第1篇 经委年终工作总结优秀
(一)全县工业经济快速发展,经济指标稳步增长。
1、主要经济指标大幅度增长。全县30户规模以上工业企业实现工业总产值14.6亿元,增长42%;实现销售收入14.1亿元,增长40%;完成工业增加值5.44亿元,增长31%;实现利润5590万元,增长45.1%;实现税金6600万元,增长68%。
2、企业规模不断扩大,竞争力不断增强。今年全县规模以上工业企业达30户,比去年增加5户。梨梨生物公司今年销售收入突破亿元大关,达1.15亿元;年销售收入在8000万元以上的企业有三户企业;年销售收入在5000万元以上的企业有等企业。
(二)狠抓技术改造,加快项目建设,增强企业发展后劲
1、技改工作成效显著。今年新上和技改投入完成14亿元,增长37%,技术创新资金投入2900万元,增长46%。
2、积极推进工业集中发展区规划和建设。按照县委、县政府的要求,我委积极抓好普安工业集中发展区建设,集中发展区已全面完成了规划和评审工作,工业集中区占地5000余亩,项目环评已经专家组评审通过。成立了工业集中区管委会,出台了一系列入区办法和相关政策措施。目前,首期1000亩用地报批手续即将完成,1500米主干道和250米的辅道即将进入招标程序。油橄榄公司、白鹅公司、纸制品厂和钱包项目已核准入区发展,汽修项目、物流项目、豆笋厂、机械厂正在申请入区发展。
3、工业重点项目建设进展顺利。今年全县规划工业重点项目18个,预计全年完成总投资11亿元。今年年底能够竣工投产的项目有天然气气井新建和改造项目,天然气输气管道新建和维修改造项目,坝煤矿技改扩能项目,油橄榄系列产品生产线技改扩能项目的化妆品、精华素生产线,玉米淀粉生产线技改项目,装饰装潢材料生产线技改扩能项目,城市电网改造项目的中心、严家变电站扩容及线路改造,不锈钢精密铸件扩能项目,舰船燃气轮机长试基地项目的首期70机组,煤焦化项目的粗笨提取生产线,专用饲料厂建设项目,胶合板生产线,灯饰、佛具建设项目的佛具生产线,20万吨成品混凝土生产线等14个项目。
4、加快舰船燃气轮机长试基地建设步伐。今年我委多次到舰船燃气轮机长试基地进行综合协调服务,切实解决该企业在建设过程中水、电、气、用地等具体问题,多次到等地协调解决该项目用气和电力上网等相关问题。目前该项目建设进展顺利。
5、加大招商引资力度。今年我们把招商引资工作纳入了工作重点,会同有关部门多次到等地进行招商引资、项目推介,取得了一定实效,目前电镀安装工程有限公司已在注入资金300万元,注册了“水泥有限责任公司”,正积极融资准备在实施300万吨水泥项目。积极组织企业到西博会参展,10月下旬,在西博会上我县的油橄榄系列产品、五金系列产品、玉石晶光板系列、生态小曲白酒系列、豆笋系列等特色产品在西博会上进行了实物展示和产品宣传,对我县普安工业集中区进行了重点推荐,大力宣传了我县资源优势、区位优势以及投资优惠政策,加快了我县招商引资力度。
(三)加大工业经济运行与协调力度,确保全县经济目标任务的完成
1、强化对乡镇工业工作和规模以上企业发展的目标管理。为充分调动全社会发展工业经济的积极性,增强加快发展的紧迫感,使规模以上工业增加值和利润增长力争达到“双35%”。拟草并报请县委、县政府,出台了《中共县委县人民政府关于对xx年工业经济发展实行目标管理的通知》和《中共县委县人民政府关于对xx年民营经济发展实行目标管理的通知》。
2、加强统计基础工作,适时分析工业经济运行情况。不断加强与统计部门的联系,研究落实民营企业统计工作办法,完善企业报表制度,探索建立重点企业信息交流平台;坚持统计月报制度,每季度仔细分析工业运行态势,做到了有分析、有点评、有措施,及时向县委、县政府报送,定期召开工业经济运行分析会,加强工业生产调度和企业基础工作。我们通过大量调查研究,组织拟草了《工业经济发展情况》、《工业经济发展现状》、《工业发展促进城乡一体化》等调研文章报县委、县政府,为县委、县政府决策提供了可靠依据。
3、加强水、电、气、资金、交通运输等生产要素调度,切实解决企业生产经营中的各种问题。为更好解决好企业铁路运输问题,今年以来我们已对全县工业企业铁路运输需求情况作了初步调查,并加大了与铁路部门的协调。针对企业融资难问题,我们积极与企业联系,征求企业意见,并每季度向市、县金融及融资担保机构报送企业融资需求情况。得到了市融资担保公司大力支持。
(四)抓好节能降耗工作
1、狠抓工业节能工作。认真贯彻落实国务院、盛市、县节能降耗工作有关规定,狠抓工业节能工作。全县规模以上工业企业综合能耗13.2万吨标准煤,万元工业增加值综合能耗为4.11吨标准煤,比去年下降10%。工作中我们重点抓企业的节能措施的落实,对重点用能企业能源统计工作实行月报,对发现当月用能异常波动的,立即深入企业制定方案,采取积极有效的措施,从而促使全县节能降耗工作科学有序开展。同时抓好了我县节能监察中心的建设,县委、县政府已批准成立了县节能监察中心,办公室设在经委,我们及时购置了办公设备、配备了专门工作人员,落实了办公室,积极开展工作。
2、大力开展节能减排工作。大力实施节能减排环保惠民行动,将节能降耗和污染减排作为今年环保工作的重点工作,严格实行目标管理。今年先后关闭了回龙火电厂2×3000kw小火电机组2台,等多家不符合国家产业要求的小型企业,分别对等重点耗能企业进行了技术改造。
3、积极开展电力行政执法工作。全年出动车辆150余次,人员600余人次,对全县乡镇和重点企业的用电情况进行了检查,查获窃电行为13次,补收电费3万余元,查获违章用电38次,处罚4万余元,查处非法煤窑用电9处。
4、抓好成品油行业管理。我县有18家成品油加油站,其中中石油6家、中石化1家,社会加油站11家。我委严格按照盛市有关规定,对全县的加油站实施行业管理,会同有关部门多次对全县加油站进行质量、安全等方面检查;同时进一步加大协调服务力度,切实解决成品油经营存在的问题,上半年我县成品油市场进货困难,全县各加油站反映较大,对此我们积极与中石油协调,为各加油站每月争取了一定数量的成品油,缓解了成品油市场的供需矛盾,保障了成品油供应。
(五)抓好煤炭行业管理,强化安全生产
1、大力开展整顿和规范煤炭生产秩序工作。一是开展煤炭生产秩序整顿检查。按照盛市、县要求,我委牵头组织安监、国土等部门和乡镇对全县煤矿企业生产秩序进行了整顿检查,重点对存在“一证多井、一矿多主”的等10户煤矿企业进行全面清理。共清理出井口54个、业主41个。按照县政府安排,组织召开了全县“一证多井、一矿多主”清理整顿动员会,对井口业主进行了政策、法规教育,拟草了《县整顿和规范煤炭生产秩序工作实施方案》,以府办发[xx]67号文印发全县。二是切实抓好煤炭生产秩序整顿。我委会同有关部门对停产、停工井口进行了界定确认,对10户煤矿的36个井口下达了停产、停工指令,并组织三个工作组对停产、停工井口进行了现场督促检查,下达现场处理决定书19份,撤出井下作业人员命令书27份。
2、认真抓好煤矿采掘工作面审定、公示工作。按照盛市、县要求,我委印发了经委[xx]8号文件,对全县各煤矿企业xx年采掘工作面公示工作需要申报的资料、申报的时间、审核公示时间及相关要求都做了具体的布置。我们对等13户企业xx年采掘工作面进行了审核,统一制作了规范的公示牌,在相应煤矿井口进行了公示。
3、切实加强整合关闭矿井日常监管工作。按照县政府要求,我委切实加强了对全县6户整合关闭矿井的日常监管工作,明确了工作任务,严格落实了责任,共组建了三个日常巡查组,每周不定时对整合关闭矿井进行巡查,1-11月,共出动车辆150余台次,出动人员450余人次,按时将巡查情况进行汇总,报送到有关部门和领导,有力地加强了对整合关闭矿井的日常监管,整合关闭矿井基本达到了关闭要求。
4、加强煤矿在建工程的管理。全县煤矿资源整合后,今年有16个矿井是扩(新)建的再建矿井,我委高度重视煤矿在建工程的管理。一是加强在建工程施工的技术指导。对企业在建设过程中遇到的技术难题,我们会同有关专家对其提供技术指导。二是加强在建工程的现场施工监管,督促企业严格执行设计方案,严禁擅自修改设计内容,发现问题,及时制止,并限期整改。三是加强在建工程项目的协调服务工作,对企业在建设施工工程中遇到的困难和问题,我们积极做好协调服务工作。目前,各在建工程建设进展基本顺利。
5、强力抓好安全生产工作。安全生产事关国家和人民群众生命财产和社会稳定大局。我们坚定不移地坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针,强力抓好安全生产。一是加强领导,明确责任,我委先后制定了经委[xx]42号、44号文件,建立了安全生产领导小组,明确了安全生产责任制,要求经委系统全体干部职工要认真吸取“1.10”和“9.11”事故教训,深入开展安全生产专项治理活动,对重点企业、重点行业进行安全检查,及时消除隐患,严防死守,杜绝重特大事故发生。二是严厉打击非法小煤窑,重点对新太、片区的非法小煤窑进行监管检查,杜绝了死灰复燃的现象。三是全面落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针,进一步完善矿井瓦斯监测监控系统,保证系统完善可靠、运转正常;严格把握“不超产、不超标、不超人”这三条“高压线”,严格按核定的最大下井人数控制井下当班作业人员,继续改进和完善通风系统,严禁煤矿企业超通风能力和超生产能力生产,严禁瓦斯超限作业。四是加强瓦斯等级鉴定工作的监督。按照省经委《关于开展xx年度煤矿瓦斯等级鉴定工作的通知》的要求,我委印发了经委[xx]66号文件,要求各瓦斯等级鉴定资质单位必须到我委进行资质审查、备案,必须提前三天将数据采集日程安排报我委审查备案,经同意后,在我委现场监督人员的全程监督下,严格按照“3个3”的要求,现场采取数据,并有我委现场监管人员的签字认可,采集的数据方可有效,确保了煤矿瓦斯鉴定结果全面、客观、真实的反映煤矿灾害程度。五是加强非煤矿山及其它工矿企业安全生产管理,进一步完善工艺标准,严格操作规程,强化锅炉、压力容器及监测仪器仪表的检测,做好易燃易爆车间、库房的安全管理、确保安全生产。
(六)做好电煤调运工作
按照县委、县政府的要求,我们进一步加大了对全县电煤的调运力度,1—10月完成电煤调运任务15.07万吨,完成全年任务的85%,供达钢精煤10.16万吨,有力缓解了电力紧张的局面。
(七)认真抓好信访稳定工作
抓好信访维护稳定工作是抓经济工作的前提和保障,因此,我委很重视信访稳定工作,专门制定了维稳工作制度,实行了每半月集中排查一次全系统不稳定因素,认真分析处理排查出的各类矛盾和突出的问题,使其早发现、早预防。今年,我们在全系统多次深入开展了矛盾纠纷排查化解活动及“迎奥运、保稳定”百日行动,对改制企业存在的问题进行全面排查,不疏不漏,同时,对排查出的问题建立了台帐,拟出了化解方案,落实了责任人,确定了化解时限,并在县委、县政府高度重视下,对改制企业存在的遗留问题进行了一次全面彻底集中处理。全年共接待处理来信37件,其中交办件17件,来访1800余人次,其中集访1500余人次,个访300余人次。对反映的各种问题进行了及时处理,做到了件件有落实,事事有处理结果,将各种矛盾化解在了基层,有力地维护了社会稳定。
1、按照县政府[xx]86号文件精神,协调解决了经委系统10余位企业领导干部的生活费及交社保局养老保险金等相关待遇问题,协调解决了改制企业16位留守人员留守期间生活费及特殊病职工医疗补助费等问题,并力争留守人员一律截止至xx年12月底,留守人员不再留守并同企业了断关系。
2、根据县政府xx年3月26日《关于研究解决企业二等乙级以上伤残军人有关问题的会议纪要》精神,协调处理了印刷厂、化工厂二等乙级伤残军人谢续刚、常勇的基本生活费、一次性养老保险费及乔仲伦医疗补助级差问题。
3、按企业改制时的解决方案,正在积极处理化工厂重病人一次性医疗补助问题。
4、积极协调处理化工厂、麻纺厂在改制过程中漏算部分职工补助、生活费、安置费、医疗费等问题。
5、妥善处理了台钳厂张继凤等16名临时工要求参保的问题,并按照有关劳动政策为其解决了参保问题。
(八)积极开展抗震救灾,踊跃捐款献爱心
xx年5月12日,发生8.0级大地震,地震波及我县各乡镇,我委迅速行动起来,成立了经委抗震救灾领导小组,一方面积极开展经委系统抗震救灾工作,一方面大力开展捐款活动。
按照县委、县政府统一安排部署,经委分五个组对全县规模以上工矿企业进行了两次拉网式的灾情普查与安全隐患排查。排查了57户企业,其中受灾企业36户,已恢复生产36户,无人伤亡,因灾受损8248万元,其中房屋受损面积达31379㎡,机器设备受损共计4台,企业停产损失预计达4435万元,重大项目建设受阻预计损失1450万元。地震期间全委工作状态井然有序,无一人擅离职守。
自地震发生后,经委及所属企业踊跃为灾区人民捐款。截至目前,经委系统累计捐款139.1802万元,其中缴纳特殊党费5350元,经委机关职工捐款20550元,等企业捐款达110万元。
(九)整顿机关作风,积极开展机关效能建设
1、抓好职工教育,提升队伍战斗力。我委始终把抓学习、抓职工教育做为一项重要工作来抓,为确保有效学习,我委制定了中心学习组、党员和职工学习制度、拟定了学习计划,明确了学习内容,规定了学习时间,安排了主讲人员。我委从四个方面进行了认真的研学。抓党的理论学习,提高政策水平。我们充分利用间周五下午的政治学习时间,组织全体干部职工学习理论、党的xx大精神及xx届三中全会精神;抓党纪政纪教育,提高自律意识。组织全体干部职工学习《中国共产党党章》、《廉政准则》、《中国共产党党内监督条例》、《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《首问责任制》、《行政责任追究制》、《服务承诺制》、《行政机关公务员处分条例》及《干部监督工作坚持以人为本九条措施的通知》;抓法规学习,提高执法水平,学习《公务员的法》、《电力法》、《减轻企业负担条例》、《公司法》、《煤炭法》、《行政诉讼法》等。
2、积极开展机关效能建设。按照县效能办的要求和部署,经委从今年3月起在机关开展了加强效能建设优化发展环境的活动。成立了经委机关效能建设优化发展环境领导小组和监察投诉中心,组建了监察员队伍,设立了效能办,落实了具体工作人员抓这项工作,制发了《经委效能建设优化发展环境实施方案》、同时备制了学习记录雹考勤保为确保效能建设优化发展环境工作取得实效,我们向有关部门和各级人大代表、政协委员、企业代表发放50份征求意见表,收回43份,召开了由人大代表、政协委员参加的效能建设征求意见座谈会,广泛搜集了来自各方面的意见和建议。通过效能建设,经委干部职工的思想认识有了很大提高,工作作风有了很大转变,服务意识有了明显增强。
3、积极抓好机关廉政建设。按照上级部门的有关部署并结合我委实际,从完善制度入手并认真落实,严格要求班子成员规范从政,拟定了《xx年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《集中治理经济发展软环境的实施方案》、《机关管理制度》《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《党风廉政建设责任分解书》。将职能职责与工作动态网上发布、墙上公布、资料传送,做到了政务公开。严格财经纪律,实行了收支两条线。通过建立健全制度,规范了权力运行,从源头上遏制了腐败的滋生。
4、认真抓好行政审批工作,按照“两集中、两到位”的要求,我委组建了行政审批股,认真清理行政审批事项,优化了审批流程,签订了授权委托书,确定了首席代表,行政审批项目各部纳入政务中心办理,提高了行政审批效率。
二、存在的主要问题
1、企业实力不强,增长乏力。现有工业企业多数靠自身积累发展,自有资金积累不足,经济实力脆弱,缺乏发展后劲;企业资信等级差,融资和向银行贷款难度大,致使企业发展资金十分紧张,难以做大做强,增长乏力。
2、区位劣势和交通瓶颈凸显。我县位于省的东端,远离大中城市辐射圈。至今无国道线和高速公路过境,通达能力弱,加大了工业生产的原料运进和产品运出的成本。
3、工业人才奇缺,发展缺乏活力。我县工业企业专业技术人才很少,大专院校的毕业生不愿到的企业工作,企业引进人才难度大,原有企业的科技人员和技工外出打工者居多,造成工业人才奇缺,发展缺乏活力。
4、产品开发不足,新产品产值率难以提高。我县目前只有气电、五金工具、煤碳、建材、农产品加工五个主要行业。传统产品多,科技含量低,产品档次低,附加值不高,新产品开发严重不足。
5、受国际国内宏观经济形势影响,企业发展信心不足。当前,由美国次贷危机引发的全球金融危机,我县工业企业不同程度受到影响,尤其出口企业更为严重,致使企业经济效益下滑。
第2篇 经委年终工作总结优秀
经委年终工作总结,敬请关注!
今年来在州委、州政府的正确领导下,在省经委的大力关心、支持和帮助下,全州工业战线,认真学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议及省、州工业经济工作会议精神,紧紧围绕年初确定的各项经济发展目标任务,以科学发展观为指导,突出又好又快发展主题,采取各种措施,着力推进工业“重点产业建设行动计划”和“实现工业产值千亿元目标行动计划”,加大资金投入,促进企业技术创新,强化节能降耗和资源综合利用,推进工业园区建设,及时化解经济运行中出现的诸多困难,工业经济工作取得了较好成绩,全面超额完成了省、州政府下达的各项目标任务,全州工业经济保持了平稳快速增长并呈现出增速快、效益好的态势。
一、xx年年x州工业发展的成效
(一)工业经济平稳增长,预计可全面超额完成省下达的目标任务 (二)工业投资继续加大,重点项目建设进展顺利
(三)非公经济和乡镇企业蓬勃发展
(四)工业园区建设步伐加快,企业集群发展格局形成xx年年,通过各级、各有关部门的艰苦努力,x州工业园区建设取得了实质性突破和阶段性成果。x工业园区全面展开了道路、电力专线、供水工程等基础设施建设,园区公用电网、污水处理厂、排洪遂道等重点基础设施正在规划实施中;弥勒工业园区、泸西工业园区基础设施建设正在全面展开;建水工业园区《可行性研究报告》和《总体规划园区》已编制完成,并顺利通过了专家评审和州级审查;个旧市、绿春县、屏边县、x县等县市特色工业园区的规划编制工作已经启动,其它各项前期工作正在积极抓紧谋划和推进之中。随着x工业园区基础设施的逐步完善,为企业的入住和生产经营活动创造了更加优越的条件,入园发展的企业不断增多,企业集群发展的格局已初步形成。
(五)企业改革正逐步深化
(六)经济运行调节水平进一步提高进一步加强了工业经济运行监测和协调,切实做好电煤供应、电力生产、重要物资运输、企业融资等协调工作,在企业面临电煤供需紧张、电力供应严重不足、铁路运力缺口较大、贷款融资十分困难的情况下,保障了全州工业经济仍保持平稳快速增长。
二、xx年年所做的主要工作
(一)建立完善责任制度,实行责任目标管理。为认真贯彻落实第八次党代会和全省工业经济工作会议精神,3月份,州委、州政府召开了全州工业经济暨重点产业建设工作会议。会上州委、州政府分别与13县市签订了责任书,把省级下达的工业经济、乡镇企业、非公经济、工业投资和重点产业建设等各项目标任务分解落实到各县市。同时,要求各县市经贸(济)局进一步加强对工业各项发展目标任务完成情况进行监测分析,强化经济运行调控;兑现了xx年各县市工业发展各项目标和重点产业建设目标任务的考核奖惩,激励各县市切实抓好工业发展。
(二)加强对重点项目建设的组织领导和协调服务。为确保今年31个重点项目的顺利推进,州委、州政府决定:一是继续实行重点项目建设州级领导挂钩督查指导制。二是继续对重点项目建设实行目标责任制,县市主要领导为第一责任人,州政府与各相关县市政府签订了产业建设重点项目责任书。三是认真落实好州政府与省属大企业战略合作协议,积极推进协议项目的建设。四是进一步加大协调服务力度,集中力量保证重点工程项目建设顺利进行,在供电、运输等方面优先为重点项目建设提供有力保障;将重点项目积极向省经委、省财政厅申报,争取省级新型工业化和技改贴息资金的扶持,同时州级项目专项资金也向重点项目倾斜。五是认真贯彻国家和省的投资体制改革精神,简化项目审批手续,推动不同层次的项目建设;对重点项目建设建立了协调机制和报表制度,及时掌握项目建设情况,主动对有关问题协调相关部门进行解决。
(三)着力抓好节能减排工作。州委、州政府十分重视节能减排工作,认真贯彻落实国家、省有关节能减排工作的方针政策,加强领导、狠抓落实。一是加强组织领导,建立了节能减排工作机构。二是突出重点,以抓工业节能为突破口,确保全州节能目标的落实。三是严格执行国家、省制定的钢铁、有色、水泥等高耗能行业发展规划、政策和行业准入标准,对落后的耗能过高的用能产品、设备加大淘汰力度;对淘汰和限制类项目及高耗能企业按国家产业政策实行差别电价,抑制高耗能行业盲目发展。四是加强对全州高耗能高污染12个重点行业的137户企业严格执行污染物排放标准力度及未达标企业整改措施的落实。五是强化节能宣传教育和培训,州经委与州统计局共同组织举办了十三县市经贸(济)局和统计局领导及业务人员、全州规模以上工业企业统计人员参加的节能知识培训班,努力提高各级、各有关部门领导干部的节能意识,积极推进节能减排工作,六是进行督查,全面推进节能减排工作的深入开展,今年12月30日至11月8日我委按州政府的要求,组成了六个督查组对各县市开展节能减排及工业各项目标任务完成情况的督查工作。通过督查,有力地推进了全州节能减排和促进工业经济又好又快发展各项措施的贯彻落实。
(四)积极推动工业园区建设。一是贯彻落实科学发展观,立足于规划先行,全面启动和推进园区建设。在推进园区建设中,我州立足于规划先行,注重长期规划、中期规划与近期规划的有机结合,做到长规划、短安排。二是坚持以产业建设与园区建设的良好互动,以项目建设推动园区建设。三是以省级工业园区基础设施建设和地方特色园区建设为重点,带动和推动全州园区建设。
(五)强化电煤协调,多产煤多发电。一是及时成立了电煤协调工作领导小组并设立办公室在州经委,负责日常管理工作。二是多次召开了电煤协调工作会议,分析全州电煤生产供需形势,统一思想,提高认识,顾全大局,为全州经济持续健康发展多作贡献。三是协调交通、交警、高速公路管理段等单位,建立电煤运输绿色通道。四是发放电煤运输绿卡,使小龙潭发电厂、大唐x电厂、巡检司电厂能够从弥勒山心村地区、开远大庄等地购进煤作为掺烧,缓解小龙潭矿务局电煤供应不足的压力。五是促进小龙潭矿务局按省州电煤协调工作会议精神,在确保安全的条件下,采用超常规生产,原煤产量由每月70万吨提高到80万吨,争取90万吨目标,并对小龙潭矿务局原煤实行计划分配,尽力确保电煤供应。
(六)鼓励和支持非公经济及中小企业发展。
(七) 加强政策引导,落实责任主体,推动全州工业循环经济和资源综合利用工作的顺利开展。
(八)认真做好工业各项资金的扶持工作。一是围绕省经委省财政厅的要求和我州的工作重点,组织开展全州省级新型工业化发展专项资金和省级技术改造贴息资金的申报,积极争取到省级新型工业化发展专项资金和省级技术改造贴息资金共计1200万元的支持。二是组织开展了我州工业项目前期费和工业技改项贴息资金项目的审核和资金安排工作。三是组织开展了xx年年全州新产品、新技术开发项目申报工作,认真筛选了一批重点项目,商州财政局同意,提出了项目资金安排的初步意见。
(九)强化工业经济运行监测、预测和协调服务工作。认真做好对全州工业经济运行的监测、预测和综合分析,及时反映全州经济运行动态,提出对策建议;建立完善与州发改委、州统计局、州交通局、州商务局、州财政局、州人行等相关部门经济运行分析联系会议制度,定期召开会议;加大协调力度,做好计划用电、铁路运输的协调工作,为企业搞好服务。
(十)继续深化国企改革,重点做好企业国家政策性破产工作。一是加大企业依法破产退出市场的工作力度,列入国家政策性破产的六户企业的破产工作进展顺,个旧市塑料厂已于4月16日进入破产程序;个旧市化肥厂职工基本情况和劳动债权债务的清理登记、职工安置方案、破产费用测算等基础工作已完成,准备进入法律程序;个旧市高压电瓷厂、个旧市磷化工总厂、个旧市瓷器厂、个旧市搪化厂等4户企业已与主要债权金融部门东方资产管理公司协调债务完毕,破产前的各项准备工作已基本完成。二是全力搞好股份合作制试点工作,州国企改革办制定了《x州股份合作制企业改革试点方案》,试点企业所在县对试点工作极为重视,成立了专门机构负责抓落实。按省规定的时间要求,5户试点企业完成了试点工作,即:泸西县饮食服务公司、河口恒通物资有限责任公司和屏边县外贸公司、屏边新现大理石厂和鑫磊石材有限公司。泸西饮服公司的改制试点经验,在全省深化国企改革第二次工作会议上作了交流。三是对原州轴承厂土地使用权的处置,通过认真勘测、评估,于3月19日委托云南鼎盛拍卖公司以4477.11万元拍卖成交,现按合同规定80%价款已交州财政局国企改革专户,用于国企改革职工的安置,确保国有资产的保值增值。
(十一)积极支持和鼓励企业上市融资。为推动我州企业依托资本市场进行改组改制,充分利用资本市场做优做强,支持具备条件的优质企业实现上市。一是对我州具备中小企业板上市条件的企业进行了全面摸底调查。二是对目前我州准备上市的x恒昊股份矿业有限公司的上市工作情况进行认真调研,将该企业上市工作进展情况、存在的困难和问题形成专题调研报告向州政府有关领导汇报,最终促成由州政府主要领导出面召集税务、工商、国土、环保、气象、经委等有关部门召开了一个专题协调会,为企业排忧解难,全力支持恒昊公司上市。
三、x州工业发展中存在的困难和问题
(一)国家宏观调控政策趋紧,制约我州工业经济的发展。
随着国家宏观调控政策的不断加强,进一步紧缩“银”根、“地”根,国家产业政策,土地政策,环保政策越来越严格,项目审批难度大、项目落地难,给我州工业项目的实施带来较大的影响。
(二)随着国家土地征用补偿标准的提高和审批手续更加严格,导致项目建设用地征用普遍较难,并且征用后的土 地移交很难按时进行,土地的征用和移民搬迁已成为影响项目建设的“难中之难”。
(三)节能减排和淘汰落后装置,造成我州部分行业产能下降。
(四)资本市场不健全,融资渠道单一,融资难制约了工业的快速发展。
(五)国家在淘汰落后产能上的退出机制还未建立和不完善,对淘汰落后产能的企业在新上项目上、职工安置等方面没有相应的扶持政策,使淘汰落后产能的工作压力和阻力较大,工作推进受到影响。
(六)煤、电、油、运供需矛盾突出。今年以来,我州重点企业重点物资出省计划兑现率虽有所提高,但运力不足的矛盾依然突出。同时,今年省下达x州的发电任务较重,而我州电煤供应严重不足,新建六台机组不能满负荷发电,与之挂钩分给我州用电缺口较大。当前,我州日均电量需求达2500万kwh左右,而省分配x州日均电量仅为1450万kwh,缺口较大。按省政府要求,今年我州将关闭19对煤炭矿井,减少产能57万吨,将进一步加剧我州电煤及社会用煤供应不足的矛盾;油料供应紧张的矛盾仍未完全化解,制约了企业的正常生产和经营。
(七)管理人员和员工队伍水平素质仍然不够高,人员不稳定,一定程度上妨碍了非公经济和乡镇企业的健康发展。
四、认真贯彻落实十七大精神,促进2022年全州工业经济又好又快发展
(一)总体要求2022年是x州工业乘势而上,实现又好又快发展的关键一年。明年工业经济工作的总体要求是:认真学习贯彻落实十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领工业发展全局,继续坚定不移推进新型工业化进程,实施工业强州战略,着力推进“实现工业产值千亿元目标行动计划”及“重点产业建设行动计划”、加快烟草及配套、冶金及新材料、能源、化工、建材、生物资源加工六大重点产业发展步伐;强化工业经济运行调节,缓解瓶颈制约;狠抓节能降耗,大力发展循环经济,进一步转变增长方式,注重提高增长的质量和效益,努力构建资源节约型、环境友好型工业体系;营造良好环境,提高服务水平,促进非公经济、中小企业和乡镇企业发展;加快工业园区、特色产业园区建设步伐,推进产业聚集,打造工业强县,推动x工业经济又好又快发展。
(二)发展目标 2、工业投资目标(不含电力):2022年,全州工业固定资产投资计划完成47.3亿元,比上年增长12%。 4、非公经济发展目标:2022年,全州非公经济计划完成增加值143.2亿元,比上年增长12%;计划完成上缴税金17.52亿元,比上年增长20%;计划从业人员达29.08万人,比上年增长8%。5、节能降耗目标:2022年,全州单位gdp能耗比上年下降4%;规模以上工业单位工业增加值能耗比上年下降6%。
(三)主要措施1、认真学习贯彻党的十七大精神,统一思想,提高认识。按照中央、省委的部署要求,把认真学习、深入宣传、全面贯彻十七大精神,作为当前和今后一段时期全州经委系统干部职工首要的政治任务,采取多种形式,认真传达学习,广泛开展宣传,迅速把学习贯彻十七大精神的活动推向深入。要严格执行学习制度,有部署、有检查,确保学习内容、时间、人员、效果四落实,努力做到:把学习贯彻十七大精神与完成全年工业经济目标任务、创新明年工作思路结合起来;把学习贯彻十七大精神与深入推进科学发展观结合起来,坚持学以致用,用以促学,真正用党的十七大精神武装全州经委系统干部职工的头脑,提高认识,统一思想,指导和推动当前的各项工作。
2、建立完善目标责任制度,狠抓增长措施的落实。继续推行目标责任管理,州委、州政府与各县(市)委、政府签订目标责任书,在一季度前尽快把工业经济发展各项目标层层分解到县(市),将各项增长措施落到实处;实行重点项目州级领导挂钩督办和项目所在县(市)领导签订责任书为主要内容的协调服务机制,对重点建设项目进行跟踪协调服务,加快项目建设步伐,推动全州工业经济又好又快发展,确保实现各项目标任务。
3、着力推进“实现工业产值千亿元目标行动计划”和“重点产业建设行动计划”。
4、大力抓好节能减排工作。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出“坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭”。贯彻落实十七大精神,当前和今后一段时期,我们要把节能减排摆在经济工作的首要位置,认真贯彻落实国务院、省政府关于加强节能减排工作的方针政策,切实加强组织领导,狠抓各项措施的落实。一是集中力量抓好重点行业、重点企业的节能降耗;二是认真做好落后产能的淘汰关闭工作,已纳入关闭的坚决关闭,决不手软,供电部门一律停止向其供电;对淘汰和限制类项目及高耗能企业实行差别电价,促使企业尽快淘汰落后产能。三是抓好x、弥勒两个省级重点工业园区和开远市全面推行循环经济试点示范工作,充分发挥其示范带动作用;四是引导企业依靠科技进步,引进先进的生产工艺和设备,提高能源的利用效率,大力发展清洁能源和可再生能源,抓好“三废”的利用,发展循环经济。五是督促企业加强内部管理,建立健全节能管理规章制度,全面加强节能管理基础工作。
5、突出重点,加强循环经济试点示范带动。从实际出发,抓好一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济试点。一是贯彻落实国家已有的有关资源综合利用和废旧物资回收经营等税收优惠政策,不断加大执法监督检查的力度,按照《云南省资源综合利用认定实施细则(暂行)》规定,进一步理顺、规范x州初审工作程序。二是发挥好政府投资对社会投资、金融支持的引导作用。三是按照循环经济的理念和工业生态学理论构建生态工业园区。加快建设x生态工业园区建设,从分析区内现有企业的能源、水和原料利用状况入手,制定包括资源产出率、单位产品资源消耗(能耗、水耗、主要原材料消耗)、资源综合利用、废物排放等方面的实现目标。通过引进关键链接项目,形成企业间共生和代谢的生态网络关系,打造园区内循环型的资源流、物质流、能量流、信息流和技术流的高效耦合系统。并通过一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济的试点示范,总结重点产业、工业园区、示范企业实施循环经济的经验,总结出x州可持续发展的基本模式,做到以点带面,带动全州工业循环经济发展。
6、加快非公经济和乡镇企业发展。继续深入贯彻落实国务院、省、州关于鼓励支持非公经济发展的有关政策,加快中小企业服务体系建设,努力搭建社会服务企业的平台,为广大中小企业提供全方位、多层次、宽领域的服务;引导中小企业、非公企业依靠科技进步,加快转变增长方式,调整和优化结构,促进产业不断升级;狠抓信用体系建设,同时积极探索资本市场,帮助企业解决融资难的问题;以农产品加工为重点,构建企业与农业的联接点,全力实施万村建设千村推进工程,积极推进社会主义新农村建设;抓好劳动密集型企业的发展,最大限度地转移农村剩余劳动力,促进农民增收,构建社会主义和谐社会;继续抓好农村劳动转移培训和“蓝色证书”的培训工作,积极推进农产品加工业职业技能培训与鉴定工作。
7、全面推进工业园区建设步伐。按照“一主两辅”的规划布局,集中力量抓好x和弥勒两个省级工业园区建设,努力打造成为省级一流的工业园区,使之成为我州产业发展的新高地;督促泸西、建水两县加快工业园区的基础设施建设步伐,积极落实项目入园发展,强化项目建设的推动作用;全面启动个旧、x、石屏、屏边、绿春等县(市)特色工业园区规划的编制和评审工作,抓紧做好各项相关的前期工作。积极帮助各个工业园区向省级有关部门反映,切实解决好园区用地、批文、资金、基础设施建设等问题,科学指导全州工业园区发展。
8、逐步完善监测体系,加强经济运行调节与协调。进一步完善州级、县(市)和重点企业之间经济运行监测系统,及时准确了解掌握全州工业经济运行动态,为各级领导科学决策提供依据;针对工业发展中的热点、重点、难点问题,组织力量开展调查研究,及时发现倾向性、苗头性问题,提出具有前瞻性、战略性的合理化建议,指导和推动各项工作;继续坚持州级相关部门经济运行分析联系会议制度,加强部门之间的沟通联系,定期或不定期召开会议;按照“五保”原则,做好计划用电工作,做到以人为本,生活用电不受影响,最大限度地发挥有限电力资源对经济增长的支撑作用;认真做好煤炭生产与电煤供应的协调工作,做好电煤和非电煤的协调平衡,最大限度地满足全州火力发电厂的电煤需要,促使电厂能够多发电、多供电,支持全州经济乃至全省经济的持续健康发展。
9、坚持不懈地深化企业改革。要按省国有企业破产工作会议精神,对历年改制未规范完善的国有企业,在今年要全面完善。对个旧市6户列入政策性破产的企业,要想尽办法多方筹措资金,上下紧密协作,争取全面推开,2022年3月前完成此项工作。我州企业通过几年来的不断改制,但许多企业由于未建立真正意义上的法人治理结构,步子迈不开,发展速度慢。应通过参观学习等形式,引导各民营企业不失时机地再“改制”,在明晰产权、法人治理学习经验,不断提高企业的竞争力。特别是一些上了规模的民营企业,要积极实施所有权和经营权的分离,由出资人、股东组成董事会,对重大问题进行决策,生产经营应大胆交给职业经理人、交给外来引进聘请的经营管理者,进一步改善企业的经营管理水平。逐渐打破国有、集体、民营、个人的产权界限,促进各种形式的产权联合、参股、改组,促进产权流动,形成能进能退、多方吸纳的多元化产权结构。鼓励企业以资产为纽带,以优势企业和名牌产品为龙头,组建各种类型的企业集团。
10、加强上市企业培育协调指导工作。为推动我州企业依托资本市场进行改组改制,充分利用资本市场做优做强,使优质资源向上市公司集中,支持具备条件的优质企业实现上市。州政府决定成立x州企业上市协调指导工作领导小组,企业上市协调指导工作领导小组下设办公室于州经济委员会。上市协调指导办公室将领导小组的领导下,主动、积极为企业排忧解难,提供便捷、优质、高效的服务,采用各种切实有效的方式和措施,调动一切资源,支持利用、发展资本市场,培育发展上市企业。
11、加强地方煤矿安全生产监管。一是继续开展安全生产大检查,督促各煤矿抓好安全生产的基础管理,加强安全生产的软硬件建设,提升安全保障条件;二是深入广泛开展煤矿安全隐患排查治理专项行动,加强领导、精心组织、认真负责,切实抓出成效,扭转目前的被动局面;三是做好煤炭资源整合工作,依据省煤炭资源整合方案,修改制订我州的煤炭资源整合方案,并认真组织实施;四是根据上级的部署,抓好瓦斯等级鉴定,煤矿安全现状评价,生产许可证年检换证,煤矿管理人员、特作人员和从业人员的培训等事务工作,努力为企业做好服务;五是在保障安全的同时,加大工作力度进一步提高地方煤矿的产煤量。
第3篇 经委年终工作总结优秀
今年来在州委、州政府的正确领导下,在省经委的大力关心、支持和帮助下,全州工业战线,认真学习贯彻党的xx大、中央经济工作会议及省、州工业经济工作会议精神,紧紧围绕年初确定的各项经济发展目标任务,以科学发展观为指导,突出又好又快发展主题,采取各种措施,着力推进工业“重点产业建设行动计划”和“实现工业产值千亿元目标行动计划”,加大资金投入,促进企业技术创新,强化节能降耗和资源综合利用,推进工业园区建设,及时化解经济运行中出现的诸多困难,工业经济工作取得了较好成绩,全面超额完成了省、州政府下达的各项目标任务,全州工业经济保持了平稳快速增长并呈现出增速快、效益好的态势。
一、xx年年x州工业发展的成效
(一)工业经济平稳增长,预计可全面超额完成省下达的目标任务
今年1—10月,全州实现工业总产值490.26亿元,同比增长15.5%,规模以上工业实现工业增加值143.32亿元,同比增长11.3%。主要特点:一是重工业增速于轻工业。1—10月,全州规模以上轻工业完成增加值60.86亿元,同比增长5.5%,重工业完成增加值82.47亿元,同比增长16.7%,重工业增速快于轻工业11.2个百分点。二是非烟工业增速加快,对全州工业经济增长的拉动作用不断增强。1-10月,全州规模以上非烟工业完成增加值88.15亿元,同比增长13.7%,增速超过烟草制品业8.4个百分点,占全州规模以上工业的比重达61.5%,高于去年同期5.3个百分点,非烟工业对全州规模以上工业增长的贡献率达83.8%,分别比一、二、三季度提高18.1、11.7和7.9个百分点。三是产销衔接水平较好。1—10月,全州规模以上工业完成销售产值388.3亿元,增长31.6%,增幅高于去年同期10.7个百分点;产品销售率达96.1%,低于去年同期0.8个百分点。四是各项经济指标完成情况较好,预计可全面完成省政府下达的目标任务。1-10月,全州规模以上工业完成工业增加值143.32亿元,为省考核目标的89.6%,超目标6.3个百分点。根据1-10月全州工业经济运行情况分析预测,xx年年我州工业经济主要经济指标可以全面超额完成省政府下达的任务。初步分析预测,今年全州规模以上工业增加值、主营业务收入、利税总额、利润预计分别完成180亿元、458亿元、102亿元、38亿元,分别为省考核目标的100%、108.8%、106.3%和124.6%,除工业增加值外,其余指标分别超目标8.8、6.3和24.6个百分点。
(二)工业投资继续加大,重点项目建设进展顺利
1-10月,全州工业固定资产投资完成77.7亿元,同比增长9.5%,其中:剔除电力行业投资外,全州工业投资完成36.29亿元,同比增长48.9%,为省考核目标的84.5%,超目标1.2个百分点。预计我州全年可完成工业固定资产投资(不含电力)43亿元左右,可圆满完成省政府下达的目标任务。一大批重点项目建设进展顺利。x钢铁公司三期工程80万吨棒材/年项目已于今年8月16日竣工投产,1350立方米高炉及配套项目正在有序推进;云南瑞气公司15万吨/年二甲醚项目,基础工程基本完成,已进入设备安装阶段;小龙潭煤矿五期扩建工程各项工作正在有序推进,至9月底已累计完成建设投资4.3亿元;云南润鑫铝业公司后续项目,现已完成场地平整工作,正全面进入土建施工阶段;x糖业公司年产8000吨棕丝软垫项目,一期工程建设已完工,设备进入调试阶段,计划年底可投入生产;云南科维生物产业公司年产50000吨生物乙醇燃料项目,现已完成投资6100万元,形成了30000吨生产能力。这些技改项目的顺利推进和竣工投产,将为x州工业发展培育一批新的增长点,使工业发展后劲得到进一步增强。
(三)非公经济和乡镇企业蓬勃发展
xx年年,全州各级党委、政府认真贯彻落实全省中小企业暨非公有制经济发展大会精神,采取各种措施,进一步推动非公经济健康发展,据初步分析预测,今年全州非公经济增加值预计达到127.8亿元,比去年增长14.8%,为省目标的101.8%;上缴税金预计完成15.2亿元,比去年增长32.2%,为省目标的104.1%;从业人员预计达26.9万人,比去年增长13%,为省目标的105.9%,各项指标将全面超额完成省政府下达的考核任务。我州乡镇企业以农产品加工业发展为重点,围绕农村富余劳动力转移,解决农民增收和带动产业发展,乡镇企业在社会主义新农村建设的作用日益增强,并呈现良好的发展势头。预计全州乡镇企业完成增加值56.9亿元,比去年增长21.5%,为省目标的105.6%;预计完成工业增加值33.5亿元,比去年增长30.9%,为省目标的112.8%;实交税金预计完成9.5亿元,比去年增长14.7%,为省目标的103.3%;从业人员预计达32.91万人,比去年增长5%,为省目标的100.02%。
(四)工业园区建设步伐加快,企业集群发展格局形成
xx年年,通过各级、各有关部门的艰苦努力,x州工业园区建设取得了实质性突破和阶段性成果。x工业园区全面展开了道路、电力专线、供水工程等基础设施建设,园区公用电网、污水处理厂、排洪遂道等重点基础设施正在规划实施中;弥勒工业园区、泸西工业园区基础设施建设正在全面展开;建水工业园区《可行性研究报告》和《总体规划园区》已编制完成,并顺利通过了专家评审和州级审查;个旧市、绿春县、屏边县、x县等县市特色工业园区的规划编制工作已经启动,其它各项前期工作正在积极抓紧谋划和推进之中。随着x工业园区基础设施的逐步完善,为企业的入住和生产经营活动创造了更加优越的条件,入园发展的企业不断增多,企业集群发展的格局已初步形成。
(五)企业改革正逐步深化
x州列入实施政策性关闭破产国有企业共有6户,其中:个旧市化肥厂和个旧市塑料厂已经国务院全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组批准,已正式下达实施政策性破产的启动通知。目前,个旧市塑料厂已进入了破产程序,正在进行破产清算及资产处置工作;个旧市化肥厂破产的各项前期工作已经基本完成,职工安置方案已报有关部门审批;个旧市磷化工总厂、个旧市高压电瓷厂、个旧市瓷器厂、个旧市搪瓷化工厂等4户企业的债务问题与其主要债权人东方资产管理公司昆明办事处达成清偿意见,有关材料已上报国务院国资委审批,力争在今年内进入破产程序。x州列入深化改革的股份合作制改革企业共18户,现已完成14户,为任务数的77.8%,提前完成了省下达的至年底完成72%的目标任务,涉及总资产5095.9万元,其中:关闭5户,董事长全部持投3户,股权相对集中5户,解散1户。(六)经济运行调节水平进一步提高
进一步加强了工业经济运行监测和协调,切实做好电煤供应、电力生产、重要物资运输、企业融资等协调工作,在企业面临电煤供需紧张、电力供应严重不足、铁路运力缺口较大、贷款融资十分困难的情况下,保障了全州工业经济仍保持平稳快速增长。
二、xx年年所做的主要工作
(一)建立完善责任制度,实行责任目标管理。为认真贯彻落实第八次党代会和全省工业经济工作会议精神,3月份,州委、州政府召开了全州工业经济暨重点产业建设工作会议。会上州委、州政府分别与13县市签订了责任书,把省级下达的工业经济、乡镇企业、非公经济、工业投资和重点产业建设等各项目标任务分解落实到各县市。同时,要求各县市经贸(济)局进一步加强对工业各项发展目标任务完成情况进行监测分析,强化经济运行调控;兑现了xx年各县市工业发展各项目标和重点产业建设目标任务的考核奖惩,激励各县市切实抓好工业发展。
(二)加强对重点项目建设的组织领导和协调服务。为确保今年31个重点项目的顺利推进,州委、州政府决定:一是继续实行重点项目建设州级领导挂钩督查指导制。二是继续对重点项目建设实行目标责任制,县市主要领导为第一责任人,州政府与各相关县市政府签订了产业建设重点项目责任书。三是认真落实好州政府与省属大企业战略合作协议,积极推进协议项目的建设。四是进一步加大协调服务力度,集中力量保证重点工程项目建设顺利进行,在供电、运输等方面优先为重点项目建设提供有力保障;将重点项目积极向省经委、省财政厅申报,争取省级新型工业化和技改贴息资金的扶持,同时州级项目专项资金也向重点项目倾斜。五是认真贯彻国家和省的投资体制改革精神,简化项目审批手续,推动不同层次的项目建设;对重点项目建设建立了协调机制和报表制度,及时掌握项目建设情况,主动对有关问题协调相关部门进行解决。
(三)着力抓好节能减排工作。州委、州政府十分重视节能减排工作,认真贯彻落实国家、省有关节能减排工作的方针政策,加强领导、狠抓落实。一是加强组织领导,建立了节能减排工作机构。二是突出重点,以抓工业节能为突破口,确保全州节能目标的落实。三是严格执行国家、省制定的钢铁、有色、水泥等高耗能行业发展规划、政策和行业准入标准,对落后的耗能过高的用能产品、设备加大淘汰力度;对淘汰和限制类项目及高耗能企业按国家产业政策实行差别电价,抑制高耗能行业盲目发展。四是加强对全州高耗能高污染10个重点行业的137户企业严格执行污染物排放标准力度及未达标企业整改措施的落实。五是强化节能宣传教育和培训,州经委与州统计局共同组织举办了十三县市经贸(济)局和统计局领导及业务人员、全州规模以上工业企业统计人员参加的节能知识培训班,努力提高各级、各有关部门领导干部的节能意识,积极推进节能减排工作,六是进行督查,全面推进节能减排工作的深入开展,今年10月30日至11月8日我委按州政府的要求,组成了六个督查组对各县市开展节能减排及工业各项目标任务完成情况的督查工作。通过督查,有力地推进了全州节能减排和促进工业经济又好又快发展各项措施的贯彻落实。
(四)积极推动工业园区建设。一是贯彻落实科学发展观,立足于规划先行,全面启动和推进园区建设。在推进园区建设中,我州立足于规划先行,注重长期规划、中期规划与近期规划的有机结合,做到长规划、短安排。二是坚持以产业建设与园区建设的良好互动,以项目建设推动园区建设。三是以省级工业园区基础设施建设和地方特色园区建设为重点,带动和推动全州园区建设。
(五)强化电煤协调,多产煤多发电。一是及时成立了电煤协调工作领导小组并设立办公室在州经委,负责日常管理工作。二是多次召开了电煤协调工作会议,分析全州电煤生产供需形势,统一思想,提高认识,顾全大局,为全州经济持续健康发展多作贡献。三是协调交通、交警、高速公路管理段等单位,建立电煤运输绿色通道。四是发放电煤运输绿卡,使小龙潭发电厂、大唐x电厂、巡检司电厂能够从弥勒山心村地区、开远大庄等地购进煤作为掺烧,缓解小龙潭矿务局电煤供应不足的压力。四是促进小龙潭矿务局按省州电煤协调工作会议精神,在确保安全的条件下,采用超常规生产,原煤产量由每月70万吨提高到80万吨,争取90万吨目标,并对小龙潭矿务局原煤实行计划分配,尽力确保电煤供应。
第4篇 经委年终工作总结优秀
今年来在州委、州政府的正确领导下,在省经委的大力关心、支持和帮助下,全州工业战线,认真学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议及省、州工业经济工作会议精神,紧紧围绕年初确定的各项经济发展目标任务,以科学发展观为指导,突出又好又快发展主题,采取各种措施,着力推进工业“重点产业建设行动计划”和“实现工业产值千亿元目标行动计划”,加大资金投入,促进企业技术创新,强化节能降耗和资源综合利用,推进工业园区建设,及时化解经济运行中出现的诸多困难,工业经济工作取得了较好成绩,全面超额完成了省、州政府下达的各项目标任务,全州工业经济保持了平稳快速增长并呈现出增速快、效益好的态势。
一、XX年年x州工业发展的成效
(一)工业经济平稳增长,预计可全面超额完成省下达的目标任务
今年1—10月,全州实现工业总产值490.26亿元,同比增长15.5%,规模以上工业实现工业增加值143.32亿元,同比增长11.3%。主要特点:一是重工业增速领先于轻工业。1—10月,全州规模以上轻工业完成增加值60.86亿元,同比增长5.5%,重工业完成增加值82.47亿元,同比增长16.7%,重工业增速快于轻工业11.2个百分点。二是非烟工业增速加快,对全州工业经济增长的拉动作用不断增强。1-10月,全州规模以上非烟工业完成增加值88.15亿元,同比增长13.7%,增速超过烟草制品业8.4个百分点,占全州规模以上工业的比重达61.5%,高于去年同期5.3个百分点,非烟工业对全州规模以上工业增长的贡献率达83.8%,分别比一、二、三季度提高18.1、11.7和7.9个百分点。三是产销衔接水平较好。1—10月,全州规模以上工业完成销售产值388.3亿元,增长31.6%,增幅高于去年同期10.7个百分点;产品销售率达96.1%,低于去年同期0.8个百分点。四是各项经济指标完成情况较好,预计可全面完成省政府下达的目标任务。1-10月,全州规模以上工业完成工业增加值143.32亿元,为省考核目标的89.6%,超目标6.3个百分点。根据1-10月全州工业经济运行情况分析预测,XX年年我州工业经济主要经济指标可以全面超额完成省政府下达的任务。初步分析预测,今年全州规模以上工业增加值、主营业务收入、利税总额、利润预计分别完成180亿元、458亿元、102亿元、38亿元,分别为省考核目标的100%、108.8%、106.3%和124.6%,除工业增加值外,其余指标分别超目标8.8、6.3和24.6个百分点。
(二)工业投资继续加大,重点项目建设进展顺利
1-10月,全州工业固定资产投资完成77.7亿元,同比增长9.5%,其中:剔除电力行业投资外,全州工业投资完成36.29亿元,同比增长48.9%,为省考核目标的84.5%,超目标1.2个百分点。预计我州全年可完成工业固定资产投资(不含电力)43亿元左右,可圆满完成省政府下达的目标任务。一大批重点项目建设进展顺利。x钢铁公司三期工程80万吨棒材/年项目已于今年8月16日竣工投产,1350立方米高炉及配套项目正在有序推进;云南瑞气公司15万吨/年二甲醚项目,基础工程基本完成,已进入设备安装阶段;小龙潭煤矿五期扩建工程各项工作正在有序推进,至9月底已累计完成建设投资4.3亿元;云南润鑫铝业公司后续项目,现已完成场地平整工作,正全面进入土建施工阶段;x糖业公司年产8000吨棕丝软垫项目,一期工程建设已完工,设备进入调试阶段,计划年底可投入生产;云南科维生物产业公司年产50000吨生物乙醇燃料项目,现已完成投资6100万元,形成了30000吨生产能力。这些技改项目的顺利推进和竣工投产,将为x州工业发展培育一批新的增长点,使工业发展后劲得到进一步增强。
(三)非公经济和乡镇企业蓬勃发展
XX年年,全州各级党委、政府认真贯彻落实全省中小企业暨非公有制经济发展大会精神,采取各种措施,进一步推动非公经济健康发展,据初步分析预测,今年全州非公经济增加值预计达到127.8亿元,比去年增长14.8%,为省目标的101.8%;上缴税金预计完成15.2亿元,比去年增长32.2%,为省目标的104.1%;从业人员预计达26.9万人,比去年增长13%,为省目标的105.9%,各项指标将全面超额完成省政府下达的考核任务。我州乡镇企业以农产品加工业发展为重点,围绕农村富余劳动力转移,解决农民增收和带动产业发展,乡镇企业在社会主义新农村建设的作用日益增强,并呈现良好的发展势头。预计全州乡镇企业完成增加值56.9亿元,比去年增长21.5%,为省目标的105.6%;预计完成工业增加值33.5亿元,比去年增长30.9%,为省目标的112.8%;实交税金预计完成9.5亿元,比去年增长14.7%,为省目标的103.3%;从业人员预计达32.91万人,比去年增长5%,为省目标的100.02%。
(四)工业园区建设步伐加快,企业集群发展格局形成
XX年年,通过各级、各有关部门的艰苦努力,x州工业园区建设取得了实质性突破和阶段性成果。x工业园区全面展开了道路、电力专线、供水工程等基础设施建设,园区公用电网、污水处理厂、排洪遂道等重点基础设施正在规划实施中;弥勒工业园区、泸西工业园区基础设施建设正在全面展开;建水工业园区《可行性研究报告》和《总体规划园区》已编制完成,并顺利通过了专家评审和州级审查;个旧市、绿春县、屏边县、x县等县市特色工业园区的规划编制工作已经启动,其它各项前期工作正在积极抓紧谋划和推进之中。随着x工业园区基础设施的逐步完善,为企业的入住和生产经营活动创造了更加优越的条件,入园发展的企业不断增多,企业集群发展的格局已初步形成。
(五)企业改革正逐步深化
x州列入实施政策性关闭破产国有企业共有6户,其中:个旧市化肥厂和个旧市塑料厂已经国务院全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组批准,已正式下达实施政策性破产的启动通知。目前,个旧市塑料厂已进入了破产程序,正在进行破产清算及资产处置工作;个旧市化肥厂破产的各项前期工作已经基本完成,职工安置方案已报有关部门审批;个旧市磷化工总厂、个旧市高压电瓷厂、个旧市瓷器厂、个旧市搪瓷化工厂等4户企业的债务问题与其主要债权人东方资产管理公司昆明办事处达成清偿意见,有关材料已上报国务院国资委审批,力争在今年内进入破产程序。x州列入深化改革的股份合作制改革企业共18户,现已完成14户,为任务数的77.8%,提前完成了省下达的至年底完成72%的目标任务,涉及总资产5095.9万元,其中:关闭5户,董事长全部持投3户,股权相对集中5户,解散1户。
(六)经济运行调节水平进一步提高
进一步加强了工业经济运行监测和协调,切实做好电煤供应、电力生产、重要物资运输、企业融资等协调工作,在企业面临电煤供需紧张、电力供应严重不足、铁路运力缺口较大、贷款融资十分困难的情况下,保障了全州工业经济仍保持平稳快速增长。
二、XX年年所做的主要工作
(一)建立完善责任制度,实行责任目标管理。为认真贯彻落实第八次党代会和全省工业经济工作会议精神,3月份,州委、州政府召开了全州工业经济暨重点产业建设工作会议。会上州委、州政府分别与13县市签订了责任书,把省级下达的工业经济、乡镇企业、非公经济、工业投资和重点产业建设等各项目标任务分解落实到各县市。同时,要求各县市经贸(济)局进一步加强对工业各项发展目标任务完成情况进行监测分析,强化经济运行调控;兑现了XX年各县市工业发展各项目标和重点产业建设目标任务的考核奖惩,激励各县市切实抓好工业发展。
(二)加强对重点项目建设的组织领导和协调服务。为确保今年31个重点项目的顺利推进,州委、州政府决定:一是继续实行重点项目建设州级领导挂钩督查指导制。二是继续对重点项目建设实行目标责任制,县市主要领导为第一责任人,州政府与各相关县市政府签订了产业建设重点项目责任书。三是认真落实好州政府与省属大企业战略合作协议,积极推进协议项目的建设。四是进一步加大协调服务力度,集中力量保证重点工程项目建设顺利进行,在供电、运输等方面优先为重点项目建设提供有力保障;将重点项目积极向省经委、省财政厅申报,争取省级新型工业化和技改贴息资金的扶持,同时州级项目专项资金也向重点项目倾斜。五是认真贯彻国家和省的投资体制改革精神,简化项目审批手续,推动不同层次的项目建设;对重点项目建设建立了协调机制和报表制度,及时掌握项目建设情况,主动对有关问题协调相关部门进行解决。
(三)着力抓好节能减排工作。州委、州政府十分重视节能减排工作,认真贯彻落实国家、省有关节能减排工作的方针政策,加强领导、狠抓落实。一是加强组织领导,建立了节能减排工作机构。二是突出重点,以抓工业节能为突破口,确保全州节能目标的落实。三是严格执行国家、省制定的钢铁、有色、水泥等高耗能行业发展规划、政策和行业准入标准,对落后的耗能过高的用能产品、设备加大淘汰力度;对淘汰和限制类项目及高耗能企业按国家产业政策实行差别电价,抑制高耗能行业盲目发展。四是加强对全州高耗能高污染10个重点行业的137户企业严格执行污染物排放标准力度及未达标企业整改措施的落实。五是强化节能宣传教育和培训,州经委与州统计局共同组织举办了十三县市经贸(济)局和统计局领导及业务人员、全州规模以上工业企业统计人员参加的节能知识培训班,努力提高各级、各有关部门领导干部的节能意识,积极推进节能减排工作,六是进行督查,全面推进节能减排工作的深入开展,今年10月30日至11月8日我委按州政府的要求,组成了六个督查组对各县市开展节能减排及工业各项目标任务完成情况的督查工作。通过督查,有力地推进了全州节能减排和促进工业经济又好又快发展各项措施的贯彻落实。
(四)积极推动工业园区建设。一是贯彻落实科学发展观,立足于规划先行,全面启动和推进园区建设。在推进园区建设中,我州立足于规划先行,注重长期规划、中期规划与近期规划的有机结合,做到长规划、短安排。二是坚持以产业建设与园区建设的良好互动,以项目建设推动园区建设。三是以省级工业园区基础设施建设和地方特色园区建设为重点,带动和推动全州园区建设。
(五)强化电煤协调,多产煤多发电。一是及时成立了电煤协调工作领导小组并设立办公室在州经委,负责日常管理工作。二是多次召开了电煤协调工作会议,分析全州电煤生产供需形势,统一思想,提高认识,顾全大局,为全州经济持续健康发展多作贡献。三是协调交通、交警、高速公路管理段等单位,建立电煤运输绿色通道。四是发放电煤运输绿卡,使小龙潭发电厂、大唐x电厂、巡检司电厂能够从弥勒山心村地区、开远大庄等地购进煤作为掺烧,缓解小龙潭矿务局电煤供应不足的压力。四是促进小龙潭矿务局按省州电煤协调工作会议精神,在确保安全的条件下,采用超常规生产,原煤产量由每月70万吨提高到80万吨,争取90万吨目标,并对小龙潭矿务局原煤实行计划分配,尽力确保电煤供应。
(六)鼓励和支持非公经济及中小企业发展。认真贯彻落实省中小企业暨非公有制经济发展大会精神,全州8000多名干部和4000多名中小企业负责人直接学习了大会精神;认真落实《省委、省政府贯彻〈国务院关于鼓励支持和引导个体、私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见》及相关政策文件精神;狠抓服务体系建设,至9月底,我州今年已新建担保公司4户,正在筹建的企业互助基金和担保公司1户。目前全州累计已建立担保公司9户,1—10月,已累计为50户中小企业提供担保,担保贷款金额达4.26亿元。以农产品加工、转移农村劳动力为重点,继续推进“三项工程”;开展企村结对,推进社会主义新农村建设;继续抓好农村劳动力的转移培训等工作,促进乡镇企业快速发展。
(七) 加强政策引导,落实责任主体,推动全州工业循环经济和资源综合利用工作的顺利开展。根据《云南省人民政府关于加快发展工业循环经济的意见》和《云南省经委关于印发<云南省发展工业循环经济工程方案>的通知》的要求,广泛征求各有关部门的意见,多次召开会议,反复讨论,已形成《x州“十一五”工业循环经济发展规划纲要》。按《x州人民政府办公室关于全面推行清洁生产的实施意见》和《x州申请备案推荐清洁生产审核中介服务机构管理规定》的要求,组织省《清洁生产行动计划》和《循环经济工程方案》确定的我州53户企业和市县经贸(济)局的清洁生产工作管理人员共110人培训,在取得《云南省清洁生产审核员证书》的基础上,XX年年底前完成清洁生产启动和审核验收工作。目前,53户企业中有47户企业已开展清洁生产,有10户企业已将清洁生产审核材料上报州清洁生产办审核,其中:开远国资水泥有限责任公司已经通过审核验收,其余企业近期可组织专家逐一进行实地审核验收。x州资源综合利用企业(产品、项目)认定工作取得了一定的成效,到XX年年10月底已通过资源综合利用认定并保有资质证书的企业129户,其中:水泥企业14户、废旧物资回收企业88户、森工企业2户、电力企业8户、其它企业17户。
(八)认真做好工业各项资金的扶持工作。一是围绕省经委省财政厅的要求和我州的工作重点,组织开展全州省级新型工业化发展专项资金和省级技术改造贴息资金的申报,积极争取到省级新型工业化发展专项资金和省级技术改造贴息资金共计1000万元的支持。二是组织开展了我州工业项目前期费和工业技改项贴息资金项目的审核和资金安排工作。三是组织开展了XX年年全州新产品、新技术开发项目申报工作,认真筛选了一批重点项目,商州财政局同意,提出了项目资金安排的初步意见。四是向省非公办、省财政厅推荐上报了10个非公经济重点项目,争取省级资金支持;组织各市县乡镇企业申报项目59项,其中筛选上报13项;经委务会研究,确定州重点乡镇企业项目贴息扶持10项。
(九)强化工业经济运行监测、预测和协调服务工作。认真做好对全州工业经济运行的监测、预测和综合分析,及时反映全州经济运行动态,提出对策建议;建立完善与州发改委、州统计局、州交通局、州商务局、州财政局、州人行等相关部门经济运行分析联系会议制度,定期召开会议;加大协调力度,做好计划用电、铁路运输的协调工作,为企业搞好服务。
(十)继续深化国企改革,重点做好企业国家政策性破产工作。一是加大企业依法破产退出市场的工作力度,列入国家政策性破产的六户企业的破产工作进展顺,个旧市塑料厂已于4月16日进入破产程序;个旧市化肥厂职工基本情况和劳动债权债务的清理登记、职工安置方案、破产费用测算等基础工作已完成,准备进入法律程序;个旧市高压电瓷厂、个旧市磷化工总厂、个旧市瓷器厂、个旧市搪化厂等4户企业已与主要债权金融部门东方资产管理公司协调债务完毕,破产前的各项准备工作已基本完成。二是全力搞好股份合作制试点工作,州国企改革办制定了《x州股份合作制企业改革试点方案》,试点企业所在县对试点工作极为重视,成立了专门机构负责抓落实。按省规定的时间要求,5户试点企业完成了试点工作,即:泸西县饮食服务公司、河口恒通物资有限责任公司和屏边县外贸公司、屏边新现大理石厂和鑫磊石材有限公司。泸西饮服公司的改制试点经验,在全省深化国企改革第二次工作会议上作了交流。三是对原州轴承厂土地使用权的处置,通过认真勘测、评估,于3月19日委托云南鼎盛拍卖公司以4477.09万元拍卖成交,现按合同规定80%价款已交州财政局国企改革专户,用于国企改革职工的安置,确保国有资产的保值增值。
(十一)积极支持和鼓励企业上市融资。为推动我州企业依托资本市场进行改组改制,充分利用资本市场做优做强,支持具备条件的优质企业实现上市。一是对我州具备中小企业板上市条件的企业进行了全面摸底调查。二是对目前我州准备上市的x恒昊股份矿业有限公司的上市工作情况进行认真调研,将该企业上市工作进展情况、存在的困难和问题形成专题调研报告向州政府有关领导汇报,最终促成由州政府主要领导出面召集税务、工商、国土、环保、气象、经委等有关部门召开了一个专题协调会,为企业排忧解难,全力支持恒昊公司上市。
三、x州工业发展中存在的困难和问题
(一)国家宏观调控政策趋紧,制约我州工业经济的发展。随着国家宏观调控政策的不断加强,进一步紧缩“银”根、“地”根,国家产业政策,土地政策,环保政策越来越严格,项目审批难度大、项目落地难,给我州工业项目的实施带来较大的影响。
(二)随着国家土地征用补偿标准的提高和审批手续更加严格,导致项目建设用地征用普遍较难,并且征用后的土 地移交很难按时进行,土地的征用和移民搬迁已成为影响项目建设的“难中之难”。
(三)节能减排和淘汰落后装置,造成我州部分行业产能下降。我州淘汰落后产能,铁合金行业9.56万吨、钢铁行业生铁7万吨、水泥行业81万吨、黄磷行业2.1万吨。这些产量的淘汰将造成我州工业总产值减少约10亿元,增加值也随之减少,影响了四项工业经济发展目标任务的完成。
(四)资本市场不健全,融资渠道单一,融资难制约了工业的快速发展。至10月末,全州金融机构各项贷款比年初增长10.1%,尤其是工业贷款比年初下降3.9%,加之民间资本投入、上市融资、风险投资三大资金渠道不畅,及国家上调贷款基准利率和提高存款准备金率的实施,导致企业资金短缺的矛盾更加突出。
(五)国家在淘汰落后产能上的退出机制还未建立和不完善,对淘汰落后产能的企业在新上项目上、职工安置等方面没有相应的扶持政策,使淘汰落后产能的工作压力和阻力较大,工作推进受到影响。
(六)煤、电、油、运供需矛盾突出。今年以来,我州重点企业重点物资出省计划兑现率虽有所提高,但运力不足的矛盾依然突出。同时,今年省下达x州的发电任务较重,而我州电煤供应严重不足,新建六台机组不能满负荷发电,与之挂钩分给我州用电缺口较大。当前,我州日均电量需求达2500万kwh左右,而省分配x州日均电量仅为1450万kwh,缺口较大。按省政府要求,今年我州将关闭19对煤炭矿井,减少产能57万吨,将进一步加剧我州电煤及社会用煤供应不足的矛盾;油料供应紧张的矛盾仍未完全化解,制约了企业的正常生产和经营。
(七)管理人员和员工队伍水平素质仍然不够高,人员不稳定,一定程度上妨碍了非公经济和乡镇企业的健康发展。
四、认真贯彻落实十七大精神,促进2022年全州工业经济又好又快发展
(一)总体要求
2022年是x州工业乘势而上,实现又好又快发展的关键一年。明年工业经济工作的总体要求是:认真学习贯彻落实十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领工业发展全局,继续坚定不移推进新型工业化进程,实施工业强州战略,着力推进“实现工业产值千亿元目标行动计划”及“重点产业建设行动计划”、加快烟草及配套、冶金及新材料、能源、化工、建材、生物资源加工六大重点产业发展步伐;强化工业经济运行调节,缓解瓶颈制约;狠抓节能降耗,大力发展循环经济,进一步转变增长方式,注重提高增长的质量和效益,努力构建资源节约型、环境友好型工业体系;营造良好环境,提高服务水平,促进非公经济、中小企业和乡镇企业发展;加快工业园区、特色产业园区建设步伐,推进产业聚集,打造工业强县,推动x工业经济又好又快发展。
(二)发展目标
1、工业经济发展目标:2022年,全州规模以上工业计划完成工业增加值198亿元,比上年增长10.1%;计划实现主营业务收入570亿元,增长18%;计划实现利税117亿元,增长15%,其中:利润总额44.1亿元,增长16%。
2、工业投资目标(不含电力):2022年,全州工业固定资产投资计划完成47.3亿元,比上年增长10%。
3、乡镇企业发展目标:2022年,全州乡镇企业计划完成增加值65.44亿元,比上年增长15%;计划完成工业增加值38.86亿元,比上年增长16%;计划完成实缴税金10.56亿元,比上年增长11%;计划从业人员达34.6万人,比上年增长5%。
4、非公经济发展目标:2022年,全州非公经济计划完成增加值143.2亿元,比上年增长12%;计划完成上缴税金17.52亿元,比上年增长20%;计划从业人员达29.08万人,比上年增长8%。
5、节能降耗目标:2022年,全州单位gdp能耗比上年下降4%;规模以上工业单位工业增加值能耗比上年下降6%。
(三)主要措施
1、认真学习贯彻党的十七大精神,统一思想,提高认识。按照中央、省委的部署要求,把认真学习、深入宣传、全面贯彻十七大精神,作为当前和今后一段时期全州经委系统干部职工首要的政治任务,采取多种形式,认真传达学习,广泛开展宣传,迅速把学习贯彻十七大精神的活动推向深入。要严格执行学习制度,有部署、有检查,确保学习内容、时间、人员、效果四落实,努力做到:把学习贯彻十七大精神与完成全年工业经济目标任务、创新明年工作思路结合起来;把学习贯彻十七大精神与深入推进科学发展观结合起来,坚持学以致用,用以促学,真正用党的十七大精神武装全州经委系统干部职工的头脑,提高认识,统一思想,指导和推动当前的各项工作。
2、建立完善目标责任制度,狠抓增长措施的落实。继续推行目标责任管理,州委、州政府与各县(市)委、政府签订目标责任书,在一季度前尽快把工业经济发展各项目标层层分解到县(市),将各项增长措施落到实处;实行重点项目州级领导挂钩督办和项目所在县(市)领导签订责任书为主要内容的协调服务机制,对重点建设项目进行跟踪协调服务,加快项目建设步伐,推动全州工业经济又好又快发展,确保实现各项目标任务。
3、着力推进“实现工业产值千亿元目标行动计划”和“重点产业建设行动计划”。做大做强x工业,至2022年实现产值千亿元目标,2022年是最为关键的一年,必须采取各种有效措施,进一步加快全州工业经济发展步伐。重点抓好:一是积极开展地质勘查工作,不断加大开发力度,使矿产业及其深加工成为实现千亿元目标的突破口。二是积极推进农业产业化经营和规模化、集约化生产,为生物资源加工业提供充足的原料。三是积极引进省内外大企业对现有企业进行改造,努力培育一批具有一定知名度,竞争力强的大企业、大集团和“精、专、特、新”的小企业巨人。四是继续抓好一大批在建的重点项目如小龙潭矿务局五期扩建工程、解化集团煤化工、小龙潭发电厂三期扩建、红钢三期工程、云南润鑫铝业公司后续项目、开远明威公司5万吨/年高级文化纸、涌鑫金属加工公司2万吨/年高纯铝、云锡公司10万吨铅等实物工程量的完成,抓好资金协调,提高资金到位率,尽快形成大的投资量和工程量,加快项目建设步伐,力争早日竣工投产,发挥效益。五是对列入我州的31个重点督查建设项目,要加大各项工作力度,努力做好协调服务,及时为企业排忧解难,促使项目尽快开工建设。
4、大力抓好节能减排工作。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出“坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭”。贯彻落实十七大精神,当前和今后一段时期,我们要把节能减排摆在经济工作的首要位置,认真贯彻落实国务院、省政府关于加强节能减排工作的方针政策,切实加强组织领导,狠抓各项措施的落实。一是集中力量抓好重点行业、重点企业的节能降耗;二是认真做好落后产能的淘汰关闭工作,已纳入关闭的坚决关闭,决不手软,供电部门一律停止向其供电;对淘汰和限制类项目及高耗能企业实行差别电价,促使企业尽快淘汰落后产能。三是抓好x、弥勒两个省级重点工业园区和开远市全面推行循环经济试点示范工作,充分发挥其示范带动作用;四是引导企业依靠科技进步,引进先进的生产工艺和设备,提高能源的利用效率,大力发展清洁能源和可再生能源,抓好“三废”的利用,发展循环经济。五是督促企业加强内部管理,建立健全节能管理规章制度,全面加强节能管理基础工作。
5、突出重点,加强循环经济试点示范带动。从实际出发,抓好一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济试点。一是贯彻落实国家已有的有关资源综合利用和废旧物资回收经营等税收优惠政策,不断加大执法监督检查的力度,按照《云南省资源综合利用认定实施细则(暂行)》规定,进一步理顺、规范x州初审工作程序。二是发挥好政府投资对社会投资、金融支持的引导作用。三是按照循环经济的理念和工业生态学理论构建生态工业园区。加快建设x生态工业园区建设,从分析区内现有企业的能源、水和原料利用状况入手,制定包括资源产出率、单位产品资源消耗(能耗、水耗、主要原材料消耗)、资源综合利用、废物排放等方面的实现目标。通过引进关键链接项目,形成企业间共生和代谢的生态网络关系,打造园区内循环型的资源流、物质流、能量流、信息流和技术流的高效耦合系统。并通过一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济的试点示范,总结重点产业、工业园区、示范企业实施循环经济的经验,总结出x州可持续发展的基本模式,做到以点带面,带动全州工业循环经济发展。
6、加快非公经济和乡镇企业发展。继续深入贯彻落实国务院、省、州关于鼓励支持非公经济发展的有关政策,加快中小企业服务体系建设,努力搭建社会服务企业的平台,为广大中小企业提供全方位、多层次、宽领域的服务;引导中小企业、非公企业依靠科技进步,加快转变增长方式,调整和优化结构,促进产业不断升级;狠抓信用体系建设,同时积极探索资本市场,帮助企业解决融资难的问题;以农产品加工为重点,构建企业与农业的联接点,全力实施万村建设千村推进工程,积极推进社会主义新农村建设;抓好劳动密集型企业的发展,最大限度地转移农村剩余劳动力,促进农民增收,构建社会主义和谐社会;继续抓好农村劳动转移培训和“蓝色证书”的培训工作,积极推进农产品加工业职业技能培训与鉴定工作。
7、全面推进工业园区建设步伐。按照“一主两辅”的规划布局,集中力量抓好x和弥勒两个省级工业园区建设,努力打造成为省级一流的工业园区,使之成为我州产业发展的新高地;督促泸西、建水两县加快工业园区的基础设施建设步伐,积极落实项目入园发展,强化项目建设的推动作用;全面启动个旧、x、石屏、屏边、绿春等县(市)特色工业园区规划的编制和评审工作,抓紧做好各项相关的前期工作。积极帮助各个工业园区向省级有关部门反映,切实解决好园区用地、批文、资金、基础设施建设等问题,科学指导全州工业园区发展。
8、逐步完善监测体系,加强经济运行调节与协调。进一步完善州级、县(市)和重点企业之间经济运行监测系统,及时准确了解掌握全州工业经济运行动态,为各级领导科学决策提供依据;针对工业发展中的热点、重点、难点问题,组织力量开展调查研究,及时发现倾向性、苗头性问题,提出具有前瞻性、战略性的合理化建议,指导和推动各项工作;继续坚持州级相关部门经济运行分析联系会议制度,加强部门之间的沟通联系,定期或不定期召开会议;按照“五保”原则,做好计划用电工作,做到以人为本,生活用电不受影响,最大限度地发挥有限电力资源对经济增长的支撑作用;认真做好煤炭生产与电煤供应的协调工作,做好电煤和非电煤的协调平衡,最大限度地满足全州火力发电厂的电煤需要,促使电厂能够多发电、多供电,支持全州经济乃至全省经济的持续健康发展。
9、坚持不懈地深化企业改革。要按省国有企业破产工作会议精神,对历年改制未规范完善的国有企业,在今年要全面完善。对个旧市6户列入政策性破产的企业,要想尽办法多方筹措资金,上下紧密协作,争取全面推开,2022年3月前完成此项工作。我州企业通过几年来的不断改制,但许多企业由于未建立真正意义上的法人治理结构,步子迈不开,发展速度慢。应通过参观学习等形式,引导各民营企业不失时机地再“改制”,在明晰产权、法人治理学习经验,不断提高企业的竞争力。特别是一些上了规模的民营企业,要积极实施所有权和经营权的分离,由出资人、股东组成董事会,对重大问题进行决策,生产经营应大胆交给职业经理人、交给外来引进聘请的经营管理者,进一步改善企业的经营管理水平。逐渐打破国有、集体、民营、个人的产权界限,促进各种形式的产权联合、参股、改组,促进产权流动,形成能进能退、多方吸纳的多元化产权结构。鼓励企业以资产为纽带,以优势企业和名牌产品为龙头,组建各种类型的企业集团。
10、加强上市企业培育协调指导工作。为推动我州企业依托资本市场进行改组改制,充分利用资本市场做优做强,使优质资源向上市公司集中,支持具备条件的优质企业实现上市。州政府决定成立x州企业上市协调指导工作领导小组,企业上市协调指导工作领导小组下设办公室于州经济委员会。上市协调指导办公室将领导小组的领导下,主动、积极为企业排忧解难,提供便捷、优质、高效的服务,采用各种切实有效的方式和措施,调动一切资源,支持利用、发展资本市场,培育发展上市企业。
11、加强地方煤矿安全生产监管。一是继续开展安全生产大检查,督促各煤矿抓好安全生产的基础管理,加强安全生产的软硬件建设,提升安全保障条件;二是深入广泛开展煤矿安全隐患排查治理专项行动,加强领导、精心组织、认真负责,切实抓出成效,扭转目前的被动局面;三是做好煤炭资源整合工作,依据省煤炭资源整合方案,修改制订我州的煤炭资源整合方案,并认真组织实施;四是根据上级的部署,抓好瓦斯等级鉴定,煤矿安全现状评价,生产许可证年检换证,煤矿管理人员、特作人员和从业人员的培训等事务工作,努力为企业做好服务;五是在保障安全的同时,加大工作力度进一步提高地方煤矿的产煤量
第5篇 经委年终工作总结优秀
同志们:
2022年,面对国际、国内复杂多变的经济形势,在市委、市政府的坚强领导下,委机关从领导班子到各科室、各直属单位,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“克服金融危机、推进科学发展”大局,认真贯彻落实中央和省、市应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的政策措施和一揽子计划,积极应对挑战,科学谋划发展,在各方面做了大
量扎实有效的工作,圆满完成了年初确定的各项目标任务,全市工业经济呈现企稳回升、总体向好的发展态势。下面,根据工业工委研究的意见,对2022年委机关工作做一下总结回顾。
2022年,全市工业经济在逆境中继续保持了良好发展势头,工业生产恢复较快,产业结构不断优化,创新能力持续提高,工业品产销基本平衡,节能降耗成果显著,机关建设实现新突破。经贸工作呈现以下特点:——重点行业增势强劲。1-11月份,医药制造业实现主营业务收入136.4亿元,增长56.4%;实现利税18.1亿元,增长33.4%;实现利润12.8亿元,增长30.3%。通用设备制造业实现主营业务收入261.2亿元,增长19.7%;实现利税25亿元, 增长29.3%;实现利润16.2亿元,增长24.7%。汽车制造业实现主营业务收入99.8亿元,同比增长33.8%;实现利税6亿元, 增长15%;实现利润3.2亿元,增长32%。——重点投资项目进展较好。预计全年完成工业技改投资390亿元,同比增长16%。天润曲轴重型汽车发动机曲轴锻造生产线、宏安集团超六类数据电缆等264个项目均已竣工投产。列入省重点产业调整振兴规划的三角集团高性能子午胎、华东数控重型数控机床技术改造等一批重点项目正在加快建设。——品牌建设成效显著。新增中国驰名商标4个,_____著名商标10个,_____名牌产品17个。截至目前,中国名牌总数达到19个,中国驰名商标总数达到16个,_____名牌产品总数增至124个,_____省著名商标总数达到78个。——节能降耗取得新的成效。预计全年,全市万元gdp能耗同比下降5.72%;规模以上工业万元增加值能耗下降6.73%;规模以上工业万元增加值取水下降3%。前三季度,全市百户重点用能工业企业17项单位产品能耗指标中,有16项实现同比下降,实现节能11.42万吨标准煤。
——机关建设实现新突破。被省文明委授予省级文明机关、被市直机关工委授予先进基层党组织、学法用法示范机关。此外,在机电出口、产学研联合创新、节能降耗、资源综合利用等方面,也受到省市有关部门的通报表彰。
以上成绩的取得,以及全年任务的圆满完成,是市委、市政府坚强领导的结果,也是全市经贸系统各级各部门拼搏奉献的结果。在刚刚过去的2022年里,委机关及直属单位全体同仁,认真落实市委、市政府的工作部署,团结一心、恪尽职守、扎实工作、攻坚破难,为全市经贸工作做出了巨大贡献。在此,我代表全体班子成员,向同志们表示衷心的感谢!
下面,就各科室和直属单位的工作做一简要总结:
(一)技术改造工作。企业对环翠区、高区、经区和工业新区的33个工业投资大项目进行了观摩。三是切实抓好工业调整振兴工作。结合我市实际,制定了《关于加快工业调整振兴的意见》,并牵头编制了船舶、汽车及零配件、轻工纺织、食品医药、机械装备制造等八大行业调整振兴规划及_____市临海装备制造业专项规划。筛选提报了我市列入省九大行业调整振兴规划重点项目223个,总投资1256亿元,并抓好组织实施。四是大力实施“银企互动”工程。与市金融上市办、人民银行等部门联合组织了2次银企对接会,向全市金融机构推介百项工业重点技改项目。截至目前,全市已有40多个重点项目与银行签订了银企合作协议,协议总金额达101.2亿元,已到位贷款65亿元。五是积极争取各级
(二)技术创新工作。
(三)机电进出口工作。
(四)节能降耗工作。
节能办认真落实国家、省、市节能工作部署,严格贯彻实施《节约能源法》,围绕全年目标任务,着
(五)经济运行的组织协调工作。汰落后水泥产能的工作任务。五是做好应急管理工作。抓好_____市重特大电力突发事件应急网络体系建设,对电力供应各环节中存在的安全隐患进行了排查整改,并举行了停电应急演练。编制了《_____市煤电油综合协调应急预案》,完善了应急物资管理和生产调运保障网络。做好我市抗甲流药品达菲储备工作,对全市工业系统甲流防控工作进行调度、部署,最大限度防止疫情暴发。全面调度我市防汛物资生产企业,做好防汛应急准备工作。六是认真做好市场监管。会同工商、质监等部门对全市12家乳制品生产企业进行了专项检查,督促企业增添三聚氰胺检测设备,建立了食品安全管理体系或危害分析与关键控制点体系,确保我市乳制品质量安全。会同供电公司对全市地方电厂逐一进行电力供应秩序检查,进一步规范了全市供电秩序。会同工商、质监等部门对全市300余家成品油经营单位进行了专项检查,取缔无证照经营户11户,查出有问题的经营单位28家,对其中的8家进行了行政处罚,另外20家限期整改。七是认真做好行政许可和日常服务工作。共为6户企业办理了新、迁建加油站预核准手续,为24家企业办理了成品油零售经营批准证书的变更手续,为3家企业办理了加油站建设验收手续。
(六)财务审计工作。
(七)企业信访工作。
(八)政工科工作。
政工科在工业工委的正确领导下,紧紧围绕委中心目标,结合实际,积极努力,扎实进取,圆满完成了各项年度工作任务。一是扎实开展学习实践科学发展观活动。组织工业工委及所属基层党组织参加了第一批深入学习实践科学发展观活动,圆满完成了三个阶段的工作任务。共编印了《学习实践科学发展观活动工作简报》57期、《学习实践科学发展观活动学习园地》56期。二是深入开展理论教育。重点组织学习了十七大报告和十七届三中、四中全会精神,以及中央、省、市领导重要讲话,编印《建设学习型机关学习园地》39期(其中《党风廉政教育专刊》10期),圆满完成了自主选学、全员读书月、普法每周一考等活动。三是加强基层党组织建设工作。坚持实行党建目标管理考核,积极落实“三会一课”制度,加强流动党员服务管理,认真做好100名预备党员的发展工作,与市委党校联合举办入党积极分子培训班,做好了党费收缴、
(九)老干部工作。
(十)综合科工作。布了年审公告。进一步加强对典当行的服务,为银丰典当、宝丰典当、成山典当等企业办理了变更手续。根据商务部和省里的通知要求,结合我市的实际情况,新推荐申报了3家典当企业。七是认真落实行政执法责任制。按照市法制办的要求,切实做好行政执法与行政复议年度检查,完成我委22份行政许可案卷和16份规范性文件的清理与评估工作,及时为我委4名新增人员办理执法证件,确保通过市里的单项考核。做好非公有制企业法律顾问的考试认定和注册管理。八是认真做好有关资料的编辑整理工作。编印了《_____工业手册(2022)》和《2022年委机关工作要点目标责任分解手册》。对2022年度我委的调研成果进行搜集整理,编印了《思考与实践(2022)》。九是认真做好_____年鉴和市志工作。根据市史志办的要求,成立了领导小组,落实了办公设施和工作人员。全部十三章稿件的修改完善工作已经进行到了第三稿,目前正按照史志办的要求积极推进。认真做好《_____年鉴》2022卷(工业部分)的供稿工作,《_____年鉴》2022卷的前期工作也已经展开。此外,在答复人大建议、政协提案、政务信息公开、联系企业拆迁等方面也做了一些工作。
(十一)办公室工作。
(十二)产业政策工作。
(十三)船舶推进办工作。
(十四)市场流通工作。
市场科2022年主要做了以下几方面工作:一是搭建营销平台,组织企业大
(十五)工业行业管理工作。
市工业行业管理办公室围绕年初确定的工作思路和工作安排,重点加强了行业规划编制、行业协调服务等方面的工作,圆满完成了各项工作任务。一是抓好重点工业行业管理工作。着力抓好轻工纺织、食品医药、机械装备等行业调整振兴规划的编制。对全市农药生产企业进行了全面清查,对韩孚生化药业、乳山韩威生物科技2家公司的生产条件进行了现场考核,针对存在的问题提出了书面整改意见。协助生产许可证期满换发的6家乳品生产企业顺利通过省里的初审。二是做好行业评先推优和企业质量鉴评工作。推荐_____百圣源集团的旋切单板生产线等4个机械工业产品获得“2022年_____省机械工业科技进步奖”。推荐山花地毯集团的地毯喷墨印花高浓度废浆处理技术等2个轻工业项目获得“2022年轻工科学技术进步奖”。组织推荐轻工企业参加_____省轻工行业建国六十年功勋企业及企业家评选的活动,金猴集团等3家企业荣膺“_____省轻工业新中国六十周年功勋企业”称号。组织白酒、啤酒等企业评比鉴定工作以及评酒师资格申报活动,做好荣成将军酒业集团、黄宝山饮品有限公司的_____名牌产品申报认定。三是充分发挥行业协会的服务作用。对船舶、机械等行业建立了数据统计和行业定期分析制度,编制了2022年主要行业基础数据库。指导食品、渔具、纺织、服装、机械等协会顺利完成年检工作。指导有关协会做好会刊的编发工作。积极做好“第五届中国_____国际人居节建材博览会”、“_____国际钓鱼暨户外用品展览会”、“_____国际水产食品博览会”等展会的筹备工作,组织相关企业参展,为企业搭建合作共赢的平台。组织船舶企业参加2022年_____船舶配套(厦门)经贸活动周,赴舟山考察船舶工业,参加2022中国舟山国际船业博览会。四是抓好重点行业安全生产培训教育防范工作。全面加强安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍“三项建设”,着力抓好轻工、机械、化工、医药、食品、建材等重点行业安全生产培训教育防范工作。严格落实“两节”及“两会”的安全防范措施,全面开展安全大检查活动确保完成全年安全生产目标任务,并为明年工作的开展打好基础。定期对工业新区安全生产工作进行督查,并将督查情况上报市安委会。五是做好禁化武履约工作。认真做好国家禁化武办新版数据采集系统的应用培训及数据的采集、填报工作。召开全市禁化武工作会议,部署2022年度禁化武工作。对我市含磷硫氟第四类监控化学品生产企业进行了全面检查。重点审核荣成化工总厂、荣成华龙助剂总厂申报的“监控化学品生产特别许可申请”,确保2家企业顺利通过了省里的初审。
(十六)投资公司工作。
(十七)散办工作。建立健全跟踪档案。对违反规定未使用散装水泥和预拌混凝土的单位,依法责令现场整改,并对整改情况进行监督落实。三是认真落实旧村改造工程的相关优惠政策。严格按照相关规定,对城区旧村改造项目回迁安置房部分和地下车库部分的散装水泥专项资金给予全额免征。鼓励施工单位使用散装水泥和商品混凝土。截至目前,回迁安置面积66.2万平方米,预计涉及减免散装水泥专项资金100余万元。四是认真做好散装水泥、商品混凝土的推广和宣传工作。散装水泥宣传周活动期间,共制作宣传看板24个,发放宣传单3000多份。主动为混凝土使用单位提供政策咨询等服务,切实帮助企业解难释疑,进一步增强了建设施工企业使用散装水泥和预拌混凝土的自觉性。
(十八)能测站工作。总之,2022年各科室都做了大量工作,也取得了很大成绩。考虑到2022年经贸工作面临的形势,我们将面临新的压力和考验,这就要求我们要进一步转变作风,强化服务,继续扎实做好各项工作。下面我再重点强调几个方面的问题:
(一)学习问题。
我们每个人的日常工作都在一定程度上代表着政府的形象和机关的水平,形势的发展变化,需要我们树立终身学习的良好意识,不断提高自身的综合素质和业务水平。我们必须抓好三方面知识的学习:一是认真学习党的路线方针政策,提高思想政治素质。二是认真学习《行政许可法》、《公务员法》,提高依法行政能力和水平。三是认真学习综合经济知识和科学文化知识,不断提高工作能力和业务水平。
(二)纪律问题。
一个单位、一个集体,如果没有铁的纪律,很难做到统一行动,步调一致,很难保障政令的畅通。要严格执行党政机关禁酒令。严格作息规定,保证出满勤、干满点,不迟到、不早退。工作时间和节假日值班要坚守岗位,不准擅离职守、外出办私事。在遵守纪律方面去年我们有了很大的改进,希望大家再接再厉,更加严格地要求自己,维护委机关的良好形象,促进各项工作取得更加优异的成绩。
(三)作风问题。
转变工作作风归根到底就是抓好八个字:心系企业,真诚服务。企业是市场经济的主体,是社会财富的主要创造者,我们工作的意义和自身价值是通过为企业提供优质高效的服务来体现的。当前,工业经济正处于企稳回升的关键时期,经济形势面临的不确定因素依然很大,企业发展中一些迫切问题需要我们协调解决。各科室要围绕今年全市经贸工作的重点和领导比较关注的热点、难点问题,积极深入基层,广泛调查研究,为领导决策提供参考。
(四)廉洁问题。
廉洁是为政之本、立身之本。每一位工作人员都要从自身做起,从一言一行做起,既干事、又干净。要时刻保持清醒头脑,耐得住诱惑,经得住考验,带头遵守党风廉政建设的各项规定,严于律己,身正为范,一身正气,一尘不染,树立廉洁勤政的良好形象。春节将至,大家都要严格执行市纪委《关于2022年元旦春节期间加强党风廉政建设的通知》精神,坚决禁止各种奢侈浪费行为,坚决防止损害群众利益行为的发生。
2022年是回顾总结“十一五”发展成就、统筹规划“十二五”发展蓝图的重要一年,具有继往开来、承上启下的重要作用。做好今年的经贸工作,对有效应对国际金融危机、巩固经济回升的基础至关重要。实现预定的发展目标,稳增长是前提,扩内需是基础,调结构是关键。要突出重点,统筹兼顾,把稳增长与调结构结合起来,把启动消费与扩大出口结合起来,把改造传统产业与培育新兴产业结合起来,把经济发展与节能降耗结合起来,着力推进“
四个转变”,重点做好八个方面的工作。
“四个转变”:
即在经贸工作重点上,逐步由“保增长”为主向“稳增长与调结构并重”转变;在经济发展方式上,逐步由“高耗能经济”向“低碳型经济”转变;在产业升级模式上,逐步由“生产基地型”向“核心聚散型”转变;在市场消费结构上,逐步由“外需拉动型”向“外需升级与内需拓展结合”转变。
“八项工作”:
一是以结构调整为主线,更加注重推进大项目建设。以建设蓝色经济区和高端产业聚集区为抓手,着力打造六大产业基地、振兴八大重点行业、培植十大产业园区,逐步形成布局合理、特色鲜明、高质高效的低碳产业体系。要精心编制“十二五”制造业发展规划,抓好工业调整规划的落实。围绕建设高端产业聚集区,突出抓好高端制造、传统升级、骨干膨胀、节能环保四批项目建设。全市续建和新开工项目1000个,争取到年内竣工投产项目达到340个。
二是以做大做强为目标,更加注重培植优势骨干企业。继续组织实施“百企登峰攻坚计划”,建立完善“动态管理”机制,对60户市级重点企业进行充实和调整,对入围企业认真落实相关扶持政策,支持企业做强、做大,培植一批主营业务收入过10亿、50亿、100亿的大企业。引导骨干企业,特别是重点培植的十大产业园区龙头企业,加强与跨国公司和国内知名企业的战略合作,力争用3-5年的时间,使十大产业园区的销售收入全部达到100亿元以上。与此同时,进一步优化中小微型企业发展的外部环境,加大扶持力度,把一批具有较大增长潜力的小型和微型企业尽快提升到规模以上统计范围。四是以节能降耗为重点,更加注重发展低碳工业。积极推进节能降耗,建立完善考核机制,抓好100户省、市级重点用能企业的节能节水工作。加快节能技术改造,组织实施一批重大节能重点工程,加快再制造产业发展。加强节能执法监察,年内完成20家以上企业的能源审计工作。积极开展清洁生产示范和循环经济试点,抓好列入省级试点范围的经济技术开发区和14家企业的循环经济试点工作;对蓝星集团、_____热电厂等5家企业进行清洁生产审核。深入开展节能降耗宣传活动,努力营造良好的节能范围,确保全面完成省政府下达的“十一五”节能目标任务。六是以管理升级为抓手,更加注重行业和企业管理。加强对行业发展的规划、管理、指导、协调和服务。健全行业调度统计体系,建立重点行业动态监控机制。抓好重点行业及产品的质量安全及行业准入工作,配合市安监局抓好食品、医药、化工、机械、建材等重点行业及未改制企业的安全生产。抓好船舶、装备制造、汽车及零配件、新材料等产业的招商工作,引导外资重点投向战略性新兴产业、高新技术产业和高端制造研发环节。按照国家和省部署,积极开展禁化武履约工作,随时准备迎接国际组织的核查。引导重点行业协会充分发挥行业自律和桥梁纽带作用,促进行业协会健康发展。按照“积极稳妥”的原则,配合有关部门做好未改制企业的改制工作。全面加强企业基础管理工作,积极推进战略管理,提高企业现代管理水平。
七是以完善机制为基础,加强经济运行组织协调。进一步建立完善经济运行监测调控“一个体系”、健全煤电油运和重大突发事件应急保障“两个机制”,抓好事前分析预测、事中管理控制、事后评估调整“三个环节”,确保经济不出现大的波动。切实做好煤电油运供求衔接保障,建立完善应急协调机制。认真把握积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加强与有关部门的沟通和协调,用足、用好各项扶持政策。进一步治乱减负力度,努力减轻企业的不合理负担,不断优化企业发展的外部环境。
八是加强党组织和精神文明建设,切实做好维护稳定工作。深入贯彻党的十七届四中全会精神,组织开展好经贸系统学习实践科学发展观活动,进一步加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设。加强党风廉政建设,严格执行党风廉政建设责任制。认真做好维护稳定和老干部工作。加强企业文化和精神文明建设。深入开展服务品牌创建活动, “心系企业,真诚服务”,推进机关建设再上新台阶。
春节就要到了,在这里,我代表班子全体成员,向一年来辛勤工作的各位同事,并通过你们向各位的家人致以衷心的感谢和新春的问候!祝大家在新的一年里身体健康,工作进步,阖家欢乐,万事如意!谢谢!