证工程建设标准、质量和进度,严格落实招标、投标、政府采购、工程监理和竣工验收等各项制度,强化质量监管和责任追究;研究项目的优惠政策,降低工程建设成本,高度关注工程设施建成后的运行、维护和管理问题,使项目让群众满意,经得起考验。
(二)要确保资金发放或补助类项目“一线实”。各部门要充实一线工作力量,推广和完善惠民资金管理“一线实”的做法。认真把基础核实、把发放对象核准、把惠民成效落实。各县直单位都要具体制定管理制度,严格把握补助条件、严格资格确认程序、加强人员信息和资金管理、保证资金发放或补助到位。县民生办已经发出《通知》,除常规工作以外,将于“五一”前后邀请县委、人大、政府、政协四大班子的部分领导对项目类工程进行全面现场督查;对资金发放或补助类项目工程进行不确定抽查,各实施单位正在积极准备中。
四、抓好先进典型,营造民生工程良好气氛。
以先进促落后,各牵头实施单位针对县政府的工作部署积极行动起来,分别制定了一系列措施,取得了良好的效果。
劳动和社会保障局在3月24日召开了全县城镇居民医疗保险兑现大会,当场兑现了医疗费5万余元,受到参保人员一直好评,取得了良好的社会效果。
广播电视局主动到基层排查摸底针对各个乡镇实际情况制定具体方案,提出夏楼、尤集、尹集、浍沟、大路、冯庙、高楼、大庙、禅堂等乡镇在XX年实现100%行政村联网覆盖;杨疃镇XX年实现50%行政村联网覆盖;朱集、朝阳、娄庄、虞姬等乡镇实现30%行政村联网覆盖;其余乡镇实现20%行政村联网覆盖。
卫生局及时制定了[XX]4号文件,要求对实施单位于每月1日前将相关“民生工程信息报表”填报县卫生局;出台了灵卫[XX]5号文件,具体要求对各实施项目的检查作了详细规定,3月份对全县卫生系统26个实施民生工程单位进行了财务审计。
县民政局要求低保工作必须建档备案,完善农村低保对象电子档案管理;要求各乡镇建立农村低保对象档案做到一乡一柜、一户一档,初步实现低保工作“一线实”。
县教育局为确保校舍维修改造项目建设质量和进度,锲死责任,签订目标责任书,并要求学校抽查一名监管员,对施工全过程进行监督,同时还授权管理公司根据《工程监管合同》对施工过程组织设计、技术要求等进行审定实施监督,对土建质量问题进行分析,并编制管理细则印发到工程队和学校。
县计生委把奖励扶助工作纳入了对各乡镇计划生育目标责任制考核,实行“一票否决”;在确认资格时把好“三关”:即原则关、程序关、质量关;做到“四问”:即问居住史、问婚姻史、问生育史、问子女存活史。
房产局要求征地100亩,已制定方案报省局批复,目前正在设计廉租住房图纸。另外,发改委已如期发放资金到户;交通局于4月1日召开全县民生工程奖惩大会,对XX年全县公路“村村通”作具体安排;水利局正在清理检查XX年扫尾工程,编制XX年的工作计划上报省市主管部门;财政局严格民生工程管理,落实跟踪问效的工作机制,力促工程质量提高,把资金用在刀刃上。
存在问题:
一、基层工作人员任务繁重,个别干部有畏难、厌倦情绪。
二、由于外出流动人口较多,配套资金筹集难度大。
三、由于近期村“两委”换届,个别乡镇在工作上没有统筹安排好时间,致使民生工作受到一定影响。
第12篇 县政府年终工作总结
接下来,继续关注:县政府办公室年终工作总结
2022年,县政府办公室在县委、县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立执政为民意识,以促进全县经济社会全面发展为出发点和落脚点,认真履行工作职责,切实提高服务水平,狠抓各项工作协调、督查和落实,加强干部队伍建设,圆满完成了全年各项工作任务。
一、综合协调服务有创新 综合协调各方面开展工作,努力保障政府工作正常运转是县政府办公室的重要职责。今年以来,县政府办公室坚持在高效、严谨、规范上下功夫,切实提高综合协调能力。
1、力求高效。在注重保证质量的前提下,尽量减少不必要的环节,加快工作节奏,提高工作效率,做到急事急办,特事特办。
2、务求严谨。在综合协调过程中,强化“办公室工作无小事”和“举重若轻”的意识,按照“百密而无一疏”的要求,周密安排,环环紧扣,搞好衔接,认真协调,真正做到了周全细致,不出差错。
3、讲求规范。坚持严格依法办事,坚定地站在客观、公正的立场上,实是求事地搞好协调,尽量使参与协调的各方满意,努力推动所协调工作步入制度化、法制化轨道。
二、抓督查促落实有创新 督查督办是推动决策落实的重要手段,也是县政府办公室的一项重要任务。今年以来,县政府办公室以求真务实和敢于碰硬的作风,扎扎实实地抓好督查督办工作,使政府的每一项决策和县领导的每一次重要批示均得到贯彻落实,树立了督查工作的权威性。
1、明确督查重点。坚持以县政府决策贯彻落实和县领导交办事项办理为主线,有针对性地就重点项目建设、招商引资、安全生产、动物疫病防治等项工作开展了专题督查,切实提高督查效率。
2、创新督查方式。在认真总结以往督查工作经验的基础上,探索采取了以现场督查、暗访督查为主,电话督查、文件督查为辅的督查方式。三是注重督查效果。进一步健全完善了督查工作机制,及时将办理情况报告县政府,做到事事有落实,件件有回音。同时,有机地将督查与调研结合推进,坚持在督查中发现问题,分析问题,反馈问题和解决问题。四是认真及时办理人大代表建议x件,政协委员提案x件、办结率达到100%,满意率分别达到x%和x%。
三、办文办会办事有创新
1、牢固树立公文精品意识,起草文稿时,坚持把握住工作要点、疑点、难点和重点,准确理解和掌握领导意图和领导决策的广度,做到想领导之所想、谋领导之所谋、办领导之所需。同时,不断规范公文处理程序,认真做好各类文件、电报、电传的收发、办理工作,公文处理质量和运转效率明显提高。全年共起草、审核以县政府名义和县政府办公室名义印发的各类文件x余件,草拟领导讲话稿x余篇,所有文稿均达到较高水平。
2、坚持节俭周全地承办会务。严格控制会议次数和规模,大力精简各种会议,认真搞好会务的统筹协调,并对会议议定事项进行细化分解,交办和督促落实。特别是对县政府全体会、常务会、县长办公会等一些高规格会议,坚持牵头做好会议决策前的各项准备工作,提前对需要审议的议题进行了认真审核,并经县政府领导审定同意后提交会议研究,从源头上确保了会议的权威性和高效率,保证了县政府决策事项及政务工作的贯彻落实和正常开展。
3、坚持科学严谨地办理事情。今年以来,县政府办公室坚持以务实的工作态度办理各项事情,将办理工作做细、做实、做精,做到忙而不乱、杂而不散、应对自如。
四、抓班子建设,集体领导能力得到提高 在日常工作中,办公室班子成员严格坚持民主集中制度,做到大事要事集体研究,急事难事建言献策,小事琐事及时沟通,形成议事讲规划,决策讲民主,执行讲纪律的合力。严格坚持集体领导和个人分工负责相结合,各位副主任业务精、能力强,各个都能独挡一面,互相之间又加强联系沟通,做到了互相配合不离心,相互补台不拆台,班子整体能力得到了提高,受到政府领导的一致好评。
五、抓队伍建设,机关工作作风有转变
1、把学习作为提高素质、搞好服务的重要前提,结合党员先进性教育和创建学习型机关活动,组织全体职工认真学习政治理论、业务知识、工作技能等,使办公室干部努力成为能够适应不同工作的“多面手”。特别是针对新招录的几名工作人员,采取一帮一、一带一的重点训练和帮助,使新同志逐渐适应了工作岗位的需要,工作人员整体素质不断提高。
2、划分岗位职责。对各个股室、各个岗位的职责任务、目标要求进行量化分解,责任到人,切实做到平时分工明确,任务具体,各尽其职,各负其责;忙时有人牵头,相互协作,共同上手,重点突破,使办公室各项工作既有分工,又有协作,始终保持高效快速有序运转。
3、重视干部培养。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,重视干部任用和女干部培养,积极向人事部门建议,今年提拔任用了x名副主任科员,其中有x 名女干部,并推荐一名非党同志担任政协常委,保持了办公室的生机和活力。
六、抓制度建设,工作方式方法有转变 进一步建立健全了政务值班、财务管理、信息报送、会议组织、行政审批、档案管理、信访接待等各项规章制度,对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。规范了值班政务处置程序,做到了值班工作不断档、值班信息畅通无误。热情接处群众来信来访,能够办理的当即电话责成相关部门办理,不能办理的向上访人作出解释并进行疏导,基本做到使上访人员满意离去。积极探索后勤服务的新途径,确保了政府机关日常工作顺利运转。接待方面,本着热情、周到、满意、节俭的原则,进一步划分接待范围,严格接待标准,规范接待程序,受到了各级领导的一致好评。初步实现了办公程序制度化、科学化、规范化, 减少了错事、误事、漏事现象的发生,切实把好了工作程序关、文件质量关和依法行政关。
七、发挥参谋助手作用有创新 县政府办公室始终坚持以为政府决策“参”在点子上、“谋”在关键处为追求目标,认真研究改革和发展中出现的新情况、新问题,增强工作的主动性、超前性和实效性,积极探索加快全县经济社会发展的有效途径和方法。
1、为政府决策献智。围绕县委、县政府年度重点工作和难点工作,积极牵头组织相关部门和单位广泛了解上级机关、其他旗区县的情况,多方收集整理乡镇、县级部门和单位的意见,采取多种形式全面收集人大代表、政协委员及社会各界人士的建议,综合梳理出有价值的信息,及时将一些建设性的意见报告县委、县政府,确保了领导决策的科学性和适用性。加大信息调研工作力度,紧紧围绕县委、县政府中心工作及领导关注的重大问题,深入乡镇、企业等基层进行调研,采取“集零为整、变缺为全、化浅为深”的方法,从大量信息中找出带规律性、普遍性和倾向性的问题,认真分析不同时间段的热点、难点、重点问题,为领导科学决策提供服务。全年整理上报信息x余篇,被市政府办公厅采用x条。
2、为政府工作分忧。针对当前经济社会中存在的突出矛盾和问题,主动协调部门、乡镇进一步理清发展思路,找准改革的突破口,制定切实可行的措施,推动部门和乡镇工作快速、协调、持续发展。三是为领导谋大事创造有利条件。积极主动协助县领导处理日常事务,严格控制全县性会议,大力精简办文办事程序,尽力将县领导从繁锁事务中解脱出来,确保县领导有更多的时间谋大略、干大事。
回顾办公室2022年的工作,虽然全面完成年初既定的各项目标任务,得到了政府领导和各方面的充分肯定,实现了“办公室内外基本满意”的工作目标,但同时也还存在着一些不足:如工作经费十分紧张;政务服务水平还需进一步提高;学习意识还需进一步强化等。这些问题将要在今后的工作中逐步得到改善和解决。
第13篇 县政府年终工作总结
20xx年已经结束,在20xx年的工作中,我们县委办公室的工作做到了!20xx年的工作中,我们县委办公室的工作在全县大力发展经济的情况下顺利的结束。但这不是结束,这只是我们县前进的道路上走过的一小步,以后的工作还在继续,所以我们一定不能松懈,在总结一年的工作后,我们将重新上路,重装上阵!
20xx年,县政府办公室在县委、县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立执政为民意识,以促进全县经济社会全面发展为出发点和落脚点,认真履行工作职责,切实提高服务水平,狠抓各项工作协调、督查和落实,加强干部队伍建设,圆满完成了全年各项工作任务。
一、综合协调服务有创新 综合协调各方面开展工作,努力保障政府工作正常运转是县政府办公室的重要职责。今年以来,县政府办公室坚持在高效、严谨、规范上下功夫,切实提高综合协调能力。
1、力求高效。在注重保证质量的前提下,尽量减少不必要的环节,加快工作节奏,提高工作效率,做到急事急办,特事特办。
2、务求严谨。在综合协调过程中,强化“办公室工作无小事”和“举重若轻”的意识,按照“百密而无一疏”的要求,周密安排,环环紧扣,搞好衔接,认真协调,真正做到了周全细致,不出差错。
3、讲求规范。坚持严格依法办事,坚定地站在客观、公正的立场上,实是求事地搞好协调,尽量使参与协调的各方满意,努力推动所协调工作步入制度化、法制化轨道。
二、抓督查促落实有创新 督查督办是推动决策落实的重要手段,也是县政府办公室的一项重要任务。今年以来,县政府办公室以求真务实和敢于碰硬的作风,扎扎实实地抓好督查督办工作,使政府的每一项决策和县领导的每一次重要批示均得到贯彻落实,树立了督查工作的权威性。
1、明确督查重点。坚持以县政府决策贯彻落实和县领导交办事项办理为主线,有针对性地就重点项目建设、招商引资、安全生产、动物疫病防治等项工作开展了专题督查,切实提高督查效率。
2、创新督查方式。在认真总结以往督查工作经验的基础上,探索采取了以现场督查、暗访督查为主,电话督查、文件督查为辅的督查方式。三是注重督查效果。进一步健全完善了督查工作机制,及时将办理情况报告县政府,做到事事有落实,件件有回音。同时,有机地将督查与调研结合推进,坚持在督查中发现问题,分析问题,反馈问题和解决问题。四是认真及时办理人大代表建议x件,政协委员提案x件、办结率达到100%,满意率分别达到x%和x%。
三、办文办会办事有创新
1、牢固树立公文精品意识,起草文稿时,坚持把握住工作要点、疑点、难点和重点,准确理解和掌握领导意图和领导决策的广度,做到想领导之所想、谋领导之所谋、办领导之所需。同时,不断规范公文处理程序,认真做好各类文件、电报、电传的收发、办理工作,公文处理质量和运转效率明显提高。全年共起草、审核以县政府名义和县政府办公室名义印发的各类文件x余件,草拟领导讲话稿x余篇,所有文稿均达到较高水平。
2、坚持节俭周全地承办会务。严格控制会议次数和规模,大力精简各种会议,认真搞好会务的统筹协调,并对会议议定事项进行细化分解,交办和督促落实。特别是对县政府全体会、常务会、县长办公会等一些高规格会议,坚持牵头做好会议决策前的各项准备工作,提前对需要审议的议题进行了认真审核,并经县政府领导审定同意后提交会议研究,从源头上确保了会议的权威性和高效率,保证了县政府决策事项及政务工作的贯彻落实和正常开展。
3、坚持科学严谨地办理事情。今年以来,县政府办公室坚持以务实的工作态度办理各项事情,将办理工作做细、做实、做精,做到忙而不乱、杂而不散、应对自如。
四、抓班子建设,集体领导能力得到提高 在日常工作中,办公室班子成员严格坚持民主集中制度,做到大事要事集体研究,急事难事建言献策,小事琐事及时沟通,形成议事讲规划,决策讲民主,执行讲纪律的合力。严格坚持集体领导和个人分工负责相结合,各位副主任业务精、能力强,各个都能独挡一面,互相之间又加强联系沟通,做到了互相配合不离心,相互补台不拆台,班子整体能力得到了提高,受到政府领导的一致好评。
五、抓队伍建设,机关工作作风有转变
1、把学习作为提高素质、搞好服务的重要前提,结合党员先进性教育和创建学习型机关活动,组织全体职工认真学习政治理论、业务知识、工作技能等,使办公室干部努力成为能够适应不同工作的“多面手”。特别是针对新招录的几名工作人员,采取一帮一、一带一的重点训练和帮助,使新同志逐渐适应了工作岗位的需要,工作人员整体素质不断提高。
2、划分岗位职责。对各个股室、各个岗位的职责任务、目标要求进行量化分解,责任到人,切实做到平时分工明确,任务具体,各尽其职,各负其责;忙时有人牵头,相互协作,共同上手,重点突破,使办公室各项工作既有分工,又有协作,始终保持高效快速有序运转。
3、重视干部培养。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,重视干部任用和女干部培养,积极向人事部门建议,今年提拔任用了x名副主任科员,其中有x 名女干部,并推荐一名非党同志担任政协常委,保持了办公室的生机和活力。
六、抓制度建设,工作方式方法有转变 进一步建立健全了政务值班、财务管理、信息报送、会议组织、行政审批、档案管理、信访接待等各项规章制度,对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。规范了值班政务处置程序,做到了值班工作不断档、值班信息畅通无误。热情接处群众来信来访,能够办理的当即电话责成相关部门办理,不能办理的向上访人作出解释并进行疏导,基本做到使上访人员满意离去。积极探索后勤服务的新途径,确保了政府机关日常工作顺利运转。接待方面,本着热情、周到、满意、节俭的原则,进一步划分接待范围,严格接待标准,规范接待程序,受到了各级领导的一致好评。初步实现了办公程序制度化、科学化、规范化, 减少了错事、误事、漏事现象的发生,切实把好了工作程序关、文件质量关和依法行政关。
七、发挥参谋助手作用有创新 县政府办公室始终坚持以为政府决策“参”在点子上、“谋”在关键处为追求目标,认真研究改革和发展中出现的新情况、新问题,增强工作的主动性、超前性和实效性,积极探索加快全县经济社会发展的有效途径和方法。
1、为政府决策献智。围绕县委、县政府年度重点工作和难点工作,积极牵头组织相关部门和单位广泛了解上级机关、其他旗区县的情况,多方收集整理乡镇、县级部门和单位的意见,采取多种形式全面收集人大代表、政协委员及社会各界人士的建议,综合梳理出有价值的信息,及时将一些建设性的意见报告县委、县政府,确保了领导决策的科学性和适用性。加大信息调研工作力度,紧紧围绕县委、县政府中心工作及领导关注的重大问题,深入乡镇、企业等基层进行调研,采取“集零为整、变缺为全、化浅为深”的方法,从大量信息中找出带规律性、普遍性和倾向性的问题,认真分析不同时间段的热点、难点、重点问题,为领导科学决策提供服务。全年整理上报信息x余篇,被市政府办公厅采用x条。
2、为政府工作分忧。针对当前经济社会中存在的突出矛盾和问题,主动协调部门、乡镇进一步理清发展思路,找准改革的突破口,制定切实可行的措施,推动部门和乡镇工作快速、协调、持续发展。三是为领导谋大事创造有利条件。积极主动协助县领导处理日常事务,严格控制全县性会议,大力精简办文办事程序,尽力将县领导从繁锁事务中解脱出来,确保县领导有更多的时间谋大略、干大事。
回顾办公室20xx年的工作,虽然全面完成年初既定的各项目标任务,得到了政府领导和各方面的充分肯定,实现了“办公室内外基本满意”的工作目标,但同时也还存在着一些不足:如工作经费十分紧张;政务服务水平还需进一步提高;学习意识还需进一步强化等。这些问题将要在今后的工作中逐步得到改善和解决。
第14篇 县政府年终工作总结
xxxx年工作回顾
xxxx年是我县实施“xxxx”规划的关键一年,也是在新的起点上推进跨越式发展和长治久安的重要一年。一年来,在自治州党委、人民政府及县党委的正确领导下,在县人大、政协的监督和大力支持下,县人民政府紧紧抓住中央推进新疆加快发展一系列重大决策部署的有利时机,立足“一年快起步、三年翻一番、五年大变样”的目标要求,围绕推进“三大战略”,解放思想,凝心聚力,开拓进取,奋力拼搏,全面完成了“一年快起步”目标任务。预计,全年实现地方生产总值37.4亿元,同比增长17.5%(实际可完成年初确定的23%的增长目标,因统计口径问题,建筑业2.3亿元的增加值未统计在内),其中一产增长8%、二产增长53.9%、三产增长14%,三次产业比重由xxxx年末的51:19:30调整为目前的44:25:31;实现地方财政收入 2.38亿元,增长39%,其中公共财政预算收入1.95亿元,增长40%;完成全社会固定资产投资30.5亿元,增长115%;实现社会消费品零售总额4.4亿元,增长15%;农牧民人均纯收入9716元,增加1246元。
——稳增长,扩效益,农牧业稳步发展。新增棉花高效节水灌溉面积8.3万亩,累计完成棉花高效节水面积41万亩。全年新植枸杞1.02万亩,总面积达12.8万亩,干果总产达2万吨,实现产值4.2亿元。枸杞加工园区建设初具规模,2家企业落户投产,完成投资4000余万元。国有土地、草地、林地开发清查工作深入开展,结合土地“双清”[1]和确权工作,完成土地整合4.5万亩。建成农产品安全质量检测中心及枸杞产品检测中心。农牧区规模化养殖积极推进,县财政补助200万元支持塔布斯肉羊养殖场、巴音阿门畜禽养殖场基础设施建设;退牧还草工程进展顺利,投资1740万元建设人工饲草料基地0.36万亩、防渗渠23.4公里;草原使用证换发、重大动物疫病防治、畜禽品种改良、草原生态保护奖补机制等各项工作有序开展。各项强农惠农政策全面落实,兑现粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、政策性农业保险、退耕还林补助、农机购置补贴等资金7606万元。有组织转移农村富余劳动力工作力度不断加大,配备村级劳动保障信息员62名,主动做好劳务对接,对成绩突出的劳务派遣公司和个人给予奖励,全年转移农村富余劳动力2.5万人次,实现劳务创收1.49亿元。
——夯基础,强服务,工业经济迅速壮大。坚持“壮大总量、提升质量”,积极培植壮大纺织、盐化工、农副产品加工、矿产开发及新能源等五大支柱产业,产业结构不断优化、产品附加值不断提高。建立项目审批“绿色通道”制度,组建重大项目专班,重大项目服务能力不断提升。不断加快园区建设步伐,成立园区办公室,启动标准化厂房建设,坚持“以园招商、以商建园”,园区的基础设施不断完善,园区承载能力显著增强。加快科技创新和产品研发力度,完成企业技改项目19个9.12亿元。全年共招引项目28个,招商引资到位资金19.17亿元,完成年度目标的172 %,新建新石石灰二期、国电三期、江苏爱康、西域阳光、新疆苏淳、永鑫源等投资过5000万元的企业8家。预计,工业项目完成固定资产投资20.1亿元。实现乡及乡以上工业企业增加值4.5亿元,增长50%。
——重建设,细管理,城乡面貌大为改观。完成《县城总体规划(xxxx—2030年)》和《土地利用总体规划(xxxx—2022年)》修编及托里乡、八家户农场、托托乡3个乡镇场总体规划和48个村队规划编制。加快城市基础设施建设力度,累计投入6.62亿元,相继实施了“xxxx”河道治理、地下商业街、交通路改造、xxxx大桥至八家户农场道路改扩建、市政供热管网、污水处理厂、供水改扩建二期、生活垃圾处理场二期、干部统建房续建以及绿化、亮化、美化等工程。棚户区改造稳步推进,完成房屋征收252套4.4万平方米。大河沿子镇、托里乡、八家户农场、托托乡集镇区新建安居富民工程顺利推进,道路、供热、供排水等基础设施不断改善。加强城乡综合执法、环卫队伍建设,加大违建治理和卫生保洁力度,城市管理水平进一步提高。以“两城” [2]同创活动为契机,大力开展环境综合整治,县城面貌显著改观。
——抓项目,保生态,基础设施日益完善。加强水利基础设施建设,投入1.72亿元,新建和改造干、支、斗防渗渠50.85公里、配套渠系建筑物184座,完成xxxx二级站至五棵树段中小河流治理永久性防洪坝建设14.57公里,大河沿子一级电站至渠首段水土保持治理6平方公里。沙尔托海水库主体完工并下闸蓄水,水库引水配套骨干工程进展顺利。大力实施“畅通富民工程”,新建改建农村公路35.8公里。积极做好西气东输三线xxxx段、奎屯至赛里木湖高等级公路改建工程建设征地协调服务工作。切实改善县域生态环境,大力推进天然林保护、“三北”五期防护林、土地整理、退耕还林配套荒山荒地造林等重点生态工程建设,启动了黑山头10万亩生态造林一期工程,完成人工造林1.43万亩、封育4万亩。投资1284万元(县财政配套430万元),实施4个乡镇场21个村队的农村环境连片整治项目。
——活流通,促发展,现代服务业繁荣活跃。不断完善旅游配套设施,启动了巴音阿门民俗村寨建设项目,评定了10个星级农(牧)家乐。旅游人次和收入高速增长,全年接待各类游客31.9万人次,实现旅游收入3275.2万元,较上年分别增长41%、46%。积极推动现代物流体系建设,扎实推进“万村千乡市场工程”[3],新增农家店60个,新建蔬菜副食品直销网点4个。完成七大专业市场、餐饮一条街、赛运公司仓储物流基地的规划工作。全面落实汽车、摩托车和家电下乡补贴政策。支持各类服务业健康发展,餐饮、娱乐、个体商贸等传统服务业繁荣活跃,金融、房地产、保险、中介等现代服务业快速发展。
——抓落实,惠民生,社会事业加快发展。把保障和改善民生放在优先发展的位置,集中大量人力、物力、财力,顺利完成了xxxx年年初确定的24类102项重大民生工程中的95项工程,民计民生条件明显改善。科教兴县战略深入实施。制定下发推进xxxx县教育改革发展的若干意见和义务教育均衡发展、义务教育学校标准化建设、双语教育十年发展等规划,出台了加快推进教育工作发展的一系列保障措施。加大教育基础设施建设投入,下大力气改善办学条件,年内投入7600余万元(县级自筹3400余万元),完成了托里乡沙山子小学、茫丁乡小学、大河沿子镇拜尔盖斯小学3所附属双语幼儿园建设和大河沿子镇拜尔盖斯小学、托里乡永集湖小学公租房等25项工程建设。实施高中学生免学费政策,年内共为1723名高中生免除学费87万元,为4711名贫困学生(其中寄宿生3551名、高中生768名、贫困幼儿310名、优秀贫困大学生82名)发放资助金534万元。全县中小学、幼儿园班主任津贴改由县财政承担发放。狠抓两支队伍建设,扎实开展校长论坛、联校教研、构建“高效课堂”主题教研等活动,教育教学质量稳步提升。严格落实党政领导科技进步目标责任制和科技创先工作,组织申报各类科技项目6个,实施各级各类科技项目70余项。就业和社会保障不断加强。以创建“创业型县”为抓手,落实积极的就业政策,全县累计实现就业再就业5273人,其中新增就业1200人,城镇登记失业率控制在3.1%以内。社会保险覆盖面进一步扩大,各类参保人数达11.9万人次,新型农村和城镇居民养老保险制度不断巩固,发放基本养老金1.02亿元。制发社会保障卡1.5万张。大力实施保障性住房、“两居” [4]工程及国营农牧场危房改造建设,新建廉租房165套、公租房259套,农牧民安居房2542套、牧民定居房50套,新建和加固改造危房2482套。加快实施“利民燃气工程”,完成入户2000余户。解决茫丁乡、八家户农场16个农牧业村队1.9万人安全饮水问题。提高城乡低保标准,为4717户1.09万人发放城乡低保金2151.9万元。加强救灾救济、五保供养、孤残儿童和流浪乞讨人员救助保护工作,实施城乡困难群众医疗救助9313人次。文化体育事业繁荣活跃。成功举办第十二届百日广场文化艺术节、新年音乐会、麦西来甫专场文艺晚会等大型文体活动,群众精神文化生活进一步丰富。完成县文化中心、八家户农场综合文化站和68个行政村农牧民体育健身工程建设。文物和非物质文化遗产保护力度加大,文化市场清理整顿工作深入开展。医药卫生事业稳步推进。在国家、自治区补助的基础上,县财政投入372万元,进一步提高新型农牧区合作医疗住院报销比例和最高报销支付限额,并增加了“一般诊疗费” [5]、3种慢性病、8类30种特殊重大疾病补偿,实现区内医疗费用即时结报,年内共为4.29万人(次)参合农牧民补偿基金2220万元。提高乡村医生、卫生员生活补助标准。全面落实国家基本药物制度,基本药物零差价销售实现全覆盖。狠抓重大公共卫生服务项目建设,为县人民医院解决了50名县域编制,稳步推进县人民医院公立医院改革试点工作,启动县中医院建设项目。深入开展“自治区药品安全示范县”创建活动,成立食品药品稽查大队,完成食品餐饮职能交接,大力开展食品药品安全专项整治,广大群众饮食用药安全得到有效保障。人口和计划生育奖励优惠政策全面落实,兑现各类奖励金300万元,为885对夫妇实施了孕前优生健康检查,成功承办了自治区人口和计划生育群众自治示范工作现场会,人口自然增长率控制在11‰以内。对口援疆及其他社会事业取得新成效。全面落实“双层全覆盖” [6]对口援助模式,实施17个重大援建项目,援建资金超过5000万元。全面开展城乡一体化住户调查工作。为全县717名妇女发放小额担保贷款1380万元。启动老年老干活动中心建设。圆满完成了侨情普查工作。残联、档案、气象、史志、红十字会等工作都有新的进步。
——保平安,促和谐,社会大局持续稳定。坚决克服“两大危险” [7],认真落实32条维稳措施,确保了社会大局和谐稳定。加强敏感节点的社会管控,积极推行“网格化”巡控,投入1100余万元建设村队(社区)警务室97个、治安岗亭4座,初步形成人防、物防、技防相结合的一体化社会治安防控体系。不断完善应急管理工作机制,成功举办自治州地震应急演练及其他类演练63次。全面推进居住证制度,完善流动人口服务管理信息平台,实现了全程动态服务管理。“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动取得成效。深入开展民族团结进步创建活动,民族团结进步事业稳步推进。依法加强宗教事务管理,“两个联系” [8]制度有效落实,“四学四帮四促进” [9]活动深入开展。认真落实安全生产责任制,突出抓好道路交通安全和消防安全整治,投资1200多万元建成公安消防中队执勤楼,配备相应消防设施并正式投入使用,全年安全生产事故数、死亡人数、受伤人数、财产损失分别较上年下降43%、29%、56%和92% 。社会矛盾纠纷排查调处体系不断健全,信访积案化解工作取得明显成效。进一步加强校园安全保卫工作,新增学校安保人员50名。“六五”普法稳步实施,平安建设深入推进,各族人民群众的安全感进一步增强。
——转作风,提效能,政府建设全面加强。落实政府常务会议学法制度。认真贯彻党委决策部署,依法接受人大、政协、新闻媒体以及社会各界的监督,定期向人大、政协报告工作,主动听取各人民团体的意见建议,办理州、县人大代表建议和政协委员提案157件,所提建议、提案得到解决的达67件,正在解决的74件。全面完成县政府26个部门的“三定”[10]工作,理顺职责关系,政府组织机构进一步整合优化。强化规范性文件的合法性审查,清理县、乡政府及县政府各部门1990年以来制定的文件7.1万件,废止或宣布失效规范性文件91件。全面落实党风廉政建设责任制,扎实开展纠风工作,畅通投诉渠道,深入开展工程建设领域突出问题、“小金库”等专项治理,行政效能进一步提高。全面加强审计工作,完成了社会保障资金、农村中小学布局调整、新农合医疗基金、保障性住房专项资金审计调查,在16个单位开展了预防性财务收支审计,完成政府性投资审计项目93个,审减金额1862万元。建立“大督查”机制,加大了对重大工程项目和重点工作的督促检查力度,确保各项决策部署落到实处。深化行政审批制度改革,建立建设和招商项目行政审批“绿色通道”,审批效率不断提高。政务公开不断深化和拓展。大力加强政务平台和门户网站建设,完成电子政务外网横联一期建设。
xxxx年工作安排
党的十八大提出,到2022年国内生产总值和城乡居民人均收入比xxxx年翻一番,实现全面建成小康社会的宏伟目标。自治区党委八届四次全委(扩大)会议提出,到2022年生产总值比xxxx年翻一番半以上,城乡居民人均收入翻一番半左右,确保与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标。自治州科学分析当前发展面临的形势,提出了“一年快起步、三年翻一番、五年大变样”的发展要求,确定了要提前一年完成“xxxx”阶段性目标,提前完成两个“翻一番半”的奋斗目标。为与中央、自治区、自治州同步推进目标实现,经过综合分析县情,明确今年政府工作的总体思路是:深入贯彻落实党的xxxx大、自治区党委八届四次、自治州党委十一届三次、县党委xxxx届十次全委(扩大)会议精神,深刻领会“五位一体”总体布局,紧紧围绕自治州党委提出的“一年快起步、三年翻一番、五年大变样”的目标,坚持“民生优先”、 “工业强县”和“城镇化带动”三大战略,坚定不移地推进“三化”[11]建设,为实现“三年翻一番”的发展目标夯实基础。
主要经济社会发展预期目标是:完成地方生产总值44亿元,同比增长18%;完成全社会固定资产投资40亿元,增长32%;实现地方财政收入3亿元,增长25.5%;实现社会消费品零售总额5亿元,增长14%;农牧民人均纯收入增收1000元以上。
围绕上述目标,重点抓好以下几项工作:
一、以建设和谐xxxx为目标,全力推进社会民生事业协调发展
始终坚持“群众第一、民生优先、基层重要”的理念,深入开展“民生建设年”活动,不折不扣地完成好各项民生建设任务,让人民群众在加快发展中得到更多实惠。
坚持教育优先发展。认真贯彻落实州、县教育改革和发展的若干意见,加快推进义务教育均衡发展,不断巩固提高“两基”成果。在上级项目资金支持的基础上,县财政继续投入3000万元,重点实施好滨河双语幼儿园、大河沿子镇胜利社区双语幼儿园、大河沿子镇中学南教学楼等16项工程,完成八家户农场中学、托托乡中学、茫丁乡小学、托里乡永集湖小学的标准化学校建设和县高级中学整体迁建任务,启动县直九年一贯制学校组建工作。大力发展学前教育,认真落实适龄幼儿入园免学费工作,基本实现从幼儿园到高中15年免费教育。以开展“教学质量提升年”活动为抓手,不断加强两支队伍建设,科学推进“双语”教育,加快教育信息化进程,不断改革和创新教育管理,努力提高教育教学质量。加速科技成果转化应用,促进科学技术普及推广,提高科技对经济增长的贡献率。
完善就业和社会保障体系。继续深入开展“创业型县”创建工作,加大创业孵化基地和创业园区建设力度,落实更加积极的就业政策,扶持鼓励就业人员面向基层、面向企业就业和自主创业。加大职业技能培训,力争完成各类就业培训1.2万人次,实现新增就业1200人以上。认真组织实施好棚户区改造和保障性住房建设工程,完成棚户区改造安置房672套,新建廉租房306套、公租房445套。把安居富民、定居兴牧工程作为解决农牧民生产生活最紧迫、最现实的优先工程,力争新建安居房2022户、牧民定居房315户。继续扩大各项社会保障制度覆盖范围,力争各类人员参保人数达到12万人次,进一步完善社会救助体系建设,逐步提高城乡低保、五保供养及城乡医疗救助标准,继续做好孤残儿童和流浪乞讨人员救助等工作,逐步实现人人享有基本社会保障的目标。加大社会保障和公共福利服务设施建设,完成老年老干活动中心、xxxx镇幸福社区、和平社区老年人日间照料中心以及大河沿子镇福利中心建设。
提升医疗卫生服务水平。不断健全公共卫生服务体系,加快推进县中医院建设,年内完成大河沿子镇中心卫生院、县疾控中心南山国家级监测点实验室、县人民医院重症医学科和10所村队卫生室等8个建设项目。完善新型农牧区合作医疗制度,稳步提高补偿比例,人均筹资水平达到310元。继续推行国家基本药物制度,稳步推进县人民医院公立医院改革,拓展和深化11项国家基本公共卫生服务内容,落实人均基本公共卫生服务和乡镇卫生院正常运转经费,为群众提供更加优质的就医环境。努力提升疾病预防、妇幼保健、卫生监督、医疗救治水平,促进基本公共卫生服务均等化。健全食品药品安全责任体系,完善监管体制机制,积极推进“自治区药品安全示范县”创建工作,切实保障各族群众饮食用药安全。坚持计划生育基本国策,提高出生人口素质,建立健全统筹解决人口问题的体制机制,积极做好“全国计划生育优质服务县”复验准备工作。
推动文化繁荣发展。深入挖掘我县丰富的文化底蕴,以建县100周年为契机,创作一批文艺作品,举办好第xxxx届广场文化艺术节等活动,积极培育农村文化能人、文化中心户,实现群众文化在乡村一级的活跃发展。积极引进高雅艺术,提升群众文化品位,推进文化与经济融合,逐步推动文化产业发展。大力实施东风工程、农家书屋、广播电视村村通、户户通工程、文化信息资源共享工程、农村电影放映工程等文化惠民工程,做好“两馆一站”[12]免费开放工作,促进基本公共文化服务均等化。加强文物和非物质文化遗产保护,做好文物征集工作。广泛开展全民健身运动,推动竞技体育发展。坚持开展“扫黄打非”工作,加强文化市场管理,不断推进党政机关办公软件正版化工作。
加强和创新社会管理。全面推进社会管理综合治理工作,严格落实重大公共政策、工程建设、公共活动稳定风险评估机制。坚持用群众工作统揽信访工作,畅通群众诉求渠道,着力排查化解涉法涉诉、就业社保、企业改制等方面的热点难点问题。加大政法机关基础设施建设力度,实施县看守所迁建、检察院办公技术用房、法院审判庭、司法局业务用房等项目建设。进一步加强社会面管控,力争基层综治维稳站(室)实现全覆盖,扎实开展城镇“网格化”巡控,实施电子警察系统及治安卡口项目,加快县城道路监控系统升级改造,做到重点部位、重要道路监控全覆盖。强化学校安保力量,为全县中小学校、幼儿园配齐安保人员。继续落实“四知四清四掌握”[13]工作机制,高度重视流动人口和特殊人群的服务管理工作。依法加强宗教事务管理,进一步加大对非法宗教活动、非法宗教宣传品、非法宗教网络传播的严打整治力度,积极引导宗教活动依法规范有序进行。以第二轮平安创建活动为载体,加快推进平安建设“拓展、提升、示范、带动”四大工程,力争创建自治区“优秀平安县”。
积极营造和谐社会环境。广泛开展民族团结教育月和民族团结进步创建活动,在各族群众中大力倡导婚事新办、丧事简办的移风易俗行为,引导和促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。严格落实维护稳定领导责任制和“一岗双责”制,突出抓好反恐严打斗争、情报信息搜集、社会面管控、重点地区集中整治、重点人员帮教转化、应急处突演练、基层基础等工作,努力提升防范、发现、打击、处置能力。以县城和大河沿子镇为中心,组建专职维稳应急力量,整合完善警务室建设。重视意识形态领域工作,加强对青少年现代文化思想的教育和引导,增强抵御“三股势力” [14]分裂破坏和渗透的能力。深化各项安全生产专项整治行动和“安全生产年”各项工作,坚决遏制重特大事故发生,确保安全生产形势持续稳定好转。加强应急管理综合指挥体系和应急处置能力建设,认真开展好既有建筑物抗震能力普查,实施好学校、医院等抗震加固改造工程,依托现役消防队伍组建应急救援大队,全面提升防灾救灾能力。
全面做好兵地交流等工作。牢固树立兵地融合发展的思想,切实加强与驻精团场交流合作,不断促进兵地间经济社会融合发展。加大“双拥”共建和国防教育力度,关注和支持驻精部队建设,加强国防动员和后备力量建设。大力发展老龄、妇女儿童事业,加强青年工作和未成年人保护,深入开展全国第三次经济普查工作,加快残疾人居家托养机构、新一代天气雷达工程建设,扎实抓好档案、史志、红十字、外事侨务、保密等工作,促进社会各项事业协调发展。
二、以增强发展竞争力为突破,大力推进新型工业化进程
坚定不移地实施“工业强县”战略,依托优势资源实施重大工业项目建设,推进工业经济新跨越,力争实现工业增加值5.8亿元,增长30%以上。
加快建设进度,全面提升服务水平。着力提高园区承载力,在围绕五台工业园区做好招商引资的基础上,高标准推进xxxx工业园区建设,新建标准化厂房20栋,完善园区基础配套设施建设。通过完善园区功能有效破解入园企业用地难、建设周期长、资金投入量大的问题,努力把xxxx县工业园区打造成中小微企业孵化基地。积极优化发展软环境,继续发挥重大项目专班的作用,对已落地企业和重点项目建设实行“定项目、定领导、定进展、定效益”的跟踪协调服务,切实解决企业发展过程中的困难和问题。建立政企沟通的长效机制,切实解决企业生产问题,在生活居住、医疗服务、子女教育等方面逐步为企业从业人员创造良好条件,大力营造稳商、安商、重商、亲商的浓厚氛围,吸引更多企业来我县投资兴业。
加大招商力度,提升对外开放水平。坚持把招商引资作为推进经济跨越式发展的基础和保障,综合利用资源和政策,大力引进投资额度高、财税贡献大、发展前景好、污染耗能低的资源精深加工和新兴产业项目,全面提高招商引资质量。积极创新招商方式,充分发挥各乡镇场、各部门职能,大力推行园区招商、产业招商、以商招商、会展招商、全员招商等招商形式。精心制定产业规划和招商方案,围绕棉花、枸杞、盐化工、新型建材、新能源开发、物流体系建设、矿产资源深加工等领域开展重点招商。力争全年引进5000万元以上项目不少于6个,落户亿元以上项目不少于2个。
壮大优势产业,提升发展能力水平。依托项目建设,进一步做大做强农副产品精深加工和矿产资源、新能源开发利用等主导产业,力争完成投资30亿元,做好23个项目的新建、续建工作。加大扶持力度,促使昆仑水泥、西域阳光、苏淳钙业等13家规模企业开足马力生产,确保博海水泥、新石石灰三期、宏域矿业脱硫剂等项目年内竣工投产达效,督促天业特种水泥、国电查干莫墩水电、江苏爱康二期、湖北丰华等项目早日开工建设。加快资源开发步伐,重点做好冬都精沟有色金属矿、科古尔琴磷矿、乌兰达坂石英矿的深度开发;继续跟踪服务好中石化xxxx艾比湖 “三维”油气勘探和xxxx火车站亿吨物资储备基地项目立项工作。
三、以新型城镇化为引领,统筹推进城乡建设与发展
围绕沿“xxxx”河向西拓展的目标,把县城建设的重点放在优化布局、完善功能、提升品位、强化管理上,加快推进新型城镇化进程,力争完成县城基础设施建设投资15亿元。
围绕提升“一河两岸”档次水平,加快基础设施建设。以“xxxx”河为轴,稳步推动县城向西发展,启动312国道xxxx大桥至八家户农场区域规划建设。全力以赴抓好县城重点工程建设,全面完成3号规划区改造及交通路、绿园北路、污水处理厂、保障性住房等续建工程建设;加快推进312国道县城至八家户段、夹巴沟路、友谊北路、团结北路、文化南路、3号和5号区主干道改造。加快市政基础设施建设,实施好县城生活垃圾处理场迁建、供排水改扩建三期和供热管网改造、和平东路绿化、沿街建筑物街景美化、天然气入户等工程。加快推进集中供热步伐,逐步淘汰和改造群众反映供热质量低下的供热站点,新建换热站2座。稳步发展房地产业,充分利用优惠政策吸引社会资金,启动实施县城中心街区改造、饮食一条街、“xxxx”河两岸商业开发、东城小区、农五师赛运公司商业开发等工程建设。加快发展小城镇,依托安居富民工程建设,重点抓好乡镇场中心居住区供排水、供热等基础设施建设,提升承载能力。
坚持建设和管理并重的原则,提高城市管理水平。高品位抓好城乡规划编制工作,完成人民公园与滨河小区西侧5平方公里控制性详细规划,道路、绿地、消防、燃气专项规划和其余48个村庄规划编制,以及20平方公里县城地形图测绘工作。进一步加强建筑市场管理,加大工程质量监督检查力度,严格落实工程质量终身负责制,规范外地建筑企业准入制度,督促协调其在精成立建筑企业或分公司,实施纳税统一管理。严格执行城乡规划,依法清理拆除违章建筑。加强城乡监察执法队伍建设,切实提高执法人员执法水平和履职能力。加大城乡结合部和背街小巷环境卫生综合整治,以及广告张贴、市场摊点、交通秩序的监管。制定相关政策措施,吸纳社会资金,引导房地产开发企业实施旧城改造,完成棚户区改造房屋征收工作。抓紧做好老旧住宅小区和政府安居房住宅小区物业管理,不断提升服务水平,改善群众居住环境。以社区为主力,在广大群众中开展城市管理宣传教育活动,切实提高群众关注、支持、参与城市建设的积极性和主动性,努力提升群众文明素质,做好国家级园林县城和自治区文明县城创建工作。
围绕壮大实体经济,切实完善三产服务体系。依据旅游总体规划,筛选效益好的项目,吸纳各类资金参与开发建设。实施好巴音阿门民俗村寨建设项目,规范和整合巴音阿门景区农(牧)家乐,提升旅游接待档次和水平。力争全年接待游客及实现旅游收入同比增长20%以上。加快出台扶持特色餐饮业发展的实施意见,重点扶持人民公园餐饮一条街、八家户饮食城等特色餐饮建设。不断完善市场体系,优化商业网点布局,加快推进蔬菜配送中心和县城蔬菜(肉类)直销点建设。强化价格调控监管,严格查处价格违法行为,完善蔬菜、农资等重要商品市场价格调控机制,加快发展农产品冷链物流,继续实施社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,缓解物价上涨对群众生活的影响。启动专业市场建设,按农机、汽修、建材、果蔬批发等功能分区,加大招商力度,积极打造优质综合专业市场。切实做好xxxx火车站编组扩建项目前期服务工作。
四、以农牧民增收为核心,扎实推进现代农牧业发展
以农业和农村经济结构调整为主线,按照“常规工作项目化、重点任务日常化、特色农业规模化”的思路,大力推进农业产业化进程。
突出重点抓特色,提升农牧业基地生产水平。把高标准基本农田建设、水利重点县及高效节水灌溉等项目作为棉花产业基地建设的突破口,统筹资金,整合地块,捆绑实施,新增棉花高标准节水灌溉面积5万亩,推广机采棉种植模式15万亩。继续扩大枸杞种植面积,力争新植良种枸杞6000亩、品种更新5000亩。切实发挥枸杞加工园区的带动作用,不断完善园区功能建设,提升园区加工水平和承载力。加快出台扶持枸杞产业发展的实施意见,依托科研单位推进枸杞采摘机的研发,加大对枸杞品种选育、基地建设、品牌保护、精深加工等方面的扶持力度,提升枸杞产品品质和精深加工水平。举办好第二届新疆·xxxx枸杞交易会,提升我县枸杞品牌知名度。坚持多业并举,积极培育发展沙地桑、罗布麻、甘草等特色产业。完成土地整合4万亩,不断提高土地集约化经营程度,促进农田标准化管理。深入推进草原生态保护及配套项目建设,全面抓好畜禽品种改良、动物疫病防治等工作,积极推进畜产品加工、包装、销售和品牌创建工作,不断提高畜禽良种率及产品附加值,带动畜牧业产业升级。扶持壮大规模化养殖小区4个,完成饲草料种植2.8万亩。
坚持规划抓亮点,切实改善农村居住环境。加快乡镇场主要街道和沿路沿线重点村队详细性规划编制步伐,围绕“城镇化带动”战略目标,结合农村环境连片整治项目、安居富民、定居兴牧和国营农牧场危房改造工程建设,积极争取项目、捆绑资金,合理布局村镇建设区域和建设类型,逐步由县城集中建设安居小区向乡镇集镇区和村队集中连片建设、沿国省道安居富民示范点等重点区域倾斜推进。力争建成八家户农场农九队、茫丁乡河西村、托里乡乌拉斯台村、大河沿子镇呼和哈夏北村、托托乡托托村等15个新农村示范点。
全面覆盖抓增量,多途径增加农牧民收入。突出抓好劳务输出队伍建设,全方位、多层次组织劳务对接。大规模开展针对企业生产、建筑施工、房屋装修等方面的农村劳动力技能培训,对培训合格上岗人员给予一定的培训补助,提高富余劳动力务工技能水平,力争转移富余劳动力2.6万人次,创收1.5亿元以上。结合安居富民、定居兴牧工程建设、农民进城购房的有利时机,引导农牧民进入城镇创业,在城镇、县郊大力发展商业、服务业,增加经营性收入。全面落实粮食直补、农机购置补贴、良种补贴、退耕还林补助、草原生态保护奖补机制等各项政策性补助,促进农牧民持续增收。
五、以增强项目带动能力为抓手,加快推进基础设施和生态文明建设
始终把项目工作作为实现跨越发展的关键和着力点,以项目拉动投资,以项目改善民生和生态环境,为推动经济社会跨越发展、实现后发赶超提供动力。
强力推进项目建设。水利建设方面:加快沙尔托海水库及其骨干输水工程(续建)建设,启动下天吉水库二期和巴音阿门引水干渠、渠首工程建设。实施大河沿子大桥—大河沿子镇区中小河流治理项目,修建永久性防洪坝17公里;完成饮水安全工程2处,解决1.29万人安全饮水问题;抓好农田水利基本建设,新建和改造防渗渠30公里、配套建筑物180座。交通建设方面:完成巴音阿门旅游景区道路改建、大河沿子大桥—呼苏木齐定居点等总长106公里农村道路和茫丁乡皇宫南村渡改桥续建项目建设。逐步完善县域公路交通运输网络,不断加快城乡公交一体化进程。全力配合做好奎赛高等级公路一改高(xxxx段)、精阿高速公路等重点工程前期工作。耕地保护方面:启动实施大河沿子镇乌什布拉克村、八家户农场农六队土地整理项目,认真开展好高标准基本农田示范县建设。进一步充实新增耕地储备库,完成土地整治规划编制以及重点建设项目土地征收、报批工作,切实保障各类建设项目用地需求。
大力实施生态工程。全力推进天然林保护、“三北”五期防护林、退耕还林成果巩固、退耕还林配套荒山荒地造林等重点生态工程建设。启动实施黑山头10万亩生态造林一期工程,完成人工造林1万亩,封育2万亩,积极打造多层次、多功能、多类型的生态防护系统。抓好水资源保护,积极配合做好艾比湖流域生态治理工程建设服务工作。积极改善村容村貌,完成大河沿子镇、托里乡、八家户农场、托托乡等4个乡镇场24个村队的农村环境连片整治项目。加大清洁能源推广力度,严格控制建设高耗能、高污染项目,完善县城及工业园区污水集中处理设施,加快淘汰落后工艺和落后产能,从源头上控制污染物新增排放量,完成节能减排任务。
切实提高资金保障能力。力争争取上级项目资金支持3亿元以上。牢固树立“金融服务经济”的观念,全面落实金融促进经济发展的各项措施,引导金融机构增加对中小企业、重点项目、基础设施建设等方面的资金投入,引导各类金融机构多放贷,努力形成金融支持经济发展的良好氛围。加快土地市场开发经营步伐,努力提升土地价值。充分发挥城投公司融资平台作用,加强与金融机构的合作,完成一期企业债券发行工作,满足保障性住房建设1.5亿元资金需求。综合运用争取项目、抵押贷款、bt等模式,扩大融资规模,全年力争完成融资不少于6亿元。
深化产业援精工作。进一步加强对口援精各项工作,积极争取湖北省特别是襄阳、荆门两市的支援和帮助。统筹使用好上级补助配套资金与援助资金,推进农村安居富民、双语教育、产业园区、人才干部培训等工程建设,确保对口援助工作扎实有效开展。发挥xxxx湖北招商联络组与援精干部的作用,积极接洽援建对口县市企业来精考察,充分利用亚欧博览会、湖北援精对口招商等活动,促成更多湖北企业和项目落户xxxx。
六、以提升效能为重点,进一步加强政府自身建设
牢固树立科学发展观和正确的政绩观,紧紧围绕提升政府行政效能和行政水平,着力打造务实、法治、清廉政府。
坚持勤政高效,建设务实政府。认真执行中央和自治区党委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,切实改进文风会风,提高公文质量、压缩会议数量和规模,鼓励和提倡深入群众、深入基层一线,通过实干推动工作,促进各项事业的发展。完善督查工作机制,配齐督查工作人员和相关设备,加大对重大决策部署及重点工作督查、督办力度,推动各项决策部署落实到位,确保政令畅通,提高政府公信力和执行力。加快推进乡镇政府机构改革,规范机构设置,理顺职责关系。积极探索机关事务管理新机制,降低行政成本,提高工作效率。全面开展政府绩效考评工作,下更大力气抓好机关效能建设。办好领导信箱、政风行风热线,落实新闻发言人制度,畅通群众办事渠道,继续认真开展政风行风民主评议,努力提高服务质量。
坚持依法行政,建设法治政府。坚持政府常务会议学法制度,坚持规范性文件的合法性审查、备案和定期清理、评估制度,坚持重大行政决策征求意见制度和听证制度,把依法行政贯穿于政府决策、执行的全过程。进一步完善依法行政监督考核机制,确保依法行政各项目标任务落到实处。自觉接受人大的法律监督和工作监督,主动接受政协的民主监督,认真听取工商联、无党派人士和各人民团体的意见,积极接受新闻媒体和社会监督。认真办理人大代表意见、建议、议案和政协委员提案,提高办件质量和效率。深入开展“六五”普法工作,加快推进依法治县进程,不断提高全民法律素质和全社会法制化管理水平。加快行政服务中心和电子政务外网建设二期横向接入工程,深入推进政务公开,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
坚持从严治政,建设清廉政府。强化对行政权力运行的监督和制约,加强对国有资产管理、政府采购、土地出让、工程招投标、项目审批等重点领域的监察审计,继续深入开展预防性财务收支审计。始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的作风,深化节约型机关建设,强化预算管理,从严控制预算外支出,规范公务接待活动,坚决制止铺张浪费、大手大脚现象,把有限的资金用在发展经济和改善民生上。遵守廉洁从政有关规定,加强干部队伍的教育、管理和监督,严查违法违纪案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
(编辑:华华)
第15篇 县政府年终工作总结
县政府法制办工作年终总结
20xx年是全面深化改革开局之年,省政府法制办坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻_____系列重要讲话精神,牢固树立抓依法行政也是抓改革发展,通过抓依法行政服务和促进改革发展的理念,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省委十一届四次、五次全会精神,把全面推进依法治国、全面深化改革贯穿于政府法制工作各个环节,紧紧围绕到2022年与全国同步基本建成法治政府奋斗目标,深入推进依法行政,加快法治政府建设,努力提升政府法制工作水平,各项工作推进有力,取得明显成效。
一、认真学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省委十一届四次、五次全会精神
认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省委十一届四次、五次全会精神和_____系列重要讲话精神,并作为政府法制工作的首要政治任务,强调以积极作为、敢于担当、改革创新精神做好政府法制各项工作。一是下发了《关于认真学习宣传贯彻党的十八届三中全会和省委十一届四次全会精神的通知》、《关于认真学习宣传贯彻党的十八届四中全会和省委十一届五次全会精神的通知》,对全省政府法制系统学习贯彻中央和省委全会精神作出安排部署。朱玉主任多次主持召开党组扩大会、党组中心组学习会、办公会议,传达学习中央、省委全会和省政府有关会议精神,深入研究全面推进依法治省、深入推进依法行政重大问题,并为机关全体党员干部上党课,解读党的十八届四中全会和省委十一届五次全会精神。办党组、办机关党委要求机关各处、各支部组织党员干部结合工作实际深入学习中央和省委全会精神,处级以上干部均撰写学习心得体会。办班子成员先后到省委党校参加全省领导干部学习贯彻党的十八届三中、四中全会和省委十一届四次、五次全会精神专题研讨班。二是《贵州日报》等媒体多次刊载了朱玉主任关于学习十八届四中全会精神,深入推进依法行政,加快建设法治政府的访谈文章。朱玉主任应省委党校邀请,在学习贯彻党的十八届三中全会和省委十一届四次全会精神第三期专题研讨班上就《谈谈法治政府建设的有关问题》作专题报告,省直部门、市州厅级领导干部和省委党校春季主体班学员400余人听取报告。
办有关领导参加省委十一届五次全会精神宣讲团,赴遵义市、黔西南州等地宣讲。根据省委要求,组织相关人员参与起草《中共贵州省委关于贯彻落实〈____关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》关键词解读。邀请省委改革办专职副主任郑云跃来我办作全面深化改革专题辅导报告。按照省委安排,朱玉主任参加省委常委、宣传部长张广智主持召开的“弘扬社会主义核心价值观,增强全社会法治意识”专题调研座谈会并提出意见建议。三是依据我办工作职责和承担的改革任务,认真做好有关全面深化改革工作任务分解落实,制定《省政府法制办贯彻落实党的十八届三中全会决定和省委十一届四次全会实施意见分工方案责任分解表》,将各项任务明确到分管领导和具体责任处室。深入研究贯彻落实党的十八届四中全会和省委十一届五次全会意见责任分工,提出贯彻落实具体措施。及时向省政府领导提出《关于全省各级行政机关贯彻落实党的十八届四中全会精神的几点建议》。向省委改革办报送《省政府法制办20xx年依法治省重大改革事项》。四是根据全面深化改革需要,及时上报《关于增补民主法制领域改革专项小组副组长、成员及成立法治政府建设专题组的建议》,并经省委同意,成立法治政府建设专题组,陈鸣明副省长任专题组组长。拟定《省法治政府建设专题组改革任务分工方案》、《省法治政府建设专题组重点改革任务实施方案》、《省法治政府建设专题组20xx年改革工作要点》等文件,认真履职专题组办公室职能,报请陈鸣明副省长召开六次专题组会议,起草有关工作简报和会议纪要,通过新闻媒体对法治政府建设专题组相关活动进行宣传报道。
二、深入推进依法行政,加快建设法治政府
努力做好省政府在推进依法行政、建设法治政府方面的组织协调和督促指导工作。一是严格执行依法行政年度报告制度。组织起草并报省政府审定《贵州省20xx年度依法行政工作情况报告》,分别向国务院、省委、省人大常委会报告。起草《贵州省全面推进依法行政工作情况报告》,向孙大发将军率领的全国人大视察组报告有关情况,并就下一步推进依法行政提出建议,受到视察组充分肯定。起草《省政府法制办关于对推进依法行政、建设法治政府有关问题及建议的报告》,向中央调研组和省委政法委报告有关情况。完成20xx年目标绩效管理工作创新奖申报和《20xx年度目标绩效完成情况报告》,我办申报的“积极推进普遍建立政府法律顾问制度”获得省直机关目标绩效管理创新奖。二是严格依法行政考核工作。起草《贵州省20xx年度依法行政工作考核情况报告》和《情况通报》,就新形势下推进依法行政提出6条建议,分别向省委、省政府、省委组织部、省直目标办报告。省委书记赵克志对此批示“朱玉同志工作很好。同意所提6条建议。”陈敏尔省长批示“20xx年依法行政考核工作开展得很好,值得肯定。要认真总结经验,加强和改进工作,加快建立科学的法治建设指标体系和考核标准,进一步提升依法行政水平”。谌贻琴、宋璇涛、秦如培、陈鸣明等省领导和省政府秘书长唐德智也先后对此作出批示。根据省领导的批示精神,印发《关于印发贵州省20xx年度依法行政考核指标的通知》和《关于印发20xx年依法行政考核工作方案的通知》,召开20xx年度依法行政考核工作动员会,陈鸣明副省长出席会议并作重要讲话,朱玉主任对20xx年依法行政考核工作安排部署,组成12个现场考核小组进行实地考核。根据依法行政考核情况,向省委党建工作领导小组反馈对赤水市、云岩区、白云区等17个“全省基层组织建设先进县”申报命名对象依法办事工作的意见。三是加强全年依法行政和政府法制工作部署。起草并报请省政府印发《贵州省20xx年依法行政工作要点》,制发《省政府法制办20xx年工作要点》。
20xx年2月召开全省政府法制工作会议,陈鸣明副省长出席会议并作重要讲话。朱玉主任对20xx年度全省政府法制工作作了总结,对20xx年工作作出安排部署。组织对全省部分市、州政府以及贵安新区管委会,部分县(市、区)政府和省直行政部门依法行政和政府法制工作开展情况进行中期督查,组织召开全省法制办主任、法规处长会议。组织开展《贵州省法治政府建设指标体系》调研起草工作,并报省法治政府建设专题组审议。四是全面参与省委十一届五次全会主体文稿起草工作。根据省委起草省委十一届五次全会主体文件的要求,全体办领导参与,组织到部分市(州)、县(市、区)和省直部门开展调研座谈,形成陈鸣明副省长领题的《贵州省全面推进依法行政问题研究》以及《如何建立健全法律法规规章执行的评估检查机制》等专题调研报告并报送省委参阅。朱玉主任和有关办领导参与省委政研室牵头的文稿起草组,多次参与文稿起草座谈、讨论,对文稿草案提出修改意见和建议,向省委政研室报送《深入推进依法行政,加快建设法治政府》建议文稿。五是积极协调中央和省新闻媒体加强依法行政宣传报道。召开全省依法行政宣传工作座谈会,邀请人民日报、新华社、贵州日报等中央和省主要新闻媒体负责人参加座谈,并组织对我省法治政府建设和政府法制工作积极进行宣传报道。8月11日《人民日报》刊载《贵州:为市场松绑,给区县加油—“放、接、管”并重推进行政审批改革》。党的十八届四中全会和省委十一届五次全会前后,中央和省内主要新闻媒体集中报道我省推进依法行政的系列文章10余篇,集中宣传我省推进依法行政、行政审批改革、行政复议、规范性文件监督管理、政府法律顾问等取得的成效。
三、按照年度立法计划,积极推进相关立法工作
按照省人大常委会、省政府立法工作计划和省委、省政府对立法工作要求,积极做好相关立法工作。一是完成学校学生人身伤害事故预防与处理、人口与计划生育、促进民族团结进步、黔中水利枢纽工程管理、道路交通安全、大气污染防治、民用建筑节能与绿色建筑发展、公路、专利、邮政管理等10件省地方性法规草案和重大活动档案管理、罚没财物管理、自然灾害救助、水土保持补偿费征收管理、城市基础设施配套费征收使用管理、港口管理等6件省政府规章草案的立法工作。二是组织科学编制20xx年立法计划。对38个省直部门、1个市政府申报的65件立法项目逐项论证。为加强党对立法工作的领导,在政府立法计划编制过程中向省委常委、省政府领导上报请示,主动征询省领导对立法项目安排的要求和意见。扩大公民对政府立法有序参与,将所有法规、规章草案在省政府门户网站和省政府法制信息网上公开征求意见。三是加强涉及行政审批制度改革的法规规章清理修改。
根据《国务院关于修改部分行政法规的决定》、省行政审批制度改革领导小组对行政审批事项调整情况以及清理出的没有上位依据设定前置审批事项的情况,对涉及的23件地方性法规和6件省政府规章进行了修改,起草并上报省政府《〈贵州省殡葬管理条例〉等地方性法规修正案(草案)》和《贵州省人民政府关于废止修改部分省政府规章的决定(草案)》,充分发挥立法保障行政审批制度改革成果的作用。四是深入基层认真开展立法调研。为做好《贵州省促进民族团结进步条例(草案)》立法工作,先后深入黔东南、黔西南、黔南及毕节市、三都县调研,注重听取各方面意见、建议。在《贵州省公路条例(草案)》立法调研中,深入黔东南凯里市、麻江县、宣威镇及遵义市湄潭县、核桃坝村进行调研,广泛听取主管部门、乡镇政府、村委会及当地村民的意见、建议,切实增强立法的可操作性。五是认真完成《种子法修正案(草案)》、《促进科技成果转化法(修订草案)》、《矿山安全法修正案(草案)》、《商标法实施条例(修订草案)》等63件国务院法制办、省人大常委会以及有关厅局征求意见的法律法规草案办理工作。六是办理省人大代表建议和省政协委员提案58件,力争使省人大代表和省政协委员对办理工作表示满意。
四、严格规范性文件管理,维护法制统一、政令畅通
加强规范性文件管理规范化、制度化建设,切实强化监督管理。一是认真做好《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》贯彻实施工作。组织召开相关新闻通气会,向新闻媒体介绍《规定》出台的重大意义和主要内容,为《规定》贯彻实施创造良好社会环境。举办4期全省规范性文件制作和监督管理培训班,培训从事规范性文件起草和监督管理工作人员735人。统一规范性文件登记编号,制定《规范性文件登记编号格式》,统一公布规范性文件登记编号方法和文书格式。二是对72件省政府以及省政府办公厅拟制的规范性文件进行合法性审查,提出审查意见155条。到省发改委、财政厅、省能源局等部门,对规范性文件制定工作给予现场指导,提高规范性文件制定质量。三是依法对报送备案的规范性文件进行审查。组织对市州政府和省政府部门报送备案的209件规范性文件进行集中审查,对28件违法规范性文件提出纠错,对省政府各部门报备的130件规范性文件及时登记编号,并对全省规范性文件登记备案情况实行季度通报。受理贵阳市上报省政府备案的政府规章10件。四是进一步规范公民、法人和其他组织提出规范性文件审查工作。报省政府批准发布《贵州省公民法人提出规范性文件审查工作规定》,对公民、法人或其他组织提出规范性文件审查受理、办理、决定等作出制度安排,扩大社会公众对行政机关依法行政监督渠道。根据群众举报,受理并纠正存在问题的规范性文件7件。根据贞丰县居民对省人社厅《关于规范职业病工伤认定申请有关问题的通知》进行审查的建议,责成主管部门对该《通知》与国务院《工伤保险条例》不一致内容及时进行处理。根据公民对《晴隆县城(乡)镇燃气经营管理规定(暂行)》进行合法性审查的申请,及时转送晴隆县政府法制办妥善解决该文件存在的问题。
对中铁十二局集团公司等十多个企业提出对《贵州高速公路招投标评标办法》及加分细则审查申请,对上述文件存在违反法律法规情况去函要求主管部门进行修改并向企业做好说明等相关工作。五是全面清理相关规范性文件。根据《省人民政府关于贯彻国务院注册资本登记制度改革方案的实施意见》要求,组织开展注册资本登记制度有关规定清理工作。认真贯彻《省人民政府关于当前深化行政管理体制改革的若干意见》,牵头组织对本级政府规范性文件进行梳理和清理,提出保留、修改、废止的意见。在全省范围继续清理不利于非公经济发展制度规定,废止不利于非公经济发展规范性文件。六是制定省政府规章英文翻译工作方案,组织、聘请法律英语专家对20xx年公布的9部省政府规章进行翻译。
五、深入推进行政审批制度改革,切实加强执法监督
认真贯彻落实国务院和省委、省政府关于简政放权、深化行政审批制度改革要求,全面加强行政执法监督。一是从省直部门抽调人员开展深化行政审批制度改革集中办公。办领导带队专程前往中编办汇报我省审批改革工作,积极争取上级指导帮助。组织赴江苏、浙江、广东、安徽、重庆等省、市学习考察工作经验。深入省发改委、省投资促进局、省环保厅、贵安新区、黔西南州、贵阳市政务服务中心调研行政审批制度运行情况,起草《省人民政府办公厅关于当前深化行政审批制度改革工作的实施意见》,确定减少、规范、创新、建制4个方面28项具体任务,明确年度改革工作的基本思路和工作措施。二是清理20xx年度省直机关实施的行政审批事项,加强“接、放、管”。对国务院20xx年以来取消、下放、合并和转变管理方式的行政审批事项进行逐一核对,承接了86项,公布施行《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》,取消10项,下放21项,转变管理方式4项,合并39项为15项。向社会公布省直机关行政许可事项308项、非行政许可审批事项30项、行政服务事项408项、行政处罚1009项、行政强制119项。三是推进行政审批规范化建设。印发《关于开展编制行政审批事项运行流程图和行政服务事项服务规范工作的通知》,指导省直部门做到审批内容、申报材料、审批条件、审批程序、审批时间、审批收费六个方面标准化,明确服务规范,规范行政裁量权。委托毕节市政府法制办全面梳理市、县两级行政审批和行政服务事项,组织编制公布市、县两级实施的行政许可事项、非行政许可审批事项和行政服务事项目录(示范文本),涉及行政许可事项341项、非行政许可审批事项50项、行政服务事项209项。组织调研省地方性法规、省政府规章设定的行政审批事项实施情况。
组织对投资项目以“联审、联办”为核心,规范审批流程;以缩短审批时间、提高审批效率为重点,加快审批项目并联审批制度建设,组织编制《贵州省固定资产投资项目办理流程》,并在省直机关运行。四是报请省政府常务会议决定分批下放贵安新区及三个国家级开发区行政审批事项138项,向社会公布《省人民政府关于向贵安新区、国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区和贵阳综合保税区下放一批行政管理事项的决定》。配合省编委办做好省直机关下放省直管县市权力合法性审查工作,积极下放仁怀市、威宁县行政管理权限。积极参与省编委办推进乡镇行政管理体制改革,会同省编委办起草修改《省人民政府关于公布赋予行政管理体制改革试点乡镇部分县级经济社会管理权限基本目录的决定》,赋予试点乡镇行政服务事项8项、行政监督检查事项1项、行政许可事项4项、行政处罚事项182项。印发《省政府法制办关于规范行政管理体制改革试点乡镇行政执法工作的指导意见》,加强对试点乡镇行政执法工作的指导。五是自觉接受省十二届人大常委会第十一次会议就深化行政审批制度改革、加快政府职能转变情况组织的专题询问,积极做好会前相关准备工作。陈鸣明副省长、张玉广副秘书长和省政府办公厅、省政府法制办等13个政府部门主要负责人依法接受了省人大常委会委员的问询,行政审批改革工作及成效受到省人大常委会组成人员充分肯定。六是对我省开展城市管理相对集中行政处罚权工作进行总结,起草《贵州省城市管理相对集中行政处罚权工作情况报告》,并向国务院法制办报告。对瓮安县、兴义市《关于开展城市管理相对集中行政处罚权工作的请示》进行认真研究。起草《省政府法制办关于开展相对集中行政处罚权工作有关问题的请示》,报经谌贻琴常务副省长、陈鸣明副省长同意后,与省编委办联合印发《关于进一步推进城市管理相对集中行政处罚权工作的通知》,重新启动相关工作。
派员参加贵安新区体制机制改革和加快推进贵安新区建设政策研究,积极指导贵安新区开展组建行政审批局相关工作。七是严格行政执法资格管理,切实提高行政执法证件办理效率。加强行政执法人员知识更新培训,与省民宗局、省环保厅等部门举办7期行政执法人员培训班。审查、发放行政执法证14334个、发放行政执法监督证422个。
六、依法办理法律事务,积极担当法律顾问职责
认真履行省政府法律顾问室工作职责,依法办理法律顾问事务。一是依法办理省政府法律顾问事项228件,比去年增加80件,增长54%。其中重大决策事项49件,省政府领导交办法律顾问事项13件,一般性法律审核事项107件,合同审查事项8件,其它法律服务事项51件。如积极参与贵安新区规划建设、煤矿企业兼并重组、国有企业改革领导小组相关工作,为重大决策提供法律咨询论证。对《中共贵州省委办公厅省人民政府办公厅关于进一步深化国有企业改革的指导意见》、《省人民政府关于支持贵阳综合保税区建设加快发展的意见》、《中共贵州省委省人民政府关于深入实施城镇化带动战略加快推进山地特色新型城镇化的意见》等政策文件提出法律意见,对省政府与保利集团公司、富士康科技集团、奥凯航空等合作协议、合同出具法律建议,参与处理贵州饭店与香港汉山公司股权纠纷等。
二是认真完成省政府领导交我办牵头办理的法律顾问事项。根据陈敏尔省长、谌贻琴、蒙启良、秦如培、陈鸣明副省长批示,我办牵头,会同省高级法院、省商务厅、省投资促进局、省委政法委、省公安厅、省政府金融办组成专题调研组,对担保公司开展诉讼保全担保业务开展专题调研,向省政府上报《关于担保公司开展诉讼保全担保业务的调研报告》,对积极稳妥开展诉讼保全担保业务提出意见建议。根据王江平副省长要求,牵头会同省安监局、省国土资源厅、省能源局对事故煤矿关闭处置相关问题进行研究,提出《关于事故煤矿关闭后处置意见研究情况的报告》,依法依规提出事故煤矿关闭处置法律意见。根据陈鸣明副省长批示,对贵州大学花溪新校区建设项目招标投标有关问题依法提出法律意见,进一步规范有关建设项目招标投标行为。
三是积极推进普遍建立法律顾问制度。组织对全省政府法律顾问工作进行调研、督查,形成有关调研报告和《贵州省政府法律顾问工作情况的报告》。陈敏尔省长先后两次对政府法律顾问工作作出重要批示“普遍建立政府法律顾问制度是推进依法行政、建设法治政府的重要举措。全省各级政府都要高度重视、全力落实,充分发挥政府法律顾问在政府决策中的重要作用”,要求“既注重总体上的法律顾问,又重视个案咨询”。省委原副书记李均、省委常委、常务副省长谌贻琴、组织部长孙永春、政法委书记秦如培以及副省长陈鸣明、省人大常委会副主任龙超云、省政府秘书长唐德智也先后作出批示。制发《省政府法制办关于认真贯彻落实陈敏尔省长等省政府领导有关政府法律顾问工作重要批示的通知》,要求深刻领会陈敏尔省长等省政府领导重要批示精神,高度重视、全力落实政府法律顾问制度。目前,9个市州、贵安新区、88个县(市、区、特区)已普遍建立法律顾问室,41个省直部门设立法律顾问室,24个部门聘请律师参与政府法律顾问工作。国务院法制办会同中央组织部、司法部在我省召开部分省、市“普遍建立法律顾问制度”座谈会,我省应邀在会上介绍相关做法与经验。
四是加强领导干部学法用法制度建设。制定《关于“完善领导干部学法用法制度普遍建立法律顾问制度健全社会普法教育机制”工作方案》,牵头会同省委组织部、宣传部、司法厅、省委党校下发《关于通过各级党校(行政学院)加强领导干部学法用法工作的通知》。牵头起草《贵州省领导干部学法用法规定》,经省法治政府建设专题组审议后报送省政府,通过制度建设提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。五是完成协助筹建省公共资源交易中心等相关工作。对《贵州省公共资源交易中心交易管理暂行办法》等4件制度规范提出修改建议。配合省政府办公厅组成考察组到四川、江苏两省就办事公开进行了学习考察,向省政府提出考察调研报告。对《贵州省政府部门办事公开办法》和《关于加强公共企事业单位办事公开的指导意见》提出修改意见。
七、依法办理行政复议应诉案件,积极化解矛盾争议
积极发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,努力推进行政复议体制机制改革。
一是依法受理、办理行政复议案件。收到行政复议申请177件,经审查依法立案受理78件,不符合受理条件依法不予受理49件,不属于本机关管辖范围转送其他有权机关解决并书面告知申请人50件。依法办理受理的案件,审结71件(9件为20xx年留存),其中决定维持原行政行为11件,撤销5件,责令履行13件,确认违法1件,终止10件,驳回行政复议申请31件,尚有15件案件在审理中(含20xx年留存)。
二是认真落实赵克志书记对行政复议工作的重要批示精神,加快推进行政复议体制机制改革。赵克志书记5月15日在我办《20xx年行政复议工作报告》上批示“很好!望认真总结提升,扎实推进试点工作,积极化解行政争议,维护群众合法权益。”根据党的十八届三中全会“改革行政复议体制机制,健全行政复议案件审理机制,纠正违法和不当的行政行为”和省委十一届五次全会 “深化行政复议委员会改革试点,市县两级政府建立集中行政复议力量统一受理、统一审理、统一作出决定的工作机制”和赵克志书记重要批示要求,组织起草全面推进行政复议体制机制改革方案,待省政府研究决定后印发施行,拟在全省范围内改革行政复议体制,健全行政复议案件审理机制,切实加强行政复议能力。
三是加强全省行政复议规范化建设指导、监督。对做好行政复议规范化建设阶段性总结验收作出布置安排,完成阶段性总结验收工作。转发《国务院法制办关于印发关于落实全国人大常委会行政复议法执法检查报告及审议意见的报告的通知》,并提出具体贯彻意见。组织召开全省第七届行政复议协作会,深入分析行政复议理论和实务的问题,促进案件审理经验总结交流。参加国务院法制办行政复议体制改革调研座谈会和研究探索行政复议决定文书公开制度座谈会,并提出相关意见和建议。四是根据省政府的委托做好行政应诉案件的代理,全年办理行政应诉案件43件。根据省政府和国务院法制办要求,认真组织讨论《行政诉讼法修订案(草案)》,提出相关修改建议报国务院法制办。认真组织研究十二届全国人大十一次会议修订通过的《行政诉讼法》对行政机关新要求,拟定向省政府汇报意见建议。会同省高级法院印发《关于建立行政复议与行政审判工作联系制度的意见》。
积极推进行政调解与司法调解的协调衔接,与省高院共同制定《关于加强行政调解与司法调解(协调)工作衔接配合的指导意见》。下发《关于加强和改进行政调解工作的指导意见》。五是依法做好国务院最终裁决案件的协调工作。全年共收到国务院受理的最终裁决案件5件,已按程序转省政府办公厅办理,并同原具体行政行为承办单位做好国务院法制办来黔开展案件调查和听证会的相关工作。对于国务院法制办作出的涉及赫章县用地一案的最终裁决和行政复议意见书,起草专题报告,并按省政府要求做好相关善后工作,规范行政复议意见书、建议书办理程序。六是为做好《仲裁法》颁发20周年工作总结。按照国务院法制办要求,认真开展全省仲裁机构受理案件统计情况报送工作。印发《关于20xx年度联系仲裁工作的意见》,组织召开全省仲裁工作联系会,指导仲裁机构健康发展。
八、切实加强机关建设,打造过硬政府法制工作队伍
深入开展党的群众路线教育实践活动,深化作风建设,推动工作作风转变。一是继续深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步抓好作风转变和“四风”突出问题整改。朱玉主任根据省委组织部安排,先后到铜仁市和遵义市,介绍我办开展教育实践活动做法和经验。下发《省政府法制办关于加强对下级政府法制机构开展党的群众路线教育实践活动进行指导的意见》、《省政府法制办关于加强机关干部队伍管理若干问题的通知》,加强党的群众路线教育实践活动指导和机关内部管理。积极组织党员干部观看《息烽县委常委班子专题民主生活会纪实》、《王怀中的两面人生》等教育、警示片,参观贵州省党的群众路线教育实践活动展览,组织干部职工参观黎平会议会址,观看文学话剧《文朝荣》汇报演出等。坚持重大问题向省委、省政府请示汇报,省有关领导全年近20次对我办开展群众路线教育实践活动、依法行政考核、政府法律顾问、行政复议等工作作出批示,充分肯定成绩,提出工作要求。机关行风评议我办在55个政府部门中排列第三位。我办党组被省委党的建设领导小组命名为全省党建工作先进党组(党委)。接受省委党的群众路线教育实践活动领导小组对我办开展“两方案一计划”整改措施落实情况抽查。10月15日,省委常委、组织部长孙永春在《省政府法制办党的群众路线教育实践活动做法和体会》上批示:“朱玉同志的这篇文章从一个侧面反映了省直机关开展群众路线教育实践活动的真实情况,也反映了一位党组书记抓作风、抓党建的责任担当。他们的整改措施也是到位的,开展活动前后变化也是显著的。望用好这一典型,推动省直机关参加第一批活动单位持续抓好整改、抓好作风建设。真正落实、锲而不舍、驰而不息抓作风建设,真正树立宗旨意识,群众观点。” 10月27日,《贵州日报》头版刊登了《真抓问题查找狠抓整改落实——省政府法制办“两手抓”抓出作风建设出实效》的典型宣传文章。
二是认真抓好目标绩效考评工作。根据省直目标办20xx年绩效管理的要求,编制《省政府法制办20xx年度职能绩效目标》,并按季度报送目标绩效任务完成情况。在机关开展内设机构二级目标绩效考评和机关“十项绩效工作”评比活动,组织评选、表彰先进基层党组织、先进处室、优秀共产党员、优秀公务员和先进工作者。行政执法监督处党支部被命名为省直机关“五好”基层党组织。三是继续加强机关党建工作,开展学习型机关建设。坚持办领导、处长一岗双责,党组书记带头上党课。印发《省政府法制办20xx年党的建设工作要点》。每季度组织开展党组中心组集中学习,有计划邀请有关领导和专家学者为全办干部职工及部分省直部门法规处处长开展讲座活动。办机关党委承担《深化机关党的建设制度改革问题研究》课题并获20xx年度全省党建重点研究课题一等奖。根据工作需要,组织6名同志交流轮岗,激发工作创新热情。组织召开机关党风廉政建设会,落实党风廉政建设责任制。印发《省政府法制办20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》,召开党风廉政建设暨目标绩效管理会议,制定办党组成员、处长党风廉政建设责任书并逐级签订责任状。按照省委组织部要求,完成领导干部个人有关事项清理报告工作。四是完成机关干部人事、业务培训、信息宣传等方面工作。配合省委组织部开展了1名巡视员、1名副巡视员和1名副厅长级领导职务的选拔工作。
组织进行1名副处长和2名副调研员的选拔工作。通过基层遴选方式,新进了5名工作人员,其中,1名博士、4名硕士。组织实施各类学习培训计划,组织全省政府法制系统45名业务骨干参加省公务员局千人赴港培训计划,陆续选拔5名基层年轻干部上挂锻炼。下派干部到红花岗区挂职锻炼,完成20xx年同步小康驻村工作队任务。完成机关协同办公系统建设。认真履行“贵州省政府法制信息网” 和“贵州政府法制”微博管理维护职责,及时网上公开机关经费预决算和信息公开年度报告,编辑《政府法制工作》内刊6期,编发《政府法制工作动态》79期,上报国务院法制办、省委信息综合室、省政府办公厅门户网站信息1000余条。