第1篇 乡镇国资局年度工作总结和工作计划范文
_年,在县委、县政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实中央、省、市、县国有资产监管工作会议精神,紧紧围绕中心工作及年初确定的目标任务,狠抓落实、依法监管,各项工作顺利推进,现将一年来工作开展情况总结如下。
一、_年工作开展情况及主要措施
(一)加强监管,完善机制,行政事业单位国有资产管理逐步规范。一是加强和规范国有资产处置、划转、报损报废等工作。严格按照“单位申请,主管部门审核,国资局审批”的程序办理,完善了国有资产处置机制,加大公开处置力度。一年来,划拨工作用车10辆、房产10处,报废报损办公设备4批,报废车辆21辆。二是加大行政事业单位闲置国有门面、周转房等经营收缴力度。截止目前,全县应收国有门面、周转房、公租房、廉租房及其他经营性收入约521万元,已收521万元,占任务数的100%。三是加强行政事业单位资产管理。今年11月,根据省、市、县相关文件要求,我县开展了事业单位及所办企业国有资产产权登记工作,全县共147个单位需参加产权登记。通过产权登记,梳理本县产权分布及动态变化情况,健全管理制度,确保国有资产安全完整、保值增值。
(二) 深化改革,激发活力,国有企业改革工作有序推进
一是突出完善法人治理结构,推动建立现代企业制度。加强董事会建设。制定了《关于规xx县属国有企业董事会建设的意见》,配齐了董事会成员。加大监事会制度改革。制定完善了县国有企业会计委派制度,成立了国有企业监事会,时刻盯紧企业问题和风险,做实做深全过程监督。完善“三重一大”制度。形成了权、责、利对等的运行机制,建立了国有企业财务预算等重大信息公开制度,主动接受社会公众监督。
二是突出市场化选聘,配齐公司领导班子。为建立党管人才与市场化选聘企业经营管理者相结合的机制,促进优秀经营管理人才脱颖而出,今年2月到8月,县委组织部、县国资局启动了3批国有企业领导人员招聘工作,目前,面向社会招聘的国有企业领导人员已全部到岗履职,全面实现了选人用人市场化。
三是突出分类监管,建立差异化薪酬制度与分类考核机制。实施企业功能分类。针对我县企业实际,将四川唐家河旅游公司归为竞争类企业,县洁康水务公司、兴和粮油公司等其余4家为功能性国有企业。实行差异化薪酬制度。针对不同类型的国有企业,明确了国有企业实行差异化薪酬管理制度,竞争类企业领导人员年薪为15万元左右,功能类企业年薪为12万元左右。实行分类考核。竞争类企业主要考核经济指标及经济效益,兼顾社会效益;功能类企业主要考核社会效益,兼顾经济效益。
四是突出做大做强投融资平台,狠抓国企整合重组。根据我县国企改革《意见》,进一步做大做强投融资平台,对产业相近、行业相关、主业相同的国有企业进行了整合重组,将县恒兴国投公司、竹园开发建设公司、唐家河旅游开发有限公司等5家公司分别整合成2家,保留了原永生融资担保公司、洁康水务公司、兴和粮油公司。目前,整合重组工作已经完成。
五是突出深化企业劳动、人事、分配三项制度改革,激发国有企业内在活力。推行契约化管理。建立了国有企业领导人员以聘任制、任期制和经营目标责任制为主要内容的管理制度,进一步完善了考核体系,形成了竞争择优、责任到人、充满活力的选人用人机制。基本完成国有企业工资改革,确保了广大职工的切身利益。制定了《县国有企业机构设置和员工管理暂行办法》,实行市场化公开招聘用工制度,健全了以合同管理为核心、以岗位管理为基础的职工管理机制。
六是突出制度建设,优化和创新国有资产管理体制。为更好地贯彻落实改革意见,加强了国有资产基本管理制度建设,建立了差异化薪酬管理制度,制定了《国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《关于合理确定并严格规xx县属国有企业负责人履职待遇、业务支出的意见》、《关于进一步规xx县属国有企业财务管理工作的通知》等十个具体制度,形成了较为完善的改革规章制度体系。
(三)强化监管,搭建融资平台,做大做强国有企业。一是突出主营业务。为规范国有企业经营行为,壮大我县国有经济。1-10月,县属国有企业经营总收入3794万元,完成全年任务的96.05%,比上年同期增长136.57%,全县国有企业实现经济持续平稳运行。二是强化项目建设。加强银企对接,通过充分利用物化成果抵押融资支撑发展,顺利推进竹园庄子新材料产业园、马东公路等2个bt项目,其他重点项目6个,启动实施了县城棚户区改造项目,有力的促进了企业发展。三是加强基础管理工作。建立了企业人员、资产、融资、债务及重点项目台账,详细登记,摸清了企业家底。
(四)狠抓党建,带好队伍,教育实践活动硕果累累。一是强化干部队伍建设。深入开展党的政策方针路线等理论学习教育活动、不断加强干部思想政治教育;以培养业务人才为重点,经常性组织职工参加省、市国资系统组织的各项业务培训,注重业务人才培养和能力提升;重视选人用人,进一步突出企业领导人员选拔任用市场化导向。二是加强党风廉政建设。加强领导,细化措施,全面层层压实“两个主体责任”;以廉洁从业风险防控体系建设为主线,以权力监督约束为重点,层层签订《党风廉政建设责任书》,全面实行“一岗双责”;严格执行国企领导人员廉洁从业实施办法,不断推进惩防体系建设;深入开展纪律教育学习月活动,聘请专家讲、党校老师辅导奖,不断加强宣传教育;一年来,全县国资系统未发生顶风违纪案件及事故。 三是狠抓系统党建工作。按要求做好了党员发展、党费收缴与管理工作;开展了“党员先锋岗”、“党员示范区”、“党员志愿服务”等活动,进一步做到党员带头作用,以点带面,带动职工积极工作。积极开展“双联”及帮扶特困村活动。今年以来,我局干部对孔溪乡碓坪村、三盘村的贫困户实行一对一帮扶,通过产业特色、资源优势着手,干部们协调有关部门争取各项惠民政策,在产业发展、基础设施建设及民生方面为该两村解决了实实在在的问题和困难,帮扶效果明显。
(五)高度重视,增添措施,各项目标任务全面完成。一是高度重视精神文明建设工作。我局精心组织,认真落实,开展了“争做文明广元人,共建美丽新”、讲文明“进机关”、“志愿服务队”等活动,大力弘扬了文明道德新风尚,营造了文明和谐发展环境。二是高度重视社会事业、维稳、安全等各项工作。一年来,我局实行限时办结制、首问责任制等工作制度,及时处理各种信访案件,无超期(或无)回复现象发生;局机关及企业饮水、质量、安全生产零事故;计划生育合格率达100%;城乡环境整治、党建、维稳等其他工作已全面完成。三是高度重视信息公开公示工作。通过网络、报刊等载体,向省市县发表信息200余条,全面完成党政信息目标任务;在门户网站上公开公示资产处置信息、财务、办事流程、重要的规章制度及其他需公示的内容,及时接受群众的监督。四是高度重视依法治县工作。建立健全了依法治县组织机构,并将此项工作纳入年度规划,严格落实工作考评机制;开展了“六五”普法、法律“进机关”、“进企业”等活动,加强公职人员法治学习教育,营造了浓厚的法治氛围,依法治理工作有序推进,法治文化建设得到加强。
二、存在的主要问题
一是行政事业单位资产监管基础性工作有待进一步加强;二是国有企业法人治理结构有待进一步完善;三是国有公司融资难问题有待进一步解决;四是国有经济支撑作用有待进一步提高。
三、_年工作计划
(一)进一步深化国资国企改革 。一是完善企业法人治理结构,建立现代企业制度;二是完成企业内部劳动、人事、分配三项制度改革。
(二)进一步提高资产使用效率。一是重点抓好国有资产的公开处置工作,杜绝国有资产的流失。二是健全国有产权交易程序,确保国有产权交易依法、有序进行。针对国有资产管理中存在的问题,进一步完善资产管理制度。三是建立国有资产动态管理信息系统,实现国有资产动态监管。四是强化经营性国有资产集中管理。盘活资产、突出主业,加大营销力度。
(三)进一步加强国有企业监管。一是继续加大投融资平台建设。进一步做大做强投融资平台、信用担保平台,为地区中小企业发展提供有力的资金信贷支持。二是突出主营业务,促进企业平稳快速发展。三是开展降本增效。加大企业主营业务收入,努力实现企业扭亏增盈;进一步强化企业成本管理意识,严格预算管理,从紧控制成本费用支出。四是严格执行“三重一大”, 有效防止企业权力失控、决策失误、行为失范。五是加强企业内部管理,进一步建立和完善企业内部管理制度。
(四)进一步抓好国有企业党建和党风廉政建设工作。一是进一步抓好党建工作。坚持不懈抓好思想政治建设,加强基层党组织建设,完善党员干部直接联系服务群众制度。二是加强党风廉政建设和反腐败工作。严格落实 “两个主体责任”,全面实行“一岗双责”;扎实推进惩防体系建设,全面推进“廉洁细胞”建设;建立健全改进作风长效机制。三是加强企业干部和人才队伍建设。推行企业领导人员市场化选聘、契约化管理化工作,加强企业领导班子和员工学习培训,不断优化人才环境。
第2篇 市国资委二o一一年度工作总结1
我市国资委自去年12月成立以来,按照市委、市政府的要求,迅速开展组建工作。今年4月,“三定”方案正式下发,明确了市国资委的职能定位,工作人员也于4月上旬全部到位。近一年来,在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下,全委同志团结一心,克服了办公场地小、工作经费紧等诸多困难,在监管企业尚未到位的情况下,不等不靠,积极主动地开展各项工作,使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。
一、今年所做的主要工作
(一)加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查,基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果,提出了首批履行出资人职责的企事业名单,已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底,为加强监管打下了基础。开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作,加强了企业产权变动、注销的动态监控,现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时,为做好全面履行出资人职责企业的准备工作,我们积极建立国有资产经营责任的相关制度,起草了《__市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《__市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》,待监管企业明确到位后即可组织实施。
(二)规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产,造成国有资产流失的现象,我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》,与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让,我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所,制定并下发了《__市属国有企业改制基本操作程序》、《__市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件,分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节,以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时,我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督,对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。
(三)狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构,人员新、工作内容新,我们把工作与学习有机结合起来,边干工作边坚持学习,努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转,我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排,尽快完成了科室组建和人员定岗工作,保证了各项工作不断档,不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料,组织全体干部认真学习,国资监管业务素质有了明显提高。同时,结合党员先进性教育活动的开展,对全体干部进行思想作风教育,提高了党员干部的素质,促进了工作。
总之,我委起步之年的各项工作实现了较好的开局,为今后深入开展工作奠定了坚实基础,但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确,国资委的各项职能还不能完全履行到位,国资监管和国企改革力度还需进一步加大,委机关办公条件还需进一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施
根据国资委的职能定位,结合我市实际,我们确定了今后一个时期的工作思路,那就是:“围绕一个目标,履行两项职责,构建三大体系”。
“围绕一个目标”,就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用3年时间,使市属监管企业的国有资产总量翻一番,整合现有资源,着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,打造怀化经济航母。
“履行两项职责”,就是切实履行好“管人”与“管事”相结合的双重职能,使国资委成为全新的、真正意义上的“责权统一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”(即政资分开、政事分开、政企分开)、“三结合”(即管人、管事、管资产相结合)的要求,坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则,建立健全董事会、监事会工作制度,加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐,吸引优秀人才到国有企业任职,为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。
“构建三大体系”,一是构建依法监管体系,做到不缺位、不越位、不错位;二是构建资产运营体系,促进国有资产流动不流失;三是构建绩效考评体系,提高企业经营管理者水平。
围绕以上思路,我们将着力抓好以下七项工作:
第一,推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带,通过对国有资产的重组,盘活存量资产,提高现有资产的营运效益,扩大增量,引进战略伙伴,吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力,做大做强一批市属国有企业,着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大
第3篇 市国资委年度工作总结材料
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整合资源,增强国有资产实力
1、加快了企业改革重组的步伐。通过引入战略投资者,采取联合、兼并、合资合作、转让产权等方式,促进资源优化配置,调整产业结构。根据兵团司令办公会精神,完成了石河子造纸厂跨区重组,其持有的st天宏41.90%股权整体划转__师,实施东泉农场资产转出上市公司,实现天
宏资产重组。推动西部牧业与花园乳业的产业重组升级,批准西部牧业使用超募资金收购花园乳业60%的股权,实现西部牧业从原奶供应商向终端消费品供应商的转变。
2、做强做大国有企业,分别给天富集团、城建投资公司、国资公司、__团投资公司、肯斯瓦特投资公司等以收益、土地及货币资金的方式转增资本金,为企业投资、经营带来诸多便利。
3、盘活存量资产。今年以来,先后对天业、天富、天筑、国资公司及8个农牧团场的闲置资产进行处置,涉及资金__万元,防止了资产的闲置浪费。通过整合资产,150与苏州天来阳光、__种业、石总场与自然人都达成了合作意向。
第4篇 市国资委年度工作总结范文
xxxx年,国资面对新形势、新任务、新要求,坚持“扩总量、调结构、创品牌”工作主题,务实求进,全市国资创新发展迈出了新的步伐。据财务快报统计,至xxxx年末,全市国有及国有控股企业资产总额9122亿元,同比增长23%;所有者权益3638亿元,同比增长22%;完成营业收入744亿元,同比增长11%;实现利润总额43.5亿元,同比增长1.3%,净利润32.9亿元,同比增长6.8%。其中市属国资资产总额2032亿元,同比增长45%,所有者权益达到860亿元,同比增长29%;完成营业收入125亿元,同比增长9%;实现利润总额19.6亿元,同比增长19%,净利润14.7亿元,同比增长18%。同时,我们紧密联系国资监管工作实际和党员干部思想实际,把学习培训、深化调研、服务企业各环节活动与推动各项工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,取得了较为明显的成效。
⒈国资支撑带动保障作用取得新成效。一是在支撑作用上,市属国资公司按照市委市政府的决策部署,加快投资建设轨道交通项目、火车站地区综合改造工程、城市快速路网完善工程、太仓港工程、水环境提升工程,积极推进虎丘地区综合改造、桃花坞历史文化片区综合整治保护利用工程,加快实施大运河、环古城河、胥江环境综合整治工程。相门、平门、阊门段古城墙保护性修复如期完工,古建老宅、古村落保护修缮取得成效。xxxx年,市属国资公司共新增投资104项,投资总规模达290亿元。二是在带动作用上,城投公司强化内部管理,拓展资本市场,积极参与保障房项目建设,有序推进公司三大主要经营板块的发展,增强了公司投融资能力,被中诚信评级公司评为aaa级企业。银行、东吴证券积极打造业务特色,做强品牌,做大主业,积极实施异域扩张,加快提升知名度和影响力。去年获批筹建的东吴人寿保险股份公司顺利通过保监会的审核验收,于xxxx年6月11日正式开业,成为全国首家地级市法人保险机构。信托完成第二次增资,注册资本由原5.9亿元增至12亿元,竞争力进一步增强。国发创投在扶持高新技术企业成长,引导社会资本投入上发挥了积极的导向作用。并在财政资金引入创投管理模式,发挥更好使用效益上作了积极探索。市属国资创投公司投入引导基金5亿元,带动社会资本30亿元。国发中小担保、农业担保、苏园担保、信用再担保四家担保公司完成新一轮增资,大力拓展业务,在保余额137亿元,再担保余额195亿元,有力支持了地方经济的发展。创元投资集团加快自主创新,以创新提升发展质量和效益,所属金龙客车公司全年开发新能源客车产品11个,获2项发明专利、10项外观与实用新型专利,参与11个国家、地方或行业标准的制订。所属苏净集团研制的“苏净pm2.5环境监测仪”产品,成为国内唯一一家同时采用β射线法和光散射法两种监测技术的企业。所属苏试公司自主研发的3台并激60吨推力电动振动试验台实现国内首创。风景园林集团设计、施工的瑞士日内瓦wto总部“姑苏园”如期竣工,中国常驻世界贸易组织代表团特意给市委、市政府发来感谢信,称赞他们的工作态度、工作精神和工作效率展现了当代中国工人的精神风貌。三是在保障作用上,市属国企积极拓宽融资渠道,创新各种融资工具,在中期票据、企业债券、资产支持票据、保险资金债权投资等方面有新的突破,已经和正在落实的新型融资项目总额超300亿元,资金保障作用成效显著。xxxx年4月28日,轨道交通一号线开通试运行,标志着正式跨入轨道交通时代,彻底改写了2500多年古城的出行历史。加快公交优先进程,市区新购公交车506辆,新增电调专用出租车300辆。燃气集团、自来水公司积极倡导“用户至上”的服务理念,追求和弘扬“以人为本、真诚守信、安全服务、造福一方”的精神,安全供气、供水,满足用户需求,赢得了市民广泛赞誉。
⒉调整优化国有资源配置取得新成绩。一是整合轨道交通公司及项目公司,成立轨道交通集团公司,为轨道交通二号线、四号线的建设运营创造了良好条件。二是对太仓港港务集团有限公司下属五家子公司的资产进行重组,理顺了太仓港港务集团母子公司的产权关系,进一步增强了集团公司的投融资能力。全年太仓港区集装箱吞吐量达到400万标箱。太仓港成为全国第一个享受海港待遇的内河港口。三是对创元投资集团所属酒店类服务性企业的股权进行了整合重组,加大了集团在现代服务业上的投资重组力度,为书香系列酒店股份制改造,乃至今后上市打下了坚实基础。
⒊国资监管工作取得新进展。一是完善业绩考核与薪酬管理政策规定,实施差别管理,细化奖惩具体规定和改进风险金管理,着力增强针对性,提高有效性。绩效考核实现了“三个全覆盖”,即市属国资公司全覆盖,企业领导班子全覆盖,国资监管工作全覆盖。对实施已满三年的业绩考核与薪酬管理两个暂行办法启动立法后评估工作,进行系统总结、分析评价,并在此基础上健全政策,推行经济增加值(eva)考核,引入行业对标管理,业绩考核与薪酬管理政策更趋科学合理。既夯实了国资监管的基础,又促进了国资公司的创新发展。二是建立重大行政决策咨询论证专家委员会,由六名专家组成,专业涵盖律师、审计、评估、证券、创投等领域,凡涉及国有经济布局结构调整、发展规划及重要规范性文件的制定等十二类事项均需进行咨询论证,为我们提供决策参考。三是健全外派监事会组织机构,上半年完成了四位专职监事公开招聘工作,进一步健全和完善了监事会组织建设。围绕企业重大项目、重要事项深化当期监督,推动专项监督,年内开展了物业资产出售、出租情况及股权投资管理情况专项检查,促进企业提高风险防范意识和管控能力,监督的权威性、有效性进一步增强。四是积极处理历史遗留问题,圆满解决了困扰我市长达十多年的原机关身份人员提高退休待遇的历史遗留问题。多次与会议中心事转企人员沟通交流,理顺情绪,化解矛盾,提出解决问题的建议方案。多次与相关职能部门协商,出台妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的实施意见。协调相关部门,加快启动恒良公司破产程序。为维护稳定、构建和谐社会做出了积极贡献。
⒋企业党建和党风廉政工作取得新实效。一是认真组织实施国资系统开展创先争优活动,我委被市委表彰为创先争优活动先进单位,并在全市创先争优活动经验交流会上做了交流发言。二是积极组织开展市属国企创建厂务公开民主管理工作,把市属国企“三重一大”重要事项和领导干部的履职行为置于职工群众的监督之中,促进了领导班子建设和党风廉政建设,我委受到省厂务公开协调小组的表彰,荣获“省推动厂务公开民主管理工作先进单位”荣誉称号。三是成功举办“喜迎十八大,颂歌献给党”文艺汇演,组织开展国资国发杯乒羽比赛和无偿献血献爱心以及筹集党员关爱基金等活动,切实加强国资国企文化建设。四是加强党风廉政建设,健全市属国有企业党纪案件联合审理工作机制,制定《市属国资系统廉洁风险防控活动方案》,通过坚持“四位一体”,建立健全廉洁风险防控体系。即加强教育,抓廉洁风险意识提高;风险排查,抓廉洁从业风险识别;权力制衡,抓风险管理机制构建;权力监督,抓风险防控措施制定。五是加强国企人才队伍能力建设,会同市委组织部、市委党校赴复旦大学成功举办“市国有企业青年人才培训班”。“三访三促”工作、“三创三先”主题教育活动扎实开展。
第5篇 市国资委2022年度工作总结
我市国资委自去年12月成立以来,按照市委、市政府的要求,迅速开展组建工作。今年4月,“三定”方案正式下发,明确了市国资委的职能定位,工作人员也于4月上旬全部到位。近一年来,在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下,全委同志团结一心,克服了办公场地孝工作经费紧等诸多困难,在监管企业尚未到位的情况下,不等不靠,积极主动地开展各项工作,使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。so100
一、今年所做的主要工作
(一)加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查,基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果,提出了首批履行出资人职责的企事业名单,已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底,为加强监管打下了基矗开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作,加强了企业产权变动、注销的动态监控,现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时,为做好全面履行出资人职责企业的准备工作,我们积极建立国有资产经营责任的相关制度,起草了《_____市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《_____市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》,待监管企业明确到位后即可组织实施。
(二)规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产,造成国有资产流失的现象,我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》,与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让,我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所,制定并下发了《_____市属国有企业改制基本操作程序》、《_____市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件,分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节,以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时,我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督,对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。
(三)狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构,人员新、工作内容新,我们把工作与学习有机结合起来,边干工作边坚持学习,努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转,我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排,尽快完成了科室组建和人员定岗工作,保证了各项工作不断档,不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料,组织全体干部认真学习,国资监管业务素质有了明显提高。同时,结合党员先进性教育活动的开展,对全体干部进行思想作风教育,提高了党员干部的素质,促进了工作。
总之,我委起步之年的各项工作实现了较好的开局,为今后深入开展工作奠定了坚实基础,但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确,国资委的各项职能还不能完全履行到位,国资监管和国企改革力度还需进一步加大,委机关办公条件还需进一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施
根据国资委的职能定位,结合我市实际,我们确定了今后一个时期的工作思路,那就是:“围绕一个目标,履行两项职责,构建三大体系”。
“围绕一个目标”,就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用3年时间,使市属监管企业的国有资产总量翻一番,整合现有资源,着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,打造怀化经济航母。
“履行两项职责”,就是切实履行好“管人”与“管事”相结合的双重职能,使国资委成为全新的、真正意义上的“责权统
一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”(即政资分开、政事分开、政企分开)、“三结合”(即管人、管事、管资产相结合)的要求,坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则,建立健全董事会、监事会工作制度,加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐,吸引优秀人才到国有企业任职,为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。
“构建三大体系”,一是构建依法监管体系,做到不缺位、不越位、不错位;二是构建资产运营体系,促进国有资产流动不流失;三是构建绩效考评体系,提高企业经营管理者水平。
围绕以上思路,我们将着力
抓好以下七项工作:
第一,推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带,通过对国有资产的重组,盘活存量资产,提高现有资产的营运效益,扩大增量,引进战略伙伴,吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力,做大做强一批市属国有企业,着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,发挥国有企业的龙头带动作用,推动国有经济战略性调整。
第二,建立科学严格的国有资产经营责任制度。切实维护所有者权益,强化资产经营责任制,着力抓好国有资产收益,确保国有资产保值增值。在明确出资企业产权界定的基础上,建立国有资产经营业绩考核体系、统计评价体系和公平合理的奖惩体系。
第三,认真做好清产核资工作。对国有资产进行全面调查摸底、汇总、整理、分析,健全和完善各项管理制度,防止产生新的不良资产和潜亏挂账。
第四,制定和完善国有资产监督管理办法。认真贯彻落实国务院《国有资产监督管理暂行条例》,结合我市实际,尽快制订出台《_____市国有资产监督管理实施办法》。抓紧制定我市国有资产基础管理、国有企业重大事项管理、国有企业负责人管理等配套规章和制度。
第五,探索市场化选聘国有企业领导人员和绩效评价制度,逐步实现内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等多种形式的经营者市场化配置。继续探索年薪制、岗位工资、持有股权等多种形式的薪酬制度。
第六,加强和改进国有企业党的建设和党风廉政建设。充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持“双向进入,交叉任职”的原则,建立健全党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。抓好“四好班子”建设,培养和造就“四有”职工队伍。加强企业党风廉政建设,在加强廉洁自律教育的基础上,加大《实施纲要》的宣传力度,规范国有企业经营者从业行为。抓好企业文化建设,创建学习型企业。市国资委将把党建工作作为考核企业工作的重要内容。
第七,扎实做好稳定工作,构建和谐社会。把握好改革的时机和力度,严格执行有关妥善安置职工的政策规定,积极推进企业改革改制,维护好职工的合法权益。建立长效机制,把握工作重点,制定应对预案,预防并妥善处置突发性、群体性事件。严格落实信访稳定工作责任制。国资委和各企业要共同努力,为_____市经济发展、社会和谐进步做出贡献。
第6篇 国资股xxxx年度工作总结范文
一、企业改革工作
㈠继续搞好小角楼公司重组后续工作
1、启动小角楼酒业公司破产前期工作,完成了社会稳定风险评估、拟定了破产工作方案、破产工作任务分解表等;
2、协助小角楼公司完成首期500亩用地中的266.6亩土地变性及拍卖。
㈡启动再生纸业公司破产
1、结合白酒工业园和s202大道建设,启动再生纸业公司破产程序,指导企业完成职工劳动关系的清理、清产核资、财务审计、资产评估、法定代表人离任审计及破产立项批复;
2、召开职代会,讨论确定了经济补偿金标准、内退人员生活费标准,形成书面决议,指导企业制定职工安置方案、资产处置方案、遗留问题解决方案,完成向法院递交破产申请。
㈢推进纺织厂拆迁清空
兑现纺织厂职工社保补助金,完成纺织厂资产(“新世纪”和“大脚板”)评估工作,指导纺织厂清算小组公开选聘拍卖中介机构,与债权人协商了结债务、厂区清空等工作。
㈣推进印刷厂破产
1、完成印刷厂变更基准日后,清产核资、财务审计及资产评估工作,拟定破产工作方案,经县政府十七届第七十三次常务会审定通过,9月30日法院已出具破产裁定书,并于10月23日在《人民法院报》发布债权申报公告;
2、完善《破产职工安置实施方案》,待职代大会讨论通过;
3、编写《清算报告》,待债权人会议审定通过;
4、制定《资产处置方案》,待债权人会议审定通过;
5、完善房屋产权手续,做好破产财产处置前期准备。
㈤推进丝绸企业破产后续工作
1、完成丝绸总公司旧办公楼房屋清空工作;
2、对茧丝绸总公司租赁资产租金价值进行评估;
2、截止6月3日,集中退还县丝绸厂670余名职工养老保险个人多缴部分140.68万元。
㈥指导县建材厂、陶瓷厂关闭清算
指导建材厂、陶瓷厂制定关闭清算方案。
㈦指导县花炮厂解决2003年改制遗留问题
按照蒲县长签批意见,指导县花炮厂完成2003年改制方案兑现落实相关情况的专项审计,协助县就业局处理相关遗留问题。
㈧启动县糖酒公司改制遗留问题处理工作
完成县糖酒公司专项财务审计、清产核资,拟定了《县糖酒公司改制遗留问题处理方案》。
二、国资监管工作
㈠规范国有资产处置行为
1、印发《关于进一步规范国有关停企业资产租赁经营有关问题的通知》(平国资〔xxxx年〕18号),进一步清理全县国有关停企业租赁行为,整改违规租赁行为。
2、会同县公共资源交易中心公开选聘资产评估及拍卖中介机构,建立资产评估及拍卖中介机构备选库。
3、完成商贸系统糖酒公司、五金公司、商业总公司、百货公司、蔬菜公司5户企业及印刷厂的国有资产租赁价值评估,对原合同约定租金低于评估价值的租赁行为,要求限期进行追收。
4、启动粮食系统5户企业及金财金鑫投资有限公司规范资产租赁行为工作。
㈡启动国有企业负责人经营业绩考核工作及完善国资监管相关制度
1、通过公开选聘审计中介机构,对自来水公司、钢圈厂、饭店年度决算报表进行审计;
2、草拟《县国有投融资企业高级管理人员经营业绩考核办法》等五部办法,已送县政府领导阅示。
㈢开展国有企业财务专项检查
结合党的群众路线教育实践活动和中央八项规定要求,印发了《关于对全县国有企业财务检查的通知》(平国资〔xxxx年〕14号),会同县纪委派驻局纪检组对部分国有企业进行了财务专项检查,通报突出问题,并复查整改落实情况。
㈣完成县城市污水处理有限公司、畅达交通建设投资有限公司、县委招待所、金财金鑫投资有限公司、金宝新鑫实业发展有限公司等国有企业高管人员考察任免。
㈤做好国有产权登记工作。
完成全县国有企业产权登记培训及第二批产权上报工作。