第1篇 人民政府200x年上半年工作总结及下半年工作打算
一、___x年经济工作基本情况
（一）经济持续快速增长。____年_—_月，全区国内生产总值预计完成__亿元，同比增长____%，完成年计划的__%；辖区限额以上工业总产值预计完成__亿元，同比增长____%，完成年计划的____%；辖区限额以上工业增加值预计完成__亿元，同比增长____%，完成年计划的__%；财政总收入预计完成_亿元，同比增长____%，完成年计划的____%；城镇居民人均可支配收入预计达到____元，同比增长____%；农民人均纯收入预计达____元，同比增长____%。全区经济运行保持了快速、健康发展态势，各项任务指标全部实现预期目标。
（二）农业结构调整成效明显。农业、农村工作始终坚持“一调两增”方针，以增加土地收益和农民收入为目标，进一步稳定粮食生产，加快农业结构调整，全区夏粮总产预计完成____万吨，同比增长____%，蔬菜新增___万亩，播种面积达到_万亩,林果基地新增____万亩，达到____万亩,花木基地新育苗____亩，达到___万亩，畜牧养殖虽受禽流感影响，总量仍与去年持平，农民中介组织新增_个，达到__个，经纪人队伍新增____人。农民家庭工业蓬勃兴起，全区有__个乡镇建起了家庭工业村，培训农民___万人次，转移农村劳动力___万人。
（三）工业结构调整稳步推进。工业经济全面实施民营主动、项目促动战略，通过采取招商引资、改造升级、培植龙头、落实奖惩等主要措施，使工业规模迅速扩大，工业增加值迅速增加，工业竞争力显著增强。今年全区确定的__个调产项目，已完成__个：（_）尧钢轧钢年产__万吨带钢项目已于元月投产；（_）建华冶炼厂_×__吨转炉炼钢项目已于_月投产；（_）城西冶炼厂年产___万吨高硅砖项目已于_月投产；（_）十大冶炼项目已完成_个；（_）回归乳业鲜奶制品加工项目已于_月投产；（_）同世达焦化公司焦炉煤气发电项目已于_月投产；（_）宝鑫实业有限公司化铁炉扩建项目已于_月投产。正在进行的项目：临汾制药厂gmp易地改造项目正在进行扫尾工程；立达水泥制品厂年产__万吨回转窑项目正在进行设备安装；海姿焦化有限公司_×____万千瓦热电项目已完成前期准备工作；河西电厂_×__万千瓦项目已开始基础设施建设；_座煤矿改造进展顺利。
（四）基础设施不断改善。实施了土门、魏村两乡镇___眼集雨旱井工程和乔李镇北麻、南麻二处联村供水工程，可解决_个乡镇__个村，____余口人的饮水困难；完成了金殿、刘村两个镇的总体规划和__个村庄建设规划，汾河办南庄村、枕头乡枕头村、魏村镇魏村等村镇建设工程全面铺开；东关二期旧城改造工程进入扫尾阶段，福利巷拓宽改造工程进展顺利；五交化市场改造全部竣工，段店钢材市场完成主体工程，怡协汽修园汽车美容大楼完成主体、金大都五星级酒店完成前期准备工作，万佳福三期工程筹建工作全面展开；旅游开发力度不断加大，华门工程完成主体、仙洞沟道路建设全面开工，“正月庙会”、“风光五月”根祖文化旅游月的成功举办，推动了旅游业和第三产业的发展，上半年接待游客___万人次，实现旅游收入___万元，餐饮、住宿、商贸、交通运输等第三产业都取得长足发展。
二、经济发展过程中存在的问题
（一）受国家宏观调控和紧缩银根政策的影响，工业经济形势出现前高后低，前快后缓的发展态势，前景不容乐观。特别是进入今年二季度，钢材、生铁价格进一步下跌、焦炭价格也有不同程度的回落，特别是最近国家对焦化行业进行清理整顿，我区大部分焦化企业面临停产整顿和取缔。
（二）行业发展不平衡，主要是存在传统产业比重过大，高科技、高附加值产业及电子电器、食品饮料等新型产业相对薄弱，在全区工业比重中，煤焦、冶金、铸造、化工建材行业比重高达____%，其它行业仅占____%。
（三）电力、运力紧张的矛盾进一步突出和加剧。全区电力负荷日常需求__-__万千瓦，仅城市居民生活用电就需_万千瓦，而实际分配我区用电符合指标为___万千瓦，缺口高达_倍以上。同时，受铁路运力制约，许多重点企业产品出现严重积压。
三、下半年工作打算
（一）引进培植骨干项目。一是加快建设六大工业园区。年内要完成六大工业园区的总体规划，六大工业园区所在的汾河、金殿、刘村、尧庙、贾得、段店_个乡镇都要成立工业园区建设招商委员会。同时建立区属工业部门与六大工业园区所在乡镇对口结对责任制，全力实施园区建设，逐步实现我区工业布局合理化、科学化。二是加快升级改造步伐。在原煤生产上，加快综采改造，完善安全设施；在焦炭生产上，推广捣固炼焦新工艺，实行煤气发电综合利用；在生铁生产上，全部改造为___立方以上高炉；在建材生产上，大力推广回转窑技术和气烧石灰。三是以新型产业规模化为重点，制定我区发展非煤产业的措施，努力扭转产业失衡的'局面。
（二）加快农业结构调整。一是组织好秋粮复播工作，确保完成全年粮食播种面积__万亩，粮食总产____万吨的任务；二是积极组织引导农民播种适销对路的蔬菜等经济作物，确保全年蔬菜基地新增___万亩，达到____万亩，林果基地新增___万亩，达到__万亩，花木基地新增___万亩，达到_万亩，畜产基地新增__万头（只），达到___万头（只）；三是全力完成__万亩优质小麦建设及___万亩小麦良种繁育基地建设；四是抓好家庭工业建设，确保全年每个乡镇有_-_个村起步，新上__个具有一定规模的家庭工业项目。
(三)稳步推进第三产业品牌化、规范化、开放化。通过各种渠道广泛筹集资金，加快尧庙旅游经济区建设，搞好北仙洞沟的前期开发，办好第六届尧庙根祖文化旅游月，整体提高尧都旅游的档次和水平。加快市场建设，不断完善大中型市场基础设施，加强乡镇中转型市场建设，增强产品对外批发能力。建立市场信息网络，强化市场辐射功能。重点抓好尧丰、普国、五交化、旧货等市场的电子信息商务中心建设。 为确保全年目标的顺利实现，我们将采取以下措施：
_、加强领导。区政府将牢牢把握发展第一要务，始终坚持以经济建设为中心，要求各级领导干部坚持深入实际，深入基层，紧紧围绕经济工作的重点和难点问题作系统、周密的调查研究，发现问题，解决问题，切实提高指导经济工作的能力，为经济建设提供了强有力的领导和组织保障。
_、创新管理机制。区政府将对全年和目标任务进行督查，按照“条块结合，以块为主”的指导思想，强化乡镇及街道办事处的工作责任，形成乡镇街道为主、部门协调配合、上下齐抓共管抓落实的新格局。
_、严格考核奖惩。区政府将把经济工作任务完成情况纳入干部政绩考核的主要内容，制定更加严格有效的考核办法和奖惩机制，实行重奖重罚，充分调动各级干部抓经济、促发展的积极性
第2篇 人民政府200x年上半年工作总结及下半年工作打算
市人民政府xx年上半年工作总结和下半年工作安排今年上半年，在_____市委、市政府的正确领导下，我们按照市委十一届八次全委会确定的推动“一城两区”建设，带动“三业”发展的战略部署和人大、政协“两会”确定的各项工作目标，较好的完成了上半年的各项工作任务，全市国民经济和社会事业继续保持持续稳定发展。
一、主要经济指标完成情况上半年，全市各项经济指标稳步增长。截止六月末，全市国内生产总值完成29.3亿元，比上年同期增长18.1%。
一般预算全口径财政收入实现7910万元,比上年同期相比增加增长15.9%。其中财政本级收入为5005万元，比上年同期增长12%。
社会消费品零售总额实现9.8亿元，同比增长29.65%。银行各项存款余额35.4亿元，比年初增长3.3亿元。
各项贷款余额40.3亿元，比年初增加5.8亿元。
二、主要工作运行情况
（一）围绕“一城两区”建设，大力开展了招商引资和项目开发工作。上半年，我们积极而为，抢抓振兴东北老工业基地的机遇，围绕“一城两区”规划布局，不断创新招商引资新途径。
一是为了突出招商引资和项目争取的针对性和实效性，强化了计经局的招商引资职能，在计经局设置了工业项目办、能源交通项目办、农业、生态经济、扶贫项目办、城乡建设项目办和社会事业项目办等五个副局级项目办公室，强化了项目策划和项目包装，以实现信息搜集、招商洽谈、项目论证、立项批复、资金争取和项目建设于一体。二是大力开展展会经济，组团参加了“中国十一届食博会”。
我市参展商品有49个系列、500余种，盛大酒业有限公司、绿宝酱菜、九郊新立肉食加工厂、田野泉酿造有限公司、锦牛米业等企业进行了签约，实际签约销售额3740万元，签约金额占_____市签约项目总额的60%。三是积极争取国家对重点项目支持。
在营城采煤沉陷区综合治理项目得到国家资金支持基础上，我市又优选10个项目，组织相关部门、相关企业赴京开展了大量协调工作。光大实业集团空心砖项目、天景食品集团绿色食品深加工项目已通过了国家计委验收，可望年内争取到国家振兴东北老工业基地的资金支持。
跨海药业的中药现代化项目、天王药业项目、建邦汽车零部件项目以及金锣扩建项目等也已通过省、市计委评估并上报国家计委，有望进入国家第三批支持计划。截止6月末，全市共引进计划总投资500万元以上项目156个，计划投资总额86.8亿元，实际到位资金31.9亿元。
其中建成投产的67个，完成投资21.3亿元；续建项目69个，计划总投资47.7亿元，累计到位资金10.3亿元；今年新建项目20个，计划总投资17.8亿元。今年上半年新建、续建项目实际到位资金4.4亿元。
今年上半年新引进、在建、续建的重点项目主要有：a市金锣肉制品有限公司肉类深加工项目。今年2月，市政府与山东金锣集团签订了年屠宰、加工生猪300万头、鸡4500万只的肉类食品深加工项目合同。
项目计划总投资10.3亿元，该工程已于5月1日开始土建施工，预计年末主体工程完工，计划明年6月正式投产。投产后，年可实现销售收入43.9亿元、利税2.3亿元，可创造就业岗位6000多个，安置当地职工3000多人。
吉林天景10万吨营养鲜玉米扩建项目。计划投资2.8亿元，其中固定资产投资2.5亿元。
项目建成达产后，年可实现产值7.6亿元、利税1.3亿元。目前该项目土地已征完，近期将开工建设。
_____海波尔生物制药项目。项目总投资2.4亿元。
主要产品为重组人工干扰素a2b注射液及丙型肝炎疫苗。达产后，可年创产值70亿元，利税7亿元。
目前到位资金1200万元。工程已完成了主体车间的大部分土建工程，路桥及附属工程也全面展开。
广泽乳业项目。项目计划总投资1.5亿元。
已到位资金3000万元。卡伦、其塔木、纪家分别建设三处千头奶牛养殖场，基本建设已经完成。
a市市华达水泥厂扩建项目。该项目为华达水泥厂在营城异地扩建项目，项目总投资5000万元，达产后年可创产值1.2亿元。
项目已到位资金3000万元，完成了部分基础工程。新星建材项目。
总投资5000万元，目前已到位资金3100万元。三个系列产品生产线已启动试生产，达产后年可实现产值5080万元、利税1133万元。
英俊速冻食品项目。项目总投资5000万元，目前已全面开工建设。
吉林省林业厅平地植参综合试验示范基地项目。计划总投资5000万元。
已到位资金1300万元。目前已栽参3公顷，该项目建成后将填补国内平地植参空白。
_____市胜利机械设备配套项目。计划总投资3000万元，已到位资金1000万元，征地已完成，建成投产后，年可实现产值3500万元、利税950万元。
6万吨大米出口生产基地项目。项目总投资1.2亿元，主要进行大米生产加工及出口，建成达产后预计年实现销售收入1.67亿元、利税3700万元。
目前厂房改造维修基本完成。营城矿业项目。
项目总投资6080万元，项目包括a市立井、吉林宏达胶囊厂、建新膨润土化工厂等12个二级企业，今年计划实现产值1.2亿元、利税1000万元。该项目已到位资金3800万元。
3000万盒方便米饭项目。该项目计划总投资2610万元，年生产方便米饭3000万盒，目前到位资金900万元，现已全面开工建设。
铁安预制件项目。项目总投资1300万元，现已到位资金1000万元。
今年扩大投资500万元，项目达产后，年实现产值4000万元、利税360万元。跨海制药续建项目。
项目计划总投资1.35亿元，目前正在进行二期改造，到位资金3900万元，土建工程已基本完成。亚东h钢续建项目。
项目总投资2800万元，达产后，可年产1.5万吨h钢，创产值6500万元、利税1000万元。目前该项目已到位资金1900万元，计划年内建成投产。
新港湾度假村续建项目。该项目计划总投资5000万元，预计年实现营业额1500万元、利税450万元。
已到位资金3500万元，主楼已完工，正在进行室内高档装修。预计9月份投入使用。
林源实业续建项目。计划总投资xx万元，现已到位资金800万元。
a市市货运场站项目。项目总投资5000万元，目前项目已全面开工，预计年末交付使用。
华正pic祖代种猪扩繁项目。项目总投资2500万元，建成后年可饲养5000头父母代种猪，带动农户1500户。
目前路、水、电及征地工作基本完成，七月中旬全面开工，年底投入使用。在谈项目主要有：a市120万千瓦热电厂项目。
今年我们从电厂对区域经济的拉动作用和电力、煤炭资源配置情况的角度向省市积极争取，得到省市领导高度重视和认可，并成立了由省领导任组长的a市电厂前期工作领导小组。中国华能集团对a市电厂项目
给予了高度关注，前期派专家组来a市市进行了实地考察，决定开发热电厂项目。同时根据龙家堡5亿吨煤田储量，要进一步研究煤电联营的可行性。
目前项目进展顺利，正在由东北电力设计院编制初期可行性研究报告，华能集团近期将与省政府签订开发合同。电厂项目计划投资60亿元，年并网发电60亿度，年实现产值20亿元，利税6亿元。
“十一五”装机容量为120万千瓦，“十二五”新增装机容量120万千瓦，装机总容量达到240万千瓦。
（二）围绕“四个一”工程建设，全面推进农村经济发展深入贯彻中央1号文件精神，切实抓好粮食生产。全市粮食作物播种面积达13.3万公顷，预计粮食总产量可实现20亿斤，比去年增加8亿斤，达到历史最好水平。
积极推广农业实用技术，促进粮食生产优质高效。重点推广了玉米大垄双行覆膜栽培、玉米螟综合防治、抗旱保水、测土施肥、种子磁化、机械节水播种等10多项新技术。
实施“四个一”工程，强力突破畜牧业发展。以实施“四个一”工程（即：一户种一亩饲料地，一户建一个青黄贮饲料窖，一户确定一个饲养主业，一户纯收入一万元）为重点，促进畜牧业超常规发展。
一是加强了无规定疫病区建设，强化防疫工作。解决了队伍建设、防疫费收缴、防检疫工作机制等问题。
今年初，在禽流感防治工作中，投入150多万元购买了消毒药品和设备，实现了免疫接种、场舍消毒、监测监控、封闭饲养4个百分百，把禽流感防治工作与富民强市结合起来、与畜牧事业改革结合起来、与支持发展农业产业化龙头企业结合起来，实现了防治禽流感和畜牧业发展两手抓、两不误。二是加大资金扶持力度。
共发放扶持畜牧业贷款达2.1亿元，对养殖业予以资金支持。今年3月份，_____市启动了扶持养殖规模户和牧业小区贷款贴息政策，我市研究制定了具体实施办法，新增加投贷5000万元，对“两牛一鹅”实行贴息贷款扶持。
到六月末，已建设“四个一”工程标准社349个、饲养户1500多户。全市新建标准化牧业小区20个，新建畜舍50多万平方米。
全市生猪发展到65万头、存栏38万头，同比分别增长21%、29%；黄牛发展到23万头，存栏16万头，同比分别增长13%、17%；鹅发展到80万只，比去年增加30万只，增长42%；奶牛存栏1000头，比去年增加500头。各类规模饲养户达到1.43万户，比去年增加3710户，增长34%。
围绕效益发展特色经济，系统调整农村产业结构。一是重点实施芸豆基地、苗木基地、中药材果品基地、瓜菜基地、绿色大米基地、粘玉米基地等六大特色产业生产基地建设。
全市芸豆生产面积达到1万公顷、苗木花卉生产面积达到1万公顷、中药材生产面积达到1万亩、果品生产面积达到5500公顷、瓜菜生产面积达到1.5万公顷，种植绿色水稻1.67万公顷、粘玉米1000公顷、饲用玉米200公顷。二是完善和加强科技示范园区建设。
坚持实施“
十、百、万”工程建设，重点进行了农业标准化科技示范园区建设。今年新建种植业园区112个，养殖业园区20个。
实施退耕还林和“三北四期”工程，积极开展植树造林和森林保护工作。春季造林共完成1195公顷，其中退耕还林新造面积400公顷，重造面积73公顷；“三北四期”工程造林新造面积488公顷，补造面积84公顷；更新造林150公顷。
共植树455万株。以工程项目建设为重点，切实加强农田水利基本建设。
上半年，投资70万元完成饮马河灌区城区段护砌工程；投资90万元新打人饮抗旱井17眼；投资780万元新打大豆轮作区抗旱井172眼；投资50万元维修饮马河堤防排涝工程。严格按政策办事，把各项补贴兑现到户。
今年国家实施了“一免三补”
第3篇 人民政府200x年上半年工作总结及下半年工作打算
各位领导、同志们：
上半年，我镇在县委、县政府的正确领导下，在各相关部门的具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照县委、县政府年初制定的工作计划和工作部署，按要求把每一项工作抓紧抓好落实到位，使全镇上半年经济和社会各项事业取得一定的成绩。下面我就_____镇2022年上半年工作情况进行简单汇报：
一、2022年上半年工作开展情况
按照镇党委、政府“科教兴镇、农林富镇、商贸活镇、依法治镇”的战略方针，全镇上下齐心协力，克服困难，实现了经济社会又好又快发展。
（一）农业产业结构不断优化，经济发展稳步提升
（二）城乡建设步伐加快，重点项目建设顺利实施
（三）加快机构调整,完善布局优势
根据腊机改[2022]7号相关文件精神，加快深化乡镇机构改革步伐，进一步做好深化乡镇机构改革各项工作。目前，我镇新分设的各单位已步入正轨，各项工作有序开展。
（四）围绕和谐共融,抓村组财务管理
4月以来,完成了5个村46个村小组的帐务清查清理，还了干部清白，给了群众一个明了。
（五）综治维稳、安全生产工作扎实有效
（六）计划生育工作扎实推进
按照县下达的任务目标，坚持常抓不懈，开展了为期一个月的“三查”服务活动。联合镇妇联、卫生、司法、文化等部门开展有声有色的宣传服务活动，发放各种宣传单150份，药品170盒，并进行了一次政策法规宣传文艺晚会，取得了良好的社会效益。
[nextpage]（七）树立科学发展观，管理保护好现有森林资源
1．林改工作已进入扫尾阶段
2．森林防火工作成效显著
我镇今年的森林防火工作，注重突出保护，认真落实各项目标管理责任制，加强森林巡护，强化火源管理，消除火灾隐患，召开了专题会议，认真研究部署了2022年的森林防火工作。全镇成立森林防火机构54个共590人。签订森林防火目标责任状62份（2022年-2022年），全镇上半年无一起破坏森林案件和森林火灾发生。
（八）抓好卫生工作，提高人民的健康水平
我镇新农村合作医疗定点机构覆盖全镇各村委会，实现了有房、有人、有医。各种接种率均达到80%以上。全镇上半年就诊的参合人数10391人，补偿金额11.933万元。
（九）坚持教育优先发展，改善学校办学条件
贯彻教育方针，落实教育法律法规，全面推进素质教育。一是始终坚持把“两基”巩固提高工作作为一项长期的基础性工作
来抓，把“控辍保学”工作做为我镇中小学校的硬性工作指标，认真监督落实，确保“两基”水平不下滑。二是按照“宜并则并、需增则增”的原则，开展了合理布局中小学校点、扩建中学调研，合理规划缩并小学校点、巩固和发展幼儿教育等工作，进一步优化教育结构，整合教育资源。
（十）落实三农政策，做好农民专业合作社
_____镇曼岗橡胶专业合作社于2022年3月27日依法注册成立，现有社员303户，其中社员代表29名。社员以曼岗村胶农为主，社员占全村农户的72%，目前合作社运行平稳。
（十一）注重抓落实，保障各项工作的顺利开展
根据腊督字[2022]4号以及腊发[2022]20号文件精神，对县委、县政府重点督查的工作和镇第四届二次人代会提出的意见、建议进行任务分解，制定专人负责，推动各项工作的认真办理。
二、下半年工作计划
上半年，我镇的各项工作取得了较好的成绩，但我镇经济社会发展中仍然存在着不少的问题。主要表现在：经济发展不协调，产业结构不合理，农民收入水平低，社会事业发展滞后，流动人口管理难，社会治安形势严峻，改善民生工作任务艰巨等等。这些问题我们会高度重视，认真研究加以解决。
下半年，我镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标，克难攻坚，抢抓机遇，不断创新，全面完成2022年各项工作任务。
[nextpage]（一）加快基础设施建设，提高人民生活质量
大力破解农村饮水难题，争取县上的支持和帮助解决群众饮水难问题。加大教育投入，加快村委会医疗卫生体制的建设，大力改善我镇村民就医环境。加强农业基础设施建设，做好几处水渠修复，全面完成今年冬修水利工程。做好廉租房建设，大力改善我镇居民的住房环境。
（二）做好扶贫开发，加快新农村建设步伐，改善人民生活
继续在县委、县政府的领导下大力推进新农村建设的各项工作，抓好拟投资250万元的_____村异地搬迁扶贫项目，认真做好民居抗震工程。
（三）加快城乡发展，促进人民生活
争取项目及资金支持，加快城乡建设的步伐，促使我镇各重点建设项目能够顺利完成。
（四）健全社会保障体系，保障人民生活
健全社会保障体系，促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作，加大结对帮扶救助力度。进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面，全面落实各项惠农政策。
另外，继续做好林改中心工作，认真完成县下达的全年各项指标任务。
回顾过去，展望未来，2022年全镇经济建设和社会发展的任务重大而艰巨，下半年我们将继续在县委、县政府的正确领导下，牢固树立科学发展观，坚持“科教兴镇、农林富镇、商贸活镇、依法治镇”的战略目标不动摇，拼搏进取，迎难而上，为圆满完成2022年的各项目标任务，实现又好又快发展而努力工作，力争实现各项工作超标完成的新突破，开创各项事业和谐发展的新局面。
第4篇 人民政府200x年上半年工作总结及下半年工作打算
2022年上半年某市人民政府采购中心工作总结及下半年计划
2022年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在财政、审计、监察等的监督下，在各部门、单位的支持配合下，市人民政府采购中心（以下简称采购中心）紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨，深入实行科学化、精细化管理，大力推进标准化建设，继续开展“三个一流”创建活动，实现了采购人及供应商两个基本满意和领导放心，确保了采购项目优质高效完成。现将半年来主要工作总结如下：
一、上半年集中采购执行情况
上半年，市采购中心共完成采购项目437个，发布采购公告105条，组织招标采购活动99次，发出中标通知书365份，执行集中采购预算69827405元，实际采购金额62650478元，节约资金7176927元，节约率10.28%。节约率比上年同期提高1.37个百分点。
从采购方式上看：采用公开招标方式采购28次，实际采购金额4363万元，占实际采购总金额的69.64%；竞争性谈判采购37次， 631万元，占10.07%；询价方式采购29次， 572万元，占9.13%；单一来源采购5次，140万元，占2.24%；协议供货采购243项，559万元，占8.92%。
从项目构成上看：货物类实际采购金额5396万元，占实际采购总资金的86.13%；服务类443万元，占7.07%；工程类426万元，占6.80%。
上半年采购工作的主要特点是，重大项目优质高效完成，通用产品零星采购方便快捷，没有发生一起质疑事件和投诉案件，实现了采购单位和供应商基本满意。
二、上半年主要工作情况
实行科学化精细化管理促采购执行工作的标准化。采购中心继续坚持管理制度化、运行机制化、服务效率化、行为规范化运行机制，紧紧围绕三公原则，不断优化“阳光采购”运行机制，进一步加强科学化、精细化管理，不断促进政府采购执行环节工作的标准化。今年以来，采购中心进一步完善了工作制度，出台2022年采购工作流程岗位工作规范和绩效考核规定；取消了采购中心标书制作成本收费项目，全面实行了网上报名；完善了全部招标采购文件范本，加盖了四川ca电子印章的标书全部上网，供免费查阅下载使用；依托电子化评标辅助系统，实行了对专家评审（客观部分）的____和提示；加强财政部信息统计系统管理，坚持实行采购项目合同逐笔及时录入；加强政府采购信息化建设，优化了采购流程；严格执行协议供货制度，零星采购高效便捷；实行了重大采购项目专家会审制度，促进了重大项目需求的科学性和采购工作的顺利推进。
第5篇 人民政府200x年上半年工作总结及下半年工作打算
200x年以来，在市委、市政府的正确领导下，尧都区紧紧围绕全市“工业兴市、信用立市、兴县强市、发挥优势、争先发展”的战略部署，加快建设经济强区、文化名区、文明新区，全区经济发展继续保持强劲态势，圆满完成了国民经济和社会发展的各项任务。
一、200x年经济工作基本情况
（一）经济持续快速增长。xx年1—6月，全区国内生产总值预计完成36亿元，同比增长23.3%，完成年计划的50%；辖区限额以上工业总产值预计完成52亿元，同比增长56.2%，完成年计划的54.7%；辖区限额以上工业增加值预计完成15亿元，同比增长74.4%，完成年计划的60%；财政总收入预计完成5亿元，同比增长68.4%，完成年计划的71.4%；城镇居民人均可支配收入预计达到4200元，同比增长28.8%；农民人均纯收入预计达2100元，同比增长57.7%。全区经济运行保持了快速、健康发展态势，各项任务指标全部实现预期目标。
（二）农业结构调整成效明显。农业、农村工作始终坚持“一调两增”方针，以增加土地收益和农民收入为目标，进一步稳定粮食生产，加快农业结构调整，全区夏粮总产预计完成12.9万吨，同比增长24.1%，蔬菜新增0.4万亩，播种面积达到8万亩,林果基地新增1.92万亩，达到17.8万亩,花木基地新育苗6000亩，达到1.5万亩，畜牧养殖虽受禽流感影响，总量仍与去年持平，农民中介组织新增9个，达到21个，经纪人队伍新增1000人。农民家庭工业蓬勃兴起，全区有11个乡镇建起了家庭工业村，培训农民7.1万人次，转移农村劳动力9.4万人。
（三）工业结构调整稳步推进。工业经济全面实施民营主动、项目促动战略，通过采取招商引资、改造升级、培植龙头、落实奖惩等主要措施，使工业规模迅速扩大，工业增加值迅速增加，工业竞争力显著增强。今年全区确定的28个调产项目，已完成15个：
（1）尧钢轧钢年产40万吨带钢项目已于元月投产；
（2）建华冶炼厂2×18吨转炉炼钢项目已于2月投产；
（3）城西冶炼厂年产2.4万吨高硅砖项目已于2月投产；
（4）十大冶炼项目已完成9个；
（5）回归乳业鲜奶制品加工项目已于2月投产；
（6）同世达焦化公司焦炉煤气发电项目已于3月投产；
（7）宝鑫实业有限公司化铁炉扩建项目已于3月投产。正在进行的项目：临汾制药厂gmp易地改造项目正在进行扫尾工程；立达水泥制品厂年产60万吨回转窑项目正在进行设备安装；海姿焦化有限公司2×13.5万千瓦热电项目已完成前期准备工作；河西电厂2×20万千瓦项目已开始基础设施建设；6座煤矿改造进展顺利。
（四）基础设施不断改善。实施了土门、魏村两乡镇931眼集雨旱井工程和乔李镇北麻、南麻二处联村供水工程，可解决3个乡镇24个村，5800余口人的饮水困难；完成了金殿、刘村两个镇的总体规划和25个村庄建设规划，汾河办南庄村、枕头乡枕头村、魏村镇魏村等村镇建设工程全面铺开；东关二期旧城改造工程进入扫尾阶段，福利巷拓宽改造工程进展顺利；五交化市场改造全部竣工，段店钢材市场完成主体工程，怡协汽修园汽车美容大楼完成主体、金大都五星级酒店完成前期准备工作，万佳福三期工程筹建工作全面展开；旅游开发力度不断加大，华门工程完成主体、仙洞沟道路建设全面开工，“正月庙会”、“风光五月”根祖文化旅游月的成功举办，推动了旅游业和第三产业的发展，上半年接待游客182万人次，实现旅游收入286万元，餐饮、住宿、商贸、交通运输等第三产业都取得长足发展。
二、经济发展过程中存在的问题
（一）受国家宏观调控和紧缩银根政策的影响，工业经济形势出现前高后低，前快后缓的发展态势，前景不容乐观。特别是进入今年二季度，钢材、生铁价格进一步下跌、焦炭价格也有不同程度的回落，特别是最近国家对焦化行业进行清理整顿，我区大部分焦化企业面临停产整顿和取缔。
（二）行业发展不平衡，主要是存在传统产业比重过大，高科技、高附加值产业及电子电器、食品饮料等新型产业相对薄弱，在全区工业比重中，煤焦、冶金、铸造、化工建材行业比重高达79.4%，其它行业仅占20.6%。
（三）电力、运力紧张的矛盾进一步突出和加剧。全区电力负荷日常需求15-16万千瓦，仅城市居民生活用电就需9万千瓦，而实际分配我区用电符合指标为7.5万千瓦，缺口高达1倍以上。同时，受铁路运力制约，许多重点企业产品出现严重积压。
三、下半年工作打算
（一）引进培植骨干项目。一是加快建设六大工业园区。年内要完成六大工业园区的总体规划，六大工业园区所在的汾河、金殿、刘村、尧庙、贾得、段店6个乡镇都要成立工业园区建设招商委员会。同时建立区属工业部门与六大工业园区所在乡镇对口结对责任制，全力实施园区建设，逐步实现我区工业布局合理化、科学化。二是加快升级改造步伐。在原煤生产上，加快综采改造，完善安全设施；在焦炭生产上，推广捣固炼焦新工艺，实行煤气发电综合利用；在生铁生产上，全部改造为158立方以上高炉；在建材生产上，大力推广回转窑技术和气烧石灰。三是以新型产业规模化为重点，制定我区发展非煤产业的措施，努力扭转产业失衡的局面。
（二）加快农业结构调整。一是组织好秋粮复播工作，确保完成全年粮食播种面积70万亩，粮食总产18.5万吨的任务；二是积极组织引导农民播种适销对路的蔬菜等经济作物，确保全年蔬菜基地新增1.2万亩，达到12.8万亩，林果基地新增5.2万亩，达到21万亩，花木基地新增0.3万亩，达到2万亩，畜产基地新增54万头（只），达到550万头（只）；三是全力完成20万亩优质小麦建设及1.5万亩小麦良种繁育基地建设；四是抓好家庭工业建设，确保全年每个乡镇有2-3个村起步，新上20个具有一定规模的家庭工业项目。
(三)稳步推进第三产业品牌化、规范化、开放化。通过各种渠道广泛筹集资金，加快尧庙旅游经济区建设，搞好北仙洞沟的前期开发，办好第六届尧庙根祖文化旅游月，整体提高尧都旅游的档次和水平。加快市场建设，不断完善大中型市场基础设施，加强乡镇中转型市场建设，增强产品对外批发能力。建立市场信息网络，强化市场辐射功能。重点抓好尧丰、普国、五交化、旧货等市场的电子信息商务中心建设。 为确保全年目标的顺利实现，我们将采取以下措施：
1、加强领导。区政府将牢牢把握发展第一要务，始终坚持以经济建设为中心，要求各级领导干部坚持深入实际，深入基层，紧紧围绕经济工作的重点和难点问题作系统、周密的调查研究，发现问题，解决问题，切实提高指导经济工作的能力，为经济建设提供了强有力的领导和组织保障。
2、创新管理机制。区政府将对全年和目标任务进行督查，按照“条块结合，以块为主”的指导思想，强化乡镇及街道办事处的工作责任，形成乡镇街道为主、部门协调配合、上下齐抓共管抓落实的新格局。
3、严格考核奖惩。区政府将把经济工作任务完成情况纳入干部政绩考核的主要内容，制定更加严格有效的考核办法和奖惩机制，实行重奖重罚，充分调动各级干部抓经济、促发展的积极性
第6篇 人民政府200x年上半年工作总结及下半年工作打算
今年以来，县政府办公室在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻“三个代表”重要思想，按照“进一步转变政府工作职能和工作作风，努力铸造五河崭新形象，加快推进五河全面建设小康社会步伐”的总体要求，解放思想、与时俱进、规范服务、提高效率，保证办公室与县政府在决策上合谋、思路上合辙、节奏上合拍、工作上合心，较出色地完成了年初既定的工作任务。
一、适应新形势，全面加强自身建设 政府办公室紧紧围绕“培养一支高素质干部队伍，提供优质快捷政务服务，形成领导决策参谋中心，成为推进中心工作关键部门”的主题，始终把建设政治过硬、业务精通、作风扎实、廉洁奉公的干部队伍作为主要任务来抓。
一是抓学习型机关建设。为进一步增强干部职工的政治敏锐性和政治鉴别力，办公室以建设学习型机关为目标，创新学习工作化，工作学习化的理念，在全办上下营造一种积极向上、健康有力的学习氛围。一方面精心组织政治理论学习，把科学理论与实践工作有机结合起来。加强廉政教育，突出以《中国______党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》为主的制度学习，以此增强全办上下的大局意识和纪律观念，自觉服从和服务于政府各项工作需要。另一方面是大力开展业务知识培训。采取集中学习与分散自学的方式，深入学习领会公文处理、公文写作基础理论、基本技能等业务知识，工作总结并使之形成制度化，最终达到相互学习、相互指导、共同进步的目的。半年来，已对领导讲话材料、汇报材料的撰写，拟办意见的处理，公文处理运转等内容进行了专题培训，切实保障了文秘工作上水平、上档次。与此同时，选派业务、素质高的工作人员到市委办公室跟班学习，确保学习有痕迹、出实绩。
二是抓组织建设。在领导班子建设方面，坚持民主生活会制度与个别交流相结合，集体领导与分工负责相结合，增强班子凝聚力和战斗力。在党组织建设方面，认真开展创建先进机关党支部活动，有的放矢吸纳业务骨干为党员发展对象。落实“三会一课”制度，强化党员教育管理，进一步锤炼了全办人员党性观念、宗旨观念和组织观念，使办公室形成一个坚强团结的集体。
三是抓作风建设。倡导“团结、求实、廉洁、务实、高效”的优良作风，弘扬埋头苦干、乐于奉献的敬业精神，牵记“两个务必”，增强忧患意识，始终保持昂扬向上的精神状态。
二、优质高效，搞好政务服务，参政议政能力得到加强
一是强化内部管理，切实提高服务质量。严格执行《政府工作规则》、《五河县人民政府会议制度》等一系列规章制度。年初根据各项工作的特点，本着能量化就量化，不量化就具体的方针，明确工作目标和工作任务。健全严格监督、奖惩激励的工作机制。岗位人员精选慎配，心得体会工作职责理顺关系，定期不定期通报各科室工作，促进工作规范运行。做到有褒奖方式激励人，有批评、责罚提醒人。培养了干部职工思想敏锐、工作忠诚、办事认真的政治素养，提高了他们工作的积极性、主动性和创造性，确保了服务质量迈上新台阶。
二是围绕政府工作重点，积极做好协调工作。半年来，我们以参与政务、管理事务、搞好服务为目的，在全办上下强化中心意识、服务意识、质量意识、效率意识和奉献意识。围绕政府工作重点，出良策、勤调研、善协调、抓落实，全面推进中心工作不断向前发展。痛下决心改进协调方法，加大协调力度，发挥办公室整体功能。沟通思想、统一认识、注重统筹谋虑，妥善处理好政府与各班子的关系、政府内部各部门、各办公室与各成员之间的关系。针对征地拆迁补偿、企业下岗职工安置、移民迁建、工程款拖欠、午季道路清障、新农村建设等广大人民群众关注的热点、焦点问题，办公室及时召开了协调会议，及时处理凸现的各种矛盾和问题，较好地维护了社会稳定。针对村村通工程建设、县城出入口改造、环城绿带圈堤建设、优质小麦基地建设等一批重大项目的实施，办公室做了大量的前期准备和协调工作，加快了项目的进度，取得了较好成绩。 三是在办文办会办事上下功夫，保障机关正常运转。在办文上，坚持质效并重，做到科学规范。在行文过程中查公文矛盾抵触、政策界限、措施落实、文字表述、程序手续、公文体式等，力求每个环节严密有序、精益求精。公文运转稳中求快，推行办文限时制和岗位责任制，建立了快捷高效的运转系统和办文机制。半年共发县政府及办公室文件230件11500份，运转分送上级来文280份，办理省地级传真113件，确保县政府及办公室的政令畅通。在办事上，严格规章制度、做到公开公正。财务管理按照保工资、保办公经费、其它开支量力而行的原则，实行经费开支一支笔审批,全面贯彻落实财务联审联批制度。车辆管理按照保重、保急的原则有序调度，较好的保证公务用车，做到安全行驶无事故。办会力求周密细致，做到高效节俭。
三、多渠道入手，确保各项工作持续健康发展 半年来全办充分发挥参谋助手作用，力求文秘工作起到“外脑”作用，信息挖掘、筛选和网络建设，起到决策“耳目”作用；开展调查研究工作，起到决策“前瞻”作用；督查督办工作起到决策“善后”作用；法制工作起到“保障”作用。 一是做好信访工作。严格按照《信访条例》依法规范办理案件，根据“分级负责、归口办理”的原则，转相关部门答复，并做好跟踪、督办工作。上半年共接待来人来访360余件次，办结350件次。充分体现把握群众思想脉搏，好总结范文网及时理顺群众情结，尽力为群众解决实际困难，努力营造良好的发展环境。
二是加强督查督办工作。不断增强对督查工作重要性、必要性的认识，树立督查的权威性，加强对政府各部门、各乡镇人民政府的综合性督查工作。按照事事有结果，件件有回音的原则，做到“批必办、办必果、果必报”。实行逐级负责制，一级抓一级，层层明确责任。做到件件有人负责，事事有部门承办。先后开展了政府目标工作督查、动物防疫等阶段性中心工作督查、领导批示件及重要事项督查、会议贯彻落实情况督查等多种形式督查活动。通过加大工作力度，进一步理清了思路，完善了措施，达到了事半功倍的效果。上半年共参与督查850多人次，发出各种督办通知300多份，电话督办1600多次。
三是加强信息工作。以创新为动力，以服务为根本，制定出切实可行的奖惩方案，将任务落实到个人，增强个体合作，股室合作，打破以往单兵作战的界限，形成全办都行动，全员抓信息工作格局，为各级各部门提供高质量有价值的信息。半年来，按照全面、及时、准确的原则，切实抓好《每日要情》的编辑工作，整理编发107期555条，上报250条，被采用109条。信息工作逐步走向规范化、制度化的轨道。
四是积极协助做好议、提案办理工作。接交办议案3件、建议34件、承办提案57件、市政协提案1件。对所办理的议案、建议、提案进行了认真细致地梳理，明确办理责任股室和责任人及督办人，通过各相关部门共同努力、密切配合，着力提高办理水平和质量，努力为群众解决了实际困难。目前已办结建议30件，办复率88%，范文写作提案办复50件，办复率87%。
五是推进政府法制建设。以依法行政、依法治县为宗旨，进一步提高依法行政水平。坚决贯彻行政复议法、行政许可法，完善行政复议制度，做到有错必纠。积极推进行政执法责任制、错案追究制、损失赔偿制和评议考核制。半年来，行政复议案件办结10件,行政应诉案件4件；对规范性文件及政策性文件进行审查、清理，共审核规范性文件7件，招商引资合同及其它涉法性文件38件。六是加强政府采购工作。
四、存在问题和完善措施
在过去的工作中，虽然我们取得了一定成绩，但离客观形势的需要和领导要求还有较大差距。具体表现在工作中仍存在忙于应付顾此失彼的现象，干部职工的服务意识还不够强，工作方式方法尚需改进等等，这些都有待于我们及时总结，在今后的工作中，不断加以改进，促进全年工作的顺利完成。
针对上述问题，结合新形势对办公室工作的新要求，在下半年的工作中我办将继续以提高服务质量和服务水平为基本目标，在参谋服务的主动性，督促、检查的实效性上下功夫，不断提高素质，严守各项纪律，维护协调统一，从而实现办公室整体工作效率和能力的提升。重点抓好以下几个方面的工作：
个人简历突出规范性，进一步提高办文质量和公文运转效率 一是按照质效并重、科学规范的原则，把好行文、会签、政策、内容、文字、体式、程序、核稿、印刷关，在行文过程中杜绝公文内容抵触、政策界限不明、措施落实不具体、文字表述不规范、程序手续不完善、公文体式不准确的现象，力求各个办文环节严密有序、精益求精；二是大力推进办文限时制和岗位责任制，建立快捷高效的公文运转机制，逐科室、逐环节建立职责清晰、分工明确、操作性强的公文运转流程，减少和杜绝工作中的随意性和不确定性。
第7篇 人民政府200x年上半年工作总结及下半年工作打算
xx年，是实施“十一五”规划的开局之年。上半年，在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的目标任务，沉着应对经济社会发展中存在的各种困难，抢抓机遇，乘势而上，经济和社会各项事业都取得新的进步。
据初步统计：1-6月，实现生产总值70.63亿元，比去年同期（可比价，下同）增长14.9%。区属经济完成增加值34.0亿元，增长15.1%。第一产业完成增加值1205万元，增长6.6%。第二产业完成增加值50.2亿元，增长16.5%，其中：工业增加值47.3亿元，增长17.3%，区属工业增加值10.6亿元，增长26.7%；规模以上工业企业增加值45.4亿元，增长17.9%；市考核重点工业企业增加值3.4亿元，增长36.9%。第三产业完成增加值20.4亿元，增长11.2%。民营经济实现增加值16.3亿元,增长19.0%。完成社会消费品零售总额23.3亿元，增长13.5%。实现财政收入1xx万元，增长29.0%。招商引资到位资金10.4亿元,增长123.2%。完成固定资产投资18.1亿，增长34.3%。城镇居民人均可支配收入达5940元，农民人均纯收入达到2285元，增加255元。
回顾上半年工作，区政府主要采取了以下措施：
一、坚定不移抓发展，经济持续快速增长
发展思路更加明确。区政府坚持以科学发展观审视和校正发展战略，更加注重经济、社会与环境的良性互动，圆满完成了《东区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》以及11个专项规划的编制工作，明确了构建“社会主义新农村示范区”、“特色工业强区”、“区域性商务中心区”和“区域性居住中心区”的发展思路，确定了“生产总值、财政收入和人民收入”五年翻番的主体目标，引导东区经济社会全面、协调、可持续发展。
工业经济增势强劲。认真贯彻省委“工业强省”工作会议精神，加快推进新型工业化进程，围绕“构建特色工业强区”目标，制定了《关于进一步推进“工业强区”战略的决定》，更加明确了“全力打造冶金、化工、新材料三大支柱产业，积极发展适合中心城区特点的都市服务型工业”的发展思路，推动产业竞争优势从主要依托特色资源向主要依托特色技术、特色产品、特色产业集群等方面转变，“工业强区”战略进入新的实施阶段。柱宇公司、久欣钛业、钰绅工贸等企业建成投产，顺腾烧结矿化剂系列产品、帅丰冶金辅料、鑫帝选矿等骨干项目加快建设，中汇特钢提钒综合改造、鼎星钛业钛白粉生产扩能等重点技改项目全面开工。上半年，建成工业企业15家，在建工业企业10家，净增规模以上工业企业8家，投资1000万元以上的技改项目3个。
三产发展步伐加快。加快实施“三产富区”战略，围绕“构建区域性商务中心区”目标，认真落实《加快第三产业发展的实施意见》。大力发展专业市场，博胜购物中心等项目建成并投入使用，金福商业批发城、密地仓储货运市场等项目进展顺利，攀西烟草物流中心等项目前期准备有序推进。努力提升服务业档次，做好了辖区商贸流通企业普查和辖区专业市场调查，完成了《城市商业网点布局规划》，首次召开了餐饮企业代表与行业主管部门座谈会，组建了_____市钢材交易协会、餐饮行业协会等个私协会，举办了全面质量管理培训班。全力打造旅游品牌，攀西阳光度假旅游区被评定为省新五大旅游区之首，城市休闲漂项目纳入攀西精品旅游线路，国家a级风景名胜旅游区申报工作扎实开展。积极培育消费热点，进一步加强食、住、购、娱等要素建设，抓好节假日促销活动，成功举办了“xx迎新春购物月”等活动。
农民增收途径拓宽。认真贯彻《____国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，阿署达村试点工作全面铺开，木棉新村建设积极推进，华西希望集团阿署达农业合作项目顺利实施，沙坝村与市农科所共建示范区项目完成了专家示范基地选点。通过推进新农村建设，我们进一步完善了促进农民增收的各项政策措施，千方百计拓展农民增收途径。全面推行了农村粮食直补政策，严格执行农民“零负担”制度，继续抓好特色水果种植和养殖业发展优惠政策的落实，农民政策性收入不断增加。积极鼓励农民从事非农产业，房屋租赁、汽车运输、农家乐等非农收入不断攀升。切实加强农村劳动力转移就业培训，进一步健全了农村就业技能培训和外出务工奖励办法，培训1087人，转移农村劳动力1362人。继续加强基础设施建设，机场5号排洪沟全面完工，第十期农业综合开发项目进展顺利，双龙滩水库建设筹备工作有序推进。
财税管理不断加强。加强财源建设，强化税收征管，区本级财政收入半年突破亿元大关。调整优化支出结构，集中财力办大事，确保了工业园区建设、新农村建设、“双创”活动等重点项目、重点工作的支出需求。用好用活财税激励机制和优惠政策，对“工业十强”、“商贸十强”、“纳税十强”企业进行了表彰，安排再就业、农民务工补贴和种粮“两补”等三项扶助资金46.5万元。深化了部门综合预算和国库集中支付改革工作，完成了企业学校、市环卫系统的资产移交。做好了政府采购工作。
二、全力以赴抓招商，经济发展后劲增强
招商引资再攀新高。始终坚持把招商引资作为发展经济的重中之重来抓，不断健全招商引资工作机制，努力完善招商引资优惠政策，制定了《_____市东区招商引资指南》。认真学习借鉴“蛟龙模式”、“开成模式”等先进经验，积极改进招商引资方式，开展了灵活多样的招商引资活动。上半年，引进招商引资项目47个，投资上1000万元的项目31个。民营经济继续保持快速发展的良好势头，其增速快于国民经济发展速度4.1个百分点。
项目建设积极推进。坚持把项目建设作为加快发展、提升总量和增强后劲的重要载体，切实做好“项目推动年”的各项工作。对三次产业中45个重点投资项目，落实了区级领导、部门责任制，配套了专项工作经费，建立了快速反应、综合协调和跟踪服务机制，及时帮助协调项目招商、建设、生产以及经营过程中存在的困难和问题，努力提高履约率、资金到位率和开工率，万亩亚热带水果基地、重庆必扬“冰点”系列、东风景秀等项目得到快速推进。
园区设施不断完善。高梁坪工业集聚区控制性规划已通过专家修正，梁坪110kv变电站破土动工，场平、排洪、绿化和供水管网等加快建设，用地调规、环境评价等工
作进展顺利。_____高新技术产业园区水、电等基础设施更加完备，钛白路修缮工程正式启动。华山新技术园区“六通一平”稳步推进。
地企协作与对外交流进一步加强。切实加强与大企业的沟通协调，积极谋求更进一步的交流合作，引导并鼓励大企业兴办地方企业，在用地、物资保障、改制移交和软硬环境等多方面主动服务。邀请了泸州江阳区、北京西城区等友好区县前来参观考察、共谋发展，组织了招商考察团前往成都、重庆、浙江、广东和包头等地考察学习，对外交流得到进一步加强。
三、以人为本办实事，人民生活不断改善
社保体系不断健全。认真落实促进就业和再就业的各项政策，积极开展“4045”再就业援助，就业体系不断健全，基本消除了“零就业家庭”。着手研究《东区失地农民社会保障暂行管理办法》，切实解决失地农民的“眼前之忧、生活之忧、长远之忧”。强化社会保障金征缴，共征收养老、失业、医疗、工伤和生育等“五金”882万元，城乡居民最低生活保障实现应保尽保，各类保险金按时足额发放，1-6月，用于城乡社会保障的支出达1304.4万元。
八件实事有力推进。
（1）5个“充分就业社区”申报工作已启动，阿署达、密地2个村级劳动保障站已建成，实现下岗、失业人员就业和再就业2510人，新增就业岗位2240个。
（2）启动了城乡贫困群众医疗救助工程，制定了《东区农村贫困人群医疗救助方案》，全力以赴解决城乡贫困家庭“看病难、看病贵”问题。
（3）大渡口社区服务中心建设已启动。
（4）向阳村灯光球场改扩建主体工程已完工。
（5）20个社区文化小广场建设进展顺利，已完成20套健身器材的选址工作。
（6）完成了市容环卫职能的移交工作，着手研究社区环境卫生长效管理机制。
（7）凤凰小学主体工程建设已开工，年底建成并尽快投入使用。
（8）全面整治了“火三轮”，规范了客运交通秩序。此外，还妥善解决了倮果三社村民的饮用水问题。
“双创”活动迅速启动。成立了以区长为指挥长的“双创”工作指挥部，组织召开了“双创”动员大会，与各有关单位、部门、各街道办事处签订了目标责任书。组织开展了“双创”万人签名活动，向辖区居民发出了倡议，营造了“双创”工作良好氛围。积极参与城市建设和管理，全力巩固“迎冬旅、创国优”成果，坚持不懈抓好小街小巷和重点区域的环境卫生，基本杜绝了“脏、乱、差”现象反弹，拆除工人文化宫、炳二区旧城改造的建（构）筑物及违章建筑2万余平方米。加大了环保工作力度，对5家污染企业下发了限期治理通知，责令振安耐材厂停止生产并限期搬迁，受理群众投诉196起，处理率达98%。积极配合世行贷款治理_____环境项目的启动，沿江两岸、五十四公里至炳草岗、机场路沿线等重点区域的绿化、美化初见成效。
社会秩序明显好转。以营造“安全、文明、和谐”社会环境为目标，大力推进“平安东区”建设，始终保持“严打”高压态势，组织开展了“打盗窃工业物资”、“打盗割电力通讯管线”等系列专项行动。上半年，共立刑事案件929件，侦破506件，查处治安案件1671起，可防性案件下降了26.7%。加强对出租房屋和流动人员的管理，清理劝返“三无”闲散人员1100余人次。社区警务建设深入推进，首创了派出所所长兼任街办副主任、社区民警担任居委会副主任的警务运作机制，防控体系进一步健全。切实加强矛盾纠纷排查调处，调处矛盾纠纷2338起，解决群体性苗头事件20起，查处拖欠民工工资63起，挽回损失122万元。进一步深化安全生产责任体系建设，强化安全监督管理，对重点行业、重点领域、重点区域安全进行了大检查和专项整治，及时处理了各类安全隐患，杜绝了重、特大安全事故发生。
四、统筹协调促发展，各项事业全面推进
社区建设纵深发展。“全国社区建设示范区”创建活动扎实开展， “社区服务管理信息系统”建设进展顺利，“精品社区”、“绿色社区”建设积极推进。社区基础设施不断完善，枣子坪社区服务中心主体工程完工，文体小广场加快建设。地企共建文明社区活动扎实推进，大渡口光明社区“民情室”、瓜子坪北部社区“社区干部楼栋公示”等凝聚力活动成效明显，“社区人”意识逐步加强。《东区“爱心互助超市”管理办法》进一步完善，依托社区的救助体系更加健全。社区服务不断拓展，积极开展了面向老、弱、病、残与优抚对象的福利服务、面向社区居民的便民利民服务、面向社区单位的社会化服务、面向下岗职工的社会保障服务，让辖区居民共享经济社会发展和社区建设成果。
科教事业取得新进展。认真贯彻落实“全国科技大会”精神，加快推进“四川省科技试点县（区）”工作，引导帮助企业申报高钛型高炉渣综合开发等科技项目11个，落实科技项目资金153万元。大力鼓励企业自主创新，积极推动金勇公司70钛铁、环业公司石油压裂支撑剂和鼎星钛业高钛渣钛白粉生产线等拥有自主知识产权的项目实现产业化生产。启动了“制造业信息化示范工程”，加快推进银乐工贸信息化建设进程。继续深化教育改革，不断提高教育教学质量，积极稳妥做好企业学校移交后续工作，学校布局调整有序推进，现代远程教育、民办教育蓬勃发展。
精神文明建设进一步加强。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观宣传教育及主题实践活动，启动了“四川省文明城区”创建工作。突出抓好市民文明素质教育，广泛开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动，努力营造人人爱护城市、人人管理城市、人人树立城市形象的良好氛围，着力增强人民群众的城市荣誉感和城市归宿感。表彰了一批见义勇为先进集体和个人。“五老”志愿者网吧监督员、“空巢儿童”关爱活动积极开展，未成年人思想道德建设通过省级验收。
文化、计生、卫生等各项事业全面发展。文化市场健康有序发展，稳步推进农村公共文化设施建设。计生优质服务工作深入开展，流动人口计划生育管理进一步加强，城市困难家庭和农村独生子女家庭奖励摸底调查全面完成。传染病疫情报告网络化管理进一步完善，高致病性禽流感得到有效防控，医疗和食品卫生市场监管更加规范，辖区无重大疫情发生。圆满完成了“第二次全国残疾人抽样调查”，积极筹备第二次全国农业普查工作。审计、体改、物价、质监、信访、接待、交管、档案、民族、宗教、人防、残联、对台、侨务、保密、老龄、“双拥
”、国土资源、国家安全、国防教育、妇女儿童、防震减灾、民兵预备役等工作都取得了新的成绩。
五、强化管理抓建设，行政效能不断提升
政务环境不断优化。全面推行政务公开，进一步强化机关效能建设，成立了东区效能投诉中心，建立了投诉受理、调处工作机制和情况反馈制度，有效促进政风进一步转变。切实转变政府职能，以营造发展服务环境为重点，着力打造良好的政务、法制、信用、生态、竞争和社会环境。着手组建东区专家咨询委员会，努力推进决策的民主化、科学化，办理人大代表建议、批评、意见71件、政协委员提案75件。
工作作风加快转变。继续巩固先进性教育活动成果，坚决克服各种形式主义和官僚主义，大兴求真务实之风，狠抓工作落实。深入推进政府自身建设，优化服务举措，改进服务方式，提高服务效率，全力打造“务实、创新、高效”政府。不断完善工作落实机制，继续推行三次产业工作例会制度，实行经济社会发展完成情况按月通报制度，加大对重点项目、重点工作的督查督办力度，有效强化了过程管理与目标管理的统一。
队伍建设成效显著。认真贯彻落实《公务员法》，组织开展了《公务员法》培训及考试，不断提升公务员素质。积极推进“五五”普法和依法治理工作，依法行政进一步强化。举办了专家学者讲座，对公务人员、专业技术人员和事业管理干部进行了知识培训。制定了《东区选拔安置毕业生实施办法》，引进了一批优秀毕业生，圆满完成了事业单位工作人员的选拔工作。
廉政建设力度加大。认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防预防腐败体系实施纲要》，切实加强廉政建设和反腐败工作，坚决制止和严肃处理乱收费、乱摊派和乱罚款等违规行为。上半年，受理来信来访27件，立案查处违法违纪案件3起，办结率达96.3%。全面推行招投标制度，强化工程监管，加大审计监察力度，完成审计项目10个。深入清理各级干部与矿产开发的利益纽带关系，坚决防止以权谋私、权钱交易和身陷非法利益格局等行为。深入开展治理商业贿赂工作，坚决制止领导干部及其配偶子女违规经商办企业、收送现金有价证券、跑官要官、参与赌博等歪风邪气，党风廉政建设成果得到巩固。
上半年，经济建设和社会发展取得了一定的成绩，但还存在一些困难和问题，主要表现在：工业结构优化面临诸多困难；三产服务价格依然居高不下；“迎冬旅、创国优”工作结束后，长效机制还不健全，不良现象有所反弹；城市环境、社会治安距离人民群众的要求还有一定差距等。针对这些困难和问题，在下半年和今后的工作中，我们要高度重视，全力以赴，认真加以解决。
下半年区政府工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，创新思路谋发展，求真务实抓落实，确保完成全年各项目标任务，推动经济社会全面、协调和可持续发展。
一、坚持发展第一要务，突出抓好“十一五”规划落实
（一）全面落实各项规划。坚持把“十一五”规划作为开展各项工作的指针，建立分类指导的规划实施机制，抓好总体规划、专项规划和年度工作的有机衔接，切实安排好各年度发展计划。发挥社会公众参与规划实施的主动性和创造性，引导市场主体按照规划目标加快发展。（发改局牵头）
二、坚持“工业强区”战略，突出抓好经济发展后劲
（二）积极壮大支柱产业。加大钒钛、钢铁延伸加工、机械制造等支柱产业培育力度，积极发展适合中心城区特点的都市服务型工业。抓紧制定发展循环经济的政策措施，建立循环经济项目库。研究设立区属企业技术改造配套资金，完善《东区科技创新奖励办法》，鼓励和引导企业加快发展。（经济局、发改局、科技局牵头）
（三）强力推进项目建设。突出项目对“工业强区”的支撑作用，着力抓好“四个一批”：确保柱宇五氧化二钒、鑫帝选矿、钰绅矿石加工等一批建成项目达产达效；促进宏达硫酸生产线、重庆必扬“冰点”系列产品、亚鑫氧化铁粉、顺腾烧结矿化剂系列产品、创盛雾化铁粉、鼎星锐钛型钛白扩能、彩印厂等一批开工项目建成投产；推动中汇提钒综合改造、谷田选矿等一批在建项目加快建设；做好攀阳技改、甲醇、超细铁粉、钒铁、钛铁等项目的前期工作，争取尽快开工建设。（园区管委会、经济局牵头）
（四）全力打造发展平台。进一步完善工业集中发展区布局规划，科学合理定位园区功能。加快推进梁坪110kv变电站建设，积极推进用地调规、环境评价、生态治理等工作，继续做好排洪、挡墙、管网等基础设施建设，完成钛白路修缮工作。积极探索园区建设开发新机制，不断拓展工业发展空间，完成辖区工业发展用地清理工作，着手研究倮果三社（牛厂坪）、密地四社（马鹿箐）等的用地事宜。（园区管委会、国土局牵头）
（五）密切地企交流协作。加强与大企业的沟通，构建多层次、广领域、全方位的信息共享机制。加强协调服务，为大企业创造良好的生产生活环境。积极支持大企业改革与发展，保障其建设用地，支持并鼓励大企业新办企业注册地方。（经济局、发改局、园区管委办牵头）
三、坚持“三产富区”战略，突出抓好三产档次提升
（六）大力发展现代服务业。整合商业资源，引导业态调整，引进和发展连锁经营、专卖经营、电子商务等新型服务业态，促成家乐福、沃尔玛等国际国内知名商贸企业进驻东区。优化消费环境，培育消费热点，加快发展信息、咨询、评估、教育、法律、会计、技术服务等现代服务业。（商务局牵头）
（七）加快完善专业市场建设。着眼于大市场、大流通和大贸易，不断增强辐射力。确保华信大酒店、金福瓴秀等竣工投入运营，完成凤凰家饰佳广场、五十四小商品批发城等的改造提升，推动密地仓储货运市场、废旧物资收购市场等加快建设，加强各类特色专业市场的规范管理，做好恒力西海岸生活广场（二期）、大渡口商业步行街、华南大桥及商住街、攀西烟草物流中心、家俱生产等项目的前期工作，争取尽快开工建设，完善博美华龙电子信息交易平台等市场配套设施。（商务局、发改局牵头）
（八）全力推进旅游发展。研究推进区域旅游合作方案，积极融入省新五大旅游景区统一规划，积极打造攀西阳光旅游品牌。大力发展以娱乐、度假、休闲为特色的本地游，加快
都市乡村公园、木棉新村的规划建设。尽快完成_____市旅游商品一条街的规划，全面推进玉佛寺景区的开发建设，做好网羽中心建设的筹备工作。加强旅游行业管理，提升服务档次，降低服务价格，重点抓好食、住、购、娱等各类要素建设，努力营造旅游良好环境。（商务局牵头）
（九）积极发展房地产业。按照城市总体规划要求，加快普通商品房的建设，加强对自住房消费的支持力度。确保龙箐苑、东风景秀一期等一批项目竣工，加快金瓯广场、龙珠小区、阳光骊景等一批项目建设，争取金华小区、瑞景花都、华庭雅居等一批项目开工，做好云华山水城市花园、樊华商贸城（_____六社）以及密地二社等一批项目的前期工作，争取尽快开工建设。（商务局、国土局牵头）
四、坚持稳步推进新农村建设，突出抓好农民增收
（十）积极开展新农村建设。做好社会主义新农村建设总体规划，全力打造阿署达村省级新农村建设示范工程，强力推进农村公共文化设施建设，切实做好民族风情村、火之舞广场、坝塘改造美化等新农村重点项目建设。积极抓好土地开发利用和土地流转试点工作，完成双龙滩耕地开垦任务，认真做好_____村六社、密地村二社统征统转报批后续工作。（农水局、国土局牵头）
（十一）拓展农民增收渠道。引导农民树立勤劳致富意识，鼓励农民从事个体运输、商贸经营、房屋租赁等创收活动。依托区位优势，发展特色水果、休闲观光等近郊经济，切实增加农民收入。加快推进华西希望集团阿署达农业合作项目，不断强化专家示范基地的带动作用。继续落实好农村征地拆迁安置补偿政策，切实维护失地农民利益。加大对农民技能培训力度，继续做好农村劳动力转移工作。（农水局牵头）
（十二）加强基础设施建设。全面完成“万村千乡市场工程”建设，强力推动广播电视“村村通”工程。完成阿署达村垃圾清运与无害化处理的试点任务。促成双龙滩水库开工建设，推进那拉么水库、农岗水库加坝扩容工程建设，加快农村饮用水安全工程改造，切实改善农村生产生活条件。积极做好第十期农业综合开发工作。（农水局牵头）
五、坚持项目带动战略，突出抓好招商引资工作
（十三）强化项目带动。根据产业发展需要，立足优势特色资源，确保招商项目库保持50个以上的动态储备。加强项目工作，努力形成已签约项目快开工，已开工项目快投产，已投产项目快达产，已达产项目再增资扩产的项目推进机制和滚动发展格局。（发改局、园区管委会牵头）
（十四）全力招商引资。坚定不移地推行全员招商，继续完善招商引资激励机制，增强招商引资工作合力。创新招商引资方式，大力推行专业招商、委托招商、网络招商、以商招商等多种形式，着力引进有实力、有技术、有市场且符合东区产业发展方向的大集团、大企业、大项目。进一步建立健全招商引资工作服务机制，及时帮助协调项目招商、建设、生产以及经营过程中存在的困难和问题，切实提高履约率、资金到位率和开工率。（园区管委会牵头）
（十五）发展民营经济。进一步完善鼓励民营经济发展的政策措施。引导并鼓励民营企业进入支柱产业、高新技术产业、公益基础设施、旅游开发和农业产业化经营等领域，重点扶持、培育一批优势骨干民营企业加速向科技型、外向型、规模效益型转变，帮助企业规范管理，逐步建立现代企业制度。（经济局、商务局、农水局牵头）
六、坚持依法治税，突出抓好财税管理
（十六）进一步加强财税管理。深入研究、利用国家经济发展政策、财政政策、税收政策和土地政策等，建立财税收入分析联席会议制度，加强重点税源监控。继续做好大企业学校移交、市容环卫体制改革、城管经费下划以及公安、国土经费上划等事权体制改革相关的资产、财务管理工作。深入推进公共财政支出改革，努力构建公共财政框架。启动政府收支科目分类改革模拟试点工作。硬化预算约束，严格控制一般性支出增长，保证重点支出。严禁铺张浪费，堵住支出漏洞，努力降低机关运行成本。（财政局牵头）
七、坚持提高城市管理水平，突出抓好“双创”工作
（十七）扎实推进“双创”工作。建立健全“双创”工作机制，强化宣传教育，办好第五届社区艺术节，营造良好创建氛围。着手构建城市管理网络体系，加快形成“以区为中心，以街道为基础”的新型城市管理格局，延伸城市管理触角。强化市容环境卫生监管，坚持以市容市貌为重点，全方位、长期性、反复性的城区环境综合整治，完善环卫管理长效机制，逐步加快环卫作业市场化步伐。深入实施生态治理工程，加快机场路沿线“生态长廊”建设，重点抓好机场路荒坡地带、炳草岗桥南绿化工作，对市区视野区已关闭采沙采石点全面实施植被恢复。推行环保目标责任制，建立重点污染源在线监控系统，积极开展油烟、噪音、汽车尾气、道路运输抛洒等环境污染专项治理。（卫生局、环保局、文体局、建管局、环卫局牵头）
（十八）加强城市基础设施建设。加强协调服务，继续做好炳二区拆迁，加快炳三区开发。启动东区后山公园二期改造和炳草岗公园后山苗圃基地建设，加快莲花街二期改造，力争南山休闲广场开工，完成地龙箐屠宰场拆迁安置任务。促进炳草岗大桥二期、新密地大桥尽快开工建设；做好“五路一桥”等项目论证工作，争取上级相关部门纳入规划建设。（建管局、国土局、发改局牵头）
八、坚持以民为本，突出抓好经济社会协调发展
（十九）大力推进社区建设。积极推进“全国社区建设示范区”和“省级绿色社区”创建工作，完成2-3个精品示范社区打造。加强社区基础设施建设，加快推进大渡口街道社区服务中心建设。继续完善以社区为中心的医疗保健服务网络，推进城市社区卫生服务站标准化建设。深入开展地企共建文明社区活动，积极开展各类社区文体活动，努力培育“社区以民为本、民以社区为家”的社区意识。建立社区管理工作网站，实现社区管理服务信息化。加快发展新型社区服务业，努力打造社区“10分钟生活服务圈”。（民政局牵头）
（二十）切实做好就业和社会保障工作。认真落实就业再就业各项优惠政策，加强就业服务和技能培训。鼓励劳动者自主创业，促进就业形式多样化。完善《东区失地农民社会保障暂行办法》，提高农村低保标准，继续搞好农村无力致富农民家庭对口帮扶，大力推行农民工参加医疗保险。进一步扩大基本养老、医疗、失业、工伤和
生育保险覆盖面，重点抓好灵活就业人员与进城务工农民参保工作。认真落实城乡低保政策，做到“应保尽保”。（劳动局、民政局牵头）
（二十一）切实加强科教工作。大力推进“四川省科技工作试点县（区）”工作，引导并鼓励企业加大自主创新，促成金勇公司70钛铁、环业公司石油压裂支撑剂实现产业化生产。力争完成银乐工贸信息化示范工程，做好东区公众信息网改版工作。全面整合优化教育资源，稳步推进学校布局调整工作。完成凤凰小学主体工程建设，做好银江寄宿制学校建设前期准备。（科技局、教育局牵头）
（二十二）全力维护社会稳定。狠抓“平安东区”创建责任落实，完善“严打”经常性工作机制，全面推进基层平安创建工作。继续推进治安防控体系建设，强化治安联防队伍管理和培训。集中抓好大企业周边、重点工程建设场地、公共复杂场所等重点地段、重点区域专项整治。继续清理劝返“三无”闲散人员，切实减少各类治安隐患。深入实施《信访条例》，畅通诉求渠道，妥善处理好信访案件。认真贯彻落实《安全生产法》，严格安全生产责任制和行政责任追究制，切实抓好日常安全检查和专项整治工作，确保不发生重特大安全生产责任事故。（综治办、信访办、安监局牵头）
（二十三）统筹发展各项社会事业。加强农村计划生育服务设施建设，建立健全农村计划生育利益导向机制，加强流动人口和社会特殊群体计划生育管理。启动东区农村贫困人群医疗救助制度和个体医疗机构规范化建设试点工作，完善和加强突发公共卫生应急能力建设，全力推进城市困难家庭居民医疗救助，强化食品、药品安全监督与管理，有效处置和控制突发公共卫生事件。积极筹备农业普查工作。努力做好市属改制企业社会职能移交。进一步推进事业单位人事制度改革，完成乡镇机构改革。启动“省文明城区”创建工作。继续做好审计、体改、物价、质监、信访、接待、交管、档案、民族、宗教、人防、残联、对台、侨务、保密、老龄、“双拥”、国土资源、国家安全、国防教育、妇女儿童、防震减灾、民兵预备役等工作。（区各相关部门）
九、坚持强化政府自身建设，突出抓好机关作风转变
（二十四）加快政府职能转变。积极推进依法行政，严格实行政企分开、政事分开，减少和规范行政审批，把政府职能切实转到公共服务与市场监管上来。切实加强机关效能建设，增强政府机关干部的思考力、决策力和执行力，完善权责明确、行为规范的行政执法责任制，推进政府决策科学化、民主化。（区各相关部门）
（二十五）加强机关作风建设。始终保持昂扬的精神状态，从比较中找差距，从学习中找办法，从创新中找突破。强化执政为民宗旨，全面完成年初确定的8件实事，努力形成为民多办实事、多办好事的长效机制。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁从政各项规定，加强对权力运行的有效监督和制约，努力建设廉政政府。（区各相关部门）
下半年，发展形势更加紧迫，工作任务更加繁重，政府各部门和各单位要进一步增强责任感和紧迫感，在区委的正确领导下，认真履行职责，扎实开展工作，团结协作，开拓进取，确保完成全年各项目标任务。
