第1篇 市科技局2023年度工作总结
2022年,在市委、市政府的正确领导下,我市科技局紧紧围绕××经济社会发展目标,以提高自主创新能力为重点,加快推进创新型城市建设,科技工作取得了新的成效。再次被科技部评为“全国科技进步先进市”,并荣获“国家知识产权试点城市”和“江苏省制造业信息化科技工程示范市”。现将2022年科技局
(二)以培育创新平台为手段,着力提升科技创新能力
2.引导科技创业平台建设。围绕有利于产业集聚及产业链延伸,加强专业科技孵化平台建设,培育、孵化一批在产业链上具有节点作用的科技型中小企业。今年初,我们在参观考察、调研论证的基础上,按照“提升质量、促进产业化”的要求,会同东南经济开发区科学制订了科技创业园建设规划,提交市委、市政府研究。同时认真贯彻江苏省、苏州市《关于加强高层次创业创新人才队伍建设的意见》和《高层次创业创新人才引进计划实施办法》、“姑苏创新创业领军人才计划”等政策,大力组织实施企业创业创新人才引进计划和培育计划。江苏中科龙梦科技有限公司总经理张福新博士列入江苏省创业创新人才引进计划,获专项奖励100万元;龙芯产业化团队、超级杂交粳稻育种技术研究组、有机氟产品研发课题组、含天然植物化妆品开发团队等列入了苏州市重点创新团队。
3.支持公共服务平台建设。为有效集聚行业科技资源,促进资源与信息共享,围绕高分子新材料、电器机械、纺织服装等行业,建立推进产业集聚的公共服务平台。今年,××检验检疫局综合技术服务中心的“江苏金属材料及制品分析测试中心”列入了省科技公共服务平台建设计划,实现了我市省级公共服务平台零的突破。××市生产力促进中心的“特色产业基地服务平台建设”列入了苏州市创新服务体系建设计划,××市华信科技有限公司的“面向特色产业基地基于asp技术的综合服务平台建设”列入了苏州市指导性计划。同时,针对全市特色产业科技创新发展要求,依托市生产力促进中心,着手建设市级重点项目——科技创新产业信息服务平台。该平台主要以专利、标准、成果和科技期刊、检索工具、报告等基础文献为依托,实现企业用户的自主上网信息资源联合检索和全文下载,为企业提供高效、便捷、准确、及时、低成本的服务。
(三)以科技致富农民为己任,扎实推进新农村建设
2.培育科技富民龙头。加快推进国家农业科技园区建设,在农林局等部门的大力支持和配合下,做好了园区的迎检工作,园区发展高效农业、致富农民百姓的作用日益显现。突出重点,多措并举,建设了一批科技富民龙头,各镇的农业科技示范园和星火龙头企业、农业科技型企业进一步发展壮大,带动辐射作用得到有效发挥。江苏田娘农业科技有限公司与南京农业大学结成了紧密型产学研结合体,组建了苏州市级工程技术中心“田娘新型肥料研发中心”,共同承担多项国家级、省部级、市级科技项目,“田娘”产品也从单一的有机肥料发展成为有机肥料、生物有机肥料、有机无机复混肥料三个系列10多个产品。青叶农艺有限公司拥有连栋塑料大棚40个,年产紫苏100吨,产品全部出口日本,年创汇近百万美元。新港农产品产销有限公司通过新技术开发,新产品引进更新,科技示范作用日益显现,根据苏南地区及南京、上海等城市对高品质绿叶蔬菜的需求,以及欧美、日本等国对绿叶蔬菜进口量增加的市场需求,开发利用先进实用栽培技术,加强产品质量控制和管理,企业化运作,品牌销售,超市配送、出口蔬菜的产业化体系已基本形成。
3.推进科技富民示范。围绕节约资源、减少能耗、改善人居环境等重点,开展节能、节电、节水型住宅、新能源利用、人居环境优化等关键技术的集成应用研究与示范,重点支持建设了6个社会主义新农村建设科技综合示范村。支塘镇蒋巷村被科技部确定为新农村建设科技示范村(试点),通过建设优质绿色稻米生产基地,生态绿化与水环境修复技术示范、村庄太阳能技术示范、住区生活垃圾资源利用技术及高效低成本污水处理和循环利用技术示范、养猪场沼气工程等一系列科技示范工程项目,已成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的苏南社会主义现代新农村典范。辛庄镇嘉菱村的“农村太阳能照明示范工程”项目,安装太阳能路灯50盏,对我市新农村建设过程中推广利用清洁能源起到较好的示范作用。同时针对社会发展过程中的突出问题,重点围绕科技强警、节能减排、水环境治理等方面组织实施科技攻关,取得了显著的社会效益。
一年来虽然我们取得了不少成绩,但还存在着一些问题和不足:科技创新氛围还不够浓烈,创新环境有待进一步改善,创新创业政策普及面还不广,创业园等科技创新载体相对滞后,科技中介机构建设进展不快。企业科技创新意识还不强,很多企业自主创新能力缺乏,高新技术企业占全市规模企业比例仅为8,企业技术开发费占销售收入的比例仅为1.5,二年来落实技术开发费抵扣的企业仅55家,其中高新技术企业仅46家。知识产权生产转化能力仍需加强,全年申请专利虽然超过了3000件,但发明专利占比不到10。这些问题亟需引起重视并改进。
二、2022年科技1.把握“四个注重”。一是科技工作的重点在立项目的基础上注重营造创新环境。要综合运用项目、资金、人才、政策、载体等多种手段集成推动科技创新,组织和调动更广泛的创新创业资源,调动全社会的创新创业积极性,着力营造浓厚的创新创业氛围。二是科技资源的配置在关注项目和成果的基础上注重人才培养。把人才队伍建设放在科技工作的突出位置,加大高层次创新创业人才培养和引进力度,以人才确定科技项目,以科技项目培养人才。三是科技创新的视野在面向内部挖潜的基础上注重外部资源乃至国外资源的利用。加大开放性配置科技资源力度,大力拓展产学研合作领域,推进国内外技术转移,引进国内外研发机构。四是科技条线的精力在重视投入的基础上注重科技产出。以(三)发挥引领支撑作用,实现科技对经济社会发展的新贡献
1.做大高新技术产业。以新一轮高新技术产业“双倍增”计划实施为推动,根据我市高新技术产业发展的特点和趋势,加快培育发展高新技术产业。壮大国家级特色产业基地,组织高分子新材料、电气机械领域的共性关键技术科技专项,实施科技攻关,力争实现重点突破,取得具有自主知识产权、能支撑和带动产业基地发展的关键及共性技术成果,带动特色产业整体提升。以企业联合为对象组织实施重大专项,支持和引导企业进行专业化分工和产业配套,做专做强,逐步形成错位发展优势。发挥基地集聚效应,实施“百家科技创新示范企业培育计划”,加快特色产业基地骨干企业的培育,形成梯型培育工作机制,实现骨干企业现有基础上的数量级倍增。加快太阳能光伏产业、电子信息等新兴产业的培育,在各级科技计划中加强引导,形成一批带动区域经济发展的“科技小巨人”,在条件成熟的基础上,申报国家级特色产业基地,推进我市高新技术产业健康持续发展。努力提高高新产值在全市规模企业产值中的比重,提高民营企业在高新技术产业中的比重,提高高端产业和智力型产业在高新产业中的比重,争取08年全市高新技术产业产值增长60,占全部工业比重再提高5个百分点。
2.做特农业科技园区。围绕建设国家农业科技园区,着力推进农业现代化、产业化和可持续发展,发展具有现代特点、产业特长、江南特色的优质高效农业。运作好核心区,发挥培育功能。重点开展出口蔬菜、设施花卉与瓜果、种猪、名特优水产品等新品种引进和种养新技术的研究和示范,逐步形成四个中心,即:肉制品加工中心、禽制品加工中心、出口蔬菜加工科技示范中心、农业科技示范推广中心。建设好示范区,发挥示范功能。重点加快水稻、水产、蔬菜和农机等五个农业科技示范园建设,按照“七个一”标准(聘一批专家,依托一个实体,围绕一个产业,开发一个项目,具备一定硬件,有一个培训场所,有一套完整制度),建成产业带动作用显著,具有“专家基地农户”模式的农业科技示范园。拓展好辐射区,发挥推广功能。建设一批专业性强,特色明显,具有一定科技含量的镇级农业科技园,创新示范推广机制,形成一业一园、一镇一园格局。同时要加快规模经营产业化步伐,在引进、集成高新技术的同时,吸引、培育、孵化一批现代农业科技型企业,通过发展农业龙头企业,建立综合性示范基地、名特优农产品生产示范基地,加强园区及我市主要农产品深加工及产业化技术的引进消化与研究创新,培育优势产业和拳头产品,国家农业科技园区力争通过科技部考核验收。
3.做强知识产权培育保护。按照国家知识产权试点市的建设要求,以“三为”(为创新成果护航、为创新研发引航、为创新战略辟航)为目标,以“三联动”(与创新联动、与创牌联动、与创优联动)为手段,制订知识产权发展战略,实施试点城市建设方案。进一步健全知识产权工作体系,形成与社会主义市场经济体制相适应并符合国际规则的知识产权工作管理体制及运行机制;培育、发展、引进、规范知识产权服务机构,提高服务质量和服务水平。把知识产权工作纳入技术创新全过程,强化政策导向,逐步完善以形成自主知识产权并获得市场效益为目标的技术创新机制,提高企业的专利申请面,力争消灭规模企业“零专利”、高新企业年度专利“零申请”、重大项目企业专利申请“零大户”。深入实施企业知识产权试点示范工作,积极培育企业专利大户,推动专利申请尤其是发明专利快速增长。知识产权人才队伍建设再上新台阶,全市重点规模型企业均配备专利工作人员,基本形成一支适应知识产权发展需要的高素质的专利管理、执法、服务队伍。向国外申请专利有新的突破。知识产权保护和执法力度明显加强,专利保护法制环境逐步形成。加快培育拥有自主专利权的重大技术项目及其产业化,示范带动拥有自主知识产权的高新技术产业的形成和发展,专利产品产值占工业产品产值的比重、高新技术产品产值中拥有自主知识产权的比重明显提高,专利技术对经济发展的贡献率显著提高。专利申请量和授权量稳步增长,三种专利结构进一步优化,发明专利申请量显著提高。
5.做实社会发展科技示范。深刻领会以人为本、全面协调可持续的实质内涵,紧密衔接国家、省、苏州市重大科技项目,积极引导和推动社会发展科技工程示范。着力推进新农村科技示范村建设,举行新农村科技示范启动仪式,在现有6个示范村的基础上,各镇(场)都建立各自不同类型、不同特色的科技综合示范村,通过政策引导支持超级稻示范、耕地质量提升示范、外向型蔬菜生产示范、生态农业示范、标准化生产基地建设示范、乡村清洁工程示范等,以科技综合示范村建设辐射、示范、带动周边村的新农村建设。全面推进节能减排科技支撑行动,围绕建筑节能、新能源应用、清洁生产、固废物资源化等节能减排重点领域,推广节能减排关键技术,培育扶持节能减排科技创新示范企业,加大节能减排技术的集成应用和工程示范。加大对重点行业环境治理的科技支持,从源头上控制污染物排放;加强农业污染治理和面源控制,农业废弃物的污染治理和综合利用,推广低成本先进实用技术;加强工厂废水治理,突出工业废水治理技术推广应用中的共性技术难题攻关;加强城镇生活污水治理,提高科技对污水处理能力;加强重点水域生态系统的重建、修复工作,改善环境生态功能。加大公共安全的科技支持,以食品安全、社会安全、生产安全、卫生健康为重点,实施惠民工程科技示范项目,解决重大技术问题,开发和提供科技监测及预警手段,努力打造民生科技。启动可持续发展实验区建设,为建设和谐××作贡献。
(四)提高科技创新服务能力,实现全市科技工作的新提升
1.加强科技项目管理。要认真学习、研究、分析上级科技部门的科技计划体系,紧密衔接各级各类科技计划指南,进一步加大项目的申报力度,实现争取上级项目的量增质升。要切实加强科技
第2篇 市科技局2023年度工作总结
20xx年,xx市科技工作在市委、市政府的领导下,认真贯彻落实党的十八届三中全会和省委、市委全会精神,进一步深化科技体制改革,紧紧围绕创新驱动发展战略,以服从与服务经济建设和社会进步为宗旨,以创新产业化为主线,不断完善科技创新和公共服务体系建设,按照市委、市政府“全力推进福州新区开放开发 在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的意见”的战略部署,以“国家创新型试点城市”和“国家知识产权示范城市”建设为标准,大力发展高新技术产业,扶持科技型中小企业的技术创新活动,连续第十次蝉联“全国科技进步先进市”, 被国家科技部、中宣部、文化部、新闻出版广电总局四部门认定为国家级文化和科技融合示范基地。
一、20xx年福州科技工作
(一)科技创新环境进一步优化
我市先后修订、出台一系列促进科技创新的政策文件,为我市创新型城市建设顺利实施提供良好的政策保障。对列入省科技重大专项、省区域科技重大项目、获得省科技进步奖二等奖和省级认定的企业工程技术研究中心等企业给予经费奖励,高新技术企业税收优惠、研发经费加计抵扣等自主创新优惠政策得到全面、有效落实。20xx年,共组织科技项目申报、知识产权专利、高新技术企业申报(复审)和加计抵扣等培训会10次,累计参会企业800多家、人员1500多人,收到了良好的效果。
20xx年,我市共征集市区域重大科技项目73项,涵盖工业、社会发展以及农业科技等领域。组织专家分两批对企业申报的研究开发项目进行论证,确认529个研究开发项目,核定225家科技型企业的研发费用所得税前抵扣额达10.28亿元。认真落实《xx市创建国家创新型城市若干配套政策》、《xx市科学技术奖励办法》,对12家创新型企业和60项获得20xx年度xx市科学技术进步奖科技成果给予经费奖励,全市研究与实验发展(rd)经费支出74.3亿元,占gdp的1.81%,居全省第二位。
落实《xx市中长期人才发展规划纲要(2022-2022年)》及《任务分工方案》,扎实推进各项人才工作开展,共推荐省自然科学基金备选项目33项。实施创新创业人才计划,今年共推荐3类12项(人)参评科技部创新创业人才计划。其中:张辉等3人为中青年科技创新领军人才人选,丁万年等7人为科技创新创业人才人选,福州软件园等2个创新人才培养示范基地。
(二)创新平台建设再上新水平
我市拥有国家重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等国家级研发平台16个、省级企业工程技术研究中心28家、市级行业技术创新中心38家、市现代农业技术创新基地57家;院士工作站28个、博士后科研工作站14个。
为加快科技企业孵化(加速)器建设,今年我市出台了《xx市加快科技企业孵化器建设与发展实施意见》、《xx市级科技企业孵化器管理办法(试行)》,对科技企业孵化器建设制定奖励办法,推荐6个科技企业孵化器参加xx省科技企业孵化器备案。20xx年新建成闽台ad创意产业园、福州活力孵化器、xx工程学院科技创业园等3家科技企业孵化器,新增孵化面积8.8万㎡,认定省级孵化器2个,市级孵化器4个。
我市依托企业、高校和科研院所组建行业技术创新中心,覆盖了全市大部分的重点行业,集聚一批高素质的行业技术带头人和技术骨干。20xx年,38家行业中心为企业完成了约5万多批次的检测及成型服务,培训各类人员约6700多人次,引进、推荐各类人才近774人,举办了近70场专项研讨会。组织我市科技创业团队参加一年一度的全国创新创业大赛,营造浓厚的鼓励创业、支持创新氛围。今年共有89个创业团队参加了xx赛区竞赛预赛活动,10个团队获奖,其中:1等奖1项,2等奖3项,三等奖2项,优秀奖4项。慧瀚科技等5个团队进入全国总决赛。
(三)高新技术产业进一步壮大
目前,xx市共有国家级创新型(试点)企业7家,省级创新型(试点)企业122家,共有高新技术企业346家(含公示),占全省(除厦门外)的41.2%,高新技术产业产值预计达2800亿元。今年共推荐83家企业申报20xx年度xx省高新技术企业认定、26家企业参加20xx年度复审;推荐376家企业报省厅科技型企业备案。
(四)国家知识产权示范城市工作效果明显
为了深化示范城市建设,突出示范效应,出台了《xx市专利提升行动计划实施方案(20xx-2022年)》,在全市范围内开展企业发明专利“清零”、专利代理人“入园进企”、高校、科研单位、高新技术企业和知识产权示范单位专利“倍增”、创意设计企业专利突破、境外专利申请扶持等5大提升行动,大力提高全市的创新能力和万人有效发明专利拥有量,20xx年全市专利申请量9262件,其中发明专利申请量3258件;专利授权量6280件,其中发明专利授权量1159件,全市有效发明专利拥有量4172件,在全省排名第一,每万人有效发明专利拥有量达5.7件,提前完成示范城市5件工作目标。
(五)科技园区建设步伐加快
福州国家高新技术产业开发区管理体制改革逐步到位,20xx年1月,高新区新体制正式运行,实现“政区合一”和“人权、事权、管理权”的三权合一;海西园戴姆勒研发中心、星网锐捷一期、中冶二局、福汽集团一期和海西研究院一期等一大批园区产业项目建设快速推进,创业大厦、创新园一期项目逐步投入使用。软件园内动漫产业二期、海峡软件新城都将建成投入使用。
积极配合市委宣传部做好创建第二批国家级文化和科技融合示范基地工作,按照国家文化和科技融合战略和xx市经济社会发展要求,制定了《福州国家级文化和科技融合示范基地规划》。20xx年12月,xx市被国家科技部、中宣部、文化部、新闻出版广电总局四部门联合认定为第二批国家级文化和科技融合示范基地,这也是xx省首次获批的国家级文化和科技融合示范基地,入选国家文化科技创新工程备选项目8项。
(六)科技合作交流不断深化
近年来,xx市积极探索产学研结合新途径,与教育部科技发展中心签署了战略合作框架协议,成为“蓝火计划”实施以来第一个签约的省会城市。20xx年分别与清华大学、人民大学、福州大学、中国联通xx分公司、xx省出入境检验检疫局、xx省产品质量检验研究院签订科技合作协议,充分发挥各方在人才、技术、信息及科技平台等方面互补优势,助力福州科学发展新跨越。20xx年共受理市校合作专项59项,全市技术合同认定共2522项,合同成交金额15.34亿元,技术交易额14.41亿元。
开展国际联合开发、引进吸收国外专利技术逐渐成为我市科技企业加快提升技术水平、提高产品科技含量、强化产品国际市场竞争力的重要手段。20xx年xx市推荐24项国际科技合作项目申报科技部国际合作计划专题和省科技厅对外科技合作项目,组织5家科技型企业参加第十七届中国国际投资贸易洽谈会和组织2家企业参加第九届中国-东盟博览会。在扩大国际合作的同时,我市还积极发挥对台优势,以科技人才、项目合作及产业对接为重点,实施两岸科技融合提升工程,加快科技交流合作平台建设,推进榕台科技合作向纵深发展。20xx年,福州泰普生物科学有限公司等3家企业与台湾企业合作建立的“闽台科技合作基地”已获xx省科技厅的批准,为海峡两岸的创意产业的合作、交流,牵线搭桥。
(七)农业科技进步不断提升
认真组织实施农业科研和星火计划,推进农业产业技术进步,重点开展农业“五新”(新品种、新技术、新农药、新肥料、新机具)的研发、应用和推广,先后成立了“xx市食用菌行业技术创新中心”、“xx市动物疫病防控行业技术创新中心”、“xx市粮油深加工行业技术创新中心”、“xx市橄榄行业技术创新中心”,扶持农村科技服务体系建设和农业科技型龙头企业的发展,提升水产、畜牧、果蔬、食用菌、茶叶等农业特色优势产业的科技水平,不断提高农业创新能力。推进县域经济发展,为“三农”建设提供科技支撑。20xx年,我市共有79个项目获得国家、省、市农业科技立项支持,扶持金额1528万元。
(八)科技普及宣传氛围良好
为弘扬科学精神,进一步提高全民科学素质,20xx年5月19-25日,xx市在全市范围内举办以“科技创新·美好生活”为主题的20xx年科技·人才活动周。活动周期间,我市共组织活动项目达360多场,参与各项活动总人数达23万多,科技人员1800多人,举办科技展览30个,科技报告会(讲座、研讨会)35场,科技咨询会30场,科技培训150期,开放高校、科研机构5个,组织产品展示会2场,项目对接会2场,与各级电视台、电台合作制作宣传栏目21期,在各级电视台、电台、报刊、网站等新闻媒介刊出报道近180篇,全市各级共投入活动经费达130万元。积极开展未成年人思想道德建设工作,提高青少年学生的科技知识水平。一系列群众性科技活动让公众在亲身参与中体验科技进步和创新的重要作用,收到了良好的社会效果。同时,利用“2·21”xx知识产权日、“4·26”国家知识产权宣传日开展声势浩大的知识产权宣传活动,进社区、入企业开展知识产权现场咨询宣传活动,在全市270多面led阅报栏上播放知识产权宣传广告,通过移动彩信与短信平台发送知识产权宣传信息10多万条,在福州日报、福州晚报、海峡都市报、东南快报广泛刊登20多条知识产权工作动态,通过xx电视台、福州电视台上专题播放知识产权新闻10多条,引起社会广泛反响。
(九)阳光科技工程深入有效
不断推进政务公开,坚持实行“阳光科技”,完善“福州科技网”建设,开通“福州科技”政务微博,拓宽服务的互动平台,及时发布《科技项目申报指南》,公布科技项目立项情况,科技进步奖评审结果,不断增强科技项目管理的透明度。加大对项目评审监督检查的力度,严格按照《科技计划项目评审组织者行为准则》要求,对科技项目评审实行申报与专家评审分离的做法,有效杜绝项目评审活动中的不正之风;实行科技项目异地评审,将所有申报市级科技计划项目送xx市评审,有效避免了人为因素的干扰,进一步确保科技项目立项的公平、公正,提高了项目评审质量。加强项目管理,委托xx市情报所和市创业中心两家监理机构对福州辖区内企业所承担的国家创新基金项目进行年报监理,局进行抽查监督。通过监理,起到“掌握实情、发现问题、监督指导、加快实施”的作用,较好地推动了科技计划项目的深入实施。
(十)班子建设坚强有力
局党组班子认真贯彻落实科学发展观,围绕保持党的先进性和纯洁性,以“反对‘四之风’、服务群众”为重点,加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设。紧紧围绕贯彻落实科学发展观这一主线,加强理论学习,把学习党的十八大报告和十八届三中全会精神以及习同志系列重要讲话精神作为重要政治任务,全年中心组集中学习12次。深入开展“四个万家”主题实践活动,局党组成员每人挂钩联系1-2个县(市)区科技局或共建社区,活动开展以来,领导班子成员到企业、下基层46人次,共计67天,召开座谈会67场次,收集意见建议40条,解决实际困难问题33个,主题实践活动取得了阶段性成效。加强党的组织建设,积极开展以“促科技创新,做服务先锋”为主题的创先争优活动,被市直机关工委授予“131党建工作机制”品牌。
二、20xx年工作思路
一是抓创新型试点城市建设工作,确保各项工作有序推进。根据年度创新型城市建设监测评价指标,针对国家出台的创新型城市认定标准开展年度自评工作,对有差距的指标逐项提出改进措施,组织召开领导小组工作会议,扎实推进创新型试点城市建设各项工作。
二是抓产学研用结合,促进科技成果转化。继续推动“蓝火计划”,深化与清华大学、人民大学、xx大学、福州大学、厦门大学等高校合作,借助高校和科研院所的资源,实现科技资源集成开放和共建共享,加快形成企业为主体、市场需求为导向、院所为依托的科技创新体系。继续支持福州中国科学院海西研究院建设,充分发挥其科技成果转移转化平台功能,重点在功能材料的结构化学、新能源材料、激光技术集成与应用、先进动力等17个研究领域引进集成中科院系统的科研成果在我市落地转化。继续推进福州技术市场在我市县(市)区设立中国创新驿站福州基层站点的工作,做好年度市科技进步奖评定报批工作。
三是抓区域重大科技项目、强化产业科技支撑。集成国家、省、市科技资源,扶持实施50项以上区域重大科技项目,支持一批创新能力强、有自主知识产权的高新技术企业做大作强,强化龙头企业产业带动作用;深入推进创新型(试点)企业建设;20xx年力争新认定50家高新技术企业,高新技术产业产值达3000亿元。
四是抓科技企业孵化器建设,促科技型小微企业发展。瞄准我市战略性新兴产业、主导产业发展目标,加大省、市、区(县)合作力度,建设一批(专业)科技企业孵化器(加速器),力争至2022年,我市孵化器数量达到15家以上,实现孵化器在全市县(市)区覆盖率80%以上。20xx年力争新增1-2家行业技术创新中心
五是抓国家知识产权示范城市建设,稳步推进知识产权工作。围绕示范城市工作方案和任务分解,以知识产权综合能力建设为核心,不断创新工作机制,进一步加强全市知识产权创造、运用、保护和管理能力建设。修改完善《xx市扶持与培育自主知识产权奖励办法》,突出资金投入导向,进一步鼓励发明创造,提升专利质量。深入开展知识产权专项行动,推进国家“5.26”专利执法工程,继续推动行政和司法专利纠纷诉调对接工作,形成专利纠纷大调解格局,大力开展企业知识产权试点示范工作,建立健全企业知识产权制度,筛选和培育一批国家级和省级知识产权优势企业,力争专利申请量和授权量再创新高。
六是抓科技创新政策的落实,营造良好创新环境。按照我市出台的科技创新扶持政策,继续对列入省科技重大专项、省区域科技重大项目、获得省科技进步奖和省级认定的企业工程技术研究中心等企业给予奖励;对企业确认的研究开发项目,给予研发费用所得税前抵扣额,20xx力争加计抵扣额增长10%以上。深入贯彻国家《科普法》、省《科普条例》和《全民科学素质行动计划纲要》,积极开展未成年人思想道德建设工作,加强科普宣传,努力提高市民的科技素质和创新精神,组织科技人员深入企业、学校、农村、社区开展科技·人才活动周活动,进一步提高全民科学素质。
七是抓农业科技创新,推进新农村建设。围绕我市农业优势特色产业的技术创新,开展农业“五新”的科研与推广应用,实施一批星火科技项目,扶持农产品优质、安全、标准化生产的关键和共性技术的研究和产业化。充分利用xx市作为省会中心城市科研力量和人才的优势,鼓励企业与省农林大学、省农科院等开展合作,促进高校、院所的成果转化,提升农业科技企业创新能力和水平。
八是抓科技金融结合试点工作,促进金融资金更好地服务科技型中小企业。以科技支行试点为抓手,探索建立科技专家为科技型中小企业贷款项目评审,做好科技型中小企业初创期到成熟期发展阶段的融资方式的衔接,形成资源集成、优势互补的科技型中小企业融资创新模式。
九是抓文化科技融合,推动福州文化产业快速发展。配合市文化改革领导小组,按照国家级文化和科技融合示范基地工作标准,紧紧抓住科技创新驱动文化产业发展这一关键环节,以“融合提升”、“协同创新”、“开放交流”、“辐射带动”为原则,依托福州国家高新技术开发区,做好福州国家级文化和科技融合示范基地的各项工作,使之成为连接长三角、珠三角的东部沿海文化科技产业中心,对接台湾的两岸文化科技交流合作枢纽,成为海峡两岸文化和科技融合产业集群中心与交流合作的前沿高地,全面推动福州乃至xx文化产业的快速发展。
十是抓阳光科技工程,完善科技管理制度。建立与政务公开相适应的高效廉洁的科技管理运行机制,利用“福州科技网”、《福州日报》和《福州晚报》等媒体作为阳光科技主要“窗口”,对各级各类科技计划项目申报指南、科技项目立项、科技进步奖获奖项目等结果进行公示。实行专家评审和政府决策相结合的立项审批工作机制,保证科技管理在阳光下运行。定期邀请市、局两级民主评议政风行风监督员到市、区企业进行明查暗访,收集群众对市科技部门的意见和建议,提出加强政风行风工作建议,促进局系统政风行风建设工作。
第3篇 市科技局2023年度工作总结
今年以来,我市科技工作认真按照科学发展观总要求,深入贯彻落实各级科技大会精神,紧紧围绕市委市政府的工作目标,积极实施“科教兴市”和“人才强市”战略,全面完成了科技进步目标责任状所下达的指标任务,为我市全面冲刺小康提供了坚强的科技支撑。
今年,我市共组织申报镇江市级以上科技计划98项,组织申报省高层次创业创新人才引进计划3名,超额完成了镇江市下达的年度指标任务,组织实施本市级科技计划69项,顺利通过了xx—xx年度全国科技进步考核。其中申报国家火炬计划重点高新技术企业1家,星火计划2项;省火炬计划7项,星火计划3项,重大科技成果转化资金项目2项,科技攻关8项,高技术研究3项,招投标1项,国际合作1项,工程技术研究中心1家;××市重大科技成果转化资金项目3项,农业科技计划20项,国际合作3项,社会发展科技计划6项,工程技术研究中心3家,新产品试制计划23项,高新技术改造传统产业8项;组织申报科技进步奖11个;组织申报××市级以上高新技术企业18家、高新技术产品30个。新立各级各类科技计划139项,获省高层次创业创新人才引进计划和培育计划各1人,获镇江市级以上项目经费2107万元;完成各级各类科技项目101项。新增各级高新技术企业16家,其中1家、省级9家、镇江市级6家;新增各级高新技术产品16个,其中省级6个、镇江市级10个,预计高新技术产业产值达46亿元(同比增长53.3%),占规模以上工业产值比重16%左右,预计产品销售收入达45亿元(同比增长55.3%),占规模以上工业产品销售收入比重达16.8%左右,均实现了同比高增长态势。全年专利申请625件,授权312件,全面完成了年度确保目标和争取目标任务,申报省专利产品8个,知识产权试点市顺利通过验收,跃升到知识产权示范市行列。中日合作《××市农业农村经济发展战略规划》正式实施,中日合作农业合作交流中心正式签署协议。
一、提升产学研合作层次,创新体系建设取得新进展。
新年伊始,我局就积极深入企业调研摸底,共征集企业技术需求45项。根据企业的技术需求,我局诚邀中国工程院孙伟院士来我市考察新材料企业,与科达公司就产学研合作事宜正式签约;邀请江苏大学电气工程学院赵德安院长考察我市电器制造企业,与镇江天力变压器有限公司和华通电气有限公司达成了合作协议;在沪浙科技招商活动中,张庙茶场与中国农科院茶叶研究所签订了茶叶定向服务合作协议;5月,中日合作(镇江)农业交流中心正式签署,为《句容市农业农村经济发展战略规划》的实施搭建了更为广阔的技术交流平台;在与北京农林科学院农业生物技术中心就食用菊花科技合作前期工作的基础上,我局组织企业赴京实地考察了该中心和试验基地,对进一步发挥各自优势,加强科技合作进行了探讨,签订了食用菊产学研合作协议;9月,精心组织4家企业共5个项目,参加镇江金秋经贸会和我市“一节一会”活动;11月,组织多家企业共40人次参加首届中国江苏产学研合作成果展示洽谈会;同时,我局多次组织企业与周边学校和科研院所开展产学研交流,签订产学研协议15份。通过一系列的校—企互动,使我市的企业与科研院所联系日渐紧密,形成了校—企积极共建研发平台和促进科技成果产业化的良好局面。在此基础上,结合“科技创新平台建设年”活动,我市加大对创新机构建设的政策和资金扶持力度,积极推动创新体系建设,从今年开始认定本市级企业技术中心,进一步提高了企业自主创新的激情,为我市科技创新体系的形成打下了坚实基础。组织申报了依托东南大学以宁武化有限公司为基地的“江苏省先进道桥用辅装材料工程技术中心”省级工程技术研究中心1家;申报了镇江市工程技术中心两家:依托南京航空航天大学以华阳金属管件有限公司为基地的“镇江市核电及船舶用管配件工程技术研究中心”,依托东南大学以科达公司为基地的“镇江市纤维水泥基复合材料工程技术创新研究中心”。其中,华阳金属管件有限公司依托南京航空航天大学申报的镇江市金属管件工程技术研究中心被批准为镇江市级工程中心,获20万元资助,金钛软件有限公司与印度合作的金钛任务流目标软件项目获镇江市20万元资助,镇江农科所与日本岛根县云南农协合作的高档优质葡萄新品种、新技术引进获××市8万元资助。促成了佳誉信公司与南京工业大学共建的“石油催化剂技术中心”,正式筹备了三泰服装与公安武警总后勤部共建的“服装辅料工程中心”。经考核后批准了九龙药材有限公司的“茅山地道中药材研究所”。
二、突出重大项目申报,提升区域科技创新能力。
今年,我局注重抓好对激励全市创新创业热情有较大影响的重点项目申报工作,做到从早从快,高标准、大力度地组织申报工作,切实对照《指南》,细排符合申报条件的项目,对有申报意向的企业、科研院所和高层次创业创新人才,明确专人负责,全程指导申报单位按照项目申报的时序进度和要求认真做好准备工作,帮助申报单位邀请省内同行业知名专家、学者进行先期项目咨询,充分听取专家的意见和建议,理清企业技术创新发展思路,确保保质保量完成项目材料的编写。针对高层次人才申报的特点,我们在认真研究的同时,积极向兄弟市局学习成功经验。今年以来,共组织申报17项省级重点项目,其中科技攻关项目8项、高技术研究项目3项、科技成果转化资金项目2项、高层次创业创新人才3名。目前,有9个项目获省立项,资助经费近xx万元。其中,《xx吨/年高性能环氧沥青复合材料制备和应用技术开发与产业化》和《常绿彩叶苗木新品种选育及组培快繁技术开发与推广》获省重大科技成果转化项目资金立项、资助经费1600万元,引进高层次人才夏瑞夫博士(印度籍)获省批准、资助经费100万元,《高抗病毒西洋南瓜杂交新品种选育》和《红叶石楠、三叶草抗逆种新品种(系)选育》2个项目被列入省高技术研究计划、获资助60万元,《特色樱桃谷鸭深加工关键技术研究与新产品开发》和《应用于橡胶行业的高端有机硅延伸产品nxt的开发》等4个项目列入省科技攻关计划、获资助186万元。随着这些高“含金量”项目的实施和高层次人才效应的发挥,必将推进我市创新能力的提升和人才高地的建设。三、大力培植规模工业,推进高新技术产业化。
去年市委、市政府出台了一系列鼓励科技创新和培植规模工业的政策,鼓励全社会开展技术创新,大力培植规模工业,我们将政策宣传作为重点,税收奖励政策兑现作为抓手,鼓励企业用好用活科技政策。年初在对数十家企业调查摸底后,对产业格局进行了认真的梳理,初步形成了智能化电力电器研发和产业化、数字化视听设备研发和产业化、新型化工材料研发和产业化、高性能金属材料研发和产业化等四大高新技术产业。我们围绕这些产业和产品群开展工作,帮助企业对30多个项目进行了科技查新,解决了他们在项目申报过程中的困难。今年以来,新认定国家高新技术企业1家,省级高新技术企业9家、高新技术产品6个,镇江市高新技术企业6家、高新技术产品10个,组织镇江市新产品试制计划23项,高新技术改造传统产业8项。目前,国家税务总局已批准骏升显示技术有限公司享受有关税收优惠政策。高新技术产品销售收入同比增长55.7%,实现了同比高位增长,为我市产业结构优化提供了有力支撑。
四、放大特色农业效应,支撑社会主义新农村建设。
认真贯彻落实省领导的指示精神,紧紧围绕我市农业的“五大特色产业”,积极组织《××市农业农村经济发展战略规划》的实施,依托这一国际合作成果和南京农业大学,及早启动新农村建设科技示范市申报工作,为此,市政府成立领导小组,组织精兵强将,开展广泛调研,规划建设方案,形成了一套科学合理、优势集中、实施可靠、富民强市的新农村建设科技示范市实施方案,为“××模式”的全面形成提供了坚实的理论基础。同时,我们精心组织,认真筛选,择优申报省级农业科技计划9项,××市级20项。目前,获省立项4项、资助经费126万元,获镇江市立项13项、资助经费103万元。
五、强化考核工作抓手作用,促进科技工作全面提高。
一是加强科技与人才工作考核。年初,根据省科技局长会议和镇江市科技系统领导干部会议精神,确定了xx年年科技工作指导思想和目标任务,在全市科技工作会议上对xx年年度科技工作以责任状的形式进行了分解。同时,与市委组织部联合制定《××市xx年年度镇(开发区)、局党政领导科技与人才工作目标责任制实施意见》,责任状的签订和文件的印发,进一步明确了镇、部门科技与人才工作的目标任务,促进了镇、部门对科技与人才工作的重视。六月,结合全国科技进步考核工作,会同市委组织部对党政领导科技与人才工作进行了实地考核,进一步提高了“第一把手抓第一生产力”的认识,提高了各单位对聚集人才高地的认识。今年以来,我市组织申报江苏省高层次创业创新人才引进计划3名,推荐上报省高层次创新创业人才培育计划4名,推荐上报镇江市杰出人才奖2名,获省高层次创新创业人才资助1人、经费100万元。在各类科技计划的申报实施过程中,重视与“333”工程、“169”工程和“313”人才培养工程的衔接,优先安排科技人才的科技计划申报。
二是加强全国科技进步考核工作的领导。我市充分认识开展全国科技进步考核工作的重要意义,成立了以市长为组长的争创全国科技进步先进市工作领导小组,设立了由市科技局局长为主任的“争创办公室”,认真学习相关考核文件,制定了考核工作方案,分解了相关部门的工作责任,确立了“全面通过,争创先进”的目标。确保了定量指标数据准确,定性材料内容详实,科技进步特色鲜明、重点突出,为争创全国科技进步先进市打下了坚实的基础。
三是以争创示范市促进知识产权工作深入开展。以争创知识产权示范市为立足点,狠抓知识产权工作。注重争创工作的硬件建设,完善知识产权管理体系,设立知识产权管理科开展知识产权保护工作;认真组织专利申授等工作,专利申请645件,专利授权312件,完成了全年任务的争取指标。加强争创工作的软件建设,通过群发短信、知识产权知识有奖竞答等形式宣传知识产权知识,拓宽知识产权宣传教育面,提高了社会各界对知识产权的认知度。认真制作知识产权保护宣传展板,配合镇江市“4.26”世界知识产权日展览活动。积极组织18家企业参加第xx届中国国际专利与博览会,充分展示了我市专利成果和产品。科达公司被列为知识产权战略推进计划单位,获资助5万元。依照省知识产权工作试点市的要求和考核指标体系,我市一举通过了知识产权试点市验收,跨入了知识产权示范市的行列。
四是认真组织社发科技计划的申报工作。根据省、镇江市相关文件精神要求,结合我市实际,共申报××市级社发计划项目6项,其中市人民医院的《干扰素治疗慢性乙型肝炎无效的分子基础研究》被列入指令性计划,获3万元资助。
六、强化软环境建设,展示科技部门良好形象。
一是加强政务信息和科技宣传工作。积极升级改造××科技网,为电子政务和网上办事拓展平台,促进政务信息电子化,办事透明化、监督公开化。现在,《××科技网》已经成为依法行政和接受监督的平台,成为科技成果信息汇集的平台,也必将成为充分展示科技工作新业绩的平台。科技宣传和政务信息报送得到了加强和重视,共向省科技厅信息报送系统报送稿件7,被录用的2,共有稿件被《××日报》录用。向省科技厅和《××日报》投稿和录用数均为历史同期,及时宣传了我市科技工作多方面的进展和特色。二是加强机关职能建设。以贯彻落实“xx大”精神为统领,积极发挥科技支撑经济社会发展的职能作用,进一步完善《××市科技局工作目标责任制实施办法》,细化了全体人员的责任指标、考核办法和考核结果的运用,有力地调动了全局人员创新创优创业的积极性。加强党风廉政建设和机关作风建设,制定了本局《党风廉政建设和反腐败工作责任领导和责任分解》。认真组织学习赵亚夫同志四十年如一日立志科技富民的先进事迹,开展了学习赵亚夫精神的大讨论,全局上下积极开展软环境建设,面向全社会公开服务,促进了全体工作人员思想认识的提高、增强了服务意识和责任意识,提高了服务水平和办事效率,保证了各项科技工作的顺利完成。加强综治、平安和法治建设工作,认真开展依法行政、依法办事建设,坚持法制学习,制定综治、平安和法治建设工作责任制,及时上报各类相关材料,保证最安全局的创建。加强科技工作平台建设,经过筹备,科技—质监大楼已顺利开工建设。
xx年年,我市的科技工作虽然取得了一些成绩,但距市委、市政府的要求和形势的发展还有一定差距,存在着创业创新平台建设不足、有利于高层次人才创业创新的环境氛围不浓、高新技术产业积聚困难、缺少支柱性产业,针对现状,我们将在今后的工作中积极作为,充分发扬科技人的“创业创新创形象”精神,为我市全面冲刺小康社会发挥科技支撑作用。
七、2022年度工作要点
今年的科技工作,以党的“xx大”精神为指引,认真贯彻落实各级科技会议精神,以提高自主创新能力为核心,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,在更高标准上实施省新一轮“双倍增”计划,奋力推进科技在全面冲刺小康社会目标的支撑作用。
(一)目标任务
新立各类科技计划120项,其中3-5项,省级15-18项,镇江市级40-45项,本市级60项左右,高新技术产品销售收入达到55亿元以上,科技三项经费占本级财政支出达到2%以上,r&d投入占gdp比重达到1.2%,全面完成科技楼建设工程,积极筹建高新技术创业服务中心。
1、奋力赶超,自加压力,在更高标准上实施省新一轮“双倍增”计划。新增镇江市级以上高新技术企业(双密企业)8—10家,新增××市级以上高新技术产品15个左右。高新技术产业产值达到60亿元,占规模以上工业产值比重达20%以上。到2022年达到90亿元,力争实现100亿元,占规模以上工业产值比重达30%。
2、加强产学研合作,推进企业成为创新主体。联系大学和科研院所10家,邀请专家20名,专家库成员达到100名,征集技术需求50项,促进企业签订产学研协议20项。
3、积极构建创业创新平台,增强自主创新能力。推动省级以上高新技术创业服务中心创建工作,争创镇江市级以上工程技术研究中心2—4家,认定本市级企业技术中心3—5家。
4、加大重大项目申报力度,激发企业创业创新激情。积极申报重大项目6—10项,争取科技型中小企业创新基金项目1—2项,省、市重大科技成果转化资金项目各1项、科技攻关计划3—5项。
5、认真实施《××省××市农业农村经济发展战略规划》,积极开展“一镇一园区(基地)”工程建设。申报××市级以上农业科技计划20项,争取立项10项以上,完成8项。
6、积极开展科技服务民生工作,申报××市级以上各类社会发展科技计划4项,立项2项,完成2项。
7、加大调整专利结构力度,努力提高发明专利申请量。全年专利申请达700件,确保专利授权340件,积极实施知识产权示范市行动方案。
8、争取上级各类科技经费1000万元以上,本级财政科技拔款1000万元以上,自筹科技投入3.5亿元。
(二)工作措施
一是全力推进创业创新体系建设。以科技楼建设为依托,积极开展高新技术服务创业中心建设;以本市级企业技术中心的扶持培育为先导,全面健全高新技术企业研发机构;以申报镇江市级以上工程技术研究中心为重点,着力提高创新机构的数量;以创新基金为引导,形成多渠道研发投入;以产学研合作为牵引,促成智力和成果进入各类创业创新实体。力争在2022年建成一个创业创新较完备的体系。2022年,高新技术创业服务中心进入实质性的创建期,争创××市级以上工程技术研究中心2—4家,认定本市级企业技术中心3—5家。
二是深入开展产学研合作。充分发挥地缘优势,深入周边高校和科研院所,强化智力和成果与企业对接,将创业创新体系建设与高校紧密结合起来,积极推进高层次人才带项目带资金带成果来我市创业创新;充分发挥政府职能的主导作用,主动牵头,通过政策引导,资金扶持,将企业与高校紧密地结合起来,将产学研合作推向成果转化和产业化;充分发挥企业自身能力,将成功的合作单位推向更高的合作层次,使企业真正成为自主创新的主体。2022年,联系大学和科研院所10家,邀请专家20名,专家库成员达到100名,征集技术需求50项,促进企业签订产学研协议20项。
三是高位实施新一轮“双倍增”计划。第一轮“双倍增”计划,我市已于xx年提前完成,比原计划13.5亿元增加了4亿元,达到了17.5亿元。省新一轮“双倍增”计划是在第一轮完成指标基础上再增2倍,我们自加压力,在xx年30亿元的基础上再增2倍,到2022年达到90亿元,实现高新技术产业产值占规模工业产值比重为30%,为我市加快转变经济发展方式、大力推进产业结构优化升级提供较为坚实的科技支撑。为此,我们将大力发展智能化电力电器研发和产业化、数字化视听设备研发和产业化、新型化工材料研发和产业化、高性能金属材料研发和产业化等四大高新技术产业,在政策支持、产学研合作、成果转化、项目申报、工程中心建设、资金引导等方面实行全面扶持。2022年,新增镇江市级以上高新技术企业(双密企业)8—10家,新增××市级以上高新技术产品15个左右。高新技术产业产值达到60亿元,占规模以上工业产值比重达20%以上。高新技术产品销售收入55亿元以上,占规模以上工业销售收入比重达21%以上。四是奋力争取重大项目。国家和省以及××市的重大项目对企业创业创新和产业化的支持绩效显著,对一个地区的创业创新有着相当的激励作用。我们将在成功申报9个含金量高的项目基础上,进一步深入企业,进一步依托院校和科研院所,将重大项目申报工作与产学研活动紧密结合起来,与高层次创业创新人才引进有机地结合起来,与创业创新体系建设结合起来,积极开展科技型中小企业创新基金、重大科技成果转化、科技攻关(高技术研究)、高层次人才引进计划等重大项目的申报工作。2022年,积极申报重大项目6—10项,争取科技型中小企业创新基金项目1—2项,省、市重大科技成果转化资金项目各1项、科技攻关计划3—5项。
五是不断强化科技园区示范辐射作用。以《××省××市农业农村经济发展战略规划》为指针,全面开展“一镇一园区(基地)”建设,不断发展壮大科技示范园区和综试基地,从政策、项目申报、示范推广、科技人才、技术培训等方面给予倾斜扶持,促进科技支撑高效农业,增加农民收入,为社会主义新农村的经济发展提供科技支撑。2022年,申报镇江市级农业科技计划20项,争取立项10项以上,完成8项。
六是认真做好社会发展科技工作。切实树立科技服务民生的观念,对申报的科技项目,必须保证是环境友好型、清洁生产型和低耗高产型项目,对涉及民生的科技项目给予优先申报,将科技工作真正深入到社会发展的方方面面。2022年,申报××市级以上各类社会发展科技计划4项,立项2项,完成2项。
七是积极推进知识产权示范市全面建设。在跨入省知识产权示范市的基础上,按照《××市知识产权示范市实施意见》全面推进示范市建设,深入开展知识产权保护宣传工作,继续实施专利申报资助政策,积极实施专利战略,支持企业争创,下大力气改善专利申报结构。2022年,专利申请达700件,确保专利授权340件。
第4篇 市科技局2023年度工作总结
一、20xx年工作总结
20xx年,全市科技工作围绕创新驱动发展战略,着力调结构转方式促发展,不断优化科技创新环境,整合科技创新资源,加快科技创新基础条件建设,积极建设科技创新服务平台,推进政产学研用协同创新,为建设美丽中国先行区提供有力科技支撑。
(一)优化科技创新环境。一是制定出台科技政策。印发了《科技创新扶持专项资金管理办法》,在高层次科技人才团队、科技计划项目、专利质押的贷款、研发仪器设备补助等方面加大奖补力度。出台了《天使投资基金管理办法》,设立天使投资基金,培育市场主体,推动大众创业、万众创新。二是宣传解读培训政策。通过举办全市科技创新实务培训班、政策宣传解读会等形式深入全市科技系统、科技型企业、市经开区和永佳集团解读省“1+10”创新驱动政策、《创新型城市建设的实施意见》和《xx市专利发展专项资金管理办法(试行)》等创新政策。三是奖励自主创新成果。召开了全市科技创新奖励大会,总结近两年科技创新成绩,表彰奖励33项科技奖项目和个人。组织12个项目申报20xx年度省科技奖,获二等奖3项、三等奖2项。四是创新科技活动周。开展科普大篷车展览暨科学健身、医疗卫生健康咨询和计生科普服务、科技“四进”、科普设施向社会开放等系列活动,普及科技知识。五是谋划“十三五”科技发展规划。征集“十三五”重点项目,编制“十三五”科技发展规划初稿。
(二)加快产业结构优化升级。一是积极对上争取项目。对上争取77个研发项目获2100万元省专项资金支持。黄山金晖能源科技有限公司与陈小源教授合作的团队通过安徽省高层次科技人才团队评审、考察和公示。二是大力开展奖励补助。开展了xx市自主创新专项资金申报工作,对获得国家、省重大科技计划项目、产学研合作、国家级和省级研发机构、产业技术研究院、创新型企业和高新技术企业、科技成果转化等予以奖励补助,共资助80个项目516万元。三是高新技术企业快速发展。全市累计共有74家国家高新技术企业,其中今年新认定22家,占总数的29.73%;1-10月全市高新技术产业实现产值130.9亿元,同比增长0.1%,实现增加值33.0亿元,同比增长3.7%。四是加强高新技术产业基地建设。组织“国家火炬黄山软包装新材料特色产业基地”的复核工作。加强国家火炬黄山软包装新材料特色产业基地、省车用仪表及电器、机床工具、新型电子元器件、光电显示等五大高新技术产业基地建设。五是开展科技成果和技术合同登记。共受理登记77家企业、高校和科研院所申报的115项科技成果,同比增长55%。1-11月,全市累计登记技术合同41项,合同金额1135.6万元,技术交易额1135.6万元。
(三)加强科技创新平台建设。一是创新平台作用显现。依托4家省院士工作站和73家省市工程技术研究中心等平台,汇聚各领域专业技术人才1300余名,推动了新材料、茶产业、徽文化等特色产业的技术协同创新。黄山风景区管理委员会安徽省院士工作站获省科技厅绩效评价优秀等次。新组建了“安徽省铝包钢复合材料工程技术研究中心”等9家省、市工程技术研究中心。二是创新载体建设不断强化。针对黄山产业特色和技术需求,黄山茶产业技术研究院与企业开展联合攻关和协同创新,以技术链的创新推动产业链的融合,推动茶产业结构调整升级,年度绩效考核优秀,获市科学技术合作奖。黄山学院和我市新材料产业优势企业共同成立黄山精特涂层新材料产业技术研究院有限公司,为地方优势产业涂层新材料的科技研发、成果转化、技术与信息和人才培训开展综合服务。三是加强科技孵化器建设。“向上·徽商创业园”、xx区电子商务产业园、休宁高新电子产业孵化器等一批科技孵化项目落户。1-10月科技企业孵化器入孵企业达91家、新增10家,前三季度在孵企业技工贸总收入达6696 万元。黄山科创高新技术创业服务有限公司通过20xx年度国家级科技企业孵化器市级绩效考核,获得100万元运行经费补助。四是搭建科技金融平台。设立专利权质押的贷款工作专项补偿资金,4家企业通过专利权质押的贷款获得融资共550万元。睿基新能源科技获得广发信德投资等3家投资机构股权投资7000万元,目前到位资金6000万元。与邮储银行联合开展“双创贷”金融业务,为科技型小微企业提供金融支持。黄山科创联合xx区农村商业银行推出在孵小微企业个性信贷需要的融资产品。
(四)推进政产学研用合作。一是推进“双百双行”系列活动。以“百家企业高校行”和“百名专家企业行”为主题,组织60余家企业赴中科院合肥应用技术研究所、中科院海洋所、华东理工大学、南京林业大学、省农科院、浙江衢州氟硅研究院、黄山学院等高校院所开展产学研合作对接,解决技术难题40余项,转化科技成果20余项。二是筹办我市第七届科技成果转化对接会。为举办我市第七届科技成果转化对接会,开展政产学研合作、科技金融合作签约,举行“互联网+”专家报告会、市科技成果转化促进会年会和黄山茶产业质量提升科技论坛,集中展示我市产学研合作成果。三是深化与浙江大学科技合作。共建浙大黄山技术转移中心,探索符合黄山主导产业发展的先进技术转移、转化新模式,形成产学研全方位合作。采取校企合作、成果产业化、技术团队和人才培训基地等多种形式实施科技合作项目,加强浙江大学优势学科与xx市主导产业的科技交流与协作,促进科技成果产业化。
(五)深化科技惠及民生。一是提升现代农业科技水平。以项目为引领,推进农产品品质提升,开展太平猴魁、祁门红茶、黄山毛峰的精深加工关键技术研究与产业化项目,制定省级标准1项,研制生产线2条,改造低产茶园11万亩,建立生态型高效茶园3万亩,项目示范区茶农人均增收超过1500元。围绕香榧、菊花、泉水养殖等特色农产品开展良种繁育和质量安全技术集成运用与示范,为农业绿色增效提供科技支撑。深入xx县流口村、xx县定潭村、xx县三村村、xx县塔坊乡走访种养大户、开展现场技术指导。举办茶园高效栽培与管理技术讲座,发放资料6000余份。二是加强可持续发展试验区建设。推进xx县国家级、xx县省级2个可持续发展实验区建设,积极探索以文化、旅游、生态、科技四位一体发展模式,围绕文旅产业、生态工业、特色农业加块推进区域经济转型升级,目前两个实验区拥有高新技术企业15家,创新型(试点)企业3家,重点新产品13个,高新技术产品40个。三是助推科技文旅深度融合。以项目为支撑,组织开展了徽州传统建筑聚落的适应性改造提升和新徽式建筑营造技术研究示范,以“智慧的旅游”为目标,开展了面向移动互联网的旅游服务应用研究。开发徽文化元素旅游工艺品,拓展科技在徽州四雕、徽州漆器、徽墨、歙砚等产业化技术集成示范,获专利18项,加强传统技艺传承与创新。四是加快民生科技创新步伐。围绕人口与健康、资源与环境、公共安全、防灾减灾等民生科技问题,加强新安道地药材规范化种植、景区生活废水综合利用、餐厨垃圾无害化处理、生物多样性资源保护等公益性关键技术研究和推广应用,让更多科技成果惠及民生。
(六)全力推进创新创业。一是提供政策保障。出台《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》,从推进众创空间和孵化器建设、优化创新创业环境、落实创新创业扶持政策、拓宽创业投融资渠道四方面推动我市众创空间建设。二是学习借鉴创客先进经验。组织全市科技管理部门赴南京参加华东地区众创空间培训,学习众创空间建设业务知识,组织相关单位赴杭州梦想小镇、“马鞍山青年众创空间·小马梦工场”、深圳柴火众创空间、南京珠江路众创市集等项目,学习先进经验,拓宽众创空间建设思路。三是启动我市众创空间建设。在黄山徽文化产业园5000平方米“xx市梦工厂”(一期)正在启动。依托国家级科技企业孵化器建设500平方米的“黄山创客驿站”、向上徽商创业园的创业小镇、黄山学院创新创业实践基地的大学生创业园等一批低成本、便利化、全要素众创空间项目正在筹划中。四是组织参加全国创新创业大赛。组织我市22家科技型企业、3个创新团队参加第四届中国创新创业大赛安徽赛区总决赛,黄山富田精工奖优秀奖;祁门黄山电器获得安徽赛区三等奖,进军国家总决赛。
(七)加强知识产权保护与利用。一是加强专利申报。1-10月我市专利申请量为921件,其中发明238件,增幅16.1%;全市专利授权量790件,其中发明125件,增幅98.4%;全市发明专利有效量为370件,万人有效发明专利量为2.73件,位居全省第7位。全市专利电子申请率达93.6%。二是推进科技与金融结合。与屯溪农商行、徽商银行、邮储银行、市担保公司对接推进专利权质押的贷款工作,祁门新飞电子通过专利权质押获祁门农商行贷款300万元,琦源管业已到期的专利权质押的贷款获批续贷。多维生物科技、瑞兴电子、光明茶业、谢裕大茶业公司、昌辉模具、日基焊接等已与市担保公司签订专利权质押反担保合同。三是争创知识产权品牌。xx县作为全国六个区县之一入选国家传统知识知识产权保护示xx县,黄山永新股份有限公司跻身全国知识产权示范企业行列。四是强化专利行政执法。联合市工商局、市版权局等部门开展联合执法,共出动执法人员36人次,检查流通领域场所30多家,商品5000余件,查处假冒专利16件,调处专利侵权纠纷7件。
二、20xx年工作谋划
(一)工作思路
围绕创新驱动战略,按照“调转促”的总体部署,以深化科技体制改革为动力,以推动产业转型升级为主线,以大众创业、万众创新为抓手,不断改善科技创新环境,整合科技资源,发展创新载体,为各类创新主体提供科学有效精准服务,提升科技支撑经济转型发展水平。
(二)工作目标
全年新申报高新技术企业10家,工程技术研究中心 4家,创新型(试点)企业 5家,省级民营科技企业10 家,省级院士工作站1家。强化茶产业和新材料产业技术研究院建设,推进科技成果产业化,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重明显提升。以专利权质押贷融资为突破助推科技金融深度融合,每万人发明专利拥有量达3.2件。力争申报成功国家可持续发展试验区1个。
(三)工作举措
一、在创新政策落实上谋突破。以各类园区、特色产业基地、科技企业孵化器为重点,以高新技术企业、创新型企业、民营科技企业、科技型中小企业为主要服务对象,精准对接国家、省、市有关创新驱动发展、经济转型发展各类科技政策,帮助引导企业用好省“1+10”、市“1+12”的扶持政策,落实高新技术企业税收优惠、研发费加计抵扣等各项科技政策。围绕深化科技体制改革,注重创新政策的引导,通过采取基金投资、借转补、事后奖补等方式支持企业开展研发设计、上市融资、招才引智、技术进步等,引导社会资本投向创投领域。对应全省科研项目和资金管理改革,建立科技经费后补助制度。围绕“调转促”目标认真谋划十三五科技发展规划。与统计部门合作,扎实做好rd投入统计工作,掌握全市科研活动总量,为决策提供科学支撑。创新开展全市科技活动周,提高科技工作的显示度和社会影响力。
二、在调结产业结构升级上谋突破。全力推进国家火炬黄山软包装新材料特色产业基地,省车用仪表及电器、机床工具、新型电子元器件、光电显示五大省级高新技术产业基地“二次创业”。大力培育高新技术企业,按照成熟期、成长期、初创期三种类型,分别选择10家科技型企业进行点对点培育,力争在培育期内成为高新技术企业。加强工程技术研究中心、院士工作站等创新载体建设,对已组建的工程技术研究中心的进行绩效考核和验收。围绕转型升级、绿色增效、质量安全、精准扶贫深入实施农业科技创新四大工程,继续把茶产业作为发展现代农业的重点,支持龙头企业开展物联网技术示范应用。开展品种选育和高效繁育技术创新,以龙头企业为核心、专业合作社为纽带、家庭农场为基础推动农业科技成果转化,强化科技支撑。指导xx县在完成省级可持续发展实验区的验收基础上,积极申报国家可持续发展试验区。
三、在深化政产学研用合作上谋突破。依托市科技成果转化促进会和产业技术研究院搭建政产学研用合作平台,围绕我市优势产业,分批组织相关领域与高校院所开展产学研合作专场对接,解决企业技术难题和需求。依托生产力促进中心、科技企业孵化器、技术转移中心等科技服务机构,搭建科技中介服务平台,强化创新服务功能,提升创业孵化服务水平。做实浙江大学技术转移中心工作,围绕与浙大合作协议内容,组织产学研对接活动;联合市人才办举办企业科技创新人才专题培训班,引导高层次科技人才团队在黄山创新创业,开展技术转移活动。深化与中科院合肥技术创新工程院的合作,在成果转化平台、创新载体、特色产业基地、创客孵化器等方面深化合作,推进协同创新。
四、在服务创新创业上谋突破。突出众创空间建设谋划工作,以黄山徽文化产业园为依托,力促“xx市梦工厂”首个众创空间项目尽快落地黄山经济开发区。围绕我市优势产业,开展“双创”三年行动计划,支持建设创业实训孵化基地,孵化一批省级自主创业实体。围绕孵化机构、众创空间内种子期、初创期科技型企业,“创客”企业;大学生创办种子期科技型企业;创新创业大赛优秀项目,开展天使投资基金项目的筛选推荐工作,协助融资担保公司建立基金项目库。营造有利于大众创业、万众创新的良好环境,举办xx市首届创新创业大赛。
五、在科技项目管理上谋突破。以科技管理改革为引导,突出科技项目的前期调研、筛选培育、跟踪管理、严格验收的管理模式,认真执行权力清单和科技报告制度,严格执行《xx市科技计划项目实施及其经费使用管理情况监督检查实施方案》,发挥项目经费“四两拨千斤”的作用,促进黄山创新发展。密切跟踪国家、省、市最新科技政策动态,结合我市优势产业,积极对上争取政策扶持资金,为企业创新发展做好服务。
六、在科技金融融合上谋突破。探索与银行、担保公司合作共建中小企业统借统贷平台和风险补偿机制,开展借转补、联保联贷等融资服务,联合邮储银行黄山支行开展“双创贷”“助保贷”服务,助力小微企业发展。支持“股权+银行贷款”投贷联动的融资服务模式,推行知识产权质押融资模式,扩大知识产权质押的贷款在全市的覆盖面。深化科技保险试点,建立服务科技保险的综合机制,加大对科技保险财政支持力度。
七、在知识产权保护上谋突破。认真落实《xx市专利发展专项资金管理办法(试行)》,组织实施市级发明专利产业化计划项目。执行好《xx市专利权质押的贷款资助办法》,搭建专题银企对接平台,做好专利权质押的贷款政策解读和组织协调,力争实现贷款额3000万元。提升发明专利申请量,重点做好战略性新兴产业知识产权工作,加大引导企业申报发明专利力度。实施中小微企业知识产权促进工程,构建中小微企业知识产权委托管理平台、知识产权交易平台。研究制定专利权拍卖交易规则,与拍卖机构合作,以拍卖的形式促进专利权流转,切实增强专利权变现能力。健全和完善知识产权维权工作,继续推进贯标试点,培育知识产权优势企业。加大专利人才建设,提高专利联络员的业务水平。
三、“十二五”科技创新工作概况
“十二五”期间,科技创新能力显著提升。全市300余个科技项目共获得国家、省1.7亿元资金支持,其中国家技术创新工程试点省专项资金项目14项获3300万元资金支持。全市共申请专利5251件,其中发明专利1281件;共获授权专利3531件,其中发明专利346件;专利申请量、授权量年均增长率均达20%以上。取得科技成果268项,获省科学技术奖20项,其中一等奖1项、二等奖6项、三等奖13项。建设国家级创新平台3个,省级院士工作站4家,省、市工程技术研究中心73个。xx市跻身全国科技进步先进市。
(一)科技创新环境不断优化
1、制定出台创新激励政策。制定《关于进一步加快创新型城市建设的实施意见》、《关于提升自主创新能力加快区域创新体系建设的实施意见》、《xx市科技创新扶持专项资金管理办法》、《xx市天使投资基金管理办法》、《xx市自主创新专项资金管理暂行办法》、《xx市专利发展专项资金管理办法》、《xx市专利权质押的贷款管理办法》和《xx市科技创新扶持专项资金管理办法》等激励政策,设立自主创新专项资金、创新型城市建设专项资金、科技创新扶持专项资金和天使投资基金等专项科技经费,加快推进科技创新。修订出台《xx市科学技术奖励办法》和《实施细则》,大幅提高奖励标准和奖金额度。
2、加大科技创新激励力度。召开两届全市科技创新奖励大会,总结科技创新成绩,表彰市科技奖获奖项目和个人,营造科技创新氛围,推进科技创新步伐。共表彰市科学技术奖62项,其中突出贡献奖2人,产学研合作奖2项、科学技术进步奖58项。会同财税部门落实税收优惠政策,高新技术企业累计享受所得税减免优惠达1.91亿元,开展研发费用税前加计扣除审核,核定研发费用超3亿元。“十二五”期间,市科技计划项目立项106个,共资助资金1200余万元。20xx年,全市科技支出占财政预算支出的比重达2.38%,其中市本级达2.42%。
3、加强宣传培训管理。建立企业联系点制度,深入基层宣传解读创新激励政策,做到“全覆盖”、“四了解”,即高新技术企业走访全覆盖,了解企业发展状况、了解政策落实情况、了解技术需求、了解改进工作的意见建议,着力解决企业与政策的“最后一公里”问题。每年举办全市科技创新实务培训班2-3期,引导企业加强政策学习,规范研发资金使用,完善研发体系建设。
(二)高新技术引领转型升级
1、高新技术产业持续发展。“十二五”期间,全市高新技术产业实现总产值557.3亿元,较“十一五”343.11亿元增长62.4%。认定国家高新技术企业74家、国家火炬计划重点高新技术企业6家、国家创新型企业1家,省创新型(试点)企业18家、省民营科技企业238家、省高新技术产品227项,培育壮大了黄山永新股份有限公司等一批省内外有影响的知名高新技术企业。绿色包装材料高新技术产业化基地成功跻身“国家队”,新建新型电子元器件和光电显示2个省级高新技术产业基地,共有省级以上高新技术产业基地5家,20xx年基地实现总收入66.44亿元,利税7.62亿元。
2、高新技术项目成效显现。“十二五”期间,承担国家火炬计划高新技术产业化示范项目13个,带动电子信息、绿色软包装、装备制造等产业优化升级;44个企业获得国家科技型中小企业创新基金项目47个,共获得国家资金支持3806万元;实施安徽省科技攻关计划21个,获省级财政支持700万元;组织实施市级科技计划项目51个,资助研发经费629万元。高新技术项目的实施,为我市高新技术产业发展增添新的活力和后劲。
(三)现代农业实现快速提升
1、加快农业创新载体建设。组建全省首家茶产业技术研究院,创新运行模式,组建“黄山茶产业技术研究院”,已有31家茶企业入驻,并获2022-20xx年度xx市科技合作奖。研建“黄山茶产业技术创新网”,将xx市茶叶科技资源和企业信息进行有序管理,通过稳定的网络环境安全高效地为用户提供服务的一体化平台系统,提供科技在线服务、品牌推广、企业链接,选派6名副高职称技术人员深入茶企提供服务。以院士工作站、工程技术研究中心、专家大院为依托,帮助农业企业实现多种形式的科技合作与交流,促进科研成果更快、更多、更好地应用于农业生产。截止目前,全市已有农业类省、市工程技术研究中心13家、农业科技专家大院38家,涉及茶叶、菊花、蔬菜、特色养殖、农产品加工。xx区、xx区等5个区县荣获安徽省国家农村信息化示范省建设示xx县(区)。
2、开展农特产品优质高效安全生产示范。以项目为引领,实施国家农转资金项目和科技富民强县专项行动13项,获国家资金1540万元,开展太平猴魁、祁门红茶、黄山毛峰、菊花等特色农产品精深及清洁化加工关键技术研究与产业化开发,建立适宜不同生产条件的农业优质、高产、高效安全生产技术体系,重点支持茶叶、菊花、等高效栽培与产业提升关键技术研究与示范,农药残留控制、高效安全生产技术研究与应用,规模化与标准化生产技术研究与集成。开展皖南花猪、泉水鱼等特色畜禽水产健康养殖关键技术研究与示范。
(四)创新支撑现代服务业发展
1、科技与文旅深度融合。以旅游信息化建设为引领,开展“智慧黄山”统一集成系统研究开发,为未来的景区物联网信息集成打下良好的基础和提供基础平台支撑。加强传统技艺传承与科技创新,开发徽文化元素旅游工艺品,提升徽雕工艺品的技术含量,加速徽州四雕、徽州漆器、徽墨、歙砚等产业化技术集成示范,提高了20%的生产效率。围绕“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素,产学研协同创新,开展面向移动互联网和移动终端的旅游服务应用研究,延伸旅游产业链,产生良好的经济社会效益。
2、徽州古民居保护科技水平有效提升。组建了以中国工程院院士刘加平____院士工作站和省徽派建筑工程技术研究中心,先后举办了“百村千幢”古民居保护利用工程科技论坛和“徽派传统民居保护利用国际论坛”,加强与清华大学、同济大学、安徽建筑大学、英国、奥地利等国内外院校的合作交流。组织开展“百村千幢”古民居保护利用工程关键技术攻关,申请专利、软件著作权4项,编制技术导则和技术规程9项,出版专著2部,发表论文3。
(五)创新保障可持续发展
1、强化科技融入可持续发展。探索文化传承、生态保护、旅游开发和民生发展四位一体的可持续发展模式,加快推进区域经济转型升级,持续改善民生民计,努力实现经济社会可持续发展。推进文旅产业发展,促进以旅游为主导的现代服务业转型发展,加强资源管理和利用,建设最适宜人居和最适宜旅游胜地,实现协调可持续发展。发展生态工业,坚持绿色、低碳、可持续发展,围绕旅游商品开发、山区资源综合利用、高新技术产业着力发展生态工业,大力推动传统产业高端化、低碳化、智能化改造,两个实验区拥有高新技术企业15家,创新型(试点)企业3家,重点新产品13个,高新技术产品40个。发展现代农业,围绕茶叶、菊花、油茶、香榧、毛竹特色优势农产品、清洁化养殖、有机食品生产加工等重点,引导科技创新要素向产业集聚。
2、推进黄山生态环境保护。围绕生态功能区建设,发挥科技在生态旅游资源的保护、开发和可持续发展中的支撑作用。不断提升新安江流域污染控制水平,组织开展流域水资源保护、面源污染治理关键技术以及湿地资源保护技术研究和示范推广,实施综合整治技术项目,新安江出境断面水质大部分指标常年保持二类水及以上标准。开展松材线虫防控、景区高山湿地保护、太平湖岸线修复等科技攻关。开展黄山风景区生活废水综合利用、餐厨垃圾无害化处理工艺等技术的研究,并已进行推广应用。针对主要农业污染物畜禽粪便、生活垃圾、污泥污水和作物秸秆等,开展资源化利用及污染物零排放技术研究,开发有机固体废弃物处理处置系统和环保型农村生活垃圾处理设备,在美好乡村建设中进行示范应用,改善农民生产生活条件,乡村生活垃圾处理率达90%。
3、促进公共安全及防灾减灾技术研究与应用。围绕黄山风景区雷电、地质灾害预警和应急处置开展技术攻关,征集技术需求,通过省市科技攻关项目实施,促进相关行业部门科技创新能力提高和技术进步,提高政府处置突发公共安全事件能力,为全面建设和谐社会提供可靠的科技保障。
(六)协同创新平台建设提速
1、积极推动“双百双行”产学研合作。组织开展以百家企业高校行和百名专家企业行为主题的“双百双行”产学研系列活动,连续成功举办5届xx市科技成果转化对接会,科技成果转化对接会已成为我市科技成果转化对接的重要平台,有力助推科技成果对接与转化,我市先后与12家国内知名院校签订战略合作框架协议,共征集技术需求685项、科技成果1994项,签订产学研合作项目225个,项目达产后产值30亿元以上。
2、加强科技创新平台建设。全市先后组建黄山风景区管理委员会安徽省院士工作站等4家省院士工作站,与中科院童庆禧院士等4名院士为首的人才团队合作,开展旅游信息化、古民居保护利用、新材料、茶叶检测等技术领域技术研发,推进优势产业快速发展。创新合作模式,依托新材料、茶叶优势企业和高校院所优势资源,成立黄山茶产业技术研究院有限公司和黄山精特涂层新材料产业技术研究院有限公司,以企业为主体,创新平台为支撑,政府为引导,开展茶产业和新材料产业关键技术的研发与推广。组建省、市工程技术研究中心73家,建立健全市工程技术研究中心绩效考核制度,对考核优秀的中心予以表彰奖励。成立安徽省软包装材料产业技术战略联盟,开展软包装行业共性关键技术合作攻关。
3、加快创新创业平台建设。积极扶持创新创业主体,推进“大众创业、万众创新”,市财政出资2000万设立天使投资基金,重点支持市本级科技含量高、创新能力强、商业模式新的种子期、初创期企业。2022年,xx市科创高新技术创业服务有限公司被科技部认定为国家级科技企业孵化器,现拥有孵化场地2.2万平方米,在孵企业91家,毕业企业33家。20xx年,引进浙江向上创业投资管理有限公司成立向上·徽商创业园,孵化面积1.8万平方米,入孵企业14家。积极开展科技与金融对接,安徽泰达新材料股份公司获安徽兴皖创业投资有限公司4000万元风险资本注入,黄山科宏科技发展有限公司获中国孵化器创业投资有限公司3600万元科技风险投资。建成安徽省“科技路路通”xx市、xx县2个创新服务站,为创新主体提供各项服务。
(七)专利创造保护水平不断提高
1、专利创造能力大幅提升。“十二五”期间(载止20xx年9月),全市共申请专利5251件,其中发明专利1281件;共获授权专利3531件,其中发明专利346件。专利申请量、授权量年均增长率均达20%以上。每万人口有效发明专利拥有量达到2.64件,超额完成每万人发明专利拥有量翻一番的目标任务。规模以上工业企业专利申请比率达60%以上,90%以上高新技术企业、创新型企业和规模以上企业都拥有核心技术和自主知识产权,其中黄山永新股份公司荣获取20xx年度全省发明专利百强企业。70%以上的专利申请和授权在企业实现转化实施,专利本地转化率达70%以上。积极开展专利权质押的贷款,4家企业获得350万元贷款支持。获省核心专利产业化计划项目6个、省发明专利优秀奖2个。2022-20xx年,黄山学院连续三年跻身全省大专院校职务发明专利授权前十强。
2、专利管理水平进一步提升。与市工商局、市版权局联合开展知识产权行政执法协作,建立联合宣传培训机制、信息沟通机制、联合执法机制,增强知识产权执法工作实效。设立中国(安徽)知识产权维权援助中心黄山分中心,为公众免费提供知识产权咨询服务和法律援助。各区县均成立知识产权局,出台相关政策文件,知识产权工作体系逐步完善,专利管理水平进一步提升。休宁、xx县入选国家知识产权强县工程试点县(区),xx区、休宁、xx县为省知识产权工作示xx县(市、区),xx区为省知识产权强县工程试点县(市、区)。推行实施《企业知识产权管理规范》国家标准,2家企业获省第一批企业知识产权管理规范推行试点工作优秀单位,5家企业列入省第二批贯标试点单位。企业品牌创建积极,全市共有1家全国知识产权示范企业,2家全国知识产权优势企业,4家省知识产权优势企业,5家省知识产权优势企业培育单位。
四、“十三五”工作打算
(一)发展思路
按照“调转促”的总体部署,以科技体制改革为源动力,以增强产业核心竞争力为主线,以大众创业、万众创新为新使命,以战略性新兴产业集聚发展为突破口,不断改善科技创新环境,整合科技资源,加快科技创新基础条件建设,发展创新载体,促进企业成为创新主体,为支撑我市转型升级注入新的活力,加快形成具有黄山特色的区域创新体系。
(二)发展目标
到2022年,力争高新技术产业增加值占规上工业比重达到40%,规上工业企业研发机构覆盖率达到40%,每万人有效发明专利达到5件,国家级高新技术企业超过100家,创新环境更加优化,创新体系不断完善,创新能力大幅提升。
(三)主要举措
1、科技体制改革深化行动。一是落实完善科技扶持政策。结合实际认真研究省委、省政府支持创新驱动“1+10”政策和市委、市政府“1+12”政策体系,注重创新政策的引导,通过采取基金投资、借转补、事后奖补等等方式支持企业开展研发设计、上市融资、招才引智、技术进步等,引导社会资本投向创投领域,重点支持科技型企业发展。落实好科技成果的使用权、处置权和收益权“三权”管理改革,将不涉及国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益的科技成果全部下放给项目承担单位。二是推进科技管理改革。跟踪国家深化科技体制改革进展,创新科技管理理念,建设统一的市级科技管理运行平台、科技计划管理信息平台,建立专业机构管理项目机制,联合监察、财政等部门实施“项目、经费、绩效”三方评估的管理办法,克服重立项、轻监管等弊端。对接全省科研项目和资金管理改革,建立科技经费后补助制度。三是组织实施科技重大专项。把产业发展做为“调转促”的重要载体,着力实施绿色包装、车用仪表、机床工具、平板显示、电子元器件等省级产业基地的科技重大专项。建立完善重点工作、重大项目跟踪调度、情况通报、信息发布等机制。通过5年努力,力争打造一批平台,集聚一批人才,转化一批成果,提升一批产业。
2、科技创新能力提升行动。一是深化政产学研用合作。深化“百名专家黄山行,百家企业高校行”的产学研合作,铺设好专家与企业家的最后一公里。通过院士工作站、工程技术研究中心和产业技术研究院等研究机构,引进柔性人才和科技成果,培养企业本土人才。加强高层次创新人才引进和培养,通过短期聘任、技术合作、科技融资、技术入股等方式,吸引一批“候鸟专家”、“飞行博士”。通过创新要素的集聚引进一批符合我市产业发展方向、科技含量高、成长性好的科技型企业和科技领军人才、高层次创新团队。深化与浙江大学产学研合作,建立浙江大学黄山技术转移中心,引导浙大先进技术、成果转化落户黄山。二是加速科技成果转化应用。支持企业与科研院所、高等学校建立联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的产学研用合作机制,组建产业技术创新战略联盟。推动一批高新技术和实用技术成果转化,鼓励企业引进、消化吸收和再创新,推动企业加快技术创新步伐,掌握一批核心关键技术,提升企业技术水平。三是强化知识产权运用和保护。贯彻落实《安徽省专利条例》,加大知识产权保护力度,降低侵权行为追责门槛。出台xx市专利奖奖励办法,强化对成果转化、应用型发明专利的奖励。深入推进专利权质押的贷款,认真执行《xx市专利权质押的贷款资助办法》。
3、科技创新创业服务行动。一是加快发展众创空间。以培育小微企业为目标,大力发展众创、众包、众扶、众筹等新型创新创业模式,创业苗圃、创业咖啡、创新工场等新型孵化形式,拓展孵化器空间范围,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间,建设若干国家级、省级创客空间等新型孵化器,2022年覆盖全市。二是大力培育高新技术企业。按照成熟期、成长期、初创期三种类型,每年分别选择10家科技型企业进行点对点培育,力争成熟期企业1年内、成长期企业2—3年内成为高新技术企业。
4、科技金融深度融合行动。一是探索与银行、担保公司合作共建中小企业统借统贷平台和风险补偿机制,开展借转补、联保联贷等融资服务,与邮储银行黄山支行联合开展“双创贷”合作,助力小微企业发展。二是支持“股权+银行贷款”投贷联动的融资服务模式,推行知识产权质押融资模式,扩大知识产权质押的贷款在全市的覆盖面。三是深化科技保险试点,建立服务科技保险的综合机制,加大对科技保险财政支持力度。四是完善科技金融服务体系,建立集科技政务、股权融资、债权融资、第三方评估等一体的科技金融服务平台。