第1篇 人口和计划生育年度工作总结
今年,我市人口计生工作在市委政府的领导下,在市人口计生委的指导下,深入贯彻党的十七届五中全会精神,以人口和计划生育综合改革为突破口,更加突出以技术服务为重点的优质服务,全面推进依法管理新机制的建立和落实,进一步健全技术服务体系建设,加快建立统筹解决人口问题的新机制,积极创建省人口和计划生育综合改革示范市、省优质服务先进市和基层群众自治示范市,全面提升管理水平和服务质量,人口计生工作取得了新进展。
一、主要指标完成情况(年10月1日—年9月30日考核年度数据)
(一)总人口:下达目标为604494人,全市总人口为590667人,同比减少11153人,比目标数少13827人。
(二)出生人数:下达目标数为4736人,全市出生4441人,同比增加92人,比目标数少生295人。
(三)出生率:下达目标为7.83‰,全市出生率为7.45‰,同比上升0.18个千分点,比目标数少0.38个千分点。
(四)人口自然增长率:下达目标为1.2‰,全市自增率为0.30‰,同比下降0.43个千分点,比目标数少0.9个千分点。
(五)符合政策生育率:下达目标为90%,全市符合政策生育率为88.90%,同比下降0.64个百分点,比目标少1.1个百分点。
二、重点工作开展情况
(一)积极开展“三创”,取得明显成效
1.成功创建省人口计生基层群众自治示范市。去年以来我市积极开展人口计生基层群众自治示范市创建工作,坚持政府指导与群众自愿、行政管理与群众工作相结合的原则,大力实施计划生育群众自治工程,建设完善计生群众维权的工作平台;加强协会工作,建设完善计生群众维权的组织平台;加强依法行政,建设完善计生群众维权的制度平台,全市人口计生基层群众自治工作初步形成了“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的新格局,基本实现了广大群众“自我管理、自我教育、自我服务”的新机制。全市群众自治工作开展面达100%,示范乡镇达94%,合格村达82%。年3月,经省人口计生委评估验收,被省人口计生委确认为全省首批人口计生基层群众自治示范市。
2.成功培育省人口计生综合改革示范市。为加快建立统筹解决人口问题的新机制,促进人的全面发展,近年来我市按照整体推进、重点突破的原则,积极开展人口计生综合改革,致力构建“统筹协调、科学管理、优质服务、群众自治、利益导向、人财保障”六大机制,不断深化对人口计生工作的认识,统筹解决人口问题迈出坚实步伐;加大人口信息化建设力度,科学管理水平上升到新的台阶;落实和完善利益导向政策,计划生育家庭越来越多地分享到改革发展成果;着力构建优质服务网络,优质服务提质提速;大力推进“法制计生”和群众自治,人民群众合法权益得到更好保障;人财保障体系初步建立,计生队伍职业化建设迈出新步伐。初步形成了“市级抓统筹、乡镇抓服务、村级抓自治”具有特色立体式的工作思路和工作方法,创建了面向计生工作和计生家庭的“全力保障”、“全程关爱”、“全面维权”、“全程覆盖”、“全新观念”的“五全”工作模式,人口计生工作的整体水平跃上了一个新的台阶,改革成效十分明显。7月5日-6日,顺利通过省人口计生综合改革评估验收。
3.成功创建省优质服务先进市。为全面提升计划生育管理水平和服务质量,提高广大群众生殖健康水平,持续稳定低生育水平,不断提高出生人口素质,今年我市积极开展了创建省计生优质服务先进市活动。一是完善优质服务体系建设。我市抓住灾后重建的重大机遇,投入近800万元全面重新规划了全市技术服务体系建设,新建了1个市服务站,3个中心服务站(连山中心站于年10月正式投入使用),对13个普通服务站完成了布局调整、设施设备更新,对村、社区计生服务室按照“五个一”标准进行了全面改造。一个以县站为龙头、中心乡镇站为骨干、普通乡镇站为依托、村服务室为基础、流动服务车为纽带,布局趋于合理、面貌焕然一新的计划生育服务体系初步形成,为开展优质服务提供了坚实的阵地保障。二是规范管理制度。取消一孩审批,成立行政审批服务科,规范办证和再生育审批;切实加强信息化队伍建设,近年来全市共投入30万元用于改善信息化设施设备建设,完成了pip全员信息管理系统的全覆盖,统计信息准确率达95%以上。规范技术服务流程和制度。市服务站编印了内部质量控制书籍7种,制作各种服务标牌80余块。三是深化优质服务工程。我市围绕市“幸福家庭、健康发展”这一理念,着力打造“一品牌”,即“关爱人生每一程,服务群众贴心人”这一优质服务品牌,从群众生育、生活、生命的各个层面,积极开展青春期、新婚期、孕产期、育儿期、中老年期全方位的生殖保健服务,将计划生育优质服务覆盖到生命的全过程,努力提高广大育龄群众的健康品质和生活质量,实现公共服务均等化、社会化。依靠“三抓”(抓领导、抓队伍、抓投入),不断强化服务人员的服务理念;突出“四优”(优化服务环境、优化基础配套、优化管理模式、优化服务载体),努力夯实服务基础;开展“五关爱”(关爱青春期—教育助成长,关爱新婚期—培训防缺陷,关爱孕产期—保健促优生,关爱育儿期—指导助优育,关爱中老年期—咨询保健康),不断扩大优质服务覆盖面,全力推进以避孕节育知情选择、生殖保健、出生缺陷干预三大工程为重点的计划生育优质服务。近3年开展规范的避孕方法知情选择的村达100%,全市综合避孕节育率达91.27%,出生人流比分别为0.09、0.06、0.06,无计划生育技术服务事故发生,节育手术并发症发生率为零,环情、孕情普查率达95%以上;计划生育基本项目免费服务落实达100%。全市实施了以免费优生健康检查为主要内容的优生促进工程,市服务站组建了孕前优生检查健康教育室、专家咨询室、优生优育咨询指导室、男性、女性检查室、档案室等科室,先后投入20多万元购买了半自动生化分析仪等设备,年孕前优生健康检查率预计达20%以上,力争到“十二五”期末达到85%。四是扎实推进药具标准化建设。狠抓了药具基层基础工作的规范化管理和阵地建设,健立建全了药具管理规章制度,规范了药具管理帐册;拓宽服务渠道。在保证计划发放主渠道不变的前提下,增设乡镇卫生院及村卫生站为药具免费发放点,扩大药具服务面,提高了药具服务的易得性和及时性。目前全市有290个固定的避孕药具免费发放点,育龄群众对所采取的避孕方法基本知识、避孕药具发放渠道知晓率达85%。通过“省优”创建,我市优质服务水平跃上了一个新的台阶。10月18日至19日,顺利通过省人口计生委“省计划生育优质服务先进市”的评估验收。
(二)严格依法行政,切实提高执法水平
一是规范再生育审批工作。在行政执法工作中坚持依法行政、依法办事,程序合法,做到公开、公平、公正。认真贯彻落实现行生育政策,严格按照《省人口与计划生育条例》规定,规范全市再生育审批工作,做到审批对象条件合法、审批程序合法,审批材料齐全、规范。1—9月,全市共受理再生育审批509件,批准再生育496例,不批准13例,处理违法生育479件,没有发生一例行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件。二是加强社会抚养费征收工作力度。完善社会抚养费考核办法,进一步规范全市社会抚养费征收执法文书,做到主体合法、程序合法、收支两条线。今年1—9月征收社会抚养费931万元,征收率为73.3%。
(三)创新宣传载体,推进人口文化建设
一是抓好重大节日宣传教育工作。利用元旦春节“保保节”传统节日,采取多种宣传形式,开展“人口计生宣传周”活动。在广播电视上播放计生宣传广告,组织城区82个单位和部门在市区东西大街开展人口计生宣传一条街活动,组织举办了两场主题为“关爱人生每一程、服务群众贴心人---为独生子女献真情”的人口计生文艺演出,协同市图书馆联合举办人口计生知识有奖竞猜活动,组织18个乡镇制作各式各样的计生宣传彩车到市区进行巡游和进村入户宣传。二是注重媒体宣传,开设《人口之窗》栏目。为进一步营造良好的人口计生宣传氛围,今年,我局与广播电视台在《百姓关注》栏目里新开设了《人口之窗》栏目,每月播出两期,播放内容为人口计生政策、计生优惠政策,优生优育、避孕节育、生殖健康、妇科病预防、青少年儿童健康人格工程知识讲座、重要时机和重大节日的宣传活动等。三是多渠道宣传,有力打造第四支人口计生服务队伍。5月24日,市人口计生局、共青团市委、市计划生育协会联合正式组建了人口计生志愿者服务队。目前市、乡、村共有志愿者服务队191支,志愿者3053人,开展服务活动215次。四是多渠道宣传,提高各级干部及育龄群众知晓率。为进一步提高计生干部的业务素质,我局编印了《市村居计生干部工作手册》、《市基层药具工作指南》、《市新避孕药具知识手册》等业务指导书籍,举办全市村(居)计生干部培训会;在金广学校设立了青少年健康人格工程教育示范基地;与电信局合作,通过电信邮寄方式向新婚夫妇寄去《致新婚夫妇一封信》,内容包括优孕优生优育、避孕节育、生殖健康知识、人口计生惠民政策、办事程序等,深受群众欢迎。同时加强对育龄群众人口计生知识培训教育,通过问卷调查测评,群众中对人口计生宣传咨询服务满意率达95%,对生殖健康服务满意率达94%,对计生技术服务满意率达94.4%,对人口计生干部服务质量满意率达96%。五是积极打造人口文化阵地精品。我市将实施人口文化建设工程纳入全市新农村建设之中,切实深入开展婚育新风进万家活动,为在全社会营造浓厚的人口文化宣传氛围。今年进一步完善了新丰镇、西外乡、连山镇人口文化中心、人口文化农家乐等阵地,在松林镇红堰村打造了红堰人口旅游新村,在小汉镇小南村打造了人口文化规范化宣传阵地,进一步营造了人口文化宣传氛围。今年新建13个人口文化中心(新村),2个人口文化社区,63个人口文化中心户。目前,全市共有人口文化中心(新村)47个,人口文化社区(小区)18个,人口文化大院(农家乐)185个,人口文化中心户3620个。
(四)加强信息化管理,确保统计数据真实准确
为了确保我市人口统计数据信息真实准确,今年我市狠抓信息化建设,一是制定《关于进一步加强人口计生统计工作的意见》(广人口发〔〕8号,要求各乡镇以统计质量监测工作为依托,全面加强基层基础工作,以“省人口信息平台”运行为契机,积极推动信息化建设,以解剖典型村统计数据信息为抓手,推动全市基层基础工作均衡发展。二是扎实开展全员人口信息清理工作,全面运行了“省人口信息平台”,成功实现了由育妇管理系统到全员人口管理系统的升级,升级后管理对象由育龄妇女扩大至全员人口。各乡镇采取核对户籍管理部门人口信息和村计生干部入户走访收集信息等方式,认真核实修改系统全员人口信息,经过努力,全员人口信息数据质量明显提高,数据完整性达90.41%,逻辑关系正确性达91.25%,全市数据完整性和逻辑性总体水平已达到甲级标准,进一步完善了scpip系统全员人口信息。三是认真做好省、市统计数据监测点工作,带动基层基础工作均衡发展。今年,省人口计生委将我市向阳镇、西外乡确定为市统计数据监测点,松林镇被确定为扩权县统计数据监测点。我市认真指导3个监测点乡(镇)的统计业务工作,要求各监测点乡镇务必做到据实上报各种人口统计数据,切忌漏报、瞒报,并适时监测3个监测点数据信息,确保数据信息信得过、靠得住,以带动全市统计基层基础工作均衡发展。目前3个监测点运行良好。
(五)积极开展“阳光计生行动”。一是成立领导机构。局机关成立了以局长龙守坤为组长的阳光计生行动领导小组,落实了专门机构和人员负责阳光计生行动的开展。二是开通“12356”阳光计生热线,抽调素质高、懂业务、熟悉政策的人员专门负责“12356”阳光热线工作,目前运行正常。三是制定了《关于开展阳光计生行动的实施方案》,今年在小汉等6个乡镇开展了试点,作为我市首批阳光计生行动示范点,拟在11月中旬召开我市阳光计生行动试点现场会,明年在全市全面推开。
(六)继续落实好人口计生奖励优惠政策。我市始终坚持把计生奖励优惠政策作为民心工程抓紧抓好抓落实。今年,全市新增奖励扶助人数4436人,新增特扶对象121人,经我市组织抽查,误差率为零;76741户享受独生子女父母奖励金;439人特扶对象免费参加了新型农村合作医疗;0—6周岁独生子女免费参加平安保险2251人,参保率达95.6%;1958名育龄群众享受了节育手术保险,参保率达80%;997人享受了免费节育技术服务;全市26个帮扶部门共落实帮扶户1376户,其中新增户203户。
三、存在问题
(一)违法生育现象仍然突出,符合政策生育率下降。今年全市违法生育493人(其中一孩125人,占违法生育总数的25%,二孩353人,占违法生育总数的72%,多孩15人,占违法生育总数的3%),同比增加38人,符合政策生育率同比下降0.64个百分点,未达到下达目标。
(二)技术服务体系建设急待完善。特别是加快完善市服务站、中心服务站人员、设施设备建设,达到规范化、标准化建设要求,以发挥幅射带动作用。
第2篇 人口和计划生育年度工作总结
指导站及锦城街道社区调研,撰写人口理论与发展论文20余篇,有 1200余名学生参与了“性与生殖健康”问卷调查。我局还为浙江林学院各学院领导、市委党校中青班学员举办了一堂人口理论及形势讲座。
2、优质服务纵深推进。一是开展优质服务月活动,以“走进育龄群众、服务育龄群众”为主题,坚持面向群众、面向基层服务方针,开展优质服务月活动,共举办随访业务知识讲座6场、“女性健康知识讲座”12场。二是加强孕前管理与服务,“5.29”期间我局在藻溪镇举行“生育传承希望,关怀相伴和谐”生育关怀活动,80多名准妈妈参与。1-12月,指导站技术人员深入18个乡镇、街道开展“查孕查环查病”等免费服务36000余人次,上门为25个企业、单位的流动人口提供免费服务8000余人次,发现各类患者5900余名并提供了转诊服务。三是扎实推进避孕药具改革,调整了城区25个药具发放点布局,对26个乡镇供应点进行了管理规范,共发放领取证8000余本、药具5万多份。四是拓展服务人群,市计生指导站设立“亲青服务室”,开通青春健康咨询热线,为500多名青少年提供咨询服务,为300多人落实了紧急救助措施。杭州市计生协还与我局、教育局联合举办“青春健康”教育师资培训班,为 60多名中小学教师作了业务指导。
3、依法管理更加规范。一是加强生育管理,逐村培训育龄妇女,发放婚孕前检查宣传资料5000余份,强化知情选择工作,引导群众自主落实长效避孕措施,减少意外妊娠,进一步维护好群众的知情权、参与权和选择权。二?_娣独娴枷蛘咴诵谢疲?887名对象发放奖励扶助金113.2万元,为628名“双农独女”落实了中考加分优惠,对272户困难家庭提供了34.08万元公益金救助,提高群众依法生育的自觉性。三是加强“五规范”管理。我局加强了计生干部法制培训和执法证管理工作,对法律文书实行网上审核,行政执法“五规范”得到强化。四是加强信访工作,杜绝了计划生育行政诉讼案件和计划生育集体访、群众访事件的发生,信访总量较上年明显减少。
4、信息化建设稳步推进。一是加强部门信息共享。把部门之间建立信息交换机制列入目标考核内容,促进信息化管理进程。重点加强了与卫生部门之间的协调,初步建立了卫生、计生网上信息交换制度,逐步实现了计划生育信息的互享互通。二是提高统计信息质量。强化日常指导督查,建立乡镇之
2022年度xxx市人口和计划生育局工作总结
2022年,在市委、市政府的领导和各相关部门的关心支持下,我市的人口和计划生育工作坚持以人为本、和谐发展理念,以贯彻落实中央《决定》为抓手,以创建国家级计划生育优质服务市为目标,以稳定低生育水平和提高人口素质为重点,不断探索新工作机制,扎实提高综合管理和优质服务水平,夯实发展基础,人口计生工作呈现较好的发展态势。据统计,1-12月,全市共出生4034人,人口出生率为7.67‰,自然增长率为1.16‰,计划生育率为97.74%,低生育水平继续保持稳定,为全市经济社会快速协调发展提供了良好的人口环境。我市年度工作荣获杭州市优质服务工作先进集体。
一、宣传贯彻中央《决定》,切实加强领导,人口计生工作环境更加优化
一年来,抓住中央颁布实施《决定》带来的良好机遇,按照创建“国家级计划生育优质服务市”标准,把人口计生工作与构建和谐社会、创造品质生活结合起来,广泛深入地宣传贯彻《决定》,切实加大领导力度与目标管理力度,努力创造良好的政策环境和工作环境。
1、深入宣传贯彻《决定》精神,领导力度进一步加大。一是抓宣传,在市政府及市委宣传部、党校、文广新局等部门的支持下,我局4月份邀请南京人口管理学院教授为120多名党政主要领导作中央《决定》专题学习辅导,并从5月份开始邀请党校教师为乡、村干部开设《决定》精神讲座9场次,“7.11”世界人口日期间,又在临安剧院举办“宣传中央《决定》、共建品质之城”大型文艺演出,进一步增强干部群众对中央《决定》精神的理解和认识,增强了国策意识。二是抓重点,以解决一至两个制约发展的实际问题贯彻《决定》。市人口计生领导小组专题研究服务网络、流动人口管理、机构队伍建设等重点难点问题,并提出了对策措施。我局深入基层调研,三易其稿,拟定了《临安市贯彻落实〈____国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的意见》(讨论稿)提交市政府讨论,力求进一步明确今后一个时期的工作重点及主要任务。太湖源、藻溪、大峡谷等乡镇、街道出台贯彻《决定》精神文件,就解决长效避孕措施、流动人口管理等制约发展的难点问题提出了具体措施。
2、目标管理更加务实,综合协调更加深入。一是继续完善目标管理考核。把人口计生工作列入工 间信息互查制度,进一步规范各类统计报表和档案管理,完善信息核对制度,从两次专项督查情况来看,统计信息质量进一步提高。
5、基层基础得到加强。一是加强分类指导,发挥典型示范作用,以现场会、座谈会等形式,总结并推广了板桥乡基层管理、青山湖外来人口管理、藻溪镇外出人口信息追踪服务、清凉峰镇工作反馈制经验,树立太湖源、千洪、昌化等基层基础较为扎实乡镇为工作标杆,各地争先创优意识进一步增强。二是发挥协会群众团体作用,深入推进村(居)民自治工作,并在全市百人以上企业建立计生协会组织50个,占到总企业数的70%以上。
6、干部管理服务能力得到提高。一是强化干部培训。以学习人口理论、交流工作经验、增强工作责任心为重点,组织各类计生业务培训10场次。“省条例”修改后,我局又在第一时间组织170多名计生干部学习,以提高干部队伍政策水平和业务能力。二是推进职业化教育,鼓励计生干部加强继续教育,组织40多名专干参加杭州市专业技术教育,组织 60多名专干、20多名村服务员参加了宣传教育、避孕节育专业技术职称考试。
3、基层机构队伍稳定中得到加强。一是主动介入农村综合改革。提出了农村综合改革中计生机构人员“只能加强,不能削弱”的工作思路,多次到基层调研机构队伍建设情况,并及时向市人口计生领导小组、市政府反映。市委出台《临安市乡镇机构改革实施意见》文件后,我局组织人员下乡调研指导,确保了在11个人口计生工作任务较重的乡镇、街道单设计生办,15个规模相对较小的乡镇、街道实行计生办与社会事务办合署办公,并督促一些被调整的计生干部返回岗位,确保“专干专用”。目前,全市干部队伍保持稳定,於潜镇、河桥镇还新增了2名流动人口计生管理人员。二是建立村级计生组织机构。村规模调整工作启动后,我局按照“省条例”有关规定,并经市政府同意,在新组建村设立村(社区)计划生育委员会。委员会作为村(居)民委员会下设机构,负责处理本辖区人口和计划生育日常事务,业务上接受乡镇、街道计生办的指导和考核。每个村按规模大小配备1--3名服务员,实行“县管、乡聘、村用”的用人机制。至年底,全市已有9个乡镇、街道的131个行政村设立村计划生育委员会,其余乡镇、街道将在2022年村级换届选举后建立。
二、狠抓重点难点,创新工作机制,综合治理工作格局进一步形成
突出重点难点,加强与部门之间的协调配合,凝聚合力,积极构建新工作机制,综合治理人口问题取得了较好的成效。市计生指导站成为省人口计生系统群众满意基层站所。
1、着力完善优质服务体系。努力打造“市计生指导站为龙头、中心服务站为依托、乡镇服务所为补充、村级服务室为基础”的 服务网络体系。一是深入推进市计生指导站规范化建设,共投入300多万元资金,改善医疗环境,调整服务区域布局,增添计算机管理系统、电教设备及彩色b超仪,并实行服务用语、就诊、告知规范,开展为术后病人送上一杯红糖水等温馨服务,顺利完成了省项目试点工作。上半年,省人口计生委章文彪主任、宋贤能副主任先后到我市调研技术服务情况,肯定了我市推行规范化建设取得的成效。二是启动中心服务站筹建工作。在昌化镇、於潜镇筹建具有一定辐射能力的中心服务站,中心服务站按照指导站技术规范管理,计划每个中心站配备200平方米用房、5名技术人员,经费投入50万元左右。目前,昌化中心站已解决了场地等问题,并试行指导站人员定期驻站服务,已完成门诊540余例,施行手术280余例,偏远地区育龄群众需求。三是加强计生、卫生合作。我局与卫生局加强了凭证生育、凭证引产方面的管理,并联合开展了民营医院计生技术服务情况的专项督查,对违规经营情况进行了查处。同时加强资源整合,联合召开医院计生工作会议,加强信息共享,并准备在具备资质的乡镇卫生院增挂“计划生育服务所”牌子,业务上由卫生、人口计生部门共同指导,解决基层服务站(室)力量薄弱难题。1-12月,全市施行计划生育四项节育手术3699例,没有发生重大医疗事故。
2、积极探索流动人口综合协调机制。一是开展调研,制定出台政策。我局与公安、综治、工商等部门通过实地察看、座谈会等形式开展调研,在此基础上,根据省、杭州市要求,结合实际制定《临安市流动人口计划生育管理实施办法》,努力探索职责明确、信息共享、齐抓共管的长效管理机制。二是认真落实公安协管员职责。市人口计生领导小组下发了《关于明确公安流动人口协管员计划生育工作职责的通知》,规定了公安协管员在信息采集、宣传教育、计生服务等方面职责。我局与市公安局联合召开会议进行布置落实,目前乡镇与派出所信息交换等工作开展良好。三是加大稽查力度,开展专题宣传活动。8月份,我局与公安、工商部门等在锦城街道开展较大规模的流动人口联合稽查,检查城中村、企事业单位、商贸城等单位和场所10余个,起到较好的威慑作用。10月,开展以“关爱流动人口、共创健康计生”为主题,以宣传咨询、健康讲座、出租房屋摸底调查为主要内容的流动人口计划生育宣传服务月活动,共发放宣传资料4万余份、避孕药具1万余份,现场咨询500多人次,形成了较好的宣传服务氛围。
3、努力建设计划生育依法行政工作机制。一是成立工作小组。在市人口计生领导小组的多方协调下,建立了由人口计生、监察、法院、综治、财政、税务、公安、工商、审计、卫生、交通、建设等14个部门为成员的计划生育依法行政工作小组,明确各成员单位职责,实行例会和专题协调会议等工作制度,探索部门协调解决社会抚养费征收难点问题的良好工作机制。二是开展违法生育对象清查工作。我局对历年违法生育对象进行了一次调查摸底,完成了2000年以来的违法生育对象数据信息录入工作。各乡镇、街道加大了控制计划外出生工作力度,并对违法生育对象进行了清查。三是加强依法征收工作。提出了“从利益导向高度抓好社会抚养费征收”的工作思路,召集依法征收任务较重、情况复杂的乡镇、街道听取意见,组织人员赴余杭、桐庐等地学习经验。在此基础上制定了“进一步规范社会抚养费征收工作意见”,规定了不同违法生育对象的不同起征标准,建立了社会抚养费征收案例集体审议制度,使得自由裁量权的行使更具人性化和操作性,社会抚养费征收程序更加规范。1-12月,全市当年应征社会抚养费89例,应征金额287.51万元,已征56例,已征金额175.15万元,兑现率为60.92%,结案率为47.19%,历年应征54例,应征金额124.38万元,已征25例,已征金额42.91万元,兑现率为34.5%,结案率为20.37%。
三、扎实做好经常性工作,整体工作水平进一步提升
主要做好六个方面的基础性工作:
1、宣传教育更加深入。一是深入推进“婚育新风进万家”活动,结合中央《决定》“五进”活动,组织杭州婚育新风艺术团下村宣传文艺演出9场次,发放《决定》公告2000余份、宣传小册子18万份,举办了学习《决定》知识竞赛,回收问卷5600多份。二是加强媒体宣传,制作“十五期间人口计生工作回顾”及“指导站规范化建设”专题片,在临安电视台每天播出 “亲情计生、品质生活”形象广告片,每周滚动播出有关计生政策,并在报纸电台等媒体开设“民情半月谈”等宣传专栏5期。三是加强基层宣传阵地建设,巩固并新建生育文化示范点33个,板桥乡等4个乡镇、街道被确定为杭州市新型生育建设“星级示范”乡镇,锦城街道生育文化园、大峡谷婚育文化风情苑被评为杭州市生育文化示范园区。四是扎实推进人口文化进校园活动,组织浙江林学院师生到局机关、
第3篇 人口和计划生育年度工作总结
2022年,县人口和计生局党风廉政建设责任制工作,在县委、县人民政府的直接领导和县纪委、县党风廉政建设责任制工作领导小组的有力指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习党的十七大和党的十七届四中全会精神和中央、省、市纪委全会、县纪委四次全会精神,全面贯彻落实党风廉政建设责任制
,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,为推进全县人口和计划生育工作的全面健康发展,促进××经济社会又好又快发展提供了强有力的纪律保证和政治保证。现将具体工作情况总结如下:
一、健全组织,加强领导,强化措施,狠抓落实,全面推进党风廉政建设责任制工作 二、加大学习宣传教育力度,形成党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育的整体合力,筑牢思想道德防线党纪、法纪意识,筑牢了自觉抵制腐败和拒腐防变的思想防线。
三、严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,切实加强党员干部职工的作风建设,使每位党员干部职工自觉做到为民、务实、清廉
(一)认真贯彻落实新发20222号文件《中共××县委关于党员干部报告个人相关事项的规定》的通知要求,在党员领导干部中认真开展党员领导干部报告个人有关事项的规定,如实填报相关报表按时上报县纪委党风室。
(二)以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,通过开展警示教育和传达学习相关材料的形式,认真组织党员干部职工学习《胡锦涛___在云南考察工作结束时的讲话精神》、《李伟龙先进事迹》。同时,采取集中组织学习和个人自学相结合的形式,认真组织全局党员干部职工学习《廉洁从政党纪政纪及相关法律法规手册》、《行政机关公务员处分条例》等,还组织党员干部职工观看了廉政教育影片《马背上的法庭》电影。用身边的典型案例警示每位党员干部职工,不断增强抵制腐败和拒腐防变的能力,做到警钟长鸣。使每位党员干部职工树立正确的人生观、价值观和世界观,增强做好各项工作的积极性和主动性。
(三)坚决贯彻执行关于禁止铺张浪费方面的各项规定,严格执行公务接待方面的各项制度和规定,做到了坚持标准,定点接待,坚决制止和反对各种奢侈浪费的行为,并按要求按时清理上报公务接待费相关报表等。
(四)完善制度建设,狠抓源头治理。一是加强了制度建设。先后出台、完善了《××县人口计生局关于贯彻党风廉政建设责任制的实施意见》、《××县人口计生局关于贯彻党风廉政建设责任制工作任务分工分解的实施意见》、《××县人口计生局关于贯彻落实行政问责办法等四项制度的实施办法》、《领导班子议事规则》、《三重一大集体决策制度》、《岗位目标责任制》、《财务管理制度》、《车辆使用制度》、《内部管理制度》等一系列制度,把管理重点放在领导干部权力的运行上,进一步规范领导干部的从政行为,强化对领导干部权力运用的约束,从根本上铲除滋生腐败的土壤。二是加大了管理力度。继续严格执行“收支两条线”的各项规定,在完善规范、强化管理、严肃制度上下工夫,杜绝了“小金库”现象的发生,使财务管理制度得到严格落实。三是认真落实党内监督各项公开制度。如实开展党员民主评议和领导班子民主生活会,严格执行民主生活会和党员民主评议等制度,开展好党员领导干部报告个人有关事项的规定等制度。充分利用政务公开栏做好政务公开工作,利用党务公开栏做好党务公开工作。认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。
四、加强作风建设,维护群众利益
一是遵规守纪,廉洁自律。班子成员以身作则,严格维护和遵守政治纪律,严守党的机密,不信谣,不传谣;坚持和维护党的民主集中制原则,坚持议事规程,重大决策集体研究,集思广益,严格执行领导干部不准收送礼品、礼金(有价证券、支付凭证)、“跑官要官”、兼职取酬、纵容配偶子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益、借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财、参加赌博、巧立名目乱发奖金津贴及其它有关廉洁从政的各项规定;对于省市通知的外出学习培训的工作事宜,严格执行外出学习考察审批备案规定,做到先审批备案后组织安排学习等,没有出现公款出国(境)、公款集体外出参观考察现象,落实公务用车、公务接待等相关规定;通过清理,没有出现领导干部利用职权和职务影响买卖置换商品房、占用他人住房和汽车、委托他人投资理财等以权谋私行为;副科级以上领导干部配偶、子女从业中未出现违纪违规行为;二是重视信访工作。主要领导亲自阅批信访件,认真处理群众来信来访,做到件件有着落,事事有回音,一年来,共接待来访79件,来信2件,办结率100,提高基层解决信访问题的能力,妥善处理信访突出问题,未出现群体性事件,把矛盾化解在基层,认真落实署实名举报奖励措施,教育引导群众依法信访,妥善处理各种来访问题。三是抓好农村基层党风廉政建设工作。结合今年深入开展学习实践科学发展观活动为契机,定期深入到扶贫联系村新化海外村委会,帮助指导农村基层党风廉政建设工作。同时,根据县委关于深化学习实践活动进行调研的通知要求,对海外村经济社会发展情况和存在的问题及热点难点问题进行了为期10天的调查调研工作,形成调研分析报告上报县委政府和相关部门。同时,采取切实有效措施,认真抓好各项工作任务的落实。
五、贯彻落实“责任政府”“阳光政府”四项制度 六、加强领导班子自身建设
局领导班子重视班子自身建设,主要领导指导解决工作中的大事、难事,加强督导和协调,班子副职明确职责,配合支持主要领导工作。局领导班子在工作、学习、生活中,注重加强班子成员之间的沟通了解,互相支持,发扬民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策制度,重大决策集体研究,集思广益,不搞一言堂;用民主集中制的精神统一思想,增进团结,形成合力,用民主集中制的要求进一步完善了领导分工,制度建设,进一步促进班子成员的自身建设和班子的团结。
七、深入开展学习实践科学发展观活动
在县委的正确领导下,在县委学习实践活动领导小组及其办公室的指导下和指导检查组的指导检查下,认真按照县委关于《××县开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》
及我局实施方案的要求,结合计生工作实际,在成立领导小组、制定实施方案、召开动员大会的基础上,结合“搞好思想发动,组织学习培训;开展专题调研,进行案例剖析;广泛征求意见,找准存在问题;进行再调研;撰写理论文章;召开专题民主生活会;撰写领导班子分析检查报告;召开组织生活会;组织群众评议”的要求,广泛动员,周密部署,精心组织,扎实工作,采取多种有效形式开展学习实践活动,做到规定动作到位、自选动作创新,呈现出学习深入、氛围浓厚、全员参与、主题突出、效果明显、学习与工作两不误的特点,进一步推动学习实践活动的深入开展,圆满完成了各阶段各个环节的工作任务。
总之,今年县人口和计划生育局党风廉政建设和反腐败工作,在县委政府的直接领导和县党风廉政建设领导小组的有力指导下,局领导班子倍加高度重视,全体党员干部职工的全力配合和支持,开展党风廉政建设和反腐败工作取得了积极的成效。有力推进了全县人口计生工作的全面健康协调发展。但是,也存在着一些不足方面的问题:一是县人口和计划生育部门下乡时间较多,组织系统理论学习不够;二是有极少数干部职工个人自学的自觉性和主动性不够。三局机关干部作风、机关工作质量和效率还需要进一步改进和提高。以上存在的问题,我们将进一步总结经验,找准切入点和不足,发扬成绩,克服缺点,继续深化贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持不懈地抓好反腐倡廉的宣传学习和教育工作,为促进××经济又好又快发展和建设富裕文明生态和谐××作出应有的贡献。
第4篇 人口和计划生育年度工作总结
段村乡共辖18个行政村,总人口27496人,已婚育龄妇女5356人。近年来,在上级人口计生部门的关心指导和支持帮助下,以平抑人口生育高峰,稳定低生育水平为总体目标,我乡党委、政府,认真学习“一法三规”、“一条例”,深入贯彻落实中央《决定》精神,坚持党政一把手亲自抓、负总责,采取综合措施,统筹解决人口问题,切实稳定了当前的低生育水平。截止目前全乡共出生347人,人口出生得到了较好控制,符合政策生育率为88.76%,综合避孕率为91.21%,出生人口性别比106.5:100。下面就XX年度我乡的人口与计划生育工作向各位领导做简要汇报:
一、坚持党政一把手亲自抓、负总责,不断提高计生工作整体水平
(一)加强学习,提高认识。乡理论中心组坚持定期学习中央《决定》和《人口与计划生育法》、《河北省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作条例》等相关法律法规,坚持定期研究计生工作,听取工作汇报,解决工作中遇到的难题,做到发现问题及时解决,有力推动了全乡计生工作的顺利开展。
(二)加大经费投入,确保工作开展。乡党委、政府充分认识到经费投入在开展计划生育工作中的重要性,将落实计生经费列入 “一把手”工程,严格执行上级部门的工作要求,将计生经费纳入财政预算并全部落实到位。XX年度我乡投入计生经费35万元,达到了人均12.7元以上,财政投入到位率达100%。在保证常规计生经费的同时,我乡落实免费生殖健康服务民心工程等配套资金8万多元。按照上级文件精神,计划生育协会活动经费应占本级计划生育事业费的10%的标准进行了划拨,今年乡级投入协会经费3.5万元,保证了协会各项工作的顺利开展。
(三)严格奖惩,落实责任。我乡坚持严格制定并兑现《人口和计划生育工作奖惩办法》,年初乡政府与各村签订了《目标管理责任书》,把年终考核结果纳入村领导班子考核的内容,强化了责任。
(四)多措并举,夯实人口指标。一是以经常性工作为主,做好孕前管理工作。根据《献县人口与计划生育目标经常性工作评估方案》,强化乡村两级计生人员的责任,将工作重心前移,有效控制外孕、外生的发生。二是以作风转变为切入点,组织开展面对面活动。我乡按照县委、县政府关于开展计划生育“面对面”活动的要求,周密部署,精心组织,扎实运作,通过开展“外孕补救、长效落实、社会抚养费征收”同育龄群众面对面,着力解决当前影响人口和计划生育工作上水平的突出问题,把经常性工作与集中性工作相结合,取得了一定成绩。共计完成外孕补救65例,长效节育措施落实572例,其中结扎37例,上环456例,并于6月份顺利通过县计生局验收。
二、强化各项基础工作,为稳定低生育水平创造良好环境
(一)深入开展计划生育宣传教育。今年我们继续以“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动、“亮化美化计生宣传环境”为重点,开展了形式多样、内容丰富的宣传教育活动。一是采取村喇叭广播、出动宣传车等方式,广泛宣传男女平等、女儿也是传后人等新型生育文化,营造浓厚的舆论氛围。二是组织大型集市宣传活动并在15个村设立了宣传一条街,刷写标语120条,发放各种宣传品5000余份。三是认真落实上级“双文明”创建活动,在XX年工作基础上,制定切实可行的实施方案,开展了“四进”农家活动,推进了“双文明”的创建。四是落实对在校的计生贫困家庭的女孩进行救助,今年我乡对在校的5个特困女孩进行了每人300元的救助活动。五是优化美化计划生育环境,更新计划生育宣传标语240条,使全乡计划生育环境得到了很大程度上的改善。六是完全彻底的对全乡计划生育宣传环境进行了亮化美化,全乡清理、更新陈旧计生宣传标语240多条,使我乡的计生宣传环境焕然一新,为广大育龄群众接受计生宣传教育开辟了第一个窗口。
(二)加强计生基层组织建设。我们把加强基层组织建设作为提高整体工作水平的关键环节来抓,乡计生人员工资全部按时足额发放。在实现专干女性化、知识化、年轻化的基础上,专干、小组长工资实行一人一卡银行发放,保证了村级计生专干每月400元、小组长50元工资待遇的落实。通过开展岗位练兵,每月进行业务培训,提高了她们的业务水平。为了提高在职女性专干学历构成和工作能力,根据上级的要求和安排,年内我对对在职的14名女性专干进行了中专学历再培训工作,在很大程度上提高了她们学历和工作能力。
(三)全面推进计划生育技术优质服务。一是做好药具优质服务工作,我乡通过对村药具员队伍的培训和业务指导,使药具优质服务水平明显提高,档案达到规范化,全部实现送药员送药,药具数据全部实现了微机化管理,充分发挥了《河北省计划生育药具管理服务平台》的推广和应用。二是全面提升技术站软硬件建设水平。按照《河北省技术服务站标准》,对乡技术服务站进行了改造升级,达到了基本服务型标准。加强计划生育村两室建设,目前高标准改造完成10个村级服务室,进一步拓宽了服务范围。三是适应育龄群众需求,搞好计生技术优质服务。我乡技术服务站现有4名技术服务人员,其中执业主治医师1名,能够基本满足育龄妇女的需求,针对农村育龄群众的生产生活实际,我乡技术站实行全天候服务。今年乡技术站免费为育龄群众上环185例。对全乡农村育龄妇女开展免费生殖健康检查。目前已对5006名农村育龄妇女进行了免费服务,查出病患99例。其中妇科患病人数84人,乳腺疾病15人,均予现场治疗或转诊治疗。
(四)坚持依法行政,便民维权
一是我乡严格遵守人口计生群众工作各项纪律和政策法规,全乡一年来无一例违规收费、无一起计划生育违法施政案件发生。二是加大计生政务公开力度。我们加大了乡村两级计生政务公开和政策公开力度,各村设立计划生育公开栏,公开计划生育两个纪律和计划生育基本情况,公开促进了公正,提高了群众对计划生育工作的满意度。三是结合机关作风年,提升服务水平,对育龄群众所需要的各种证件、证明都可以随到随办,并为育龄群众印发了各种证明、证件所需要的资料,真正实现了便民高效的宗旨。
(五)认真做好计生协会工作。我段村乡计生协创造性的开展了一系列的工作,取得了一定的成绩,得到了上级领导的充分肯定。一、我乡组织建设情况。我乡现有村计生协会19个,会员2700人,已建立村级会员之家18个,其中先进协会5个(高庄、彭村、南留钵、崔塔、小河),合格协会13个。全乡建立、健全了人员配备,配备了专职人员及“五老”副会长。二、我乡协会开展活动简要情况。在开展“生育关怀行动”及“基层群众自治”中“五老”副会长进行了积极的参与。1.落实计划生育经费和计生保险。全乡共落实计生协经费3.5万元,共为全乡15名计生工作者投保1500元(100元/人)2.广泛开展生育关怀和贫困救助活动.(1)对全乡18个行政村36户需要救助的计生贫困家庭每户发放救助物资合计金额100多元,同时在生产、生活中认真开展“四帮扶、四救助”活动。(2)认真落实“五关怀”精神,对全乡18个行政村的需要救助的贫困家庭救助摸底、资金救助、救助自助相结合,帮助其自立、自强脱贫致富。(3)在春节、母亲节、5.29、7.11等重大节日认真开展好宣传服务活动。我乡在春节、5.29、7.11等会员重大节日进广泛开展生育关怀宣传。到目前为止,我乡共发放宣传单4000余份、发放宣传品2400余份。3.认真做好人口基层群众自治工作。在今年初,根据上级文件指导精神出台了符合我乡实际的村民自治文件。同时对我乡村民自治工作进行周密部署,联抓共管,签定责任书,使村民自治工作扎实有效的得到了开展。确定了高庄、彭村、南留钵、崔塔、小河为基层群众自治示范点,占全乡总行政村数的25%。对过示范点的扩大和推广作用使之普及全乡其他行政村,从而在总体上把我乡工作提高到一个新的高度。制定了章程、制度、公约,整合了组织。通过认真开展四自“自我教育、自我服务、自我管理、自我监督”使我乡村民自治工作达到一个新的高度。4.认真做好宣传培训。我乡充分利用全乡18个村会员之家的培训40余次,培训人数达2400余人次。5.抓好《人生》征订工作。6.加强会员之家建设。我乡加强了会员之家建设。建立起包括阅览室、图书屋、会员活动场所、等在内的各类建设。同时对会员加强培训,定期组织会员进行生产技术的交流。聘请技术员对农业技术进行讲解。7、做好基层群众自治工作。我乡根据开展基层群众自治的要求,完善了组织结构。选举了村党支部书记任会长,有威望、有能力的老党员、老干部的“五老”任副会长。聘任了村专干任秘书长。做到了“村委有协会,协会有村委”,并落实了报酬。同时对育龄妇女小组和会员小组进行了整合,整合后小组的能力得到了进一步加强,为更好的开展基层群众自治打下了良好的基础。目前我乡已顺利对18个村的组织建设进行了夯实,协会凝聚力得到了进一步加强。在明确会长、“五老”副会长、秘书长、会员小组长职责基层上,制定了适合各村实际的公约,优先优惠办法。在硬件建设方面,我乡18个村全部建立了会员之家,一半以上的村都达到了“五有”标准。配备了图书室、体育器材等设备。同时对未达到标准的村提供了督办意见。全乡18个村都配备了生殖健康服务室,为广大育龄妇女开展优质服务提供了硬件保障。以村计生协会为依托,我们在全乡范围内开展了“少生快富”工程,发展起了一大批特种养殖业,村计生协、乡计生协给予多方面的支持和帮助,使部分计生家庭实现了少生快富。同时也带动了更多的家庭转变了生育观念,走上了少生快富之路。
(六)建立健全利益导向机制,开展计生“惠民、便民行动”.为促进人口与计划生育工作健康深入开展,尽快建立“以奖代罚”的计划生育利益导向机制。按照县委、政府的文件精神,在全乡大力实施了计划生育“惠民行动”。一是全面落实《条例》规定的奖励政策。XX年全乡新办理《独生子女父母光荣证》33个。截止XX年9月30日,已为454名农村独生子女父母落实每月10元的奖金共计45600元。二是对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度。在XX年奖励扶助工作的基础上,组织骨干力量对村上报的奖扶对象进行确认,按照上级文件精神严格把关,确定了13名符合条件的奖扶对象。目前全乡享受奖扶人员共95人,将发放奖扶金70320元。三是严格审核程序。XX年为7名农村独生子女办理了高考加分手续。四是在摸清贫困计生家庭基础上,县计生局用救助公益金对我乡3个计生贫困家庭进行救助,救助金额为1000元。XX年投入7500元救助计生贫困家庭41户。五是落实优先优惠政策。我乡充分发挥部门职能,扶持计划生育贫困家庭76户,扶持资金为7900元;为10户农村计生贫困户办理了农村低保金额共计600元;优惠电费、水费等共计金额1084元。七是在省市县的安排下,我乡对无业现役军人家属摸底工作正在进行中,到年终我们将完成对无业现役军人家庭医疗服务、生殖保健服务优惠或免费服务的全覆盖,彻底解决广大军人及军人家属的医疗及生殖保健服务的后顾之忧。通过一系列的“惠民行动”使广大群众真正得到了实惠,密切了党群关系。推动了计划生育事业的健康良性发展。八是乡党委政府经研究决定,对全乡独生子女家庭发展特色种植、养殖业的予以提供技术方面的支持和资金方面的帮助,对高庄、北留钵、张柳、南留钵、北留钵等五个重点扶贫村的独生子女、双女计生家庭发展大棚种植予以优先照顾。九是在全乡范围内,年满18周岁的独生子女及其父母参加新农合、新农保予以3元和5元的优惠。全乡共计193户中的577人享受到了这项优惠措施。
(七)全面推进孕前优生健康检查工作。乡党委政府对此项工作非常重视:一、要求各包村人员要摸清符合政策、计划怀孕的育龄夫妇的底数。二、为了到12月底服务率达到90%,我们对各村计生专干、小组长制定了奖惩制度。三、全乡22个村每村张贴标语。通进广泛宣传,计划怀孕夫妇由“要我上站”转变到“我要上站”接受服务,并提高了群众对该项工作的知晓率。四、包村人员和村计生专干负责收集计划怀孕夫妇信息,对服务对象进行优生知识的宣传。对其家庭病史进行调查,并填好该夫妇的档案。五、聘请县技术站、中医院的有关专家亲自到村为计划怀孕夫妇做全面的身体检查。六、技术站把全部检查结果反馈到每一对计划怀孕夫妇手中。力争XX年底计划怀孕的育龄妇女全部接受检查。七、我们将于年底前对全乡未怀孕的已婚育龄家庭全部建立优生健康档案,为降低出生缺陷的发生筑起一道坚固的保护屏障。
(八)认真做好全员人口信息录入工作,全面落实国家和省人口计划生育基础信息核查工作部署要求,做好信息采集、核查、复查工作以及wis和pis的信息、数据比对和逻辑错误查询工作,使全员人口信息数据库覆盖率以及主要数据逻辑关系准确率达到上级要求。
三、解决好“三项”困扰计生工作上水平的难点问题
(一)协调联动,综合治理出生人口性别比偏高问题。一是深入开展关爱女孩行动。乡党委、政府成立了以乡长为组长的“关爱女孩行动”工作领导小组。7月份我们在全乡广泛开展了“关爱女孩进校园—青春期知识讲座”活动,帮助她们了解青春期健康常识,树立正确的人生观。全方位、立体化的关爱女孩宣传环境,使广大群众在潜移默化中转变了婚育观念,在全乡创造了有利于女孩成长和发展的良好环境。二是治理出生人口性别比和流动人口计划生育工作是一项系统工程。我们积极配合由计生局牵头,公安、工商、卫生、药监等相关部门组成联合执法小组,对全乡的个体诊所进行了拉网式检查。并把所有执业、从业人员召集起来进行专门培训,有效促进各项管理制度的落实。三是加大“两非”案件查处力度。对擅自实行中期以上非医学需要终止妊娠手术的收回《生育证》,不再安排生育。今年我乡未出现中期以上终止妊娠手术。通过一系列工作的开展,我乡出生人口性别比已逐步下降,攀升势头得到了有效控制。
(二)创新机制,加强流动人口管理与服务。一是在在流动人口计生管理与服务工作中,我乡成立了由派出所、工商所、计生办三部门组成的流动人口计划生育综合治理办公室,对全乡流动人口进行计划生育管理与服务,在工作中大力推行居民化管理、居民化服务“双居”工程,形成了有效的管理和服务网络。二是认真做好对《流动人口计划生育工作条例》的贯彻落实工作,利用广播、公开栏、集市发放宣传品,加大宣传力度,通过组织乡村组工作人员培训来推进今后管理服务的优质化、人性化。三是按照上级要求我乡集中力量对流动人口重新摸底。截止目前,全乡流出人口2804人,全部登记摸底表,流出育龄妇女已90%以上办理了流动人口婚育证明。四是乡为乡流动人口办公室配备了专用微机,明确了流动人口专职管理及微机操作人员。使边区内的流动人口管理实现了微机化,实现了流动人口资源共享。
各位领导,我乡在计划生育工作中取得了一定成绩。我乡党委、政府有信心、有决心在今后的工作中继续坚持党政一把手亲自抓、负总责,进一步完善利益导向机制、强化经常性工作,加大工作力度,使我乡的计划生育整体工作水平再上一个新台阶。
第5篇 人口和计划生育年度工作总结
今年以来,在县委、县政府的高度重视下,在市人口计生委的正确指导下,各级各部门齐抓共管、综合治理,县、乡计生部门突出工作重点,强化工作措施,使我县人口和计划生育工作继续保持了良好的发展势头。据统计报表结果显示,全县共出生245xxxx,全年人口出生率9.99‰,自然增长率5.4‰,符合政策生育率94.3xxxx,综合节育率90.7xxxx,长效节育措施落实率84.7xxxx,出生人口性别比为100:101。低生育水平继续保持稳定,出生人口性别比控制在正常范围之内,现将2022年全年的工作总结
一、广泛开展宣传教育活动。一是继续开展“婚育新风进万家”活动。宣传婚育新风,创建和睦家庭,将“婚育新风进万家”活动融入到社会主义新农村建设中。目前全县已建成大型计划生育公益广告宣传牌23块,新刷、刷新各类标语口号863条,发放集政策法规、避孕节育、优生优育、科技保健于一册的计生宣传册页xxxx余份,使群众在婚育观念、生殖健康知识、计生法规等方面有了较丰富的了解。二是通过文艺演出的形式宣传计生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出将国家的优惠政策显现得淋漓尽致,喜闻乐见的表现形式深受群众的欢迎。全年共巡回演出22场,受教育群众达1xxxx人次,各项计生政策深入民心。三是开展“好婆婆 好媳妇”评比活动,评出文明家庭27xxxx,有效地改善了婆媳关系,促进了家庭和睦、社会和谐。 二、进一步完善了计生利益导向机制。按照计划生育“贡献者奖、困难者扶、损失者补、有病者保”的原则,初步形成奖励优惠、困难救助、养老保障等较为完善的多层次计划生育利益导向制度体系。一是全面落实独生子女的各项奖励政策。我们通过摸底调查、核实、筹措资金等一系列运作,农村独生子女奖金全部得到落实。经乡镇调查摸底,我局核实,确定全县共有3266位独生子女父母需兑现奖金,标准为每人每月1xxxx,共需资金39192xxxx。采取县、乡两级财政各负担5xxxx的办法,加强了资金到位的可操作性,通过兑现独生子女父母奖金,全县掀起了领取独生子女父母光荣证的高潮,对低生育水平的稳定起到了促进作用。市人大教科文卫调研组来我县就此项工作调研时给予了高度评价。同时我们加强了中高考农村独生子女照顾10分的落实力度。在严格资格审核的同时,创新了服务方式,提出在中高考农村独生子女资格确认审核工作中要随报随审,提供无假日服务。全年共有 48位学生享受了照顾。二是做好农村部分计划生育家庭奖励扶助的资格确认工作。我局在总结去年工作经验的基础上,加强对资格确认环节的管理,严格执行三级三公示制度,各项工作过程都透明操作,加强监督的作用。今年确定的108位奖扶对象,无一例错报,受到市人口计生委的充分肯定。三是救助计生残困家庭。我县设立了救助公益金1xxxx元。今年对xxxx符合条件的计生困难家庭每户给予300xxxx的救助,不同程度地改善了他们的生活状况。四是“少生快富”工程有序开展。今年通过多方努力,我县被省计划生育协会确定为河北省财政小额贴息贷款少生快富工程项目县。省计划生育协会将为我县提供10xxxx万的贴息贷款作为项目启动资金。我县选择左卫镇第四屯村为该项目的试点村,按照“四优先一提高”的原则,选取了村中的8xxxx为扶持对象,并通过市场调查,确定了以奶牛养殖项目为致富桥梁,目前正准备通过信用联社将贷款放到群众手中。
三、“民心工程”扎实开展。为搞好“民心工程”生殖健康检查免费服务工作,各级党委、政府高度重视,成立了领导小组,加强宣传力度,扎实推进“民心工程”,拉进党群距离。一是强化领导,硬化指标,严格奖惩,将“民心工程”列入年终考核目标。二是充分宣传发动,印制告知单xxxx余份,提前发放到育龄妇女手中。三是全方位开展“传、帮、带”活动,抽调县技术服务站中职以上的医技人员组成专家组,深入基层对每个乡镇的行政村育龄女进行免费检查服务,现场培训和指导基层技术人员。四是将“民心工程”和季普查、落实长效节育措施相结合,降低了服务成本,扩大了服务范围,延长了服务时限,提高了长效落实率,创新了工作机制。全年共对22xxxx行政村的3723xxxx已婚育龄妇女提供了免费服务,地域覆盖面和人群覆盖面均超过8xxxx,共查出妇科、乳腺疾病患者2231xxxx,患病率达58.7xxxx。
四、加强基层技术服务体系标准化建设。以建设社会主义新农村为契机,我们通过多方争取,×××计划生育技术服务大楼项目于年初通过省发改委审批,在国办有关领导的帮助下,争取到项目款9xxxx元(国债资金),省、市人口计生委将配套10xxxx元。目前项目已开工,预计明年7月底竣工,10月份可实现整体搬迁。同时对乡镇计生站也加强了改造。左卫镇计生站随新建政府楼实现整体搬迁,硬件设施可达到优质服务型标准。怀安城、太平庄、第六屯、渡口堡四个乡镇计生站全部进行了改造,均达到基础服务型标准。全县1xxxx乡镇计生站通过聘用等形式全部配备了执业(助理)医师,在一定程度上提高了乡镇计生站的技术水平。
五、综合治理出生人口性别比工作进一步加强。出生人口性别比升高引起了中央、省、市各级领导的重视,列为今年计划生育的重点工作。我们采取有效措施,积极预防出生人口性别比升高。一是8月9日召开全县人口和计划生育工作调度会,传达了国务院2022年7月11日召开的全国关爱女孩行动电视电话会议精神,并要求各乡镇认真落实“三级两全包保责任制”。又于2022年8月14日专门召开出生人口性别比综合治理工作调度会,进一步明确计生、公安、卫生、药监等部门的职责,强化了责任。二是强化领导。成立了关爱女孩领导小组,主管副县长任组长,各相关部门负责人为成员,建立了领导工作机制。三是加强宣传倡导。提倡生男生女都一样的婚育观念,我局举办了“关爱女孩”知识竞赛活动。各医院b超室都张贴了“禁止选择性别生育”的明显标语。四是坚决打击“两非”和溺弃女婴的违法行为。由计生、卫生、公安、药监四部门成立了联合检查组对全县2xxxx拥有b超的医疗机构和部分出售终止妊娠药品的药店进行为全面检查。对计划生育的孕产妇主动提供孕产期保健咨询服务,大力倡导住院分娩,保证母婴安全,避免出生女婴非正常死亡。出生人口性别比综合治理工作得到了市政府督导检查组的肯定,我县出生人口性别比控制在正常范围之内。
六、信息化建设取得新突破。加强信息化建设,是计划生育的一项重点工作。我局以完善育龄妇女数据库为突破口,采取有效措施,切实提升计划生育管理和服务水平。一是县、乡、村三级联手,做好数据核查工作。局主管领导深入基层,分析原因,寻找对策。乡镇微机管理员按照“四统一”(统一时间、统一内容、统一标准、统一格式)的要求每月按时上报人口信息。村级计生工作人员结合月访视、季普查工作,切实从源头核实育龄妇女的各项信息。二是规范hbws系统的应用。按照省《基层育龄妇女信息系统服务信息引导工作规范》要求,我局新配备微机四台,申请了政府域名,建立了怀安人口和计划生育网站。三是加强信息化队伍建设。县统计人员统一参加了市人口计生委组织的培训,同时县局也聘请相关专业人士对1xxxx乡镇的信息工作人员进行了培训,普遍提高了信息人员的操作技能和应用能力。四是组织了1
xxxx育龄妇女信息核查小组深入县直各单位整理、核实全县育龄妇女干部、职工的生育情况,突破了以往最为棘手的问题,从源头治理,提供了真实准确的育龄妇女生育节育情况,为全县育龄妇女数据库的进一步完善迈出了开拓性的一步。目前,育龄妇女数据库已建成,信息传递畅通、完整,各乡镇的数据库也都可正常运行。
七、基层基础工作进一步加强。全县的育龄妇女小组长共配备47xxxx,保证每个行政村至少xxxx,其工资按3xxxx/月的标准纳入县财政预算。举办了村计生专干中专班,进一步提高了基层计生队伍的整体素质和工作能力。同时开展了帮扶后进村活动,局领导亲自深入到所帮扶的“生态文明村”柴沟堡镇东沙洼村,后进支部转化村太平庄乡小要子水村,多次与村两委班子和部分群众进行座谈,广泛听取他们在生产生活中的困难,积极帮助谋化发展规划。先后为小要子水村建立了党员活动室,配齐了电教设备,并投入500xxxx为该村硬化村委大院,并积极为东沙洼村修建防渗渠80xxxx,目前正在备料。并为两村的62xxxx已婚育龄妇女开展生殖健康免费检查服务。
八、招商引资工作成绩突出。一是我局争取的新建计划生育技术服务大楼已审批,总面积为327xxxx米,总投资约40xxxx万元。二是“少生快富”工程已启动,争取省协会将贴息通过信息联社为我县“少生快富”项目户发放无息贷款10xxxx万元。三是省幸福工程组委会为我县拨付救助贫困母亲资金1xxxx。四是争取市人口计生委医疗器械配套资金5xxxx,救助计生贫困家庭资金xxxx。全年引资共计57xxxx元,圆满完×××定任务。
九、存在的问题
(一)计生经费严重不足,仅达规定标准的4xxxx,日益成为制约我县计生工作整体水平提高的重要因素。
(二)社会抚养费征收不到位,需加大执法力度。
(三)综合治理人口与计划生育工作机制不够完善,部分成员单位工作不到位。
十、 2022年工作谋划
(一)加强计划生育技术服务体系标准化建设。县计划生育技术服务站要建成省级优质服务站,乡镇计生技术服务中心全部要达到基础服务型,并要求6xxxx以上的要达到优质服务型。
(二)进一步转变工作思路,强化服务意识,利用新建计划生育技术服务大楼之际,加强硬件建设,拓宽服务领域,创新服务项目。拟创办“中国人口早期教育暨独生子女培养示范区”、男性生殖健康服务、育婴保健培训班、青少年生殖健康教育中心等项目。
(三)加大社会抚养费征收力度,与法院开展联合执法,力争在抚养费征收的广度和深度上均有所突破。
(四)进一步加强信息化建设,开通局域网,建立怀安人口和计划生育网站,完善育龄妇女个案信息数据库建设,构建流动人口信息交换平台。
(五)强化出生人口性别比治理工作,规范计生、卫生、公安、药监及工商等部门的工作制度,加强组织领导和协调工作。
第6篇 人口和计划生育年度工作总结
XX年,我市人口和计划生育工作在黄冈市委、市政府的正确领导下,在黄冈市人口计生委的指导下,认真贯彻落实全市计生工作会议精神,围绕争先创优目标,全面完善干部目标管理责任,以稳定低生育水平为首要任务,以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点,积极推进乡镇服务站“两化”建设,着力打造“生育服务关怀”品牌,积极探索新形势下人口计生工作的长效机制,确保人口计生整体工作水平稳步提高。全市符合政策生育率为90.72%,长效节育措施落实率为69.28%(双女户结扎率52.35%),比上年上升3.02个百分点;出生人口性别比为121.60,比上年下降1.84个比值。主要做法是:
一、抓责任落实,全力推进全年工作。
一是干部责任到位。市委、市政府高度重视人口计生工作,坚持做到主要领导亲自抓,负总责。今年以来,市委常委扩大会和市政府常务会议听取人口计生工作汇报5次,召开全市性人口计生工作会议4次,领导小组专题会议4次。市、乡、村全面实行目标管理,层层签订责任状。全市实行单位包乡镇、干部包村责任制。二是工作部署到位。2月27日,全市召开人口计生工作会议,通报XX年度结帐结果,对7个市直一级单位,10个下属责任单位,2个乡镇,112个后进及有违法生育的村(居),253名相关责任人执行了“一票否决”。对XX年人口计生工作进行全面部署。市长xx作动员讲话,市委书记李开寿作重要讲话。4月3日,市委书记李开寿到联系住点的宋埠镇督办人口计生工作。6月29日,市长xx到市服务站、南湖办、中驿镇调研服务站建设工作。7月21日,市长xx带领政府办、计生局等单位负责人到乘马岗镇、中驿镇专题调研性别比控制工作。市四大家领导分片驻点,每月安排一天专门到基层督办计生工作,解决实际问题。5月10日,召开了全市计划生育“两清两落实”、“文明执法”、“两实全覆盖”工作会。6月29日,市长xx主持召开计生领导小组工作会,研究部署“两化”建设、控比工作和下半年工作。7月28日,召开了全市综合治理出生人口性别比暨出生实名登记制度工作会议。三是检查督办到位。对个别计生工作长期被动落后的后进乡镇,市“四大家”分管领导带队组建工作专班进驻,重点整改。市计生局由主要领导带队,分四大片对全市进行全面督查。年初重点督促台帐、月报告单、反馈表等统计资料应用情况,平时重点督促四术任务、孕情包保、随访服务到位情况。通过经常性督查,切实促进了后进单位转化和各项工作落实。盐田河镇一次聘用了27名女性专干,解决了绝大部分村无女性专干的问题,工作面貌焕然一新。三河口镇切实加强领导,做到“认识、责任、投入”三到位,严格干部目标管理,加大抽村解剖力度,全面夯实基层基础。
二、抓工作保障,全力夯实基层基础。
一是强化工作机制建设。XX年7月,市委、市政府出台了《关于进一步完善全市人口计划生育工作长效机制的若干意见》,就理顺计生管理机制、健全计生工作激励约束机制、强化计生事业保障机制、完善计生队伍职业化建设机制作出相应规定。二是强化干部队伍建设。顺利完成了第六届计生专职副乡镇长的换届工作,通过公开招考选拔了第七届计生专职副乡镇长。各乡镇办区都对计生办、服务站人员进行了调整充实,计生干部队伍进一步得到加强。全市共有704个村、19个社区,计生专职干部735人;其中:行政村有计生干部707人(女性615人);社区有女性计生干部27人。村、社区共有6902个村(居)民小组,均配有专兼职计生协管员、共有2024人。村、社区计生干部、计生协管员报酬按有关规定落实到位。全市先后组织新任分管领导、专职副乡镇长和计生办主任、统计员、计生技术服务人员共300余人次进行了三次大规模的专业知识培训,各乡镇自行组织镇、村干部计生业务培训40批次,培训人员2100人次。三是强化技术服务机构建设。全市现有市乡计生服务机构20个,其中市站1个,乡镇中心站6个,普通乡镇站13个,都获得了《计划生育技术服务机构执业许可证》,共有工作人员112人(其中市站23人),其中医疗卫生技术人员93人(其中市站14人),非医疗技术人员29人(其中市站9人)。从XX年起,全市计划利用3年左右时间实现计生服务站设施配备标准化、形象规范化目标。6月25日,市计生局组织19个乡镇分管领导到黄州现场参观学习服务站建设和管理,并召开专题会议。每达标一个站补助5-10万元,设备设施由计生局向上争取。今年有龟山、阎河、黄土岗、鼓楼、白果等五个乡镇服务站共投资60余万元进行了改造,添制了一批新的办公设备和器械,申报达标验收的有白果、宋埠、阎河、龟山、黄土岗、鼓楼等6个计划生育服务站,另外顺河、盐田河、龙池、南湖等四个新建站共计划投资450万元,正在规划之中。四是强化经费保障。全市XX年度人口计生事业费按人平11元预算、资金1126.28万元,转移支付计生资金按农业人口人平1.8元预算、资金164.03万元;预算奖励基金20万元;省级专项资金全部拨付到位;征收社会抚养费1056.92万元,全额用于计划生育事业。全市前9个月财政已拨付资金1694.86万元,其中事业费拨款935.86万元。
三、抓政策落实,全力稳定低生育水平。
从5月中旬开始,我市结合实际,在全市开展“两清两落实”专项行动。在“五清一治”的基础上,对XX年1月1日以来发生的违法生育行为,逐人核实违法生育情况,重点清理社会抚养费缴纳情况,党员干部、国家公职人员和企事业单位职工是否按规定落实党纪、政纪处理。全面清理核查政策内二胎孕情消失情况,落实“两非”案件查处。一是全面开展违法生育对象清理。按省、黄冈市纪委、组织部、监察局、计生委等四部委联合发文要求,共清理XX年元月以来党员违法违纪生育36人,受党纪处理人数25人,其中撤销党员职务8人、开除党籍17人。国家工作人员违法违纪生育62人,受政纪处理62人,其中开除59人,有3名正在处理之中。截止9月底,全市已征收社会抚养费入库资金932.75万元,财政已拨付社抚费757万元,社抚费征收率,开征面均比往年有大幅度增长。严格“一票否决”,XX年,共审查涉否人员472人,涉否单位266个,否决单位49个。二是狠抓出生人口性别比综合治理。坚持从对象怀孕4个月开始将孕情逐级上报,并落实干部包保,按月访视,严密监视政策内孕情中途消失,并从中发现“两非”线索,及时办理“两非案件’。7月28日,我市召开综合治理出生人口性别比专题会,出台五项措施,狠抓出生人口性别比整治。即:以依法打击“两非”案件为突破,建立综合治理的长效工作机制;以强化孕情随访服务为重点,建立对生育过程的全程监控管理机制;以科学管理为抓手,建立健全实名登记和信息通报制度;大力开展关爱女孩行动,完善计生利益导向机制;对近三年来性别比连续在130以上的3个乡镇实行重点管理,对近三年性别比平均值高于目标管理责任书的6个乡镇提出通报批评。对XX年相关责任指标进行了调整,提高了办理“两非”案件分值。今年全市共查办各类性别比案件25例,已结案24例。
四、抓利益导向,全力落实优惠政策。
全面落实奖励优待资金。全市XX年度享受农村计划生育奖扶对象3430人,发放资金246.96万元;特别扶助对象560人,发放资金62.856万元。国有企业退休职工享受3500元的政策,确认99人,发放资金34.65万元。独生子女户16257人,兑现资金195.084万元。关怀当年独生子女伤残和死亡家庭30户,发放慰问金6000元。对农村双女户家庭自觉落实绝育手术对象一次奖励1000元,确认618人,发放资金34.16万元。对符合二孩生育政策,放弃生育指标对象,一次性奖励XX元,确认14人,发放资金2.8万元。对计划生育困难家庭,采取“奖、优、助、扶、补”等多项优惠政策予以帮扶。今年的奖励优待工作,将按照政策和黄冈市的规定,严格把握口径,认真审查资格,积极组织资金全额兑现到位。扎实开展“关爱女孩行动”。认真做好全市农村独生女高考加分上报、审查等工作,今年全市共有62名学生经审查获得资格。其中文科生4人从3本升2本,理科生1人从2本升1本,2人从3本升至2本,还有从专科升到三本的有10多人。全市共有1575名学生享受到中考加分优待,其中城镇户口享受加5分的学生1344人,农村户口享受加10分的学生231人。XX年,市财政继续向“关爱女孩专项资金”注入资金10万元,共帮扶各类学生60人,帮扶资金6万余元,扶持困难家庭100余户,帮扶资金3万余元。
五、抓优质服务,全力打造生育关怀品牌。
积极打造生育服务关怀品牌,全面推进“生育服务关怀六项行动计划”。一是新婚健康服务关怀。大力推行免费新婚健康检查,预防和减少出生婴儿缺陷,提高出生人口素质,XX年为5015对新婚夫妻实行免费婚检。二是孕产全程服务关怀。建立孕妇档案,定期检查,跟踪服务,及早发现和处置各种异常情况,让孕妇安心怀孕、产妇安全分娩,婴儿安全出生,有效防止人为性别选择。三是避孕节育服务关怀。开展产后护理指导和避孕知识咨询,及时提供安全、有效、适宜的避孕节育服务,将手术避孕和药具避孕有机结合,逐步推行“知情选择”,做好术后访视,避免意外妊娠和政策外怀孕,大力提倡开展节育手术平安保险,降低手术风险。四是新生婴儿服务关怀。提高住院分娩率,宣传母乳喂养,做好预防接种服务。五是生育困难服务关怀。对节育手术并发症、后遗症对象,独生子女死亡、伤残家庭和纯女户等计划生育困难家庭,通过奖扶、特扶、关爱女孩、特困救助等措施予以关怀和抚慰。六是生殖健康服务关怀。继续开展计划生育生殖健康百村服务活动,启动育龄妇女宫颈癌普查项目。市计生服务站自带计划生育流动服务车,下到农村开展免费检查活动,发放宣传资料2万多份,免费发放避孕药具3200人次。全市参加普查的已婚育龄妇女46000人,查出妇科疾病9780人;宫颈癌筛查2100人,查出有癌前病变建议做活检80例,落实手术10例。
六、抓机制建设,全力提升计生工作管理水平。
一是积极完善考核机制。改革考核办法,变以往的大兵团抽查为小分队入村,共组织了2次全市性的暗访调查,5次不定期抽查。调查样本点39个村(居)委会,总出生人数1027人,查出错漏报出生40例。对XX年以来的出生情况进行全面清理,共补漏1692人,删重193人,更正信息6759条。大力加强信息化建设,着力提高全员人口信息的完整性和逻辑关系准确性,XX年,全市全员人口信息完整率达到96.26%,准确率达到99.09%,加速了计生信息化建设进程。二是建立部门协作机制。全面建立卫生、公安、民政等相关职能单位经常性联系制度、信息共享制度和责任追究制度。积极落实全市卫生机构出生人口实名登记、信息共享工作,全市各卫生机构共提交到基础信息平台共享信息16149条,其中出生人口信息9102条、怀孕信息3500条、手术信息3637条。全市通过相关部门提供信息,共核实人口出生信息50多条。三是建立流动人口一盘棋工作机制。全市现有外出流动人口155926人,流入人口总数为1977人。市政府先后出台了《关于加强全市流动人口计划生育服务管理工作的意见》、《流动人口计生区域“一盘棋”工作实施方案》、《关于配合做好“两实全覆盖”工作的指导意见》等文件。统一启用《全员流动人口计划生育信息月报告单》和《流动人口婚育证明》新编码,全面启用padis流动人口子系统乡级在线用户功能,及时更新流动人口信息。XX年,市级处理平台信息1800多条,反馈率和及时率均达到100%;乡镇共处理信息1447条,反馈率和及时率均达到了90%以上。加强城市社区流动人口清理,及时核查padis平台相关信息,落实涉及到考核年度的个案31例,进一步提高了全市人口信息统计质量。
七、抓文明创建,全力构建和谐计生。
一是切实加强宣传教育工作。麻城人口网站正式开通运行,成为宣传我市人口计生工作的新窗口和平台。积极开展对外宣传,在中国人口报(网)、湖北人口(网)、黄冈日报(人口网)等到媒介发表稿件50多篇。市乡村三级加大计划生育环境宣传,刷写新标语XX多条,印制新计生宣传栏XX多块,印制新宣传品20万份。举办婚育新风进万家活动50多场次,宣传群众20万人次。以纪念《公开信》发表30周年为契机,成功举办30年人口计生工作成果展。二是深入推进生育文明建设。把生育文明建设纳入市乡责任书,各地结合实际积极开展创建活动并取得显著成果。计划生育和生育文明的观念更加深入人心;宣传服务活动形式多样,群众参与意识提高并得到更多实惠;依法管理和村民自治进一步规范。XX年,全市生育文明创建覆盖所有乡镇,60%以上的村实现生育文明,10万户农户达到生育文明示范户建设目标。三是全面开展文明执法活动。以全面推行人口和计划生育政务公开、办事公开、村(居)务公开为突破口,紧紧围绕“宣传、规范、维权、监督四个关键环节,全力打造阳光计生、法制计生、和谐计生、诚信计生和服务计生。以优化经济发展环境“十佳三差”评选活动为契机,大力开展党建“五型五强”创建工作,加强人口计生系统作风建设,计生干部队伍精神面貌焕然一新,人民群众对人口和计划生育工作的满意度一路攀升。四是大力开展“百千万”活动。制订并实施全市人口计生“百千万”活动实施方案,要求每个乡镇培育3-5个示范村,全市共80个村。确定对100个村实行重点整治,计划通过整治当年实现60%的村达到合格标准,到2022年85%的村达到合格村标准。在计生扶贫帮困上,与全市“千人十户”活动相结合,通过送资金、送技术、送服务等方式积极为计生户排忧解难。全市共帮扶计生户1256户,帮扶资金51.68万元。通过“百千万”活动,培植了一批示范村,帮助了一批后进村,帮扶了一批计划生育困难家庭,密切了党群、干群关系,营造了浓厚的计生工作氛围,促进了全市计生工作整体水平提高。
我市在推进人口计生工作同时,积累了一些经验,也面临一些困难和挑战:一是主要责任指标完成压力大。新条例的调整,执法手段弱化,使部分群众误认为生育政策放松,符合政策生育率有所下降。二是出生人口性别比控制等重点工作推进阻力大。流动人口“两非”行为时有发生,性别比高位运行仍是我市人口计生工作的一大难题。三是工作进展不平衡。基层基础工作不稳定,部分后进单位计生工作不力,管理混乱,底数不清,影响全市整体水平。四是奖励优待政策落实有差距。我市市大人多,财政困难,法定的计划生育奖励优惠政策所需资金尚有缺口。这些问题影响着我市计生工作争先创优目标的实现。
XX年,我们将进一步加大工作力度,强化责任措施,力争破解难题,促进我市人口、经济、社会全面协调发展。主要是做好以下工作:一是要进一步加强孕情管理,严厉打击违法生育行为,稳定低生育水平;二是要进一步加强综合治理出生人口性别比,严厉打击“两非”行为,降低出生人口性别比;三是要进一步抓好乡村服务阵地“两化”建设,提高优质服务水平;四是要进一步强化基层基础工作,提升整体工作水平;五是要进一步推进“生育服务关怀行动”,打造麻城计生品牌;六是进一步落实计划生育奖励优惠政策,确保计生家庭利益落实;七是要进一步加强流动人口管理,提高管理服务水平;八是要进一步强化生育文明建设,深入开展宣传教育和优质服务工作。
我们将不断研究和探索,进一步建立完善长效工作机制,积极求真务实,团结拼搏,扎实苦干,开拓创新,努力开创人口和计划生育工作新的局面,为全市经济又好又快发展创造良好的人口环境。
第7篇 人口和计划生育年度工作总结
县农业局年度人口和计划生育工作总结
20__年以来,农业局在县委、县人民政府正确领导下及人口和计划生育委员会的正确指导下,结合单位实际,认真履行计划生育成员单位职责,抓好人口和计划生育各项工作任务的落实。下面,我将农业局20__年度人口和计划生育工作汇报如下:
一、领导重视,落实责任
以人口和计划生育委员会为中心,农业局党政领导班子高度重视,将计划生育工作列入到党政工作重要议事日程,认真落实计生工作“一票否决”
制,形成齐抓共管的工作格局。年初召开了农业系统计划生育专题工作会议,层层签订责任书,党政领导和下属各单位党支部、局(站)长签订了计划生育目标管理责任书,各单位又和每一位干部职工个人层层签订《责任书》,落实“一票否决”制,责任具体,任务明确,形成人人有责任,人人有压力,人人能自律,人人能落实的良好计生氛围。另外,在日常工作中,落实了“一把手”负总责、分管领导亲自抓、计划生育专人负责的领导体制和工作格局,全局上下形成齐抓共管计生工作的新局面。同时,局领导多次关心和听取计划生育工作情况进展汇报,在人员、经费等方面提供了保障,并认真落实计划生育家庭的奖励优惠政策,确保了计划生育各项工作的顺利开展。
二、加强宣传教育,提高人口和计划生育工作重要性
人口和计划生育工作是我国的一项基本国策。为提高干部职工对此项工作的认识,不断加大计划生育工作宣传力度,今年来,农业局以多种形式组织干部职工认真学习贯彻《决定》、《人口和计划生育法》、《__人口和计划生育条例》、学____副总理在全国计划生育电视电话会议讲话及自治区党委常委__在自治区20__年上半年人口形势分析会上的讲话等法律法规知识,做到人人了解、个个知情。举办人口和计划生育宣传宣传栏3期,发放《人口和计划生育法》和《生殖健康知识读本》等宣传材料40余份,开展生殖健康检查及计生基本知识学习培训活动8次,使全体干部对人口和计划生育知识普及率达100%。同时对全县各乡镇场进行的20__-20__年冬春农业科技培训中,加强了对计划生育知识的宣传,发放计划生育宣传资料9662份,培训人员5000余人次。
三、发挥职能作用,为计生家庭办实事好事
今年以来,在局领导的大力支持下,农业系统技术人员对我县计生户提供了多项免费技术服务,得到了农牧民群众的赞扬,为全县各乡镇办实事好事6件。一是为__乡计划生育家庭免费发放有机肥40吨,折合人民币6万元;二是为托格拉克勒克乡计划生育家庭免费发放蔬菜种子,共计发放辣椒、番茄、西葫芦等10多个品种300袋,折合人民币0.5万元;
三是为全县部分计划生育家庭发放新品种种植技术宣传资料3000余份,甜瓜种子杂交新86—1和杂交伽师瓜2个甜瓜品种800袋(40公斤),折合人民币2.6万元;四是对阿热勒乡、__乡计划生育家庭林下种植发放花生、黄豆、大豆3吨,折合人民币10万元;五是对全县3乡1场的4个棉花高产示范片__乡、__乡、__乡、良种场开发区计划生育家庭发放棉花滴灌专用肥42吨,折合人民币37.8万元;六是对全县各乡镇场计划生育家庭发放一喷三防农药1.5吨,折合人民币12万元。
四、把农业各项工作与计划生育紧密结合,帮助计生家庭增收致富
将人口和计划生育工作纳入农业和农村经济发展规划,促进农村人口和计划生育与发展经济相结合、与建设文明幸福家庭相结合。制定的相关惠家农政策,体现了对领取计划生育《光荣证》家庭的优先优惠,帮助计划生育家庭脱贫致富。在实施相关项目时,优先考虑对领取计划生育《光荣证》家庭。工作中,根据实际情况制定了扶持计划生育的优惠政策,安排技术人员到计划生育家庭特别是领证家庭中进行传授新型农业的栽培技术,农情信息咨询服务和现场指导,重点对较贫困的计划生育家庭进行无偿技术指导,无偿提供新型技术,技术人员并与包乡住村点与计划生育家庭建立科技示范联系户,帮助他们依靠科技脱贫致富。同时,还在农业生产资料、种子等方面对贫困户的计划生育给予适当的优惠。通过举办培训班、开现场会等多种形式,帮助他们共同走上富裕之路。
第8篇 人口和计划生育年度工作总结
xxxx年度人口和计划生育综合治理工作总结
xxxx年 年以来,我办为全面落实____国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》,搞好计划生育工作,有效控制人口增长,坚持计划生育基本国策不变、党政“一把手”负总责制度不变、计划生育“一票否决”制度不变,大力提高人口素质是贫困人口脱贫致富的一条有效途径。为此,我办根据市、县的部署,始终把计划生育工作和扶贫开发工作有机地结合起来,视为重中之重,下面就我单位计划生育工作情况总结如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,坚持立党为公、执政为民、牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕实现经济更快更好发展这个中心任务,围绕构建“和谐盐山”这个重要目标,有效开展扶贫开发工作,建立健全人口与计划生育利益导向机制,制定出台了计划生育优惠政策,加大了帮扶力度。
二、帮扶情况
1、成立了扶贫办计生工作领导小组,由扶贫办主任卢铁柱同志任组长,明确一名副职具体负责。扶贫办领导小组对全县计生户制定了优先优惠政策,营造一个鼓励贫困户少生快富奔小康的浓厚氛围。根据县计生局提供的信息,我办对__镇__村季泽恒等6个计生贫困户,根据各自的不同情况,分别制定切实可行的帮扶措施,制定脱贫规划,帮其树立致富信心。
2、制定和落实对计划生育户的优先优惠政策,营造一个有利于计划生育工作的大环境,是扶贫开发与计划生育相结合,计划生育工作中的一项重要工作。一是计划生育贫困户在发展扶贫项目时,可优先得到扶持;二是扶贫贷款,社会救济,计生户优先;免费为计生户培训农业实用技术和科技资料致富信息。xxxx年,我县争取到位财政扶贫资金1617万元,项目覆盖全县28个贫困村,涉及设施蔬菜种植、食用菌、村内街道硬化、水利等。对贫困村中的贫困户,尤其是独生子女户给予政策、科技、资金、项目等方面的优先安排。在工作中,为把优先优惠政策和帮扶措施落实到位,我办聘请农业专家到__村对计生户进行了培训,提高其科技素质,并且多次深入田间地头指导,帮助其调整农业产业结构。根据现实情况,扶贫办重点为__镇__村6个计生户每户无偿供给200元现金,帮其发展种植业,另外还积极协调劳人局劳务市场等有关部门,优先录用计生户外出打工。其次对每个优惠户都发了实用科技书,并针对各户实际情况,帮助其选取致富项目,并大力扶持,使其项目能健康的发展,加快致富的步伐。
3、扶贫办领导成员每季度保证一次深入贫困户进行调查研究,根据各户的实际,对贫困户的生产技术予以指导。
多年的扶贫工作经验告诉我们扶贫先扶志,治穷先治愚,只有少生才能快富,只有优生才能提高全民族的综合素质,否则造成恶性循环,其后果不堪设想。我办深知自己的责任重大,根据自身的业务特点,按照上级领导部署,最大限度向计生户倾斜。总之,我们将进一步加大计生工作力度,使扶贫办在新的一年里再接再厉,努力工作,把这项工作干得更实更好。
在xxxx年工作中,我办继续坚持计划生育“三个不变”政策,采取有力措施,进一步加大工作力度,使扶贫开发与计划生育工作有机结合,做到扶贫、计生“双促进、双丰收”,为完成全年计生目标任务作出新的贡献。
第9篇 人口和计划生育年度工作总结
镇2022年度人口和计划生育工作总结
2022年度,在县委、县政府的正确领导下,在县人口与计划生育局的具体指导下,以党的十七届三中、四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实中央、省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省市若干意见等法律法规,以生育文明创建为主线,以稳定低
生育水平,提高出生人口素质为目标,以规范基层基础工作管理水平为核心,强化目标管理,加强检查督办,进一步完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制,全面完成了各项工作任务。现将工作总结报告如下: 总已婚育龄妇女3149人,占总人口的21.01。无孩129人(当年新婚95人),占已婚育妇的4.01;一孩744人,占23.63;二孩1504人,占47.76,二女户96人,多孩772人,占24.52,多女户29人。
一、2022年度各项指标完成情况
(一)人口计划完成情况。 全镇累计落实节育2750人,综合节育率为87.33,其中放环577人(即一孩放环525人,二孩放环36人,多孩放环16人),皮埋6人,药具8人,结扎2159人;其中一孩27例,二孩1414人(二女91人),多孩718例(多女27人)。其中当年:共落实四项手术190例,其中,放环125例,结扎62例,人流3例。
(二)环孕情服务及四术落实情况。
(三)流动人口管理情况
(四)社会抚养费征收情况。
(五)专项治理工作进展情况
(六)优惠政府落实情况
(七)宣传工作开展情况,利用节假日,联合团委、妇联、教育等部门开展各种针对性强的宣传教育活动。累计发放各种宣传资料12000多份,举办人口和计划生育培训班6期。特别是举办了以“刘巧儿”原型封芝琴为发起人的婚育新风进万家活动,从根本上的转变了群众的生育观念。通过发放宣
传资料、举办讲座、观看录像、收听广播等多种形式,为育龄群众提供内容丰富、形式多样、通俗易懂的宣传教育活动,提高了群众参与计划生育的积极性和主动性。
二、存在的主要问题
从报表分析看:
2、二女户积累少。全镇二女户累计91人,占二孩育妇的6.2,比正常指标偏低。
3、社会抚养费征收难度大,特别是特困户、贫困户,无力缴纳,给社会抚养费征收带来了一定的难度,对一些个别有能力缴纳的“富裕户”“钉子户”“难缠户”没有有效的措施的支撑。
4、流动人口管理还存在一定的缺陷,对特殊地段没有加强重点管理,流出人口计生管理与服务工作等问题还没有得到有效解决。
三、2022年度工作打算
面对我镇计划生育工作现状及存在的困难和问题,我们将进一步分析形势,寻找差距,靠实工作责任,加大工作力度,抓好工作落实,促使2022年的人口和计划生育工作再上新台阶。
2、切实加强基层基础管理工作,特别要加强乡站、村室的规范化管理,使乡、村、组、户资料管理规范科学合理。
3、不断加大四项手术和环孕情服务的力度,从源头上杜绝计外出生。
4、深入开展以二女户结扎、清理出生漏报、新婚、私婚、早婚、流动人口管理和多子女社会抚养费征收为突破口的治理活动,攻坚破难,落实责任,挤干水分,整体推进。
5、加大计划生育执法力度,进一步提高依法行政的水平。从规范执法程序、执法文书入手,加大申请法院强制执行力度,对有经济能力又拒缴的,坚决申请法院强制执行,从而形成强大法律震慑力,为稳定低生育水平提供法律保障。
6、全面落实各项优惠政策,不断扩大计划生育家庭奖励优惠政策的覆盖面,使计生家庭户都能够享受到党的关怀和温暖,为我站新机制建设奠定坚实的基础。
7、不断加强完善流动人口管理机制。做好流动人口管理和服务,坚持“流入地为主、流出流入地共同管理”的管理机制,加大综合治理力度,建立健全相关部门密切配合、信息互通制度,共同管理,进而形成长效机制。扎实推进全员人口信息化建设,全面落实流动人口计生服务管理“一盘棋”工作的各项任务;同时要与各村各社区协管员签订责任书,将责任落实到人。
镇2022年度人口和计划生育工作总结