第一篇 民政局2023年上半年工作总结及下半年工作计划打算 7450字
:民政局2024年上半年工作总结及下半年工作计划打算
上半年,我局按照全年工作目标任务要求,狠抓贯彻落实,各项工作按照既定目标有序推进。现将2024年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下:
一、2024年上半年工作情况
(一)主要指标完成情况
1.实施低保兜底工程,让困难群体生活有保障 。一是全面启动2024年城乡低保提标工作召开2024年城乡低保提标工作会,从2024年1月起,农村低保标准从3336元/人•年调整为_元/人•年,城市低保标准从_元/人•月调整为_元/人•月。紧扣“高一格”持续推进“两线合一”_元/年标准与省定标准_元/年的差额补助工作,农村低保对象全年每人补助金额为960元,分两次补发,每次补发金额为每人480元,第一次补发在2024年6月底钱完成,第二次补发在2024年12月底前完成。提标工作已于4月份全面完成。通过年度提标核查,共注销不符合低保条件的_户_人,将符合条件的_户_人纳入低保。二是按时发放城乡低保金及两节各项慰问补贴保障困难群众过好节。上半年保障城乡低保对象_户_人(其中城低保_户_人,农低保_户_人),累计发放城乡低保资金及各类补贴_万元(其中:城低保资金_万元,1-3月补发_万元, 两节慰问金_万元,物价补贴_万元,价值_万元春节慰问粮油;农村低保救助金_万元,1-3月补发_万元,春节慰问金_万元,物价补贴_万元。)
2.实施医疗救助工程,让患病群体就医无忧 。资助特困群体参合参保,2024年资助参合参保_人_万元实施医疗救助_人,救助金额为_万元
3.实施临时救助工程,让急难家庭生活有望。上半年共实施城乡临时困难救助219户,发放救助资金_万元。实施急难救助57户,发放救助资金_万。
4.实施特困人员供养,充分发挥救助“输血”功能。上半年保障特困供养对象(五保)_人,发放特困供养对象(五保)供养金、两节慰问及物价补贴共计_万元;慰问在院五保供养对象49人,发放慰问金_元,价值200元大礼包49个。
5.实施孤儿救助,营造良好的成长成才环境。2024年散居孤儿生活费标准孤儿为_元/人•年,上半年保障孤儿52人,发放基本生活保障金22万元。
6.实施留守儿童、困境儿童系统精准化管理。为统筹推进农村留守儿童和困境儿童保障工作,我市强有力地推进留守儿童精准化管理系统信息录入及运用工作,全市留守儿童_人,精准化管理系统录入数据2714条,通过整合机关下派挂职干部、包村干部、教师等力量,对全市农村留守儿童、困境儿童实施一对一包保,留守儿童家属与监护人签定留守儿童委托监护责任确定书;市委组织部调动60个同步小康驻村工作组和181名“第一书记”的力量,对辍学、家庭困难、监护缺失等重点对象实施“一人一策”帮扶计划。通过发动社会力量参与,整合各项社会救助政策,织牢网底,确保留守儿童基本生活。对因急难问题生活陷入困境、面临心理和生存危机的农村留守儿童,充分发挥“一门受理,协同办理”功能,开展绿色通道,积极开展延伸服务,按有关政策规定及时给予救助,实现“应保尽保、应救尽救”。截止目前,对生活困难留守儿童实施各类救助_人(其中:城乡低保救助_人,临时救助_人,医疗救助_人,住房救助17人,其他救助212人),已得到救助留守儿童人数占总数近40%,确保了困难留守儿童生活有保障。
7.实施残疾人两项补贴发放,切实加强残疾人福利保障工作。截止2024年5月,发放重度残疾人护理补贴_人 ,金额_万元。
8.自然灾害救助工作。为做好全市灾民生活救助工作,安排受灾困难群众生活救助资金共_万元,采购冬春救助粮_公斤,棉被600床、衣裤150套到各乡镇社区,解决受灾困难群众取暖、穿衣、吃粮等基本生活问题。继续做好全市政策性农房灾害保险的调查摸底、资金筹集、投保理赔等工作,全市政策性农房灾害保险工作2024年10月1日续保,承保_户,理赔2户,理赔金额10000元。5·12期间印发了《市人民政府办公室关于开展国家防灾减灾日宣传教育活动的通知》,各乡镇社区积极开展防灾减灾宣传活动,并于5月12日上午10:00时开展全市防灾减灾集中联合宣传活动,全市共发放宣传手册20000余份,制作自然灾害的避灾自救宣传展板50余块,接受现场咨询_余人。各减灾委成员单位有序组织开展应急演练,增强防灾技能。
9.优抚安置工作。严格落实优抚政策,及时足额发放优抚对象抚恤补助金。全市享受定期抚恤补助优抚对象共有2513个,上半年共发放抚恤补助金1092.44万元。元旦、春节期间走访慰问优抚对象2513人,发放慰问金75.39万元。接收退役士兵档案124人,并积极组织职业教育和技能培训60人。认真做好军休干部管理服务工作,按时发放军休干部离退休金,帮助军休干部协调解决有关困难和问题,确保军休干部“两个待遇”落实到位。
10.拥军爱军工作。进一步加强拥军爱军服务机构建设,__市拥军爱军服务中心经提升改造后4月份投入使用,乡(镇、社区)成立“拥军爱军服务站”,各村(居)明确拥军爱军工作联络员,形成了市、乡(镇、社区)、村(居)三级网络管理机制。全力抓好落实“1+11”长效工作机制,开展“湖城送温暖行动”,走访慰问驻市部队,发放慰问金2.5万元,为部队送去年猪7头;慰问重点优抚对象2513人,发放慰问金_万元。制定印发了《__市“爱心献功臣,丹心献给党”活动方案》,粮油公司、黔弘安物业管理有限公司、恒威保安公司等企业和驻市部队共走访17户,为每户送去慰问金200元和价值200余元的菜油、大米等慰问品。制定印发《__市“军民共建工作月”活动方案》,市有关单位和驻市部队陆续开展了坏境整治、植树造林、联防联治、扶贫济困、助学兴都、军地联谊等军民共建活动。制定印发了《__市“爱国主义教育月”活动方案》,发放清明节文明祭扫倡议书,共3500余人开展祭扫革命烈士活动。制定印发《__市军人子女教育优待月活动方案》,市教育局、市人武部联合开展军人子女入学情况摸底调查,军人子女教育优待和资助政策落实情况督查为主要内容的活动。强化服务职能,切实帮助复退军人解决困难。认真收集复退军人诉求,及时梳理存在的实际困难,并实行销号工作制,及时帮助和协调解决。共收集到复退军人困难诉求106件,通过核实具体情况后一一落实帮扶,现已帮助解决71件,还有35件正在调查处理中,已为23名因病因灾致贫的复退军人家庭发放13.5万元的救助资金。
11.民间组织管理工作。深化社会组织管理制度改革,一手抓培育发展,一手抓依法管理。积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩工作。加强社会组织规范建设,做好社会组织党建工作,在社会组织登记、年检、评估工作中推动党的工作和组织覆盖。积极引导社会组织按照现代社会组织体制要求完善法人治理结构和内部民主机制。认真开展“双随机、一公开”工作,加强对社会组织监管力度。继续加强社会组织诚信建设,规范社会组织的外部行为,依法查处社会组织违法行为,依法取缔非法社会组织。全面实行社会组织网上年检,提高社会组织年检率,规范对社会组织的管理。
12.基层政权和社区建设工作。全面完成第十届村(居)委换届工作。截止2024年3月31日,__市第十届村(居)委会换届选举工作已全部结束,实现了预期目标。扎实抓好居委会自治能力建设,整合各种资源,解决居委会办公用房面积小问题,全面落实居委会干部待遇。巩固提升村级治理水平,进一步改善农村社区服务设施,提升服务社区居民的能力和质量。
13.区划地名工作。开展地名文化保护和不规范地名清理整治工作。印发《__市加强地名文化保护清理整治不规范地名工作实施方案》,扎实开展地名保护,共收集整理出48条有重大历史意义的地名,清理不规范地名268条。全面完成我市第二次全国地名普查工作,3月底顺利通过贵阳市地名普查核查工作,5月通过省地名普查验收。积极开展平安边界工作,及时上报年检资料,积极与观山湖区沟通协商共同处理好边界纠纷,维护边界的和谐稳定。
14.收养登记工作。严格按照《______收养法》和《中国公民收养子女登记办法》做好收养登记工作,并将收养登记作为行政审批事项纳入市政务大厅进行办理,提高便民利民效率,承诺缩短审批时限,加大对收养政策法规的宣传。上半年办理收养登记1例。
15.婚姻登记工作。2024年上半年依法办理结婚登记789对,离婚登记1078对,并从2024年4月1日起停止收取婚姻登记工本费。
(二)重点工作完成情况
1.实施社会化戒毒康复站点工程,加快三年拐点工作进程。率先完成各乡(镇)社区社会化戒毒康复站100%全覆盖。继续推进新岭社区、红塔社区、站街镇社会化戒毒康复站示范点建设,2024年新增示范站点新店镇、卫城镇、红新社区社会化戒毒康复站在2月底前全部完成提升改造并投入运行。 上半年示范站点服务人群达到本辖区社会戒毒社区康复正在执行人数的100%;普通站点服务人群达到本辖区社会戒毒社区康复正在执行人数的80%以上。
2.流浪乞讨人员救助工作。联合公安、城管、网格及社区开展全天24小时巡查机制,加强巡查,及时发现并进行救助。为生活无着的流浪乞讨人员提供了饮食、住宿、通讯联系、医疗救治、生活救助、临时安置、返乡救助等多种形式救助。开展全市流浪乞讨滞留人员及站外托养排查工作,全市没有滞留在站流浪乞讨人员和站外托养流浪乞讨人员。上半年共救助人员56人次,使用资金4.5万元。
3.殡葬管理工作。截止目前全市共计死亡1199人,取尸火化2人,火化1199人,火化率为100%,骨灰入墓率为100%。强化执法、加大对乱埋乱葬的治理力度,凡是党员干部违反殡葬改革的,一律给予严肃处理,今年没有发现党员干部违反殡葬改革的现象。加强对《骨灰领取证明》的管理,对乡(镇、社区)管理使用的《骨灰领取证明》认真督查指导,将《骨灰领取证明》统一由乡镇、社区殡改队管理使用,不再发到村委会。同时不定期对使用情况进行检查,避免因管理不当造成骨灰乱埋乱葬的现象发生。加强对墓葬石和棺材的管理。由各乡镇人民政府牵头,市场监管、生态、国土、城管、民政等单位配合,对全市棺材和墓碑石加工点进行整治,对不在限定时间内搬离的4个加工点强制搬离。加大对城区丧事活动的监管力度,上半年五个社区共计死亡233人,集中治丧110人,城区内共计死亡168人,有82人在青山园殡仪服务中心或指定地点集中治丧,有86人是在自己独立院落治丧或送往乡下老家治丧,没有违反相关规定。继续开展城乡亡故居民免除殡葬基本服务费工作,年初落实本级财政预算专项资金109万元, 1至5月份共计为居民减免惠民资金80.3万元,本级财政承担部分40.15万元及时拨付到位。
(三)特色亮点工作情况
1.完善城乡老年人福利制度,老年人福利水平不断提高。建立了高龄老人长寿补贴制度、60岁以上特困生活半自理不能自理老人护理补贴制度。其中:80-89周岁每人每月60元、90-99周岁每人每月100元、100周岁及以上每人每月200元标准发放高龄老人长寿养补贴;上半年发放6961名高龄老人长寿补贴250.846万元;按照60岁以上特困生活半自理不能自理老人每人每月发放200元的标准发放特困生活半自理不能自理老人护理补贴。上半年发放66名特困生活半自理不能自理老人护理补贴7.38万元;
2.加强国办养老机构建设,提升农村敬老院服务质量。上半年使用福利彩票公益金86万元开展__市中心敬老院环境提升工作,现项目已经动工建设;计划投入资金145万元对流长乡敬老院环境进行整治,以提升农村敬老院服务质量,现项目正在设计阶段。
3.加强农村互助幸福院和社区居家养老服务中心建设,为老年人提供养老服务平台。为充分解决农村老年人养老难问题,实现老年人养老离家不离村(社区),我市积极争取上级支持建设6个农村互助幸福院(其中省级示范点3个)。按照“三室一厅”(日间休息室、娱乐活动室、健身康复室、餐厅)的标准建立,预计6月底前全部建设完成。
4.整合资源,破解社会老人入住难题。我市中心敬老院床位数共230张,在满足农村五保对象、城市“三无”老人集中供养的前提下,整合市中心敬老院资源,设置__市老年公寓,完善了组织机构、物价经营服务收费许可和税务登记等手续,开展社会老人有偿委托代养工作,实行公寓与中心敬老院“一套人马,双轨运行”,既破解了我市社会老人入住养老机构的难题,又改善和提升了入住五保老人供养质量,达到了以寓养院的目的。目前,已有53位社会老人入住老年公寓。
5.第十届村(居)换届选举工作圆满完成。我市181个村39个居委会全部按期进行了换届选举,成功率达100%;全市181个村委会全面实行“海选”,“海选”率为100%,有20个居委会实行“直选”,“直选”率为51%;181个村委会中,180个村选出主任且有女委员当选;全面实现选民参选率达93%目标。
6.地名普查工作通过核查。经过地名普查成员单位、专家组及技术服务单位的共同努力,2024年3月底,我市第二次全国地名普查作为贵阳市第一批成功通过贵阳市级核查。
(四)存在的主要问题和困难
1.基层民政工作人员工作队伍建设问题。近年来,民政工作量逐年增加,虽省、贵阳市、我市明文要求各乡(镇、社区)要在现有编制中整合、确保达2名以正式民政工作人员,但基层人少事多,工作量大,现在的社会事务办(部))除了要承担民政工作以外还要承担乡镇的其他工作分工,全市14个乡镇社区社会事务办(部)工作人员最多的也就5人,最少的才2人,在落实低保专职人员、其他民政事务工作人员方面存在很大困难,工作力量薄弱。特别在城乡低保方面,全市无专职城乡低保工作员,所有工作都由城低保临聘人员、一村一大等临时人员兼职承担,素质参差不齐,因此,在规范管理和工作运行方面存在很大困难。另一方面,城低保临聘人员待遇低,工作积极性不高,全市39名临聘城低保工作人员工资为1600元,扣除个人缴纳各项保险金后,月待遇仅为1200余元,造成低保工作人员思想上极不稳定,在一定程度上影响了低保工作质量,也不利于民政其他工作开展。
2. 农村敬老院基础设施和服务水平急待提升。农村敬老院设施设备只能提供基本生活,现状也只能是保障农村五保对象和城市“三无”老人基本生活需求,无专业服务人员,服务水平受待遇等因素影响也只是保障在院老人基本生活。
3.居家养老公共服务设施落后。居家养老以家政服务为主,社会公共服务还只是零敲碎打,已经不能满足居家养老服务发展需求。
4.社会养老机构发展缓慢。县级民政部门虽然是养老机构行政许可机关,但由于申请社会办养老机构需经消防、环保、卫生、规划等部门审核,门槛高,造成咨询多申办难。
5.地名标志覆盖率低。由于我市设置的路街牌和自然村寨牌时间已久,缺失、破损现象比较普遍,新设置路街牌尚未完成,标志覆盖率低。
6.殡葬管理方面:遗体土葬现象时有发生,伪造殡仪馆印章、贵阳市火化证明等非法谋利现象还存在,严重扰乱殡葬管理工作秩序,此类案件公安部门打击力度不够,对违法人员没有震慑力。农村公益性公墓建设步伐滞后,导致这些村人员死亡后没有安葬地点而乱埋乱葬,也进一步影响到其他村死亡人员骨灰入公墓安葬问题。
二、下半年工作思路和重点工作计划
(一)工作思路
1.加强业务培训,提高工作能力。近年来,国家对社会救助工作高度重视,不断有新的救助政策出台实施,政策更新快,变化大,及时的业务培训对救助政策的精准实施来说是必须也是十分必要的。要组织多种形式对市、乡镇、社区一线工作人员逐级培训,不断满足民政知识更新和民zd制化建设的需要。加大加强监督管理力度 ,制定社会救助工作考核细则,加强监督管理。针对我市当前社会救助工作中存在的一些突出问题,制定具体考核细则,进一步规范社会救助申报审批制度,切实加强社会救助工作制度化、标准化、信息化建设,坚持应保尽保,应出尽出,规范工作程序,推动全市城乡低保工作上台阶,管理上水平。
2.按照“合力监护,相伴成长”专项行动推进会精神。坚持每季度开展对留守儿童生活、学校、救助等情况的核查,确保专项行动取得实效。逐步推进我市留守儿童精准化管理系统的录入和应用,加快我市留守儿童通过数据系统管理模式。
3.加快社会化戒毒康复站的有效运行,实现拐点目标。围绕社会化戒毒康复站“一办两会三中心”工作职能,指导基层按照贵阳市民政局及我市禁毒办要求,全力推进社会化戒毒康复站的运行管理;积极引导社会组织通过政府购买服务的方式参与到社会化戒毒康复工作中,全方位为戒毒康复人员提供预防教育、戒毒治疗、体能康复、心理矫治、教育培训、就业安置等领域的服务。同时加大对已经开展购买服务的社会组织监管力度,确保资金使用安全有效;加强对业务工作的指导、培训。按照贵阳市的统一安排,组织各站点工作人员及时参加各项业务培训让工作人员尽快在站点中发挥作用。
4.养老服务工作。继续鼓励和扶持社会力量兴办养老机构,发展乡(镇、社区)老年人日间照料中心、互助幸福院等多形式的养老服务实体。推进居家养老三级服务网络建设,不断提升养老服务管理水平。
5.健全和完善应急预案体系、灾情核定和灾害评估机制,提高灾害应急管理综合能力。
6.强化公安、城管、网格巡查机制,确保及时发现及时救助流浪乞讨人员。
7.拥军优抚工作。认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》及相关优待抚恤政策,不断完善优抚体系、规范数据管理,按照自然增长机制,及时提高抚恤优待标准,按时足额发放优抚经费;严格落实安置政策,尽力筹集安置岗位,确保完成退役士兵安置任务,有效维退役士兵的合法权益。进一步加强退役士兵的职业教育和技能培训工作,不断增强退役士兵的就业能力;强力推进拥军爱军各项工作,不断建立完善复退军人信息档案和相关台账,扎实开展好复员退伍军人困难帮扶工作,实施精准帮扶,切实帮助复退军人解决实际困难。不断创新思路,结合大扶贫战略行动,加强各级各部门之间的通力配合,采取有力措施,多方筹集帮扶资金,尽全力扶持复退军人创业就业,以实现共同富裕。
8.切实抓好村(居)民自治和地名普查工作。做好农村社区服务站提升改造,进一步提升服务辖区居民的能力和水平。做好地名普查成果转化工作,按照上级要求做好地名普查图录典志编纂出版工作。对居委会办公用房面积小整改工作进行督查,确保6月底完成达标验收。
(二)重点工作
1.以__市中心敬老院和流长乡敬老院质量提升改造建设为示范点,逐步铺开全市敬老院质量提升工作,切实改善我市敬老院服务质量。
2.密切关注天气变化,做好救灾应急准备工作,及时、准确核报、上报灾情;同时抓好灾害应急响应、灾害信息管理、救灾款物保障、社会动员、救灾综合协调等机制的完善与建设;继续做好政策性农房灾害保险工作,协调乡镇、保险公司做好农房保险理赔工作。
3.加大对辖区内的流浪乞讨人员巡查工作力度,发现后立即实施救助,确保其生命安全。建立健全工作机制,共同营造帮助流浪乞讨人员回归家庭、社会的良好氛围。
4.加强指导督促力度,确保6个农村幸福院在6月30日前全部建成。
5.将加大殡葬常规管理力度和殡葬违法执法力度,加强殡葬督查检查,严格查处各类殡改违规行为,确保火化率和骨灰入墓率两个指标达100%。加大文明治丧的管理力度,制止城区违规治丧现象。加强对墓碑石和大棺材加工、销售的整治。大力查处党员、干部职工违反殡改政策的行为。依法打击伪造假火化证明、印章等扰乱殡葬管理工作秩序的行为。落实《__市村级公益性公墓“十三五”规划方案》和《__市农村公益性公墓规划建设和管理意见》,启动农村公益性公墓建设和管理。
第二篇 2023年上半年民政局政务公开工作总结 1550字
县政务公开办公室:
民政局自开展政务公开工作以来,严格按照上级政府关于政务公开的工作要求,在各方面全方位实行政务公开,进一步改进了政府部门的领导和施政方式工作作风,增强了工作的透明度,推进了单位的廉政建设,密切了群众的关系,促进了全乡经济社会的发展,取得了实效,现就上半年政务公开工作汇报
上半年来,我局政务公开工作主要做了以下几点:
一、加强领导,认真学习,广泛宣传
年初鉴于人事变动,及时调整和充实了政务公开工作领导组织,抽调了有经验的干部负责日常工作,保证了政务公开扎实、有效的进行。
今年四月五日国务院公布了《政府信息公开条例》,我局及时组织了干部认真学习贯彻《条例》精神,进一步提高对《条例》重大意义的认识,增强贯彻执行《条例》的自觉性和责任感。促进了政务公开工作扎实、有效的开展。
二、务实有效,认真实施实现了“一栏、两有、三挂、四上墙”。按照要求,为方便群众办事和监督,改进工作作风,结合我局实际情况,将革命伤残人员抚恤补助标准、“三属”和红军失散人员补助标准、在老复员军人和带病回乡退伍军人补助标准、农村义务兵家属优待金标准、婚姻登记事项等在公开栏长期为民政对象公开;在一楼楼梯口设置了群众意见箱;公开民政局内设机构和下属单位职责、民政工作职能、办事程序,城市最低生活保障标准、保障金计算办法和申请程序、全县依法登记的社会团体、民政收费项目和收费标准、民政局工作人员办事纪律、监督台和监督电话以及《婚姻法》、《婚姻登记条例》等;公开工作人员的姓名、职务、职责,接受群众监督。为方便群众,在法定假日和部分双休日安排婚姻登记工作人员办事,受到群众好评。
2、民政业务公开实现了多样化。一是救灾款分配拨付以民政局正规文件形式公开,拨款文件在发给各乡镇政府的同时,还报送市民政局、县政府和县政府有关领导,接受上级领导和业务主管部门的监督检查;二是局机关财务、资产管理情况、阶段性工作进展情况等先在局务会议上公开,后在全体职工会议上公开。今年上半年召开政务公开方面的局务会议3次,干部职工会议10次,通报阶段性民政工作进展情况,赢得了大家的一致好评,取得了很好效果;三是各种优抚、救济、低保等民政对象家庭基本情况及资金补助标准、发放到位情况全部以电子台帐的形式公开。
3、组织开展了乡镇民政政务公开。乡镇民政办是民政工作的窗口单位,直接面对着农村群众和各种民政对象,搞好政务公开尤为重要,为此我们要求乡镇民政办必须实行政务公开,对救灾款发放对象和数量、各种优抚对象抚恤补助标准、农村低保对象及保障金数量在乡镇政府政务公开栏定期公开,接受群众监督;《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《村委会组织法》等民政法律法规和婚姻登记程序及办理登记所需证件等事项在乡镇民政办上墙张贴,为群众办事和学习了解相关法律、应用法律维护自已的民主政治权利提供方便。
4、积极推行村务公开。为了认真贯彻落实全省政务公开电话会议精神和,推动村务公开民主管理工作的深入开展,要求各村主要公开土地管理使用、宅基地申报、计划生育、“一事一议”征缴管理使用、村级财务规范化管理、救灾救济等方面的内容。建立永久性公开栏,对重点贫困村、示范村采取以奖代补的形式给予了1000元的补助。
三、政务公开存在的不足
由于政务公开涉及面广、政策性强,在公开的时间上很难达到一致,同时由于各股室工作性质要求不同,在公开的格式上不能完全统一,公开的形式单一,上述问题有待于今后的工作中进行协调,并加以改进。
四、下半年工作措施
要严格按照《条例》要求,规范政务公开行为,采取多种形式、多渠道进行政务公开,进一步拓展覆盖面,让群众的参与到政务公开中,把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开的重点,进一步加大网上公开力度。接受全社会的监督。把政务公开办成一个群众满意的民心工程
第三篇 市民政局上半年工作总结精选 9900字
今年以来,全市民政部门紧紧围绕市委、市政府中心工作,以全市“互学互比”活动为契机,开拓创新,扎实工作,抓重点、创亮点,全力推进“管理创新项目”实施和各项重点工作的落实,按照时间过半、完成任务过半的要求,较好地完成了社会管理创新、养老服务体系建设、殡葬改革深化等全局性和突破
性重点任务。
一、上半年工作总结
(一)紧扣“三社联动”,社会管理新格局进一步形成
1.深入推进城乡社区建设。今年以来,按照市委、市政府提出的“第一年搭框架、第二年抓深化、第三年全面达标”的工作要求,全面抓好深化工作。一是继续深化“转并联”,压缩基层管理层级。全市城乡社区总数调整为__个,其中城市社区_个,农村新社区685个,并已申报“全国农村社区建设实验全覆盖”。进一步压缩基层管理层级,今年拟全部撤并办事处,确保实现老百姓要办的事都在社区办。二是建设“五大中心”,提升社区服务功能。截至6月15日,全市__个城乡新社区有535个社区已建设“社区便民服务中心”,__个社区已建设“社区管理服务中心”,529个社区已建设“社区文体服务中心”,__个社区已建“社区卫计中心”,__个社区已建设“社区为老服务中心”,社区“五大服务中心”建成率平均为63.7%。三是创建农村新社区示范点,发挥示范带动作用。按照社区人口数、集聚度以及经济发展水平等情况制定城乡社区建设评定标准,发挥示范社区带动作用,确定全市30个市级农村新社区示范点,并争取支农资金1400万元资助市县示范点建设工作。与全国农村社区建设专家项继权教授团队合作,提供社区建设理论支撑。
2.加强社会组织的培育和规范。全市社会组织__个,比上年新增社会组织_个;全市社区群团组织__个,平均每个社区2.9个,社区志愿者组织__个,平均每个社区1.5个。一是扎实推进社会组织培育发展“147”工程。按照“示范先行、总结推广、完善提高”的工作思路,率先在_开展“147”社会组织培育发展试点工作,及时总结经验。目前3个试点镇_个社区社会组织促进会已经批复成立,近100个社会组织进行备案和登记。二是进一步规范社会组织的管理。加快推进社会组织信息化平台建设,积极推进社会组织网上年检工作;开展社会组织分类归口管理工作,督促各类社会组织做好业务主管单位变更手续,市本级有41家社会团体完成了业务主管单位变更手续;围绕推动建立政府与社会组织互动合作机制,着重做好“两个目录”的编制工作;通过建立“一般性指标”和“类别性指标”,进一步完善社会组织分类评估指标体系;开展社会组织公益专用中文域名注册工作,全市社会组织共注册中文域名_个,注册总量位居全省各地市首位。三是推进社会组织党建工作全覆盖。以“基层组织建设年”工作为契机,通过明确组建目标、创新工作举措、完善保障机制,进一步推动社会组织党组织和党的工作全覆盖。目前,已建党组织的社会组织1218个,占社会组织总数的29%。四是做好社会组织信息宣传工作。上半年,在市级以上媒体发布信息累计达40余条(篇),其中多篇分别被《中国民政》、《中国社会报社会组织周刊》、《__民政》刊载。《_社区社会组织试点工作顶层设计呈四大亮点疑问》在中国社会报社会组织周刊头版刊登,引起广泛关注和共鸣。
3.加强社工人才建设。组织编制《__市社会工作人才队伍建设中长期规划》,现已进入发文程序;积极开展社会工作者职业水平教育培训,全市报名参加全国考试的人员有1044人,是去年的12倍之多;共举办了4个班次9期的的考前辅导培训班,参加培训的大部分来自民政系统、社区工作人员和大学生村官共800多人;全市报名参加市级社工资格考试并通过资格审查的人员有2864人;大力推进社区工作人员专职化,目前全市社区专职工作人员_人,其中行政事业下派3486人。探索建立社会工作人才保障机制,拟出台《__市社会工作人才专业技术岗位设置及薪酬待遇办法(试行)》等3个政策文件;同时,大力宣传社会工作人才队伍建设,特邀高校社会工作系教授作社会工作人才建设专题辅导报告会。
(二)狠抓居家养老,养老服务体系建设进一步推进
人口老龄化问题已经成为社会问题,今年以来,我们将社会养老服务体系建设作为重中之重来推进,突出居家养老示范点建设,计划完成342个社区养老服务照料中心,19个镇(街)养老服务中心,2800张机构床位等建设任务。主要抓了以下几项工作:一是完善政策体系。在全省率先出台《_市人民政府关于加快完善社会养老服务体系建设的意见》,为深化养老服务体系建设提供政策保障。二是大力发展居家养老。重点推进社区居家养老服务照料中心建设,对现有的镇敬老院、星光老年之家进行整合提升,结合精品社区建设,突出抓好11个居家养老示范点建设,探索多种模式,拓展居家养老服务功能。通过充分调研、认真论证,拟定《__市社区居家养老服务照料中心建设标准》、《__市居家养老服务规范》和《_市居家养老服务实施方案》。全面推进居家养老“990”信息服务工作,在三个区五个试点社区的基础上逐步向全市推广。三是加快养老服务设施建设
。市本级全力推进温州市社会养老服务中心前期准备工作,积极探索社会融资渠道。各县加快新建养老机构的建设力度,同时加大对档次低、设施设备陈旧落后的镇公办敬老院和民办养老机构的改造力度。目前在建养老机构16家,已规划建设项目27家,有意向建设项目14家。四是积极探索开展政府购买服务和养老服务需求评估试点工作。对当地老年人的经济状况、生活状况、身体状况和养老服务需求进行综合评估,根据评估情况给予相应的补贴。永嘉已出台了居家养老政府购买服务的相关文件,瓯海已出台了居家养老服务评估制度。
(三)突出青山白化治理,殡葬改革工作进一步深化
今年以来,民政部门抢抓机遇,开拓创新,在思路转型上求突破,在破解难题上取实效,全面深化我市殡葬改革工作。一是科学谋划殡改转型思路。今年,领导重视力度前所未有,召开高规格专项推进会,国家民政部窦副部长到会指导,陈德荣书记多次批示并亲自指导。市委、市政府出台《关于推进殡葬改革促进殡葬事业科学发展的意见》和《__市殡葬管理办法》,全面推进殡葬事业思路转型、体制创新。在__开展骨灰安放流向跟踪管理试点工作,构建殡葬管理长效机制。二是禁新改旧治理青山白化。加大“禁新”考核督查力度,全面开展私坟普查摸底工作。积极开展坟墓生态化改造试点实践,先后召开4次会议进行分析论证,初步形成具体标准为“去除坟圈、坟背覆土、绿化植被、保留墓碑、留有坟坦、自然生态”,实现土坟化、小型化、景观化、植被化。三是加快推进公墓选址工作。坚持政府为主、市场化为辅,拟定了公墓建设标准和公墓价格标准,确保公墓的公益性和生态型。要求各县采取堵疏结合、迁改并举的方法,加快本区域生态化公墓选址工作。“二区一市”大罗山生态公墓示范点开工建设,拉开了全市_白化治理和生态公墓建设新阶段序幕。四是开展清明系列活动。今年清明期间,全市丰富载体,开展声势浩大的系列活动,取得明显的社会效益和生态效益:在温州市青山白化治理的核心区域大罗山举行生态文化陵园开工仪式;举行树葬、花葬、草坪葬仪式,数百名市民来电咨询报名,陵园树葬有28例;举行温州市首次骨灰联合海葬活动,个人意向申请海葬达20多人;举行温州市首次清明节公祭仪式,参加公祭活动的群众达300多人;邀请台湾殡葬专家开设民政讲坛,引入先进的殡葬理念助推殡葬改革发展。五是开通信息智能系统。积极研发殡葬信息化系统,于今年_月投入使用。殡葬信息化的使用,使丧户办理殡仪业务时,只需手持一卡,从电话预约、派车接运、冷藏保管、业务洽谈、化妆穿衣、悼念告别、收费管理直至遗体火化、骨灰处置等全过程刷卡办理完毕,在省内开创了信息化全面管理殡仪馆的先河。
(四)谋全局抓统筹,民政其他重点工作合力推进
上半年,全市民政部门在抓好上述重点工作的同时,统筹合力推进其他各项重点工作。
1.救灾救济社会福利工作进展有序。继续推进低保规范化建设,完善低保保障工作,完成社会救助信息管理平台建设,启动城乡居民家庭收入核查工作,指导全市做好低保对象、重度残疾人单独施保对象、边缘对象、困难群众及支宁返温人员补贴补助资金发放工作,截止6月底,全市发放各类困难对象补贴补助17778万元,惠及15万名困难对象;完善医疗救助制度,全面开展即时结报工作,加大救助筹集力度,医疗救助资金达到人均10元,截止6月,全市共开通一站式医疗救助即时结报网点23家,支出医疗救助资金3546万元,惠及困难群众15686人次;规范临时救助制度,救助资金的筹集标准超人均3元,享受临时救助的困难对象共计7976人次;积极开展元旦、春节等困难群众走访慰问活动,落实“夏送清凉、冬送温暖”慰问活动长效机制,支出慰问金达··万元;积极开展爱心帮扶活动,落实“助残日”、“六一”节等关爱孤残儿童慰问金40余万;积极落实孤儿保障政策,按省要求及时调整孤儿基本生活最低养育标准;完成“抢救性儿童康复计划”等26例,积极开展儿童福利机构“脑瘫康复训练基地”建设工作。残疾职工月人均工资达到__元,比上年增长__ %,月人均投保额达到 _元,比上年增长_ %。积极做好冬春荒救助工作及年初雪灾应对,全市汛前备灾到位,预案修订完成,“5.12”防灾减灾日系列宣传有效开展,避灾场所信息公开、村级灾害信息员培训工作按照计划正常进行。截止6月10日,全市销售福利彩票7.07亿元,筹集公益金2.16亿元,送出福彩公益金__万元,受助人数1805人。做好“中华慈善奖”评选上报工作,完成全国城市公益慈善事业发展情况调查。
2.双拥优抚安置工作有效推进。上半年,圆满完成四套班子春节拥军慰问、“__舰”慰问等活动的组织协调及后勤保障工作,全市支出部队慰问资金385万元、慰问物资价值221万元;扎实开展新一轮双拥创建活动,充分利用现代传媒,多种形式、全方位宣传双拥创建。及时调整提高优抚对象抚恤补助标准,做好医疗保障工作,全面实行优抚对象医疗费“一站式”结算服务;全市慰问优抚对象8926人次,支出慰问资金486.64万元、慰问物资价值84.48万元;开展“两参”退役军人、带病回乡退役军人认定工作;大力推进《零散烈士纪念设施抢救保护规划》实施,全市启动烈士纪念设施抢救保护项目1258个,概算投资总额4566万元;做好涉军群体的信访稳定工作,市本级收到来信24件,接待来访32批175人次;积极做好退役士兵和军休干部接收,完成2024年冬季退役士兵及转业士官的接收工作,退役士兵职业技能培训,军休干部服务、房改等工作扎实开展。
3.移民工作取得新成效。全市完成大规划项目129个,总投资3405万元,其中移民资金1400万元,项目完成率45%,投资完成率40%,发放移民直补资金2810万元;出台了珊溪移民后期扶持专项资金使用管理办法及县级报帐制管理办法,进一步规范珊溪移民资金使用和规划项目管理;积极稳妥做好小型水库移民解困工作,全市完成解困规划项目61个,总投资1063.65万元,其中移民资金437万元,项目完成率60%,投资完成率59%;按省要求完成移民后期扶持数据统计与监测评估工作,建立项目实施进度季报制度,及时监测后扶项目实施情况;积极开展移民创业致富竞赛活动,加强移民技能培训,深入开展移民示范社区创建活动,打造移民精品示范社区。积极化解移民历史遗留问题和发展中出现的问题,全力维护移民社会稳定,移民信访接访37批103人次;原泰顺百丈西岸移民安置有了新突破,已完成10户35人动迁安置程序,另外4户15人正在解决中,拒迁达十多年的历史遗留问题有望得到圆满解决。
4.区划地名、婚姻登记工作稳步推进。一是稳妥推进行政区划调整工作。指导洞头、龙湾开展温州市部分行政区划调整的相关工作,协助市维稳办做好行政区划调整风险评估有关工作,完成《关于__市部分行政区划调整的调研报告》。及时与民政部和省民政厅沟通联系,协助做好材料上报工作。二是积极做好《政区大典》(温州篇)编纂工作。严格按照编纂工作计划和进度要求,认真履行职责,积极协调有关部门,5月底提前完成上报2万字地(市)级词条初稿并顺利通过省编委会审核,瓯海区瞿溪街道作为乡级样条供全省参考,各县(市、区)提前完成编纂任务,全市共完成45万字县级、乡级词条初稿。三是抓好地名普查和界线联检工作。积极开展查漏补缺,全市共收集地名信息数据__条。4月份省第二次地名普查验收组对我市列入全国第二次地名普查试点的5个县进行验收,验收结果全部达优。扎实做好温州宁德段界线联检工作,推进平安边界建设。四是依法推进婚姻、收养登记工作。推进婚姻登记机关标准化建设,对照创建标准整改提高,进一步完善婚姻登记工作基础,瓯海、瑞安等4个县(市、区)婚姻登记处积极创建3a级婚姻登记机关,为全市营造良好的争创氛围。依法履行婚姻收养登记工作,推进与全省婚姻登记信息平台联网工作,截止5月20日,全市办理婚姻登记38914对,离婚登记_对,办理收养登记144件,婚姻登记和收养登记合格率继续保持100%。加强婚姻登记人员的教育培训,积极倡导文明婚俗,推进婚俗改革。
5.老龄事业蓬勃发展。切实保障老人权益,认真落实温州市老龄事业发展“十二五”规划,召开了市老龄委全体成员会议,推出新一轮为老年人办实事项目,扎实开展老龄工作示范县活动,指导瑞安市、苍南县创建省级老龄工作示范县(市、区),全市创建22个老龄工作先进集体;开展 “敬老文明号”创建活动,积极引导福建海峡银行__分行夕阳红银行服务中心打造为老服务的专属银行;开展“银龄互助”活动,举办形式多样的文体活动;加快市级示范型老年活动场所建设,市老年活动中心建制列编,核定10名全额拨款人员,已落实市老年活动中心分部分部用房;加快推进县级综合性老年活动中心全覆盖,到目前为止,洞头县、乐清市、苍南、平阳县已建成,泰顺县、文成县正在装修,瑞安市准备今年挂牌投用,永嘉县已获政府批准,计划今年开工建设;继续推进我市老年电大的建设和教育工作。
6.综合工作全面提升。加强民政工作考绩,修订完善《市民政局机关民政工作考绩办法》、《对县民政工作考绩办法》《移民工作考绩办法》等;进一步完善行政审批工作,规范审批流程,按要求进驻中心;成功召开全市民政工作会议、社会养老服务体系建设会、深化殡葬改革推进会等全市性会议,筹备第四次全市民政会议;深入调研、积极沟通,及时办理人大建议和政协提案;做好信息工作,温州民政网生成信息1034 条,上报市委办、市府办76条,其中1-3月份,市府办录用9条,得分110分;上报省厅45条,其中省厅网站录用17条;做好办文工作,上半年共收到各级党委政府、民政部门及其他各部门文件__件,局机关共发文146件;切实做好综治平安和维稳信访工作,严格落实安全生产责任制,加强法治和平安建设宣传与培训教育,集中开展安全生产隐患排查治理活动,扎实完成各项信访工作,共受理来信89件,接待来访138批次300人次,初访批次同比上升32%,初访人次同比上升21%,信访办结率为100%;保密及档案管理工作切实得到加强,做好涉密电脑使用情况调查工作,组织开展保密书签订工作;积极开展“进社入户、真情服务”大走访活动和“五型机关”创建,举办民政文化专题辅导。人事、计财工作有效推进,党建工作、党风廉政建设等取得实效。
7.基建项目加快推进。社会福利中心一期子工程未保中心大楼、军供大厦进入装修;加快社会养老服务中心前期准备工作,争取用地指标,进一步提高容积率,探索建立养老服务基金;殡仪便民服务中心、市救灾物资储备中心、老年活动中心项目有效推进;翠微山烈士陵园一二期工程竣工,开始三期筹备;启动民政新办公楼的装修。
8.民政事业单位有序开展。温州市区“96345”社会服务热线开通试运行;军休干部“两个待遇”得到落实,军供保障水平有效提升,烈士纪念馆积极发挥爱国主义教育基地作用;社会捐赠、流浪乞讨人员救助管理、儿童福利、社会福利、老人福利工作有序开展;殡仪馆深入开展“行风建设月”活动,清明祭扫安全有序,殡葬基础设施建设持续稳步推进。
二、下半年工作计划
下半年,全市民政部门要紧紧围绕市委、市政府建设“三生融合.幸福温州”和政府、经济、社会三大转型发展战略部署,按照年初确定的目标,全力推进城乡社区建设、养老服务体系建设、殡葬工作改革、社会专项事务管理等重点工作,重点开好第四次民政会议,出台关于加快推进现代大民政建设的若干意见,在保障改善民生上有新提高、在改革创新社会管理上有新突破、在强化民政事业发展基础上有新举措,全力打造“阳光民政”、“贴心民政”、“法制民政”,为构建温州现代大民政事业奠定良好的基础。
(一)以“三社联动”为核心,创新民政社会管理。要根据市委“第二年抓深化”目标要求,全面推进基层社会管理服务体系建设。一是深化城乡社区建设内涵。督促各地抓住机遇撤销办事处,使基层压缩为镇和社区两级层级。指导各地开展社区规范化建设,并抓紧编制社区建设规划,确保年内全面完成。全面推进幸福社区创建。理顺以社区党组织、自治组织、社会组织、群团组织、志愿组织等为主体的社区组织体系建设。统筹整合社区资金、信息、场所、人才等要素,提升社区服务功能,全面推进以“五大中心”为重点的社区基础设施建设,全面完成30个市级农村新社区示范点建设。二是重点培育社区社会组织。进一步清理整合“转并联”后的社区社会组织,全面完成备案登记管理。加大培育力度,通过开展社区干部和社会组织负责人培训、建立社会组织发展基金会、成立社会组织促进会、出台扶持政策等举措,重点培育发展能够参与社区协同管理、提供社区公共服务、发展社区慈善事业的社会组织。大力推行政府购买服务,发挥社区社会组织协同参与作用。如社区社会组织参与人民调解、禁毒矫正、骨灰跟踪管理等。推进社区社会组织党建工作,打造温州亮点。三是大力推进社区工作人员专职化。充分挖掘、整合各种人力资源,探索社区干部高配等机制,确保每个社区至少有1名专职人员。同时,鼓励在职在岗人员、大学生村官等重点对象参加国家和市级社工人员培训考试。明确规定社会工作专业岗位新录人员必须具备社工职业资格,逐步推行持证上岗,推进社区工作人员专业化。
(二)以居家养老服务为重点,形成多层次的养老服务模式。重点要抓好以下四方面:一是千方百计推进养老服务设施建设。主要以三项举措来突破:①科学规划布局,各地要抓紧制定养老机构布点规划,并明确新建农房集聚改造规划和社区建设规划要预留居家养老服务设施用房。②充分利用“转并联”后闲置的医院、学校、村(居)办公楼、企业厂房以及各类活动中心等设施资源,通过整合、置换或转变用途等方式,改造用于养老服务场所。③提升改造现有养老设施,现有的镇(街)敬老院,要通过改(扩)建,改善提升基础设施和服务功能,在满足政府集中供养的基础上,实行对外开放,同时农村“星光老年之家”等可改造提升为社区居家养老服务场所。加强推进敬老院事业法人登记工作。二是大力扶持社会力量参与社区居家养老服务。各地要敢于创新,先行先试,积极探索公办公营、公办民营、民营公助等多元化模式。用足用活优惠政策,扶持民办养老机构发展。培育发展社区社会组织在居家养老服务的协同参与作用,鼓励社会组织通过承接购买服务方式,提供短期托养、生活照料、疾病护理、情感慰藉、精神文化生活等居家养老服务。推进居家养老服务示范点建设。三是加快推进中高端养老典型示范基地建设。目前,我市高端养老产业几乎空白。各地要抓住机遇,善于招商引资,借助民间资本、社会组织参与中高端养老服务设施建设。十二五期间,各县(市、区)要规划建设1所以上养老综合型典型示范机构。各地在养老设施建设上体现本地文化特色,可以统一养老服务标识,打造养老文化品牌。四是积极探索参与温州金融试验区改革。用两年时间投入1.5亿元福彩公益金,建立城乡统筹引导基金,搭建融资平台,发展基层民政公益社会事业。
(三)以“禁新改旧”为切入点,全面深化殡葬管理体制改革。要着力抓好以下四项硬任务:一是深化“禁新改旧”治理工作。具体讲,一方面坚决禁止新建私坟,这是治理的前提,必须以最严格的考核管理确保“禁新”100%。要全面依法实施骨灰安放跟踪管理,从源头治理青山白化问题。另一方面则对现有的坟墓采取能改则改、应迁则迁的方法,逐步治理青山白化,其主要方法是坟墓的生态化改造。①全面普查,摸清现有私坟底数,掌握治理类型,各地必须在三季度前完成普查工作。②制定计划,按照分期分批治理原则,明确每年治理任务数(至2024年),并认真组织实施。③明确标准。各地要因地制宜,做好生态化改选典型样板,掌握好生态化改造治理标准,避免流于形式、达不到生态效果。二是加大生态公墓建设力度。全市每个中心镇都要启动生态公墓规划建设,并以社区为延伸,形成“1+_”公墓建设模式。加强公墓建设标准和公墓价格监管。惠民政策要配套跟进,探索建立以墓葬免费为主要内容的殡葬救助保障制度,切实解决“死不起”问题。三是进一步完善殡改考核机制。进一步制定完善殡葬改革目标考核办法,实行骨灰归属月报制和考核月通报制,同时充分发挥人大、政协、媒体、协会等监督推进作用。四是提升殡葬文化水平。要积极吸收借鉴外地先进殡葬文化理念,新建殡仪服务场所建设,在规划设计上要充分体现殡葬文化。积极倡导和推广树葬、塔葬、壁葬和石葬等节地葬法和深埋、散撒、海葬等不保留骨灰方式。
(四)以城乡统筹为主线,推进民生保障工作。紧紧围绕市委市政府城乡统筹综合改革战略部署,全面推进民政工作城乡一体化建设,不断提高改善民生能力水平。一是推进社会救助体系建设。推行民政救助、福彩救助、慈善救助为一体的集中救助体系;确保低保对象每人每月救助金额不少于60元,平均救助金额不低于当地标准50%;缩小城乡低保差距,城镇低保标准年增幅达到10%以上,农村低保标准达到城镇低保标准的70%,有条件县(市、区)要达到75%;争取建立居民家庭收入信息比对平台,督促各县(市、区)有效落实“四个一”的要求,确保居民家庭经济状况核对工作进入正常运行;落实城乡困难居民临时救助办法,县(市、区)财政安排资金不低于每人每年3元;完善医疗救助体系,扩大困难群众资助参保范围,增强资金筹集能力,控制资金结余率。二是深化救灾减灾体系建设。实现村级灾害信息员培训率100%、持证上岗率85%以上,积极开展减灾示范社区建设,抓好50家避灾安置场所的基本保障功能提升工程。三是提升社会福利体系建设水平。完善孤残儿童保障体系;确保残疾职工月人均应发工资比上年增长6%以上,月人均投保额不低于当地当年平均水平;大力发展慈善事业,充分发挥补充社会保障体系功能作用。四是加强优抚安置工作。深入推进退役士兵城乡一体化安置改革,做好城乡退役士兵、伤病残军人的接收安置工作。扎实开展退役士兵职业技能教育培训,确保培训政策告知率100%和自愿报名参培率100%。加快烈士纪念设施建设进度,加强军供站基础建设;完善和落实信访稳控工作机制,确保复退军人群体稳定。深入开展新一轮全国双拥模范城(县)创建活动,做好省级双拥模范城(县)届中考核迎考工作。
(五)以增强移民创业致富能力为抓手,维护移民群体稳定。坚持“情系移民、用心服务”工作理念,突出增收致富、维护稳定、资金监管等重点工作,全力推动移民工作再上新台阶。一是建立健全移民创业致富的长效机制。用活用足各项移民政策,加强移民技能培训,增强移民群体创业致富能力,使移民年人均纯收入达到全省农民平均水平的85%。二是深化移民后期扶持。加强移民资金监管,提高移民资金的使用效益。着力打造4个移民后期扶持示范项目和3个移民特色示范社区。全年完成移民资金投资6000万元以上,年度计划项目完成率在80%以上,逐步改善库区和移民安置区基础设施、生态环境和生产生活条件。三是维护移民群体稳定。上半年,通过不懈努力,历时长达14年的泰顺移民信访积案基本得到化解。要紧紧抓住这一有利时机,乘势推进,进一步破解移民历史遗留问题和信访难题,并规范移民的信访常态化管理,坚决杜绝移民赴省上京上访,确保__大等重大政治活动及重要节假日等敏感时期移民群体稳定。
(六)以争先创优为引擎,提升民政软硬件水平。一是提速推进基建项目。全力推进社会福利中心一期项目续建工作,争取未保中心工程、行政楼工程投入使用,争取儿童福利院工程竣工预验收。加快社会福利中心二期前期工作,力争项目进入招投标。开展救灾仓储中心前期工作,力争招投标并开工建设。开展翠微山烈士纪念馆三期前期工作,完成立项批复,交由市城投集团建设。全力推进殡仪便民服务中心建设,确保完成主体工程基础部分及附属配套项目。二是全面提升基础业务水平。结合地名文化建设,做好地名标准化处理、地名标志设置和地名公共服务工程建设,完成《政区大典》(浙江卷温州篇)的编纂任务和第二期行政区域界线联检工作。完善全市婚姻登记机关“软硬件”建设,扎实推进婚姻登记机关等级创建工作,争创2-3个全国3a级婚姻登记机关。加强政府信息公开、数字民政建设、法制、综治、信访等工作。抓好党建工作,确保文明机关复评、党建目标管理责任制等工作圆满完成。进一步完善和拓展民政系统考绩办法,开展新一轮民政系统互学互比,激发干部干事创业热情。加强机关效能建设督查,提升民政综合服务水平。
第四篇 2023上半年民政局民政工作总结和下半年工作打算 2750字
半年来,县民政局认真贯彻县委九届十次全体扩大会议暨县委经济工作会议精神,全面落实“民生事业年、项目突破年、环境优化年”工作主题,全局上下始终保持奋发向上的精神状态,转作风,强服务,开拓进取,勤奋工作,认真抓好上半年的各项民政工作,完成了工作任务。现将上半年民政工作情况汇报如下:
一、上半年工作总结
(一)为民解困,城乡社会救助水平不断提高。
上半年我局通过各项社会救助制度纳入的救助对象约2.1万人,其中城市低保对象5023人、农村低保对象12178人、集中供养五保对象共431人、农村分散五保户2610 人、城乡医疗救助1045人、孤儿救助269人、临时救助136人、救助流浪乞讨人员500余人次。共计发放救助资金2048.5万元,其中城市低保813.5万元,农村低保793.8万元,农村五保192万元。城镇低保月人均救助标准由2024年的285元提高到320元。农村低保月人均救助标准由2024年的106元提高到112元。农村五保户年分散供养标准由 2640元提高到3000元/年。集中供养五保供养标准保持480元。城乡医疗救助70.2万元,孤儿生活费78.6万元,慈善救助约54万元,临时救助45万元,救助流浪乞讨人员1.4万元。
1.城乡低保工作程序进一步规范,严格按照规定,科学操作,规范管理。进一步加大低保政策的宣传力度和监督力度,切实保障了特困群众的基本生活权益。
2.进一步落实了农村五保供养救助政策。上半年我局严格按照五保供养条例对我县五保对象进行全面的清理核查,五保资金由银行打卡社会化发放,让五保对象的基本生活权益得到保障。
3.医疗救助、临时救助、孤儿救助、慈善救助、流浪乞讨救助等救助制度不断健全完善。有效决了因灾因病等原因造成的困难群体的生活问题。
(二) 精心组织,救灾救济工作有序开展。
一是举办了“‘5.12’”国家减灾日减灾知识宣传活动。协助渌口镇向阳居委会搞好全国防灾减灾示范社区的创建工作。二是做好了汛期值班工作,及时做好了今年暴雨灾害的报灾、查灾、核灾工作,做到不迟报、误报、漏报,确保灾情统计准确,救灾及时。上半年暴雨灾害使全县8个建制镇不同程度受灾,受灾人口38537人;农作物受灾1847公顷;倒塌房屋35户357间;严重损坏房屋104户,371间;造成经济损失2140.5万元。三是积极组织灾区群众开展了洪涝灾害的抗灾救灾工作,紧急转移人口4862人。妥善安排了灾民生产生活,维护好了社会稳定。
(三)落实政策,优抚安置工作水平不断提升。
1.及时落实各项优抚政策。重点优抚对象的各种经费及生活补助费按时全额发放到位,做好优抚对象五位一体医疗救助工作,加强“一站式”医疗结算平台维护和管理。目前共发放各类优抚资金926.2万元,优抚医疗费用53.1万元。
民政局2024年上半年民政工作总结和下半年工作打算民政局2024年上半年民政工作总结和下半年工作打算
参战退役人员生活月补助标准提高100元。复员军人每月生活补助金标准提高200元。
2.有效开展涉军ww工作。开展好重点优抚对象接访、走访及谈心活动,今年以来共接待走访重点优抚对象100多人次,通过解决他们生活、医疗、住房等实际困难,确保涉军群体稳定。
3.安置工作稳步开展。今年共安置三级以上转业士官 11名。积极开展退伍士兵免费职业教育技能培训工作,今年共投入48万元培训退伍士兵96名。
(四)优质服务,社会事务管理服务水平不断增强。
1.切实转变作风,规范管理,热情服务,提升了服务水平。今年目前为止依法登记结婚1025对、离婚196对、补发结婚证295对,办理民办非企业变更手续9个、年审15 个,收养登记5人。实现登记合格率、准确率、群众满意率、档案完整率达100%。二是联合教育、公安部门印发了留守儿童摸底排查工作方案。
2.耐心细致,加强信访ww工作力度。坚持从实际出发,对具体问题具体分析,做到接待好每一位来访群众,解决好每一个具体问题,让群众满意,特别针对79参战人员群体性上访,我们从政策上做了大量解释和劝导工作。目前为止共答复来信来件31件,接待涉军来访102人次,有效维护了__县的社会稳定。
(五)抓好重点项目工作,民生实事指标和“三十”项目建设进展顺利。
1.按要求抓好淦田、龙船三镇敬老院的改扩建项目和龙门镇敬老院新建项目。目前共投入资金80万元,2024年10月底将全面完工,将新增养老床位200张。2.新增松西子和渌口镇龙凤冲村两所居家养老示范点项目和新建松西子军人服务中心已全面启动,投入启动资金30万元。2024年11月底将全部骏工验收。
(六)统筹兼顾,确保各项工作协调推进。
1.开展了“春节”送温暖慰问活动。共发放慰问金245.6
万元,棉被440床。
2.抓好福利彩票的发行。采取形式多样宣传方式,加大发行宣传力度,拓展发行站点,夯实发行基础,积极探索发行方式和途径,不断增强发行实力,推动好福利彩票的发行销售。目前已发行670万元。
3.全面完成全县并村工作,共合并建制村119个,其中超额合并24个村。合并后全县248个村精简为129个,减幅达48%。
4.启动了全国第二次地名普查工作。
二、下半年工作打算
下半年,我们将继续按照省市民政工作会议和县委、县政府的民政工作要求,以更加开阔的思路,更加得力的措施,更加扎实的作风来努力抓好各项工作,全面完成好全年的民政工作任务。
1.继续抓好为民办实事工作。全面完成省、市、县下达的实事项目、经济指标和目标任务。
民政局2024年上半年民政工作总结和下半年工作打算工作总结
2.继续抓好全县社会救助工作。做好城乡困难群众基本生活保障工作,继续完善城乡低保制度、城乡大病医疗救助制度、五保供养制度、临时性生活救助制度,继续抓好孤儿救助、慈善救助工作,继续抓好社会救助工作规范化建设,确保低保公平、公正。
3.继续抓好救灾救济工作。积极开展防灾减灾知识宣传,健全完善《__县救灾应急预案》,及时做好报灾、核灾、救灾工作。
4.继续做好双拥优抚安置工作。广泛深入持久地开展爱国主义教育,积极开展拥军优属活动,切实做好“八一”双拥工作;切实保障好涉军群体的优抚待遇落实,及时足额发放各类优待抚恤事业费;继续抓好退伍士兵的免费职业教育技能培训工作,鼓励转业士官和城镇退伍士兵自谋职业。
5.继续抓好项目建设工作。一是继续抓好淦田镇、龙门镇和龙船镇三所敬老院及渌口镇、淦田镇光荣间的改扩建,二是继续抓好松西子、龙凤冲村居家养老示范点建设和松西子军人服务中心项目建设。确保12月底竣工验收。
6.继续抓好其它各项工作。在重点抓好上述工作的基础上,继续抓好福利彩票发行、婚姻收养登记、民间组织登记、区划地名管理,按要求做好第二次全国地名普查工作。积极推进殡葬改革,做好殡仪馆、火化炉、公墓山项目的立项和选址工作。
7.切实加强机关自身建设。以深入开展党员两学一做教育工作为契机,继续强化机关党员干部的学习教育,抓好问题的查摆,积极开展“雁过拔毛”式腐败专项整治和“纠四风.治陋习”专项整治工作;继续搞好两学一做教育工作。着重解决机关在作风建设、廉政建设、政风行风建设中存在的突出问题,进一步转变工作作风,切实加强机关自身建设,达到为民服务效率提高,效能提升的目标,进一步树立为民务实清廉的机关形象。
第五篇 民政局2023年上半年工作总结及下一步工作重点 1350字
一、进一步扩大和完善社会广泛参与、多元化的社会救助网络,切实保障弱势群体基本生活
(一)城市低保工作。一是扎实做好城市低保提标工作。从今年4月份起,为做好城市低保提标工作,落实好市委、市政府提出的关注民生十件实事之一。我们对全区低保工作重新审核、审批,突出抓好评议、公示、审批三个重点环节,真正做到了应保尽保,按标施保和准确定保。目前,我区人均补助水平从91元提高到110元。截止6月底,全区低保对象2522户,6708人,月发放低保金73.9万元;1—6月份累计发放低保金401万元。二是进一步健全和完善了低保工作机制。通过调查研究,新建立了低保回访复查、会议集中审批和举报案件查处等三项制度。通过明察、暗访、堵漏等措施,进一步加大了城市低保工作动态管理力度。截止6月底,共取消182户,新增220户。三是做好低保家庭每人每月15元的物价补贴工作。目前已全部发放到位。
(二)救灾救济工作。一是切实做好春荒期间灾民救助工作。购买了价值4.5万元的救灾粮,对王褚、上白作两街道困难群众进行生活救助。二是做好防汛救灾准备工作。制定了《解放区防灾救灾工作方案》,购买了价值3.5万元的应急救灾物资,为我区安全度汛提供了物资保障。35289城市医疗救助工作。一是做好城市医疗救助。上半年共对辖区33名因突发性事故和大病致困患者实施了医疗救助,发放医疗救助金5.63万元。二是扎实做好医疗救助与城乡居民基本医疗保险同步结算试点工作。今年,我区被省民政厅确定为医疗救助与城乡居民基本医疗保险同步结算试点区,为切实做好此项工作,及时向区政府作了汇报,召开由相关部门和定点医院负责人参加的协调会,成立了解放区医疗救助办公室,配备了专门的办公用房等相关办公设施。目前,定点医院的确定以及同步结算的技术衔接正在和有关部门商讨。
(四)慈善协会筹备工作。一是成立了以副区长陈修锋为组长,相关部门负责同志为成员的慈善协会筹备组。为工作的开展提供了组织保障。二是向辖区商业、企事业单位发放了《解放区慈善协会入会邀请函》2000余份,广泛宣传慈善事业的性质和意义,调动辖区单位和个人参与慈善协会工作的积极性。三是对辖区企业进行走访、登记,动员企业特别是经济效益好的知名企业,自愿成为解放区慈善协会的会员单位、理事单位。目前,前期筹备工作已基本成熟,组织机构负责人正在拟定,预计7月20日左右召开解放区慈善协会成立大会暨第一次会员代表大会。
(五)爱心一日捐工作。今年5月份,区民政局牵头在全区开展了“爱心一日捐”活动,动员全区各企事业单位、社会各界踊跃捐款218917元。专门用于低保家庭和困难群众实施基本生活、医疗、教育救助。
二、巩固“养老服务社会化示范区”成果,进一步完善养老服务社会化工作
养老服务社会化工作以巩固“养老服务社会化示范区”成果为目标,在二00七年养老服务社会化良好开端基础的前提下,进一步完善、落实、深化、提高,目前,养老服务社会化的工作思路和设想已全面进入实施阶段。
(一)深化居家养老模式:在总结居家养老试点经验的基础上,在质和量上进一步深化居家养老。质上,由家政服务向精神慰聊、日常保健上深化;量上,居家养老服务对象在自愿的基础上,由原来的“三无”老人扩大到70周岁以上所有老人,目前,新增居家养老服务对象36人,服务对象总数为46人,新增13名服务人员,服务人员总数达19人。新增服务人员经过培训7月1日已上岗。
第六篇 市民政局上半年全市民政工作总结 6000字
一、上半年工作回顾
(一)认真落实省市政府承诺要办的有关实事
1、抓好城市低保工作。抓好城镇社会保障工作是省市政府列为要办的几件实事之一。今年,随着我市22家中、省企业和95家市属企业改革改制工作的全面铺开,我们将一大批符合条件的困难群众纳入低保范围,到6月底,全市已保对象93122人,比2003年增加4044人,已发放低保资金3100万元,北湖区实行了低保金全部通过银行发放,使低保对象能及时、方便地领到低保金;同时我们又严格按照《条例》规定,将不符合条件的排出低保范围,切实做到动态管理下的应保尽保。按照市政府要求,扎实做好相关县(市、区)城市低保提标工作,从200_年元月起,北湖、苏仙两区由原每人每月130元提高到146元,宜章、安仁、桂东等县由原104元提高到120元。切实落实好省里要求的低保资金比上年增长20%的目标,目前,全市列入财政预算低保配套资金2080万元,其中市财政480万元,县(市、区)财政1600万元。积极向上级部门争取更多低保资金,为全市国有企业的改革改制和发展提供良好服务;加大对低保资金的监管力度,不定期对低保资金管理使用情况进行督查,发现问题及时纠正。汝城县在全市率先实施农村最低生活保障试点工作,对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助,进一步完善了农村救助体系。
2、全面落实五保供养政策。认真贯彻省政府办公厅关于《切实做好五保户供养工作的通知》和《湖南省五保户供养暂行办法》,进一步完善五保供养款物发放制度,截止6月份,全市11个县(市、区)全部做到了五保供养资金由财政拨付到民政社保专户,再由民政办直接发放到五保户手中,确保供养资金及时足额发放到位;所有发放给五保户的款物要在《五保户供养证上》登记,包括各级各部门发给的供养金,乡、村、组供给的粮食、衣被等物资,做到账目清楚,发放情况公开、透明,接受群众监督。同时,对五保对象造具花名册,建立电脑档案,进行动态管理,实行一年一查,保证了五保对象的真实性、准确性。目前,我市有五保对象23616人,人均供养标准为935元/年,基本保障了农村五保老人的正常生活。
3、积极推动敬老院改扩建工作。省政府将全省修(扩)建300所农村敬老院,列为今年要办的8件实事之一。市里也将22所敬老院的改扩建列为要办的9件实事之一,在财政紧张的情况下,给每所改扩建敬老院解决配套资金4万元,共计88万元。为确保完成任务,我局高度重视,把这项工作摆上重要议事日程,狠抓落实。制定下发了《__市农村敬老院改扩建方案》,建立了领导责任制和责任追究制;各级民政部门相继成立了由局长任组长,分管局长任副组长的敬老院改扩建工作领导小组,并层层签订了《项目建设责任书》,明确任务到人,责任到人。为确保改扩建工程进度,4月下旬,我局成立专门督查组,对北湖区、苏仙区、临武县、永兴县等地敬老院改扩建工作进行了专门督查;6月份,又配合省厅救灾处组织了一次全市性专项督查,通过两次检查,肯定了各地前阶段的成绩,指出存在的不足,及时解决了敬老院改扩建过程中遇到的各种困难和问题。目前,全市22所乡镇敬老院改扩建工作已落实配套资金227万元,22个改扩建工程已全部动工,进展顺利。
(二)全面推进各项业务工作
1、切实做好救灾救济工作。健全以紧急救援____救灾工作体制,完善救灾应急预案和救灾物资储备制度,规范救灾经费管理和救灾款物发放,努力提高救灾工作水平。今年来,我市桂阳县、桂东县、汝城县等地先后遭受了冰雹、暴雨等灾害,造成直接经济损失约3000万元。灾情发生后,我们迅速启动应急预案,并专门组织人员赶赴受灾一线,查灾救灾,慰问灾民,指导灾民开展生产自救。同时,积极做好春荒救济工作,各地都出台了《春荒灾民生活救助工作方案》,统一编制了灾民救助花名册,、给救助对象发放救助卡。目前,全市共发放灾民救助卡36000张,春荒救济款748万元。
2、扎实做好农村特困户救助。按每人每月5元的标准予以救济。我市现有农村特困救助对象50033人,需资金333万元,这些资金都已列入了今年各级财政预算。启动农村医疗救助,抓好桂阳县、资兴市农村医疗救助试点工作。目前,桂阳县已成立了农村医疗救助工作领导小组,设立了办公机构,由民政、财政、卫生等部门组成工作班子,明确工作任务和职责,试点工作正在有序进行。
3、稳步开展老区和农保工作。将工作重心放在关注“三农”问题上,组织和选送了3批农民参加省老区办和长沙民政职业技术学院举办的农民实用技术培训班;协助省老区办在桂阳举办了全省老区第五期农民实用技术培训班,参训农民达70多人,发放培训资料800多份,受到省厅领导好评。按照“三个倾斜”和“两个受益”的原则,今年已确定老区经济开发项目32个,下达项目资产97万元。农村社会养老保险做到工作不断、资料不丢,基金运行安全,确保农村社会稳定。
4、深入开展社区建设。召开了市中心城区社区联点扶建工作会议和全省社区建设工作会议;加强社区管理,出台了《__市城市社区居民委员会管理暂行办法》,5月下旬,针对改革改制企业职工解除劳动关系后纳入社区管理这一问题,组织人员进行专题调研,初拟了《管理实施方案》目前,市中心城区余下的20个扶建社区,有17个已落实建房用地,5个已破土动工;市局下拨联点社区用房建设专项资金35万元,市、区两级财政配套60万元。桂东县、汝城县、桂阳县、永兴县等地社区建设开始起步。社区建设示范创建活动成效明显,北湖区、苏仙区、资兴市被评为全省社区建设示范城(区),北湖区燕泉街道、苏仙区南塔街道被评为“全省社区建设示范街道”,北湖区人民东路社区、同辉社区,苏仙区飞虹路社区,资兴市兴华路社区被评为“全省社区建设示范社区”。
5、平稳推进村民自治。进一步规范村务公开,全市大部分行政村在村务公开的内容、形式、时间、程序、监督等方面逐步规范,村务公开走上了制度化的轨道,成了经常性的民主监督活动。不断丰富村民自治内涵,在5月“法制宣传周”活动期间,组织人员宣传《村组法》和《湖南省村民委员会选举办法》,增强村民的法制观念,同时,在调研的基础上,以市里名义起草了《关于推行村务民主听证制度的意见》,逐步推行村务民主听证制度。
6、深入开展双拥优抚工作。春节期间,走访了驻郴部队、老红军、一等伤残军人和部分在乡老复员军人,发放慰问金42万元。巩固和发展“全国双拥模范城”创建成果,广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城(县)活动。进一步密切军政军民情谊,不断提高“双拥”工作整体水平。全面落实优抚政策,进一步完善城乡义务兵家属优待金制度;促使优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规范化、制度化;完善医疗优待保障制度,结合农村合作医疗制度,探索解决在乡老复员军人治病难的新途径,维护优抚对象的合法权益。
7、加强退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的审档、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人,其中义务兵160人,转业士官25人。二是做好退役士兵自谋职业协调工作。多次与711矿协调并为该矿19名退役士兵顺利办理了自谋职业手续,正在办理的还有20余名。三是给退役士兵发放了待分配期间生活补助费;及时稳妥地处理了各种上访事件,特别是做好了“1979兵”和退伍安置士兵没上岗人员的稳定工作,维护了社会稳定。四是落实了军休人员政治待遇和生活待遇;抓好军干所基础设施建设,全市5个军干所共申报维修、改造项目16个,维修改造资金208.39万元。军供站进一步完善了设施,提高了军供能力,顺利通过了广州军供处组织的军供站正规化建设20周年预备检查,并拟于今年9月评为“全国军供站正规化建设先进单位”。
8、强化民间组织管理。坚持监督管理和培育发展并重的方针,严格依法登记,至6月底,全市新登记社会团体37个,民办非企业单位26家,登记工作做到了布局合理、结构优化。集中精力对市本级200个社会团体进行了年度检查,年检结果即将在《__日报》公告。培育发展农村专业经济协会有突破性进展。市县两级成立了发展农村专业经济合作组织领导小组,确定资兴白廊乡为培育发展农村专业经济协会试点单位。目前,通过采取简化登记手续,降低登记门槛、优惠登记费用等一系列优惠政策,全市共有农村专业经济协会248个,且发展前景看好,为促进农村经济发展和实现农民增收起到了积极的.推动作用。
9、加强殡葬改革与管理。着重抓了白鹿洞、郴江、市郊三个乡镇的殡葬目标管理,制定下发了有关文件,并在实施过程中加强了督查指导工作;加大宣传和执法力度,两次上街散发宣传资料,接受村、市民咨询,提高公民殡葬改革意识,并及时掌握了殡葬动态。资兴市殡仪馆建成后运营正常,安仁、桂东正在兴建殡葬设施,全市上半年已火化尸体1700余具。
10、规范福利企业和福利院管理。上半年新增福利企业9家,为社会提供了193个就业岗位,解决了97名残疾人就业问题;顺利完成了福利企业的年检工作,对个别假冒伪劣福利企业进行了查处,为全市所有福利企业换发了民政部制定的社会福利企业证书。加强了对福利院的指导和管理,依法开展涉外送养和收养登记工作,上半年全市共办理涉外送养51例,办理港、澳、台收养登记2例,内地收养登记67例,都未出现违规办理的现象,保持了涉外送养和收养登记工作的稳步健康发展。
11、切实做好救助管理工作。按照“自愿受助,无偿救助”的原则,对生活无着的城市流浪乞讨人员进行关爱性救助。上半年共接待求助771人次,实施救助750人次,较好体现了党和人民政府亲民、爱民、为民的良好形象。
12、加大福利彩票发行力度。福彩发行继续保持良好势头,嘉禾、北湖、资兴、桂阳、宜章等地销售位于全市前列。目前,全市销售福利彩票2314万元,比去年同期多销550万元,同比增长31.20%,筹集福利资金440万元,支助社会福利项目50个。同时,开展了评选明星投注站活动,规范了站点缴款制度,扩增了29个投注站,培训投注人员60人次,撤消了7个信誉差、业绩不好的投注站点。
13、依法婚姻登记管理。上半年已办理婚姻登记14487对,其中涉港澳登记43对,无一例违法登记,登记合格率达100%。由县级民政部门集中办理婚姻登记工作深入开展,全市除资兴市外已全部实行县(区)集中登记,婚姻登记只收取工本费,有效防止了利用婚姻登记搭车收费,切实减轻了农民负担。
14、积极开展慈善工作。5月份,向市中心城区低保对象中的孤老幼群体发放面值500元的“慈善医疗资助卡”300张,总值15万元。继续开展“微笑列车”项目,引入资金15万元,为50余名贫困唇腭裂患者免费进行了矫治手术;并引进了中华慈善总会“格列卫”全球病人支援项目,为嘉禾煤矿1名白血病患者终身免费供药治疗,药品总价值约30万元。目前,拾爱心改变命运”和市“爱心圆梦”捐资助学活动正在进行,可筹措资金约90万元,帮助90名贫困学子圆大学之梦。
15、老龄工作。以创建全国老龄工作先进县(市、区)为契机,促进老龄工作的深入开展。切实维护老年人的合法权益,上半年为老年人办理《优待证》达50000人次,并多次与市公交车公司协商,解决老年人持证上公交车难的问题。会同有关部门,严格把关,认真做好了新增9名百岁老人的调查、审核、申报办证工作,使全市百岁老人由去年的98人增加到107人,并将长寿保健补助费及时发放到百岁老人手中。
(三)加强自身建设,建设务实高效、廉洁勤政的机关。
进一步加强民政系统的自身建设是民政工作应对新情况、解决新问题和完成新任务的保证,也是各项政策、措施落到实处的有力保障。
1、加强规章制度建设,规范内部管理。我们从建立健全机关规章制度入手,规范党员和干部的行为,加强廉政建设。一是制定机关车辆管理暂行办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题,做出定点维修、定点加油、用车审批等规定,堵塞漏洞。二是制定来人来客就餐暂行办法。规范了接待对象、接待标准和陪同人数,实行定点接待就餐。规定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐,未经批准的接待就餐,经费自付,不得报销等。三是完善机关干部考勤制度。规定上班不得迟到早退,不得串岗溜岗,不得打牌和办私事。由各科室负责考勤,政工科不定期检查。四是坚持领导定期接待日制度。办公室制定了领导接待日值班表,领导干部直接与群众对话,解决他们遇到的困难和问题,在政策范围内能解决的,当场予以解决;不能解决的,做好其思想工作。
2、加强干部队伍建设,增强月艮务意识。把亲民、爱民、为民作为民政工作的出发点,作为.民政职业道德教育的核心,把依法行政与道德规范统一起来。继续加大教育培训力度,努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才,使更多的干部职工成为有一定理论功底、知识修养、充满生机和活力的新型民政工作者。
3、加强机关作风建设,建设为民务实、清廉勤政的机关。坚持标本兼治、纠建并举的方针,切实转变机关作风。一是转变领导作风。广泛发扬民主,建立完善民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的工作机制,凡是重大政策的出台、重要项目的安排、大额资金的支出,都必须广泛征求意见,坚持集体决定。认真开好民主生活会,对存在的不足积极进行整改,进一步促进领导班子团结,增强领导班子的凝聚力和战斗力,提高办事效率。二是转变工作作风。要求机关干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想,常怀爱民之心,常思安民、富民之策。每次下基层都要有明确目的,深入了解基层存在的问题和困难,切实为基层办好事、办实事,始终与民政对象、与人民群众保持血肉联系。三是转变信访作风。认真处理群众来信来访,热情接待来访对象。制定信访制度,明确领导干部信访接待要求,对来信来访及时处理,没有出现因信访问题产生的不稳定因素,为维护__社会稳定尽心尽力。
4、深入调查研究,提高依法行政水平。一是加强调研。我们把调研工作摆在民政工作发展的基础性和战略性地位,作为推动民政工作改革与发展的关键环节来抓。围绕新时期民政工作的热点、难点问题,我们今年拟定了52个调研课题,要求各县(市、区)民政局认真组织,深入调研,调研论文和调研报告在年终进行评奖。二是坚持依法行政。严格依法办事,切实维护人民群众的基本生活权益和民主政治权利,杜绝滥用职权、执法违法、徇私枉法、欺压百姓的行为。加强执法监督,把自我监督、纪检监察部门监督、社会舆论和人民群众监督结合起来。建立和完善民政行政执法质量考核评议制度,将考核评议结果作为衡量民政行政机关实绩的重要依据,实行奖优罚劣。此外,区划地名、计生综治、计划财务、评残追烈、档案等工作都取得了新的进步。
二、下半年工作计划
上半年我们的工作虽然取得一定的成绩,但下半年的工作任务还很艰巨。我们将继续按照市委、市政府的要求和省民政厅的部署,按照年初民政工作计划和目标管理,在抓重点、促落实、见成效上下工夫,着重做好以下几项工作:
(一)继续抓好省市政府承诺要办的有关实事
1、一步规范城市低保工作。加大对低保对象的核查工作,做到认真、细致,如实准确反映低保对象中的家庭成员和家庭收入情况,将符合低保条件的贫困群众纳入保障范围;积极争取政府领导的重视和支持,切实调整财政支出结构,加大财政对低保资金投入的力度;加快低保工作的制度建设步伐,进一步严格低保工作的操作程序,提高低保工作的管理水平,使全市低保工作走向法制化和规范化的轨道。
第七篇 民政局上半年双拥优抚安置工作总结 1600字
XX年上半年,双拥优抚安置工作,在局党组正确领导下,在各乡镇民政办、局机关各相关股室的通力配合下,较好完成了半年工作任务,现总结如下:
一、双拥工作
1、元旦、春节期间,县财政局和县民政局联合发出通知(建财社发[XX]14号),要求各乡镇民政办开展多种形式的走访慰问活动,为优抚对象解难题、办实事、核查优抚政策落实情况,并对在部队里XX年度立功受奖士兵给予奖励。各乡镇按文件要求都以不同形式开展了活动。县四大家领导对驻军、光荣院、军休所进行了走访慰问。全县在元旦、春节期间下拨了座谈会费、临优款和双拥活动经费共计39万元,使全县的优抚对象过了一个祥和平安的春节。
2、清明节前夕,建始县驻军、县委、县民政局、县一中、县职中以及县实验中、小学等近万名干部职工、驻军官兵、青少年学生来到令人敬仰的烈士陵园,参加“弘扬先烈精神、促进科学发展”主题教育活动,在人民英雄纪念碑前缅怀先烈,为革命先烈扫墓。
3、为双拥工作常规化下发了《建始县XX年双拥工作要点》。
4、XX年3月底,我县双拥工作领导小组办公室关于组织开展纪念延安双拥运动70周年征文活动的通知(建拥办发[XX]1号),要求各乡镇双拥工作领导小组办公室、各双拥成员单位和驻军各部队要高度重视,认真组织开展好此次活动。
二、优抚工作
1、不断完善优抚对象数据库的更新工作,在规定的时间内上报了省民政厅优抚处。
2、上半年共发放优抚对象经费557.5363万元。其中第一季度调标23.7838万元、春节慰问费31.46万元、一次性生活补助104.112万元。
3、完成了选送18名优抚对象到州疗养治病的工作任务;完成了选送5名优抚对象到省荣军院治病疗养工作任务。
4、完成了全县882名优抚对象参合及城镇居民医疗保险续保工作,优抚对象住院即时结算124人,医疗求助75194元。
5、对优抚对象、低保对象、城乡困难群众中的精神病患者给予了救助,上半年共救助109人次。
6、为切实加强全县零散烈士纪念设施管理保护工作,我们在前期的深入排查摸底,逐一核实登记后,拟定了初步的修缮方案。前不久、我们又奔赴巴东县境内进行了实地考察,进一步科学完善修缮方案。目前,我县被载入《湖北省革命烈士英名录》的就有235人,通过普查,全县有烈士陵园1个,安葬烈士6名,其中有名烈士3人、无名烈士3人;散葬烈士29人。全县零散烈士纪念设施修缮工作将于6月启动,12月底结束,预计需资金近80万元。
三、下半年工作打算
(一)全面落实优抚政策,不断提升优抚对象的幸福指数。
1、认真执行重点优抚对象抚恤补助政策,落实优抚对象抚恤补助标准的自然增长机制,确保优抚资金及时、安全、准确到位。
2、落实好伤残军人的有关政策。对新增伤残军人要按伤残管理办法逐级上报审核,结转抚恤关系,对要求补办和升级的人员,要按程序及时受理。
3、继续做好优抚对象数据库的数据录入和更新工作,按照省厅要求及时更新上报数据。
4、帮助广大优抚对象解决看病难,大力推进优抚对象医疗费“一站式”结算服务工作。我们建议能和相关部门协商进行修改和完善,提高优抚对象的医疗补助水平,切实解决他们的实际困难。
5、继续实施“关爱行动”,帮助优抚对象解决住房难、生活难。
6、做好零散烈士纪念设施保护项目的验收检查和后续管理维护工作。XX年,我们主要应加强对零散烈士纪念设施管理的建章立制,重点是在管理体制和长效管理机制上制定出方案和措施。
7、加强对优抚事业单位的管理。光荣院要努力提高服务质量,认真落实好孤老优抚对象的各项待遇。
8、认真做好优抚对象的信访和维稳工作,确保涉军群体的稳定。
(二)扎实开展双拥创建和军民共建活动,进一步巩固和发展新型军政军民关系。
1、巩固双拥工作成果,落实双拥工作机制,狠抓各项政策的落实。
2、走访双拥领导小组成员单位,督促各成员单位完成各自的工作职责。
3、按照省政府文件全面落实XX年义务兵家属优待金。
4、在“八一”期间,将组织一次共建单位之间的联谊活动。同时搞好慰问和拥军优属活动,做好领导慰问走访部队的协调工作。
建始县优抚股
XX年6月
第八篇 民政局上半年维护社会稳定工作总结 1600字
半年工作总结
2024年上半年,我局根据市委、市政府指示和市综合治理责任领导小组的要求,采取有效措施,落实综合治理责任制,社会治安综合治理工作稳步推进,取得了一定的成效,得到了各级的肯定,现将上半年维护社会稳定工作总结
一、加强维护社会稳定和综治工作的领导,强化责任考核。
我局对社会治安综合治理工作非常重视。年初,局党组会、局务会召开专门会议,明确要将维护社会稳定和综治做为一项重要工作来抓,并就一年的综治工作做了详细安排,成立了局党组书记、局长黄国建亲自挂帅的领导小组,并明确了单位一把手为综治工作第一责任人。局办公室负责综治工作的日常事务,并安排专人负责。同时局与下属各单位签订了目标责任状,将综治工作纳入岗位责任制考核的重要内容,与年终考评挂钩。
二、加强普法宣传教育,提高干部职工法制意识。
结合“四五”普法,组织机关干部职工进行政治学习,并要求全市民政系统要开展学习法律法规的活动,每季度组织干部职工上一堂法制课,重点学习《刑法》和《治安管理条例》等。广泛开展公民道德教育,在全局形成良好的学法、懂法、用法,团结邻里,和睦共处的氛围。对少数有纠纷苗头的干部,各单位工会和人事部门能够及时出面协调解决,防止激化矛盾。上半年,没有发生过刑事案件和重大治安案件,无民事纠纷和黄、赌、毒现象,未发生任何上访事件和影响社会政治的事件。
三、积极为民解困,消除社会不稳定因素。
一是妥善做好军休工作。我局努力做好军休人员思想政治工作,积极落实军休干部的政治、生活两个待遇,反映军休人员意见和建议并做好调研,稳定军休人员的情绪,消除社会不稳定因素。二是落实低保制度,为维护社会稳定作贡献。严格执行《市城乡居民最低生活保障实施办法》,做到应保尽保,确保全市困难群众能享受低保待遇,保障基本生活。事实证明,最低生活保障制度有效落实,能体现政府对群众的关怀,在一定程度上消除社会不稳定因素,有效地维护社会性稳定,促进我市经济快速发展。三是加强森林防火工作,确保烈士陵园、仙峰山墓园和合罗山墓园安全。根据《森林法》和《森林防火条例》,我局下属相关单位严格按照属地管理原则,落实“谁主管,谁负责”的防火责任制,采取有效林业防火措施,健全应急预案,加强巡查监督,专人把岗监控,严防发生山火。上半年,我局下属相关责任单位没出现火警,林业维稳工作落实到位。四是执行管理制度,维护民政综合楼安全稳定。为全面贯彻落实维稳定和社会综合治理工作责任制,我局根据局办公楼地处市中心和十字路口实情,严格执行《市民政综合楼管理制度》,规范内部管理,加强巡查保卫,确保良好的办公秩序和治安秩序。实践证明,严格贯彻执行管理制度,一方面,提高了本单位干部职工的综治和维稳意识,内部管理基本做到“四无”目标;)另一方面保卫工作得到加强,环境整治明显有效,综治工作实现“三有”,综治环境迅速改观。五是加强消防安全工作。根据市消防部门的要求,局综合楼每层拆除玻璃栏杆,改建防火墙,保持消防系统运作正常有效,确保无消防隐患,无火警误区,有力地维护综合楼的安全和稳定。
四、以检查验收确保综合治理责任制落实。一是在切实推进维护稳定和落实社会综合治理工作的教程中,我局综合治理领导小组织加强检查督导工作,督促下属单位全面履行综治职责,力争达到综治目标。根据责任书规定和“四防”要求,市民政局组成维护稳定和综合治理检查小组经深入下属单位开展安全、综治检查,并针对发现的薄弱环节,提出整改措施,责成消除隐患,确保安全。其中,市福利院能够根据检查组织建议,采取切实有效措施,认真整改,成效突出。二是做好半年综治检查验收工作。检查是综治工作的一项重要任务,我局结合民政实际情况,采取自查、复查和抽查的方式对民政系统属下单位进行半年检查。从检查情况来看,基层单位维稳和综治工作能有效开展,特别是在预防与控制犯罪、配合严打整治方面措施得力,效果明显。可以说,民政系统能按照责任书规定和要求,齐抓共管,有
第九篇 民政局办公室2023年上半年工作总结 1400字
20__年,办公室工作在局党政班子的领导下,紧紧围绕全局中心工作,参与政务,搞好服务,认真履行职责,全力推进各项民政工作的有序开展。现将20__年办公室工作总结如下:
一、主要开展工作
1、文秘工作。一是认真做好各类公文函电的起草工作,严格审核行文,确保行文质量,努力提高质量和效率;二是认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作,对急需办理的来文,按照“急件急办”的原则,及时送主要领导和分管领导阅批,及时送达并督促相关股室办理,确保政令畅通,工作落到实处。
2、信息工作。办公室将所开展的民政工作,尤其是涉及民生的重点工作,本着实事求是的原则,编制成简报、信息、新闻等方式及时向市民政局、普洱日报、县委、广电局等部门报送,年内共报送信息34条,出黑板报5期,编发简报4期,部分上报信息已被采用。20__年,我局被市民政局评为民政政务信息工作先进集体,被县委评为信息完成超额奖。
3、信访工作。按照《信访工作条例》,认真做好各类来信来访的登记、分类、办理、答复等工作,在办理的过程中,首先由股室提出书面答复意见,再由分管领导或主要领导审签后给予答复,做到信访工作件件有着落、事事有回音,年内共收到来信来访658件,其中受理649件,未符合民政相关政策退回9件。同时,结合全县“大接访、大下访”活动,积极协助支持相关股室办理县信访局转办的包保案件。
4、制度建设工作。年内,结合股室职能职责,督促并指导股室制订《股室工作职责》、《股室工作服务承诺》,制作《上岗证》,并要求机关工作人员上班佩带《上岗证》,接受服务对象的监督。另外,还重新修订了原有的部分工作制度。
5、后勤工作。按照《局机关制定的接待工作制度》,本着“勤俭节约”的原则,认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作。同时,做好车辆的维修、保养、保险等日常管理工作。
6、其它工作。一是协助做好局机关开展解放思想大讨论活动,并已取得实效,在此项活动中被县委评为先进集体;二是按照政府信息公开的要求,及时将我局的职能职责、政务信息、惠农政策、服务承诺、工作动态等方面的内容向网上公布,自觉接受广大人民群众的监督,目前已向网上公布民政信息33条;三是整治局机关大院环境卫生工作,彻底清除“脏、杂、乱”的现象,创造一个清洁、漂亮、舒适的工作环境,我局年内作为接受全县创建省级甲级文明卫生县城的一个点抽检验收。
二、存在的问题
由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点,工作中主要存在着这些问题:一是办公室工作存在着见指打指的现象,对股室间的协调工作做得不够,工作的衔接还不够紧密;二是对股室工作的督办力度不够等等,这些问题需要各股室间加强协调、互相配合才能得到更好地解决,同时在今后的工作中希望各股室有什么好的建议和意见请及时给办公室反映,我们将积极向班子汇报,把存在的困难和问题逐步加以解决。
三、下一年工作计划
1、抓好局机关政治理论、业务学习工作,提高干部职工的政治理论水平和业务素质。
2、做好文秘工作。
3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报,争取在市、县级报刊、信息版上有更多民政信息。
4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。
5、做好档案的整理、归档及管理工作。
6、做好信访、保密工作。
7、做好局机关环境卫生管理工作。
8、协助抓好机关作风建设工作。
9、巩固和提高县级“文明单位”取得的成果,积极创造条件申报市级“文明单位”。
第十篇 县民政局机关总支上半年工作总结 1350字
上半半,局机关党总支在县直机关工委的领导和局党组的指导下,团结全体党员干部,围绕中心、服务大局、维护稳定。各项工作稳步推进,现简要总结如下:
一、充分发挥共_产_党员在民政工作中的顶梁柱作用,促进了我县民政事业健康、快速、稳步的发展。
局总支充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,团结全局党员干部以邓小&平和“三个代表”重要思想为指导,勇于探索,大胆开拓,积极进取,勤奋工作,整体推进了民政工作的向前发展。 二是社会行政事务管理进一步规范,依法办理结婚登记3310对、离婚登记270对、补办结婚证49对、办理未婚证24对,合格率100%,加大了殡改执法办度,启棺火化了了__地偷运到响塘土葬的遗体,对__镇__村一村民的非法土葬实行了经济处罚,在社会上产生了良好的影响,至目前止,火化遗体__具。依法管理民间组织,新登社团4家,对__家社团进行了年检,合格__家,对_家不合格的社团下发了限期整改通知。审定上报百岁老人_人,颁发老年人优待证____元;救助了_名城市生活无着的流浪乞讨人员。
三是基层_____政治建设进一步推进,开展了第五次居委会换届选举工作,选举了新一届居委会领导班子,__个居委会,___人当选,其中男性__名、女性__名。大专文化程度以上的__名,初中__名,平均年龄__岁。社区建设有了良好开端,以___城区为主战场的社区建设全面启动,科学划分了社区。_____选举产生了首届社区居委会领导班子,_个社区在当选班子的主持下,正在完善社区功能,启动社区服务项目,建立规章制度,谋划基础设施建设,___社区居委会一成立,就应居民所需向县计委申报了以就业、家政、社保服务为主体的社区服务中心建设项目。
二、加强组织建设和思想建设,切实改进工作作风。
2、加强政治学习。各支部,尤其是局机关支部坚持了政治学习制度,组织党员学习邓小&平理论、“三个代表”思想,学法律、学文化、学业务、学时事,在思想上筑起了一道反腐长城,据统计三个支部组织学习活动9次,观看电教片2次。
3、坚持了“三会一课”制度,支部每季召开一次会议,半年一次党员_____生活会已成惯例,各支部工作正朝着正常化、规范化方向发展。
4、积极协助局党组工作,一是建立了廉政建设责任制,层层签订了责任书,明确责任目标和责任人,增强了全体党员干部的使命和责任感。二是组织考勤登记,每月公布一次考勤结果,严肃了工作纪律。
5、组织了丰富多彩的活动。老干支部组织党员到___、___等地参观学习,军干支部组织军休党员开展了扑克、象棋、麻将、门球、钓鱼等多项健康向上的比赛活动。机关支部组织了党的知识竞赛活动,推荐3名党员参加了全县举办的党内法规知识竞赛,组织党员积极开展社救、优抚、低保、殡改、社团、老区建设等调研活动。以上活动的开展,不但丰富了党员的文化娱乐体育活动,陶冶了情操,沟通了感情,而且还增长了党员的知识,密切了共_产_党员与人民群众的血肉联系。
总之,半年来局总支工作取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,3个支部没有一个党员电化教育室,电教设备有待于配置;党员谈心活动有待于加强;一些活动的开展还流于形式,等等。这有待于今后研究解决。下半年,局总支部将继续以邓小&平理论和“三个代表”重要思想为指导,切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设,增强支部的凝聚力,充分发挥党员的先锋模范作用,为实现局机关工作的上等进位、为维护全县的社会稳定而努力。