第1篇 上半年经济工作总结下半年工作安排
一、上半年工作完成情况 年初以来，我们深入贯彻落实白城市经贸工作会议精神，紧紧围绕市委的总体工作部署，继续坚持“工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展”的总体工作思路，充分利用国家发展东北老工业基地政策，全面的开展了工作。上半年，全市规模以上工业完成工业总产值39323万元，同比增长14.1%。完成工业增加值12549万元,同比增长17%。产品销售率达到95.4%，同比增长0.4个百分点。独立核算工业企业盈亏相抵实现利润179万元，同比增加40万元。 1、经济运行工作完成情况 今年经济运行工作，坚持经常深入企业调查研究，对企业自身难以解决的问题，通过现场办公的方式，及时予以协调解决，有效地促进了企业增产增盈。重点企业吉林省轴承集团有限责任公司大安公司上半年生产轴承289万套，完成工业总产值1548万元，同比增长28%，其中开发卡轿车轴承24种，完成新产品产值700万元。轴承集团有限责任公司大安公司形势好于往年，无论是新产品开发还是生产规模都达到了历史最好水平。明胶有限责任公司生产明胶497吨，完成工业总产值2616万元，增长30%。汽车靠背有限责任公司上半年完成工业总产值788万元，同比增长19.7%。油脂化工厂在去年合资合作、改制的基础上显出明显成效，上半年预计完成产值350万元，同比增长7.5倍。 一是继续加大了工业扶持力度。落实市级领导和市直部门包保工业企业责任制，并成立包保工业企业办公室督促各部门狠抓落实，做到真包实保。安排各包保部门制定具体措施，落实了包保第一责任人，重点解决了包保部门宏观指导多，深入基层具体指导少的问题，使包保工作落到实处，真正使企业在帮扶下，健康快速发展。 二是建立起了经济运行的应急机制。按照年初白城市经贸工作会议精神，我市经济运行工作加强了对相关市场和变化趋势的研究，变事后分析为超前预测，增强了工作的主动性和前瞻性；加强对重点行业、重点企业的全局性、倾向性问题的调查研究，确保了经济运行工作健康、有序开展。 三是积极参加了各项展洽活动。主要是参加了在长春召开的全国食品博览会，推广我市优势的资源和我市的食品加工企业，我市的大发酒厂无论是企业的嫩江龙酒还是企业发展理念等方面在此次展洽会上客商都给予了充分的肯定。大发酒厂、白鹅公司、大安市联谊罐头厂在此次展会销售额过7000元以上，为企业宣传了自己的品牌，为我市树立良好的食品工业企业形象。 上半年经济运行工作随说完成了年初制定的计划任务但还不同程度的存在一些问题主要表现在以下几方面： 一是部分骨干处于停产状态。石油机械股份有限公司自去年下半年长春华远集团撤出后一直处于停产状态，该企业的停产，直接影响我市上半年产值下降2000万元，如果全年不能重新启动生产，将影响我市工业总产值下降4500万元。 二是企业原材料比去年价格上升明显。吉林轴承集团有限责任公司大安分公司所需原材料钢板、钢丝、圆钢上涨幅度很大，钢板去年每吨4800元，今年上涨到5700元，钢丝去年每吨7200元，今年初上涨到9200元，圆钢去年初每吨3800元今年上涨到了4700万元，据了解制造轴承所需的其它原料价格也有不同程度的增长，这些直接使企业在购进原材料上与去年相比就增加成本400万元左右。汽车靠背有限责任公司，制作汽车靠背芯的原材料天然乳胶去年价格每吨是8000元左右，今年每吨价格与去年价格相比上涨了3000元，至使今年企业在原材料购进成本比去年增加160万元。 三是市场不利因素增多。汽车配套企业竞争激烈，我市的汽车靠背有限责任公司产品降价14%以上，全年预计影响利润50万元，省轴承集团大安分公司产品降价5%以上，全年预计影响利润200万元。 2、企业改革工作进展情况 按照年初经济工作会议确立的全力打好改革攻坚战的要求，坚持积极稳妥，务求实效的原则，突出抓了三项工作。 一是集中力量抓重点企业改制。把石油机械股份有限公司的改制工作作为重点力求在改革与招商结合上实现突破。上年年在有意向购买石油机械股份有限公司的几位客商中，我们确定了双鸭山市振兴煤矿的老板作为购买石油机械股份有限公司主要招商对象，经多次洽谈和到企业实际考察，初步意定出售标的2500万元，由对方买断企业产权，购买资金全部用于解决陈欠工资、集资款、欠交社保养老金、职工经济补偿金等。但由于对方资迟迟没有到位，目前正在寻求投资伙伴。 二是集中时间抓破产工作，为“双退”打基础。将企业的破产工作从申报、审批、评估、清算到财产分配都集中时间，集中人力，抓紧抓实，并经常调度。目前石油机械厂、液压件厂、石油钻采厂、大发酒厂、石油配件厂五户企业已进入破产程序。石油配件厂、大安酒厂破产己终结，剩余两户企业争取8月份完成破产工作。 三是积极组织搞好宣传，公开出售一批企业。4月份通过大安电视台、白城日报向社会公开发布7户企业出售公告，并对投标者做大企业的能力、经济实力、诚信度、对职工负责的态度、产品研制与市场开发的能力等方面提出了具体要求。 3、技术改造、项目及新产品开发进展情况 年初将我市工业项目落实到经贸局、工业控股公司、项目办等并落实到专人，跟踪不放。截至到目前，己取得了不同程度的进展。 一是技术改造投资完成情况。上半年，己开工建设项目11项，项目总投资77374万元，当年计划投资13000万元，现己完成投资6150万元，占白城市下达指标1200万元的51.3%，比上年同期净增700万元，同比增长8%。 二是重点技术改造项目完成情况。我市确定6个重点开工项目，到目前，有5个重点项目开工建设，开工率达到83%。大安市汽车靠背有限责任公司在市委、市政府的帮助下成功的与武汉云鹤集团洽谈签约了生产汽车靠背座椅总成项目，目前企业己完成扩建厂房和安装设备等工作，现己全面投入生产，第一批产品己经供货。吉祥米业项目。我市的开发区粮库同黑龙江吉祥米业有限责任公司合资合作，创办了大安吉祥米业有限责任公司。黑龙江吉祥米业有限责任公司总投资1500万元，新建一条加工水稻4万吨精制大米生产线，生产线土建工程，生产设备安装己经完成。该项目建成后，将成为省内最大、最先进的大米及其副产品加工基地。预计年产值可达10000万元，预计利润可达1374万元，目前企业己试车。明胶有限责任公司第三次扩产改造项目。明胶现正争取国家老工业基地政策扶持。页岩油深加工项目。该项目总投资1800万元，目前正在建设厂房。 三是新产品开发情况。上半年完成新产品开发21种，占年计划的60%；完成新产品产值5106万元，占年计划51%；完成新产品利税507万元，占年计划51%。 二、下半年工作安排情况 为了确保完成全年各项经济指标和任务，下半年要紧紧围绕企业生产经营，重点抓好以下几项工作： 一、全力抓好济运行工作确保完成全年计划。 全市规模以上工业总产值白城市下达年计划为68000万元，同比增长11.4%，我市计划完成77000万元，增长18.3%;工业增加值我市计划为24000万元，同比增长17.8%，产品销售率计划为97%，比上年增长0.9个百分点独立核算工业利润计划为650万元，同比增长22.2%。可超额完成白城市下达的各项经济指标计划。 一是加强工业生产指挥调度。下半年，要加强工业生产的指挥调度，搞好工业经济运行的超前预测和分析，要发挥各工业主管部门的综合、协调作用，明确任务，落实责任，深入工业企业调查研究，掌握运行态势，出现问题及时调整处理。 二是抓好生产企业的正常运营。下半年要对重点生产企业和有发展潜力的生产企业搞好协调服务，解决难题，解决困难，确保这些企业生产经营正常运行，重点抓好轴承集团有限责任公司大安分公司、汽车靠背有限责任公司、明胶有限责任公司、油脂化工厂、恒泰橡胶制品有限公司、东兴锅炉制造有限公司、石油机械制造厂、稀土永磁电机厂、石油钻采机械厂及制衣有限责任公司等服装加工企业和宏达葵花仁加工厂、春光玻璃工艺有限责任公司、金田玻璃仪器厂、安大牧业等新兴民营加工企业。轴承集团有限责任公司大安分公司全年要生产轴承400万套，实现产值3000万元，实现税金300万元以上，力争达到历史最好水平。汽车靠背有限责任公司要实现全年1600万元工业总产值目标，新增税金50万元，创历史最好水平。明胶有限责任公司全年要生产明胶1300吨,实现4500万元的工业总产值计划，预计实现税金200万元，油脂化工厂要实现工业总产值800万元，预计新增税金50万元。 上述这些企业，大部分都不同程度地存在着生产流动资金短缺问题，制约了生产的正常运行，影响了生产负荷率。去年。市财政投入了50万元资金，成立了白城市中小企业信用担保公司大安办事处，但由于工商银行方面的原因，至今没有发挥作用，下半年，要研究解决这一问题。 三是抓好重点停产企业的复产工作。石油机械股份有限公司、液压件厂、橡胶厂等企业，资产规模较大，目前都己破产。这些企业的启动对我市工业经济稳步发展起着重要作用。下半年，要加大招商引资、产权制度改革等措施，力争早日启动生产。 二、深入抓好企业改革工作，力争全面实现国企业“双退”。 国有工业企业改制关系重大，因此无论我们面前困难多大都要加以解决。我们下半年要积极做好四项工作。 1、加快破产终结速度。由各清算组牵头单位具体负责，对石油机械有限公司、石油钻采厂、大发酒厂等破产未终结的企业要主动与法院配合，按法律规定程序，做好个别债权人的思想工作，采取有效措施，完善破产相关手续，加紧运作，力争在8月中旬前完成全部破产终结工作。 2、全力解决难点问题。积极挖掘节支潜力，要通过企业流动资产变现、职工集资款缓付、欠社保统筹款缓交等办法，解决石油机械股份有限公司支付工商行资产残值变现资金来源不足问题。 3、按规定规范运作。召开职工大会，实行职工民主表决。企业改制工作要认真贯彻国资委《关于规范国有企业改制工作意见》的规定，要广泛听取职工意见，加大政策宣传，对改制方案在充分讨论基础上进行职工民主表决，形成大会决议，按规范程序运作。 三、积极抓好项目建设和项目储备工作。 2022年是项目工作的关键年，是国家扶持东北老工业基地的重要一年，按照年初工作部署，适应新的形势，进一步统一思想，增强抓好项目的责任感和使命感。为完成全年目标下一步，要继续坚持以大项目为支撑，牢固树立抓大项目意识，树立以项目促增量，以增量扩总量，以总量促发展的工作指导思想，重点要抓好以下几项工作： 1、抓好续建项目的建设工作。 续建项目重点抓好明胶深加工项目建设工作。明胶深加工项目总投资6000万元其中专项贷款4000万元，要积极争取金融部门贷款资金完全到位，确保年计划目标的实现，尽快付诸投产，将其培育成为我市工业一个新的经济增长点。 2、抓好投产开工项目 主要抓好大安市亿龙葵花仁有限公司、巨龙葵花仁有限公司、广涛葵花仁有限公司葵花仁、吉祥米业等项目的`生产工作，其中大安市亿龙葵花仁有限公司以获得外贸出口权，今年我市的果仁加工项目和米业深加工项目产值到年底预计可实现亿元。 3、抓好开工未投产项目 重点抓好大安市太阳玻璃微珠厂的玻璃微珠项目。企业是今年四月开功建设，厂区占地面积5000平方米，是利用天燃气生产玻璃微珠，项目总投资270万元。该产品属高附加值产品，项目可在9月下旬建成投产，投产后年产量可达3000吨，可实现产值6000万元，上缴税金600万元。吉林省广益粮食饲料有限责任公司2万吨米业深加工、饲料厂和600万条编织袋厂项目，这户企业总投资8180万元，现己建成粮食储备库，正在建设年产600万元条的编织袋厂和饲料加工厂。项目全部建设投产后，年产值可超亿元。页岩油深加工项目计划9月中旬投产，如投产后年预计实现产值2000万元。 4、抓好项目的申报工作。 主要集中精力抓好老工业基地项目对上申报工作。加大项目包装力度，利用好国家振兴东北老工业基地的政策，设计、选报几个技改项目，争取国家支持。从现有企业实际出发，采取捆绑式方法，把项目做细、做实、做大、做精，提高项目质量。加大项目推介力度。强化项目宣传，进京跑省，多方协调，力争使我市更多的项目列入国家计划。另外抓好吉林省广益粮食饲料有限责任公司的加工乙醇汽油项目申报工作，使其能够在我市建成投产。 5、是抓好工业项目的储备。 按照年初经济工作会议提出的打好项目攻坚战的要求，力争建设3个投资千万以上工业项目，同时在现有基础上使工业储备项目达到100个，努力在工业总量扩张上实现突破。要组织专门力量，通过内查外调等多渠道，搞好新项目的前期认证和可行性研究、立项等工作，充实项目库，搞好项目储备，重点围绕食品、服装、羽绒加工、汽车零部件、新型建材、农副产品深加工、节能环保等领域上项目，对于一些好的项目要完成可研报告，并根据项目大小和分级加大项目前期论证的资金投放，有的项目可研报告要委托研究院、设计院等有资质的单位进行。 总之下一步要按照年初的总体工作安排，在上半年完成的基础上查找不足，研究对策，加快进度，企业改革要力争有突破，基本完成改革任务，为明年调整工作思路，转变政府职能，搞好协调服务打好基础。第2篇 上半年经济工作总结下半年工作安排
吴江市对外贸易经济合作局
2022
年上半年工作总结和下半年工作打算
（一）今年以来，国家宏观调控后各种矛盾和变化交织凸现，开放型经济受到严峻考验。在市委、市政府的正确领导下，全市各级按照“科学发展观”指导工作，困难面前不畏难，宏观紧缩不退缩，奋力拼搏，外向型经济仍然在较平稳的态势中运行，主要表现在以下几个方面：一、外贸出口逐步回升，继续平稳增长。今年1-6月，全市完成进出口总额56.83亿美元，同比增长3%。其中出口27.19亿美元，同比增长17.5%；进口29.64亿美元，同比下降7.5%。各项指标逐步从一季度的负增长开始出现回升。在全市三大出口主体中，外商投资企业仍然担当了主力军角色。1-6月进出口总额为52.26亿美元，基本与去年持平，占全市总量的91.95%。其中出口23.89亿美元，同比增长12.56%，占全市出口总量的91.95%。自营生产企业进出口总额2.78亿美元，同比增长62.7%。其中出口1.87亿美元，同比增长81.7%。外贸流通企业完成进出口总额1.79亿美元，其中出口1.42亿美元，同比分别增22.8%、63.02%。在全市出口总额中，加工贸易出口22.6787亿美元，占总额83.47%；一般贸易出口4.5012亿美元，占总额16.6%。机电产品仍然是我市出口的大宗产品，1-6月出口21.886亿美元，占全市出口产品的80.5%。欧美地区份额有所增加，出口占60.4%。全市进出口企业中已有9家企业进入全国500强，6家企业进入全国出口200强。至6月底，全市出口超亿美元的企业有8家，超千万美元的企业有31家。全市平均日出口量达1327万美元，比去年同期日增42万美元。二、利用外资受制调控，形势比较严峻。上半年，全市新批外资项目87项，注册外资2.9885亿美元，新批增资项目57项，注册外资2.3062亿美元，合计新增注册外资5.2947亿美元，同比下降27.1%，完成年计划的42.4%。上半年的利用外资，开发区新增注册外资3.0173亿美元，同比增长34%，完成年计划的58%。各镇新增注册外资2.2774亿美元，同比下降54.5%，完成年计划的31.19%。上半年的引进外资，开发区仍然保持一定速度，增幅比去年同期增加了23.2个百分点，但乡镇一块有较大脱幅。除松陵、同里、七都、桃源镇能够达到计划进度外，其他各镇均有不同程度的脱幅。就各镇而言，发展也不够平衡。最高的同里镇已完成56.47%，但最低的两个镇仅完成全年任务的9.41%和3.79%，脱幅过大。从绝对值看，芦墟完成5514万美元，其次为黎里3418万美元，同里第三3105万美元，但最少的镇仅113.75万美元，相差悬殊。上半年外资项目中，大项目占比较高，新批注册外资超千万美元项目13项，注册外资1.52亿美元，占全部新批项目的50.8%。增资项目中注册外资超千万美元项目有9项，注册外资1.665亿美元，合计超千万美元项目的注册外资占全部的60.15%。增资项目占比增加，是上半年有效应对土地制约的最佳选择。1-6月，全市增资项目57项，注册外资达2.306亿美元，占全部新增注册外资43.55%，比去年同期上升了22.31个百分点。增资项目主要集中在开发区，增资项目32项，占全市增资项目的56.1%。开发区上半年注册外资3.0173亿美元中，增资的占了65.18%，仅单项增资超千万美元的就有8项。华映视讯通过增资3200万美元，已成为投资总额2.3998亿美元的特大型IT企业。上半年的外资来源，仍然集中在台湾和香港，55.29%的项目和70.6%的注册外资来自上述两地。从行业分布看，项目仍然以电子及纺织服装为主，85个新批项目中，电子类21项，注册外资2.6亿美元，占52%，纺织服装类24项，注册外资1.28亿美元，占25.7%。上半年，全市新增到帐外资3.0572亿美元，完成年计划的50.95%，达到双过半目标，增幅基本与去年同期持平，但绝对值还是减少了15.3%。除了开发区、同里、芦墟、震泽镇达到计划外，其余各镇均未达到预定指标。三、外经合作增幅较大，发展继续加快。今年上半年，全市新签外经合同1124.7万美元，完成年计划的62.48%，同比增长162.17%；完成外经营业额1258.22万美元，完成年计划的51.4%，同比增长145.96%；新批劳务96人，完成计划的32%，同比下降98.96%，月末全市在外劳务人员682人，比去年增加11人。上半年，新批准投资境外企业2家，投资总额48万美元。“走出去”战略正逐步引起民营企业的关注。四、招商引资力度不减，市镇两级联动。由于去年开始宏观紧缩，使生产资源要素普遍趋紧。因此在对是否继续招商引资这个问题的讨论上，也有过分歧。但是市委、市政府面对宏观经济环境的变化，坚持继续加大招商引资力度不动摇，因此上半年全市招商引资重头戏频演，各镇和开发区也相继在外商聚集区及境外招商引资。二月初，我局和外商投资促进中心抓住海外温州人春节回家乡之际，在温州举办温州侨胞侨眷迎春茶话会，宣传吴江、推介吴江。三月份由我局和外事办组织各国驻上海领事馆商务官员江南踏春活动，请他们实地考察吴江。4月份由我局承办的吴江投资环境说明会在上海东方滨江大酒店举行。各国驻沪商务机构、金融机构及企业家200余人到会，徐市长亲自介绍吴江和回答客商的提问，收到很好的效果。5月份，市政府又在香港举行投资贸易推广周，举办了两场专题推介会，再次在香港引起很大反响。在举办市级大型活动的同时，开发区及各镇也相继派出小分队、专职招商人员赴各地和境外招商，这一些都取得了较好成效。五、服务质量不断提高，亲商意识不变。由于外商对我们的宏观紧缩一时还无法理解或者是了解不够，因此反响比较强烈。在这种情况下，更需要我们热情、耐心、细致地做好解释和宣传，并以更大的热情为他们提供优质的服务，为他们排忧解难。上半年我局除了坚持我们原来的对外承诺制度外，还积极为企业向上争取。在企业投资申报过程中涉及部批、省批的部分，分管领导都亲自与企业一起跑北京、跑南京。凡涉及其他相关部门，如外管、海关、商检的，我局也出面帮助协调，决不推诿。为使企业得益，我们还在资金扶持等方面为他们向上争取。上半年对国家“中小企业出口扶持基金”，我们积极与出口企业联系，通过两次申报，共计申报项目52个，金额达159万元。对出口型企业的申报考核，因涉及税收优惠，我们也抱着不漏报、不虚报的原则进行，今年参加确认和考核的企业有34家，其中16家是首次确认。为了帮助企业产品走向国际市场，我们对企业参加广交会、华交会等知名展销会作了很大努力，春季广交会今年争取到26个摊位，华交会有16.5个摊位，其中纺织面料摊位数量在苏州市范围内我市最多。对企业“走出去”我们予以高度重视，今年新批准的2家海外企业，我们都实行一条龙服务。在做好这些工作的同时，我们还在企业培训、调解纠纷等方面做了大量的工作，得到了基层和企业的好评。（二）综上所述，今年上半年在各种矛盾和困难交织凸现的情况下，我市外向型经济的发展和各项工作还是取得较好的成绩。这是市委、市政府正确决策和领导的结果，也是开发区、各镇、各部门通力协作的结果，也是全体外经贸战线干部、职工努力工作的结果。当然对照上级要求，与兄弟县市相比，我们还有不足和不尽人意之处，尽管这许多方面是受大环境、大气候的影响和制约，但也不排除我们主观上、思想认识上和工作方法的差距和欠缺。这一些还有待于我们在今后的工作中加以改进和进一步的努力。对下半年的打算和工作措施是：一、以保持共产党员先进性教育活动为契机，再树外经工作新形象。上半年，外经局领导班子进行了调整，同时保持共产党员先进性教育活动也已经进行了合格验收。通过半年多的大学习、大讨论，大家进一步统一了思想认识，明确了目标任务和工作方向。下半年全局要紧紧围绕市委、市政府的中心任务，按照局党组提出的“积极主动、专心致志、高标准、高质量、高效率服务发展、服务企业、服务群众”的总体要求，做好各项工作。一是要发扬团队精神，团结协作，勇于争先，敢创一流，人人为吴江经济的发展出谋出力。二是要想为企业所想，干为企业所干，克服衙门作风，全神贯注做好每一个环节的工作，人人为改善吴江投资环境添砖加瓦。三是自觉遵纪守法，人人为维护集体荣誉自我约束。二、以招商引资为主要抓手，推动吴江利用外资的可持续发展。外经局自身没有载体，招商引资虽然也不是外经局的主要职能。但是外经局作为市政府主管全市开放型经济的职能部门，招商引资责无旁贷。我们要利用自身的优势，广泛搜集外商投资信息，不断联系境外投资企业。同时要积极参予和协助组织市级的大型招商活动和专题招商。鼓励外商增资扩股，既是解决目前土地紧缺的有效办法，而且也是培育大项目的有效途径，又是实行“零土地”招商的有效对策。因此要坚持做好外商工作，鼓励他们增资扩股，扩大生产。建议市政府出台相应政策，鼓励外商增资扩股。外商投资促进中心在职能转换以后，要继续办好“吴江招商网”，建立外商投资信息网络，及时向各镇最大限度地提供外商投资信息，为各镇出境招商组团提供帮助。对各镇及企业提出的有关招商方面要求，要以最大努力给予帮助和支持，要人有人，要材料提供材料。我们要与各镇、开发区、市招商局紧密联系，互联互动，资源共享，共同唱好全市招商引资的大戏。三、以资源整合为重点，全力打造外商投资新环境。宏观调控后，各地生产要素资源相对偏紧，特别是土地资源供应十分紧张。但这是一个共性问题，是全国各地都一样的普遍现象，关键在于我们如何利用手中现有资源，进行有效整合。因此首先要对那些围而不用，围而少用的土地进行清理，该退的要退出来。其次要盘活存量土地，鼓励建造多层标准厂房，提高土地利用率，同时在新批项目时，要杜绝“只发光，不发热”的项目，拒绝“高能耗，低产出”的项目。临沪经济区是我市利用外资新的经济增长点，不仅区位优势独特，而且基础设施基本完备，目前在区内的项目也较多。关键要理顺关系，进行有效的资源整合。建议撤镇建区，成立临沪经济区管委会，把临沪区二镇所辖的原五个镇（黎里、芦墟、金家坝、北厍、莘塔）合成一个整体，统盘规划，统筹考虑，统一包装宣传和对外招商。这样不仅可以节约许多成本，而且对外更有合力和更具吸引力。此外，要把出口加工区、加工贸易联网监管区等专业性功能区尽快运转起来，形成全市优势互补，联动开发的整体效应。在目前土地资源相对紧缺的情况下，因地制宜地做好招商引资规划，真正从招商引资向招商选资转变犹为重要。我们将协助乡镇做好招商引资的参谋，帮助他们科学合理地招商引资。四、以调查研究为切入点，进一步为基层、为企业提供优质服务。调查研究是政府部门的一项重要内容，是有针对性地开展有效服务的重要方法。下半年我们将开展广泛的调查研究。一是对全市外贸出口，特别是纺织服装业出口企业作调查，针对美国、欧盟国家的设限、反倾销，与企业一起找原因，寻对策。二是对全市引进外资中土地需求作调查、算细帐、排缺口、找办法。三是对加工贸易现状作调查，了解加工贸易对全市财政的贡献和存在的问题及原因。四是走访有条件“走出去”的企业，帮助他们实施经济国际化战略。我们将通过一系列专题性、常规性的调查研究，寻求对基层和企业的服务方法，然后开展有针对性的服务和指导。下半年我们还将对外商投资企业协会进行换届改选，我们要通过换届改选，使外企协会逐步走上正常运作的轨道，使外企协会成为外商投资企业的娘家和企业联结政府的桥梁。下半年，困难和不确定因素还很多，我们要紧紧按照市委、市政府的决策和部署迎难而上，团结拼搏，为完成和超额完成全年指标而努力奋斗。
吴江市对外贸易经济合作局
二00五年七月十四日
（信息来源：吴江市地方商务之窗）
（信息来源：江苏地方商务之窗子站）
第3篇 上半年经济工作总结下半年工作安排
上半年，在区委区政府的坚强领导下，区经信委以党的十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央和省市区经济工作会议精神，以提高工业经济发展质量和效益为中心，以“企业帮扶突破年”活动为抓手，努力克服各种不利因素，积极采取有效措施，全力促进全区工业经济持续稳定健康发展。
现将上半年的工作总结和下半年工作安排报告如下。
一、上半年工业经济运行基本情况
（一）规模工业发展稳中有进。1-5月份，实现规模工业增加值xx亿元，增长14.5%，占市定目标任务42.2%，超时序进度0.5个百分点；新增规模企业9户；工业用电量累计xx亿千瓦时，增长5.94%。“四大主导产业”累计完成产值xx亿元，同比增长16.1%，占全区（区本级）比重69%，较去年同期提高3个百分点。其中，数控机床、光电制造、新材料和船舶修造产值分别增长29.1%、51.1%、12.1%和22.7%。上半年, 预计实现规模工业增加值xx亿元，增长15%，占市定目标任务的51.3%，超时序进度1.3个百分点。新增规模企业11户,占市定目标任务（24户）45.8%。
（二）园区工业经济增长较快。1-5月份，“两园区一基地” 累计完成规模工业产值55.29亿元，同比增长16.2%，占全区比重77.6%，对全区工业增长起到了重要拉动作用。1-6月份，“两园区一基地”预计完成规模工业产值68亿元，同比增长16.5%，占全区比重78%。
（三）主要行业生产企稳回升。1-5月份,全区规模工业企业累计实现规模工业产值91.3亿元，同比增长14.5%；产销率为96.98%。29个主要行业中有19个行业实现增长，增长幅度较大的行业有专用设备制造业、食品制造业、通用设备制造业和黑色金属矿采选业，增幅分别为87.93%、78.99%、57.64%、46.85%。增幅较大的主要产品有滚动轴承、民用钢质船舶、金属成型机床、铝材和粗钢，增幅为172.24%、52.04%、34.65%、27.34%和22.68%。
（四）工业固投增速明显放缓。1-5月份, 全区完成工业固定资产投资25．6亿元、下降24.3%，降幅比年初收窄25.7个百分点；完成市下达目标的32.8%，欠时序进度8.9个百分点；预计1-6月份,完成工业固定资产投资35亿元，占市下达目标的44.8%，欠时序进度5.2个百分点。
（五）工业节能降耗压力增大。1-5月份，全区规模以上工业综合能源消费量969613吨标准煤，比去年同期789526吨标准煤同比增长22.81%，单位增加值能耗增长7%。预计今年1-6月全区规上工业单位增加值能耗增长2%。
（六）民营经济发展步伐加快。1-6月份，全区私营营企业总数达到 2826户、注册资本114.88亿元;个体工商户总数达到24039户,资金数额13.01亿元。
（七）非煤矿山行业监管有序。严把新建、改建和扩建非煤矿山项目核准或备案以及初步设计审查和竣工验收等初审关。严格民爆器材企业安全监管工作，推进民爆企业安全生产标准化建设，不断提升企业精细化管理水平。积极开展安全生产专项检查，督促企业落实整改措施。上半年，我区非煤矿山及民爆行业安全生产形势总体稳定。
（八）两化融合工作稳步进行。完成安徽省信息消费示范区申报工作。“两化融合”工作持续推进，50余家规上工业企业加入省经信委易信平台。三家电子信息企业申报了省专项资金项目。开展了全区规上工业电子商务发展状况摸底调查工作，规上工业电子商务投资达到400万元，网售收入超亿元。
二、上半年主要工作开展情况
上半年，全区工业紧紧围绕“工业强区”的战略部署和工业经济发展目标，重点开展了以下八个方面工作。
（一）狠抓工业企业帮扶，促进经济平稳发展。一是深度谋划帮扶工作方案。按照区委、区政府的工作部署，拟定出台了《区重点工业企业帮扶工作方案》。按照《帮扶方案》，全区各帮扶单位结合本单位的工作职责积极组织开展企业帮扶工作，支持企业集中精力抓经营、上项目。二是细化分解帮扶工作任务。对纳入帮扶的重点工业企业,分别确定一名区级领导和一个区直单位联系帮扶，及时协调帮助企业解决生产经营过程中的困难和问题。逐企建立帮扶工作台账，及时跟踪、调度帮扶工作进展情况，实现挂图作战、动态管理。三是深入走访开展帮扶调研。年初，我委结合教育实践活动的开展，组织5个调研小组实地走访调研全区100多家规模企业,了解企业当前运行中遇到的困难,梳理企业所遇到的融资、用地、用工等难题共计130多条，为区委、区政府开展“企业帮扶突破年”活动, 制定解决企业困难任务分解并拓宽政企互动渠道提供了有力依据。四是全力以赴抓帮扶措施落实。为切实帮助企业解决面临的困难和问题，促进企业发展，重点在加大财政支持、融资服务、用地、用工、行政服务、产业配套、地产品销售等6个方面加强对企业的帮扶。上半年，我委充分利用“区中小企业还贷周转基金”这一帮扶平台，完成对xx酒业、xx光电、xx铝业、xx炉料、xx矿业5户企业的授信工作，并首批为九华山酒业等4户企业提供了XX万元还贷周转资金。区金桥资产公司为石城矿业等3户企业提供了总额4800万元的短期融资服务，有效缓解了企业短期资金困难。
（二）狠抓重大项目建设，增强工业发展后劲。一是分解落实年度投资任务。要求镇街和园区将工业投资工作任务细化分解到月份、到项目，对投资进度达不到全区平均水平或进度明显滞后的镇街和园区，加大跟踪督促力度，确保工业投资任务顺利完成。二是加强项目建设指导服务。帮助项目建设单位落实外部配套条件，协调项目建设资金，发现、解决项目建设中出现的难点问题，提速在建项目，加快开工项目。三是狠抓技改项目统计入库。针对部分企业对技改项目投资统计重视不够的情况，配合园区和镇街对企业在建技改项目进行全面梳理，帮助企业补充完善备案手续，确保符合条件的技改投资及时入库、应统尽统。上半年，特钢第二台高炉、冠华黄金冶炼、盈德气体、金富春五金、永晶金属、耐福电声等一批重点项目顺利投产。
（三）狠抓企业科技创新，着力推进技术进步。一是强力推进企业技术改造。将技术改造作为优化投资结构、转变发展方式的重要手段，谋划、实施一批示范性强的重点项目，加快产业和产品结构优化升级。1-5月份，全区累计完成技术改造投资14亿元，占工业投资的比重达到54.7%，比上年提高6.5个百分点。二是致力推动企业技术创新。加强企业研发平台建设，推荐力成机械等4户企业申报第23批省认定企业技术中心，并对池州家机等8户省认定企业技术中心开展了年度评价。开展企业技术需求难题征集，帮助企业突破关键技术瓶颈制约。三是继续加大向上资金争取。认真做好市工业转型发展资金和省财政专项资金申报工作，共组织企业申报设备和前期费用补助项目10个、技改和技术创新项目4个。积极配合市经信委对XX-XX年度省技术改造专项资金支持的11个项目进行了集中验收。对XX年度国家财政专项资金支持的3个项目建设实施情况进行了自查，并顺利通过了省经信委组织的督查。
据统计，1-5月份，艾可蓝、力成机械、大恒生化、中远船舶等技术含量高、成长性好的21户企业产值增幅超过了30%。受柴油机国四标准强制执行政策影响，艾可蓝公司主动再生颗粒物捕集系统（dpf）产品进入产出期，柴油机产品需求出现井喷式增加，目前产品已销往常柴、全柴、江淮、东方、玉柴、北汽福田、马鞍山星马等汽车厂家，预计全年销售额突破1.5亿元。力成机械公司累计销售专用机床130余台，产品订单已排至10月份。
（四）狠抓工业节能降耗，推动节能工作开展。
认真开展对重点能耗企业的检查指导工作力度，及时跟踪和掌握全区工业综合能耗变动情况。大力支持企业运用节能新技术对本企业锅炉、电机进行升级改造，提升节能减排效果。积极实施节能惠民产品工程，对购买使用高效节能容积式压缩机、通风机、清水离心机和配电变压器等节能产品的企业，争取省财政专项奖励资金，推动企业节能工作开展。
（五）优化经济发展环境，促进民营经济发展。一是切实做好企业“减负”工作。认真落实涉企行政事业性收费减免政策，对民营企业行政事业性收费一律按照下限收取，进一步降低经营服务性收费标准，保证企业除依法缴纳税费和依法接受监管外，不再承担其他社会负担。二是强化服务企业意识。树立“服务为本”的思想，实行一站式服务、保姆式服务、贴身式服务，精简程序，提高效率，真心实意扶持民营企业发展，营造务实高效的服务环境。三是优化经济发展环境。坚持依法行政，改进执法方式，未经法定程序，不得非法查封、扣压、冻结企业财产，对民营企业首次行政处罚原则上以批评教育和责令整改为主。对诚实守信、依法经营的民营企业，创新检查形式，减少不必要的检查，避免干扰企业的正常生产经营。
（六）规范行业管理工作，推进可持续发展。一是加强对非煤矿山的行业管理。积极组织非煤矿山行业管理工作的学习培训。先后组织60余人次参加省经信委主办的矿长学历教育和露天矿山现场管理知识培训。协调有关部门共同推进非煤矿山整顿工作，对XX年拟关闭18家（其中尾矿库2座）非煤矿山企业开展了摸底调查。集中开展非煤矿山安全生产大检查工作、非煤矿山和尾矿库汛期安全生产检查。二是规范民爆行业管理。结合《民用爆炸物品销售许可证》年检工作开展，把年检工作与企业日常安全生产管理、隐患排查治理责任等工作结合起来，通过对软硬件认真审查，提升民爆企业管理水平。
（七）狠抓企业征迁工作，妥善处理遗留问题。
成立了5个企业搬迁工作领导小组，确定一名委领导牵头，同时抽调企业留守处负责人参加。目前，佳禾复合肥厂已拆除完毕。原池州化肥厂地块包保户有5户签订了协议。原南方塑料厂地块已进入拆迁扫尾阶段，现有66户签订了征迁协议，占任务的97％。我委承担的彩玻厂地块、皖宝公司硅砂厂搬迁工作已启动，与皖宝公司对接了多次，达成了搬迁原则意见，对厂区承租户下发了限期搬迁通知，现正开展评估、洽谈工作，争取尽快签订协议完成搬迁工作。
（八）狠抓机关作风建设，全面提升机关效能。
认真组织开展以“为民务实清廉”为主题党的群众路线教育实践活动,制定了《区经信委教育实践活动实施方案》；开展学习弘扬焦裕禄精神专题学习活动；广泛开展以查找“四风”方面问题的征求意见活动，共收集各类意见和建议53条，其中，涉及经信委领导班子及其成员“四风”方面的问题11条；领导班子和领导班子个人认真对照查摆出的“四风”方面问题分别撰写了对照检查材料。强化机关作风效能建设。重新对机关考勤、公车管理和公务接待等活动进行修订；对机关“三公”经费进行了网上公开，今年委机关三公经费支出较往年明显下降。加强机关党风廉政建设。部署开展吃喝风“红包”风专项整治工作，全体同志自觉签订了杜绝吃喝风、“红包”风公开承诺书。着力提升效能建设水平。加强我委驻行政服务中心窗口建设，不断简化审批流程，提升服务水平。强化政务公开工作。上半年，区经信委主动公开政府信息204条，全文电子化率达100%。认真做好信访工作，妥善处理好企业改制遗留问题。1－6月份，共接待来信来访人数约67人次，信访件回复4件，办复率100﹪。扎实做好创建平安活动，开展了“综治宣传月”和“江淮普法行”活动。“双拥优秀单位”已通过区双拥办考核。积极开展创建文明活动，全力协助相关部门开展“三线三边”整治工作。认真办理人大代表建议和政协委员提案工作，对涉及我委办理的8 件建议（提案），按时间要求全部办结，满意率100%。另外，我委计划生育、关心下一代等工作也有序开展。
三、存在的主要问题
在看到成绩的同时，我们必须清醒的认识到当前全区工业经济工作仍面临不少困难和问题，主要是：一是受政策调整和原材料价格上行影响，企业产销形势不佳。（1）从行业运行情况来看。 1-5月份，全区29个行业中有10个行业产值出现负增长，下降幅度较大的有造纸和纸制品业（-81.18%）、酒、饮料和精制茶制造业（-25.19%）和农副食品加工业（-20.05）。究其原因：浙源纸业停产异地搬迁，导致造纸和纸制品行业大幅下滑；“八项规定”禁令，导致“两酒”销量下降；生猪价格“跳水”，以及美思佳油脂停产，导致农副食品加工业产值出现负增长。（2）从产品价格走势看。受国际铁矿石价格下行影响，钢材价格从年初的2783元/吨下降到2561元/吨，降幅为8%。贵航特钢产品原料为铁矿石，企业尚能保持一定的利润空间。但贵航金属的原材料为废钢，废钢收购价格目前居高不下，企业成本上升，而钢材价格急速下降，导致企业处于亏损状态。（3）从建材行业来看。受房地产不景气及原材料价格上涨影响等因素影响，全区13户规模建材企业中有8户产值处于负增长，4户企业处于亏损，利润同比下降20.3%。二是工业投资增速放缓。主要是企业对市场信心不足，观望心态较浓，投资意愿下降，投资积极性减弱，导致新建项目开工迟缓，在建续建项目投资力度不强，项目建设进展不快。三是工业节能压力加大。主要原因：1、贵航特钢二期、铜化润丰投等一批高能耗项目相继投产，带动全区规上工业企业综合能消费量大幅攀升；2、以池州海螺为代表的水泥、非金属矿开采及加工企业行情看好、产量增加，企业综合能消费量增长较快，仅池州海螺1-5月份综合能源消费量比去年同期增加11万吨标煤（同比增长21.5%）；3、受市场影响，部分低能耗企业开工不足，全区规上工业增加值增速放缓，间接抬升了规上工业单位增加值能耗。对于上述存在的问题，我们要认真正视并切实加以应对。
二、下半年主要工作安排
上半年，全区工业经济总体保持良好发展态势。但是我区工业经济保持平稳较快发展的压力还较大，经济运行过程中出现的问题和矛盾还很多。下半年，全区工业战线要咬定目标不放松，明确责任抓落实，积极化解各种困难问题，努力保持工业经济平稳较快发展，确保实现全年的工业经济发展目标任务。
下半年，重点抓好以下六个方面工作：
（一）以提高企业帮扶实效为抓手，确保工业平稳增长。一是全力开展好企业帮扶工作。不折不扣地实施好《XX年重点企业帮扶方案》，落实好区级领导联系帮扶制度、区直部门牵头帮扶制度、调度交办和通报制度、帮扶督查制度，围绕企业生产经营和项目建设中的各类保障要素，开展有针对性的帮扶活动，切实提高企业帮扶实效。加大落实涉企收费“减、免、缓”政策力度，简化行政审批手续、加快行政审批速度，全力帮助企业做好房产、土地等证照办理服务工作，营造企业良好发展环境。二是着力做好规模企业培育工作。及时调查摸底，摸清下半年可竣工达规的项目和主营业务收入在1000-XX万元的企业情况。加大协调服务力度，促进企业生产经营加快发展。同时加强入统申报工作，制定“纳规”的时间进度表，尽早将符合条件的企业纳入规模工业统计。每月申报入规企业不少于3户，确保完成年度新增规模企业任务。三是多渠道解决企业融资难问题。拓展企业直接融资渠道，鼓励和引导企业积极挂牌“新三板”、“四板”及私募基金（pe），争取在资本市场解决融资难题。充分利用区中小企业还贷周转基金这个平台，为企业提供还贷过桥资金，切实缓解企业融资难问题。积极引进风险投资资金，创立区级风险投资基金，完善多元化投融资体系。积极探索企业互联互保，鼓励有条件的企业发行企业债券。
（二）以推进工业项目建设为载体，着力加大有效投入。一是更加注重投资拉动。按照“前期项目抓开工，开工项目抓进度”的工作思路，准确把握项目建设中存在的困难和问题，有效解决项目推进过程中的制约因素，重点抓好17个亿元以上项目和6个非金属矿深加工项目，力促铜化润丰二期、鸿亮竹木制品深加工、大恒生化食用钙等重点项目尽快开工建设，形成实物投资量，确保完成全年工业固定资产投资目标任务。二是更加注重技改升级。抓住省实施技术改造强企、强基、强龙、强区“四强工程”机遇，发挥政策叠加效应，组织企业谋划实施一批技术改造项目，引导更多投资投向高成长性产业、基础领域和信息化领域，培育壮大主导产业，推进工业转型升级增效。
（三）以推动企业科技创新为支撑，着力提升市场竞争力。坚持把创新驱动作为转方式、调结构的重要抓手，支持企业加大新产品开发力度，组织企业申报认定省级新产品；强化企业创新主体作用，支持企业申报认定省、市级企业技术中心，确保全年新增省级技术中心1家以上，市级企业技术中心5家。
（四）以狠抓企业节能降耗为基础，促进经济可持续发展。一是积极开展节能法律法规宣传，增强企业和群众的节能减排意识，形成全社会自觉节能的良好氛围。二是进一步加强对高能耗企业的监督指导，促进高能耗企业节能降耗；三是加大对低能耗企业的帮扶力度，帮助低能耗企业克服困难，释放产能，确保全年节能降耗目标的实现。
（五）以促进非煤矿山发展为动力，抓好行业监管工作。严格履行非煤矿山的行业管理。做好新建、改建、扩建非煤矿山项目核准或备案以及初步设计审查和竣工验收等初审工作；严格基建矿山的周期管理；督促矿山企业淘汰达落后的工艺设备和生产技术；督促和指导企业依法依规生产经营。认真开展打非治违专项检查。全面排查非法违规组织生产或建设行为，突出打非治违工作重点，加大打击力度。以行业管理为抓手，强力推进非金属矿深加工产业科学发展。加强对皖加矿业公司、国扬矿业公司等非金属矿深加工项目的调度，推进深加工项目早日达产达效。严格履行民爆器材企业的安全监管。继续推进池州民爆分公司安全生产标准化建设，督促企业实施精细化管理，在使用、存储、运输等各环节严格作业规程，实现民爆行业的生产安全。积极开展非煤矿山安全生产检查，落实好企业安全生产的主体责任，全力保障我区安全生产形势的稳定。
（六）以全面提升机关效能为目标，抓好机关作风建设。一是继续深入扎实开展党的群众路线教育实践活动。二是抓好机关党风廉政建设工作。三是做好第七届区级文明单位申报考核工作。四是认真抓好政务公开工作。重点是做好“三公”经费公开工作。五是深入推进“法律七进”，积极开展创建“平安企业”和“xx”普法工作。六是加强新形势下的群众工作。认真办理好职工来信来访，妥善处理好改制遗留问题，确保企业和社会的稳定。七是继续做好双拥、关心下一代和联系村（社区）工作，以及计划生育和工会等各项工作。
第4篇 上半年经济工作总结下半年工作安排
一、粮油生产稳中有增
小春生产：全县小春作物种植面积实现35.6万亩、超目标任务1.98万亩，比去年增加0.7万亩；粮食产量预计达到10.78吨、比去年的10.46万吨增加0.32万吨，增率3.02%，其中小麦15.1万亩、马铃薯17.5万亩；油菜18.5万亩，预计总产1.6万吨、比去年增加0.08万吨、增率3.22%。
大春生产：今年大春播栽期降水充足，为大春农作物满栽满插创造了有利条件，为全年增粮增收奠定了良好基础。全县大春粮食作物计划播种面积73.6万亩，其中栽植春玉米27.6万亩占任务的102％，其中地膜玉米20.3万亩，占任务的135％，占总播面的73.55%，比上年实际增加5.3万亩，全县春玉米长势良好，一类苗占75%以上；栽植水稻26.5万亩（旱育秧3.5万亩），比去年同期增长4.3万亩，占任务的108%；育红苕种1.63万亩，比去年同期增加0.11万亩，红苕栽播普遍比上年提早10天，芒种苕达60%，栽植面积达9.6万亩，长势好于往年，预计可达到16万亩；豆类、夏菜等其它作物正在栽播中，面积有望实现新的突破；除草施肥面积52万亩，病虫防治47.3万亩。
二、产业园区加快发展
金银花：新植5100亩，占任务的51%；低改2800亩，占任务的58.3%；建苗圃150亩；种植面积达到26万亩（投产面积14万亩），产量达到480万公斤（加工金银花茶38万公斤、药用银花442万公斤），生产金银花饮料500万公斤，实现总产值1.778亿元（其中金银花茶4446万元、药用银花2.386亿元），与去年同期相比，增加产值0.278亿元，产区人均增收560元，全县人均增收46.7元。园区建设情况：一是加强技术培训，在全县开展春季除草、施肥、搭架技术培训10次，培训花农1.12万人次，印发技术资料1.7万余份。二是指导金银花苗圃建设，先后深入育苗基地兴马乡木罗村、铜马村、赶场镇熊家坝村等地，现场指导育苗150亩。
茶叶：重点打造了富硒茶产业园1个0.8万亩，在元潭、下两等地新植茶叶8000亩、低产改造5000亩，总面积9万亩（投产茶园7.05万亩）。加工销售茶叶2800吨，比去年同期增加486吨，增辐21%，产值7.56亿元，同比增加1.05亿元；其中鲜叶产值3.48亿元，同比增加0.59亿元，增辐20%，茶区茶农人均增收380元，全县农民人均增收36.3元。建优质南江大叶茶苗圃基地100亩、扦插种苗1500万株；园区建设规划在以元顶子茶场为中心的礁盘村、东垭村等地建富硒茶产业园区3000亩，目前完成了规划，完成了园区内生产道路的整治15公里，在园区内新植茶叶600亩，建标准化加工厂房400平方米。
蔬菜：重点打造以南江镇黄金、红塔村为中心的城郊特色蔬菜基地1个0.5万亩，蔬菜总面积达到9万亩（早春菜3.8万亩、春夏在田菜5万亩），比去年增加0.9万亩，产量27万吨，比去年增加4.5万吨。产值达7.56亿元，比去年增加37.8万元。其中：商品菜面积3.4万亩，比去年增加0.78万亩；商品产量15.68万吨，比去年增加10.56万吨；商品产值5.73亿元，比去年增加2.93亿元。目前完成了南江镇红塔村、黄金村、东榆镇槐树村、流坝乡金台村、南江镇石光村5000亩蔬菜基地的规划，组织相关村社完成了技术培训，落实了种植户、种植品种、种植面积，并组织农户种植夏季菜2200亩。
食用菌：重点打造元潭字库村食用菌产业园1个，“两耳一菇”（木耳、银耳、香菇）种植规模达100万袋（瓶），同比增加30万袋（瓶）；黄背木耳种植规模达50万袋，同比增加23万袋。全年食用菌有望突破200万袋（瓶），已收获食用菌992吨，比去年同期增加135吨，增加产值1215万元。
第5篇 上半年经济工作总结下半年工作安排
创建 促进园艺产业提档升级》一文以《农业部园艺作物标准园创建专刊》第15号刊发，我省园艺作物标准园创建工作得到农业部的充分肯定。另外，还向农业部、省政府起草了《主攻加工升级 打造茶叶知名品牌》、《省农业厅关于加快食用菌产业发展的报告》等多篇汇报材料，得到了农业部、省政府领导的肯定。
（七）扎实开展理论学习
一是坚持周四下午学习制度，重点学习党的方针政策和科学发展观，不断提高政治理论水平。二是积极参加厅党组中心组的学习；三是积极通过“湖北干部讲堂”、“周末大讲堂”等网络平台进行经常性自学；积极参加厅机关组织的理论培训学习。
（八）扎实开展创先争优
一是明确职责。注重加强干部的政治、思想、道德、作风等方面的教育，全处同志的责任意识不断增加。按照厅里的统一部署安排和对党员责任岗的要求，进一步明确了各自的工作任务和责任分工。
二是转变作风。认真组织学习李鸿忠书记《春节前与全省农村干部谈谈心》的文章，按照研究农村问题要进村、研究农业问题要入田、研究农民问题要入户的要求，大力转变全处干部作风，进村入园研究经济作物发展问题，扎实推进经济作物标准化生产和产业化经营。
三是勤政廉政。在勤政方面，全处干部工作兢兢业业，勤勤恳恳，奋发向上，努力作为。在廉洁从政方面，严格执行《领导干部廉洁自律准则》，切实做到不拿、不卡、不要，杜绝违纪违法和不廉洁行为。姜金生同志被厅党组授予优秀______员，郭兰同志被评为“三万”活动结对帮扶先进个人。
三、下半年工作要点
我们将继续认真贯彻落实鄂发〔2022〕2号、鄂农办发〔2022〕1号文件和农业部园艺作物标准园建设座谈会议精神，重点推进标准园创建、板块基地建设、乌龙茶开发和品牌整合等工作。
1、继续推进园艺作物标准园建设。一是扎实做好对50个蔬菜、水果、茶叶标准园的检查指导，把各项创建措施切实落到实处。二是重点抓好2022年农业部下达的11个全国园艺作物标准园创建项目的验收工作。
2、继续推进板块基地建设。认真组织实施蔬菜、水果、茶叶、蚕桑、中药材等经济作物板块基地建设项目，促进经济作物板块基地上规模、上档次、上水平。
3、继续推进乌龙茶和三大红茶开发。重点支持宜昌萧氏茶叶集团公司、湖北采花茶业有限公司、竹溪梅子贡茶业有限公司、龙王垭茶业有限公司、圣水茶场有限责任公司、武当山八仙观茶叶总场等13家企业，引进乌龙茶新品种，开发“采花”、“萧氏”和“武当道茶”三大品牌的乌龙茶产品，加快发展宜红、楚红、武当红三大名优红茶，促进茶农增收。
4、继续推进品牌建设和品牌整合。支持已有湖北经济作物知名品牌（如采花毛尖、萧氏茗茶、恩施玉露、武当道茶等湖北知名茶叶品牌，“湖北三大名果”秭归脐橙、宜昌蜜橘、汉江砂梨等水果品牌，“洪山菜薹”、“大山鼎”高山蔬菜等湖北蔬菜知名品牌）在主流媒体上宣传推介的力度，扩大在全省和全国的影响。适时对大别山区茶叶品牌进行整合，组织专家对英山云雾茶进行评审，在报经厅长办公会研究同意后，推出“大别山生态名茶”品牌。
5、继续抓好湖北知名茶叶品牌“三进”活动。重点抓好“采花、萧氏、武当道茶、恩施玉露”四大知名茶叶品牌进宾馆、进酒店、进茶楼“三进”工作，并按照简洁、隆重的要求，认真组织好“三进”活动签约仪式的各项准备工作。
6、组织好三次活动。一是争取8月上中旬，联合省果品办在恩施州咸丰县召开全省乌
2022年上半年某省农业厅经济作物处工作总结及下半年工作计划
2022年是“十二五”开局之年，在厅党组的高度重视和相关处室单位的大力支持下，我处以板块基地建设、标准园创建和品牌建设为抓手，以标准化生产和产业化经营为主线，着力推动经济作物产业结构调整和发展方式转变，克服了60年一遇的冬春连旱、早春低温与倒春寒等不良气候的影响，保持了经济作物产业稳步发展势头，全面完成了上半年工作目标任务。
一、经济作物生产保持稳定发展态势
1、蔬菜面积、产量稳中有增，市场供应总体平稳。据农业部门统计，1-6月份，全省蔬菜播种面积865万亩，较去年同期增加21万亩。其中春播面积达796万亩，同比增17万亩，至6月底完成夏播面积69万亩，同比增4万亩。预计蔬菜总产量1650万吨，较上年同期增加70万吨。食用菌、魔芋分别达到30万亩和60万亩，较上年增加1万亩和2万亩。受灾害性气候影响，全省春播蔬菜定植期和上市期较往年推迟10-15天。据对全省18个交易量较大的蔬菜品种进行分析， 1-6月全省蔬菜价格一直呈现高位运行，综合平均批发价为2.70元/公斤，比去年同期上涨12.6%。其中1月份菜价涨幅较大，达到25.4%，旱涝急转的县市灾后菜价涨幅更大，通山、赤壁等县平均涨幅达50%以上。
2、全省水果面积扩大、产量稳定，价格上升。预计全省水果面积580万亩，比上年增加15万亩，其中桃子是我省仅次于柑桔的第二大水果，2022年种植面积74万亩，主要分布在孝感、随州和襄阳三市，产量60万吨左右，呈面积略增产量略减的局面。一是早熟品种减产严重，售价有所上升。今年3月份以来，鄂北岗地持续干旱， 5月上中旬正是早熟桃的果实膨大期，对水分的需求量大，但持续的高温干旱，导致大量落果，且严重影响了果实膨大，造成早熟桃产量减产40%左右。但市场较好，销售价格上涨10-20%左右。二是中熟品种有望增产增收。中晚熟桃主要集中在枣阳、老河口等地，除早凤王坐果较差外，其它的品种坐果普遍好于去年。从目前的长势和坐果情况来看，预计今年中晚熟桃产量将稳中有升，如枣阳市中晚熟桃总产将达到15万吨，增产2.5万吨左右。
全省柑橘呈现面积有所增加、产量因灾下降的态势。据花期调查数据显示，今年我省柑橘整体无论是宽皮柑橘还是橙类都属于多花年份，呈大年趋势，成花树和多花树所占比例高，但由于干旱影响，预计全省柑橘将因灾小幅减产。如宜昌市今年柑橘面积170万亩，比2022年增加2万亩，产量达到200万吨，同去年持平略增；而丹江库区柑橘产区受严重干旱影响，预计减产五成左右。
3、春茶因灾减产，全年茶叶生产仍有望增产增收。根据农业部门统计，到5月底，全省春茶投产面积242万亩，比去年增加8万亩；产量5.3万吨，同比下降29%；产值37.1亿元，同比下降12%。一是开园推迟，采摘期缩短。去年10月份以来，由于持续干旱和遭遇倒春寒，全省春茶开园较正常年份推迟10-20天。春茶采摘天数与往年相比也缩短了7-10天。二是茶园大面积受灾，减产严重。恩施州春茶产量2万吨，同比减产1569吨，减幅7.1%；产值12.9亿元，较去年增长1.4亿元，增幅12.2%。宜昌市春茶产量1.75万吨，比去年1.8万吨，减产2.8%，春茶产值9.3亿元，比去年8.6亿元增加8.4%。十堰市48万亩茶园中受灾面积达42万亩，成灾面积30万亩，绝收面积18万亩，全市春茶产量2330吨，比去年同期6297吨减少3967吨，减产63%；产值5.2亿元，比去年8.1亿元减 少2.9亿元，减幅36%。黄冈市春茶产量4794吨，产值3.17亿元，均价66.12元/公斤，与去年同期相比，减产41.1%,减收21%，均价提高33.98%。三是市场销售看好，茶价上涨。今年春茶市场销售比较火爆，茶价上涨20%以上。十堰市名优茶与往年相比，平均销售价格每市斤上涨100-200元；宜昌市鲜叶收购价同比增20%左右，鲜叶最高收购价每市斤120元，名优茶销售价同比提高15%左右。英山云雾茶（碧剑）单价520元/公斤，比去年同期提高140元/公斤，增长36%以上。预计全省茶叶面积达到335万亩，比上年增加13万亩；如果夏秋季不出现严重灾害、茶叶产量有望达到16.5万吨左右。
4、蚕桑、中药材等其他经济作物都有新的发展。全省现有桑园面积稳定在36万亩，春季发种10万张，同比增加0.5万张，蚕茧产量3350吨，与上年同期相比增产215吨，蚕茧产值1.21亿元，同比增加774万元。据调查，今年春季蚕茧价格看好，全省桑蚕春茧均价达到36元/公斤，比上年同期上涨8元/公斤。中药材上半年播种面积预计达到165万亩，比上年增加13万亩，预计中药材全年产值达到30亿元左右，比上年增加2亿元以上。传统大宗中药材品种价格上涨幅度大，如鄂西恩施主产药材党参价格90-100元/公斤，上涨222.03%；少数品种价格出现回落，如菊花价格25-26元/公斤，下跌5.56%；天麻价格130-140元/公斤，下跌20.59%。
二、认真履行职能，重点工作成效显著
扎实开展“三万”活动
我处是驻宜昌市夷陵区青龙村开展“三万”活动的第一责任单位，全处同志人均5次到联系村调研和走访民情，驻村时间均超过13天。姜金生副处长作为“三万”工作队长，活动期间长期驻扎在青龙村开展工作，该村“三万”活动得到了省“三万”活动验收小组的充分肯定。
1、及时研究制定了“三万”活动方案。为了落实省委和厅党组的统一部署，春节过完一上班，我处全体干部赴青龙村就该村经济社会发展情况进行了比较系统的调研，于2月15日制定出了“三万”活动实施方案。明确了指导思想，立足在“下”、“访”、“办”三字上下功夫；强化了组织领导，成立了以王红玲副厅长为挂点厅领导，李传友处长为组长的“三万活动”工作专班；落实了帮扶措施。
2、提前实现民情走访全覆盖。按照“三万活动”要求，驻青龙村工作组坚持“三必”（必到、必看、必谈）标准，采取灵活多样方式，于4月18日顺利实现了农户走访全覆盖。工作组共完成了对370个农户的走访调查工作，比村年度统计上报的农户数多33户。其中，面对面实地访谈344户，电话访谈26户，完成调查统计问卷50份，填报自制调查表格160多份，接待村民上门来访10多次。
3、实行结对帮扶指导。4名处级干部每人都对自己帮扶农户完成了3次以上走访，给帮扶农户赠送了水果和蔬菜专用肥、蔬菜种子种苗、电动喷雾器和杀虫杀菌器，李传友处长和朱洪敏调研员还送上了慰问金。同时，请省农科院专家教授及当地“土专家”结对帮扶对象进行了农作物（柑橘、蔬菜、水稻）技术栽培培训指导。
3、大力兴办实事。一是帮助落实资金，修建提水泵站，保障春耕用水。支持村里修建三处提水泵站，解决二、三组500多亩稻田灌溉问题；二是开展机械插秧示范样板。通过协调由镇农业技术推广中心提供秧盘，指导农户育好水稻机插秧苗，开展机械插秧现场示范；三是积极推进土地流转发展蔬菜产业。新发展生姜等蔬菜基地150亩。同时，请蔬菜专家到村入户进 行了两次现场技术培训和指导；四是组织开展了6次 “送种子、送肥料、送机械、送技术”活动，共送蔬菜种子200袋粉，优质西瓜苗1000棵；柑橘和蔬菜专用肥6吨；机动喷雾器11台（其中单架式机动喷雾器一台）；绿化苗26500株；耕整机3台，电动物力杀虫杀菌器10台；科技书籍1500本。
4、组织实施了100亩柑橘标准园改造工程。项目确定后，研究制订了项目实施方案，落实了专项资金20万元，明确了行政和技术负责人，经过2个月的努力，果园树冠改造和果园作业道路修建等建设任务全面完成，标准高、质量好，并于4月27日通过专家验收。省农科院的专家现场考察后给予了高度评价，认为这片老桔园改造将对全省起到很好的示范作用。
第6篇 上半年经济工作总结下半年工作安排
区民营经济上半年工作总结及下半年打算 今年上半年，我区民营经济工作在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下，认真贯彻国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》及全市民营经济工作暨表彰会议精神，不断强化措施，加大工作力度，加强引导服务，优化发展环境，加快了赶超发展步伐，推动了全区经济快速健康发展。现将有关情况汇报如下： 一、上半年我区民营经济发展情况 今年以来，我区民营经济呈现良好的发展态势，资产投入不断增加，速度效益齐头并进，运行质量进一步提高，在全区经济发展中的支撑带动作用更加明显。主要有以下几个特点： 一是发展速度加快。今年—月份，全区新增民营企业家，新增个体工商户家，民营企业和个体工商户总数分别达家和户同比分别增长和，总计注册资本达亿元同比增长。全区民营经济实现增加值亿元，营业收入亿元，利税亿元，同比分别增长、％和。 二是重点投资项目进展顺利。落实和开工了一批投资过千万元的大项目。安德利果胶项目已完成厂房、设施投资亿元。烟台市工业炉厂厂房项目已投入万元。新牟电缆有限公司高数据传输电缆项目已完成投资万元。年初列入规划的个重点民营经济项目，目前已开工建设的项目达项，实际完成投资亿元，占规划投资总数的。 三是行业、产业结构得到调整优化。我区过去一直以机械、纺织、化工、食品、黄金等行业为主导行业。近年来，根据市场需求和资源配置情况变化，适应发展外向型经济、建立半岛加工制造业基地和沿海加工带的要求，对行业、产业结构进行调整优化，形成了以机械加工、食品、电子信息、轻纺和旅游为支撑的五大主导产业。这五大主导产业在全区经济中所占比重已经达到八成左右。从全区民营企业营业收入来看，机械加工占；食品占；电子信息占；轻纺占。 四是园区“载体”的聚集效应增强。把园区建设同大力发展民营经济结合起来。实施了武宁路拓宽、政府大街西延、新城大街东延等道路工程及绿化、亮化工程，在加大基础建设投入的同时，从提高土地资源、基础设施的利用率及有利于环境治理和管理出发，引导、鼓励民营原创文秘网站:文秘知音企业到工业园区集中发展。截止目前已有家民营企业进入牟平经济开发区及大窑组团发展。我区四家上市企业均在开发区或大窑组团投资建厂。一些村办企业改制后也增加投资到园区发展。富海集团公司改制后在大窑组团投资设立富海工业园已完成投资万元。今年全区新增进入园区的民营企业家，新增进园民营企业投入达亿元。 五是规模以上民营工业企业支撑作用明显增强。全区规模以上民营工业企业—月份实现增加值亿元，实现营业收入亿元，实现利税亿元。新潮实业、九发股份、恒邦冶炼、富海实业、大展纸业、烟台市工业炉厂、银河纺织、东源变压器、海德集团、丽鹏公司等民营企业成为带动全区经济发展的骨干力量。 六是民营企业外向度进一步提高。在美国和欧盟对中国纺织品设限的不利情况下，加大食品和机电产品出口规模，安德利、枫林食品等重点企业外贸出口保持较强的增长势头。今年—月份民营企业完成出口交货值亿元，同比增长。 二、主要工作措施 围绕鼓励支持、引导、促进和保障民营经济发展，主要做了以下几方面的工作： ⒈搞好调查研究，积极发挥主管部门的参谋作用。区民营经济发展局加强了调查研究，深入到重点镇、街道办事处、部分民营企业、有关主管部门、执法收费单位，通过走访有关人士、开座谈会等形式，摸清了民营经济基本情况，找准了民营经济发展存在的问题和制约因素。同时到民营经济发达的江苏、浙江等地和本市莱阳、莱山等县市区学习取经。在此基础上，提出了强化我区民营经济工作和搞好部门工作定位的意见。还结合实际情况，研究起草了关于强化对民营经济工作组织领导、完善区级领导联系重点企业制度、加强民营经济工作考核、落实民营企业家政治经济待遇等工作意见，为区委、区政府决策提供参考，得到了区委、区政府的重视和肯定。 ⒉强化工作调度，抓好重点项目落实。为了实现民营经济发展的新跨越，今年年初，我局将民营经济各项发展指标进行分解，向各镇、街下达了民营经济发展任务指标。为了确保工作目标的落实，多次召开各镇、街分管负责人会议、镇、街经委主任会议及有关企业负责人会议，对民营经济工作进行督导调度。对重点民营经济项目做到一个项目一套班子，实行全程跟踪服务。各镇、街道也落实了重点项目分工，分管工业的副书记靠上去抓。宁海街道对奥东啤酒、你可来电子等民营企业及永安、北翠、王家疃三个集贸市场采取领导分包责任制，定期召开调度会，及时协调解决企业和个体工商业户发展中有关问题，尤其在企业创办、审批、征地、建设等方面提供配套服务，促进了民营经济发展和重点项目实施。 ⒊加大宣传力度，营造民营经济工作强大声势和浓厚氛围。民营经济是改革深化后迅速发展起来的新生力量，对地方经济具有举足轻重作用，而人们对民营经济的观念和认识还不能一步到位，要有一个过程。区民营经济发展局也是新调整设置的部门。这就需要加大宣传力度，使民营企业和个体工商业户得到全社会的理解、认可和尊重，使民营经济工作得到全社会的重视、关注和支持。为此，我们把宣传作为今年工作的启动点之一，采取切实措施加以强化。一是利用电视、报刊等新闻媒体进行宣传。多次会同区电视台录制民营经济新闻节目，还开办“民营企业创业故事”专题电视栏目，已播出两期。还通过《烟台日报》等强势媒体宣传报道我区民营经济工作情况和做法，已在市级以上报纸发表稿件篇。二是及时将工作信息上报给区“两办”。区委、区政府工作简报中加大了民营经济工作信息量，上半年已采用民营经济工作信息十多篇。三是我局创办了《牟平民营经济》简报，及时宣传发展民营经济的方针政策，传达有关指示精神，交流典型经验，传递民营经济发展的动态信息，反映民营企业的意见和呼声，受到了民营企业和社会各界的好评。此外，协调重点民营企业在市区重点路段设立企业广告牌，还以区民营经济发展局名义组织篮球队参加区内比赛，展现了我区民营经济的崭新风貌，扩大了知名度和影响力⒋转变工作职能，搞好融资、人才、信息等方面服务。一是协调银企关系，化解“融资难”矛盾。我区人均存款较多，全区各项存款余额达亿元，而信贷资金对民营企业投放不足。为了促进银企双方互利共赢，月份，我局协同有关部门一起筹备并成功举办了我区首届银企联谊会。会上区内家金融机构与家民营企业进行了互动交流，签订意向性贷款协议金额达亿元，取得了很好的效果。二是搞好民营企业信用评定。组织民营企业参加了全市“中小企业信用”评比。我区烟台市工业炉厂等家企业新增入选烟台市“中小信用企业”，烟台北方安德利果汁股份有限公司等家企业年审合格再次入选，全区“中小信用企业”达到家，成为全市入选企业最多的县市区。三是加强民营企业有关人员的培训。为了加强企业财务管理，适应企业融资需要，我局会同区人民银行、财政局等部门举办了民营企业财务总管及会计人员参加的融资和会计法培训班。我们还组织部分民营企业家赴济南、青岛等地参加企业高管人员培训班。四是开展了民营企业人才招聘活动。会同区人事局在区人才市场举办了面向大学生的民营企业人才招聘会。会同区劳动局、总工会等部门针对下岗职工再就业组织了民营企业专场招聘会。 ⒌优化发展环境，落实民营经济发展的有关政策。认真贯彻落实区委、区政府下发的《关于鼓励民营经济发展的有关政策规定》，放宽了民营企业市场准入条件，在建筑设计、供气、供热、房地产开发等领域引入了一批民营企业；简化了办事程序和审批手续，区行政审批中心实行一站式服务；建立了民营企业评议区直部门制度，以印发评议票的形式对执法、收费等服务部门进行了评议；建立了民营企业表彰奖励制度，对全区纳税前名和对地方财政贡献前名民营企业和企业经营者，区委、区政府给予了表彰和奖励。各镇、街道也对重点民营企业进行了奖励。 ⒍加强自身建设，增强做好民营经济工作的能力。一是调整充实了干部队伍，缓解了我局多年来存在的结构性矛盾。二是加强了思想政治教育。结合先进性教育活动，教育党员干部充分认识民营经济发展的新形势、新任务和新挑战，引导党员干部进一步强化责任意识，树立“解放思想、开拓创新、高点定位、争创一流、立足服务、加快发展”工作理念，爱岗敬业、拼搏进取。三是狠抓作风建设。建立完善了机关各项规章制度，如考勤考核制度、调研制度、干部联系企业等制度。局机关工作人员每人联系—家企业。全局干部严格遵守各项制度，精神面貌焕然一新，主动加强学习，深入调研，早来晚走，加班加点，保证了各项工作任务的顺利完成。 尽管我区民营经济工作取得了一些成绩，但也要看到，目前我区的民营经济与先进地区和兄弟县市区相比还有一定差距。从我们自身而言，部门职能转变滞后，习惯于过去的管理方式，服务意识不强，服务本领不高，服务方法不多；民营经济发展的有关政策没有完全落实到位，外部发展环境还不够宽松；第三产业发展滞后，支柱产业优势不明显，科技进步乏力，科技含量低；招商引资方面，缺乏规模大、档次高、拉动力强的龙头项目；创业氛围不够浓，没有形成千军万马创业、铺天盖地发展之势。 三、下半年工作打算 今年下半年，我区民营经济工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以赶超发展为主题，坚持高点定位，突出发展重点，强化工作措施，力争全年新增民营企业户，新增个体工商户户，民营经济增加值、销售收入、利税增幅高于全市平均水平，争取我区民营经济在全市位次前移。主要抓好以下工作一是搞好调查研究。深入各镇（街）村、各系统，摸清民营经济结构及分布状况、重点行业及产业集群的`发展情况，根据实行情况科学制定民营经济发展规划，研究加强结构调整、加快产业升级、促进协调发展的具体办法。 二是优化发展环境。落实各级民营经济领导组织，落实领导分包民营企业责任制，落实民营企业家的政治经济待遇。利用电视、简报、互联网等形式，强化舆论宣传，弘扬“全民创业”意识。同时，清理民营企业收费项目，实现企业减负。 三是抓好骨干培植。积极扶持和鼓励骨干民营企业以资本为纽带进行重组，通过租赁、兼并、参股、收购等形式，实施低成本扩张，膨胀企业规模。对具有品牌优势的民营企业，要引导其按照社会化大生产的要求，实行专业分工和协作，加速品牌聚集和资本聚集，扩大市场占有率。对新牟集团、富海集团、海德集团、西桂工业炉、大展纸业、丽鹏包装、东源变压器等企业要从政策、资金、技术、信息等方面给予扶持，使其尽快做大做强。 四是加强“载体”建设。集中人力物力抓好基础设施建设，加快园区的交通、通信、网络、水、电、暖等配套设施建设，大力发展各类市场和商业网点，为民营经济发展搭建良好的平台。 五是健全服务体系。搞好民营企业融资服务，充分发挥我区储蓄存款多的优势，搭建银行、企业直接沟通的平台，促进企业和有关银行在更大的范围内和更深的层次上加强联系；加强人才服务。要针对民营企业人才缺乏的问题，建立民营企业人才引进、培训绿色通道。会同人事、劳动部门，举办民营企业专场招聘会；争取送出一批企业家到各级党校（行政干部学校）培训，聘请专家教授来我区为企业家讲课；针对企业法律服务不到位的问题，要由区司法部门、律师公证部门、劳动仲裁部门、民营经济管理部门共同组建民营经济法律维权咨询服务工作小组，定期或不定期地举办咨询服务活动。 六是抓好改革创新。大力深化改革，引导民营企业参与国有集体企业改组改制，加快建立现代企业制度，改变传统作坊式家庭式管理模式，实行现代管理方式，提高企业竞争能力。组织民营企业创名牌产品、知名商标、质量体系认证等工作，支持民营企业技术创新，增强企业的竞争力。 七是发挥协会作用。要在乡镇企业家协会的基础上，组建民营企业协会。同时积极探索服装协会等行业协会建设，加强行业自我管理和协调，维护整体利益，促进共同发展。 八是强化工作调度。对各镇（街）及重点民营企业有关负责人实行每月一调度分解工作指标，落实工作任务，组织企业搞好招商引资和生产、销售，确保重点项目资金到位和尽快投产达产。第7篇 上半年经济工作总结下半年工作安排
××市农村经济管理局
2008年上半年工作总结及下半年工作计划
今年上半年，在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下，我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法（2008年度）》确定的六项工作内容，牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点，大胆创新，开拓进取，并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度，使我市的农村经济管理工作取得明显成效。
一、 上半年工作的基本情况
（一） 认真贯彻《农村土地承包法》，继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年，我们主要抓了以下几点：一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传，尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议，主动争取领导支持，市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外，还由市委组织部牵头，对全市818个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时，各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后，我们针对部分乡镇（村）存在的“两园”（果园、桑园）承包问题，本照既依法办事，又切实可行的原则，进行了稳妥处理。部分乡镇（村）的“两园”在土地延包时按当时政策不在5％以内，现在按《农村土地承包法》应计在5％以内，目前已陆续到承包期，为此我们要求有关乡镇（村）按照《农村土地承包法》要求，制定工作方案，确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件，市经管局设立了信访科，并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件13起，处结率100％。
（二） 完善制度，量化考核，促进农村财务管理规范化。首先，为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题，在搞好调查和广泛征求意见的基础上，市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》，同时统一设置了定期报表，从而统一了口径，为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次，突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年5月底，全市818个行政村，已实行资金代管的789个，占总村数的96.5％，全市代管资金结余额达6670万元。再是，强化考核机制，根据××市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》，我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》，对各项工作进行了分数量化，市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核，并将考核情况书面通报到乡镇。
（四） 农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年，我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度，市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范，四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会，同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于10月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查，同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。
农村专业合作经济组织建设工作，市乡两级已建立了专门机构，配备了工作人员，全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中，各项配套的工作制度和措施即将出台。
（五） 信访工作。为切实做好信访工作，今年4月份，经报市有关部门批准，市经管局设立了信访科，配备了专职信访人员，并逐步完善了各项规章制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类信访案件15起，处结率达100％。同时，市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法，并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。
二、 工作中存在的主要问题
（一） 农村土地承包工作方面存在的主要问题：一是由“两园”问题导致部分村叫行地超5％。在进行二轮土地延包时，我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式，根据当时的政策，“两园”不在5％机动地以内。《农村土地承包法》颁布后，农民普遍要求将超5％部分分地到户，现在“两园”已陆续到期，又鉴于“两园”生产管理的特殊性，群众持分地和分承包费两种意见，不好统一，“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访，这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后，对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题，由于在时效等方面上级没有明确规定，基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在省《实施办法》实施前收回，现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体，对这方面的信访和咨询我们很难答复。
（二） 农村财务管理方面存在的主要问题：一是会计聘任制难获实效，村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一，不少工作责任心强、业务素质高的村会计，由于受各种复杂因素的影响（其中包括坚持原则得罪了人的因素）而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗，会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范，以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端，不符合财务制度，必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管，亟待解决。
（三） 在农民负担监督管理方面，从全市组织检查的情况看，仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。
三、 下半年工作打算及对市的工作建议
（一） 认真贯彻《农村土地承包法》，确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议，全面摸清全市村级“两园”的底子（包括总面积、超5％面积、到期年限等），向市政府写出书面报告，力争今年秋种前，拿出一个既符合法律规定，又切实可行的指导性意见，确保积极稳妥地解决好“两园”问题，维护农村稳定。
（二） 在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点，抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施，促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作，下半年分批举办全市农村会计培训班，以提高他们的业务素质，促进经管工作的开展。
（三） 认真做好信访工作。下半年要继续把信访工作列入经管工作的重要位置，由一名副局长分工具体抓，再充实两名工作人员，认真落实新《信访条例》，建立健全各项规章制度，按条例规定及时处理，力争优质结案率百分之百。
（四） 建议市里秋种前举办新会计教材培训班，为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习，进行农村会计委派制试点，以加快这项工作的进程。既减轻农民负担，又能提高会计队伍的稳定性，也有利于经管工作的开展。
第8篇 上半年经济工作总结下半年工作安排
一、上半年全市工业经济工作主要成效
今年以来，全市工业战线广大干部职工全面落实科学发展观，认真贯彻市委二届十次全会精神，紧紧围绕“打造一枢纽、两中心、三基地，建设秦巴地区经济文化强市”，大力实施“工业强市、项目兴市”战略，狠抓特色产业，加大项目投入，承接产业转移，强化综合协调，使全市工业经济呈现出了“速度较快、效益提升、活力增强、结构改善、消耗下降”的良好态势。
（一）工业发展速度高位运行。1—5月，全市397户规模以上企业累计完成增加值64.12亿元，同比增长30.3％，高于全省平均水平10个百分点，增速位居全省第三；完成总产值177.82亿元，增长59.9％。
（二）工业经济效益稳步提升。1—5月，全市经济效益综合指数达到246.18，同比提高了56.3；实现利税13.68亿元，同比增加5.5亿元，增长67%，其中利润总额达6.2亿元，同比增加2.6亿元，增长71.5％；实现主营业收入170.81亿元，增长59.4%。
(三)工业发展后劲继续增强。1—5月，全市实施工业项目178项，完成投资64.15亿元，同比增长45.1％，其中竣工项目50个，预计新增销售收入25亿元。华强公司日产4000吨熟料水泥生产线、康泰化工公司年产八万吨双甘膦等一批投资过亿元的后劲项目已开工建设。
（四）工业结构不断改善。从突出资源转化，发展特色优势产业看，1—5月全市煤电冶化建产业链发展迅猛，共实现销售收入130亿元，占全市的76.1%；从科技创新看，全市新产品产值达到36.77亿元，增长118.6%。企业科技创新景气指数138.33，同比增长3.71；从工业产品看，全市钢铁、水泥产业集中度明显提高，产品更新升值加快，其中达钢集团钢产品由优、特向高附加值的精品转化，1-5月实现主营业收入41.13亿元，增长67.8％。
（五）工业能耗逐渐下降。今年以来，通过关停“五小企业”，强化“三色管理”，用能重点监控，加速淘汰落后生产能力，强化高能耗行业的技术改造。预计上半年全市规模以上工业增加值能耗同比下降8.5％。资源综合利用企业已达44家，综合利用工业固体废物169.63万多吨。
二、今年以来主要工作回顾
在实施“工业强市、项目兴市”战略和推进“三大基地”建设进程中，我们着重做了以下几个方面的工作：
（一）切实抓好经济运行协调。今年以来，我们积极围绕煤、电、油、运、资等事关工业经济发展的关键性要素，一是努力保持煤电形势的稳定。加强煤炭产销衔接，抓好供货合同的签订和兑现，鼓励供需重点企业之间建立长期稳定的合作关系。截止6月底，为华蓥山电厂、电厂协调组织供应电煤190万吨，目前两个电厂存煤达15万吨；二是加大对铁路运输的组织协调，积极落实重点地区、重点企业、重要物质的请车计划，提高请车满足率，加快运输周转，提高运输效率。春运期间发送旅客1174.2万人次，1—5月发运货物量658万吨；三是加强对电网企业的调度，优化电力运行方式，努力保证电网的安全平稳运行。1—5月，全市发供电量万kwh，同比增长%,枯水期向省外争取日购电2万kw，向省上争取电力指标5%；四是加强对企业资金的调度和协调。及时列出了一批有市场、有效益、有订单和流动资金紧张的企业单子，积极与金融部门衔接，引导资金投向，支持企业搞好生产。今年以来，各金融机构为企业贷款14.45亿元，较年初增加1.23亿元；五是按照抓重点、抓亮点、抓新经济增长点的要求，对生产效益增长潜力大、优势明显的重点行业、重点企业和新增规模以上企业，进行了监测分析、预警预报和重点监控。1—5月，全市规模以上企业达397户，提前完成全年新增规模以上企业360的目标任务,其中产值超亿元企业12家，上交税金过千万元的企业6家。
（二）扎实推进特色产业发展。我们将主要精力和工作重心放在狠抓特色资源转化，推进煤、电、冶、化、建特色产业发展：一是迅速成立冶金建材基地建设调研组，深入各县市区调查研究，摸清全市冶金建材发展现状，为编制《建设秦巴地区冶金建材基地规划》提供了第一手资料。目前，《规划》进入征求意见和专家评审阶段；二是协同国土资源部门，加速了重点招商引资建材项目的石灰石资源勘察。同时，突破电力瓶颈制约，协调电业局为海螺集团水泥项目和其它项目提供专供电源，以及由供电企业按县、市、区工业集中区规划和冶金建材基地发展规划项目着手提供电力保障；三是完成了全市水泥生产企业生产许可证换证的产业政策确认工作，为旭阳水泥、磊鑫实业两户水泥企业的新上项目，争取到了省经委同意开展前期工作，为希望塑料公司100万吨水泥粉磨站项目争取到了省经委的项目核准。同时，协助渠县引进华新水泥公司，新建年产200万吨水泥项目，目前已开工建设；四是帮助达钢集团编制了“十一五”发展规划及打造“百亿达钢”方案。帮助企业利用焦炉、转炉煤气生产二甲醚，目前项目合成工序、脱硫造气工序已完工70%，压缩工序厂房基础已全部完成；五是大力支持了海螺集团在达3×5000吨/天新型干法水泥熟料生产线、万源市立信公司12500千伏安矿热炉生产线、宣汉金鹰公司6×12500千伏安矿热炉生产线等冶金建材项目的前期可研论证。
（三）突出抓好项目建设。我们始终坚持以优势资源与产业相融互动为重点，紧紧围绕“三大基地”建设和全市“四个一批”重点工业项目，大力实施“项目兴市”战略。一是电厂第二台30万kw发电项目、汇鑫能源天然气综合利用项目、大竹石河天然气脱硫厂、达钢3万立方米氧机组改造等项目相继竣工投产，有力地拉动了全市工业经济快速增长；二是加快了川东水泥2500吨/天熟料新型干法水泥生产线、达钢年产20万吨二甲醚及高速线材、电业局木子500kv变电站、沽竹水泥2500吨/天新型干法水泥生产线、川东电缆回收铜再生利用等项目建设步伐;三是加速农产品生产加工基地建设。重点支持了开江油橄榄公司打造全国生产标准示范基地建设、金桥麻业退城进园苎麻纺染及服装加工、巴山名茶实业集团打造全国富硒茶都及万吨茶叶加工等；四是狠抓工业项目调度。制定了重大工业项目联系责任制，确定了“三个一”的协调机制。做到一旬一调度、一月一
通报、一季一督查；五是加大向上争取工作力度。2022年上报省经委争取技术改造、节能减排、煤矿安措技改等重点项目24个，目前已争取到7个项目，安排专项扶持资金1020万元，激发和调动了企业技术改造的积极性;六是深入研究国家产业政策、投资导向和外商投资的方向、热点，结合“5.12”汶川地震恢复重建规划，超前规划、论证、储备了15个工业项目，力争国家和省上在产业布局、项目布点上给予支持。
（四）加速推进工业集中区建设。一是我们多次分片、分段、分点召开了各县市区工业集中区建设工作座谈会议，对县级工业园的区划范围、面积、入园企业户数、新上项目情况等进行了全面摸底核查，为科学制定《市工业园区（集中区）发展规划》提供了第一手资料，目前该文件已正式出台；二是加强园区产业发展和重大项目的协调指导力度。目前，开江县规划编制已完成，申请入驻企业近10户。渠县工业集中区已正式启动建设，已办理入驻企业6户。大竹县苎麻园先后有13户企业入驻，1—5月实现销售产值9.82亿元，实现利润2527万元。通川区食品医药集中区已通过专家论证；三是跟踪落实了入园企业新达泵业公司的电力、供水的协调与服务，加快推进了天然气能源化工园区110kv变电站建设（目前已竣工）；四是围绕市级本土企业改革后发展中存在的主要问题，及时组织人力开展调查研究，并向市委、市政府提出了11户企业退城入园，实现“二次创业”的对策及建议，目前正在一一落实之中。
（五）努力做大做强龙头企业。一是按照“巩固发展、承接引进、整合扩张、成长壮大”的思路，研究并制定了《全市成长型企业发展指导意见》，目前已正式出台；二是重点帮助达钢集团新建1260立方米高炉、260平方米烧结机、90万吨捣固焦生产线等，确保2022年达钢集团钢、铁、材分别达300万吨，年实现产值达到100亿元以上；三是支持优势资源和生产要素向重点企业聚集，促进企业裂变式发展。帮助大海钢铁、开江回龙焦化、渠钢高炉等企业靠近达钢发展。6月份，在达钢集团召开精煤供应基地建设专题会议，确立了6个精煤供应企业，力争2022年企业年产焦200万吨，年产二甲醚10万吨。大力推进华蓥山电厂、电厂建立电煤供应基地，确保全市主网电厂发电机组满负荷生产。
（六）积极承接产业转移。一是充分发挥比较优势，选准产业转移承接点，研究并制定出了工业承接产业转移规划，有针对性地引导外来投资项目；二是充分利用我市“中国气都”、“中国苎麻之乡”、“中国富硒茶都”等品牌，积极承接广东、福建、浙江、江苏、重庆等地区产业转移，构筑我市承接产业转移的新优势。目前，国内外雪伏龙公司、中石油、中石化、海螺集团、华强水泥集团等大企业大集团落地，发展天然气、建筑陶瓷、农副产品等资源产业；三是鼓励企业开拓国际国内市场，扩大出口，提升对外开放形象。1—5月，全市工业实现出口交货值1.59亿元，增长22%。川环科技公司提高汽车燃油管、空调软管等产品的科技含量和附加值等，远销欧美、日本、印度等国家和地区。云内动力公司lng农用车远销孟加拉弯、越南等国家。
（七）提升工业自主创新能力。一是加快用高新技术、先进适用技术改造传统产业。重点支持了通达化工公司乳化炸药自动控制新技术、星光门业高分子塑门新技术、开江庆丰公司不锈钢精密铸造技术等的研究。目前，全市有7项列入了省重点技术创新项目，并获得了80万元的技术创新资金支持；二是提高企业自主创新能力，支持企业建立技术中心。制定出台了《市级技术中心管理办法》。目前，省级技术中心6个，市级5个，财政奖励企业技术中心建设资金80万元，通达化公公司正在争取省级技术中心认证；三是大力实施名牌战略，鼓励企业争创国家级、省级名优品牌。制定出台了《全市名牌战略发展规划》，重点帮助了达钢热轧带钢、川东黑象电缆、川环科技高压燃油管等企业争取中国名牌产品，目前省名牌办已通过，正在向国家争取。
（八）大力发展节能减排。一是依托市52户重点用能企业，着力抓好了达钢集团、金鹰电化、立信公司、川鼓公司等企业的工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机节能、能量系统优化、热电联产等重点工程。同时，及时下达了各县、市、区及各重点用能企业的目标管理与考核办法；二是引导企业注重节能节材、资源综合利用和污染控制治理。重点抓了川鼓公司高效节能降噪罗茨风机、大巴山水泥公司五级窑外分解节能、渠江水泥公司沸腾渣回收等资源综合利用项目。对智鹏麻业、开源麻业等企业已安装了排污水质在线监测设施，对旭阳公司、渠江水泥等企业已安装了烟尘气在线监测设施，并实现了与省、市环境监控中心的联网。电厂、华蓥山电厂、大竹火电厂、达竹石板洗选厂、渠江水泥公司、山力实业公司等企业建成了烟气脱硫设施、石灰石炉内脱硫工程。
（九）奋力抗震救灾。我市作为“5.12”汶川特大地震波及区，七个县市均有不同程度受损。全市124户工业企业受灾，其中规模以上受灾企业119户，经济损失达2.25亿元。房屋受损面积达7.16万平方米，受损设施设备502台（套）。面对突如其来的自然灾害，我们一是及时启动应急预案，成立了“5.12”抗震救灾工作领导小组，明确了综合协调、能源保障、物质调度、险情排查、灾情收集等工作组的职能职责。同时，委主要领导在第一时间赶往电厂受灾现场，会同企业领导一同抗震救灾，迅速恢复了电厂发供电；二是积极组织工业企业生产自救和恢复生产。截止目前，全市除煤炭企业因地震影响有14个煤矿未恢复生产外（产能未达到震前水平），其余受灾企业均已恢复生产；三是加大向上争取震后工业发展各项优惠政策支持。全市11户企业列入省灾后重建物质重点生产企业名单。争取到了金融机构为达钢集团、美好塑料公司等企业，发放生产救灾物质贷款资金1.05亿元；四是积极组织工业企业支援灾区。全市工业企业共捐款1585万元，全市经委系统共产党员缴纳特殊党费31.8万元。组织发送救灾物质彩条布130吨、钢钎3000把、二锤XX把等。
三、当前全市工业经济发展中存在的主要问题
一是各县市区工业目标完成不够理想。全年11项考核指标，没有一个县市区是全面完成目标任务的。全市工业生产虽然保持了较快增长，增速位居全省第三，
但在全省工业增加值总量排位仍然靠后，居第12位。二是工业发展生产要素供需矛盾突出。1—5月，全市企业原材料及能源供应景气指数较去年同期下降了40.65，企业融资指数较去年同期下降了16.32。因地震造成全市煤矿一度时期全面停产，主网电厂存煤仅不足两天发电用煤，目前全市煤矿复产109个。成品油库存不足1万吨，加之受涨价影响，全市一些重点项目建设、社会加油站等油料供应极不稳定。三是工业项目建设进展不平衡。县市区好于市本级，小项目开工多但投资小，大项目投资大但开工少。七个县市区工业投入差距较大，增幅最快的宣汉与投资下降的达县相差60多个百分点。对于考核的50个全市重点项目，相当一部分未完成进度计划，个别项目还没有启动。四是国企改革收尾工作还很艰巨，一些改制后的企业由于债务和流动资金问题，企业优势得不到充分发挥，不稳定因素还没有完全消除，需要相关职能部门共同努力，尽快加以解决。
四、下一步工业工作重点
（一）进一步抓好资源转化促进特色产业发展。一是对照省上“7+3”产业发展规划，编制出全市天然气化工、煤炭电力、冶金机电、建筑建材及食品医药等重点优势产业2022年、2022年、2022年的发展规划。二是重点支持市内外大企业大集团，发展以天然气制甲醇及下游系列产品、天然气制烯烃和液化天然气为主的天然气化工产业。力争2022年普光气田两台装置、齐鲁石化和香港玖源公司大化肥、汇鑫能源年产20万吨lng等项目竣工投产。三是重点帮助达钢集团打造“百亿企业”，力争2022年实现销售收入跨百亿大关。四是发挥资源优势，以海螺集团、利森公司、大巴山水泥、川东水泥等骨干企业为依托，大力发展新型干法水泥生产。五是加速燃煤向电能转化，确保电厂、华蓥山电厂火电机组满发满供，木子500kv变电站年内竣工。
（二）进一步抓好承接产业转移工作。一是利用多种形式筹集资金，增加投入，集中力量帮助抓好县级工业集中区基础设施建设。重点落实好《全市工业集中区发展指导意见》的各项优惠政策，降低投资成本，更快地吸引大项目、好项目进入园区。二是围绕天然气化工、机械制造、纺织服装、能源建材、农产品加工等重点产业，重点承接粤、江、浙、沪、渝等地产业转移。三是重点支持天府药业、新达泵业、南国印染、市热电厂等退城进郊、进园，实现“二次创业”。四是加大招商引资力度，坚持一二三产业并举，大中小项目并重。重点做好在成都西部博览会、广西“9+2”经贸洽谈会上，开展投资环境说明会、投资项目推介等活动。
（三）进一步抓好企业节能减排工作。一是紧紧围绕煤炭、冶金、建材、发电等重点行业，突出抓好达钢集团、华蓥山电厂列入全国1000家循环经济发展试点企业和50户全市重点用能单位的节能监督工作，使之成为全市节能减排的示范企业。二是大力推进节能技术创新和技术改造。2022年全市工业实施节能项目不得少于20个。三是进一步强化节能“三色”管理。对不符合国家产业政策的企业亮红牌坚决取缔，对暂时符合国家产业政策、但以后也可能面临淘汰的边缘型企业给予黄牌警告，对符合国家产业政策的绿色企业给予大力支持。同时，加大节能监察工作力度。
（四）进一步做好企业自主创新和技术改造。一是努力做好全市工业企业技术改造，增强工业发展后劲。在抓好灾后工业企业恢复生产的同时，集中力量抓好一批重大项目洽谈、签约、开工建设和竣工投产。对投资3000万元以上尤其是过亿元以上的在建重大项目，建立推进督查机制，逐个项目、逐个环节落实具体承办单位和责任人，确保开工项目早投产早达产。力争今年新开工项目30个、竣工项目15个，争取省列重点项目不得少于20个，争取资金不得低于1500万元，完成工业投入200亿元以上，新增销售收入78亿元，为灾后重建、加快发展早作贡献。二是加大向省争取产业规划布局项目、技改项目、灾后重建规划项目的力度，充分利用国家、省上灾后重建的倾斜政策，促进我市工业发展。三是引导企业积极开展市级技术中心认定工作。力争2022年，新产品产值占全市工业增加值的比重达20%以上，新建省级企业技术中心1个、市级企业技术中心5个。
（五）进一步抓好企业上市和品牌培育。一是积极引导达兴焦化公司、川环科技公司等两户企业上市融资。二是全力打造我市天然气化工产业品牌和区域品牌，有计划地培育和支持优势产业龙头企业、重点企业争创名优品牌，提高工业品的市场占有率。三是对企业创精品名牌，在政策、资金、技术、电力、运输、商标注册、品牌保护等方面给予重点支持。鼓励全市省级名牌产业企业，争创国家级名牌产品、国家驰名商标和省级驰名商标。
（六）进一步抓好工业经济综合协调。一是充分利用抗震救灾、灾后重建中孕育的巨大商机，重点抓好水泥、钢材、彩条布、急救药品等急需物资生产企业的复产促产，重点支持美好塑料公司、达钢集团、天府药业、川东水泥等100户有超产能力的企业，开足马力，满负荷生产，确保灾区灾后重建物资供应需求，力争以上企业全年增加值增长达到40%以上，新增工业产值25亿元，为全省抗震救灾和工业发展作出贡献。二是继续推进电煤供应长效机制的建立，进一步加强主网电厂与煤炭企业的联系，寻求长期合作，稳定供求关系。三是切实做好发供用电工作。做好电力电量平衡预测，落实外购电资源和保电措施。积极协调有关部门，组织好油品供应。四是建立企业融资协调领导小组，积极向银行推荐有市场、有效益的企业，争取增加信贷品种，改进审贷方式，简化信贷手续，不断扩大对工业尤其是中小企业和民营企业的授信面，增加授信额度。
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第9篇 上半年经济工作总结下半年工作安排
力抓好能源统计工作。同时，配合市人口普查办公室全面完成了“第六次全国人口普查”的各项工作。
在上半年的工作中，不断提高基础统计工作的质量，努力做到应统尽统，数出有据，真实客观地反映出我镇的经济社会发展现状。加强与机关各办公室和市上各部门的沟通、联系，确保各项数据的一致性，最大限度地降低误差，以保证数据质量的及时、准确、真实。
七、抓好市场管理，确保整规工作有效进行
为做好质量兴市工作，我镇成立了质量兴市工作领导小组，由分管领导谢鉴担任组长，各室、所、中心主任为成员，质量兴市办公室下设经济发展办公室，由办公室主任徐红梅负责全镇质量兴市日常工作。建立了村、企业质量兴市工作机构，并落实村、企业专人负责制。下达了各村、企业2022年质量兴市目标管理任务，并制订了考核办法。年初，制订了我镇关于2022年质量兴市安排意见。
在“质量和安全年”活动中，组织”质量安全年“宣传活动”2次，受教育人数14000余人，特别在 “315”活动中，镇政府组织宣传4次，到各村、企业进行宣传，发宣传标语资料10000余张。
八、其他工作开展情况
为加强企业监督管理保证政府合法利益，切实履行经发办公室工作职责，开年以来我办整理清查镇域内企业租地协议并认真开展收取企业租地费用工作。经清查，辖区内与政府签订租地协议企业8家，涉及占地面积113.47亩，租地资金110629元，今年共收到租金：13000元。
2022年上半年虽然各项工作取得了一定的成绩，但也还存在一些不足，我办将不断总结经验、扬长避断、增措施、促发展，全力做好2022下半年的工作。
2022年下半年工作计划
我办根据自身工作的实际情况，对上半年的工作做出分析评定，总结经验教训，提出改进方法，以便使自己在今后的工作中能惩前毖后，扬长补短，提高工作效率。下半年经发办将继续在镇党委、政府的领导下，务实工作、创新思路，认真开展好工作，下半年我办将工作开展情况计划如下：
1、继续做好项目推进工作，加快项目推进力度，力争在下半年完成政府行政中心重建、卫星至义和外连道路重建、中崇路至彭青线路段扩建项目的前期手续办理工作。
2、继续做好我镇安全生产工作，每月定期对企业、食品、各村（社区）进行安全大检查，确保我镇安全生产工作扎实、有序的进行。
3、依托自身资源优势，加大招商宣传力度，力争寻求更多的开发商、投资商来我镇投资建设。
2022年上半年某镇经济办工作总结及下半年工作计划
上半年，经济发展办公室紧紧围绕镇党委、政府提出“城镇建设塑形象，招商引资促发展，四大基础富民生，干部作风建设提效率，环境综合整治强素质” 的工作要求，务实工作、创新思路，认真开展好各项工作。
2022年上半年工作总结
1-6月，我办在镇党委、政府的正确领导下，在上级各部门的大力支持下，本着带着责任去工作，带着理性谋发展，带着拼劲渡难关，带着热情去服务，有舍才有得，有劳才有功，有耕耘才有收获的工作理念，奋力拼搏，使本办公室工作取得了一定的成绩。现将2022年上半年工作情况汇报如下：
一、上半年各项经济指标完成情况
1-6月我镇完成国税 325万元，占全年目标任务620万元的52%；地税完成230万元，占全年目标任务459万元的50%；固定资产完成投资10250万元，占全年目标任务15953万元的64%；引进国内省外投资12950万元，占全年目标任务21000万元的62%；社会消费品零售额完成3580万元，占全年目标任务7200万元的50%；外贸出口30万元，占全年目标任务120万元的25%。
二、加快项目推进，全力做好招商引资和基础设施建设工作
上半年，为做好项目推进、招商引资和基础设施建设工作，我办多措并举使此项工作取得了一定成效，现将工作开展情况梳理如下：
基础设施建设情况
1、石羊镇场镇污水管网末端收集二期工程，该项目总投资800万元，目前已完成东大街管网安装310米，现已累计完成政府街、东西大街管网安装1130米。
2、石羊镇政府办公大楼项目，该项目总投资873.24万元，现已完成设计方案审批。
3、同广路乡村道路修复工程，该项目总投资240万元，现已完成同广路项目两条村道建设。
4、范家桥改建项目，该项目总投资200万元，现已完成桥梁预制工作。
5、卫星村至义和村安置点外连道路项目，该项目总投资330万元，现已获得发改局立项批文。
第10篇 上半年经济工作总结下半年工作安排
半年来，在海沧区委、区政府及市工商局党组的正确领导、支持下，海沧区工商局紧紧围绕发挥工商职能促进海沧经济发展这条主线，把创建文明城市、保持共产党员先进性教育与工商日常监管工作相结合,抓文明城市创建，促工商职能到位；抓先进性教育，促服务型工商确立；抓12315规范化建设，促良好消费环境建立；抓制度措施改革，促工作推陈出新。在围绕一条主线，搞好两个结合，“四抓四促”思想的指导下，区局各项工作有序开展，在服务海沧经济建设上取得了一定成效。
上半年，区局共办理新登记注册企业135户。其中私营企业101户，注册资本8840万元；内资企业22户，注册资本3800万元，外资企业12户，投资总额25330万元（美元），注册资本8907万元（美元）。新办理个体工商户设立登记1140户，变更登记1348户，注销登记137户。收取管理费149.7万元，登记费2.56万元。截止6月，海沧区局共有私营企业770户，注册资本达89033万元；内资企业541户，注册资本316308万元；外资企业219户。投资总额248465万元（美元），注册资本117221万元（美元）。共有个体工商户3400户。上半年，区局共立案件54起，结案51起，罚没收入31.64万元。另外，区局去年未入库的59万元罚没款也已入库完毕。
一、抓文明城市创建，促工商职能到位
区局紧紧依托工商行政管理职能，在文明城市创建工作中，着重开展了无照经营、户外广告、“两吧一厅”、食品安全四项专项整治行动，确保海沧辖区的市场经济秩序健康发展。
一是开展无照经营专项整治行动。以石塘生活区、校园周边和外来务工人员聚集地为重点，拉网式开展无照经营专项整治行动。截至6月中旬，共发出责令改正通知书1204份，立案查处无照经营案件72起，罚款6.22万元，取缔无照经营户165户。海沧324国道两旁是展示厦门城市文明的“门户窗口”，针对市创建办检查组发现的问题，区局对该路段两旁影响市容市貌的50家特种行业无照经营点进行专项整治行动，同时配合镇政府对莲花市场脏乱差的现象进行专项整治，涌现出了朱叶春等执法人员不畏暴力抗法、维护执法权威的先进事迹。
二是开展户外广告牌专项整治行动。由于我区建区时间短，户外广告设置较不规范，使得此次的整治工作面临时间短、标准高、任务重、难度大等困难。区局首先进行宣传发动，通过召开广告经营者会议、制作分发“致辖区经营者的一封信”及有关广告法规等宣传材料，力求争取广告设置单位的支持与配合。其次，制定整治方案，采取了先易后难、先主干道后次要路段、分步骤分阶段开展整治的办法，由段长按各自管辖段区的广告牌逐一进行过滤，分段、分片整治。再次，在组织拆除的同时，对每一条路每一栋楼逐一进行广告牌规划，编制了“海沧石塘街区广告设置规范手册”，并在工商所进行公示。上述措施的实施对整治工作的顺利开展和海沧今后户外广告的长效管理起到了积极的作用。截至目前，区局共出动200多车次、600多人次，发出责令改正通知书305份，已拆除破旧、不规范户外广告牌591块，1150平方米；小立柱55个，刷新灯箱广告67个，办理和补办广告登记证320份，立案查处违法违章户外广告10起，罚没款3.36万元，取得了明显成效，多次受到区创建办的表扬和市局领导的肯定。
三是开展“两吧一厅”专项整治行动。海沧作为城乡结合部，外来务工人员多，上网、看电影等娱乐消费需求量大，而海沧合法网吧数量少，大型电影院更是一家都没有。在暴利驱使下，黑网吧、影吧屡禁不止，不仅藏匿隐蔽，而且对抗执法手段翻新，查处难度加大。为此，区局积极发动群众，提供举报线索。仅上半年，区局就查处黑网吧、影吧、游戏机室案件共计23起，罚没收入1.4万元，暂扣电脑设备56台，没收42台，没收影碟播放设备64套，电视机22台，游戏机36台，查获盗版光盘435片，淫秽光盘267片。
四是开展食品安全专项整治行动。食品安
第11篇 上半年经济工作总结下半年工作安排
一、xxxx年上半年工作总结
今年以来，全市工业战线在市委、市政府的正确领导下，按照奋力打造株洲发展升级版的总体要求，全力推进项目建设，倾心抓好企业服务，切实加强运行调节，全市工业经济保持了平稳较快发展。一季度全省推新考核排名第二，上半年有望继续保持第一方阵位置。
（一）规模工业运行平稳，增速全省领先。全市规模工业由2月份的13.8%开局，到3月份以来连续三个月保持12.5%，规模工业增速连续五个月位列全省第一。1-6月，全市实现规模工业总产值1196亿元，同比增长13.7%；实现规模工业增加值399.22亿元，同比增长12%，增幅高于全国3.1个百分点，高于全省1.7个百分点，增速位于全省第二，仅次于长沙。22家“5115”工程企业完成工业总产值524.68亿，同比增长11.82%，实现主营业务收入445.35亿元，同比增长12.28%。北汽控股产值同比增幅达107.6%。
（二）经济效益企稳向好，运行质量提升。1-6月，全市规模工业实现主营业务收入1053.4亿元，比去年同期增长15.4%；全市规模工业实现利税总额77.24亿元，同比增长11.9%。在统的36个行业中34个行业整体实现盈利，15个行业利润同比增长。全市工业经济效益指数为228.7，比去年同期提高10.5%。亏损面为8.1%，同比上升0.1%，亏损企业亏损额7.53亿元，下降26.1%。高新技术产业增加值与去年同期相比，增长16.8%；全市规模工业综合能源消费量为206.51万吨标准煤，同比下降1.8%，万元规模工业增加值能耗降低率为12.32%。
（三）中小企业持续发力，非公效益突出。1-6月，全市规模以上中小微型工业企业完成增加值247.8亿元，同比增长12.8%，高于规模工业平均水平0.8个百分点。1-6月，全市规模以上中小微型工业企业完成增加值247.8亿元，同比增长12.8%，高于规模工业0.8个百分点；完成工业总产值728.4亿元，同比增长14.6%，高于规模工业0.9个百分点。非公经济完成增加值467.5亿元，同比增长11.6%；实交税金69.46亿元， 同比增长9.6%。
（四）工业投资稳步增长，项目推进顺利。1-6月，全市工业完成固定资产投资332.75亿元，同比增长35.8%，增幅全省第2，总量全省第3。工业投资增幅高于全市固定资产投资增幅1.1个百分点，占全市投资比重达53.1%，完成技术改造投资265.43亿元，增长24.8%。一批重点项目进展顺利。北汽株洲一工厂二期、山河智能通用航空器产业化、中航通发航空发动机修理中心、洁宇日化等项目已竣工。igbt项目已累计完成投资2.7亿元，预计9月底可完成生产设备安装，年底可建成投产。旗滨玻璃搬迁、煤机装备制造产业基地、海纳川汽车零部件基地等项目进展顺利。
（五）信息产业基础稳固，信息化建设力度增强。1-6月，全市实现电子信息制造业总产值81.57亿元，除去电子行业代码调整导致的三家企业不可比数据外，与去年同期相比，仍然增长了25.07%。以时代电气为代表的机车制造业，完成电子设备制造业产值50.9亿元,汽车电子完成产值9.4亿元，航空电子完成产值2.74亿元,突破了我市长期以来以单纯电子元器件一枝独秀的产业格局。igbt项目预计9月底可完成生产设备安装，年底可建成投产。4月以来，组织信息化专家咨询委员会，开展了陶瓷、医药行业等领域内的企业信息化建设巡诊，指导南车株机、中航（工业）南方、唐人神集团等企业的信息化典型建设。顺利通过长株潭城市群国家级两化融合试验区验收。
全市工业发展虽然取得了一定的发展，但是也存在一些问题，面临较大下行压力和风险。一是产业结构不优。目前，我市工业仍以传统产业为主，上半年，化工、冶金、非金属制品对规模工业的贡献率分别达到16.39%、9.19%、19.32%，拉动规模工业增长6.9个百分点。支柱产业支撑力减弱。轨道交通产业占全市规模工业比重为18.6%，同比增长3.1%，仅拉动规模工业增长0.6个百分点；汽车、航空、服饰产业虽然增速较快，但总量偏小，对工业增长拉动有限，上半年合计才拉动规模工业增长2.19个百分点。医药食品等战略性新兴产业虽然来势较好，但总体规模较小，贡献率不高。二是市场需求不旺。1-5月全市工业产销率为96.17%，同比下降1.39个百分点。上半年，全市企业开工率约为75%左右。22家“5115”工程企业普遍反映市场疲软、订单不足，没有一家上半年订单充足，订单能安排在8月份以后的仅有南方公司、北汽株洲分公司、唐人神集团、千金药业4家企业。5月末，产成品库存为79亿元，增长10.4%。三是发展后劲不足。1-5月，全市投资过500万元的工业项目比去年同期少198个，新开工项目比去年同期少203个。“个改企”工作推进缓慢，“企升规”工作力度不够。上半年，全省新增规模企业14家，我市没有一家。目前正在申报的仅一家，申报成功的话，全年新增产值0.6亿元，仅能拉动全市规模工业增长0.03个百分点。现有企业除北汽株洲分公司外，没有大的新的增长点。
二、xxxx年下半年工作打算
下半年，我们将按照打造株洲发展升级版的要求，紧扣全省新型工业化考核第一方阵的目标，重点抓好以下工作。
第12篇 上半年经济工作总结下半年工作安排
我1992年毕业于xxx学校xxx专业，为了提高业务水平、丰富专业知识，1996年参加成人高考被四川广播电视大学发电厂及电力系统专业录取，通过努力的学习，1999年7月顺利毕业，后于xx年9月至xx年6月在四川大学函授工商管理专业 。
中专毕业后就一直在xxxx工作，先后从事了变电运行、继电保护及二次回路检验、生产技术综合管理、计划统计兼职工教育等工作，xx年11月通过竞争，担任xxx办公室主任。1997年7月通过乐山电业局工程师评审委员会评审确认具备助理工程师职务任职资格。xx年11月通过全国统一考试，获得经济师专业技术资格。现将主要工作总结如下。
一、专业理论方面。
1.较全面系统在掌握了与所从事专业有关的基础理论知识。如电工原理、计算机原理等与电力工作有关的基础知识，企业管理、经济学、财政学、统计学、会计学等与企业管理有关的基础理论知识。 较系统地掌握了所从事专业的专业知识。如电力系统分析、供用电网络规划与设计、人力资源规划、工作分析、员工招聘、绩效考评、奖酬制度的设计、员工的培训与发展等专业知识。 熟悉并能正确运用与自己所从事专业有关的现行技术标准、规程、规范。如电业安全工作规程（发电厂变电所电气部分）、电业生产事故调查规程、电力系统电压和无功管理条例、继电保护检验规程、城市电力网规划与设计导则、供电系统用户供电可靠性统计办法、供电营业规则等电力工作有关的规程规范，______劳动法、安全生产法、民法通则、保险法、企业劳动争议处理条例及企业职工奖惩条例等与企业管理相关的政策法规。
二、工作能力成绩方面。
（一）生产运行工作方面
1.能独立进行变电所继电保护及二次回路的设计、安装调试、检验工作。在任继电保护及二次回路检验工作期间，能按技术标准完成所辖110kv变电站和35kv变电站继电保护及二次回路年度检验工作，保证了检验质量和施工工艺，继电保护正确动作率为100%，从未发生误动或拒动现象。参加了新建35kv东林变电站继电保护及二次回路的设计。 按规定进行理论线损计算，每月进行分压、分区、分线线损统计与分析，编制了《xxx生产技术指标管理考核办法》和《xxx线损考核实施细则》，并适时进行修订，对照理论线损进行分析，找出存在线损的原因，提出降损的措施，并督促检查措施落实情况。按时完成供电可靠率与电压合格率的统计与分析，提出适时投切电容器、合理安排检修、业扩等工作，贯彻“应修必修，修必修好”方针，减少临修，尽力避免返修，提高了供电可靠率和电压合格率。井研电网线损率从1997年14%降至xx年的11.96%，于1997年荣获四川省电力工业局节能工作先进个人。
（二）企业管理方面
１. 积极推进管理制度建设，从整体上提高了企业管理水平。
（１）积极推进员工培训制度建设，按照xx版iso9000标准，认真执行“员工教育培训管理程序”，根据此程序，进一步修改和完善了“员工教育管理办法”。根据员工的具体情况，制定培训计划，使员工教育培训工作有章可循，有章可依，培训结束一个月后，都会向被培训部门和员工发出一份《员工培训效果反馈表》，由被培训部门的负责人和员工根据培训的效果填出意见，及时知道培训的真实效果，从而及时调整培训的方式、方法，使培训工作迈上了一个新台阶。
（２）制定了《xxx岗位绩效考核办法》，将上级的责任目标分解落实到各职能部门，并定期进行考核。对各岗位人员的综合素质和员工个人愿景进行了调查，建立了员工综合能力信息库和需求信息库，加强了人力资源管理的信息化。
第13篇 上半年经济工作总结下半年工作安排
上半年工作的基本情况（一） 认真贯彻《农村土地承包法》，继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年，我们主要抓了以下几点：一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传，尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议，主动争取领导支持，市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外，还由市委组织部牵头，对全市818个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时，各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后，我们针对部分乡镇（村）存在的“两园”（果园、桑园）承包问题，本照既依法办事，又切实可行的原则，进行了稳妥处理。部分乡镇（村）的“两园”在土地延包时按当时政策不在5％以内，现在按《农村土地承包法》应计在5％以内，目前已陆续到承包期，为此我们要求有关乡镇（村）按照《农村土地承包法》要求，制定工作方案，确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件，市经管局设立了信访科，并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件13起，处结率100％。（二） 完善制度，量化考核，促进农村财务管理规范化。首先，为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题，在搞好调查和广泛征求意见的基础上，市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》，同时统一设置了定期报表，从而统一了口径，为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次，突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年5月底，全市818个行政村，已实行资金代管的789个，占总村数的96.5％，全市代管资金结余额达6670万元。再是，强化考核机制，根据××市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》，我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》，对各项工作进行了分数量化，市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核，并将考核情况书面通报到乡镇。（三） 加大督查，落实政策，农村负担工作常抓不懈。在这项工作中，我们主要把握了以下几点：一是加大督查力度，三月份，我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示，市委组织减负办成员单位分四个组对全市15处乡镇2022年农民负担工作进行了全面检查，采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式，共抽查了34个村，102个农户，并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查2022年度全市转移支付资金拨付到位，共发放粮食补贴852万元，公益事业金全部取消，“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度，市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。2022年度农民负担卡，已于麦收前发放到农户手中。（四） 农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年，我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度，市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范，四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会，同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于10月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查，同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。 农村专业合作经济组织建设工作，市乡两级已建立了专门机构，配备了工作人员，全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中，各项配套的工作制度和措施即将出台。（五） 信访工作。为切实做好信访工作，今年4月份，经报市有关部门批准，市经管局设立了信访科，配备了专职信访人员，并逐步完善了各项规章制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类信访案件15起，处结率达100％。同时，市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法，并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。二、 工作中存在的主要问题（一） 农村土地承包工作方面存在的主要问题：一是由“两园”问题导致部分村叫行地超5％。在进行二轮土地延包时，我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式，根据当时的政策，“两园”不在5％机动地以内。《农村土地承包法》颁布后，农民普遍要求将超5％部分分地到户，现在“两园”已陆续到期，又鉴于“两园”生产管理的特殊性，群众持分地和分承包费两种意见，不好统一，“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访，这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后，对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的.条款如何变更与法接轨问题，由于在时效等方面上级没有明确规定，基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在省《实施办法》实施前收回，现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体，对这方面的信访和咨询我们很难答复。（二） 农村财务管理方面存在的主要问题：一是会计聘任制难获实效，村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一，不少工作责任心强、业务素质高的村会计，由于受各种复杂因素的影响（其中包括坚持原则得罪了人的因素）而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗，会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范，以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端，不符合财务制度，必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管，亟待解决。（三） 在农民负担监督管理方面，从全市组织检查的情况看，仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。三、 下半年工作打算及对市的工作建议（一） 认真贯彻《农村土地承包法》，确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议，全面摸清全市村级“两园”的底子（包括总面积、超5％面积、到期年限等），向市政府写出书面报告，力争今年秋种前，拿出一个既符合法律规定，又切实可行的指导性意见，确保积极稳妥地解决好“两园”问题，维护农村稳定。（二） 在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点，抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施，促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作，下半年分批举办全市农村会计培训班，以提高他们的业务素质，促进经管工作的开展。（三） 认真做好信访工作。下半年要继续把信访工作列入经管工作的重要位置，由一名副局长分工具体抓，再充实两名工作人员，认真落实新《信访条例》，建立健全各项规章制度，按条例规定及时处理，力争优质结案率百分之百。（四） 建议市里秋种前举办新会计教材培训班，为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习，进行农村会计委派制试点，以加快这项工作的进程。既减轻农民负担，又能提高会计队伍的稳定性，也有利于经管工作的开展。第14篇 上半年经济工作总结下半年工作安排
2022年上半年工作总结及下半年工作计划
今年上半年，在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下，我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法（2022年度）》确定的六项工作内容，牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点，大胆创新，开拓进取，并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度，使我市的农村经济管理工作取得明显成效。
一、 上半年工作的基本情况
（一） 认真贯彻《农村土地承包法》，继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年，我们主要抓了以下几点：一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传，尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议，主动争取领导支持，市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外，还由市委组织部牵头，对全市818个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时，各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后，我们针对部分乡镇（村）存在的“两园”（果园、桑园）承包问题，本照既依法办事，又切实可行的原则，进行了稳妥处理。部分乡镇（村）的“两园”在土地延包时按当时政策不在5％以内，现在按《农村土地承包法》应计在5％以内，目前已陆续到承包期，为此我们要求有关乡镇（村）按照《农村土地承包法》要求，制定工作方案，确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件，市经管局设立了信访科，并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件13起，处结率100％。
（二） 完善制度，量化考核，促进农村财务管理规范化。首先，为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题，在搞好调查和广泛征求意见的基础上，市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》，同时统一设置了定期报表，从而统一了口径，为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次，突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年5月底，全市818个行政村，已实行资金代管的789个，占总村数的96.5％，全市代管资金结余额达6670万元。再是，强化考核机制，根据××市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》，我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》，对各项工作进行了分数量化，市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核，并将考核情况书面通报到乡镇。
（四） 农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年，我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度，市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范，四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会，同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于10月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查，同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。
农村专业合作经济组织建设工作，市乡两级已建立了专门机构，配备了工作人员，全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中，各项配套的工作制度和措施即将出台。
（五） 信访工作。为切实做好信访工作，今年4月份，经报市有关部门批准，市经管局设立了信访科，配备了专职信访人员，并逐步完善了各项规章制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类信访案件15起，处结率达100％。同时，市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法，并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。
二、 工作中存在的主要问题
（一） 农村土地承包工作方面存在的主要问题：一是由“两园”问题导致部分村叫行地超5％。在进行二轮土地延包时，我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式，根据当时的政策，“两园”不在5％机动地以内。《农村土地承包法》颁布后，农民普遍要求将超5％部分分地到户，现在“两园”已陆续到期，又鉴于“两园”生产管理的特殊性，群众持分地和分承包费两种意见，不好统一，“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访，这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后，对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题，由于在时效等方面上级没有明确规定，基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在省《实施办法》实施前收回，现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体，对这方面的信访和咨询我们很难答复。
（二） 农村财务管理方面存在的主要问题：一是会计聘任制难获实效，村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一，不少工作责任心强、业务素质高的村会计，由于受各种复杂因素的影响（其中包括坚持原则得罪了人的因素）而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗，会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范，以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端，不符合财务制度，必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管，亟待解决。
（三） 在农民负担监督管理方面，从全市组织检查的情况看，仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。
三、 下半年工作打算及对市的工作建议
（一） 认真贯彻《农村土地承包法》，确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议，全面摸清全市村级“两园”的底子（包括总面积、超5％面积、到期年限等），向市政府写出书面报告，力争今年秋种前，拿出一个既符合法律规定，又切实可行的指导性意见，确保积极稳妥地解决好“两园”问题，维护农村稳定。
（二） 在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点，抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施，促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作，下半年分批举办全市农村会计培训班，以提高他们的业务素质，促进经管工作的开展。
（三） 认真做好信访工作。下半年要继续把信访工作列入经管工作的重要位置，由一名副局长分工具体抓，再充实两名工作人员，认真落实新《信访条例》，建立健全各项规章制度，按条例规定及时处理，力争优质结案率百分之百。
（四） 建议市里秋种前举办新会计教材培训班，为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习，进行农村会计委派制试点，以加快这项工作的进程。既减轻农民负担，又能提高会计队伍的稳定性，也有利于经管工作的开展。
