第1篇 在2023年上半年工作总结会上的讲话
xxxx年上半年是公司各项工作都取得巨大成绩的半年,是令人欣慰的半年,令人鼓舞的半年,公司的全体员工以高度的责任感和巨大的勇气迎接军队后勤社会化的改革浪潮,理解并接受了现代企业经营管理体制,克服了思想上观念上和工作上的困难,取得了服务上和经营上的巨大成绩。
第一部分上半年的工作
一、我们成功解决了在改革转制期的稳定问题,为一军大后勤社会化改革顺利向前推进奠定了良好基础,为完成公司本年度各项工作任务创造了良好环境。
稳定是一切工作的前提和基础,在改革初期尤其如此。对此,公司经营班子有着深刻的共识。半年以来,公司经营班子在制定各项制度、推进各项改革措施时,都把稳定放在首位,既要考虑员工的实际困难和接受能力,又要把握大局,从员工的长远利益出发,推动各项改革的逐步深入。在年初工作会期间,我们就组织了对公司新的运营方式和各项制度的学习,提出了员工应当树立的五大观念。在此后的半年中,我们不断强调加强学习和转变观念的重要性,各部门结合工作实际,做了大量艰苦细致的思想稳定工作。在解决工资调整、人员聘用和解聘等敏感问题时,大部分部门领导处置公正稳妥,维护了公司的稳定,同时,公司从员工的实际利益出发,妥善解决了员工的住房、生活用气、劳动保险等实际问题,在事业单位普涨工资的时候,公司从稳定的大局出发,克服经营压力,也提高了员工工资。
半年的实践证明,我们的路子是对的,我们的稳定工作卓有成效,为一军大后勤社会化改革顺利向前推进提供了可靠保证,为完成公司本年度各项工作任务奠定了基础。这一经验,在其他单位后勤社会化遇到相当困难的今天,显得更加珍贵。
二、全力以赴,构筑公司以经营目标责任制____经营机制,实现由事业型运营模式向现代企业管理模式的转变。
年初工作会上,我们提出了“建立和完善现代企业管理体制和运营机制”的任务。经过半年的努力,以经营目标责任制____现代企业管理体制已经建立起来,并发挥了巨大效用。
经营目标责任制和与之配套的奖金分配制度、干部任用制度,将各单位的经营状况与员工收入、干部任职挂钩,给所有的员工和干部带来了动力,也带来了压力,杜绝了干好干坏一个样的弊端,调动了员工特别是领导干部的工作积极性。
在财务管理上,公司已经实现了由预算式会计向规范的企业会计的转变。会计委派制已经实行,财会人员培训正在展开。公司结算中心顺利运行,实现了统筹调度公司资金、节省开支、集中财力办大事的预期目标,为公司进一步拓展业务、投资新项目创造了条件。
公司综合考核与评价制度经过两次季度考评,日趋成熟,起到了评比和激励的作用,发现并解决了许多实际问题,达到了全面总结公司经营、服务状况的目的。
以月办公例会制度、月工作计划制度____行政管理制度,有效发挥了监管公司各项工作的作用,保证了公司政令的畅达,加强了各项工作的计划性。公文管理、档案管理、合同管理等已经步入正轨,逐步发挥出应有的作用。
总之,现在可以得出结论,新的管理体制和运营机制已经建立,并在运行中发挥出巨大的效用,同时也为广大员工所接受。可以说,我们用了半年的时间,已经实现了年初工作会提出的建立现代企业
管理体制和运营机制的目标。
三、克服经营压力,严格控制成本,实现效益的稳步增长和各项工作的全面进步。
xxxx年,公司在经营上面临巨大的压力,我们须向一军大上交资产使用费,新承担的保险费用,实行岗位工资制新增工资以及因事业单位加薪而提高员工工资,这一压力,对一个新生仅半年的公司而言,是非常艰巨的。
但是,在公司全体员工的共同努力下,我们通过深入的内部挖潜,严格的成本控制,积极的市场开拓,到今年六月底,公司大部分经营单位都超额完成了半年经营指标任务,并保持着继续向好的发展势头。
饮食服务中心,领导团结协作,员工上下一心,制度化管理全面细致,落实到位。他们克服了环境差,工作强度大的困难,强化员工服务观念,积极改进饭菜品种和质量。聘请饮食管理顾问,收集和征求意见,改正不足,使就餐者的满意率达到87%,高出公司规定满意率17%。特别是在成本控制方面,饮食服务中心管理严格,将成本控制融入每一道工序当中,领导带头,亲历亲为,通过一系列的挖潜降耗、加大采购成本控制力度的措施,使饮食服务中心的成本费用一直保持在较低的水平,取得了服务和效益的双丰收。
物业管理中心,大力推进现代物业规范化管理,在短短的半年内,管理水平上了一个台阶。办公环境大为改观,在成本控制、清洁卫生、校园绿化、水电供应等方面,成绩较大。在对外工程承接,增加中心收入方面,有明显的起色。
招待所,出色完成了学校的保障任务,积极争取内部设施的装修改造,在内部管理上,严肃活泼,在签单管理方面有较大进步。招待所餐厅保持了原有的菜系全、品种多的优势并有进一步的提高,稳定了客源。
麒麟大厦,管理严格,工作效率较高。克服了物业租赁行业不
景气的困难,保持了较高的出租率。市场服务社,在成本控制、安全工作、环境卫生、饮食卫生方面,克服经营环境上的困难,做了大量工作,取得了较好成绩。及时调整档口租金,并通过及时、细致的宣传和思想工作,保持了市场的稳定。
木器厂,内部管理的规范化、正规化工作已有起色,推行了计件工资制,节省了费用,调动了工人积极性。
总之,公司各经营单位的工作均有较大成绩,内部管理上了一台阶,经营效益有较大提高。
四、认真开展劳动纪律和工作作风整顿活动,全面提高服务质量。
今年五月二十一日,公司召开了“整顿劳动纪律、改进工作作风活动”动员大会,并对活动作了详细的部署。本次活动的目的是通过学习、讨论和自查自纠,转变员工思想观念,发现和克服工作中的缺点和不足,建立部门奖罚措施,完善部门规章制度。公司大部分单位都能正确认识本次活动的重要性和必要性,把本次活动当作加强单位管理、改进单位工作、提高本单位服务质量的一项重要措施来抓,严格按照公司部署,认真开展活动。大多数单位都根据实际情况召开了部门动员大会和总结大会,活动开展的深入细致,每位员工都写了自查总结,找出了
工作中的缺点和不足,每个单位都制定了整改措施,通过员工的自查总结可以看到,员工的思想观念有了很大的变化,服务意识明显增强,五大观念已逐步深入人心,对公司企业化的运营方式和分配方式的认同感大大增强,对服务与效益、服务与岗位的关系有了更深刻的理解。同时,每个单位都根据本单位的情况制定和完善了奖罚制度。
本次活动基本达到了预期目的,为公司进一步开展文明服务月活动,打下了良好的基础。
在活动中,个别单位人然存在走过场的情况,个别员工的思想观念仍未跟上要求。
五、加强党的领导,健全党的组织,推动企业文化建设的全面开展。
今年七月一日,公司召开了第一次党员大会,成立了公司第一届党委和纪委,这是公司发展中的一件大事,是公司党员政治生活中的一件大事。它标志着公司正规化建设又迈上一个新台阶,标志着公司党的工作、团的工作和精神文明建设揭开了新的一页。企业精神是企业文化的核心内容,企业文化是企业的灵魂。没有精神支柱的企业是萎靡的、缺乏活力的、没有灵魂的企业。随着公司的发展和壮大,我们应当建立自己独立的公司精神,树立自己的有特色的经营、管理理念,凝聚公司自身的强大精神力量,塑造自身完美的公司形象,以增强公司的竞争能力,保证公司可持续的发展。公司党委作为公司精神文明建设的领导者,应当承担起建设企业文化的重任,基层党支部和全体党员应当在企业文化建设中起到战斗堡垒和先锋模范的作用,宣传、倡导、并以身作则的是实践公司的经营、管理理念,凝聚公司精神,塑造公司形象,为早日创建健康的、充满活力的公司文化作出自己的贡献。
第二部分下半年工作任务
公司下半年的工作,将继续围绕年初工作会指定的工作任务、工作重点开展工作。具体讲,有以下几点:
一、进一步调整管理职能,努力实现办公自动化和采购、仓库统一管理,使公司内部管理再上台阶,进一步提高管理效益。
公司办公自动化是进一步提高工作效率,提高服务质量,控制运营成本的一项积极措施。办公自动化系统,在范围上包括了公司管理层和所有经营单位,在内容涵盖了公司所有经营服务项目。公司办公自动化,将在公司宣传、高层监控、业务管理、服务管理、文书管理、工资管理、人员管理等方面实现网络化管理,增强公司对各项业务的统筹和监控力度,有效提高管理效率和质量,提高公司声誉。
在办公自动化的基础上,公司将实行采购和仓库的统管,成立采购中心和仓管中心,分属经营部和计划财务部领导,加强对公司资产的监控,提高资产使用效率,将成本控制工作推向深入。
二、巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果,积极开展文明服务月活动,进一步提高服务质量。
公司劳动纪律和工作作风整顿活动取得了应有的效果,但是,劳动纪律松散、服务质量、服务效率不高的情况仍然不同程度的存在,个别员工的思想观念还没有到位,个别单位在活动中走过场,没有检讨自己工作中的缺点和不足。因此,劳动纪律和工作作风整顿的活动虽然结束,但继续转变观念,整顿劳动纪律,提高服务质量和服务效率的任务仍然很重。公司将开展文明服务月活动,巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果,活动中,各单位要充分重视,积极动员,追求高效率、高质量和零投诉,营造公司优质服务、顾客至上的全新形象。
三、加强同友邻单位的联系和合作,积极寻找新的合作项目,谋求公司较宽松的经营环境和利润的进一步增长。
公司下半年要积极加强同友邻单位的联系和合作,寻求对公司、对军队后勤社会化的进一步理解和支持,为公司的发展谋求较宽松的经营环境。同时,在新学员食堂项目、市场综合楼项目、分校后勤项目托管等方面,以责无旁贷的积极精神开展工作,争取实现突破性的进展,积极寻求稳健、可行的投资项目,实现公司利润的全面增长。
饮食中心的任务是制定切实可行的新学员食堂经营方案,加强同学校有关部门的联系,为新学员食堂的顺利托管创造条件。
物业中心的任务是加强员工教育,进一步提高服务质量,积极承接工程,尽快接管学校水电管理。
招待所的任务是优化已托管的资产,加快招待所的装修改造工程;招待所后座尽快投入经营;下大力气解决签单问题;加大成本控制力度。
麒麟大厦的任务是加强同总部的联系,积极向外寻找业务,输出管理,增加收入。
市场服务社的任务是继续加强管理,确保安全。
木器厂的任务是继续加强内部管理的正规化力度,积极向外寻求业务,争取利润的较大增长。
小麒麟餐厅的任务是总结经验和教训,加强学习,严格控制成本,改善经营,确保计划任务的完成。
第三部分对公司各级干部的五点要求
第一,增强公司观念,就是忠诚公司、服务公司、维护公司。要做到这一点,首先要认清大势,军队后勤社会化是中国加入世贸与国际接轨的必然要求,是现代高科技战争的必然要求,我们的方向是正确的,是有前途的。其次要看清成绩,公司目前的发展现状,回顾以前,比较周围,成绩足以令人自豪。再次要正确看待困难,我们遇到的许多问题是体制问题,不是个人问题,会在改革中逐步解决。
第二,提高岗位意识,就是珍惜岗位,在其位谋其政,替公司着想,千方百计,想尽办法,围绕岗位把工作做好。在中层领导中,要提倡亲历亲为的工作作风,反对各种形式的官僚作风,踏实细致地开展工作,减少漏洞。
第三,发扬开拓创新精神。公司的发展要靠每一位员工创造性
的劳动来获得。公司中层干部不能因循守旧,年轻人不能安于现状,要有远大的抱负,活跃的思想,工作中要有新点子、新办法,勇于实践,勇于开拓。
第四,全面提高自身素质。首先是提高自己的品德修养,公司
中层干部要主动提高自己的道德品质,修身律己,公私分明,廉洁奉公。不许贪图小利,因私废公,杜绝各种不廉洁的行为。在言谈举止、待人接物等方面提高自己的修养。其次是提高自己的工作能力,讲求工作方法和工作效率,培养既周到细致又雷厉风行的工作作风,杜绝推诿和拖拉习气。中层干部特别是年轻的中层干部要注重学习,挤时间,不怕苦,切切实实读几本书,努力提高学历,提高自己的管理理论素养。
第五,尊重同仁,爱护员工。公司中层干部要尊重同仁,作
中要善于团结,讲求方法,强调协作,学会体谅人、包容人,对员工,要关心他们的生活,关心他们的疾苦,切忌态度生硬,要通过关心人、爱护人,凝聚人心,调动员工的积极性。
同志们,公司在短短的半年中取得的巨大进步,是足以令人自豪的,这是公司全体员工发愤图强、艰苦工作的结果。但是,我们不应该忘记,我们工作中仍然存在缺点和不足,下半年,公司管理上档次、经营创收、托管新项目以及对外发展的担子仍然很重,我们还有许多工作要做。让我们团结起来,同心同德,共同为我们公司的美好明天而努力奋斗。
第2篇 在2023年上半年工作总结会上的讲话
2022年上半年,好总结范文网区政协在区委的正确领导、区政府的大力支持和社会各界的密切配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大及十七届六中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委提出的“三双”战略和“两个率先”目标,按照年初确定的“搞好两项调研、两项视察,在委员中开展“五个一”活动,组织好八项政协活动的工作思路,认真履行职能,使政协各项工作呈现出全面发展的良好态势,为全好总结范文网区经济社会发展做出了积极的贡献。
一、狠抓自身建设,夯实履职基础
一是强化学习,提升服务水平。制定学习计划,确定专人负责,采取集体学习、个人自学、举办学习交流等形式,组织政协委员及机关干部职工系统地学习了党的路线方针政策、政协业务及政党、统战、经济、科技、法律等方面知识并专题学习了全国两会精神、___书记在省政协十届五次会议上的讲话、省十二次党代会及市、区三次党代会精神。机关干部职工撰写心得体会和理论文章__篇,人均记学习笔记2万字。邀请市委党校讲师为全体委员进行辅导讲座,使委员明确了人民政协的性质、地位、作用、职能,明确了应该如何开展政协工作,增强了做好政协工作的能力和本领。通过学习与培训,范文内容地图政协委员及机关干部职工的政治素质和业务能力得到普遍提升。
二是强化宣传,营造舆论氛围。聘请专业人员,机关干部广泛参与,充分发挥报刊杂志、网络、自编材料的作用,积极宣传西峰,提升西峰形象。今年在各类报刊杂志上刊登反映政协工作、展示__发展的通讯报道及理论文章5(其中《人民政协报》、《民主协商报》__篇、《__报》、《政协工作通讯》1),市、区电视台报道26次,编发《__政协》18期、《__文史》6期。
三是强化服务,提高机关效能。为提升机关服务水平,今年机加强了硬件建设,着力改善机关工作生活环境,整修了机关大灶、择优聘用厨师彻底改善了干部职工用餐条件;维修了机关办公楼楼顶解决了机关大楼常年漏水问题;建成了委员活动室为委员和机关干部职工沟通思想、交流工作、陶冶情操、强身健体搭建了新的平台,机关面貌焕然一新,整体形象得到提升。以制度建设为抓手,修订完善了机关工作制度、制定了机关目标管理考核办法、机关公务用车安全文明驾驶考核扣分22条,为机关工作有序开展提供了制度保障。以在全区开展的“内强素质、外树形象、优质高效、争创一流”机关作风整顿活动和“效能风暴”行动为契机,查纠解决了机关干部职工学风、文风、工作作风等方面的突出问题,在机关形成学以致用、用有所成的良好学风;说实话、陈实情、求实效的端正文风;说了算、定了干、雷厉风行抓落实的工作作风;干部私驾公车问题得到了有效遏制,机关日常工作高效、务实。通过狠抓自身建设,机关上下风正、气顺、心齐、劲足,为政协各项工作顺利开展提供了有力的支撑和保障。
二、认真履行职能,提高履职成效
一是政治协商质量进一步提高。坚持讲政治、顾大局、促发展的协商原则,在全委会议上,组织各民主党派、人民团体和各界别委员,对“一府两院”的工作报告和关系国计民生的重大问题进行全面协商;邀请区委、区人大、区政府分管领导参加政协常委会议,组织区政协常委对重大调研、视察报告和重要意见、建议进行专题协商;通过主席会议及主席列席区委常委会议,各位副主席按照分工列席区委、人大、政府会议,对全区改革、发展、稳定等重大事项进行重点协商;组织专委会活动,召集相关部门负责人,对党政关心、社会关注、关系民生等重要事项进行对口协商,做到了决策前协商了解情况,决策中协商参与意见,决策后协商参与落实。
二是民主监督渠道进一步拓宽。通过提案、社情民意、委员视察、民主评议等形式,积极拓宽民主监督渠道。向公、检、法、税务等部门推荐43名委员担任行风评议员、热门思想汇报特约监督员、效能建设监督评议员;推荐10名委员参加西峰区关于加快市场建设工作座谈讨论会;推荐2名委员参加医院周边社会治安治理座谈会;推荐5名委员对基层派出所拟录用人员面试工作进行现场监督,对七届一次会议以来收集的50件提案和12条建议,采取“四方联动”交办的方法,交由38个部门办理;充分发挥选聘社情民意信息员作用,采取走访群众、约谈委员、会议征询、调研视察等办法,截至目前共收集社情民意信息39条,推荐1名委员担任市政协信息员。
三是参政议政成效进一步凸显。采取上级点题、党委出题、自己找题的方法,围绕全区城镇化发展战略和事关民生的热点、难点、焦点问题,先后组织委员、区直有关部门负责人,对西峰城区社区设置及管理有关问题、全区教育布局调整进行调研,于4月份组团赴金昌市金川区,就社区设置及管理有关问题进行了专题考察调研;组织召开政协委员服务全区经济建设工作座谈会;好总结范文网配合省市政协完成调研4次。通过开展这些专题调研、视察,先后提出了具有针对性的意见建议13条,为区委、区政府科学、民主决策提供了具有参考价值的依据。
三、创新工作理念,拓展履职领域
一是服务中心促发展。按照区上统一安排部署,紧紧围绕全区中心工作,充分发挥政协优势,积极开展有声有色的履职活动。区政协领导联系全区重点建设项目;协助区委、区政府领导对全区计划生育、治安维稳等阶段性工作进行督察落实。热情接待省、市及兄弟政协的参观视察2次;引导、鼓励委员为全区招商引资、项目建设献计出力,目前共有13名委员在全区实施项目24个,完成投资10.45亿元。
二是团结联谊促和谐。按照“求同存异、体谅包容”的原则,延伸工作触角,拓展工作领域,通过开展走访慰问贫困党员、困难群众等活动,加强与社会各界人士的联系和交流,大力宣传区委、区政府在重大项目建设、重点工作创新等方面的思路及工作成效,积极引导社会各界人士与区委、区政府同心同德、同向同力。春节来临之际,对15户贫困户及离任村干部进行慰问,并组织开展送文化进村进社区活动;三·八节之际,举办庆“三·八”女委员联谊会;与市政协农业界委员联合在温泉乡米堡村举办政协委员农业科技服务活动日,现场对果农进行果树修剪、病虫害防治等技术培训。成立区政协“连心桥”帮扶协会,吸收35名会员,入会带资78.2万元;成立区政协书画艺术研究会,吸纳书画界人士38人,开展联谊交流2次。向全体政协委员发出了“联村联户、为民富民”行动倡议书,成立“联村联户、为民富民”行动科技、工作总结卫生、文化艺术服务团,组织政协委员及机关干部职工积极参与帮扶活动。至目前,政协委员及机关干部帮扶贫困户239户,为帮扶户提供化肥、地膜等农资4.1吨,投入帮扶资金 2.7万元,在委员所办企业安排帮扶对象就业43人;组织召开帮扶座谈会2次,举办培训讲座2次、劳务信息推介1次、政策宣讲1次,开展送文化艺术、科技下乡活动2次。
三是强化管理促履职。按照区委要求,我们制定出台了《西峰区政协主席会议议事规则》、《西峰区政协常委会议议事规则》。修订完善了《西峰区政协委员管理办法》,明确委员履职采取分级负责、归口管理的办法,主席分管副主席和常务委员,副主席分管专委会和委员活动小组,专委会分管本专委会的界别委员;调整了各专委会组____员,建立了常委联系委员及委员活动小组。
回顾半年来的工作,我们虽然做了一些工作,取得了一些成绩,这主要得益于区委、区政府的关心、重视和支持。但工作中还存在一些问题和不足:一是理论学习不够深入;二是探索创新意识不强;三是机关干部队伍建设;个人简历四是专委会的基础作用和界别委员的桥梁纽带作用发挥不够,我们将在今后工作中认真加以改进。
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第3篇 在2023年上半年工作总结会上的讲话
同志们:
县委、政府决定召开这次半年经济工作总结表彰会,主题是总结上半年经济工作取得的成绩文秘部落,表彰做出突出贡献的先进集体和个人,安排部署下半年的各项经济工作,动员各级干部和全县人民进一步振奋精神、增强信心、迎难而上、真抓实干,确保目标任务的全面完成。下面,我讲几点意见:
一、同心图强,奋力拼搏,上半年经济工作成效喜人
开年以来,全县上下按照年初确定的总体工作思路,以科学的发展观统揽经济工作全局,突出“工业兴县、牧业富民、招商引资、经营城市”四大工作重点,迎难而上,扎实工作,我县经济社会呈现出全面、协调和可持续的发展势头,突出表现在以下四个方面:
——总量壮大。上半年完成gdp9.7亿元,同比增长12.8%,占年度目标的54%,其中,一产业增加值3.7亿元,增长9.3%;二产业增加值2.6亿元,增长12%;三产业增加值3.4亿元,增长12.4%。规模内工业企业实现销售收入2.67亿元,完成增加值6216万元,同比分别增长38%、60%;农民现金收入达到819元,同比增加162元;实现社会消费品零售总额4.71亿元,同比增长15.8%,完成全社会固定资产投资2.86亿元,同比增长13.5%;招商引资到位资金1.9亿元,同比增长41%。在全市半年经济考评中,一举夺得4个奖牌,财政收入跃居全市第二,工业、农业、城市建设和管理占全市第三。
——质量提升。三产比由年初的39:26.5:34.5调整为39:27.6:33.4,产业比重稳步趋优,实现了“三同步”:一是粮食生产与农业结构调整同步推进。认真落实中央1号文件精神和各项助农增收政策,极大地提高了农民种粮积极性,实施粮食“三百”示范工程,全县小春粮食播面同比扩大2万亩,总产量增加3160吨;大春生产坚持扩播面、增复种、上科技,预计增产6500吨,仅粮食生产全年农民可增收140元。坚持“科学规划、龙头带动、完善机制、典型示范”的发展思路,牧业、蚕业、竹业等特色产业快速发展,奶牛新增存栏520头,牧业产值占农业总产值比重提高到58%;春夏两季产正干茧153.6万公斤,发种、单产和收购量均居全市第一;发展雷竹、麻竹和龙竹3万亩。二是工业增速与效益同步提高。大力实施“工业兴县”战略,在培植资源、壮大龙头上做足文章,帮助天薪加快完善蚕茧收购、加工、缫丝一体化进程,产品远销东南亚;光大、李子园、万兴等企业不仅满负荷生产,而且效益大幅提高。引进客商嫁接改造仁和、双凤鞭炮厂,双仁火工产业带初具雏形。全县24户规模内企业无一不赚钱,无一产品积压,上半年入库税金达692万元,同比增长75%,工业经济效益综合指数同比提高14个百分点,得到了市委、市政府的充分肯定,迎来了全市工业暨民营经济工作会议在我县的胜利召开。三是消费档次和服务水平同步提升。完善了建材二期市场、安汉大道、东门小区等商圈建设,仁通药业等连锁经营遍布城乡,烟草、盐业公司等物流配送快捷便民,凤凰山大酒店、东江大酒店完成全新高档次装修并投入使用,服务质量上档升级。
——后劲增强。启动城市重点建设项目50个,西射路立交桥已完成土石方工程和部分道路硬化,xx中学新区已完成主体工程建设,安汉大道北段完成部分拆迁任务,南西输水工程完成城区管道铺设和加压泵站的招投标及征地任务,城网改造正式启动;农业、林业、水利、道路等基础设施建设同步推进,为加快发展奠定了基础。
——亮点频显。按照市委、市政府的要求,“着力打造亮点和兴奋点”,培育新的经济增长极。在工业上,盛兴公司投资1800万元,建成1.1万平方米的现代化标准厂房,新上路灯和电杆生产线,年销售收入可达5000万元、创税金400万元;加快上风公司整体迁建,投资1200万元启动一期工程建设,打造西部最大的风机生产基地;加快新红旗出口烟花基地建设,重振火工雄风指日可待。在农业上,完善广丰农业科技园区,新增灵芝、长根金钱菇等项目,产品远销成渝。新建观音第二奶牛小区,已存栏奶牛128头;李子园示范牧场基础建设工程即将竣工。在城市建设上,莲花湖景区完成大坝修筑,正式蓄水,并启动了滨湖路等景点建设,为生态后花园增添了浓墨重彩的一笔。
上半年经济工作成绩有目共睹,经验值得总结借鉴,归纳起来主要有五点:
一是始终坚持以先进的理念指导工作。无数的实践表明,只有与时俱进,推陈出新,甚至异想天开,才会点燃智慧的火花,创出工作的新绩。在这方面,我们进行了不少有益的探索:在实施“工业兴县”的战略中,我们围绕 “脱胎换骨转观念、敢为人先强招商、因企施策抓改制、勒紧裤带增投入、双管齐下治环境”的五句话发展举措,促使xx工业迅速走出了困境,其经验和成效得到了市委顺福书记的充分肯定。在提升农业上,我们响亮地提出了“用抓工业的理念抓农业”,通过科学规划,精心运作,打造了二荆条辣椒、汉光绿豆、充国香桃、西凤脐橙等一批较有影响的农业品牌;创新土地流转机制,全力打造招商农业,成功引进广丰农业科技园、富达竹业,拓宽了农民增收渠道;遵循“引业主、建小区、扶大户”的思路,及时调整奶牛发展策略,确保了乳业经济步入良性发展轨道。在经营城市上,突出“规划是龙头”的理念,完成城南、城北各3平方公里的控制性详规,将城市建设的前瞻性与可行性相结合,有效杜绝了城市建设的随意性和盲目性;坚持“资金从运作中来”的理念,通过“腾笼换鸟”的方式筹集资金,实现了xx中学的整体迁建和青少年活动中心的建设,最大限度地减少了政府的投入,避免了新增债务。
二是始终以创新的精神探索新路。在市场经济风卷云涌的大潮中,只有在发展的思路上胜人一筹,在发展的措施上高人一着,在发展的速度上快人一步,才能实现跨越式发展的目标。为振兴xx工业,我们创造性地实施“三零”举措,敢于零价转让土地、零价租赁厂房、零价转让资产,培育出了四川上风、盛兴电器、新红旗烟花等耀眼的工业新星。在城建城管上,敢于突破四大“禁区”:放开设计市场,引进杭州、上海等地的设计单位,提升了整体设计水平;放开建筑市场,建立竞争机制,打破县内业主垄断建设的局面,增加了建筑竞争实力;放开城管市场,将城市保洁工作之门面向农民工敞开;放开城市公共设施经营权,通过市场运作吸纳民间资金,较好地发挥城市公共资源的综合效益。上行下效。在县委、政府的感召下,县级部门和乡镇也竞相创新,工作可圈可点:县财政局充分发挥职能作用,全面深化改革,大胆管理,确保了财政在资金极度困难情况下的稳健运行;县交通局工作主动,思维敏捷,抓住一条信息就争取了500万元的项目资金;县建设局在城建城管上工作思路新,办法措施实,工作成效好;县电业总公司在总经理何仕伟的带领下,以过人的胆识求发展,不断拓宽生产经营范围,努力扩大销售领域,成为xx工业经济发展的领头羊,仅上半年就纳税406万元,他们与三爱公司合作新上路灯、电杆生产线,其厂房标准之高、建设速度之快、市场前景之好,创造了xx工业发展的新纪录,可望5年内实现税金过千万元;县工行在去年申请核呆取得较大成绩的基础上,今年又有了新的突破,为发展xx经济作出贡献;观音乡直面困难,独辟蹊径,创造性地实施了乡干部包社的办法,绩效挂钩,调动了积极性,6月底就完成了全年的农税入库任务;多扶镇创新思维,全力打造招商农业的作法,得到了省市领导的充分肯定。
三是始终以理性的举措统筹发展。我们以科学的发展观统揽经济工作全局,以“理性执政”的基本要求来指导各项具体工作,切实将发展的速度、改革的力度与社会的可承受度统一起来。针对硬环境不硬的状况,我们以建设南充市生态后花园为目标,努力提升城市品位,使其成为了三产互动的大平台;针对财力不足、融资难度大的实际,我们适时调整了年内的城建重点项目,延缓了迎宾大道、安平街等重点建设项目;针对奶牛发展中环境污染的问题,安排专项资金,补贴业主建好化粪池,并对可能会影响县城饮用水卫生的奶牛小区实施了整体搬迁;针对政策执行不到位的问题,我们在粮食直补、退耕还林等政策兑现中,强力纠偏,确保了人民群众得到实惠;针对沉重的历史债务影响社会稳定的现状,我们采取积极的态度应对,制定偿债计划,筹措偿债资金,力求债主的理解,并兑付了乡镇合作基金会的部分尾欠股金,乡镇干部借资偿还方案也即将出台,确保了经济持续、快速、健康、协调发展和社会的稳定。
四是始终以开放的思想寻求出路。多年的实践及成效反复证明:xx发展的出路在开放。我们始终坚持不遗余力地优化招商环境,采取各种方式宣传xx、推销xx,对外增设了北京、浙江等地办事处,打造招商引资平台。采取走出去、请进来的办法,邀请了一批专家、学者来xx视察和讲学;巩固发展了一大批招商引资关系,成功洽谈了一批招商引资项目。对内不断提升服务接待能力,展示开明开放的xx新形象。成功举办了市工业暨民营经济工作会、市人大工作会、市龙竹发展现场会、市司法工作会等大型会议,极大地改变了上级对xx的看法,为立项争资奠定了基础。同时,热情接待了高坪、营山等地的党政代表团来xx考察,达到了交流感情、增进友谊、共促发展的目的。旅外乡友和各界朋友有感于xx的巨大变化和县委、政府巴心巴肝抓招商的诚意,纷纷为xx献计出力。王赞绪先生之孙女王薇牵线搭桥,促成重庆巴蜀中学捐资100万元支持xx中学迁建;省计委农业处任贵元处长积极为家乡争资引项提供信息,悉心指导,可谓至殷至勤;新疆的大批乡友纷纷表示将回乡创业,支持家乡建设。
五是始终以良好的作风强化保障。在上半年的经济工作中,县委、政府始终把干部队伍作风、严明工作纪律作为大事来抓。全县各级干部和县委、政府同心同向同力,保持深入扎实和艰苦奋斗的工作作风,各项工作说了就办,定了就干,干就干好,增强了执行力,营造了政令通达、团结协作的工作氛围。特别是在筹备全市工业暨民营经济工作会、接待浙江省委习书记、争资引项、重点建设、结构调整等工作中,县委办、政府办、公安局、经贸局、外经局、蚕桑局等部门,车龙、青龙、古楼、中岭等乡镇围绕全局,服从安排,付出了大量的心血,作出了较大贡献,这是我们顺利实现“双过半”的有力保障。
上半年取得的成绩值得充分肯定,但目前存在的问题也决不能掉以轻心。一是经济发展速度虽然较快,但经济总量仍然不大。gdp处于全市九县市区最末位,低于全市平均水平0.2个百分点;工业企业普遍规模较小,总产值、增加值仅略高于仪陇。二是总体工作推进较快,但发展极不平衡。上半年,在财税入库上,观音乡、关文镇、晋城镇、群德乡、鸣龙镇走在了全县的前列;在小春粮食入库中,罐垭乡、双洛乡、义和乡、晋城镇、观音乡、双江乡、同德乡、双凤镇、多扶镇等乡镇圆满完成了任务;而占山、岱林等乡镇工作无起色,粮税任务缺口都还很大。三是宏观经济秩序明显好转,但微观管理仍不尽人意。少数乡镇和部门债务上报的数字虽然在减少,但隐形债务却在增加;在项目资金使用上监管力度还不够,项目储备不足;土地管理和公共资源的开发利用尚未纳入规范化的轨道;发展软环境仍存在一些问题。
出现这些问题,究其原因,既有客观因素,xx无资源之利、江河之便、区位之优,历史债务沉重,经济社会发展相对滞后;更有主观因素,个别干部精神不振,状态不佳,纪律涣散,得过且过,见困难就躲,把群众的问题动辄上交县委、政府;个别同志因循守旧,办法老一套,工作无起色,面对山河依旧的状况仍心安理得;个别干部执行不力,政令不畅,甚至与县委、政府唱对台戏,在执行粮食直补、退耕还林等政策上各行其事;个别部门倒管歪风严重,大局观念淡薄,只顾小团体利益,正气不彰,活力不足;个别同志缺少艰苦朴素意识,贪图享乐,严重败坏了自身形象;还有个别干部不是与他人比工作实绩,比贡献大小,而是无事生非,诬告陷害,成天不谋事,只谋人。所有这些,都需要大家对照检查,深刻反省,有则改之,无则加勉。
二、明确目标,突出重点,坚定不移地推进xx经济跨越式发展
下半年,我们既面临着世界经济加快复苏等现实机遇,更面临着国家宏观调控政策逐步到位所带来的严峻挑战。形势逼人,任务艰巨,需要我们以时不我待、只争朝夕的精神,全身心投入到各项工作中去。根据年初确定的目标任务,下半年主要经济指标尚需完成:国内生产总值9.51亿元,占全年目标的49%;一般预算收入达到4471万元,占全年目标的49%;规模以上工业企业销售收入达到1.93亿元,占全年目标的42%;社会消费品零售总额达到5.58亿元,占全年目标的52%,固定资产投资达到3.14亿元,占全年目标的52%,农民人均增收90元。完成这些目标任务,重点要做好以下几方面工作:
(一)保持工业经济快速增势,在扩张规模和提高效益上实现突破
我县工业经济进入了加快发展的关键时期,必须乘势而上,加快扩张规模,努力提高质量,确保年内规模以内工业总产值达到4.5亿元,税收达到1500万元。
第一,坚定一个发展信念。“工业兴县”战略在任何时候、任何情况下都不能改变,当前我县工业既有做强做大的良好发展态势,又面临着沿海企业向内地梯度转移的大好机遇,要在认识上更深化,领导上更加强,措施上更创新,考核上更从严,进一步增强发展工业的合力。今后,县委、政府将把主要工作精力放在抓工业上,真正形成“一年四季抓工业,关键时节抓农业”的工作格局,所有县级领导都要多谋发展工业之策,所有县级部门都要多为发展工业服务。
第二,要解决两大发展瓶颈。一是要解决资金制约“瓶颈”。积极协调银企关系,加强企业诚信教育,提升天薪、盛兴等重点企业信用等级,培育银行“金牌客户”,争取银行的投入。建好、用好、管好工业发展基金、解困基金等财政性资金,做到有偿使用,能放能收,当年见效,滚动发展。抓好“回引工程”,大力发展民营经济,吸纳民间资本参与企业发展。二是解决环境制约瓶颈。要深化“我为工业跨越发展作贡献”活动,年终组织企业对联系领导和县级部门评分,将企业评分纳入目标考核和“评满”活动内容;在县监察局设立举报电话,严厉查处对企业的“三乱”行为。
第三,要完善四项政策措施。一是要出台企业技改贴息政策。通过财政统筹安排、向上争取资金等渠道,建立起企业技改贴息专项基金,并明确范围,效益评估,严格监管,确保见效。二是要出台帮助企业推销产品的奖励政策。积极鼓励党政领导、机关干部帮助本县企业推销产品,开拓市场。三是要出台工业招商引资企业用地政策。搞好工业用地储备,区别引进企业投资额、成长性、带动作用等情况,合理确定地价和政府补贴标准,要坚持效益评估和集体会商制度,避免工业用地国有资产流失和政府得不偿失的现象发生。四是要出台中小企业融资担保政策。尽快形成以财政出资组建的担保为主、商业性和企业互助性担保为辅的中小企业融资担保体系,拓宽中小企业融资渠道,解决资金紧缺的问题。
第四,要抓好十项重点工作。一是实现上风公司搬迁,年内完成一期工程建设和生产设备安装调试;二是加快新红旗公司改扩建进度,力争11月底前建成出口烟花生产基地,并顺利投产;三是抓好万兴塑化扩股试点工作,尽快完成资产评估,开展好扩股试点,力争年内融资200万元,并着手准备西南塑化、川沱酒业扩股筹资的相关工作;四是招商盘活县绸厂、氮肥厂等闲置企业,尽快形成新的增长点;五是进一步完善天薪公司“公司+农户”的运行机制,促成租赁或收购多扶丝厂、晋新丝厂;六是促成盛兴公司尽快建成酸洗车间,扩大经营网点,拓展省内外市场;七是促成李子园公司收购麻袋厂,新上奶粉加工生产线项目;八是加快光大公司技改项目,使其生产规模由5万吨提高到10万吨;九是筹足资金,确保已确定的企业改制经费到位,处理好企业遗留问题;十是争取盛兴公司、关文鞭炮厂、盛发大米三户企业入围统计笼子,壮大工业总量。
(二)提升产业化水平,在增加农民收入上实现突破
在集中力量抓好工业的同时,全县上下要坚持农业的基础地位和促进农民增收这个核心不动摇。今年及今后相当长时期内,国家都将继续加大对农业和农村经济发展的支持力度,给我县农业和农村工作带来了新的机遇,我们必须利用好我县农业基础较好、资源丰富的优势,乘势而上,促进农民收入更快更大的增长。
第一,谋划全年促增收。小春一季定全年。各地要围绕结构调整和农民增收两个重点,及早谋划,合理安排各种农作物的种植面积,做到心中有数;要抓好小春与大春茬口生产的衔接,规范小春预留;要大搞增、间、混、套、围作,充分利用预留行、田边地角等,提高复种指数,以多种促增收。
第二,大抓秋种促增收。要转变观念,树立抓晚秋就是抓正种,就是抓增收的思想,充分利用秋季资源,力争超额完成种植秋玉米、秋红苕、秋洋芋等5万亩以上的目标任务,种植秋菜10万亩以上,并抓好二季玉米、红苕等作物的秋季田间管理,实现秋粮作物农民人均增收20元以上的目标。
第三,大抓秋养促增收。继续推进“种草养畜工程”,围绕“调整布局、缩短战线、优质扩量、提高效益”的方针,引进业主,新建一批奶牛小区,尽早完成李子园示范牧场收尾工程,力争完成存栏奶牛500头的目标。实施“中农合创模式”,加快生猪品种改良,年内认养ly母猪1000头,抓好生猪填槽补栏,确保全年生猪出栏达到61万头的目标。抓住禽流感疫情后小家禽行情看好的机遇,认真抓好小家禽的秋孵和增养,加快出栏速度,力争年内出栏750万只。抓住蚕茧行情看好、市场供不应求的机遇,抓好秋蚕蚕种征订工作,力争秋蚕养殖突破5000张,实现全年养蚕6.3万张的目标任务。
第四,大抓劳务开发促增收。在巩固原有劳务基地的基础上,抓紧建设劳务输出基地,通过加强培训、强化引导等手段扩大劳务输出规模,提高劳务输出质量,努力做好对外输出、就地转移、回乡创业“文章”,力争全年实现输出劳务20万人,劳务收入10亿元的目标。
第五,大抓农村基础建设促增收。抓住今年国家调整投资结构,重点扶持农业和粮食生产的机遇,积极争取项目,加快农业基础设施建设。年内完成退耕还林5000亩、天然公益林建设4500亩和荒山造林1000亩的任务,改善农村生态条件。抓住冬闲时节,全面完成16座?lt;br>?lt;br>
(二)型水库整治任务;在5个乡镇实施3000亩集雨节灌工程,改善农业生产条件。解决双江、双洛等乡镇2万人的饮水问题;完成义兴至碾垭、多扶至金山、槐树至义和3条15公里乡道路整治,鼓励农民筹资修建村道公路,改善农村生活条件,增加收入。
第六,落实政策促增收。认真落实农村税费改革政策,加强监管,确保农民负担不反弹。这里,我着重强调一下退耕还林政策兑现的整改问题。当前全县退耕还林整改工作形势异常严峻,整改纠偏任务异常繁重,各乡镇必须放弃幻想,坚持做到“三个必须”:一是必须把“四证”发放到户,把合同签到户,把分户证发放到户,把林权证颁发到户,把供粮证核发到户。二是必须把往来帐务结清到户,对以往退耕还林钱粮可以抵扣的,必须要喊明叫醒,逐户完善手续,让其认可;对不能抵扣的,必须订出逐年归还的计划,并公示于众,取信于民。三必须把今年应兑付的钱粮一分不少地直供到户,严禁代领、冒领,严禁任何形式的抵扣、截留和挪用,违者将严厉追究责任。
(三)大力培育新的消费热点,在增强消费对经济的带动力上实现突破
第一,培育新的消费热点。发挥优势,突出特色,培植新的消费增长点。一是要加快发展休闲娱乐业。做好莲花湖商业开发、文博馆建设、纪信广场摊位市场化运作等工作,完善城南新区商业功能,提升城南新区的人气和商机。二是积极发展教育产业。有序实施县城中小学搬迁和扩建工程,整合教育资源,改善办学条件,扩大办学规模。特别要利用好xx中学、晋城中学、天宝初中的自身优势,将其建成幅射川东北地区的名牌学校。三是积极引导住宅消费。抓住下半年外出务工人员购房置业相对集中的有利时机,消除农民工进城的“门槛”,促进住宅消费。研究出台门面房销售的优惠政策,降低门面房空置率。四是抓好假日经济和会展经济。抓住“十一”、“元旦”、“春节”促销的有利时机,及早组织货源,精心筹划促销活动,丰富节日市场。要有条件地从外地引进一批档次高、有特色的商展活动,并鼓励县内商家走出“县门”,经受市场洗礼,提升我县商贸总体水平。
第二,做强商贸龙头企业。要用支持工业的办法,促进烟草、石油、盐业、供销、物贸等重点商贸企业的扩张,力争10户重点商贸企业销售收入突破1亿元,税金达到1000万元;要加快商贸企业改制步伐,年内完成百货公司、晋龙公司、乡镇企业供销公司等8户企业的改制收尾工作;要优化商贸环境,引进诸如“菜根香”、“国美”等知名品牌店和特许加盟店;要大力整治市场经济秩序,重点实施好食品、药品放心工程,营造公平竞争的商贸环境。
第三,不断提高服务水平。服务也是生产力。要重点抓好以人为本的服务行业管理,以更高的水平接待八方宾客。要抓紧制定标准,组织开展“十佳名店”评比活动,推出一批富有xx特色的餐饮“名厨师”、“名菜品”、“名餐馆”,提高吸引力。
(四)深化经营城市理念,在提高城市经营效益上实现突破
认真贯彻全省经营城市工作会议精神,健全机制,强化管理,不断扩大经营城市成果。
第一,向规划要效益。经营城市,规划是灵魂。要在省政府已批准的总体规划的基础上,年内完成城南新区1平方公里建设性详规和谯周大道300米内2平方公里的控制性详规,制定《未来5—xx年城市发展纲要》。要按省、市要求搞好土地利用总规修编,制定土地利用详规,与建设规划协调同步;要增加城市规划透明度,将城市总体规划和区域性详规向社会公开,接受监督,博采众长。切实维护规划的权威性,坚决杜绝乱批乱建现象和随意更改建设规划的行为。
第二,向资源要效益。一是要健全经营城市决策机制,成立由县长任组长的重点工程建设领导小组,废除1997年出台的旧城改造文件和与现行法规、政策相抵触的各类文件。对新上项目一律实行“一事一议”,精心测算,集体审批,不得随意减免城建和土地各项税费,坚决不做“赔了夫人又折兵”的傻事,杜绝城市资产流失和腐败行为发生。二是要严格城市土地的使用和管理。土地是政府最大的财富。要全面清理城市规划区内土地使用情况,依法收回占而未批、批而未建的土地,搞好土地储备,确保政府对土地一级市场的高度垄断。要严格执行土地使用权公开出让制度,经营性用地必须100%以招标、拍卖、挂牌方式出让,商品住宅等开发性用地必须100%以拍卖方式出让。三是要盘活市政公用设施。对纪信广场公共摊位进行重新规划,公开竞卖摊点经营权,着手规划公交车线路,准备二期经营权的竞价出让,将广告经营权、公用设施冠名权等全面推向市场,多渠道筹集建设资金。在土地开发利用、市政公用设施经营权利用等方面,必须采取公开、公平、公正的原则,实行阳光操作,“只认钱不认人”。
第三,向建设要效益。当前宏观政策偏紧,我们要抢抓机遇,用活政策。年内要完成西射路立交桥、文化路改造、安汉大道北一段等市政工程和政协综合楼、xx中学、教育局、信用联社等机关单位迁建工程,力争竣工一批项目;要以莲花湖景区等项目建设为重点,加快推进一批项目;要按轻重缓急抓紧青春大道、府南西路、建设北路、南台小区三期工程、电影院小区改造、旧殡仪馆片改造、xx中学旧校区改造等城建项目开工,力争启动一批项目;要做好安平大道、迎宾大道、谯周大道北段等项目的前期准备工作,力争储备一批项目。
第四,向管理要效益。要进一步放开设计和建筑两个市场,推行城市建筑个性化风格,提升单体美,打造总体美。要切实加强城区山头苗木管护,巩固绿化成果;要推进城市公共地带绿化组团式、板块式改造和建设;要按既定的绿化标准和时间要求,启动机关单位绿化建设。要完善长效机制,提高管理水平,巩固创卫成果,为5年内创建国家级卫生城市奠定基础。
(五)狠抓招商引资不放松,在提高资金到位率上实现突破
招商引资是xx发展的唯一捷径,是我们工作不变的主题。我们对招商引资还要在氛围上炒热,在领导上还要加强,在投入上还要加大。一是要理性招商。对外招商,不光要有热情,还更要算好成本帐、算好效益帐、算好风险帐,避免招商引资的花架子和盲目性,以开诚布公的态度换取客商心甘情愿的投入;要调整县招商引资领导小组,对重大项目实行集体研究、集体敲定;要调整县招商引资优惠政策,统一招商政策口径,严禁乱开招商政策“空头支票”。二是要灵活招商。抓好以商招商,成立xx浙江投资者协会,利用已落户xx的客商再招商;搞好网络招商,建成起内容新颖、项目齐备、吸引力强的xx招商网站;推行驻点招商,在北京、浙江等地建立新的招商联络点,抓住沿海土地紧俏、能源紧张、企业急切西进和浙江对口帮扶的机遇,争取向沿海招商有新突破;做好存量资产招商,精心包装西南塑化厂、绿野公司等企业,引进外来优势企业重组。抓好川京经贸合作周、沿海专题招商等节会招商,精心推出一批针对性强、吸引力大的项目。三是要诚信招商。全面兑现落实对外来客商的承诺和政策,取信于客商。全县各部门、各单位都要急投资者所急,帮投资者所需,使投资者从内心深处感受到xx人好处、事好办、钱好赚,使xx真正成为投资者向往的热土。四是要务实招商。对李子园上第三条生产线、汉信公司建恒通分公司等9个已达成协议的项目,要采取“一个项目一个责任人”的办法,确保项目按期到位;对新疆珠峰公司建中纤板厂、韩国未来商社建辣椒种植基地及深加工等7个有投资意向的项目,以钉子般精神,盯住企业、盯住项目、盯住投资者,确保在最短的时间内成功引进。切实兑现招商引资的目标考核,重奖重惩,在全县形成全民为招商、一切为招商的良好氛围。
在争资引项上,一是要高度负责,实施好项目。成立以县长为组长,分管县长为副组长,相关部门为成员的国家项目投资评审领导小组,确保项目发挥效益,争取上级更加信任xx、支持xx。二是要严格纪律,监管好项目。特别是管好用好专项资金,确保资金的安全,使其发挥最大效益。严禁任何单位和个人挤占、截留、挪用和周转项目资金。三是要协同作战,争取好项目。要以项目落户xx为原则,先接洽、后分工,先争取、后协调,先分担、后完善,不分份内份外,不分主角配角,不分先后次序,确保今年已上报国省的19个项目落实到位,绝不能出现为争夺利益、配合不力而丢掉项目的现象发生。四是要及早谋划,储备项目。要紧紧把握国家投资方向,尽快筹划出一批具有xx特色、有市场前景且对县域经济能起支撑作用的大项目。
(六)发挥财政金融的职能作用,在支持地方经济发展上实现突破
近年来,我县财政在既保发展又保偿债的双重压力下,实现了稳健发展,值得充分肯定;但也必须看到,我县财政收支矛盾仍异常尖锐,微观管理上存在诸多薄弱环节,仍未走出高风险的困境,必须采取严而有序的措施,营造各方理解财政、关心财政、支持财政的氛围,实现财政状况的根本好转。一是挖潜堵漏保目标。按照下半年各级各部门的目标任务,及早动手抓收入,坚决杜绝能收不收、坐支挪用的情况发生;要挖掘税收潜力,开展对“关系店”、“二楼店”、建筑安装、私营企业等的欠税清理工作,继续做好外挂车辆回引,杜绝税源流失,做到应收尽收,足额入库;规范税收优惠政策,堵住乱开减、免、缓、返的口子;要吃透上级财政政策,大力争取上级补助资金,扩大财政总量。二是优化支出保重点。要合理分配财力,在改革、发展、偿债和稳定之间寻求可靠的支撑点,重点保障工资性支出、社保支出、重点建设支出和偿债资金的到位,坚决压缩人、车、会、话费和招待费等一般性支出,努力实现一般性支出“负增长”。要进一步构建公共财政框架,解决财政越位和缺位的现象,该给的钱一分不少,不该给的钱一分不给,改变财政“大包大揽”的局面。更要坚决纠正做什么事都向财政要钱,千万只手伸向财政的现象。三是建章立制强管理。要严格预算管理,坚持资金“多批发、少零售”,甚至“只批发、不零售”。要严格资金审批办法,每季度由县长、常务副县长、财政局长、财政分管预算副局长、预算科长集中审批,集体定夺,然后报告县委。各部门资金申请,必须报财政局严格把关调查审核后报批,严禁“程序倒流”。所有部门大宗物品采购一律实行申报制,并坚持政府采购,凡未经政府采购的一律没收上交国库。四是从严监管抓减债。全县一律以xx年锁定的债务为基数,每年债务只能逐年减少。各级各部门新发生的债务一律不予认可,并要加大消赤减债的目标考核及奖惩力度。同时,要尽快将212线、西射路等县本级债务进行审计,锁定债务,归口管理,避免债务无序扩大;积极组织资金抓好本年度偿债工作;要强化财政监督,杜绝因决策失误而人为增加财政风险。
要进一步树立金融和地方经济同呼吸、共命运的意识,加强银政、银企合作,进一步营造和优化金融环境。县内各金融机构要克服“畏贷”心理,积极向上级银行推荐xx的项目和企业,努力提高争取贷款的命中率,缩小存贷“剪刀差”。对在支持地方经济发展中有突出贡献的金融机构,县政府将进一步加大奖励力度。
(七)切实抓好安全稳定工作,在建立长效管理机制上实现突破
要按照“政府统一领导、部门依法监管、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作要求,真正把安全生产摆上各级部门的重要日程,真正做到监督不留死角、宣传不留漏洞、检查不走过场,确保不发生一起重特大安全事故。要切实做好稳定工作。下半年各种问题将集中交织,矛盾异常复杂,稳定工作压力极其巨大。要认真落实维护稳定工作责任制,一级抓一级,将矛盾化解在基层和萌芽状态;要坚持信访接待日制度,妥善处理各类上访事件;要抓好劳动保障工作,关心群众疾苦,主动化解矛盾,赢得群众的理解和支持;要加强社会治安综合治理,打防结合,营造人民安居乐业的社会环境。
三、不断提高执行力,扎实工作,确保全年目标任务的圆满完成
当前,xx经济社会正处在上台阶的重要阶段,硬打拼就可能驶入发展的快车道,一松劲就可能被淘汰出局。新的形势和任务对我们的工作提出了更新更高的要求。这里,我强调三点:
第一,必须要有穷则思变、困则谋通的精神状态。实践表明,哪个地方领导干部精神状态好,那个地方的工作就生机勃勃、富有成效;哪个地方领导干部的精神状态差,那个地方的工作就暮气沉沉、毫无起色。上半年一些部门和地方工作上不来,很大程度上是因为干部的精神萎靡,工作不在状态。当前,全县特别是乡镇运转异常艰难,工作压力特别巨大,困难面前,还是那句老话—“只要精神不滑坡、办法总比困难多”。要摒弃碌碌无为的消极观念,保持昂然向上的精神风貌,始终不渝的坚持加快发展这个主题,放开手脚,突破框框,排除杂音,敢于碰硬,用改革和发展的办法克服各种困难;要始终不渝的高举团结的大旗,齐心协力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的局面,创造和维护同心同德干事业、一心一意谋发展的良好氛围。
第二,必须要有务实理性、艰苦奋斗的工作作风。要实现经济快速协调发展,就要按“理性执政”的要求干事业,努力使我们今天所做的一切,给后人多留下赞叹,少留下遗憾,不留下骂名,努力使我们的政绩经得起实践的检验,经得起历史的检验,经得起群众的检验。要大力提倡艰苦奋斗的作风,坚决刹住奢侈浪费之风、贪图享受之风。慢说我们财政还很穷,就是富得流油了也要厉行节约,勤俭办一切事业,这是每一个干部应该具备的基本素质。年底要组织审计、监察对县级部门和乡镇开支生活费、租车费的情况进行逐一审计检查,坚决查处借招商之名虚报冒领、超标开支的情况,对个别典型要报请县委给予组织处理。要进一步加强机关作风整顿,对机关单位和乡镇上班情况开展明查暗访,对工作散漫、不在状态的突出问题要公开曝光,特别要严厉查处上班时间打麻将、泡茶馆等现象,尽快扭转机关不良风气回潮的趋势。
第三,必须要有令行禁止、赏罚分明的纪律要求。铁的纪律是工作落实的保障。要坚持一级对一级负责的组织原则,各级各部门必须坚决执行县委、政府的政策指令,形成说了算、定了干、干就干好的作风,提高执行力,坚决反对只说不做、不推不动、不督不办、虎头蛇尾的漂浮作风,坚决反对层层级级的“倒管”现象,保证一个声音喊到底。要严明组织纪律,对县委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导交办的所有事项要认真抓好落实,对有令不行、有禁不止的要严正警告,查处典型,严肃追究,以正风气。
同志们,上半年的工作证明,事业成败的关键在党、关键在人。只要我们团结一心,合力攻坚,就没有办不成的事、解不开的难。让我们在县委的坚强领导下,按照既定的发展思路和目标,进一步振奋精神,增强信心,团结拼搏,迎难而上,以卓有成效的工作业绩,努力推进xx经济社会迈上新的台阶!
第4篇 在2023年上半年工作总结会上的讲话
2022下半年学期班主任工作总结_在良好的氛围中成长
随着科学技术的飞跃发展,社会经济和文化的迅速变革,成长中的儿童面临着日益增长的社会心理压力,在学习、生活和社会适应方面遇到种种困难和挫折,许多孩子追求物质上的享乐,对学习提不起精神,好高骛远,缺乏毅力,精神寂寞,甚至个别出现逃学、吸毒、自杀等现象。如何帮助这些孩子走出困境呢?孩子们的这些心理问题是如何产生的呢? 追根溯源,影响儿童心理健康发展的因素包括生物因素和社会因素。从社会角度看,改革开放以来,经济迅速发展,各个领域各个方面发生了深刻的改革。社会的发展与变革,对儿童的发展起了积极作用,也带来了不利影响。一般说,社会对个体的影响主要是通过家庭、学校、环境等渠道来实现的。
一、家庭方面。
这些孩子大多数家庭结构不正常,父母离异多,单亲家庭使儿童经常性产生失落感。有的家庭气氛不和协,父母经常吵架,让孩子时时感到焦虑不安。不少的父母,尤其是从事经商或人体企业等行业,终日忙于外头的工作,经常外出,孩子或独自在家,或交给别人看管,缺少亲情,时常感到孤独寂寞,同时,由于竞争激烈,风险系数增大,父母在外面经受了更大的压力,困扰与挫折,家庭往往成为其宣泄压抑的场所,对孩子的教育简单、粗暴,引起孩子严重的内心冲突和紧张。一方面由于家庭经济条件好,家长在物质上是尽可能的满足孩子的要求;另一方面,家长又望子成龙,对子女的期望很高,压力很大。前者造成孩子以自我为中心,心理承受能力低下,难以应付挫折;后者又使他们面临重重挫折,经受种种压力,让孩子在无休止地陷于较严重的心理不平衡之中而难以自拔。
二、学校因素。
孩子虽然年纪小,但同样有自己的人格,有自尊心,教师对学生随意发表否定性评价,如笨蠢猪等,使学生形成低下的自我概念,产生自卑感,并引发退缩,破罐子破摔等一系列心理问题。又如,教师对学生过高的期望和要求,也会对学生造成过重的心理压力。
三、社会环境。
从社会环境方面来看,通过每天报纸、广播、电视等媒介,社会上的不良风气都对儿童心理造成负作用。由于社会的不良观念与他们所接受的学校教育不协调一致,儿童心理和谐也受到不利影响。
心理教育者在培养学生完善、健康的人格。它力图使当事人发展成为一个健康、成熟而能自我实现之人(马斯洛)它是一个系统工程,需要协调各方面的教育力量,使心理教育更加有效和持久地开展。正如马卡连柯所说:一个人不是由部分因素的拼凑培养起来的,而是由他所受过的一切影响的总和综合地造就成功的。所以,为了孩子的健康成长给他创造一个良好的心理发展环境非常重要。
一、建立和谐的家庭氛围。
父母是孩子的第一任老师,父母的教育对于孩子的成长起了相当重要的作用,亲子之情不可代替,父母重视子女的教育,善于运用教育方法,善于处理家庭问题,对孩子既温和,又严格要求,让孩子在一个充满关心、爱意、和谐的家庭氛围中成长。
二、形成良好的班风班纪。
良好的班风班纪有助于学生形成强烈的成就动机,激发求知欲,形成合理竞争与会作的态度和方式。建立一个团结、活泼、文明、进取的班集体,同学间有良好的人际关系,让孩子在集体中去寻求归属和依托。儿童的友谊、集体的活动促进着孩子身心的健康发展。
三、营造融洽的师生关系。
俗话说:情不通则理不达。心理教育需要爱的情感,需要对孩子的满腔热情。教师要从平等尊重的立场出发,尊重学生的人格,对所有学生一视同仁,努力和他们建立朋友式的友好信赖关系,用爱的情感去打开孩子的心扉,让他们吐露心中的积怨与秘密,解除其心理负担。
四、帮助获取有利信息。
儿童每时每刻都受着社会传媒和社会文化的影响,影响最大的传播媒介便是图书和电视。为了开阔儿童的视野,增长知识,了解生活,家长和教师应帮助儿童选择健康向上的读物及电视节目。
心理学界已研究表明个体心理素质对其成功、成才有非常重要的影响,其影响作用甚至比智力大得多。让我们一齐努力为孩子们营造一个良好、和谐的成长氛围,让他们拥有健康的心理,健全的人格,增强承受各种心理压力的能力,以迎接明天社会的严峻挑战吧!
2022下半年学期班主任工作总结_在良好的氛围中成长
第5篇 在2023年上半年工作总结会上的讲话
查找不足赶先进,立足根本争先进
------公司财务部在半年总结大会上的发言稿
尊敬的各位领导、各位同事:大家好!
光阴如梭,半年的工作转瞬又将成为历史,今天站在这个发言席上,我多想骄傲自豪地说一声:“一份耕坛一份收获,我没有辜负领导的期望”。然而,近阶段的工作检查与仓库管理员的理论考试的结果,让我切切实实看到了财务管理的许多薄弱之处,作为财务部的主要责任领导,我负有不可推卸的责任。“务实、求实、抓落实”,对照公司的精益管理高标准严要求,唯有先调整自己的理念,彻底转变观念,从全新的角度审视和重整自身工作,才能让各项工作真正落实到实处,下面本人查找问题
其一、年初至今,财务部整个条线人员一直没有得到过稳定,大事小事,压在身上,往往重视了这头却忽视了那头,有点头轻脚重没能全方位地进行管理;
其二、人员的不够稳定使工作进入疲劳状态,恶性循环,导致工作思路不清晰,忽略了管理员的业务培训。
其三、主观上思想有过动摇,未给自己加压,没有真正进入角色;
其四、忽略了团队管理,与各级领导、各个部门之间缺乏沟通;
其五、工作思路上没有创新意识,比如目标管理思路上不清晰,绩效管理上力度不够,出现问题后处理力度不够;
以上几点是我部门与个人存在的最主要的问题根源,财务部门作为公司的一个主要职能监督部门,“当好家、理好财,更好地服务企业”是我财务部门应尽的职责。在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等等方面我们负有很大的义务与责任。只有不断的反省与总结,管理工作才能得到提高!。
“查找不足赶先进,立足根本争先进”,时值润发集团提出“树标兵、学先进、促发展、争效益”活动、润发机械又一度成为整个集团的标兵企业,“鑫宏企业与本公司进行对口红旗竞赛”的今天,作为个人我们要实现体现自已的人身价值,企业的兴衰直接关系到个人的荣辱,作为财务管理部门,为公司实现共同的目标我们要添砖加瓦,学习润机的六种精神:艰苦创业精神、改革创新精神、拓展市场精神、精益管理精神、永不满足精神、顾全大局精神。我们要把这六种精神贯穿于具体的工作中中去,下半年工作作为财务部的主要责任领导,对于“如何提高自我,服务于企业”这门必修课,我将不断地加强学习,完善自我,把“学习先进、赶超先进、争当先进”融入到工作中去,重点将放在加强仓库管理与财务分析这二块,下面就工作计划与思路向大会作一汇报:
一、完善公司内部管理制度;部门责任领导明确分工的职责,加强责任考核;
内部管理制度通过将近一年多来的实施,仍然有许多不合理的地方,为使企业的管理制度更趋于完善,财务部将结合集团管理的要求,与有关部门进行修正。
部门责任领导之间明确分工职责, 按照年初签定的责任合同,组织落实强化到位,领导之间相互信任,遇事不推诿, 搞好通力协助,对分管内容加强责任考核力度,做到奖罚分明;
二、针对此次突击检查与仓库管理员的业务理论考试,合理调整组合人力资源,继续加强培训力度与仓库管理检查监督力度;
今年以来,人事方面至今一直未得到稳定,财务部门的力量相对比较薄弱,通过近期突击检查工作与仓库管理员的突击考试,我们将根据库房各位管理人员的特点,一方面将对人员重新组合搭配, 进行高效有序的组织,另一方面继续加强培训, 让每一位仓库管理人员都要做到对各库的业务熟悉,真正做到驾熟就轻, 文化素质与业务管理水平都要有质的提高,今年3月电脑真正联网,管理员的电脑操作水平还有待于进一步提高,我们将在这方面加强培训,使每一位管理人员都能熟悉电脑、掌握电脑操作,扎扎实实提高每个管理员的业务管理水平,会议之后我们将严格对仓库管理员实施目标管理与绩效管理,确定目标,达成目标,加强考核监督力度,与工资挂勾,真正做到奖罚分明。
四、加强团队建设,充分发挥财务职能部门的作用:
作为财务部的责任领导,既是一名财务工作人员,也是财务管理制度的组织者,要有严谨、廉洁的工作作风和认真细致的工作态度,对条线人员要积极引导,做到上行下效,帮助条线人员解决问题,充分发挥团队的合作精神,学先进、赶先进、超先进,在条线中展开竞赛活动,发挥团队的力量,拧成一股绳,劲往一处使;在坚持原则的同时,我们坚持“三个满意二个放心”,三个满意是“让客户满意、让员工满意、让各部门主管领导满意”,二个放心是“让集团公司领导放心,让公司的老总与各级领导放心”;
五、加大各项费用控制力度,充分发挥财务的核算与监督职能;
今年是精益管理年、效益满意年、科技创新年,我们将继续加强各项费用的控制,行使财务监督职能,审核控制好各项开支,在财务核算工作中尽心尽职,认真处理审核每一笔业务;
六、搞好财务分析,为领导提供有效的参考依据;
我知道合理高效的财务分析思路与方法,是企业管理和决策水平提高的重要途径,并将使我们的工作事半功倍,在企业成本分析上向沈科学习、向车间的老师傅学习、向书本学习,为企业的生产经营销售,做好保本点与规模效益、销售定价分析等等,量化分析具体的财务数据,并结合企业总体战略,为企业决策和管理提供有力的财务信息支持;
七、加强应收款催收管理力度,控制好库存材料与产品,提高资金的运行质量, 合理控制资金的使用:
公司发展至今,生产资金的筹集,一直是个头痛的问题,大家都知道资金就跟人体的血液一样重要,我们公司的主要特点是物资采购量大、生产批量大、销售批量大,筹集资金是财务的一个主要职能,良好的银企关系,是企业融资的一根纽带,目前我们只能在应收款管理与库存管理上进行控制,压缩库存,合理生产,控制资金的流向,使库存原辅材料在保证生产的同时控制到最底线,在资金尤为紧张的情况下,财务部将从采购材料与产成品这一块有效地跟踪好资金的运作;
八、继续做好各部门工资奖金的核算工作:
今年公司对各部门都签订了责任合同,我财务部将继续严谨细致而认真地按照责任合同严格审核结算工资,并组织资金确保工资的发放;
以上工作是我财务部下半年的主要工作,还有与集团搞好过渡衔接、废品的管理、规范财务核算程序等一系列工作都是我财务的一些本职工作,“查找不足赶先进,立
足根本争先进”,这不是句空话,号角之声响起我们就要付诸与行动,利用团队精神集思广益,财务条线所有人员重点思考如何在管理上创新,如何在实施成本控制上做文章!总之,今后的工作中,还是年初责任领导会议上的那句话:我将不断地总结与反省,不断地鞭策自己并充实能量,提高自身素质与业务水平,以适应时代和企业的发展,与各位共同进步,与公司共同成长。
最后祝公司兴旺发达,蒸蒸日上!
以上发言,如有不当,请在座的各位领导批评指正!
公司财务部在半年总结大会上的发言稿
第6篇 在2023年上半年工作总结会上的讲话
2022年公司在职员工上半年工作总结
转眼瞬间,20__年上半年过去,在这半年中,工作、思想、学习较有新的提高,对生活、人生有了进一步的感悟。回想点滴,今年年值得记忆。
20__年3月初,我来到__县__工作,_月份我被__领导安排在局办公室工作,_月初安排到局设计室工作,现将这段时间的工作、生活、学习思想总结如下:
一、不辱使命、扎实工作
1、迅速掌握业务工作
__办公室是一个有着互帮互助、团结友善的先进单位,在办公室工作人员的热情帮助下,很快的了解了局办公室的主要工作及我将要开展的业务工作。我的工作主要是负责收发文件和接听电话,包括接受上级单位下达的文件和局本单位上报的文件,并上报局领导批示,批复文件发至各相关单位,及时传阅相关文件,做到上情下达,下情上报。在开展基本业务的同时,我也能够按时完成办领导交予的日常业务,包括公函文件、通知请示等
2、坚守岗位,灵活应对
设计室是__一个特殊的单位,肩负着平安县全部水利工程的规划和设计任务,今年我很荣幸的也加入了这个集体。参与水利工程的规划、设计工作,通过一段时间的学习和工作,我对水利工程和__县水利状况有了进一步认识,这对我开展以后的工作有了很大帮助,在此期间我完成了__县湟水河防洪工程张家寨段横断面图纸绘制工作、冰岭山排洪渠初步设计报告编制工作、协助完成了__县小型农田水利重点县建设方案编制工作及局领导下达的其他任务。
3、保持良好的生活习惯
在工作的这段时期,我服从领导的各项任务,不挑剔、不埋怨,每日按时上下班,严格遵守工作纪律,合理安排非工作时间及节假日早起锻炼,观看报纸和电视新闻,关心国家大事。闲暇之余与各单位人员探讨解决困难,互帮互助。
二、学习能力和思想觉悟提高
__注重人才培养和思想意识的提高,成功开展了多次党情、水情学习。作为一名新人参加党情、水情学习是我义不容辞的义务。就在这短短的几个月里我认真参加办公室组织的会议。
在平时工作中,我也养成了一个良好的品质习惯,不懂就问,工作踏实认真、不好大喜功,与办公室工作人员团结和睦,关系十分融洽。
三、存在的困难和不足
1、水利基础业务水平掌握不够,业务能力水平有待提高。
2、水利工程规划、设计知识欠缺。
3、水利信息化技术薄弱。
四、今后工作目标
1、保持良好的工作态度,及时有效的完成工作任务。
2、认真完成领导下达的其它工作任务。
3、学以致用,发挥我的工作能力。
4、加强政治理论学习和水利工程规划、设计方面的学习。
第7篇 在2023年上半年工作总结会上的讲话
在半年工作总结汇报会上的讲话
同志们:
今天的会议是局班子研究决定召开的,主要目地是简要总结回顾上半年工作,查找工作中的问题和不足,全面分析我们当前面临的新形势、新任务,进一步统一思想、振作精神,明确下半年工作目标,为开创人事劳动和社会保障工作新局面,干出新业绩,铸就新辉煌夯实基础。刚才,各科室主要负责人都对上半年工作进行了总结。可以说,各科室的工作措施得力,方法得当,做的都很出色,汇报过程中,底数清,数字明,总结的也都很有特点。总的来讲,大家都克服了人手少,任务量大的困难,充分调动了全科室人员的主观能动性和工作积极性,取得了一定的成就,为企业,为基层办了多件看得见、摸得着的好事实事,各项目标任务达到了“时间过半,任务超半完成”的要求。
下面,根据局班子会议研究,我重点讲三点意见:
一、积极进取,上半年工作成绩喜人
今年以来,我局坚定不移的贯彻落实“优化环境,加速发展”会议精神,坚持以民为本,突出重点,狠抓落实,较好的发挥出人事劳动和社会保障部门的职能作用,推动了全县经济的持续健康快速发展,有效的维护了社会稳定。具体讲,一是市达目标进度较快。人才工作扎实推进。引进本科以上学历人才29人(津西28人,县医院1人),按期举办人才招聘会,为120名毕业生找到了就业门路。45名农、林、牧专业的毕业生到乡镇就业,18名本科毕业到乡镇锻炼,支援农村经济建设。公务员培训712人,人事代理已达8家,代理人数314人,专业技术人员的素质不断提高,人事工作正向规范化、制度化的轨道迈进。两个确保得到进一步巩固,抓住上半年我县企业经济增长较快的时机,新增养老保险参保人员1227人,失业保险参保人员1608人,分别完成市达目标的61.4和81.4。清收企业保险欠费729万元,完成市达目标的182,初步扭转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面,有效的保证了养老金的按时足额发放。二是好事实事逐步落实。启动实施了《迁西县困难企业退休人员医疗救助办法》,摸清了底数,已有78家企业的1861人被列入救助范围。将暂时解决我县困难企业退休职工报销医药费难,造成因病致贫、因病致困、因病返贫的问题。购置了电子大屏幕一个,完善了农村剩余劳动力资源数据库,一个辅射县乡村的三级劳动力供求信息网络初成形成。下岗失业人培训291人,新增就业岗位1841个,及时发放再就业优惠证313本,帮助309名失业人员实现了再就业,有效的将城镇登记失业率控制在3.5以内。加快劳务输出步伐,打造黄金品牌,积极引导农民向非农产业转移,千方百计增加农民收入。目前,输出农村剩余劳动力1215人,南部地区占85以上,年可为农民增加收入近1000万元。三是重点工作开展井然有序。组建了劳动保障事务站,使劳动保障工作向基层延伸;参与粮食系统、晶品链条集团等十余家企业的改制活动,充分发挥出主力军的作用;用人制度改革不断深化,成功地为街道办、县财政局、自来水公司三家单位公开聘了25名工作人员;医疗保险制度不断完善,确保了医疗保险系统的规范运行;劳动执法力度不断增大,为劳动者挽回经济损失近14万元;劳动合同管理工作逐步深入,全县企业新签、补签劳动合同7860份,有效地规范了企业的用工行为;救助工程稳固实施,保证了特困群体的基本生活;政务公开成为样板工作,保定区的同行专程学习了我局的先进经验。此外,农保、社保稽核、机关事业单位失业保险、工资福利、职工退休、党建包村等工作也取得了较大的成绩。
上半年工作取得的成绩主要是来自于以下三点,一是坚持以人为本,抓队伍建设。上半年,我局通过开展创建学习型机关活动和深化拓展树人劳社会干部形象活动,抓行风,抓党风,抓人的建设,提高综合素质和服务水平和工作水平,精神面貌不断更新,行业作风明显好转,为各项工作提供了强有力的组织保证。二是树牢民本意识,多为群众办好事实事。今年,我局针对自身职能,提出了做深做实十项工作的要求。全局上下围绕这十项工作干事,想事,得到了社会各届和上级领导的一致认可。三是站要维护稳定大局的角度出发,考虑各项工作。稳定是开展一切工作的基础。今年,局班子始终把维护社会稳定摆在突出位置,正确处理发展与稳定的关系,寻求人事劳动和社会保障工作与社会稳定的最佳结合点,才把握住各项人事劳动和社会保障工作的节奏和力度。
上半年虽然说取得的成绩不小,但是也存在着一些不容忽视的问题急需我们尽快解决。主要表现在以下几个方面:思想保守僵化,存有封闭半封闭的思想,表现在工作中就是开放意识不强,有的事情搞闭门造车,不愿意学习别人的先进经验,走老路子;二是想干事,干大事的创新意识不强,看摊守业,表现在工作中,就是沉不下去,造成有的工作浮浅,做不到位,工作中缺少一股实劲,缺乏一定的深度,虽说工作有一定进展,但离目标还有一定距离;三是主观能动性不强,有依赖性,表现 在工作中,就是不积极主动去抓工作,而是去等工作,遇到复杂情况,不是着力去想办法解决,而是将问题上缴,自已想办法脱身,特别是在工作压力大的情况下,有极个别讲代价,报委屈现象;四是全局一身盘棋的意识树的不牢,表现在工作中,就是需要几个科室相互配合完成的事情,讲本科室利益,讲个人利益,各自为战,不能很好地进行协调配合,更有甚者,划小圈子,搞条块分割,讲你们称我们,造成有的工作脱节,环环不能相扣;五是科室内部管理有待于进一步加强,上紧下松,表现在工作中,就是局班子强调注意的事情,科室落实不到位,打折扣,如信息反馈工作动笔、动手、动脑的少。六是节支意识淡薄,多数科都以想方设法去完成创收任务,但是有的科室的节支自觉性不高,缺少过紧日子的思想。
二、认清形势,坚定做好工作的信心
当前,已进入七月份,是完成全年目标任务的关键时期。为此我们必须正确认清当前形势。首先要有荣誉感和使命感,我局各项工作历来是社会各界所关心和支持的,信任度较高,县委县政府今年将我局的再就业和医改二件工作纳入了为群众办的十件实事之中,特别是下岗失业人再就业工作定期召开联席会议,当场解决问题,县政府近期将听取我局医改和社会保险两个专题汇报,县委孙法仲副书记亲自部署人事人才工作,这些都为我们进一步开展工作,创造了一个较好的外部环境。其次,要有危机感和紧迫感,从目前各项目标完成情况看,感觉到欠帐较多,压力很大。具体讲,再就业工作完成情况不太令人满意,对大龄困难就业对象的帮扶政策早已出台,但是现在还没有真正落实到位;社会保险扩面形势与年初不同,下半年,受此次中央宏观调控政策在我县产生的影响,扩面工作向前推进所受到的阻力将进一步增强,清欠工作难度会进一步加大;工伤保险于今年1月1日正式实施,到目前我县尚未实施,新老工伤保险的正常接轨已成为当务之急;迁西县困难企业退休人员医疗救助办法只是解决企业退休人员医疗费问题权宜之计,与城镇职工医疗保险制度平稳对接需深入研究;人才引进力度还需进一步加强,应引进的人才廖廖无己,对于我县人才需求现状,只是杯水车薪,人才市场的有场无市问题成为制约人才工作向深推进的一个不可忽视的阻碍;劳动力市场功能与管理机制不匹配;目前适当放开定点药店,对符合条件的药店纳入医保范围亟待解决。综上所述,虽然当前形势喜人,但是如不尽快解决以上问题,完成年初制定的目标将会有落空的危险。因此,大家坚定信心,不能有丝毫的松懈心理和盲目乐观,必须算好时间帐,倒排工期,以只争朝夕的决战姿态,去迎接每一项挑战。
三、再接再励,扎实做好下半年工作
面对新形势和新要求,我们必须认真贯彻县委十届三次会议精神,把思想和行动统一到县委县政府的正确部署下来,,围绕全县经济的持续快速健康发展开展工作。下半年工作重点可以简单概括为坚持“三个不动摇”。
(一)实施民富工程,坚持完成市达目标不动摇。劳务输出要有新突破。按照“思想再解放、路子再拓宽”的要求,以“跳出迁西、盯住开滦、瞄准京津、覆盖全省”为思路,主动出击,从7月份起,由局主要负责人带队,集中一个月的时间,到京津唐用工单位以及驻京办事处等地走访,搜集用工信息,寻求用工单位,拓宽用工领域,打造迁西劳务输出黄金品牌。完成全年输出农村剩余劳动力2300人,当年为民增收20xx万元的目标。职介科要从选树典型入手,选择一批靠劳务输出致富、靠劳务输出创业和围绕某一行业一村多人外出致富的先进典型,通过新闻采访、事迹报道等形式,用身边事例教育身边人,引导广大农民敢于走出家门,外出务工。人才工程要有新进展。摸清我县各类企业,特别是个体私企业人才需求状况,有针对性的引进高中级专业技能人才和重点大学的研究生、本科生、千方百计满足各单位对人才的需要。扩大人才市场规模,改每月一次开市为每月两次开市,改单纯人才招聘为人才劳动力共同招聘。扩大人才劳动力市场的知名度,7月份举办一次联谊座谈会,10月份,举办一次大规模的人才劳动力信息发布会,聘请各地的用工单位来迁西共商人才大计,解决人才劳动力市场有场无市的问题。
(二)坚持实施民安工程,办好二件实事不动摇。再就业工作要有新成绩。再就业指导科在做好基础工作的同时,要把落实4050人员和三种家庭人员帮扶政策作为当前再就业工作的一个重点来抓,按照文件规定的内容,一项一项去抓好落实。会同有关单位联合实施的事项,要尽快与会办单位沟通,力争在最短的时间内达成一致意见,按步骤组织实施。此项工作必须要在10月底前全部落实到位。还要在县街道办下属的8个居委会配备16名劳动保障协管员,从下岗失业人员直接招用,优先考虑大龄困难就业对象。既可安置一批下岗职工,特别是为大龄困难就业对象找到就业门路,而且可以进一步健全劳动保障基层服务网络,为今后更好的开展工作打下基础。医疗保险制度改革要有新突破。扎实开展困难企业医疗救助工程,全面落实县政府《困难企业退休人员大病医疗救助办法(试行)》,按政策及时对符合条件的人员进行医疗救助,同时尽快研究出一套合理的企业医疗保险办法,实现原企业医疗费统筹与医疗保险的平稳对接。着手探研灵活人员医疗保险办法,让更多的群众得到医改带来的实惠。适当放开定点药店,对符合条件的药店纳入医保范围。
(三)实施民心工程,坚持推进重点工作不动摇。劳动执法要出新举措,在组织劳动年审的基础上,严格贯彻《河北省劳动保障监察条例》,开展好“整治就业环境,维护劳动者就业权利”百日专项监察活动,凡是拖欠工资和社会保险费、使用童工、非法职介等违反劳动法律法规的企业,一定要给给予处罚。保险扩面要有新方法,针对当前铁矿普遍效益不景气的现状,要及时调整工作思路,从宣传入手,多进行上门宣传,把政策讲明、说透。对拒不参保的企业,抓出1-2个典型,劳动动监监察大队要积极配合,除按政策处罚外,通过新闻部门坚决给予曝光。企业劳动合同鉴证工作要有新进展,要把劳动合同鉴证工作作为规范企业用工行为和预防和减少劳动争议的一个抓手,在乡镇推行签订劳动合同的同时,合同鉴证工作一并进行,使我县的劳动合同管理进一步规范化、制度化。机关队伍要有树新形象。坚持以人为本,继续推行创建学习型机关活动,通过学理论、学业务、学法律、学科技,激发同志们的学习兴趣,树立终身学习的观念,不断提高机关干部的综合素质和理论水平。深入实施民心工程,将访贫问苦作为机关干部的必修课,到帮扶户中开展四个一活动,把党和政府的温暖送到群众的心坎上。深化和拓展树人劳社保干部形象活动,按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,以职工群众高兴、满意为标准,严格落实首办责任制,进一步规范服务行为,改善服务态度,提高服务质量和服务效率,树立新时期公道的人劳社保干部形象。
最后,我再对各位中层干部提几点要求:一是要与局班子保持高度一致。中层干部是全局工作的中坚力量,是完成全局工作任务的力量源泉。因此说每位中层干部要从思想和行动上与保持一致,无论是考虑问题,还是解决问题都要从对局党委负责,对局班子负责的态度出发,决不能出现南辕北辙和与局班子决策背道而行的现象。二是要充分发挥模范带头作用。中层干部的岗位是带头攻坚的岗位,要认识岗位就是责任,都要投身到“一名党员一面旗帜,我为党旗增光彩”活动中来。要带领同志们一道攻艰克难,特别是在困难面前,要敢于承担责任,敢于为领导担担子,最辛苦的工作中层干部做,最累的工作中层干部做,走在群众的前面,成为一面不倒的旗帜和标杆,发挥出一名党员干部应有的作用。三是要严格落实责任。每个中层干部都是本科室工作的现直接责任人。哪项工作完不成,局班子直接追究科室负责人的责任,年底直接取销评先评优资格。
同志们,我们的工作成绩来之不易。我们要把这种好的势头继续保持下去,以昂扬向上的风貌和奋发有为的精神,创新务实,攻坚克难,圆满完成各项工作任务,向县委、县政府交一份满意的答卷。
第8篇 在2023年上半年工作总结会上的讲话
今年上半年,全市广大建设工作者认真实践科学发展观,紧紧围绕筹备首届世界华人炎帝故里寻根节,充分发挥不畏艰难,埋头苦干的奉献精神,追求完美、精益求精的敬业精神,锲而不舍、奋力开拓的创新精神,不仅高标准、高质量、高速度完成了“寻根节”的筹备工作,而且城市建设管理各项工作都实现了时间过半、任务过半的目标。
一、2022年上半年工作回顾
(一)以筹备“寻根节”为中心,城市面貌焕然一新
1、精心组织,周密部署,环境综合整治工作扎实开展
建设部门各级各单位把迎接寻根节和“六大”环境整治工作作为推动城市建设上水平、上台阶的良好机遇,全力以赴抓落实。一是成立了整治工作领导小组,组建了工作专班,把“六大”环境整治作为“一把手”工程抓在手上,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的工作格局。二是落实责任,城区14条道路环境综合整治涉及到7个委直属单位,为确保整治卓有成效,各责任单位按照职能职责,逐条道路现场普查,自我加压增加任务,制订完成时间表,将每项任务落实到领导、落实到路段、落实专人,细化到天,一件一件抓落实。三是抓督办,建委从机关抽出6名领导干部,每人带一个督导专班,实行一周一督办一通报,随时发现问题,限期整改。同时实行“消号制”,工作倒计时。确保整治任务全面完成。四是抓氛围。为了营造“人人知晓寻根节,人人参与环境整治”的良好氛围,动员和组织责任单位在城区所有临街建筑围挡和公交车上设置寻根节宣传标语300条,督促城区40余家单位利用电子屏和大型单立柱发布寻根节公益广告,在城区繁华地段16个立柱广告牌和解放路中段滚动显示屏上设置了迎接寻根节的宣传标语,组织了百万盆鲜花装扮随城,利用报纸、电视台进行宣传20余期,为“六大”环境综合整治工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
2、整体推进,突出重点,加快基础设施建设
我们按照创造条件抓落实,开拓创新抓落实的工作思路,在资金缺乏、引资困难的情况下,以大局为重,负重奋进,自筹资金8370万元,加快城市基础设施建设。
(1)强力推进重点工程建设。一是迎宾大道东段路基建设,计划投资1.61亿元,完成投资4000万元,短时间内完成拆迁411户,回填路基土方6万立方米,清淤3万立方米,还建房建设正快速推进。二是多晶硅道路建设,完成投资300万元,铺设了雨、污水管网和强、弱电管线,路基全部形成。三是白云大道西端改造,完成投资270万元,铺装沥青路面5073平方米,安装路缘石1902米,铺装人行道1541平方米,安装路灯18基,埋设电缆管444米,雨水干管403米,栽植各类苗木262株,种草籽910平方米。四是白云大道二期建设,投资600万元,完成了路基工程和市委办公楼以北破旧厂房的拆迁工程。五是白云公园改造,投资890万元,完成了樱花大道、银杏园、桂花园、紫薇园、竹园绿化建设,共植各类苗木27个品种46.51万株,铺草坪2600平方米;铺设排水涵管1800米,新修游路2600米;修饰了鹿鹤雕塑及平台,全面维修了拱桥栏杆、公厕、管理用房;滨水广场、公园河闸晚霞楼、拱桥、百花园、亮化工程和照壁等项目建设基本完成。六是道路刷黑,投资890万元,整体铺装路面13万平方米,修复破损沥青路面10500平方米,安装花坛石、路缘石6087米,更换雨水检查井盖144座、雨水箅子194座,现浇路卧石5682米,路品渠化3处,铺拉丝砖、彩色水泥方砖2086平方米。大大提升了清河路、沿河大道、明珠路三条道路的品位。
(2)全面维修市政基础设施。市政处、排水处全员上阵,不讲困难、不讲价钱,完成道路和排水设施维修。投资110余万元,共维修人行道4655平方米,主车道27439平方米,更换路缘石、花坛石866米、破损瓷砖170平方米;浇筑行道树树穴围边1026处;更换、维修检查井和水箅子675座,维修内河护栏5处、护坡2处,治理渍水11处、污水溢流10处,清疏管网24729米、雨水井和水箅子8000座,西护城河、花溪河清淤5060米,西护城河出口水毁修复35米,清淤泵站8座;完成了内河治理,确保内河清水常有。
第9篇 在2023年上半年工作总结会上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实全市经济形势分析会议精神,认真分析研究当前形势,准确把握我县经济社会运行态势,动员全县各级各部门进一步坚定信心,抢抓机遇,把握重点,攻坚克难,牢牢把握经济工作的主动权,确保完成全年目标任务。等会,易书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲两个问题:
一、科学分析形势,正视压力与挑战,坚定加快发展的信心与决心
范,城市形象不断提升。农业基础设施及农业产业化项目方面:油茶产业开发、金银花开发、后塘万头生猪养殖基地建设、晒红烟基地建设、柿溪乡生态旅游休闲度假村等项目均进展顺利,长田湾水库大坝除险加固工程、农村电网改造项目正在积极争取。通过一大批项目的实施,1—6月全县共完成固定资产投资9.8亿元,比去年同期增长34.9%,投资总量呈逐月加速增长趋势。
初增长11.69 %;各项贷款余额达20.8 亿元,增长18.52%。
与此同时,围绕构建和谐社会,各级各部门从落实为民办实事入手,全面促进了社会各项事业的发展。通过进一步扩大就业,加大征缴扩面力度,进一步完善了社会保障体系;通过进一步加大投入,狠抓各项政策的落实,进一步发展了科教文卫等社会事业;通过狠抓安全生产,强化社会治安综合治理,进一步维护了社会稳定。
同志们,在金融危机肆虐蔓延的背景下,我县经济社会发展仍然能够保持上述良好态势,的确来之不易。成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是县委、县政府科学谋划、有效应对的结果,同时也是各级各部门团结拼搏、辛勤工作的结果。在此,谨向大家表示衷心的感谢!
尽管当前遇到的困难比预想的要多,面临的形势比预想的要严峻,但我们对走出困境充满了信心。这种信心主要来自以下三个方面:第一是在一系列政策措施的刺激下,全国宏观经济出现了积极的变化,一些行业和企业生产正在逐步恢复,市场信心提振,经济活跃程度提高,国内需求持续提升;第二是我县近年来通过强力实施工业强县、产业富民战略,一批新上项目将相继投产达效,一批骨干项目也在抓紧建设,一批拟建项目已经具备上马建设条件,一批重大项目前期准备工作就绪,这将为我县经济快速增长注入新动力,增添新力量,孕育新希望;更重要的是来自于第三个方面,当前县委、县政府加快发展的措施和力度前所未有。不论是项目争取还是项目调度,不论是招商引资还是优化环境,县委、县政府都下了最大的决心,
采取了最为有力、有效的措施,各项工作也都取得了很大的突破。这将为我县经济企稳回暖,提供有力的支持和保障。
温家宝总理曾经说过,信心比黄金和货币还重要,只有信心才能产生勇气和力量,只有勇气和力量才能战胜困难。总结上半年的工作,可以说,我县经济平稳较快发展的基本态势没有改变,经济高位快速增长的势头依然强劲。只要我们遇变不惊、遇扰不乱,始终坚定信心,沉着应对,注重从变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇,善于在逆境中发现和培育有利因素,牢牢把握新一轮竞争发展的主动权,就完全能够“危”中求“机”,化“危”为“机”,顺利实现经济平稳较快增长。
二、突出工作重点,加快发展步伐,确保圆满完成全年目标任务
今年是实施“十一五”规划的关键之年,年初县委、县政府已将全年各项任务作出了全面安排部署。我们要按照“目标不变、任务不变、要求不变”的总体要求,抢抓发展机遇,突出工作重点,强化薄弱环节, 狠抓工作落实,确保全年任务圆满完成。
(一)紧跟政策导向,全力捕捉发展机遇。今年是进入新世纪以来经济发展最为困难的一年,同时也是宏观政策最为有利、各种机遇最为密集的一年。根据专家分析,在实施积极财政政策、适度宽松的货币政策,以及总额4万亿元的两年投资计划的基础上,国家应对金融危机的第二套刺激经济发展方案,很有可能在下半年正式实施。同时,省委、省政府也陆续出台了促进经济增长的10条政策措施。面对这些政策机遇,面对国家出台宏观调控政策的密集期,各级各部门一定要增强机遇意识,提高工作敏锐性,时刻紧盯国家政策导向,全力争取,及时跟进。具体工作中,要切实做到“三个到位”:一是政策研究要到位。各级各部门尤其是担负领导责任的每一位同志,一定要有敏锐性和洞察力,善于从上级的文件、重要的会议和有关的新闻报道中,及时捕捉时局的发展变化,广泛收集来自方方面面的政策信息,加强对政策信息的学习与研究,对涉及本部门职责范围内的政策机遇要做到心如明镜、闻风而动,全力争取支持。二是渠道疏通要到位。中央、省、市安排的财政资金,大多都是通过相关部门逐级下达的,除一定的分配性指标外,多数需要我们相关部门去积极争取。作为县级政府部门,一定要加强与中央、省、市上级部门的沟通与联系,以便能够及时了解信息,争取更多资金支持与政策倾斜。今年年底,县委、县政府在对各单位争取政策性资金进行考核评比时,关键的一条,就是看是否超过全市的平均水平。三是前期工作要到位。争取资金和政策支持,必须有项目作支撑、作载体。如果上级政策下达后,再去仓促选择项目,必定会影响项目质量,延误争取时间,甚至错过机遇。因此,各单位在研究政策过程中,要紧密结合辰溪实际,拟定好一批项目,做实做好项目前期工作,一旦条件成熟,马上进行对接。
厂、先锋东路等一批产业和基础设施建设项目,实行倒排工期,攻坚克难,加快推进速度,争取早日竣工投产。在全力加快建设进度的同时,要加强建设管理和施工组织,确保工程建设的质量和安全。第二,要尽快开工启动拟建项目。对鱼潭水电站、城南大道、城南防洪堤等拟建项目,各牵头县级领导和项目责任单位,要抓紧做好前期准备,加大跟踪力度,全力协调,特别是国土、金融等相关部门要密切配合,主动服务,确保项目如期开工建设。第三,要积极谋划和跟进上马一批新项目。要立足我县资源优势,进一步加大招商引资力度,积极谋划和引进一批新上项目,切实做到项目一个接着一个不间断,投资一年高过一年不减少,努力夯实发展基础,增强发展后劲。当前,重点要抓好与大唐华银电力公司合作的石煤发电、深圳勤诚达公司的磷矿深加工等项目的谋划论证,紧盯不放,确保顺利落户我县,并力争尽快进入实施阶段,努力实现骨干项目建设的有序接替。此外,要全力以赴做好项目储备与向外宣传推介工作。针对当前我县项目储备数量不足、质量不高、深度不够的实际,县发改、工业经济、商务等部门要立足我县资源优势和区位优势,切实做好项目库建设工作,认真挖掘和整合一批优势项目,并精心包装,积极向外宣传推介,吸引更多的外商来我县投资创业。本月的政府常务会议将专题研究项目储备库建设问题,9月份的政府常务会议将专题听取项目储备和明年项目初步计划情况汇报,请发改局牵头抓总,相关部门及各乡镇具体落实。
(三)增强服务意识,推动企业复产达标。下半年,全县各级各部门要继续把服务企业作为应对危机的核心内容,密切关注经济运行态势,严格按照“企
业服务年”活动方案部署,加大联企帮扶的力度。从近期看,主要抓好两件事:一要积极主动服务。对于企业生产经营中的实际困难,各级各相关部门要主动上门,做到“有求必应”,及时排忧解难,帮助企业开拓市场,组织生产要素,拓宽融资渠道,落实优惠政策,为企业发展助力造势,帮助企业度过难关。二要加强运行调度。县工业经济局要坚持定期研究、定期调度,搞好工业运行态势的跟踪、监测、分析和调节,及时解决工业运行中的具体困难和突出问题,协调落实煤、电、油、运等生产要素,组织好生产,对接好产销环节,确保工业稳定发展。要强化对重点产业、重点企业的服务指导,对规模以上工业企业要随时了解运行态势,掌握生产情况,促进企业满负荷生产。同时,要帮助企业完善内部管理,建立健全财务、统计报表,引导企业加强诚信建设,切实提高管理和创新水平。从长远看,要全力抓好工业招商引资,着力增强发展后劲。要围绕三大支柱产业,尤其是电石基地建设,紧紧盯住国际和沿海地区产业布局调整的新动向和新趋势,精心筛选储备一批工业项目,全力扩大招商引资,以快于其他县、市的速度,积极承接产业转移,努力引进战略投资者。这里,我着重说一下:我们要利用中央、省里振兴轻工业计划的机遇,重视我县的陶瓷产业发展,采取有力措施,引导扶持陶瓷产业做大做强。我县发展陶瓷产业,不仅具有资源和区位交通优势,还具有技术和市场优势。目前,我县的陶瓷产品畅销xx、xx、重庆、xx等10余个省、市,产品一直供不应求。我们要立足这一优势,用足用活政策机遇,积极招商引资,努力引进一批陶瓷规模企业,力争将陶瓷打造为我县的支柱产业。
与此同时,要进一步加快火马冲工业园建设步伐,在加大基础设施建设力度,全力组织好园区主干道、220千伏变电站、县二水厂、物流中心等建设的同时,抓紧抓好省级工业园区申报工作,力争年内获省政府批准,争取上级在土地报批、项目核准等方面最大力度的支持,着力构建工业发展平台。
(四)突出农民增收,加快发展现代农业。要围绕增加农民收入,统筹做好下半年农业农村各项工作。第一,认真抓好农业生产。认真落实上级支农惠农政策,增强农民种粮积极性,确保粮食生产安全。加强对农业生产的指导服务,组织技术人员进村入户、深入田间地头,指导农民搞好田间培管和病虫害防治,确保农业丰产丰收。同时,要认真制定秋冬季农业生产计划,衔接好今冬明春的生产安排,指导和推进农业结构调整。第二,加快完善农村基础设施。要继续推进农村公路、水利、安全饮水和生态等建设,不折不扣地完成好年初既定的各项任务,有效改善农民群众的生产生活条件,增强抵御自然灾害能力。同时,积极争取上级支持,加速推进我县农业机械化进程。第三,培育壮大农产品加工龙头企业。要积极争取上级政策支持,引导和支持汉清生物、钦菊木业、沅江米业、爱民生态养殖、老舵食品等现有龙头加工企业,创新经营机制,加快技术改造,使产品上档次、经营上规模,提高农产品附加值。同时,要立足我县粮油、柑桔、木材、生猪等大宗农产品资源丰富的优势,积极招商引资,努力引进县外龙头企业来我县发展粮油、柑桔、葛粉等加工,拉长产业链条,提升我县农业产业化经营水平。第四,着力提升农民素质。要进一步整合农民培训的资源、资金,认真组织和实施好农民教育培训,培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民,增强其就业、创业和创收能力。第五,多渠道促进农民就业。一方面,要积极发展农村二、三产业,为农民创造更多的就业和增收机会。另一方面,要继续大力发展劳务经济,通过健全劳动力市场信息网络,大力发展劳务中介等,组织引导农村富余劳动力外出务工,增加收入。与此同时,要进一步完善政策,引导有能力的农民工返乡创业,确保其稳定增收。第六,切实抓好防灾抗灾工作。目前汛期仍未过去,防大汛、抗大灾的思想一刻也不能松懈,要认真落实防范措施,做到有防有备,确保安全度汛度旱。前段受灾的地方要加强抗灾补损工作,指导群众开展生产自救,切实把各种灾害损失降到最低程度。同时,要高度重视动物防疫工作,落实工作责任制,健全动物疫病防控体系,确保不发生大的动物疫情。
因报建而影响进度;质量安全必须
保障,不能因加快进度而有质量安全问题;预算投资必须守位,不能随意超出概算;安置工作必须先行,要让拆迁户、搬迁户看到希望,并在政策规定范围内,最大限度地保证群众利益,这样才便于工作开展。三是规xx县城管理。继续深入开展省级卫生县城创建活动,切实加强城区环境卫生、交通秩序、占道经营、户外广告、临街摊点等的综合整治,强化市容管理,全面提高城市保洁水平。今后,要进一步理顺城市管理体制,明确部门职责,加强协调配合,形成规范统一、高效运转的城管工作机制。要加强社区建设与管理,积极推进“城管进社区”,做到管理重心下移。同时,积极推行城市公益事业体制改革,引入竞争机制,调动全社会方方面面的积极性。四是搞活城市经营。牢固树立经营城市理念,充分发挥县经济建设投资公司的融资平台作用,垄断城市土地一级市场,并充分盘活土地、基础设施、文化以及机关资产等存量资产,做活经营文章,进一步做大做强做实经建投公司,为新型城镇化提供有力保障。对这项工作,我们下一步将专题进行研究。
在全力加快县城建设的同时,要着眼于统筹城乡发展,切实加强乡村建设。各乡镇所在地和中心村的总体规划和相关规划,必须在今年内编制完毕。在此基础上,力争用5年的时间,完成全县所有行政村的规划编制工作。在搞好乡村规划的同时,要多方筹集资金,全力搞好水、电、路、讯等基础设施建设,改善群众生活质量。当前,要积极配合“创卫”工作的开展,动员和引导群众自己动手,认真组织和实施好乡村清洁工程,加快改路、改水、改栏、改厕、改厨和垃圾污水处理,不断改善农村面貌。
(六)加快三产发展,推动消费市场升温。一是加快发展休闲旅游业。当前,随着经济水平的提高,个人收入的增长,休闲时间的增多以及消费观念的升级,人们的旅游需求已从单一、粗放的观光游,逐步向多样、深度的休闲游发展,休闲旅游发展具有广阔的前景。我县区位优越,人气较旺,山水风光秀美,自然、人文景点众多,发展休闲旅游业具有得天独厚的优势。我们要依托这一优势,充分调动社会各方面的积极性,做好休闲旅游业这篇“文章”。各相关部门要着眼长远,进一步细化旅游开发规划,适度开发旅游资源,培育一批休闲旅游产业主体,加快潭湾文武山庄、柿溪生态旅游度假村、田湾珍稀植物园等休闲旅游景点建设,并积极发展“农家乐”、生态旅游“一日游或二日游”等多种形式的休闲旅游业,使之成为新的经济增长点。二是着力优化消费环境。要广泛宣传国家鼓励消费的各项优惠政策,用足用活“家电下乡”等消费政策,大力实施“超市进农村”工程,提振消费信心,激活农民群众消费热情,有效提升农村消费市场。同时,要着力整顿和规范市场秩序,集中开展以“优化消费环境、服务扩大内需”为主题的消费维权行动,突出抓好以食品、药品为重点的产品质量监管,以创造良好的消费环境,引导消费者放心大胆消费,推动全县消费与经济同步增长。三是要提升服务层次。各相关部门要在不断完善商贸流通网络的同时,加强对餐饮、旅游、文化、保健等服务行业及其从业人员的引导和管理,进一步规范经营秩序,提升服务水平和层次,以此来促进消费,推动城乡消费市场升温。金融部门要主动适应新形势、新任务的需要,进一步拓宽金融服务领域,加大贷款支持力度,支持地方经济发展和建设,保障县内骨干企业和重点建设项目的资金需求。
(七)狠抓增收节支,增强财政保障能力。要在上半年的工作基础上,采取更加有效的措施,一手抓增收,一手抓节支,确保全年财税收入任务的顺利完成。一是多方培植财源。一方面,财政、税务、工商部门要加强协调,深入企业、个体工商户,抓好重点税源、重点项目、重点行业的税收管理,加强增值税、消费税、营业税等主体税源的培植,搞好税源普查,摸清税源底子,不断开发新的税源。另一方面,要切实转变财政支持经济增长的方式,通过财政贴息、国债资金、税收奖励等方式,发挥财政资金的杠杆和导向作用,搭建银企合作平台,积极沟通和协调银企关系,全力支持县内一批重点企业搞好生产经营,提高盈利水平,不断提高骨干工业企业对税收的贡献份额,使之成为推动财政增收的重要力量。二是大力组织收入。各级各部门特别是四家征收机关,要认真算好时间帐、任务帐,把下半年工作任务及早进行分解,确保落实到位。要进一步加大税收征管力度,加强对重点企业、重点行业、非正常亏损企业和新投产达效企业的税收监控,挖掘增收潜力。要提高税收精细化管理水平,加强对矿产资源、房地产、基础设施建设工程等重点领域的税收征管,坚决堵塞跑冒滴漏,努力做到应收尽收。要充分发挥税务稽查功能,严肃查处偷税、逃税、骗税等违法行为,严查深管,以查促收。三是严控财政支出。全县上下都要牢固树立过紧日子的思想,厉行节约,确保有限的财政资金用在刀刃上,用在关键处。财政部门要坚持有保有压的原则,严格执行财政预算,从严控制各类支出,在优先保障工资发放和正常运转的基础上,集中财力保重点,努力实现“五保一促”(保工资、保运转、保重点、保民生、保稳定和促发展),确保全年财政收支基本平衡。
(八)加快改革步伐,切实增强发展活力。重点抓好五项改革:一是集体林权制度改革。深入推进集体林权制度改革,按照“明晰所有
权、放活经营权、落实处置权”的要求,加快工作进度,确保年底前完成95%的林权证发证任务,充分调动林农和社会造林的积极性,并以此为突破口,按照依法自愿有偿的原则,积极稳妥推进农村土地经营权依法有序流转,加强土地承包经营权流转管理和服务,实现规模化经营。二是成品油税费改革。成品油税费改革是___、国务院贯彻落实科学发展观,建设“两型”社会的重大决策,也是理顺交通税费关系、依法筹集交通建设资金的重大举措。该项改革的启动实施,将使交通建设模式和投融资方式发生重大变化。希望有关部门,特别是交通、财政、发改等部门,要认真分析研究政策,积极采取防范措施,趋利避害,确保改革后不吃亏、更有利。三是医药卫生体制改革。备受社会各界关注的医药卫生体制改革工作,即将全面铺开。这项改革总的目标是,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,切实解决群众看病难、看病贵的问题。医药卫生体制改革涉及面广、情况复杂、政策性强,广大干部群众对此均十分关注,我们一定要按照上级的统一部署,坚持正确的舆论导向,广泛宣传改革的重大意义和主要政策措施,落实政府的公共医疗卫生责任,积极引导社会预期,增强群众信心,使这项惠及广大人民群众的重大政策深入人心,顺利推进。四是机构改革。按照国家和省里的统一部署,市、县机构改革即将启动实施。过来,市里已就乡镇机构改革下发了专门文件。对此,各级各部门一定要讲政治、顾大局,坚持从事业出发,从工作出发,正确看待机构的调整撤并,对定下来的方案不折不扣地执行,自觉做到支持改革、遵守纪律、服从安排,确保改革取得实效。五是投融资体制改革。今后,要尽快建立健全政府重大项目的决策、咨询、评估制度,积极探索利用资本市场和各种金融工具创新政府融资方式;要抓紧成立中小企业信用贷款担保
公司,争取尽早挂牌营运。与此同时,要积极支持成立农村村镇银行,进一步疏通融资渠道。
在抓好上述五项改革的同时,要做好国有工业企业改革扫尾工作,全面完成国企改革任务;积极推进财政改革,加快建设公共财政框架;不断深化事业单位人事制度改革,巩固完善用人机制、分配机制和监督机制,进一步增强事业单位的发展活力。
第10篇 在2023年上半年工作总结会上的讲话
同志们:
这次会议主要是传达贯彻省、市工商局长会议精神,总结上半年的工作,安排部署下半年工作任务。下面,我讲几个方面的意见:
一、充分肯定上半年工作成绩,认识存在的主要问题
上半年,我局按照年初市局工作会议、3月份财务工作会议、4月份党风廉政建设工作会议的部署,紧紧围绕服务中心工作、拓宽监管领域、人事制度改革等主题,全面推进了各项工作,截至6月底,实现行政性收费314.5万元,完成全年预算480万元的66%;罚没款完成87.8万元,完成全年预算86万元的102%。
(一)注重发展主题,服务地方经济发展有新思路。
今年以来,我局凸显服务发展主题,在优化登记服务、延展商标服务、拓宽消费维权、积极培育市场上进一步优化服务举措,大力实施市场主体“踏进门槛”时的亲情服务工程、市场主体成长初期时的引导服务工程和市场主体发展壮大时的提升服务工程等“三大服务工程”,有力地促进了地方经济的发展,得到了xx市及xx两级政府的充分肯定。
(二)注重工商职能,营造良好市场秩序有新举措。
今年以来,我局进一步加强市场整治力度,探索长效监管机制,实现了监管关口前移。半年查处案件437件,其中一般程序案件157件,万元以上案件15件。一是以强化农资市场整治力度为重点,严厉打击坑农害农行为。截至目前,全市工商系统查处了15起销售过期农药、假冒磷肥等涉农案件,查扣伪劣种子62袋,销毁过期和失效变质农药520件(瓶),涉案金额190万元。二是以实施“食品药品放心工程”为重点,严厉打击制假售假违法行为。全局共抽查食品260批次,查处各类相关案件35件,查获违法水产品365公斤,肉制品500公斤,乳制品2200公斤,其它食品500多公斤。三是以实施“夏季风暴行动”为重点,深入开展反欺诈、反仿冒战役。我局对xx市xx超市有限公司等18家商店及服装超市利用广告虚假宣传、销售假冒名牌商品的行为进行了立案查处,涉案金额10余万元,查获假冒伪劣服装4200件。四是以实施《xx省合同监督条例》为重点,严厉打击合同欺诈行为。3月份,我局连续查处两起合同案件,有效促进了监管职能到位。
(三)注重工作创新,积极探索监管方式改革有新突破。
为了适应监管社会主义大市场的要求,真正实现监管职能到位,我局进一步解放思想、更新观念,不断推进工商行政管理工作的改革和创新。一是加大力度,实施非工作时段市场巡查效果明显。今年,我局制定出台了《非工作时段市场巡查办法》,促进了监管职能到位。通过非工作时段巡查共查办案件364件,规范经营行为423起,取缔无照经营156起,补收各种规费20余万元,现场调处消费者投诉215件,查处虚假广告182件。二是创新举措,农村维权网络延伸到田间地头。今年,我局加大了农村维权工作的力度,启动了农村维权网络,把12315维权工作延伸到了田间地头。目前,全市已建起了77个村级维权站,聘请了77名12315农村维权员,培训乡镇干部、村民200多人次。农村维权网络启动以来,已受理农村消费者投诉68件,为农民消费者挽回经济损失26.8万元。三是积极探索,推行退出市场主体后延监管。今年以来,我局以推行退出市场主体相关单位告知制、信息提示制、回查制、法定代表人及投资人备案制、网上公示制“五项制度”为抓手,强化对市场主体的全过程监管。目前,已建立1800个退出市场主体的电子档案,对退出市场的51家主体进行了回查,查处15家违法经营主体,对其中1541个退出的市场主体名单进行了公示。
(四)注重自身建设,队伍素质执法形象有新提升。
今年,我局坚持抓党风廉政、抓禁令执行、抓执法监察、抓行为规范、抓业务培训、抓正反典型,促进了干部队伍的思想作风转变和业务素质的提高。一是围绕创建“服务零投诉、群众百满意”队伍的要求,推行“红、黄”牌管理制度,狠抓队伍素质的建设,提升了服务和监管工作的水平。二是量化人员责级考核,推进人事制度改革。通过完善原有岗位职责、制度规范、办事程序、政务公开等管理文件,从各个工作细节的标准化建设入手,以标准化促进规范化,提高整体监管水平和监管效能。三是强化亮点宣传,凸显部门形象。上半年,我局进一步加大了信息宣传力度,以《工商视线》专栏节目、工商行政管理简报和“红盾信息网”为载体,全方位宣传我局的亮点工作,确保亮点亮了起来。今年的农村维权网络建设、实施三大服务工程、非工作时段市场巡查等亮点工作都得到了上级的肯定。
在充分肯定成绩的同时,我们也看到了存在的问题。一是没有很好履行市场监管执法职能,还存在不少薄弱环节,对市场监管的长效监管探讨不够,对重要商品的监管主动防控不足;二是目前队伍的思想观念、工作作风、方式方法和业务素质还不适应形势和任务的要求,违反各级禁令、“三乱”现象和执法行为不规范等问题还时有发生;三是市局机关对基层工作指导不力,工作效力低,解决问题不及时。四是不愿得罪人的倾向严重。各级领导班子对出现的问题和错误谁都不愿说,谁都不愿提,对违法行政产生的责任,谁都不愿追究,谁都不愿处理。你好我好大家好,工作找不到差距和不足,没有上进心,昏昏度日,结果是助长了歪风邪气。
二、认真贯彻落实市局会议精神,扎实做好下半年工作
下半年,我局将以实施《行政许可法》为契机,进一步优化服务举措,提高服务效能,促进地方经济良性发展。
(一) 扎实推进食品安全专项整治工作。
监管食品市场,事关人民群众的生命财产安全和社会稳定的大局,工商部门责任重大,不能有丝毫的松懈。下半年,我们要继续按照省局《关于加强涉及人民群众生产生活重要商品安全管理的通知》和市局的安排部署,进一步加大力度,广泛深入地抓好食品安全专项整治。一是要建立完善“早发现、严监管、后处理”机制,采取查经营资格,看食品经营者证照是否齐全,是否非法出租出借证照,是否超范围经营;查进货票证,看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任,是否索取了供货方有关资质、发货票等票证;查经销食品,看是否是质量合格证明、检验检疫证是否为国家明令淘汰、失效、变质的食品;查包装标识,看食品标示是否标明生产日期和有效期限;查商标广告,看食品商标是否有侵权和责任,看食品市场开办者(包括柜台出租者、展销会举办者)是否履行了对进场经营者资格审查的义务,经营场所内部质量管理制度是否健全。及时消除食品安全隐患,严防食品安全事故。二是要抓住整治重点。围绕七类重点食品,加大对流通领域、农贸市场、超市、食品店、饮食业,特别是农村、城乡结合部、学校周边、居民区的巡查力度,严厉查处制假售假、损害人民群众利益的违章违法行为。三是要落实食品市场综合监管责任制。为了促进属地监管职能到位,我局已经制定了《食品市场综合监管责任制》,把辖区食品市场综合监管的责任细化,并落实到每个单位、每个岗位、每个人头,用科学的可以量化的指标进行检查考核。各单位要认真组织干部进行学习,狠抓落实。办公室、法规科、监察室、人教科要按责任制的要求,对落实情况进行督办,对落实好的要表彰、奖励,对不负责任、工作失职渎职的要追究责任。
(二) 继续抓好为地方经济发展地服务工作。
下半年,我们要按照市委、政府开展的“从人文环境看xx”主题活动的要求,以打造“诚信xx”为突破口,充分运用工商职能搞好服务。一是要继续实施“三大服务工程”,进一步完善帮扶机制,细化帮扶措施,在企业登记、商标注册、广告宣传、信用建设、公平交易、打假维权等方面加强行政指导服务,帮助企业解决发展中遇到的困难和问题,着力推进县域经济“一主三化”。二是要进一步抓好农村经纪人的发展。三是进一步推进我市12315农村维权工作,推动农村维权“三进”和农村商品市场长效监管。四是要以贯彻落实《行政许可法》为契机,开展“信用工商”建设活动。要按《行政许可法》的要求履行政务承诺,着力强化“依法办事,遵章守诺,取信于民“的观念,做到证照办理有诺必践,申诉举报有案必查,监管执法有法必依,执收执罚有禁必止。五是要加快推进企业信用公示和分类监管,注册分局要在信用公示和企业分类监管方面进一步加大探索和实践力度,积极促进企业信用体系建设,营造市场信用环境。
(三)广泛深入开展大练兵、大比武活动,提高干部整体素质。
加强队伍建设、提高队伍素质是永恒的主题,是长期的、艰巨的任务。目前,我们工商队伍的思想观念、工作作风、专业知识、业务能力、执法水平、行为规范等方面不适应新形势要求的问题还很突出。我局去年目标责任制考评在全市第一,这只能说明过去,如果总是站在过去的成绩上扬扬自得,我们就会落后。因此我们要坚持不懈地、毫不动摇地抓住队伍建议这个根本,稳步推进各项工作。
一是在9月中旬举行先进事迹演讲赛和工商法律法规知识竞赛活动。各分局要围绕“树立正确的权力关,严格依法行政”这一主题自行组织演讲稿和安排演讲人员,各单位一把手要亲自抓好此项工作,鼓励干部职工参加。二是要组建乒乓球队和篮球队,丰富干职工业余生活。各单位要合理安排好学习和训练时间,做到工作、学习、训练三不误。三是按照年初的工商调研计划,开展一次调研活动。今年xx市局将利用有关刊物出版一期宜昌工商干部撰写的理论文章和调研文章,各单位要结合基层工作实际,探讨工作经验和作法,写出有分量的调研文章,力争多上稿。四是要开展办案能手、维权标兵、服务能手、电脑操作能手、写作能手的评选活动,不断提高干部职工的“适岗”能力。
(四)以队伍作风纪律整顿为契机,扎实开展机关干部及各级领导班子教育整顿。
为解决当前工商队伍中存在的突出问题,推进工商机关依法行政,宜昌市局决定开展以树立正确权力观、严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿活动。各单位要充分认识加强队伍学习教育的重要性、必要性和紧迫性,切实把加强干部学习教育作为提高队伍素质、转变队伍作风的一项基础性工作来抓,结合创建“学习型”、“服务型”、“信用型”、“规范型”工商,积极引导和帮助广大干部职工牢固树立正确的`权力观、地位观、利益观。
一是组织机关干部开展“六查”教育整顿活动,要紧密联系机关的实际,从各个管理层面找出存在的主要问题和薄弱环节。重点查纠以下六个方面问题:一查工作作风。纠状态不佳、精力不集中、作风散漫;纠高高在上、盛气凌人、不合实际的乱指手划脚;纠不起实效的会议多、文件多、表格多;纠参加学习、会议、集体活动过份强调部门、岗位特殊性。二查执行纪律。纠有令不行、有禁不止,违反管理制度及规定;纠乱发议论、乱表态、违反制度办事;纠超编进人,擅自从基层抽人和随意临时雇人。三查为基层服务。纠接待来访及办事人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”;纠为基层办事拖沓,推诿或不理睬;纠深入基层调查研究少、解决实际问题少,反而批评指责多、惩罚多。四查部门配合协调。纠给好处就办事,不给好处不办事或围绕部门利益办事;纠部门之间不协调配合、互不尊重、互不卖帐。五查廉洁自律。纠以权压人,以权谋私;纠利用岗位权力接受可能影响公正执行公务的现金、有价证券、礼品馈赠和宴请等问题。六查督办检查。纠督办检查流于形式;纠领导班子成员不愿得罪分局长、分局长不愿得罪分局副局长、副局长不愿得罪一般干部的“一团和气”的倾向。
二是扎实开展“五项清理”工作。“五项清理”工作是对我们所做工作的检查和回顾,各单位要正确认识“五项清理”工作的必要性。一要清理执法案件。对2003年1月1日以来所办执法案件特别是涉及食品安全的案件进行全面清理,重点清理有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、制作虚假案卷、未按时办结、罚没款未到位或减免罚没款、该移送而未移送和事实不清、定性不准、文书不符合要求等案件。同时,对涉案当事人进行回访,征求意见。在清理、回访中坚持有错必纠、有责必问,对已办结存在差错的案件,要认真查纠,总结教训。二要清理行政收费。对2003年1月1日以来的行政收费情况进行清理,重点清理是否严格执行“收支两条线”规定,有无坐支挪用,有无擅自设立收费项目、提高收费标准,有无收费不开票据,有无随意减免收费、收人情费、以吃抵费、以物抵费,有无借年检之机“搭车”收费等违规违纪行为,一经发现,要严肃纠正。三要清理对消费者投诉的处理。对2003年1月1日以来消费者投诉的处理情况进行清理,重点清理有无积压未作处理的投诉;已处理的投诉,程序、时限、结果是否符合规定。四要清理对工商执法人员举报的办理情况。对2003年1月1日以来的群众举报办理情况进行清理,重点清理署名反映工商执法人员违纪违法问题的举报,看是否逐件查清,并将处理结果向举报人反馈;违纪违法行为是否按规定进行了处理、执纪执法是否到位。五要清理执法队伍。明确执法人员的岗位职责,重点清理现有在岗履行市场监管和行政执法职能的人员,特别是非公务员在执法岗位上执法、在法律文书上签字以及乱着装和不按规定着装等问题。对已在执法岗位上而不具备执法资格的人员,要坚决从执法岗位上调整下来;对已在执法岗位,不作为、不依法行政、群众反映较多的执法人员,要离岗培训;对执法违法、严重违纪的执法人员,要坚决调离执法岗位,并依法依纪严肃处理。
(五)认真做好收缴分离工作,推行“阳光”收费。
此项工作不能搞形式,不搞一刀切。各单位根据辖区的实际情况,采取多种形式加以落实,可以在银行、办事厅,也可以是其它地方,只要真正实现收缴分离就行了。要下决心逐步取消一线执法人员手中的收费票据,实行民主定费后,组织经营者到就近的银行或指定的地点(办事厅)交费。除边远地方结合市场巡查定期上门收费外,集镇和乡镇所在地收缴分离率到达到80%以上,城区收缴分离率要达到90%以上。只有实行了收缴分离,才能把干部从繁重的收费中解脱出来,用主要精力搞监管,真正履行辖区市场综合监管,提高干部的业务素质。
(六)进一步深化市场巡查,落实辖区经济监管责任制。
要认真研究改进市场巡查的方式方法,从习惯于以查是否办照、是否交费为主,彻底转变到以查重要商品质量和经营行为为主上来。希望各单位认真调查、解剖、分析市场巡查中存在的问题及原因,有针对性地修订完善巡查办法,认真研究怎样巡查、巡查什么,并制定具体的规则,做到干部人人会市场巡查、人人会发现问题、人人会处理问题。市局也要认真研究市场巡查考核机制和奖惩办法,确保市场巡查落到实处。
同志们,这次会议十分重要,希望各单位会后认真组织好传达和贯彻,统一思想,振奋精神,明确目标,狠抓落实,取得全年工作的好成绩!
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第11篇 在2023年上半年工作总结会上的讲话
理论是基础 队伍是保证 创新是关键
——在xx区工商局上半年工作总结暨全区工商行政管理工作上新水平会议上的讲话
2022年7月2日
同志们:
这次会议的主要任务是学习贯彻全市工商行政管理工作上新水平会议精神,总结我局上半年工作,认真落实省局周局长、市局陈局长的讲话精神,为全面推进海峡西岸经济区的繁荣发展,部署落实当前我区工商行政管理工作上新水平和开展队伍作风整顿。
一
2022年6月29日,全市工商行政管理上新水平会议在市局召开,会上,陈局长指出:全市工商系统推进工商行政管理工作上新水平,要树立“以长效监管为目的、以提升服务为根本、以信息化建设为基础、以推广创新为动力,以队伍建设为保证”的提升理念,要紧紧围绕一个主题,抓住两个重点,突出三个基础,掌握四个要领,落实五点要求。一个主题是“更新观念,全面提升工商行政管理工作上新水平”。两个重点是:提升工作水平、创新体制机制。三个基础是:思想观念、队伍素质、行风建设。四个要领是:多汲取、善整合、重培育、求实效。五点要求是:加强领导、精心实施、结合实际、强化督查、落实责任。
(一) 、围绕一个主题
更新观念,全面提升工商行政管理工作上新水平。工作要上新水平、要突破,首先是观念的突破。只有树立正确的指导思想,用新的思维、新的观念考虑工作、研究工作,才能从根本上推动工商行政管理工作上新水平。
(二)、抓住两个重点提升工作水平。当前,提升工商行政管理工作水平,关键是要能够着力突破工商行政管理工作的重点,突破监管执法工作中的难点,突破人民群众关心的热点,敢于并善于破解难题。重点是围绕省局提出的“十个提升”狠抓落实。
2、创新体制机制。现代市场经济需要高效率的行政管理。突破旧的、不合时宜的管理体制、机制,对提高效率、提升工商行政管理工作上新水平,有重要意义。创新体制机制重点在于三个方面:一要创新领导体制。二要创新管理机制。三要创新执法机制。
(三)、突出三个基础。主要从思想观念创新、提高队伍素质、加强行风建设三个方面进行阐述。良好的行风和队伍作风是做好各项工商工作的重要基础,也是提升工商工作上新水平的有力保障。我们要认真贯彻落实中央纪委三次全会和省工商局开展队伍作风整顿的部署,按照“为民、务实、清廉”的要求,加强教育,查纠问题,健全制度,强化监督,进一步改进干部队伍工作作风,推动行风建设,树立良好的工商形象。
(四)、掌握四个要领多汲取。我们要开扩眼界,拓宽思路,注重学习、借鉴并汲取其他省、市和兄弟部门的工作经验为我所用。
2、善整合。整合,就是要通过科学调配、取舍和组合,消除资源中各种分散、割裂、封闭和无序的状态,优化资源配置和运作机制。我们要综合运用科学的方法、技术和工具动态整合资源,把内部彼此相关但却彼此分离的机构、职能和任务,整合成一个有序、高效的工商行政管理系统,促使资源最优化、效能最大化,监管与服务取得“双赢”。
3、重培育。要着重培育典型,拿出精品,充分发挥典型的辐射带动作用,是推动工商行政管理工作上新水平的科学方法。
4、求实效。所有创新举措都为了取得实效,提升工作要通过现实的工作成果体现出来。我们图创新、求提升、谋发展,应当切合实际,不是坐而论道、纸上谈兵。
(五)、落实五点要求
抓好推进工商行政管理工作上新水平这项工作,对于充分发挥工商行政管理职能作用,为经济社会全面协调可持续发展创造良好的环境,意义十分重大。
一要加强领导。各级工商行政管理机关要把提升工商工作摆上重要议事日程,高度重视,加强领导,“一把手”要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓,职能机构要集中主要精力抓,其他部门要积极参与配合,一级抓一级,逐级抓落实,确保这项工作扎实有效开展。
二要精心实施。全市各级工商部门要按照省工商局的统一部署,根据全市工商系统提升工商工作上新水平的要求,结合本地实际制定切实可行的实施方案,对市工商局确定的试点单位,要求不折不扣地认真做好各项工作,明确工作目标任务和措施要求,明确时间和进度,精心组织,周密部署,认真实施。要加强横向纵向信息联络沟通,及时分析研究并解决在提升工作中遇到的新情况和重大问题,力争在三个月内全市10个提升工作试点取得初步成效。
三要结合实际。全市各级工商部门要结合当前工商工作实际,充分发挥职能作用,继续抓好以下几方面的整规工作:一是加强粮食市场监管。二是坚决查禁传销和变相传销违法行为。继续保持高压态势,进一步加大打击力度。三是严厉打击各种制售假冒
第12篇 在2023年上半年工作总结会上的讲话
xx年,在集团公司党政领导的亲切关怀下,在集团公司各单位的大力支持、配合下,我们股份公司的全体干部、员工克服了连续不休息所带来的重重困难,用你们的心血和汗水为股份公司的发展史写下了浓重的一笔。鲜花和荣誉的背后是我们广大基层领导、一线工人、各级管理人员所付出的极大的牺牲。我为股份公司能够拥有你们这些以大局为重、为公司长远发展不计眼前个人得失的可爱员工而倍感自豪,你们是股份公司的宝贵财富,是股份公司发展的基石。
当新世纪的阳光真真切切地照在我们身上的时候,也许很多人并没有意识到,今天升起的太阳同昨天落下去的太阳有什么两样。在xx年,我们以灵活的营销策略和保质保量的供货赢得了市场上的主动,遏制了竞争对手的发展,但是,只要今天我们在激烈的市场竞争中稍有懈怠,给竞争对手以喘息的机会,那么,对手的疯狂反扑势必给我们明天的市场前景蒙上厚厚的阴影。
我们今天这么好的市场形势,是我们一直以来坚持'全厂围绕生产转,生产围绕销售转,销售围绕市场转'这一经营指导思想的结果;是我们广大员工在过去的一年里苦苦拼搏保证了质量稳定、供货及时,最终赢得了用户的信任和认可的结果,我们要倍加珍惜这来之不易的市场形势。
今年的市场高峰期比我们预计的时间来的要早(2月份就开始了);持续的时间也可能很长(大概
3、4个月);而且市场需求还具有机型多、机型变化快的特点。这给我们的生产组织和日均衡生产带来了很大的难度。同时,我们在经历了一次次提升产量之后,生产线可挖潜力越来越小,对我们生产能力的进一步扩大形成了制约,部分单位不得不靠加班加点完成生产任务。毋庸讳言,我们这一次上日产1050台产量台阶的难度甚于以往任何一次。面对这些困难,我们不能回避、不能退缩,多年残酷的市场竞争经验告诉我们,如果企业生产不能适应市场的需求,那么,它就会在这场没有硝烟的战争中逐渐削弱战斗力,直至消亡。所以,我们必须想尽一切办法、不计任何代价克服这些前进中遇到的困难,提升我们的生产能力。尽管我们前进的道路上遇到了这样、那样的难题,但同时也应该看到我们上产量的有利条件。我们也有上产量的良好物资和精神基础:一是集团公司各单位的大力支持;二是我们有一支经历了市场洗礼和改革大潮锤炼的特别能吃苦耐劳、敢打硬仗的干部员工队伍;三是我们有连续几年上产量所积累的宝贵经验;四是这次上产量是我们对各单位生产能力的详细摸底综合权衡的,各单位也都提前
一、二个月做了大量上产量的准备工作。这些都为我们上日产1050台产量提供了有力的保障。
市场经济如逆水行舟,不进则退。面对市场我们没有讨价还价的余地,只有提高产量以满足用户的需求,没有任何捷径。我们上产量绝不是为了完成每年上几个台阶的搞形式,而是针对市场形势采取的必要、有效的手段。上产量对我们具有非常重要的意义和深远影响:
一、是为了保持市场最大化的需要
市场需求是我们赖以生存的根本,通过市场最大化实现规模经济是我们降成本的需要,同时也是我们长远发展的需要。当前,销售局面已经打开,能否保持'市场最大化'的关键已经是看我们产品的供应能力,是看我们现场能否满足市场的需求。今天的市场,是我们经过几年惨烈的市场拼杀换来的,是通过做了大量方方面面的细致、艰苦的工作争取来的。我们现在的生产能力与我们为之配套的几个主要厂的总生产能力还存在较大差距,目前,几个厂日产量至少可达1600台,如果开足马力的话,可高达xx台以上。正是因为市场的需求暂时还没有使这些车厂的生产能力全都充分发挥,才给了我们以喘息的机会,为我们提供了保住市场的机会,我们一定要抓住这次机会。否则,一旦市场出现供不应求的旺销局面,因为我们生产能力与主配车厂之间的巨大差距就会使我们的市场占有率急剧缩水。为了防止竞争对手对我们市场份额的蚕食和提高我们自身适应市场能力的需要,我们必须保证'市场最大化',通过上1050的日产和牺牲绝大部分休息日力保'不丢一张订单、不丢一份市场份额'这一目标的实现。
二、是为了一鼓作气打垮竞争对手的需要
我们现在面临的这么好的市场形势,绝不是整个市场的供不应求,我们的竞争对手还存在生产能力过剩的问题,我们一旦贻误了战机,放弃了部分订单,就会给竞争对手抢占我们市场份额以可乘之机,我们苦苦拼搏一年的市场就有一泻千里的可能,那时,我们就决不仅仅是丢掉几千台市场份额的问题了,可能就会步步退守、一败再败,我们再要夺回失去的市场份额,则必然要付出更高的代价。董事长在股份公司二届二次职代会中一再提醒我们在xx年要'准备一场恶战',要求我们'宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王',要乘势而上,不获全胜绝不收兵。现在,这场战争已经提前打响了,能不能取得'全胜'的关键还要看我们能不能把握住市场先机,'两军相遇勇者胜',我们一定要利用好已经占领制高点的有利优势,一鼓作气、乘胜追击,不给负隅顽抗的竞争对手以任何东山再起的机会。
三、最根本的是为了我们自身生存和发展的需要
正如一些专家所言:中国汽车市场正在进入群雄奋起的'春秋战国'时代,而随着新一轮竞争的不断加剧,这场'战乱'不会长久,许多企业不是在'战火'中永生,就是在'战火'中灭亡。激烈的市场竞争已经把我们推到了战场的最前沿,我们已经到了生死决战的关键时刻。'皮之不存,毛将焉附',我们一旦在市场上陷入被动局面,不但公司的生产经营要面临巨大的困难,我们每位员工的切身利益也会受到严重的影响。用产量的攀升促进各项管理的不断深化,上产量的同时也是我们管理取得突破的最佳时机,这已经在xx年的生产经营中得到了验证。随着xx年的日益临近,汽车市场的竞争将更加激烈,我们只有在通过与国内竞争对手的竞争中不断积累经验,以上产量为契机,完善企业内部的经营管理,加快与国际先进管理体制接轨的步伐,我们才会逐步形成具有与国际厂商一决雌雄的实力。
所以,优质高产保市场已是'箭在弦上,不得不发',没有退路可走。
面对市场的强大需求,即使我们上到了1050的产量,每月的排产也还是要牺牲广大员工大量的休息日,这对我们全体干部、员工的体力和毅力将是一个严峻的考验,这就要求广大干部、员工要服从大局,要正视上产量给个人带来的种种不便。我们只有通过不断地做深入细致的思想工作,让广大员工理解我们上产量的重要意义,我们才有上产量的群众基础,广大员工群众才是我们上产量真正的英雄。'上下同一者胜',只要我们全体干部、员工齐心协力、坚持不懈,我们就一定能够打赢xx年这场营销攻坚战,胜利将属于我们。
'黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还',我们一定要坚定一个必胜的信心和决心,作好百日决战的充分思想准备,在新世纪的生死决战中取得最终的胜利。
第13篇 在2023年上半年工作总结会上的讲话
上半年,在市委的领导和省委组织部的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻全市组织工作会议精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,突出重点,强化亮点,各项工作取得了阶段性成效。
三、围绕落实“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,大力加强领导班子和干部队伍建设。着眼于提高素质、优化结构、改进作风,以思想政治建设为重点,以落实群众公认原则为抓手,加强领导班子和干部队伍建设。一是结合先进性教育活动,开展了县区班子运行情况调研工作,分析和掌握班子建设情况。指导县区和市级部门召开领导班子民主生活会,突出开展批评和自我批评的要求,增强班子解决自身问题的能力。二是对重要部门特别是管人、管钱、管物等部门“一把手”进行轮岗交流。调整市级部门和企事业单位领导班子40个,对包括市财政局、人事局、交通局等9个部门主要领导在内的25名领导干部进行了交流,完成了市国资委等新组建部门的领导班子配备工作;加大对年轻干部的摸底调查和选拔培养,调整充实了后备干部队伍;制定了县级领导班子创“四好”考核办法,评选表彰了一批“四好”班子。三是刚性地执行省委组织部《干部选拔任用规程》等干部工作制度。认真落实干部选拔任用群众公认原则,严格执行两推一述、考察预告、差额考察、全委会票决、任前公示等各项制度;从操作层面上对干部选拔任用各个环节的具体要求进行规范;注重改进考察方法,提高考察质量。同时,出台了《xx市受理干部监督举报内部操作办法》,抓好干部选任重点环节、重点对象、重点程序的监督;会同有关部门进行了党政领导干部及其配偶、子女违规经商办企业的集中清理整顿。四是进一步深化干部人事制度改革。围绕干部工作关键环节加大制度创新力度,研究总结在常规选拔中引入竞争机制的选人用人方式。对近年来出台的干部工作等方面的制度进行汇集,形成了干部选拔任用的制度体系。规范公务员考录工作程序,推行公务员招考面试考生旁听制,加强监督,严把机关工作人员入口关。在老干部工作方面,对220名离休干部提高医疗生活待遇进行了认真审核把关,办理了58名建国初期参加革命工作的退休干部的生活补贴。
四、围绕落实“双五工程”,推进人才资源向人才资本转变。一是抓人才培训。举办了专业技术人才培训班,选派优秀人才参加全省高层次复合型人才进修学习;协助有关部门分解落实全市培训农民工30.7万人次的任务,加强对技能型人才和农村实用人才培训工作的督促指导。二是开展人才工作综合调研。围绕我市人才工作情况等重点展开调研。突出特色,认真总结以实施小康快车星火示范工程为重点、推进农村人才综合开发的做法,在全省人才工作会上作了题为《围绕发展开拓事业平台,突出重点推进人才开发》的经验交流。三是启动了“十一五”人才工作规划编制工作。分解落实了人才规划编制任务,明确了有关责任,为科学制定全市人才规划做了充分准备。四是激励人才充分发挥作用。关心人才、服务人才,广泛开展了慰问各类优秀人才的活动,市、县区联动,重点对240名优秀人才进行集中慰问,着力营造良好的人才工作环境。
六、围绕巩固和发展“树形象”活动成果,进一步加强组织部门自身建设。按照建设“学习团体、正气机关、服务部门、和谐团队”的要求,以建设开放的组织工作系统为统揽,以强化队伍建设、健全机制、改进作风为抓手,不断加强自身建设。一是提升素质。着眼于提高组工干部队伍整体素质,强化学习培训,结合先进性教育,集中一个月时间狠抓了以四中全会精神为主要内容的基本理论的学习。积极拓展培训内容,创新培训方式,加强业务知识的学习,开设了“组工论坛”,组织开展了处室业务知识学习交流活动,邀请了有关领导、专家作党的基本知识等方面的专题报告,扩大组工干部知识面,推动复合型组工干部队伍建设。同时部机关一些处室结合自身实际,采取定期学、主讲领学、专题讨论等方式,推动学习经常化。二是完善机制。着眼于构建保持公道正派长效机制,进一步完善工作运行程序、岗位职责、事务管理等方面制度,规范组工干部行为;健全工作督查通报、考核评价制度。三是改进服务。认真落实《服务党员干部十八条措施》,聘请了部风监督员,组织召开了工作对象、服务对象座谈会,听取各方面的意见建议,促进转变作风。加强和改进政务服务,做好组工信息宣传调研工作。上半年我部报送信息被省委组织部《组工信息》采 24条,编辑印发了《xx党建信息》。四是加强信访工作。深入学习贯彻《信访条例》,健全信访工作责任制,加大督查督办力度,重点做好离退休干部、企业军转干部要求解决有关待遇等问题的30余批120多人次的干部群众来访工作,处理群众来信160多件次。我市通过信访渠道解决企业离退休干部“两费”拖欠问题的做法在全国组织部门信访干部培训会上作了经验交流。
上半年,全市组织工作有序推进、顺利发展,总体上有三个方面的特点:
一是坚持按照加强党的执政能力建设要求来研究和谋划组织工作。按照加强执政能力建设的要求来思考和谋划组织工作,找准组织工作在加强党的执政能力建设中的切入点、结合点和着力点,进一步把握和明确组织工作的责任、方向和重点,确保在组织工作上全面落实四中全会精神。按照“以建设高素质干部队伍为关键”的部署,认真落实“抓班子、带队伍”的工作思路,加强各级领导班子建设,培养和造就执政骨干,以此带动组织工作,推动执政能力建设。
二是坚持把群众满意的价值取向落实到组织工作的各个方面。紧紧围绕“服务群众,凝聚人心”来把握和设置组织工作,以群众满意来检验组织工作的成效。在先进性教育活动中,我们注重引导群众的参与、了解群众的反映、听取群众的意见,以实实在在的成效取信于民。在农村基层组织建设中,着眼于助农增收这个核心,突出亲民爱民为民主题,大力推进“支部+协会”工作,深入开展争当“爱民书记”、“爱民干部”活动,维护和发展好群众的根本利益。
三是坚持从规律性的认识中推动组织工作的创新发展。组织工作有自身的内在发展规律。认识和运用这些规律来指导工作,才能增强工作的预见性和前瞻性。在实践中,注重工作方法、机制创新,克服固有的思维定势,提升工作的质量和水平。坚持抓住重点、保住重点,合理摆布工作力量,集中精力抓大事,通过重点工作的突破来带动全局工作;坚持加强制度化建设,发挥制度的刚性作用,用制度的方法和功能来解决组织工作中的现实问题。
在看到所取得的成绩与进步的同时,也必须清醒地看到工作中还存在许多问题和不足。主要表现在:干部任用工作高度重视了程序,但考察环节还需要进一步加强;有些工作注重抓部署、抓启动,但落到实处还不够;基层组织建设注重对新情况、新问题的研究,但一些老问题还未得到完全解决;调查研究还不够深入,基层的经验还不能及时反映上来等。对这些问题要在今后的工作中,采取切实措施,认真加以解决。
下半年的组织工作要按照年初全市组织工作会议的统一部署,认真抓好落实。要把加强执政能力建设的要求落实到组织工作的各个方面,把树立和落实科学的发展观和正确的政绩观体现到组织工作的各个层面,把建设开放的组织工作系统贯穿于组织工作的各个环节,把加强组织部门自身建设融入到组织工作的全过程,在常规工作上求突破,在重点工作上出亮点,确保全年组织工作各项目标任务的圆满完成。对此,要重点抓好以下五个方面的工作:
一、下功夫抓好第二批先进性教育活动,推动党的基层组织建设和党员队伍建设。按照省、市委的部署和要求,在认真做好第一批先进性教育活动总结工作的基础上,及时启动第二批先进性教育活动,要针对农村乡镇、城市街道、社区、学校和企业等党组织的实际情况,加强分类指导和督促检查,借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验和做法,周密部署,统筹安排,增添措施,确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。
要以先进性教育活动为契机,进一步推动和深化党的基层组织建设。深化“三级联创”,以扩大覆盖面、增强带动力、提高运行效果为重点,继续大力推进“支部+协会”工作,培育发展一批优势协会,着力扩大“支部+协会”组织、产业和工作覆盖,真正发挥“支部+协会”在促进农村经济发展与农建工作相融互动中的作用。采取有力措施,抓好科技特派员队伍建设、农村实用人才开发,促进农村信息化建设,推动“农村小康快车星火示范工程”发展。加强基层干部队伍建设,继续实施好“双千工程”和“人才强村”计划,重点抓好村党支部书记示范培训班。深入开展面向社区群众的便民利民、再就业、帮助困难群众等服务,进一步增强社区党组织的服务功能。以加强非公有制经济组织党组织的组建工作为重点,抓好领导班子、党员队伍建设,办好党建联络员培训班,提高非公企业党建工作水平。继续做好在生产一线、青年中党员发展工作。精心组织,抓好农村党员干部现代远程教育试点工作。
二、按照建设执政骨干的要求,进一步抓好领导班子和干部队伍建设。一是建立和实施领导班子政绩考核指标体系及评价办法,促进班子和领导干部落实科学发展观和正确政绩观。推进干部考察方法创新,分类制定《干部工作内部操作规程》,形成干部任免办件内部操作程序和工作流程图,规范干部选任工作。二是采取集中培训、轮岗交流、挂职锻炼等措施,加大后备干部和妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养力度。三是加强干部监督工作。认真贯彻全省干部监督工作会议精神,刚性落实《干部监督工作规程》。结合贯彻《乡镇干部任用办法》,指导县区抓好乡镇干部选任和乡镇班子建设。开展《干部任用条例》和《干部选拔任用工作规程》执行情况的监督检查,及时发现和整改干部选任的突出问题;抓好干部监督信息业务培训,推进干部监督信息化建设。
三、创新干部培训工作,进一步落实大规模干部培训任务。加大干部培训内容、方法、制度等的创新力度。把四中全会精神、《公务员法》和《信访条例》等作为干部培训的内容,抓好以胜任本职工作为目标的领导方式方法和能力的培训,组织一批干部赴先进地区培训学习。大力推进干部培训教学改革,积极开展专题研讨式培训,提高培训效果。依托党政网、互联网建设在线学习城。强化干部培训统筹管理,完善各项制度,提高培训的科学性和针对性。加强培训基地建设,指导党校做好迎检评估工作。
四、以实施“双争双创”活动为重点,进一步深化“人才资源+事业平台”人才开发模式。树立和宣传一批人才开发先进单位和优秀人才示范岗。加强对以“小康快车星火示范工程”为载体推进农村人才资源综合开发的研究和指导;办好企业经营管理人才培训班和种植、养殖大户示范培训班;认真落实“五个一百”人才培养计划,全面完成140人的培训。协同有关部门做好《xx市“十一五”人才规划》编制工作。开展留住人才的专题调研,分析我市在留住人才上存在的问题,提出稳定现有人才队伍、防止人才流失的对策。制定《市级拔尖人才的选拔管理办法》,开展第八批市级拔尖人才的选拔工作。
五、坚持以公道正派为重点,切实抓好组织部门自身建设。围绕建设开放的组织工作系统,坚持在组工干部能力建设、制度建设、作风建设、和谐团队建设四个方面下功夫,不断提升组织部门自身建设水平。继续组织开展处室业务知识学习交流活动,办好四次组工论坛,培养组工干部综合能力。进一步完善保持公道正派的长效机制,制定规范工作运行程序、考核评价等方面的制度,加强对制度执行情况的监督检查。进一步转变作风,强化服务意识,完善《信访工作处理办法》,认真做好干部和群众来信来访工作。进一步加强信息宣传工作力度,提升组织工作社会影响力。
第14篇 在2023年上半年工作总结会上的讲话
同志们:
刚才,××局长作了一个很好的报告。好就好在铿锵有力、掷地有声、斩钉截铁、一针见血。以××局长讲完报告为标志,今天会议的各项议程已经全面完成。会上,各单位对上半年的工作进行了绩效回顾,局党委的分管领导对下半年的工作进行了部署安排。特别是××局长和××局长,站在统筹全局的高度,站在讲政治讲党性讲纪律的高度,发表了一些很好的意见。会议还印发了若干重要文件和重要通报。会议开得很成功,真正开成了一个主题突出、气氛活跃、鼓劲加油、高效务实的会议,必将对当前和整个下半年的工作起到巨大的推动作用。
会议认为,今年是局党委全面修订绩效考核指标体系的第一年,在绩效考核工作的引领推动下,各单位上半年做了大量工作,取得了显著成效。最突出的表现是,各单位上半年的业务收入顺利实现,过去长期处于薄弱状态的公卫工作得到前所未有的加强,没有发现大的医患矛盾和医患纠纷,住院病人的满意度调查达到较高水平,各单位的人事管理、财务管理、政策管理和内部管理水平也有很大提升。这些成绩的取得,求之不得,来之不易,为做好下半年的工作,奠定了一个良好的基础。
会议认为,各单位上半年的工作成绩是主要的,但也还存在一些偏差和问题。有的单位的某些工作流于形式,有的单位的某些工作没有实现“时间过半,任务过半”,有的单位的某些工作缺乏亮点和特色,有的单位的某些工作超出了控制性考核指标,有的单位的某些工作距离规范化、标准化、信息化、示范化要求还有距离,热门思想汇报有的单位的某些工作群众还不够满意。究其原因,从根本上说,是学风不正、作风不实、发展不快造成的。因此,积极响应市委号召,认真开展“抓学风、改作风、促发展”的主题教育实践活动,对卫生系统来说,十分必要,十分重要。
会议指出,下半年工作任务艰巨,压力很大。我们要全面贯彻落实好今天的会议精神,特别是贯彻落实好××局长、××局长的重要讲话,力争全面完成今年的绩效考核责任目标。
会议强调,绩效考核工作是一个不断完善和提高的管理体系,是一个不断螺旋上升的管理体系。我们一定要以今天的绩效回顾会议为契机,认真总结反思上半年绩效考核工作的运行情况,修正不够合理的指标体系,完善不够合理的考核标准,调整不够合理的激励政策,改进不够合理的表格工具,按照“绩效沟通与辅导——绩效考核与反馈——绩效改善与提高”这样的管理流程,注重职工的参与,注重双向沟通,注重绩效管理过程的沟通与辅导,使绩效考核工作成为完整绩效管理系统的一部分,而不是单独存在的环节。
会议强调,绩效考核工作、民主评议政风行风工作和“抓学风、改作风、促发展”主题教育实践活动,是当前的××大工作,是能够并行不悖和互相促进的。我们一定要做好结合文章。让结合出优势,让结合出成效,让结合出经验,让结合出特色。行风评议已经进入整改阶段,整改阶段是最重要的阶段,我们要按照活动要求,制定五定方案,认真予以整改,真正做到取信于民,让人民满意。“抓学风、改作风、促发展”主题教育实践活动,是市委书记丁辉同志上任后力推的一项“亮剑行动”,也是迎接党的群众路线教育活动的一项具体行动,符合××当前实际,也符合××干部队伍实际,深得群众拥护,目前正在我市蓬勃展开,方兴未艾。活动推出的明察暗访手段、责任追究制度、杀猴吓鸡决心、“四个一律”规定,正在显示出强大的震慑威力。刚才××局长、××局长已经给了我们耳提面命和殷切期望。我们要以高度敏锐的政治头脑,令行禁止的工作作风,立查立改的实际行动,警钟长鸣的自觉境界,积极投身这一重要活动,看好自己的门,管好自己的人,做好自己的事,争做先进典型,不当反面教材,按照“为民、务实、清廉”的要求,为××卫生系统争光添彩。
会议还安排部署了人事管理、信访维稳、宣传报道等方面的工作。
同志们,今天的会议马上就要结束了。衡量一个会议的真正成效,范文写作关键要看贯彻落实的具体效果。这就要求我们回去以后,不能仅仅以会议落实会议,以文件落实文件,以常规手段落实非常规工作,而是要求大家静下心来,反复学习消化今天的领导讲话和会议文件,结合自身单位实际,逐项逐条地拿出自己的贯彻意见,真正把全面实现今年绩效考核责任目标的动力和压力,分解传递到每一个班子成员、每一个科室、每一个职工、每一个环节、每一个时间段,激发出一种“千斤担子众人挑,人人身上有目标”的正能量。大家是不是真正做到了这一点,年底的绩效考核结果再见分晓。
最后,请允许我代表今天与会的所有同志,向为我们今天会议提供会场准备、会场服务和后勤保障的××镇卫生院的同志们,表示衷心感谢!
谢谢大家!再见!
第15篇 在2023年上半年工作总结会上的讲话
同志们:
今天这次会议,主要是回顾总结上半年工作进展情况,安排部署下半年的工作任务。刚才,各科室、各单位分别汇报了上半年工作完成情况,并就完成下半年工作任务作了表态发言,大家的发言都很好,工作总结得实事求是、问题找的准,下半年的目标明确、措施得力,我完全同意。下面,根据局党委研究的意见,讲以下三个方面的问题:
一、上半年民政工作的简要回顾
今年以来,全系统广大干部职工紧紧围绕年初确定的工作思路、工作重点和目标要求,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,解放思想、开拓创新、狠抓落实,各项工作进展顺利,取得了较好成绩。
(一)坚持深入学习、认真评议整改,开展保持共产党员先进性教育活动成效显著
市委开展先进性教育活动动员会后,局党委高度重视,组织班子成员认真学习中央、省、市委文件和领导讲话,统一思想认识,研究贯彻意见,迅速成立局先进性教育活动领导小组,抽调精干力量组成专门办公室,强化组织领导,认真制定方案,精心安排实施,圆满完成了各个阶段的目标任务。思想发动学习培训阶段,广大党员正确处理工学矛盾,创新学习方式,做到了学习内容、时间、人员和效果“四落实”,党员政治素质和理论水平进一步提高;党性分析民主评议阶段,通过发放征求意见表、召开座谈会、深入走访等形式,征求到各种意见和建议条,根据这些意见和建议,全体党员紧密联系个人思想和工作实际,认真撰写党性分析材料,扎实开好民主生活会,积极开展批评与自我批评,达到了增进团结、改正错误、促进工作的目的;整改提高阶段,局党委坚持把群众意见较大的热点难点问题作为整改重点,经过反复研究,广泛征求意见,制定了整改方案;围绕“党员永葆先进性,群众长期得利益”,狠抓了保持党员先进性的长效机制建设,印发了《关于建立保持党员先进性长效机制的方案》等文件。通过开展教育活动,进一步提高了广大党员队伍素质,增强了党组织的凝聚力、战斗力,促进了民政事业全面发展。
(二)坚持重点突破,狠抓工作落实,各项工作扎实推进
一是招商引资工作提前完成全年任务。—月份共完成招商引资任务万元,占全年任务的。其中,争取无偿资金万元;建成投产营业项目个,投资额万元;在建项目个,形成固定资产万元。基层政权科、纪念馆、办公室、福彩中心、优抚医院、救灾救济科、社会事务科等个科室单位已经超额完成了全年任务。
二是城乡社会救助体系建设稳步推进。城市低保工作,出台了《关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见》,推进了城市低保管理的科学化、规范化,—月份共保障城市困难居民万人次,发放保障金万元,城市困难居民生活得到有效保障;农村特困户救助工作,加大了检查核实力度,增强了数据的准确性,救助特困群众多人次,发放救助金多万元;农村五保供养工作,通过认真调查核实和对乡镇敬老院的详细调研,进一步摸清了全市农村五保供养工作的现状,以市政府名义起草了《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》,对探索建立以财政供养为主的新型五保供养经费筹集机制奠定了基础;慈善捐助工作,通过开展“慈心一日捐”活动,到企业、个体私营业户劝募等措施,共接受各类捐款万元,其中募集慈善基金万元,为慈善总会的成立提供了较充分的创始基金。
三是双拥优抚工作扎实深入。以迎接全省双拥检查为重点,先后召开了“全市双拥工作座谈会”、“驻莱部队座谈会”,下发了《关于做好迎接省双拥检查工作的通知》,明确了各级、各部门的责任,大力实施“社区拥军”,进一步拓展了双拥共建领域;以服务为宗旨,积极为部队办好事、解难题,协调水利、电业、公路等部门,为驻军解决了通水、通电、通路等问题,为巩固科技拥军成果,赠送部队电脑台套,价值万余元。优抚政策得到进一步落实,出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》,优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实,增补重点优抚对象抚恤金多万元;“四位一体”优抚医疗保障制度初步建立,重点优抚对象医疗难问题得到有效地解决。积极做好退役士兵的接收工作,共接收退役士兵名;做好了伤残军人换证和原部队退役军人的查体工作。
四是基层民主政治建设不断深化。一是第八届村民委员会换届选举工作圆满完成。全市个村已完成换届选举个,占;书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率分别达到和,是全省兼职率较高的市之一;换届后减少村干部名,减少农民负担多万元。月份市人大常委会对第八届村委会换届选举工作进行了视察,给予了充分肯定。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。重点总结推广了钢城区的“会计专业化、操作电算化、公开经常化、管理规范化、监督多元化”的村级财务管理办法,收到了很好的效果。同时向省委、省政府召开的全省村务公开民主管理工作经验交流会总结推荐了两个单位的典型经验。三是城市社区建设扎实推进。围绕整合城市资源、促进新型社区建设,积极开展调查研究,认真组织外出考察,进一步理清了推进城中村开发改造、建设新型社区的思路,为市委、市政府加快城中村开发改造提供了决策依据。加强了社区组织建设,以社区服务为主题的社区物业管理和社区组织一体化试点工作进展顺利。
五是农村经济协会发展步伐加快。按照“搞好试点、推广典型、跟踪服务”的思路,积极推行“支部协会”试点,通过对村“两委”业务骨干进行集中培训、外出参观学习等措施,提高了基层培育发展农村经济协会的能力;采取走出去上门服务的方式,积极搞好农村经济协会登记工作,登记、备案农村经济协会个,同比增加个;加大对民间组织的监督检查力度,共查处非法民间组织个,纠正民间组织违法行为余起,促进了民间组织的规范化建设。
(三)坚持面向市场,强化管理和创新,局属单位事业快速发展
纪念馆抓住被列为全国百家红色旅游经典景区的机遇,加大媒体宣传和旅游推介力度,扩大社会影响面,积极争取资金、改陈布展,增加旅游景点,被国家和省旅游局评为“全国级旅游景点”和“细微化服务达标单位”,实现经营收入万元,占全年任务的;军休所大力实施“品牌服务”,通过开展形式多样的活动,丰富了军休干部的生活,得到市委李玉妹书记和省厅杨金镜厅长的充分肯定,在全省个军休所评比中,以第二名的成绩获得“星级军休所”,并挖掘内部潜力,加快发展步伐,完成经营收入万元,占全年任务的;军供站围绕迎接全省第三季度军供大检查,提前行动、精心准备,改善了硬件设施、完善了各项规章制度,各项军供工作有条不紊,并完成经营创收万元,占全年任务的;福彩中心紧紧抓住“”新游戏上市的机遇,加强宣传、搞好培训、强化管理、优化服务,销售福利彩票万元,占全年任务的,提前半年完成了全年任务;优抚医院通过加强内部管理、完善基础设施、提高服务水平,门诊率、住院率不断提高,实现经营收入万元,占全年任务的;殡仪馆加大殡葬稽查和宣传力度,积极开展“管理效益年”活动,完成经营收入万元,占全年任务的;公墓管理处强化硬件建设,加大推介力度,完善各项服务,实现经营收入万元,占全年任务的;救助站强化服务意识,救助各类流浪乞讨人员人,维护了社会稳定,积极争取各方支持,完成了救助管理站和流浪儿童救助保护中心建设规划;光荣院通过完善各项规章制度、加强宣传推介等措施,提高了社会老人入住率。
另外,民政计财工作成效显著,民政财政预算指标同比增长,并被评为部门预算编制工作先进单位;民政信访重点做好了涉军人员的稳定工作;其他各项社会行政事务管理工作有序开展,共办理结婚登记对,离婚登记对,收养登记名,登记合格率均达到,火化率也始终保持在以上;区划地名工作力度进一步加大,为汶河大道设置路标块,建设“莱芜地名网”、开通莱芜市地名热线,服务全市经济社会发展的能力有了新的提高。
总之,在肯定成绩的同时,我们还应该清醒地认识到工作中还存在一些问题,这些问题不同程度地制约着民政工作和事业的发展。主要表现在以下几个方面:一是民政事业发展步伐与市委、市政府干事创业、加快发展的要求还不适应;二是民政工作服务全市经济社会发展的能力有待于进一步提高;三是民政干部队伍的工作作风需要进一步转变,这些问题需要在下步工作中认真解决。
二、下半年民政工作的安排
下半年,民政工作任务十分繁重,广大干部职工要继续保持振奋的精神状态、饱满的工作热情和务实的工作作风,按照年初确定的工作思路、工作重点和目标要求,责任再明确、措施再强化、力度再加大,确保全面完成今年的各项目标任务。
(一)招商引资工作要持之以恒的抓紧抓实。上半年的招商引资工作虽然完成得较好,但是也存在缺乏工业项目、大项目和后劲不足等问题,前段时间我们出台了《关于进一步加强招商引资工作的意见》,希望各科室、各单位按照意见的要求,切实加大工作力度,争取更好的效果。工作中要做到“五个突出”:一是要突出已投产项目手续的完善,以迎接年底考核;二是要突出洽谈项目的落实,对正在洽谈的项目,一定要顶紧靠牢,跟踪服务,尽快落实到位;三是要突出钢铁博览会邀请客商和签约项目工作,多方搜集信息,真正邀请到更多的大老板、真老板,争取有更多的项目在大会上签约;四是要突出抓好工业项目、大项目的引进,采取走出去、请进来等措施,结识大企业和龙头行业的董事长、总经理,努力在工业项目和大项目的引进上有新进展;五是要突出抓好明年项目的储备,牢固树立打持久战的思想,着眼于明年甚至后年的招商引资任务,广泛联系客商,积极储备资源,确保年年完成招商引资任务。
(二)城乡社会救助体系建设要在建立机制上下功夫。下半年,社会救助体系建设要重点做好以下六项工作。一是认真做好莱芜市慈善总会成立工作,莱芜市慈善总会成立后,要编制好慈善救助项目规划,开展好慈善救助活动,确保社会救助工作更加富有成效。二是城市低保工作要在巩固应保尽保、分类施保和动态管理的基础上,积极争取各级各部门的重视和支持,力争年底前将城市低保标准由现在的元提高到元。三是农村特困户救助工作要继续巩固好现有的救助水平,扎实做好将农村特困户救助制度转为农村低保制度的准备工作,争取从年开始在全市实行农村低保制度。四是认真抓好新型农村五保供养机制建设,争取尽快出台《关于进一步加强农村五保工作的通知》,在全市建立起以财政供养为主的五保供养资金筹集新机制。五是进一步加强敬老院建设,要科学编制敬老院改扩建项目规划,多方筹集资金,分期分批扶持乡镇敬老院建设;要指导各级进一步加强乡镇敬老院规范化建设,完善各项规章制度,规范服务内容,提高服务水平。六是强化救灾救济和专项救助制度的落实。要尽快修改出台自然灾害应急预案,及时应对出现的各种情况;积极配合有关部门,做好教育、住房、司法等专项救助工作。
(三)城乡基层民主政治建设要在规范完善上有创新。城市社区建设要抓住市委、市政府加快“城中村”开发改造的机遇,将社区基础设施建设纳入城市建设特别是“城中村”改造规划,使每个社区都有符合基本要求的办公和服务用房。要加快社区服务业发展,借鉴先进地区经验,尽快出台《关于进一步加强社区建设和社区服务业发展的意见》,制定优惠政策,鼓励社会各方面力量积极参与社区建设和发展社区服务业。村民委员会换届选举要认真搞好扫尾工作,特别是要分类指导,抓好村干部的培训工作,指导各村委会建立完善各项规章制度。村务公开和民主管理工作要选好典型,认真准备现场,争取月份召开全市村务公开民主管理经验交流会,以推动全市村务公开民主管理再上新台阶。
(四)双拥优抚安置工作要在落实政策、深化改革上搞突破。要以迎接全省双拥检查为契机,进一步加强国防和双拥宣传教育,积极推进企业、社区和农村领域的双拥共建活动,不断提高双拥工作的社会化水平。要狠抓优抚政策的落实,指导各级多方筹集资金,加大资金投入,实现“三个确保”:即确保重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的落实,确保农村义务兵家属优待金标准达到农民人均纯收入的以上,确保重点优抚对象病有所医、医有所保;要认真总结抚恤定补金社会化发放试点经验,并尽快在全市推广。要继续实行全面考试考核安置城镇退役士兵的办法,协调人事、劳动部门尽快下达全面考试考核意见和安置计划,筹备召开全市安置工作会议,力争月底前完成市直城镇退役士兵安置工作;要认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》,加强对退役士兵的培训,多方面提供就业信息,确保城镇退役士兵自谋职业率达到以上,高于全省平均水平。
(五)农村经济协会培育要在龙头产业上求发展。农村经济协会的培育发展要坚持以区级协会为龙头,以乡镇级协会为重点,以村级协会为基础,抓好“支部协会”试点单位的培育发展,重点在三辣、畜禽、林果等龙头产业的培育上求发展,帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、制定工作制度、完善协会章程,促进农村经济协会的规范化化管理,力争年底发展区级农村经济协会个,乡镇级农村经济协会个,为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。要加大民间组织执法力度,严厉打击非法民间组织和民间组织的违法行为,确保民间组织的健康发展。
(六)社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。区划地名工作要立足服务城市建设快速发展,争取年底前出台《莱芜市地名管理办法》,促进地名管理的标准化、规范化;要通过争取财政支持和市场化运作的办法,加快推进地名管理及地名标志设置工作。收养登记工作要尽快出台《弃婴管理办法》,消除私自收养弃婴现象,维护弃婴合法权益。殡葬管理工作要继续深化殡葬改革,加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度,净化社会环境。要加大福利企业年检力度,对不符合福利企业条件的要坚决予以撤消。民政计财、信访、信息、宣传等工作也要一如既往地抓好落实。局属各单位要继续保持上半年良好的发展势头,加快推进各项事业的健康发展。
三、完成工作任务的主要措施
全面完成今年的工作任务,广大干部职工必须提高综合素质,增强四种能力,凝心聚力,狠抓工作落实。
(一)要增强狠抓工作落实的能力。狠抓工作落实不仅是完成各项目标任务的需要,也是衡量干部职工综合素质高低的标志。一是进一步加强调查研究。坚持经常深入厂矿企业、社区农村开展调查研究,把情况摸透,原因查明,制定切实可行的措施,不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。二是进一步明确责任。局领导班子成员是落实的第一责任人,各科室、各单位主要负责人是落实的直接责任人,要进一步增强责任意识,带头承担责任,带头勇挑重担,一级抓一级、一级带一级,推进工作落实。三是进一步抓好决策落实。要正确把握上级的方针政策,准确理解各级领导的意图,对局党委作出的重大决策或部署,要按照“抓紧、抓实、抓准、抓好”的要求,铺下身子、真抓实干,确保各项决策都能落到实处。
(二)要增强提高工作效率的能力。第一要振奋精神。良好的精神状态是推动民政事业加快发展的动力,广大干部职工要牢固树立干民政、爱民政、扎根民政的思想,始终做到干一行、爱一行、钻一行,发扬百折不挠的顽强斗志,增强信心、勇于创新,推进民政事业的快速发展。第二要提高效率。各科室、各单位必须加快工作节奏,事事求主动,件件讲时限,切实树立一种立说立行、高效快捷的工作作风。第三要务求实效。要坚决杜绝作风浮漂、推诿扯皮的现象,大力弘扬脚踏实地、艰苦奋斗、无私奉献的“孺子牛”精神,坚持以求真务实的态度抓工作,一事一事的抓,一件一件的落实,确保干一件成一件,取得实际效果。
(三)要增强综合协调能力。做好综合协调工作是提高工作水平、增强工作效能、促进事业发展的重要措施。一是加大宣传力度,让社会了解民政、关心民政,争取社会各界的理解和支持。二是明确自身职责,凡涉及多个部门的工作,都要牢记自己是受党委政府委托开展工作,切实履行好党委政府赋予的职责,发挥好应有的组织和协调作用,促进工作开展。三是积极协调沟通,要通过同有关部门平等协商、沟通联系,建立良好的合作关系;对于本单位难以协调解决的难点问题,要及时向领导汇报,使领导随时掌握工作的进展情况,了解工作中的困难,以及时争取各级领导的支持。
四是要增强依法行政的能力。增强依法行政能力是规范干部职工自身行为、提高行政管理效能的必然要求。近年来,我们民政系统依法行政能力不断提高,法制意识明显增强,但也有少数干部职工法制意识淡薄,有法不依、执法不严的现象还不同程度的存在。因此,我们要进一步提高依法行政的能力:一是切实加强对各项法律法规的学习,要树立牢固的法律意识和法制观念,准确把握法律规定、严格执法程序、遵守法定时限,提高办事效率。二是进一步规范完善岗位责任、工作目标、办事流程等制度,通过各项制度的共同作用,建立起科学、规范、高效的管理体制。三是严格执法行为,坚决做到有法必依、执法必严,不被人情、关系所左右,努力用法律法规规范施政行为,不断提高依法行政水平。
同志们,下半年的工作任务重、要求高,只要我们严格按照科学发展观的要求,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,解放思想,与时俱进,开拓创新,年初确定的各项目标任务就一定能够圆满完成,全市民政工作和民政事业就一定会得到快速健康协调发展!
第16篇 在2023年上半年工作总结会上的讲话
同志们:
今年上半年刚过,局党组研究召开这次会议,主要回顾总结上半年财政工作,进一步明确下半年任务目标,动员广大财政干部职工统一思想,坚定信心,扎实工作,努力完成全年财政工作任务,促进全区经济和社会事业更快更好地发展。下面,我就上半年财政工作情况和下半年工作安排讲三点意见。
一、全区上半年财政工作简要回顾
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区财政系统广大干部职工,按照年初确定的总体思路和工作目标,振奋精神,知难而进,齐心协力,狠抓落实,大力组织收入,优化支出,深化改革,加强监督,圆满地完成了财政上半年各项工作目标任务,为全区经济社会事业持续、快速、协调发展作出了贡献。具体表现在:
——财政收入继续保持较快增长速度。上半年,全局始终把组织收入放在财政工作的首位,根据年初区政府下达的2005年度财政收入任务,将任务严格按月分解,确保均衡入库,坚持财税协调会制度,建立了收入进度通报制度、均衡入库奖励制度和业务费与均衡入库挂钩制度,全面落实征管责任制,进一步完善综合治税网络体系和工作机制,提高财税收入征管水平。截至6月31日,全区财政收入累计完成15702万元,占计划的51.3%,同比增长36.7%,超额完成上半年进度,实现了区委、区政府制定的双过半目标。
一是全局主抓财政收入的认识到位。年初,面对艰巨的财政收支任务,我们正确判断形势,动员全系统干部职工统一思想,提高认识,立足大局,服务于大局,增强做好财政工作的紧迫感、压力感,增强保大局、保稳定的自觉性。针对今年财政收入任务艰巨、支出保障压力大的困难局面,为进一步解决新增财力与新增支出存在较大缺口的财政困难状况,在全区财政系统会议上,明确提出了全年财政工作的指导思想和总体工作思路,并以此为主线安排、引导、部署全年总体工作,做到了思路清晰、目标明确,有的放矢,起到了事半功倍的良好效果。
二是抓财政收入的措施到位。年初将财政系统自身承担的16项聚财任务数量指标共计24827.6万元分解到股室,通过各项指标硬化、任务细化、总体量化来增强广大干部职工完成任务目标的紧迫感、责任感。在此基础上完善激励机制,严格推行岗位目标责任制和干部岗位轮换制度。推行全员风险抵押制度,做到工作实绩与政治荣誉、经济利益密切挂钩,严格考核,严格奖惩,从而调动全体干部职工组织收入的积极性。在完成任务上提倡“三讲三不讲”,即:讲效果不讲过程,讲内因不讲外因,讲主观不讲客观。截至6月30日,累计完成自身下达的聚财任务17740万元,占全年任务的70.6%,实现了时间过半任务超半的目标。
——财政保障能力持续增强。按照严格控制非生产性支出和增收节支保平衡的总体要求,坚持“调整结构、确保重点、压缩一般、加强管理”的原则,统筹安排财力,进一步强化预算约束,严格预算管理,优化支出结构,坚持按照保工资、保稳定、保法定支出的顺序安排支出,按预算拨款,按时间进度拨款,坚持审帐拨款,把好资金关口,把有限的资金用在刀刃上,切实提高资金使用效益。上半年全区一般支出累计完成19406万元,占预算的57%,同比增长49.1%,确保了全区干部职工工资正常按月发放,保证了机关正常运转,确保了离退休人员工资和医疗费全额拨付,下岗职工再就业保障和城乡最低生活费逐月拨付到位,实现了“两个确保”和“低保”的目标,确保了临山广场、影视城、永福路、长江路及沿河公园等重点工程资金的到位,确保了“迎检”资金的需要,维护了全区大局的稳定和事业发展的需要。
——支持“三农”工作力度加大。落实好新的农村税改政策,省委、省政府决定,今年全省农业税税率再降低2个百分点,有条件的市、区可以自主决定全部免征农业税。我区在财力较紧的情况下,为切实保护农民利益,率先申请全额免征农业税,成为全市首批实行农业税全免的区市之一,真正实现了农民的“零税负”,使全区农民提前两年享受了无税一身轻的“阳光政策”,为几千年来延续下来的农民交“皇粮”的历史划上了句号。通过停征农业特产税、提前全部免征农业税等措施,共减轻农民负担2064万元。认真做好粮食直补工作,按照上级对种粮农民实行粮食补贴的安排部署,把粮食直补工作作为全区农村工作的重点来突出抓好,周密部署,制定方案,强化措施,确保落实,抓住关键环节,严把发放关口,精心组织实施。全区兑付直补资金352.98万元,受益种粮农户6.83万户,种粮农民26.7万人。加大财政支农投入,努力提高农业财政管理精细化水平,积极做好上报争取农业项目资金工作,上半年共申报了18个项目,申报金额2310.5万元,已有6项列入计划,共1422.5万元。搞好部门配合,加大中小学危房改造工作投入力度,在财力非常紧张的情况下,挤出资金80万元,重点用于贫困镇(街)的危房改造。
——财政改革稳步推进,财政管理迈上新的台阶。一是继续深化国有资产监督管理体制改革,搭建国资基础工作平台,盘活国有资产,完善管理体系,严把资产处置关,明确资产处置权限,界定处置范围,实行责任追究制度,有效维护了国有资产的安全完整。认真做好国有资产收益征缴工作,截至目前,征收国有资产收益518.5万元,以完成年度目标的51.7%;二是严格票据管理,搞好源头控制,非税收入管理步入规范化。加强了对票据发放、使用、审核和稽查工作,在全面实行票款分离的基础上,进一步完善,“票款分离”制度,做到六个统一:统一银行帐户,统一清理票据,统一开通代收网络,统一代收银行及代收网点,对代收网点统一制定代收标志,统一人员培训。有效地控制了财政资金流失,对加强非税收入管理起到了有力推动作用。保证了政府非税收入100%缴存财政专户,有效防止了乱设“小金库”现象发生,促进了党风廉政建设。三是农业税改革进一步深化,积极做好取消农业税后工作职能、工作重心的转移,随着农业两税的全部减免,征收重点转移到契税和耕地占用税上来,采取变委托代征为财政直接征收的方式,加强与国土、房管等部门的协调配合,坚持“先完税、后办证”,加大稽查力度,杜绝跑、漏税现象的发生,上半年,全区征收契税467万元,比去年同期增长88.3%,契税的增长有效弥补了农业税的减收;四是会计管理体制改革进一步深化,完善了委派会计考核和区直机关事业单位帐务集中会审制度,开展委派会计人员岗位交流调整,上半年,共调整了20余名会计人员,增强了队伍活力。积极筹建“薛城区教育系统会计结算中心”,已经制定了切实可行的实施方案,即将进入实施阶段;五是政府采购工作得到进一步加强,不断拓宽采购范围,完善采购法规建设,加强监管力度,提升服务意识,截止目前,直接组织了七次较大规模的集中采购活动,采购金额累计1996万元,节约资金432万元,综合节支率约为22%,充分发挥了政府集中采购、规模采购的优势。
——财政监督进一步加强。严格“收支两条线”制度,在全区开展物价年审和“收支两条线”专项检查,规范预算外资金管理,坚持“以查促收,以查促管”,通过检查,共上缴纳入预算外管理资金190万元,罚款20万元,有效规范了“收支两条线”行为。积极配合省厅参与对工商行政管理系统财务收支及执行“收支两条线”规定情况进行检查,通过检查,摸清了家底,规范了财务行为,提高单位非税收入征管质量;积极开展全区国有土地租金(收益金)专项检查清理工作。目前,已经成立集中清理活动小组,清理工作正在进行。加强了国债项目和基建投资项目的资金管理,做好各项基础工作,针对国债项目和基建投资项目中存在的问题,帮助项目单位搞好整章建制,加强财务管理,加大监管力度,严格审查基本建设资金开支范围,及时准确掌握工程进度,发挥了财政资金使用效益。深入开展全区财政性资金投资项目的预(结)算审查,上半年工评审建筑工程概、预(结)算十余项,审减额358万元,审减率32.03%,为政府节约了大量的财政性资金。
——财政队伍素质不断提高。一是大力开展了保持共产党员先进性教育活动。按照区委先进性教育活动实施意见的部署和要求,在全体党员中积极开展保持共产党员先进性教育活动。通过周密部署、认真学习、边整边改,明确目标,狠抓落实,整个活动环环相扣、逐步推进,广大党员普遍增强了光荣感和责任感,提高了工作积极性和主动性,坚定了大家做好财政工作的信心,实现了“两不误、两促进、两提高”的目标。二是积极推进学习型系统建设。坚持周一政治学习雷打不动,及时学习上级有关文件和会议精神,加强思想教育、廉政教育,强化宗旨服务意识;积极开展不同层次,不同形式的业务培训,切实提高干部队伍依法理财,依法行政的水平。三是加强机关制度建设。修订完善考勤考核、安全值班、激励奖罚等多项规章制度,用制度管人管事,用制度规范工作秩序,机关作风明显好转,干部队伍整体素质明显提升。四是创新用人机制,公开选拔中层干部。针对部分现职干部由于年龄因素已经内退,致使部分职位空岗待任的实际及工作需要,采取竞争上岗的方式,公开选拔任命了14名中层股所长干部,拓宽选人用人视野,扩大干部选拔任用工作民主公开程度,建立优秀人才脱颖而出的用人机制,为优秀人才脱颖而出创造了条件,为财政事业的发展提供人才动力,在财政系统创造出了开拓进取、奋发向上的良好氛围。五是积极推行政务公开,公开办事程序,切实转变服务方式,促进了机关作风转变,提高了依法行政、依法理财的能力,对人大代表、政协委员提案,及时给予了满意答复。财政队伍素质不断提高,保证了财政各项目标任务的全面完成,推动了财政事业向前发展。
——精神文明创建工作再上新台阶。我们以创建省级文明单位为动力,带动了全局各项工作的开展,努力实现“三个文明”的协调发展。坚持“两手抓,两手硬”的方针,着力打造“五型”机关,争创省级文明单位。围绕创建工作,深入开展岗位业务竞赛,积极开展丰富多彩的文体活动,不断丰富创建工作载体,在活动中增强领导班子凝聚力,提高干部队伍战斗力。今年,顺利通过省、市检查验收,再次被省文明委评为“省级文明单位”。同时,局办公室、工会、纪检、政工、妇委会、计划生育等工作也取得很大成绩,形成了各项工作协调发展、齐头并进的局面。
回顾半年来的工作,在看到克服重重困难,取得可喜成绩的同时,也应清醒的看到,我们的工作离区委、区政府的要求还有差距,要完成今年的财政工作任务,还面临着不少的困难和问题。一是今年保工资、保运转、保稳定的资金缺口大,财政支出压力比较大,财政平衡任务十分艰巨;二是财源结构单一的问题在一定时期内将制约和影响着财政收入稳定增长,财政增收极其困难,特别是受华众停产、海化改制以及锦辉铸钢、水泥行情的影响,造成工商税收增幅趋缓,地方主体税种下降趋势明显。三是财政收入质量依然很低。上半年税收收入占财政收入的比重从98年的84%下降到2005年的40%,收入质量不高在很大程度上制约了政府宏观调控能力,政府可用财力增长不多,提高“两个比重”对于我们来讲依然是任重道远;四是就财政自身聚财任务完成情况来看,虽然整体情况不错,但进展不平衡,个别项目欠进度较大。另外,在我们的整个财政管理工作中还存在着个别薄弱环节,个别同志难于适应新时期财政工作的要求,思想观念落后,理财水平不高等。这些问题都有待在今后的工作中逐步加以克服和改进。
二、振奋精神,坚定信心,克服困难,确保全年财政目标任务的完成
完成和超额完成全年的财政目标任务,是检验我们工作成效的具体标准。财政工作成绩的大小要靠数据说话,管理水平的高低要靠效益反映。收入高增长,支出高效益是整个财政工作的出发点和落脚点。按区委、区政府的要求,今年我区地方一般预算收入要确保30580万元,增长28.7%的任务目标;地方一般预算支出要确保工资发放、社会稳定和重点建设。这对我们是一次考验,也是一次检验。能否完成这一光荣而艰巨的任务,关键就在于下半年我们怎么工作。为此,全体财政干部职工务必要坚定信心,迎难而上,增强紧迫感和责任感,以饱满的精神和昂扬的斗志,群策群力,团结拼搏,一手抓开源增收,一手抓节流控支,围绕目标任务,着力抓好以下几个方面的工作:
(一)要竭尽全力抓收入,确保收入目标的完成和超额完成。面对今年财政收入增减因素交叉并存,完成收入目标极为困难的客观实际,财政部门要与各征管部门一道深入调查研究,悉心分析增减内容,妥善处置各种利弊关系,采取必要的抑减促增措施,统筹考虑总量与结构问题,致力挖潜堵塞,分层分块,分类分税种落实下半年收入任务,确保全年收入目标完成和超额完成。一是要切实加强对收入工作的组织领导,与两税密切配合,搞好税收征管入库,加强调度,及时掌握收入情况和时间进度,坚决完成预算收入任务。二是要强化各种收入征管。认真落实财税收入目标责任制,尽快把收入任务逐级分解细化落实到基层部门和具体税种,要分税种、分部门抓好对重点区域、重点行业和重点户的组织收入工作。三是强化财税执法检查,严厉打击各种偷、漏税行为,防止收入流失,堵住跑冒滴漏,切实做到应收尽收,保证财税收入的稳定增长,保证全年财政收支平衡。四是财政部门要首先保证自身组织收入任务的完成。要针对尚未完成的任务目标,抓重点、攻难点,对照目标订措施、对照措施抓落实。保证各项任务的完成。四是要把非税收入作为财政增收的重要内容,切实加强收缴管理,努力做到税费并重、大小兼顾、多管齐下。要积极探索增加收入的新途径,使土地收益、国有资产经营收益、城市经营等成为财政增收的新亮点。
(二)要千方百计调整支出结构,优化支出内容,力求财政收支平衡。当前,我区财政供需矛盾尖锐,财政平衡难度进一步加大,吃饭、运转、建设、发展、稳定均需大量财力资金支撑保证,但有限的财力很难满足方方面面的需要。这就要求我们在抓好增收的同时,必须厉行节约,严控支出,才能缓解支出矛盾,达到收支平衡。切实遵循吃饭优先,稳定第一,建设发展保重点的原则。用于“吃饭”的资金要精打细算,用于建设的资金要注重效益,杜绝铺张浪费。支出安排要从紧,该保的必保,该压的则压,能停的则停,切实处理好“有所为,有所不为”的关系,集中财力办大事。由于财力所限,从7月份起,原则上不再批准追加支出的报告,全力确保工资发放、社会保障支出,确保社会稳定和机关正常运转,力保农业、扶贫、教育、科技、卫生等重点领域和项目的必要支出和区委、区政府确定的重点工程建设需要。要牢固树立过紧日子的思想,大力发扬艰苦奋斗,勤俭办一切事业的优良传统,大力压缩非生产性开支,严格控制“人、车、会、话”等方面的支出,把好支出的总开关,尽力避免损失浪费,确保支出控制在财力许可的范围内,促进和保证财政收支的平衡。各有关科室要与相关部门积极配合,积极主动,实事求是,入情入理地向上级财政和有关部门反映汇报存在的困难和问题,争取上面在政策、资金和项目等方面给我们更多更大的支持帮助,尽量缓解我区财政的困难和压力。
(三)坚持改革创新,不断提高科学理财水平。一是巩固政府非税收入征管改革。从项目、票据、缴款、减免、使用、监督等方面完善政府非税收入征管办法,在实现政府非税收入“单位开票、银行代收、财政统管”的管理方式基础上,建立部门、单位征缴激励机制,挖掘政府非税收入潜力,保证政府非税收入应收尽收。将各部门和单位的政府非税收入逐步纳入财政预算管理,增强政府非税收支透明度,不断提高政府调控能力;二是深化农税征管改革。随着农业税的全部取消,今后工作职能和工作重心转移到征收契税和耕地占用税上来,要积极探索加强征管的新路子,做到应收尽收,使之继续成为财政增收的亮点;三是强化会计管理工作。抓好会计基础工作规范化和委派会计管理考核,在教育系统推行会计结算中心改革。进一步总结经验,探索加强总会计师管理的新途径,更好地发挥总会计师的职能作用,不断完善教育机制,有计划、有步骤地组织开展会计继续教育培训工作,提升会计工作水平。隆重庆祝《会计法》颁布实施20周年,认真组织开展好《会计法》颁布实施20周年纪念系列活动。支持和保护会计人员依法理财,提高会计工作质量,使全区财政财务管理水平得到新的提高;四是规范政府采购行为。大力宣传政府采购工作,扩大采购范围,加大政府采购管理工作的力度,积极做好供应商资料的收集、分析、管理,完善定点项目的招标程序,规范运作程序,最大限度地节约财政资金。要积极开展好政府采购专项执法检查,进一步规范采购行为;五是提高财政监督质量。要强化内部监督管理,把依法理财贯穿于资金申报、核拨、使用的全过程,确保财政资金安全运行。开展好财税运行质量大检查,确保财经秩序持续好转。进一步建立健全财政资金评审机制,严格财政投入项目预决算审查,加强财政项目资金管理,强化项目资金综合评价,加强对各项专用资金、重点项目工程的跟踪问效,提高资金使用效益。
三、加强队伍管理,改进作风,全面促进财政各项任务的完成
一流的业绩需要一流的队伍创造。要加强队伍建设,不断提高队伍素质,坚持从严治局、从严带队、从严管理,为财政事业发展打下坚实基础。
(一)要树立强烈的事业心,增强奉献意识,增强做好财政工作的光荣感和使命感。我们的干部队伍是一支心齐风正、能打硬仗、善打胜仗的队伍。财政业务工作和队伍建设得到社会各界的一致认可,上半年,财政收入实现了双过半,特别是财政自身任务完成上,同志们自我加压,力争超收,确保了经济和各项社会事业发展的资金需要。但是,随着一批有着丰富工作经验的老同志由于年龄因素离岗休息,我们面临着人手少任务重的困难,有的股室就一两个人,工作很是繁忙、辛苦,既要抓好硬件,又要抓好软件,在这样的现实条件下,我们怎么办,马上增加人手是不现实的,这就需要我们增强奉献意识,勤奋敬业,扎实工作。要珍惜我们的工作岗位,有付出才有收获,当感到工作繁忙辛苦时,多想想最基层的同志,许多常年工作在基层在乡镇的同志的工作条件和环境比我们要辛苦得多!要在换位思考和岗位对比中提升自己的境界。
(二)要进一步完善考核办法,加强对财政干部的考核。为更好地落实岗位目标责任制,充分调动全局干部职工积极性,提高全员工作效率和工作质量,树立良好的机关工作作风,结合财政工作实际,研究制定科学合理、便于操作的考核办法,使考核结果能够细化和量化,能够准确全面地反映出一个人的德、能、勤、绩,作为评先树优与提拔重用的重要依据。在干部使用上坚持有为才有位的用人原则,把工作考核优秀,能吃苦,能奉献,具有较强工作能力和应变创新能力的财政干部提拔到重要岗位,坚持德才兼备的用人标准,不惟资历,不惟学历,将能力作为选拔干部的第一标准,确保人尽其才,才尽其用。
(三)要加强团结,顾全大局,营造和谐共进的氛围。和谐是一种推进力和凝聚力,不和谐就是一种离心力和破坏力。我们的事业、我们的工作只有在一种和谐的环境中,才能不断地迈上新台阶,进入新境界,才能取得好的成效。财政系统是个大集体,财政工作涉及社会的方方面面,是全社会关注的焦点,全体同志要不断增强大局意识、自律意识,讲团结、讲合作、讲支持,做到上下一盘棋,分工不分家,努力形成一种和谐共进的工作环境。同志们之间,股(室)所与股(室)所之间,领导与被领导之间都要形成一种和谐的人际关系。大家在一起合作共事,这是一种机缘,人人都要珍惜。有话要当面讲,不背后议论,有意见要当面提,不背后搬弄是非。不利于团结、有损财政形象的话不说,不利于团结、有损财政形象的事不做,严禁散布任何不负责任的言行,必须把思想、行动统一到局党组的决定上来,作到谨言慎行,共同维护好我们这个集体。
(四)要抓好制度建设,促进工作作风的转变。“不以规矩,无以成方圆”,如果没有健全合理的规章制度,一切工作也就无从谈起。制度建设必须常抓不懈,但制度不能仅仅讲在会上、挂在墙上、写在纸上,而要不折不扣地执行到工作上、落实在行动上。在执行制度和规定上,领导班子和中层干部要以身作则、率先垂范,每个工作人员也要端正态度、严格遵守。只要大家都按规矩办事,按制度办事,按程序办事,就能做到心齐、气顺、风正,我们的工作也就会再上一个新的台阶。机关作风的转变,必须从小事抓起,必须从制度建设抓起,用制度来规范对人、财、物的管理,规范工作程序、业务流程,逐步使管理规范化、制度化。前段时间,办公室的同志专门召开了会议,重申了安全保卫、车辆管理、后勤服务等各项规章制度,这段时间大家做的较好,要长期坚持,养成自觉遵守规章制度的习惯。
同志们,在大家的共同努力下,上半年,我们顺利地实现了时间过半任务完成过半的目标,为实现全年财政目标打下了良好的基础。下半年财政工作的任务已经明确,关键在于落实。我坚信,只要我们发扬成绩,团结一心,真抓实干,就一定能够圆满完成今年的财政工作任务,为全区经济和社会各项事业的发展作出新的应有贡献。