第1篇 市规划局上半年工作总结汇报
今年以来，市规划局以落实市委、市政府交办的重点工作、重点项目和主要职能工作为重点不断完善规划体系，努力提高“三个能力”(特色规划能力、空间管治能力、有效实施能力)，着力加速“三个推进”(推进城乡统筹、推进“阳光规划”、推进“数字规划”)，各项工作进展有序。（请管理处、管线处补充修改：1-6月份共完成城市各类规划编制60多项,核发建设用地规划许可证66项，用地面积108.6万平方米；核发建设工程规划许可证281项，建筑面积95.79万平方米（其中，工业113项，建筑面积19.25万平方米;商住136项,建筑面积58.14万平方米;公建32项,建筑面积18.4万平方米）：审批私房15项,建筑面积0.47万平方米；规划审批园林绿地面积0.15万平方米、道路广场（停车场）14.49万平方米。
一、健全规划体系，强化规划宏观调控功能
根据“营造特色、完善功能、优化结构、统筹发展”的总体要求，在工作中坚持战略性，体现系统性，突出特色性，重视统筹性，增强严肃性，切实强化规划宏观调控功能。
一是完善规划编制体系，坚持规划的战略性。按照“规划一张图，城乡全覆盖”的目标要求，我们排出市域（一市两区）总体规划、市区社会公共服务设施（文化、卫生、教育等）发展与布局规划、市区地下空间利用规划研究、九龙湖库区控制性详细规划、××森林公园（生态防护林带）规划、××公路沿线景观设计、巨化生活区整治规划、市区山区、库区移民规划，徐家坞片区控制性详细规划、市区红线、绿线、蓝线、紫线控制规划、东港物流基地控制性详细规划和严家圩公园详细规划等12项规划作为今年的重点规划编制项目。目前，《南湖、斗潭湖亮化工程规划》已经过两轮方案讨论并已基本完成；《严家淤公园项目策划》已完成基础资料的收集，目前正在编制规划方案；《市区社会公共服务设施发展与布局规划》、《市区黄线、绿线、蓝线、紫线控制规划》已着手编制规划方案；《市域总体规划》已确定设计单位，即将启动规划编制。（请综合处补充其他规划编制情况。）
二是加强村镇规划指导，提高规划的统筹性。以“百千工程”为契机，进一步进行了城镇规划、中心村规划、整治村规划及其它规划的编制、深化和完善工作。结合社会主义新农村建设，推出了优秀农村规划评选活动，建立了村庄联系制度、开展了农村住房教助试点工作、进行了新农村规划建设内容研究，推出了多项服务社会主义新农村的实质性举措。同时，召开了各县（市、区）村镇站（所）长座谈会，对目前村镇规划建设工作情况进行交流，对今年重点工作进一步布置和落实，并策划举行规划员培训班。
三是健全规划审查审批制度，提高规划的严肃性。在规划委员会的基础上，更加注重对各级规划审查审批制度的完善，更加注重加强部门间的协调衔接，上半年完成了对开化县和常山县总体规划修编的专家评审，组织进行了《××_港总体规划》的技术论证和评审，同时，以柯城区和××区为重点，加强了城市开发建设项目的规划审查，上半年共完成双港汇丰花园、××南苑御景湾等详细规划审查工作，有效地发挥了规划的编制审查监督功能。
二、强化规划管理，提高规划管理成效
一是通过建立“七线”制度规范管理。着手进行了，所谓“七线”，即加强城市建设用地“红线”、基础设施通道“黄线”、生态绿地“绿线”、历史文化名城保护街区“紫线”、河湖水体保护“蓝线”、地质灾害防治“黑线”和地下管线“虚线”的管理。上半年着手开展了“七线”管理办法的制订工作。(请管线处、管理处补充各条线管理情况)
同时，继续按照规范抓好建设项目选址、建设项目规划设计方案、建筑工程许可证发放审查等常规性管理。(请管理处、管线处补充：1—6月份，市本级共核发建设用地规划许可证项，用地面积万平方米；核发建设工程规划许可证项，用地面积万平方米，同比增长。审核道路工程管线项，总长度米)
二是通过把增加城市绿地、畅通城市交通、提高停车场面积等作为规划管理重点强化管理。在增加绿地方面，上半年我们以新一轮《××_市区绿地系统规划》《××_市区绿线管制办法》《××_市生物（植物）多样性保护规划》为依据，严格落实“绿线”制度同，着力营造城市绿化特色。上半年重点抓好公园绿地、生态绿地、道路景观绿带等规划工作，半年来共审批绿地(请管线处补充)。
在畅通城市交通方面，我们按照新一轮城市总体规划的要求，统筹安排好年度内工程管线类建设项目的计划表和实施时序，加快城市路网和各项工程管线的规划实施，半年来共审批(请管线处补充)
在提高停车场面积方面，对于新规划建设的项目，要按照有关配建停车泊位的规定严格审批，切实做到停车泊位与建设项目同步规划设计、同步建设施工、同步交付使用。对于老城区建筑密度较大又缺少泊车位的地段，按照规划要求通过采用公共停车场、配建停车场、支路边设置临时停车场相结合的方式予以解决，半年来共审批(请管线处补充)
此外，规划管理工作还要继续关注城市店面房控制、老城区道路开挖等市展关心、社会关注的城市问题，努力通过规划审批、规划监督，使规划部门在经济调节、市场监管、公共管理、社会服务中有所作为。
三是通过加强风景名胜区和历史文化名城保护延伸管理。把历史文化名城保护和风景名胜区规划管理作为规划管理的重点，严格执行国务院国发[2002]13号文件规定，项目审批无违反规划强制性内容的行为。严格实施建设项目选址制度，所有国家和省审批（核准）的建设项目（含风景名胜区）按规定上报省建设厅核发选址意见书。积极研究、探索和改进历史文化名城保护和风景名胜区规划管理方式和方法，提高规划管理质量。（请管理处、管线处补充有关加强风景名胜区和历史文化名城保护情况）
第2篇 市规划局上半年工作总结汇报
一、深化规划编制，严格规划控制。
按照2022年工作目标和任务，我局紧抓重点，科学编制各项规划，规划编制工作正有序进行。
一是完善规划编制与审批体系。以批准的城市总体规划和城乡统筹规划为基础，完善包括城镇体系规划、城市规划、镇规划和村庄规划在内完整的法定规划体系，进一步加强各领域各层次规划的衔接和协调，确保城乡规划覆盖到全市域每一块土地，为依法行政提供法定的规划依据。
二是实现城市设计全覆盖。进一步完善设计单位库与专家库，继续邀请专家对城乡重要地段方案或相关规划方案进行审查把关，将建筑色彩、立面用材、管线综合设计、室外景观设计等纳入规范管理的渠道。提升全市域城市设计水平，2022年实现城乡重点地段、重点地区及镇核心地区城市设计的全覆盖，实现城市建设与新市镇建设的互动、联动。在2022年成功创建国际花园城市、国家园林城市的基础上，要注重规划“新三线”（红线、天际线、中轴线），彰显城市特色、优化城市形象，5月20日前编制完成城市公共服务设施规划，8月20日前编制完成锡澄运河一河两岸城市设计， 11月20日前编制完成中心城区总体城市设计，完善城市功能、优化人居环境。
三是提升城镇整体形象。以规划为抓手，重点推进新市镇建设，突出城乡规划的前瞻性与高品位，开展人居环境课题研究，9月20日前编制完成__市人居环境优化改善研究，进一步优化和改善城乡人居环境，注重规划红线、天际线、中轴线，彰显城镇空间特色。完善被撤并镇功能调整及近期建设方案，围绕“各镇应站在民生、民有、民享的高度，在被撤并镇建设过程中突出功能定位，打破行政区划，做好新形势下被撤并镇的建设工作”的要求，进一步做好消费市场、人口集聚可能的基础上，明确功能定位、优化规划设计，重点明确了近期建设任务（三年行动计划）和今年的阶段性工作目标任务，加大建设力度，突出长效管理，以更好地落实被撤并镇建设推进，推进城乡一体化建设。
四是优化土地配置。以国土部门土地利用总规修编为契机，依据已经批准的城市总体规划、城乡统筹规划和各镇（街道）总体规划，加强城乡规划与国土部门土地利用总规的衔接、近期建设项目规划与土地利用规划的协调，确保“两图并一图”，保障城乡经济社会的快速、可持续发展。
五是完善综合交通规划。梳理全市域综合交通网络，加强道路等基础设施的用地控制，统筹考虑__城乡交通与区域交通的衔接，做好轨道交通专项规划编制工作。进一步加强综合交通体系规划与公交规划、交通管理规划的协调，加快推动形成畅通的城乡交通网络。
六是加强规划控制。严格按照《__市不开发地区控制保护规划》，加强对市域山体、水系等生态敏感区、基础设施走廊、基本农田、重要景观节点的规划控制，为城乡发展强制性预留公共空间，实现功能开发与生态保护构建并举，形成合理的生态空间体系。
七是完成名城申报。严格按照《__市历史文化名城保护规划》，加快完成国家历史文化名城的规划申报准备工作，5月20日前完成了规划部门资料申报，按照保护范围和建设控制地带，对历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的规划控制保护进行了全面整理。加强了名人故居等环境整治的指导，进一步彰显文化特色，传承历史文脉，提升城市品位。
第3篇 市规划局上半年工作总结汇报
2022年上半年度,我局紧紧围绕建设幸福_____目标,进一步做好“保增长、保民生、保稳定”的各项工作,以贯彻实施《城乡规划法》为重点,按照城乡规划一体化的要求,以“城市建设学新加坡、新市镇建设学上海”为目标,统筹城乡规划,优化城乡空间布局,健全城乡规划管理一体化模式,服务城市建设、新市镇建设、新农村建设,全面均衡提升全市城乡规划和建设水平。
一、深化规划编制,严格规划控制。
按照09年工作目标和任务,我局紧抓重点,科学编制各项规划,规划编制工作正有序进行。
一是完善规划编制与审批体系。以批准的城市总体规划和城乡统筹规划为基础,完善包括城镇体系规划、城市规划、镇规划和村庄规划在内完整的法定规划体系,进一步加强各领域各层次规划的衔接和协调,确保城乡规划覆盖到全市域每一块土地,为依法行政提供法定的规划依据。
三是提升城镇整体形象。以规划为抓手,重点推进新市镇建设,突出城乡规划的前瞻性与高品位,开展人居环境课题研究,9月20日前编制完成_____市人居环境优化改善研究,进一步优化和改善城乡人居环境,注重规划红线、天际线、中轴线,彰显城镇空间特色。完善被撤并镇功能调整及近期建设方案,围绕“各镇应站在民生、民有、民享的高度,在被撤并镇建设过程中突出功能定位,打破行政区划,做好新形势下被撤并镇的建设工作”的要求,进一步做好消费市场、人口集聚可能的基础上,明确功能定位、优化规划设计,重点明确了近期建设任务(三年行动计划)和今年的阶段性工作目标任务,加大建设力度,突出长效管理,以更好地落实被撤并镇建设推进,推进城乡一体化建设。
四是优化土地配置。以国土部门土地利用总规修编为契机,依据已经批准的城市总体规划、城乡统筹规划和各镇(街道)总体规划,加强城乡规划与国土部门土地利用总规的衔接、近期建设项目规划与土地利用规划的协调,确保“两图并一图”,保障城乡经济社会的快速、可持续发展。
五是完善综合交通规划。梳理全市域综合交通网络,加强道路等基础设施的用地控制,统筹考虑_____城乡交通与区域交通的衔接,做好轨道交通专项规划编制工作。进一步加强综合交通体系规划与公交规划、交通管理规划的协调,加快推动形成畅通的城乡交通网络。
六是加强规划控制。严格按照《_____市不开发地区控制保护规划》,加强对市域山体、水系等生态敏感区、基础设施走廊、基本农田、重要景观节点的规划控制,为城乡发展强制性预留公共空间,实现功能开发与生态保护构建并举,形成合理的生态空间体系。
七是完成名城申报。严格按照《_____市历史文化名城保护规划》,加快完成国家历史文化名城的规划申报准备工作,5月20日前完成了规划部门资料申报,按照保护范围和建设控制地带,对历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的规划控制保护进行了全面整理。加强了名人故居等环境整治的指导,进一步彰显文化特色,传承历史文脉,提升城市品位。
二、创新规划管理,服务村镇基层。
结合学习实践科学发展观活动,切实建立健全规划管理服务体系,完善规划管理的内部机制,进一步均衡提升城乡规划和建设水平。
一是按照“一城四片区”的市域空间结构,设立六个规划管理办公室,规划管理人员下乡工作,变“开门服务”为“上门服务”,加强对基层的前沿服务,促进和优化城乡空间布局,加强城乡规划的集中统一管理,提高城乡统筹规划水平,健全我市城乡规划管理一体化模式。
二是按照规划办的相关职能和范围,制定了工作细则,建立完善的规章制度,对六个规划办进行规范化管理,以制度管事、以制度管人,“抢”项目审批、提高办事效率,优化服务水平。认真履行规划监察职能,与各镇(街道)建设管理服务所(科)、行政执法中队建立联动执法机制,健全违法建设预防、发现、查处的工作机制。各规划办严格按照《_____市不开发地区控制保护规划》,加强对市域山体、水系等生态敏感区、基础设施走廊、基本农田、重要景观节点的规划控制,为城乡发展强制性预留公共空间,实现功能开发与生态保护构建并举,形成合理的生态空间体系。
第4篇 市规划局上半年工作总结汇报
一、健全规划体系，强化规划宏观调控功能
根据“营造特色、完善功能、优化结构、统筹发展”的总体要求，在工作中坚持战略性，体现系统性，突出特色性，重视统筹性，增强严肃性，切实强化规划宏观调控功能。
一是完善规划编制体系，坚持规划的战略性。按照“规划一张图，城乡全覆盖”的目标要求，我们排出市域（一市两区）总体规划、市区社会公共服务设施（文化、卫生、教育等）发展与布局规划、市区地下空间利用规划研究、九龙湖库区控制性详细规划、__森林公园（生态防护林带）规划、__公路沿线景观设计、巨化生活区整治规划、市区山区、库区移民规划，徐家坞片区控制性详细规划、市区红线、绿线、蓝线、紫线控制规划、东港物流基地控制性详细规划和严家圩公园详细规划等__项规划作为今年的重点规划编制项目。目前，《南湖、斗潭湖亮化工程规划》已经过两轮方案讨论并已基本完成；《严家淤公园项目策划》已完成基础资料的收集，目前正在编制规划方案；《市区社会公共服务设施发展与布局规划》、《市区黄线、绿线、蓝线、紫线控制规划》已着手编制规划方案；《市域总体规划》已确定设计单位，即将启动规划编制。（请综合处补充其他规划编制情况。） 二是加强村镇规划指导，提高规划的统筹性。以“百千工程”为契机，进一步进行了城镇规划、中心村规划、整治村规划及其它规划的编制、深化和完善工作。结合社会主义新农村建设，推出了优秀农村规划评选活动，建立了村庄联系制度、开展了农村住房教助试点工作、进行了新农村规划建设内容研究，推出了多项服务社会主义新农村的实质性举措。同时，召开了各县（市、区）村镇站（所）长座谈会，对目前村镇规划建设工作情况进行交流，对今年重点工作进一步布置和落实，并策划举行规划员培训班。
三是健全规划审查审批制度，提高规划的严肃性。在规划委员会的基础上，更加注重对各级规划审查审批制度的完善，更加注重加强部门间的协调衔接，上半年完成了对开化县和常山县总体规划修编的专家评审，组织进行了《___港总体规划》的技术论证和评审，同时，以柯城区和__区为重点，加强了城市开发建设项目的规划审查，上半年共完成双港汇丰花园、__南苑御景湾等详细规划审查工作，有效地发挥了规划的编制审查监督功能。
二、强化规划管理，提高规划管理成效
一是通过建立“七线”制度规范管理。着手进行了，所谓“七线”，即加强城市建设用地“红线”、基础设施通道“黄线”、生态绿地“绿线”、历史文化名城保护街区“紫线”、河湖水体保护“蓝线”、地质灾害防治“黑线”和地下管线“虚线”的管理。上半年着手开展了“七线”管理办法的制订工作。(请管线处、管理处补充各条线管理情况)
同时，继续按照规范抓好建设项目选址、建设项目规划设计方案、建筑工程许可证发放审查等常规性管理。(请管理处、管线处补充：_—_月份，市本级共核发建设用地规划许可证 项，用地面积 万平方米；核发建设工程规划许可证 项，用地面积 万平方米，同比增长 %。审核道路工程管线 项，总长度 米)
二是通过把增加城市绿地、畅通城市交通、提高停车场面积等作为规划管理重点强化管理。在增加绿地方面，上半年我们以新一轮《___市区绿地系统规划》《___市区绿线管制办法》《___市生物（植物）多样性保护规划》为依据，严格落实“绿线”制度同，着力营造城市绿化特色。上半年重点抓好公园绿地、生态绿地、道路景观绿带等规划工作，半年来共审批绿地(请管线处补充 ) 。
在畅通城市交通方面，我们按照新一轮城市总体规划的要求，统筹安排好年度内工程管线类建设项目的计划表和实施时序，加快城市路网和各项工程管线的规划实施，半年来共审批(请管线处补充)
在提高停车场面积方面，对于新规划建设的项目，要按照有关配建停车泊位的规定严格审批，切实做到停车泊位与建设项目同步规划设计、同步建设施工、同步交付使用。对于老城区建筑密度较大又缺少泊车位的`地段，按照规划要求通过采用公共停车场、配建停车场、支路边设置临时停车场相结合的方式予以解决，半年来共审批(请管线处补充)
此外，规划管理工作还要继续关注城市店面房控制、老城区道路开挖等市展关心、社会关注的城市问题，努力通过规划审批、规划监督，使规划部门在经济调节、市场监管、公共管理、社会服务中有所作为。
三是通过加强风景名胜区和历史文化名城保护延伸管理。把历史文化名城保护和风景名胜区规划管理作为规划管理的重点，严格执行国务院国发[____]__号文件规定，项目审批无违反规划强制性内容的行为。严格实施建设项目选址制度，所有国家和省审批（核准）的建设项目（含风景名胜区）按规定上报省建设厅核发选址意见书。积极研究、探索和改进历史文化名城保护和风景名胜区规划管理方式和方法，提高规划管理质量。（请管理处、管线处补充有关加强风景名胜区和历史文化名城保护情况）
（三）拓宽公众参与渠道，打响“阳光规划”品牌
在城乡规划领域推行“阳光规划”是城乡规划部门贯彻落实“三个代表”重要思想的重要载体，是保障广大群众参与权和知情权的必然要求。上半年重点进行了三项工作：
一是扩大“阳光规划”社会影响。上半年在拓展范围、延伸地点、创新载体等方面做了大量工作。在拓展范围上，将阳光规划的从事前公示拓展到“三公示”“二公布”“一公告”的所有范围。在地点延伸上，将阳光规划从市区向市区和农村并重转变，所有的乡镇原则上都有阳光规划公示栏或公示窗。在创新载体方面，上半年除继续落实基层挂联、规划听证等制度和开展“规划五进社区”和“规划五下乡”等活动的基础上，重点进行了___规划网站、公示栏等宣传平台的建设，配合“三服务”推出的《老浙赣铁路片区规划方案公示》在___日报、晚报刊出后，反响十分强烈，公示期间___规划网公示栏点击率达到____多次，留言已逼进___条，各种发表建议意见的热线电话每天不少于___个。“每次规划评审会都有市民参与，每次规划中间成果论证都有媒体参加，每次重大活动都的新闻报道”的规定也得到较好落实。
二是完善“阳光规划”操作细则。上半年对阳光规划实施进程流程再造、责任再分。流程再造，主要指对阳光规划的各个环节进行结构优化，制订细致具体的阳光规划操作流程和相应的实施细则，如听证制度、公示制度等等，提高操作性和效率性；责任再分，主要指要明确阳光规划的实施责任。总体而言，由城乡规划编制中心全面负责，由法规处负责公示和群众意见、建议的收集和反馈工作。行政服务中心规划窗口在推行“阳光规划”中也发挥了重要作用。
三是加大阳光规划设施投入。上半年在办公场所附近和行政服务中心、主要街道等交通方便、人流相对集中的地方，普遍设立了城乡规划公示栏（公告栏），同时，继续推进规划网站改造升级，继续争取建设城乡规划展览馆（厅），继续扩大建设现场公示牌设置范围。目前已实现在广播上有“阳光规划”专题，在电视上有“阳光规划”专栏，在报纸有“阳光规划”专版。（请法规处补充）
四、加强基础测绘工作，推动数字___建设
（请测绘局、测绘队修改）
一是加强测绘行业管理。编制完成了《___市“十一五”基础测绘规划》，组织开展了省测量标志管理信息系统数据等更新和测绘成果保密检查工作；加强了测量标志管理，将我市测量标志具体落实到市及两个区测绘大队负责。依据《浙江省测绘管理条例》有关规定，年内接受市测绘大队、市协达、龙游耀宇、市信赖测绘有限公司等四个单位测绘资质申报、增加测绘项目、测绘资质升级等，目前对符合条件的三家单位己上报省局。以外，还与浙江省测绘资料档案馆签订了共同编制___市房产分布图。
二要高效、及时、保质完成测绘任务。上半年完成亭川地块、梅花小区地块、世通花庭一、二期地块、黄家乡“两废中心”地块，以及其它小区域地块修测，更新_：___数字化地形图___余幅。截止_月底完成建筑放样__余幢___多桩次，其它管线、征地红线、道路中心线、地下车库等放样___多桩次，这其中不包括因施工破坏重新补放的桩位。为确保测绘质量，建筑物基础到±_____时要进行基础复验，工程结束后要进行竣工测量等，每项工程都要进行_次以上的实地测绘、放样、验线等工作。同时，积极拓展新业务范围，如高层建筑变形观测、土方测量、土地勘测定界报告以及正在申请房产测绘业务等。
三是启动地理信息系统建设。地理信息系统（gis）包括遥感（rs）、全球卫星定位系统（gps）及其它相关的信息技术。它将城市系统中地理环境的组成要素及其相互关系映射到信息空间，构造一个与现实城市相对应的虚拟“数字城市”。为启动___市基础地理信息系统，今年_月__日局里组织相关人员到省地理信息中心、宁波市地理信息中心等单位进行了详细实地考察。_月底我们也邀请了地理信息中心有关专家来我局进行了现场演示。
五、强化队伍能力建设，进一步优化行业形象
一是扎实开展“三服务”活动。开设了“直通车”、推出了“三个优先”，“直通车”就是对重点项目特事特办，“三个优先”，即项目选址优先，规划平面方案优先，测绘放样优先。同时，开展了规章制度“取直工程”，落实“二减一加”要求，对涉企服务承诺制、首问负责制、责任追究制进行了进一步完善，并对处室之间的协调、联系、沟通进行了“取直”，尽可能减少内部工作环节和程序；重新梳理了行政许可审批事项，进一步整合各种资源，在不违反程序的前提下尽可能地缩短审批时间，减少环节、减少时间、加快速度，如城东分局对符合要求的项目，将三个工作日缩短为当场办理，对定位放样等职能服务做到随叫随到。__规划分局除完成中市局交办任务外，还圆满完成当地区政府交办事项。
二是扎实有序地开展了城乡规划效能监察。（请法规处补充）
三是加强了规划队伍建设。按照规划工作为经济建设、为城市化、为市民服务的“三服务”要求，继续开展学习型机关创建活动、群众满意型机关创建活动和机关效能建设活动，推出了一系列实质性地工作举措。在党员队伍建设上，围绕增强执政为民责任、提高促进发展能力、塑造干净干事形象，建立了党员知识更新制度、党员讲课制度；在干部队伍建设上上，围绕提高干部的科学行政、民主行政、依法能力，完善局长办公例会制度、失职责任追究制、绩效考核机制。在专业队伍建设上，鼓励继续教育、推行全员培训，并加强紧缺人才培养机制建设。（请法规处补充纪委工作）
存在问题：
_、城市规划编制方面
一是需建立规划编制后具体实施办法。目前规划工作重点往往仍停留在规划编制上，各类规划编制门类很多，而对规划的实施保障关注太少，往往造成上层规划编制与下层规划管理的脱节。以城市专项规划编制为例，在规划编制完成后，应根据规划中明确的强制性规划内容，编制实施细则，对具体设施设置标准、设置半径、定位布局在办法中予以明确，为规划建设管理部门提供依据。
二是需进一步完善规划审查报批制度。经过这些年的努力，规划编制审查在量和质上都取得了较大的进步，规划论证程序也日趋规范，规划编制成果的质量得到了一定的提高。但在规划审查报批制度上，尚不完善。为保证规划编制的科学性和实施严肃性，规划审查报批制度必须进一步完善。
三是需进一步加强对城市总图管理。目前城市总体管理制度较为缺乏，城市各分局管理独立，缺乏整体协调和汇总制度，以至城市基本规划建设信息缺乏。下一加强对城市各片区、城市各分局的总图管理情况审查，建立定期汇总制度，为城市规划建设情况提供较为科学和真实的数据库管理。
四是需加强对村镇管理工作的指导作用。目前由于城乡二元结构、农村土地制度等因素，城乡差别仍然很大，表现在城乡规划建设上，二者差距也非常大。加强对村镇管理工作的指导作用仍然是下一步工作的重心。
_、城市规划管理方面（请管理处、管线处补充）
_、城乡规划效能监察方面（请法规定处补充）
下半年，城乡规划工作要按照年初计划的实施情况，推进“五个继续”：
一是继续健全规划体系。要按照“规划一张图，城乡全覆盖”要求，完善规划编制体系重点编制好十二项规划。“十二项规划”包括：市域（一市两区）总体规划、市区社会公共服务设施（文化、卫生、教育等）发展与布局规划、市区地下空间利用规划研究、九龙湖库区控制性详细规划、__森林公园（生态防护林带）规划、__公路沿线景观设计、巨化生活区整治规划、市区山区、库区移民规划，徐家坞片区控制性详细规划、市区红线、绿线、蓝线、紫线控制规划、东港物流基地控制性详细规划和严家圩公园详细规划。同时，健全规划审查审批制度，认真实施服务社会主义新农村的实质性举措，增强规划实施的严肃性。
二要继续推进有效管理。要以“七线”管理为契机，以制度规范管理；要继续以解决城市发展中存在的突出问题为重点，推进规划有效实施；要进一步加强风景名胜区和历史文化名城保护工作，把历史文化名城保护和风景名胜区规划管理作为规划管理的重点，此外，要在规划管理中加强和谐规划方面的研究。要全面推进城乡规划效能监察（请法规处补充）
三要继续打响“阳光规划”品牌。在城乡规划领域推行“阳光规划”是城乡规划部门贯彻落实“三个代表”重要思想的重要载体，是保障广大群众参与权和知情权的必然要求。要继续扩大“阳光规划”社会影响、继续完善“阳光规划”操作细则、继续加大阳光规划设施投入，大张旗鼓地开展“阳光规划”宣传，确保每次规划评审会都有市民参与，每次规划中间成果论证都有媒体参加，每次重大活动都的新闻报道。适当时候举办阳光规划三周年成就展。争取在广播上有“阳光规划”专题，在电视上有“阳光规划”专栏，在报纸有“阳光规划”专版。
四要继续加强基础测绘工作。要紧紧围绕结合我市测绘管理工作的现状，建立健全各县市测绘管理机构，全面落实行政管理职能，进一步做好 “十一五” 基础测绘规划编制、贯彻和实施工作。要认真贯彻《测绘资质监督检查办法》，对测绘资质审批后要进行监督管理，重点监督检查测绘单位人员变动和引进的测绘技术人员到位情况，依法查处无证、借证测绘、测绘项目转包以及恶意低价竞争等的测绘违法行为。同时全面启动地理信息系统建设。
五要继续强化队伍能力建设。要按照规划工作为经济建设、为城市化、为市民服务的“三服务”要求，继续开展学习型机关创建活动、群众满意型机关创建活动和机关效能建设活动，推出了一系列实质性地工作举措。在党员队伍建设上，围绕增强执政为民责任、提高促进发展能力、塑造干净干事形象，落实党员知识更新制度、党员讲课制度；在干部队伍建设上，要围绕提高干部的科学行政、民主行政、依法能力，落实业务交流制度、失职责任追究制、绩效考核机制等制度。在专业队伍建设上，要继续鼓励继续教育、全面推行全员培训，并加强紧缺人才培养机制建设。
第5篇 市规划局上半年工作总结汇报
2022年上半年，在市委、市政府和市建委的领导下和各部门的支持下，我局各项工作进展顺利，现就我局上半年的各项工作进展情况汇报一、各项规划编制情况我局今年计划进行总体规划修编；九华山大道东侧、站前区，池口片等控制性详细规划编制；百荷公园北园规划；主城区商业网点规划、环卫系统规划、园林绿地系统规划等专项规划。根据工作计划，我局年初即争取财政和城投公司资金，开始了主城区商业网点规划和百荷公园北园的规划。同时根据市领导的指示，4月份，对站前区、池口片控制性详细规划以及主城区园林绿地系统规划进行了招投标。目前规划编制进展情况为：《主城区商业网点规划》已经完成初稿，由于商业网点主管部门原经贸委的机构改革，因此待新的主管部门确定后即可继续进行规划的修改及专家评审等工作。《百荷公园北园修建性详细规划》，目前设计单位已完成三个初步规划规划方案，待市规划委确定具体方向后，即深入编制，并进行专家评审等工作。《主城区环卫系统规划》目前已经完成初稿，并进行了初步技术审查论证，即将完成评审稿，以及进行专家评审工作。《主城区园林绿地系统规划》目前已经通过招投标确定了编制单位，在落实编制经费的同时，编制单位已经开始现场调查，并就规划召集各部门就设计思路进行了初步研究，目前规划正在编制当中。同时在绿地系统规划中增加申报国家园林城市指标控制等部分内容，为下一步我市争创国家园林城市工作打好基础。《站前区控制性详细规划》目前已经通过招投标确定了编制单位，编制单位已经完成了现场调查，规划正在编制当中。《池口片控制性详细规划》目前已经通过招投标确定了编制单位，编制单位已经完成了现场调查，规划正在编制当中。同时，根据池州市区域交通建设的需要，我局还安排了池州火车站九华山站的测绘，目前已经确定测绘单位，有关工作正在进行之中。完成了主城区地下管线系统的验收工作，目前整个管线系统已经正式投入使用。二、规划管理情况1、作好今年市政府重点工程建设的服务工作。今年市政府安排大量资金进行了基础设施和民生工程，以及图书馆、博物馆、体育馆和以及新建学校。为了尽量减少在规划审批上的时间，我局主动服务，积极联系，在保证规划审批环节不缺失的情况下，尽快做好各个项目的服务工作。2、加强规划巡查。坚持实行经常性的巡查制度，基本保证每天对工地进行一次随即抽检，以及每周一次的大范围集中巡查。对在巡查中发现问题的，及时以城市规划巡查通报的形式向各有关单位反馈，督促有关单位进行整改，以加强建设过程中的监督。3、开展“一书两证”检查工作根据建设部和省建设厅的要求，对我市东至、青阳、石台、九华山、开发区核发“一书两证”的情况进行检查，以加强各地依法实施城市规划管理工作。结合年初的开发区整顿清理工作，重点开展了对开发区规划管理的检查工作，针对发现的问题，及时反馈，督促整改，并帮助提出整改措施，以尽快理顺开发区的管理体制。三、存在问题及对策1、尽快启动编制到2022年的近期建设规划。随着城市建设的不断发展，随2001年总体规划修编编制的到2022年近期建设规划已经到期，大部分建设目标都已完成，为了合理控制今后几年内建设项目的建设时序，应尽快启动到2022年的近期建设规划编制工作，省建设厅在“一书两证”专项检查的反馈意见中也要求尽快开始编制到2022年的近期建设规划。建议在今年规划编制中增加此项内容。2、加强档案管理工作。随着城市建设量的急剧增大，各类城市规划档案、建设工程档案，行政审批档案，信访档案都大量增加，随着行政效率的提高，档案管理水平相应也要求提高，也是为今后城市规划管理的延续性和法制化打好基础，建议应尽早进行档案的专业化整理以及计算机信息化管理工作。
二○○五年六月二十六日
市规划局上半年工作情况汇报
