第1篇 政法办2022年上半年实施阳光政府工作总结
省政府法制办:
按照省政府的布署,_____州在实施阳光政府重大决策听证制度工作中,强化组织领导,扩大宣传范围,加强督促检查,使阳光政府重大决策听证制度建设全方位高质量稳步推进。现将我州上半年工作情况总结如下:
一、 重大决策听证制度工作进展情况
根据_____州人民政府重大决策听证制度实施方案的规定, _____州人民政府法制办公室负责全州重大决策听证制度的推进工作,指导十三市、县和州级部门的决策听证工作,并会同州监察局对重大决策听证工作进行监督检查。特别是对于社会发展中涉及公共利益、人民群众切身利益以及社会公众普遍关注的重大决策事项,对全州经济社会发展有重大影响的决策事项,且由州政府发布实施的听证事项,要依照州政府的委托,适时组织听证,并在决策前采取面向社会公开的方式组织听证。严格按照程序进行,保证听证的合法性;听证会结束后,形成书面听证报告,报告州人民政府。并向社会公布听证情况。同时组织指导好十三市、县政府各部门听证制度的贯彻落实,严格审查其听证报告,认真出具审查意见。并对十三市、县的听证事项进行监督检查。
我州于二〇〇九年三月开展重大决策听证制度工作,及时以文件、电传、传真、电视电话会等方式下发通知,截止五月三十日州直部门填报听证事项二十九项;十三县市填报听证事项六十项。并在政府网站公开了听证项目。三月十一日下午,_____州建设局对《_____州住宅共用部位、设施设备专项维修资金管理实施细则(试行)》进行听证;五月十四日上午,_____县人民政府对《_____县村级财务委托代理服务工作》进行听证;五月十五日上午,_____州规划局对《_____州域城镇体系规划修改》进行听证;同日,河口县对《蒙河铁路河口县辖区征地拆迁补偿方案》进行听证;屏边县对《蒙河铁路屏边县辖区征地拆迁补偿方案》进行听证;六月_____县对《资源开发利用审批制度》;开远市对《乡村旅游发展规划》和《卷烟零售许可合理化布局方案》;河口县对《河口县国家机关事业单位差旅费管理办法》进行听证;_____州人民政府对行政复议案件审理听证;州司法局对2022年“五五”普法“三五”依法治州中期完成评估情况进行听证;州工商局对工商行政处罚案件审理听证(3件);上述听证事项除行政案件外,为增加政府工作透明度和公众参与度,在举行听证会时都专门邀请了广电、报社等新闻媒体记者采访报道。且听证会程序合法合规,提交材料齐全,已登记备案。
二、 主要做法
一是注重工作“三结合”,整体推进“两不误”。 _____州在实施阳光政府重大决策听证制度工作中,牢固树立科学发展观,各项工作整体推进,做到“三结合”、 “两不误”:一是与学习实践科学发展观活动相结合。州人民政府充分认识到建设阳光政府是学习实践科学发展观最直接的本质体现,切实把实施阳光政府重大决策听证制度工作与当前正在开展的学习实践科学发展观察活动有机结合,进一步增强贯彻落实科学发展观的紧迫感和自觉性。加快构建阳光政府的体制和机制,找准当前政府系统在推行阳光政府重大决策听证制度工作中存在的亟待解决的问题,全方位、多渠道提高促进科学发展的能力和素质,努力开创科学发展的新局面,努力推动各级政府机关在服务群众、履行政务职能等方面的质量和水平再上台阶;二是与转变机关作风提高工作效率相结合。全州各级各部门在实施四项制度工作中,以进一步强化机关作风建设为突破口,强化公共服务职能,全州各级行政机关牢固树立“群众利益无小事”、“微笑在窗口,满意在大厅”的工作服务理念,在组建政务服务中心的基础上,进一步整合、优化审批程序,规范收费行为,提高行政机关工作效能和服务水平,提高办事效率,努力构建阳光政府服务典范。从整体看,随着四项制度的不断推进,全州各级行政机关作风进一步改善,行政效率进一步提高;三是与进一步打造法治政府和责任政府相结合。在实施阳光政府四项制度中,_____州正确处理好建设阳光政府与建设责任政府、法制政府的辩证关系,真正将建设阳光政府作为加快法制政府和责任政府建设的延续和深化,采取切实有效措施,结合阳光政府四项制度的实施,进一步加大法制政府八项制度和责任政府四项制度的落实力度,全力打造法制政府、责任政府和阳光政府。
二是扩大新闻宣传度,营造舆论促氛围。_____州阳光政府四项制度建设工作中,重视新闻宣传工作,充分利用广播、电视、报纸、简报、网络等载体,多形式,多渠道认真抓好阳光政府四项制度的新闻宣传,紧紧围绕人民群众关心的热点、难点问题及阳光政府四项制度建设的重点安排、重点步骤进行宣传报道,以点带面,扩大影响,提高四项制度的社会关注度和参与面,进一步增强四项制度的社会认知度和满意度。截止目前,_____州阳光政府四项制度工作信息在《_____日报》、《中国_____网》、《_____人民广播电台》、《_____州实施阳光政府四项制度工作简报》、《_____州政务信息公开门户网站》、等各种新闻媒体、报刊上采用2(条),扩大了新闻宣传范围,营造了良好的舆论氛围。
三是加强引导,强化督促检查。州政府法制办在时间紧、人员少、任务重的情况下积极会同政府办公室督办科加大督促检查力度,多次到县市检查,并采取直接到其行政部门抽查,对发现的问题及时指出,对其在重大决策听证制度工作中碰到的困难和问题,耐心解答、主动引导。州政府法制办专门制作了《_____州人民政府法制办公室关于重大决策听证会程序(试行)意见》(红府法[2022]第23号),文件及时下发全州县市政府及行政部门,为全州各级行政机关的重大决策听证工作作了统一的要求。在全州各级行政机关建立了听证工作月报制,有效促进了阳光政府重大决策听证制度工作的扎实推进。
三、存在问题
一是少数单位认识不到位,个别部门对实施阳光政府四项制度重要性认识不足,重视不够,没有召开专题会议研究工作,还存在应付、走过场、摆花样的情况;
二是由于时间仓促,加之对重大决策听证工作
的生疏,因此我州的重大决策听证工作还需不断加强和完善;
三是部门间工作差异较大,参差不齐,工作开展不平衡;
四是少数部门工作材料、信息简报等报送不及时,质量不高。
四、下步工作打算
一是进一步规范进行重大决策听证工作,严格按照《_____州实施阳光政府四项制度实施方案》的规定组织实施重大决策听证。做到程序、实体合法合规。
二是进一步梳理完善重大决策听证制度工作计划。
三是继续加大监督检查和问责工作力度。州政府法制、将会同州政府办督办科、监察局进一步加大对各级各部门阳光政府四项制度建设工作实施情况的督促检查力度,对工作落实不力、工作效果不明显、群众不满意、搞形式、走过场的单位和部门,将责令整改,并视情形启动问责程序。
第2篇 xxx工商局实施两大工程2022年上半年工作总结
工商局实施两大工程2022年上半年工作总结
今年入春以来,在xx市局的正确领导和统一严格部署下,我局紧紧围绕“三大实践活动”这个中心,牢牢抓住《中共永城市委、市政府2022年工作要点》这个主题,结合永城实际,在认真总结去年工作的经验基础上,继续大力实施“两大工程”,通过深入企业、农村调查研究论证,找准工作着力点,积极推行“一所帮一社”、“一人联一户”制度,完善帮扶机制,进一步发挥职能作用,为企业为农民办实事办好事,经过系统上下真抓实干和不断努力,我局的“两大工程”工作取得了一定成效。下面将具体工作开展情况汇报
一、结合实际,制定措施,谋好“两大工程”开局篇。
永城既是商丘的工业基地又是农业大市,经济发展潜力巨大。围绕永城经济发展产业链条,我们首先抓好实施“两大工程”的基础和保障工作。一是深入基层调查研究。我们结合实际,因地制宜,制订了突出永城地方特色的工作措施和规划,实行工作重心下移,贴近基层,先后到侯岭工业园区、薛湖畜牧养殖和种植基地等实地调查研究,增强了工作的针对性、实效性。市局机关还专门成立3个调研组深入基层,检查指导帮助工作。二是结合实际制定措施。在成立了“两大”工程办公室的同时,设立“兴企强市”、“兴农富民”两个工作组,由监管股、注册股负责同志担任组长,相继出台了一系列实施方案,制定下发了16条具体措施,还详细制定了“一所帮一社”、“一人联一户”的工作计划。三是广泛宣传营造氛围。为使“两大工程”工作深入人心,制作了电视专题,让社会各界了解“两大工程”内容,认识“两大工程”实质,同时让广大企业和农户明白自己需要哪些帮助,工商部门又能提供哪些帮助,需要工商部门做什么。专题一经播出,受到社会各界的关注,提高了企业和农户的认知程度,提升了政府职能部门的公信力,营造了良好的舆论氛围。
二、拓展思路,大胆探索,增强“两大工程”的实效性。
在实施“两大工程”活动中,我们与政府、企业、农户之间做到三个结合。一是把目标任务和具体工作相结合。基层工商所直接和农民打交道,要实现商标富农的目标,就要充分发挥基层工商所的主力军作用,要有明确的指标任务,要有具体工作的落实。二是把工商行政管理工作与当地经济发展相结合。按照“四个统一”的要求,监管与发展是相辅相成、相互促进的,工商行政管理工作要有所作为,就必须紧紧依靠当地党委、政府的领导,必须把行政执法和市场监管融入当地经济社会发展的总体部署之中。三是帮扶内容与服务对象相结合。工商干部主动适应市场经济,学习经济知识,并积极向广大农户和涉农企业传授,跳出固有的思维定式,延伸、增加监管服务理念和内容,创新管理模式。要真正了解企业、农户需要什么?我们帮扶什么?怎么帮扶?我们在这方面进行了积极探索。通过不断摸索,我们找准了工商部门与企业、农户之间的结合点,今年的四月底,一方面我们推行了“一所帮一社”制度,这个制度包含四层意思:一是帮助乡镇或村组注册成立一家农民专业合作社;二是帮助建立一个养殖或种植基地;三是帮助其注册一件商标并扶持其成为特色农产品商标;四是帮助培养一批经纪人队伍。在我市北边有个薛湖镇,去年只有聂寨一家双孢菇种植农民专业合作社,仅限于食用菌的种植,没有形成规模,由于规模小,产品单一,价格较低等多种因素的影响,农民种植的积极性不高,没能形成完整的产业链条。
第3篇 广电局实施优化传媒资源半年工作总结
我县广播电视工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门和县委宣传部的直接指导下,全局广大干部职工团结奋斗,开拓进取,紧紧围绕县委、政府的中心工作,认真落实年初全县广电工作会议明确的“确立一项战略、打牢两个基础、创新三项机制、实现四个突破”的基本工作思路,坚持“三贴近”原则,牢牢把握正确的舆论导向,以新闻宣传为中心,以事业建设为基础,以经营创收为保障,突出行业管理,狠抓队伍建设,全面完成了半年工作目标,为我县经济社会又好又快发展提供了有力的舆论支持和精神动力。
一、以新闻宣传为中心,宣传质量和舆论引导水平不断提高。
(一)、紧贴中心工作开展内宣,确保舆论导向正确。
新闻宣传工作始终体现“唱响主旋律,打好主动仗”的要求,充分发挥党和政府的宣传喉舌功能,为全县“奋力实现苏北率先 全面建设美好”营造了良好的舆论氛围。
一是创新“两会”宣传形式。电台、电视台全程跟踪报道“两会”进程,进一步改进会议报道的形式,加大对会场外新闻的报道力度,增强了对参会基层代表委员的关注程度,较全面地反映了他们的呼声和愿望,并在会后增加了工作报告的解读和提案议案落实办理情况的跟踪报道,收到了很好的社会效果。
二是加大招商引资项目建设宣传力度。先后开设了“大跨越 大发展” 、 “主攻三重一大 推进三百工程”等专栏,突出报道招商引资成果、经验、重点项目建设的新进展、新成就,营造了全县浓厚的招商引资项目建设氛围。
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三是加重城市建设与管理宣传份量。开设了“推进城市建设、打造苏北名城”专栏,对我县城市建设的思路、政策,城建重点工程的建设和中心镇创建情况进行了报道。在电视台《新闻》中开设了“城市曝光台”栏目,对城市建设中出现的不和谐不文明行为进行曝光,促进城市建设和管理。
四是注重新农村建设及农业现代化工作宣传效果。开设了“产业富民我见证”等专栏,大力度报道我县集全县之力发展三大产业致富百姓的做法和经验。结合三夏,《新闻》开设了“三夏进行时”,对全县各镇积极备战三夏及各单位各部门积极服务三夏进行采访和报道,引导广大群众,做好夏收、夏种和结构调整工作。
五是适度增加民生宣传内容。开设了“大力改善民生 构建和谐社会”专栏,重点围绕群众关心关注的热点难点问题,及时进行采访和报道,真正反映群众的呼声,帮助百姓解决问题。继续办好舆论监督、关注民生的 “行风热线”和“热线追踪”栏目,对听众提出的一时难以解决,需要调查或协调的问题予以解答。
(二)、精心谋划重大活动宣传报道,圆满完成宣传任务。
采用系列报道、专题报道等多种形式,圆满完成了北京、南京同乡联谊会、第二届慈善晚会、领导干部理论大讲堂、刘邦文化万里行、第八届刘邦文化节等重要活动的宣传报道任务。
3月28日,“刘邦文化万里行”联谊文化活动在我县正式启动,我们精心策划,认真组织,选派骨干记者随团赴河南、陕西、山东三省,当天回传新闻,先后发稿30多篇,制作专题多期,对活动进行了及时的全面报道,在全县产生了巨大影响。
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在第八届中国刘邦文化节期间,电台、电视台《新闻》围绕“江苏大汉之源”、“古沛新姿”等主题,开设了“办文化盛会 迎四海宾朋”专栏,采用消息、通讯、评论等多种形式,先后播发了节会宣传稿件200多篇,大力营造全县人民喜迎节会,喜办节会共同参与的浓厚氛围,制作并播出了《历届文化节精彩回顾》、《风光》、《汉文化景点介绍》等专题节目8档100余分钟。电视台组织了50多人的专业队伍,第一次独立现场直播了第八届中国刘邦文化节开幕式大型文艺晚会,在第一时间让全县人民目睹了刘邦文化节开幕式的盛况,录制了六个活动实况,圆满完成了县里交给的任务。
(三)、实施精品工程,积极拓宽外宣渠道,提高广播电视宣传质量。
在节目创优和栏目设置上,我们解放思想,增加投资,进行了革命性的改革改造。上半年共新开办自办固定栏目7个,引进高水平栏目7个,实现了电视史上的新跨越。电视《新闻》的时长由原来的每天20分钟增加到30分钟,同时增加了以民生新闻为主的《社会广角》板块,使《新闻》更加贴近百姓,贴近生活。对社教类节目《今日龙飞地》、《农村科苑》两个栏目进行改版,经过重新定位,改为《泗水亭茶话》、《美丽乡村》两个栏目。经济类专题节目着力打造《经济资讯》和《卫生健康》两大栏目。新开办《法治》和《生态教育》两个联办栏目。少儿选秀类新栏目《快乐宝贝秀》异军突起,开创了我县选秀类栏目先河,在全社会引起了广泛关注。另外我们还注重加强节目的引进播出,投入巨资与影视制作公司合作引进了《今古传奇》、《警世通言》、《向尚看齐》、《快乐生活一点通》、《盛世收藏》、《影视界》等一批名优栏目,实现了栏目类型与受众群众的全覆盖,得到了社会各界和广大观众的一致好评。
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在外宣工作中,重点围绕我县铝产业、煤盐化工、农产品加工、城市建设、汉文化开发等认真组织稿件,在中央、省市台进行了播发,较好地向省内外推介了,提升了的形象。特别是在文化节前后,先后在中央、省市电视台播发了《中国第八届刘邦文化节开幕》以及《刘邦文化节昨开幕精彩晚会奉上视听盛宴》、《第八届中国刘邦文化节暨经贸洽谈会举行》、《刘邦文化节开幕 刘氏子孙拜祭刘邦》、《:特色产业助推经济转型升级》等十多条新闻,全方位地做好了对外宣传工作。
二、以事业建设为基础,扩大广播电视覆盖面,探索扩大广播电视节目覆盖的有效途径。
今年以来,我局事业建设重点以推进农村有线电视覆盖和做好城区有线电视数字化整体转换准备工作两个方面进行,坚持事业建设、产业发展与管理并重的原则,积极促进了全县有线电视事业的发展再上新台阶。
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三是不断更新技术设备,确保为全县人民提供优质信号。5月份,为保证第八届刘邦文化节的宣传报道和开幕式的现场直播,专门对原有设备进行了检修调试,同时投入资金近百万元添置了移动演播室和光发、光收及附属等设备,新架设了从电视台机房到新四中 8公里专用光缆线路,对机房的光接点进行了扩容改造,经过反复的调试、测评,确保了文化节开幕式时让全县人民同时收看到了开幕式的盛况。
三、以经营创收为保障,强化意识,拓展创收渠道。
一是更新经营理念,深挖潜力拓宽经营创收渠道。加强广告的经营管理和成本管理,对广告的价格、审核、播出、进账等实行审批制;完善激励奖罚机制,制订下发了《2022年度经营创收任务指标》,把广告创收与栏目创收相结合,创收任务与工资奖金直接挂钩,推行多劳多得、按劳取酬,严谨、合理的运作模式和管理方式,充分地调动了职工的创收积极性和主动性。
二是办活节目,做优栏目,扩大经营规模。通过进一步对节目进行改版,灵活运用市场机制,大力开展联办和冠名活动,做活节目、做优栏目;通过强化节目意识,在经营、包装、推介上下功夫,结合实际,找准节目定位,对节目进行适时调整、改版、包装;努力打造品牌节目,并调整优化播出时段,合理确定收费标准,积极建立适应市场化发展要求的经营管理模式,取得了初步 的效果。
三是紧缩非生产性开支,降低经营成本,提高经济效益。今年,我局对设备购置、维修、材料收发使用等规定进行了修订与完善,实行采购、登记、入库、领用登记制度;积极倡导艰苦创业、勤俭办事的优良传统和作风,严格财务管理审批,使有限的资金都用在了事业建设这个刀刃上。
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四、突出行业管理,依法行政,促进广播电视事业健康、良性发展。
一是加强宣传管理。重点开展了净化荧屏声频、抵制低俗之风专项行动,严肃宣传纪律,杜绝虚假新闻、低俗节目,加大广告管理力度,杜绝播出虚假广告和违规广告,净化广播电视播出环境。
二是加强社会行业管理。为加大对卫星地面接收设施专项整治力度,我局会同工商、公安等部门对卫星地面接收设施的销售、安装和使用进行了三次清理整顿,上半年共查获三个非法销售窝点,清理卫星电视接收设施115余套,拆除非法安装的卫星电视接收设施家庭户40多户,有效遏制了非法销售广播电视设施的行为。同时对城区有线电视的私拉乱接、盗窃有线电视信号行为给予严厉查处,确保了有线电视信号传输畅通。
三是加强安全播出管理。以“高质量、不间断,既经济、又安全”为指导方针,严密防范“什么功”等敌对势力的破坏和反动宣传。建立健全了安全播出工作机构和制度,完善了防范设施和安全播出预案,确保了安全播出传输无事故。
五、狠抓队伍建设,完善制度,为推进广播电视的发展提供坚强的思想政治保障。
一是加强班子建设。认真落实党风廉政建设责任制,积极打造学习型党组织。通过在班子内开展政治理论学习,努力提高履职尽责能力,注重理论联系实际,解放思想,实事求是,加强党风廉政建设,认真执行领导干部党风廉政建设责任制。坚持民主集中制原则,班子内言路广开、风正气顺,形成了团结务实、开拓创新的领导集体。
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二是加强制度建设。在进一步完善值班、学习、招待、车辆管理等日常工作制度的基础上,建立健全了财务支出管理制度和具体考核办法,整顿机关工作秩序,提高机关工作效率。上半年,采取果断措施停发或扣减了十名违规员工的工资,对违反工作纪律造成不良影响的11名工作人员给予了纪律和经济处罚。
三是提高人员素质。在干部职工中广泛深入进行思想政治教育、职业道德教育,不断开展技术练兵活动,提高人员综合素质。上半年先后赴北京参加了ccnn年会,组织四批30多人次赴省网公司、兴化、扬中等地学习培训。以开展创建学习型机关为契机,积极鼓励全体干部职工开展岗位自修,不断提高自身业务水平和综合素质,禁止有偿新闻,纠正和抵制不正之风,自觉接受社会监督,努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的广播电视队伍。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,工作中还存在不少困难和问题,主要表现在:一是舆论引导水平尚需进一步提高,缺乏深层次、有份量的新闻报道。面向基层、面向群众做得还不够,特别是热点引导、舆论监督有待加强和改进;能够赢得听众、观众的精品栏目相对较少;二是资金不足,债务较重,事业发展还面临着诸多困难;三是面对新形势、新任务,广播电视依法管理工作需要进一步加强,机制创新需要进一步深入;四是队伍庞大,专业人才缺乏,人才培养和人员培训工作还需加大力度。对此,我们必须高度重视,采取有效措施加以解决。
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第4篇 粮食局实施行政成本控制2022上半年工作总结
XX年按照省政府在全省县级以上行政机关实施效能政府四项制度工作要求,局领导高度重视,于XX年4月7日召开局长办公会进行专题研究部署,进一步统一思想、明确任务、理清思路,建立工作机构,落实人员,明确实施推进行政成本控制制度办公室的工作责任,按实施行政成本控制制度工作要求,全面开展工作。现将上半年工作情况总结如下:
一、建立实施推行效能政府四项制度工作机构
按照实施行政成本控制制度要求,及时成立了××市粮食局实施效能政府四项制度工作领导小组,党组书记、局长担任组长,3位党组成员、副局长担任副组长,本局各科室负责人为成员。党组书记、局长是推行效能政府四项制度第一责任人,对执行效能政府四项制度负总责。为全面推进效能政府四项制度,做到工作任务明确,责任落实,设立了“市粮食局实施行政绩效、行政成本控制”、“市粮食局实施行政行为监督、行政能力提升”两个工作办公室,分别负责效能政府四项制度协调管理和推进工作,办公室主任分别由两位党组成员、副局长兼任,办公室工作人员由相关科室抽调组成。两个办公室分别负责完成行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升四项制度的方案制定、拟定阶段工作计划、制定工作措施、按时完成各阶段推进工作、做好实施考核有关台账资料收集整理上报等工作,为我局全面推行行政成本控制制度打好基础。
二、认真制定实施工作方案,开展各种形式学习培训
一是按照实施效能政府四项制度工作要求,结合部门实际,在认真研究分析的基础上,制定了××市粮食局实施行政成本控制制度工作方案。二是按照实施效能政府四项制度工作要求,在方案中进一步明确工作目标、实施步骤、工作措施、推进计划等内容。三是分工负责,明确科室职能责任,落实具体工作责任人,使实施四项制度按计划、分步骤推进。四是结合工作实际开展学习培训,在参加全省视频培训学习的基础上,我局结合传达贯彻实施效能政府四项制度会议精神,首先组织副科长以上干部进行学习培训,其次,在全局干部职工会议上重点宣传培训,使全体工作人员对实施行政成本控制制度工作要求全面了解,局领导反复强调推行效能政府四项制度的重要性和必要性,并要求副科长以上干部要带头学习、带头推行、带头执行好四项制度,使全局实施行政成本控制制度工作稳步推进。
三、结合部门实际,制定行政成本控制工作措施并认真贯彻落实
在实际工作中,根据推行行政成本控制制度的工作要求,我局在认真研究分析的基础上,结合我局实际,制定了以下工作措施,在全局各科室全面贯彻执行。
(一)严格控制机构编制和财政供养人员。加强和完善机构编制管理,合理安排费用支出,降低行政运行成本。严格执行市委、政府批准的机构改革方案和部门“三定”规定,凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项,必须按机构编制机关规定的程序和权限审批。不擅自设立机构,不超编进人,不超职数、超机构规格配备干部,不以虚报人员等冒领财政资金。严格控制行政机关在机构和人员方面的财政支出,努力降低运行成本。
(二)严格控制公务用车购置和管理。1.遵循公务用车配备和使用管理规定,严格公务用车编制管理,确保实现XX年公务用车购置经费实现零增长。2.严格公务用车配备和使用管理,做到未经批准,不得擅自变更车辆编制类型。3.进一步加强管理本单位公务用车,建立健全本单位公务用车管理使用制度,实行公务用车使用批准和登记、公务用车定点加油和定点维修等制度。涉及公务车报废和变价出售等处置,必须报市政府机关事务管理局和市财政局审批。4.规范公务用车采购管理,严格政府采购管理规定,执行公务用车统一保险、定点维修制度,节约财政资金。
(三)严格控制会议庆典论坛的数量、规模、规格和经费。总体要求:XX年会议、庆典、论坛经费在XX年会议、庆典、论坛经费支出基础上压缩20%。
1.减少会议数量,控制会议规格,缩减会议规模,切实降低会议成本,严格会议庆典论坛审批制度。除法定会议庆典论坛外,实行会议庆典论坛一支笔审批。
2.严格执行各种会议经费预算制度,凡我局召开的各种会议,事先要作出会议开支经费预算经过行政领导班子批准,不得超标准使用会议经费造成铺张浪费。
3.举办庆典论坛活动,按照庆典论坛规格规模及影响,事先报市政府批准,未经批准一律不得举办,经批准举办的要严格控制规模和费用支出。
4.严格执行会议和公务接待定点饭店制度,市内本部门召开会议和公务接待,要选择收费标准不高的地方安排,力求做到钱要花得少、事情要办好,不得挪用其他不能用于会议支出的项目预算经费开支会议费。
(四)严格控制出国、出境、出省考察活动。201o年,严格控制出国、出境、出省考察活动,要采取切实有效的措施,确保在XX年的基础上出国、出境经费实现零增长,出省考察经费压缩20%。
1.严格执行因公出国、出境计划联动审批制度。我局凡组织因公出国、出境考察活动,事先报市政府批准。同时,不得审批接受或变相接受企事业单位资助的团组,一律不得下级单位摊派、转嫁出国(境)经费,实现经费审批和团组计划双控,进一步规范党政干部因公出国(境)活动,提高资金使用效率。
2.强化因公出国、出境部门内部审批管理。从严核查出访团组的出访任务、人员结构、行程安排等事项,因公出访必须有明确的公务目的和实质内容,不得借机公费旅游,出访计划不得超过上一年度的执行出访团组数、人数和经费。同时,必须严格按照国家规定的支出标准和要求办理因公出国、出境经费审批、核销手续,对每个因公出国、出境团组的所有经费均应建立专账进行核算。
3.严格控制出省考察,规范经费审批报销手续。XX年,严格控制出省学习考察活动,严禁组织目的性、针对性不强的学习考察活动,切实减少出省考察团组和人数。凡出省考察必须事先制定考察计划,实行一支笔审批。坚决制止各种借考察之名,行旅游之实的行为。严格控制经费支出,严格按照审批的人数、天数、线路以及经费计划进行核销,不得报销与公务无关的费用开支。
(五)严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设。严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设,继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统,进一步密切党群干群关系、维护党和政府形象。1.严格控制新建和改扩建行政机关办公楼等楼堂馆所。XX年,一律不安排新建局机关的办公楼和改扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所建设项目。2.一律不安排财政性资金购置和置换局机关办公楼及包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。3.严格办公楼等楼堂馆所维修改造。XX年以内,不安排资金大规模的维修改造机关办公楼及相关公共设施或场所。
(六)严格控制机关办公设备更新和控制各种费用开支。机关办公提倡艰苦朴素,勤俭节约的优良传统,认真执行中央厉行节约的规定,科学、合理地使用我局有限的工作经费,坚决反对铺张浪费的行为,严格控制各种费用支出,努力提高机关办公效益。
1.XX年内,一律不更新办公用计算机、传真机、打印机等设备。常用办公用品要实行严格管理,做到精打细算,本着勤俭节约的原则安排采购。
2.加快电子政务网络建设,积极推行电子政务办公,有效减少办公耗用纸张,确需制作纸质文件资料的必须双面印制,有效控制纸张的耗费。
3.根据工作需要,合理安排出差人员和出差时间,有效压缩出差费用支出,严格执行局党组从XX年4月1日起,凡在××市辖区内出差一律不得报销住宿费的规定。
4.继续贯彻执行政府机构节能工作的有关规定,大力节约用水用电,压缩费用支出,努力降低机关办公成本,实现行政绩效管理工作效益。
(七)全面推行公务卡结算制度。按照行政机关推行公务卡结算制度工作要求,于5月末与中国银行签订公务卡代理协议,本局21名工作人员实行一人一张公务卡,于6月30日前申办完毕,从XX年7月1日起全面执行机关公务卡消费制度。
通过采取上述措施,上半年我局行政成本控制工作取得了明显成效,1-6月经费支出比XX年同期减少9.2万元。半年来,我局认真抓好行政成本控制有关工作措施,没有安排出国出境考察活动,没有更新公务车,没有新建和扩建办公楼等基础实施,合理安排人员出差,注重出差工作效率,有效缩短出差时间,进一步贯彻执行中央厉行节约的规定,从一点一滴做起,认真抓好行政成本控制措施,按要求全面推进我局行政成本控制工作。
第5篇 民生工程实施情况半年工作总结范文(共)
第一篇
xxxx年,我县坚持以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十八大精神,根据省、市要求和县委、县政府决策部署,按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的工作思路,严格责任落实,强化资金监管,完善政策措施,创新管养机制,推行绩效评价,服务稳中求进,理念不断更新,推动全面转型,努力在协调推动上取得新进展,在长效机制上取得新突破,在绩效评价上取得新经验,在改善民生上取得新成效,现将半年来工作总结如下。
一、集中精力,推进项目建设
xxxx年,我县在省实施的33项民生工程基础上,新增65岁以上老人健康管理和农村住房保险2项民生工程,实际实施35项民生工程。民生工程投入达9.66亿元,其中中央4.56亿元,省级2.21亿元,县级财政配套1.04亿元,单位及群众自筹1.85亿元。
一是基本公共教育与公共文化类项目进展顺利。拔付义务教育学校公用经费3041.88万元,4370名贫困寄宿生发放春季生活费258.48万元;4286名学生享受高校、中职学校和普通高中家庭经济困难学生资助666.86万元;16所乡镇公办幼儿园全部开工建设;广播电视“村村通”85个点有线联网已完工,898个点采取直播卫星建设方式正在施工,无线发射台基站建设两处:抱儿山土建工程已完工,梅山蚂蚁叉规划已上报,待省批复后即可施工;11处公共文化信息化建设正在实施;全县23个乡镇文化站、1个图书馆、1个文化馆、2个博物馆已全部免费开放;农村文艺演出正在进行节目彩排,7月初正式启动,农家书屋正在实施图书更新采购,农村公益电影已放映560场次。
二是劳动就业服务类有序开展。新型农民培训已完成培训4230人,占全年培训任务的62%;农民工技能培训已完成培训1507人,占全年培训任务的75%。
三是社会保险类按时拔付。86727名城乡居民领取基础养老金2634万元;182203人次享受新型农村合作医疗住院补偿10137.42万元;8659人次享受城镇居民医疗保险住院补偿922.5万元;支付资金290万元为全县14.5万户农户办理了房屋保险,已为22户受灾农户支付赔偿金20.45万元。
四是基本社会服务类优先保障。34718名农村低保人员领取低保金1275万元;7712名农村“五保”领取供养补助资金999万元;15879名大病患者领取救助资金656.6万元;一、二、三级贫困残疾人5400人领取全年生活特别救助资金370.74万元;3550名计生奖扶对象一次性领取全年补助资金365.05万元;支付救助资金14.7万元,为86名生活无着人员实施了救助,为79名孤儿发放基本生活费28.08万元,30张床位的救助场所建设已开工;社会办和社区养老服务机构已开工;农村五保供养服务机构6处400张床位已开工建设;支付资金177万元,为全县37031名65岁以上老人进行健康体检,体检工作已全部结束。
五是基本医疗卫生类稳步实施。全面实施基本公共卫生服务,支付基本公共卫生服务资金117万元;拨付资金36万元对县内两所医院药品实行零差率给予补助;支付资金4.6万元救助艾滋病病人56人,支付资金4.2万元救治肺结核病人66人;支付资金132.69万元为2752名孕产妇住院分娩进行了补助、为2785对新婚夫妇提供了免费婚前医学检查;扩大免疫规划疫苗接种,累计接种55319针次;94例白内障复明手术任务已完成20例,135名0-6岁儿童抢救性康复名单已确定,正在分批送往康复机构进行康复训练,643名贫困精神残疾人药费补助正在统计汇总,7月底全部打卡发放。
六是基本住房保障类序时推进。1500户城市低收入家庭廉租住房补贴正在实施,200套廉租房已开工,1852套公租房正在实施中;4200户危房改造已全部开工。
七是农村基本生产生活改善类进程加快。政策性农业保险已完成方案制定等前期工作,全县38万亩水稻、小麦、油菜已实施保险,森林和育肥猪保险保费已收缴;70000人37处农村饮水安全工程已全部开工;xxxx年度10座国家计划重点小(ⅱ)型水库主体工程已完成、12座新增国家重点小(ⅱ)型水库11座完成主体工程,1座正在施工、5座省计划的一般小(ⅱ)型水库2座已完工,3座正在施工。xxxx年4座省计划一般小(ⅱ)型水库初步设计已完成,现正在审查设计方案;全年1500口沼气,10个乡村服务网点建设任务已全部开工,现已完成户用沼气900口,乡村服务网点8处;全年37座危桥改造全部开工建设,完工1处;“一事一议”财政奖补项目273处已全部开工,完工13处;7处农村清洁工程已全部开工;全县36个美好乡村建设点,已整合财政、移民、扶贫、水利等9部门涉农项目163个,到位资金9546.8万元,现正在有序推进。
二、务实高效,做好各项工作
半年来,在县委、县政府的正确领导和省、市主管部门的精心指导下,围绕我县35项民生工程我们主要开展了以下几方面工作:
(一)强化组织领导,健全实施民生工程组织体系。一是调整充实民生工程领导组。根据人员变动和新增民生工程实施项目,及时调整充实了县民生工程领导组,将新增民生工程项目牵头实施部门主要负责人纳入领导组成员。与此同时各县直牵头实施部门、乡镇也成立了领导机构,落实了民生工程联络员,村、社区明确了民生工程信息员,形成了民生工程事事有人管、件件有人办的工作局面。二是健全民生工作协调推进机制。纵向上,县级对乡镇政策宣传、协调调度、督促检查、对象公示、信息报送、信息库动态管理等工作提出了具体要求,形成了上下联动、整体推进的工作格局;横向上,明确牵头实施部门的工作职责,建立民生工程分类指导、工作调度、对象审核、督查考核、情况通报等制度。牵头实施部门加强沟通,相互配合,形成了齐抓共管、共同推进的工作格局。三是建立民生工程责任推进机制。强化民生工程责任落实,细化民生工程工作职责,县政府与各乡镇政府、县直牵头实施部门签订了民生工程责任书,把工作目标、工作任务、工作责任明确到有关责任主体,建立了“定目标任务、定完成时间、定责任单位、定责任领导、定责任人员、定考核奖惩”为主要内容的民生工程“六定”责任机制。实行民生工程单位“一把手”负责制,确保县直部门及乡镇主要领导亲自抓,分管领导具体抓,强力推动民生工程实施。同时,县财政局还明确了内部股室民生工程责任,制定了相关股室(单位)民生工程考评细则,增强了民生工程工作合力。四是强化民生工作调度。为确保民生工程顺利推进,我县实行“一月一检查,二月一调度,一季一暗访”的民生工程工作调度机制,针对建设类民生工程的特殊性,调度工作更为频繁。县主要领导和分管领导高度重视、亲自过问,今年以来,先后3次召开县长办公会,专题研究民生工程实施工作。县人大、县政协领导也先后深入乡村、民生工程实施项目点及群众家中,实地了解民生工程实施情况,积极推动民生工程实施。
(二)强化资金保障,确保全县民生工程顺利推进。一是细编民生工程预算。将民生工程县级配套资金全部纳入本级财政预算,做到配套资金早编、细编、编足、编实。配套资金具体细化到项目、细化到来源渠道,为全县民生工程顺利实施提供了足额的资金保障。县财政通过预算安排、整合专项、政府基金、上年结余等渠道落实了配套资金。二是报请人大审核批准。利用明白纸、宣传栏等形式,将各项民生工程资金配套情况完全公开,广泛接受社会各界监督。及时将县级配套资金预算报请人大审核审批,在召开县人代会期间,在会场设置了电子触摸屏,人大代表可以通过触摸屏全面了解配套资金的安排情况,确保配套资金使用公开、透明、公平、公正。三是多途径筹措资金。从讲政治、讲大局的高度,充分认识资金保障对促进民生工程实施的重大意义,通过调整财政支出结构、压缩一般性行政支出、整合项目资金等渠道,及时足额筹集民生工程配套资金,并于3月底前全部安排到位,做到民生工程资金专户管理,分类核算,民生工程资金筹集情况得到了上级部门的高度认可和充分肯定。
(三)强化政策宣传,扩大群众对民生政策知晓率。一是制定宣传方案。根据省、市要求和民生工程实施不同阶段不同项目的特点,及时制定了《县xxxx年度民生工程实施工作宣传方案》,明确民生工程宣传的重点内容、主要方式及具体要求,在做好日常宣传的同时,利用4月份集中宣传月活动期间,采取多种形式,加大重点宣传,努力提高宣传效果。二是突出宣传重点。实行民生工程政策宣传县、乡、村三级联动,将宣传工作重心下移,让民生工程政策进村组、进机关、进社区、进学校、进家庭,真正把各项政策送到田间地头,千家万户,做到民生工程政策宣传的多角度、多层次、全覆盖。及时总结推广民生工程建设中的好经验、好做法,不断探索民生工程宣传过程中的好形式、好典型,实现了民生工程宣传的多样化、特色化。三是创新宣传载体。在利用标语、简报、会议、媒体、网络等传统宣传方式的同时,今年,我县重点开展了民生工程政策百姓宣讲工作,县、乡镇成立宣讲办,县成立民生工程政策百姓宣讲团,乡镇成立民生工程政策宣讲队,宣讲团根据县宣讲办分工赴各乡镇人口密集场所,以灵活多样的形式进行民生工程政策宣讲;宣讲队根据乡镇宣讲办分工定期、不定期赴各村及街道、社区,利用便民服务厅、乡镇广播站、乡镇文化站等固定场所,或集市超市、田间地头等人员流动场所,以讲政策、拉家常、摆事实、讲体会等通俗易懂、喜闻乐见的形式向广大群众面对面开展民生工程政策宣讲。同时,我县利用县、乡镇、村(社区)三级干部学习十八精神这一契机,组织开展民生工程政策业务培训,详细讲解了xxxx年各项民生工程政策。县民生办编印了16.5万份民生工程政策宣传彩页和公开信,通过县电视台进行民生工程政策解读,通过网络媒体报导工作动态,进一步拓宽了民生工程宣传渠道,提高了宣传效果。截止目前,我县已上报市民生工程信息50期90篇,日报、经济报、新闻网、先锋网先后采用民生工程信息35篇,民生工程政策百姓宣讲覆盖了全县乡镇的50%以上,乡镇宣讲队到村、街道以及社区宣传面达80%以上。
(四)强化实施效果,全面规范民生工程项目管理。一是严格补助类资金发放程序。加强补助类对象动态管理,及时核实补助对象年度变化情况,清理已不再符合条件对象,补充新增符合条件对象,强化补助对象信息管理,根据政策规定,严格程序,规范操作,补助对象实行“三级公示”,即乡镇公示到村、村公示到组、组公示到户,公示内容具体到受益人、补助项目、补助标准、补助金额等,广泛接受群众监督,所有补助类项目资金均通过“一卡通”打卡到户。二是规范建设类工程“十制”管理。加强建设类项目规范管理,完善建设类项目操作程序,强化建设类项目质量管理,让建设类项目在公众监督下实施,将所有建设类项目纳入“十制”管理范畴,实行项目公示制、政府采购制(招投标制)、法人负责制、工程监理制、竣工验收制、县级报账制、决算审计制、管护责任制、绩效评价制、责任追究制。对已建成的建设类工程项目,及时明确项目产权,科学确定资产价值,办理移交管理手续,加强后期管护。三是完善补偿类项目管理办法。增设县外、省外定点医疗机构,方便外出农民工就医和报销,所有定点医疗机构与新农合管理部门进行了微机联网,实现了外出农民医药费即时结报。提高新型农村合作医疗住院补偿比例、保底补偿比例、村级门诊统筹补偿,新增大病保险救助,对非住院、非慢性病患者在二级以上医疗机构普通门诊费用执行大额门诊补偿政策。提高城镇居民基本医疗保险报销限额、报销比例,大病救助报销限额和比例,扩大慢性病病种范围。同时,加强基金监管,使基金结余控制在政策允许的范围内。四是整合培训类项目资源。按照“渠道不乱、用途不变”的原则,统筹全县培训资源,实行劳动技能培训、新型农民培训统一安排使用培训资金,建立了统一制定培训计划、统一认定培训机构、统一筹划培训内容、统一制定补贴标准、统一开展技能鉴定、统一组织检查验收的“六统一”培训模式,节约了培训资源,提升了培训效果,受到了受训群众广泛好评。
(五)强化建后管养,确保工程项目长久发挥效益。一是制定管养办法。为进一步建立健全可持续、高效率的建后管养机制,确保民生工程持续发挥效益,县民生办下发了《关于建立民生工程建后管养工作机制的通知》,按照“谁受益、谁管护”的原则,落实管护主体,签订管护合同,实行管护责任制。各乡镇和县直民生工程牵头实施部门对已建成确需管护的项目实行分类管养,按照教育类、社会服务类、文化类、医疗卫生类、住房保障类、交通路桥类、农村供水类、环境治理类、基础设施类分类制定了具体的管养办法。二是落实管养资金。为确保管养工作落到实处,县财政按乡镇总人口人均5元的标准安排了民生工程管养资金,按乡镇农业人口人均2元的标准安排了乡镇敬老院运转经费,全县安排专项资金500万元用于农村生态环境治理等。同时,要求上级主管部门已安排到项目的管养资金要足额用于建设类项目管养上,不得挤占和挪用。加强管养资金落实情况检查,发现乡镇没有把县级安排的管养资金真正用于建设类民生工程后期管养的,县财政将收回资金或冲减下年度预算指标。三是实行管养责任追究制。将建后管养工作开展情况纳入民生工程考核评价体系,建立民生工程后期管养绩效评价机制,以民生工程形象化标识、乡村公示栏、为民服务窗口等为载体,公布建后管养责任单位、责任人、联系方式等内容,广泛接受社会各界监督。实行建后管养责任追究,对建设类民生工程出现工程闲置、资源浪费、利用率不高、群众不满意等问题的,追究相应责任单位和负责人的责任。
(六)强化监督检查,促进各项民生工程稳步实施。一是健全监督体系。加强民生工程实施工作监督检查,及时制定出台了《关于进一步做好民生工程实施监督检查工作的意见》等一系列文件,重点对民生工程政策贯彻落实情况、乡镇政府和县直有关主管部门履行职责情况、民生工程资金保障及管理使用情况、工程进度和工程质量情况等方面进行监督检查,坚决纠正民生工程实施过程中存在的问题,从严查处违法违纪案件,建立了民生工程党委、政府全面监督,人大、政协重点监督,审计、监察、财政等部门专项监督和人民群众社会监督的民生工程督查体系。3月份,县审计部门对xxxx年度全县民生工程资金使用情况进行了监督审计,使民生工程资金使用更加科学规范。二是实行频繁督查。在民生工程督查工作中,县直牵头实施部门定期不定期开展专项督查,对本部门实施的各项民生工程进行全面督查,重点督促项目进度,指导项目实施,加强项目管理;县民生办除月检查外还按季开展暗访督查,由县监察局牵头组织实施,督查组不打招呼、不听汇报,直接赴项目点开展督查,督查县直牵头实施部门和乡镇民生工程实施工作开展情况。今年3月和5月已开展了两次暗访督查,通过督查,进一步提高了县直牵头部门和乡镇实施民生工程的积极性,解决了实施过程中存在的矛盾和问题,为确保全县民生工程顺利推进奠定了坚实基础。三是提高督查效果。及时将督查情况进行梳理在全县进行通报,针对督查工作中发现的一般问题,由县民生办现场填发整改通知书,提出具体的整改内容和时间要求,并根据整改通知书及时进行调度,重大问题提请县委、县政府研究决定。通过这种形式,有效地促进了工作落实,有力地推动了全县民生工程的深入实施。
三、及时总结,找准存在问题
我县在民生工程工作中虽然取得了一定成绩,但在实施过程中也还存在着一些问题,主要表现在:一是由于县级财政困难,民生工程县级配套资金压力增大。二是部分建设类项目需要上级审批,计划任务下达到县级迟缓,影响工程实施进度。三是少数项目工程设备由上级主管部门统一招标采购,目前未能配送到县,导致下一步工程难以实施。
四、实现目标,抓好下步工作
下半年,我们将按照省、市的具体要求,进一步加强调度,强化监督检查,全面完成全年民生工程目标任务,着力抓好以下几方面工作:
一是抓工作进度。加强民生工程调度与监督检查,分析实施过程中存在的困难和问题,对困难和问题进行梳理并协调解决。重点加强对工程类项目建设的调度,加快工程进度,确保民生工程进度快、质量好。
二是抓政策宣传。加强简报、信息的收集和报送工作,制作民生政策永久性宣传标牌和标语,通过网络媒体、百姓宣讲、电话回访等方式,大力宣传民生工程政策。利用10月份集中宣传月活动,组织百姓宣讲团(队)深入乡镇、村、组进行政策宣讲,把政策交给广大人民群众,让群众参与监督,努力提高群众的政策知晓率。
三是抓实施效果。加强工程类项目建设管理,严格实行招投标制、法人负责制、工程监理制、竣工验收制等“十制”管理;加强发放类项目动态管理,严格受益对象审核审批程序;加强培训类项目资质管理,严格培训效果和质量,坚决杜绝“豆腐渣”工程和“半拉子”工程,防止冒名顶替、优亲厚友、截留、挪用项目资金现象发生。
四是抓绩效管理。将绩效观念和绩效要求贯穿于民生工程始终,建立全面的预算绩效管理机制,做到绩效目标全覆盖、评价监督全过程、评价结果全应用。通过人大政协巡视、监察审计检查、财政监督检查等多种形式,构建民生工程多层次绩效监督体系,提高项目决策的科学性和有效性。
五是抓建后管养。加强制度建设,明确管养主体,明晰管养责任,落实管养资金,积极探索特许经营、政府购买服务、政府补贴等多种管护方式,通过财政安排、部门专项、社会筹集、集体收益等多种途径筹措管护经费,构建权责一致、多元参与、因地制宜的民生工程建后管养机制,确保各项民生工程切实发挥功效。
第二篇
xxxx年,我县坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的“十八”精神,按照省、市决策部署,进一步完善政策措施,落实责任目标,紧扣增收主线,营造浓厚氛围,建立协调机制,积极构建居民收入持续快速增长的多元支撑体系,建立健全促进城乡居民收入倍增的长效机制,倍增工作取得了一定成效。现将半年来工作总结报告如下:
一、指标完成情况
按照倍增工作要求,到“十二五”末,我县城镇居民人均可支配收入达到29000元,年均增长14.5%,农村居民人均纯收入达到8868元,年均增长14.9%,xxxx年分别达到21693元、7070元,实现gdp86亿元,非公有经济增加值占gdp比重达66%。1-6月份,我县实现城镇新增就业人数4462人,同比增长67%,完成总目标的149%;完成新型农民培训4860人,同比下降12%,完成总目标的71%;城镇非私营单位在岗职工工资年增长10%,完成总目标的100%;实现农产品加工业产值33.5亿元,同比增长43%,完成总目标的51%;畜禽规模养殖比重达到35.5%,同比增长78%,完成总目标的99%;农业信息化覆盖率达到82.5%,同比增长10%,完成总目标的99%;农业专业合作经济组织910个,同比增长149%,完成总目标的208%;50亩以上农业规模化种养面积25万亩,同比增长32%,完成总目标的227%;城镇低保标准335元人/月,同比增长16%,完成总目标的113%;农村低保标准1452元人/年,同比增长10%,完成总目标的109%;五保供养标准2193元人/年,同比增长42%,完成总目标的129%;城镇职工政策范围内住院医疗费用比例93%,同比增长2.1%,完成总目标的100%;居民医保政策范围内住院医疗费用比例75%,同比增长7.1%,完成总目标的93%;新农合政策范围内住院医疗费用比例71%,同比增长4.2%,完成总目标的100%。
二、主要做法
半年来,我县按照上级要求,深入推进居民收入倍增规划各项工作,加强制度建设,完善政策措施,提升工作效能,主要开展了以下几方面工作。
(一)强化责任意识,认真落实目标任务。一是树立责任意识。倍增工作涉及面广、政策性强、实施部门多,明确县倍增办负责牵头组织、协调全县倍增工作,督查指导各乡镇、各牵头实施部门开展工作。各乡镇、县直牵头实施部门是倍增工作责任主体,各责任主体以加快城乡居民收入增长为核心,紧紧围绕就业提升、创业富民、民生普惠、财富增值四大工程,结合自身职责,研究制定配套政策和推进方案,出台促进就业、扶持创业、完善社保、工资增长、强农惠农、公共服务、扶贫开发、产权保护、投资理财等政策措施,切实做好各项工作。二是强化目标管理。严格目标管理,强化任务落实,县倍增办将全年目标任务分解落实到各乡镇和县直牵头实施部门,要求各部门要把倍增工作提上重要议程,放在优先位置,实行“一把手”负总责,分管领导具体抓,建立了一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保各项目标任务按照序时进度全力推进。三是出台增收措施。县乡从实际出发,紧扣增收主线,系统研究制定具体实施办法,出台相应政策措施,努力提高居民收入。县委办印发了《关于规模企业3年倍增规划实施意见》,政府办印发了《县人民政府关于推进林权流转加快林业经济发展的意见》、《县人民政府关于xxxx年茶产业发展的实施意见》等文件,以企业为载体,提升企业产值,建立企业员工工资增长机制;以培育特色优势产业为重点,提高了林农、茶农经济收入,实现了群众得实惠的目标。
(二)把握工作主线,构建支撑居民收入倍增多元体系。一是支持创业,扩大就业。积极完善和落实小额担保贷款、财政贴息、税费减免等融资扶持政策,切实解决资金难问题。结合我县实际情况,分别制定了农民专业合作社、农村妇女创业、下岗失业人员创业贷款政策,给予不超过5至30万元,期限2年的担保贴息贷款。半年来,共发放小额担保贷款626笔7165万元。大力开展“春风行动”、“就业援助月”等专项就业服务活动,通过举办招聘会,开展“一对一”帮扶服务,促进农民工、就业困难人员、零就业家庭、退役军人、残疾人等群体实现就业。半年来共举办招聘会8场,促使2500人与35家招聘企业达成用工意向。二是加大“三农”政策支持,缩小城乡收入差距。深入实施全县“十二五”期间确定的有关工程项目,创建省级农业产业化示范区,深入落实土地流转奖励补助和茶叶、板栗、毛元竹等特色产业加快发展的政策措施,认真落实种粮补贴等惠民资金打卡发放工作。借助产业园区建设契机,大力发展第二、第三产业,不断调整产业机构,促进农民向二、三产业和城镇有序转移就业,进一步缩小了城乡收入差距。三是完善社保制度体系,保障最低工资标准。健全工资制度,根据经济社会发展和物价涨幅水平,定期调整全县最低工资标准,切实保障城乡低收入人群最低生活。建立健全民生工程补助发放类项目动态调整机制,逐步完善我县社会保障体系,认真做好农村低保、五保供养和重度残疾人救助对象审核、提标扩面工作;落实新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险参合补助标准,提高补偿比例;扩大高校、中职学校和普通高中家庭经济困难学生资助覆盖面,减轻经济困难家庭学生上学负担;推进县级公立医院药品零差率补助,取消县级公立医院药品加成收入,有效落实政府补助,合理调整医疗服务价格,巩固基层医改成果,深入解决广大农民看病贵、看病难问题。积极上调企业退休人员基本养老金,为7330人增加504万元退休工资,完善人力资源市场指导价位和行业人工成本信息指导制度,根据统一规范的企业薪酬调查制度,定期发布人力资源市场工资指导价位和工资指导线,加强工资集体协商制度实施的组织、协调和监督工作,切实增加企业一线职工的工资收入。四是转变政府职能,提升公共服务质量。加大财政投入力度,不断提高城乡义务教育公用经费保障水平,积极改善贫困中小学生学习、生活环境,逐步实现教育均衡化。积极拓宽建设资金筹资渠道,进一步改善城乡基础设施,为全县居民正常生活、生产提供便利。在注重物质文明提升的同时,强化精神文明建设力度,认真组织落实公共文化场馆开放、农村文化建设专项补助、广播电视村村通、公共文化服务信息化建设等文化惠民工程,不断提高综合使用率,为农村居民精神生活需求提供场所和类别选择。转变职能,提升服务,为特殊困难群体做好城乡居民养老保险代缴工作,已审核维护计生奖扶对象57684人,其中政府代缴17005人,提高补贴40679人,审核维护2级以上重度残疾人5640人。已落实到位专项补贴资金373.8万元,xxxx年1人享受政府代缴xxxx年度养老保险金,代缴资金201.41万元,切实保障了我县弱势群体养老的后顾之忧。
(三)强化组织协调,有效衔接倍增工作各个环节。一是强化协调配合。加强乡镇、部门间联系,注重沟通协调,树立全县“一盘棋”意识,在分工的基础上加强合作,在责任明晰的基础上寻求职能的有效衔接,为居民收入倍增工作广开“绿灯”。二是建立信息通达机制。建立倍增工作上通下达信息通达机制,督促各乡镇、各牵头实施部门将倍增工作实施情况及时报告,通过倍增工作调度会、联络员会等方式,加强交流协作,强化信息沟通,解决工作中实际困难和问题。三是确保目标实现。县乡结合实际,将目标任务再细化,方法措施再完善,思想意识再提高,明确专人负责,做到件件有落实,事事有安排,确保xxxx年各项核心指标、发展指标和增收性指标圆满实现。
(四)加大政策宣传,营造良好实施氛围。一是加大宣传力度。各乡镇和牵头实施部门在利用报刊、广播、电视、网络等媒体宣传的同时,积极创新宣传手段,通过短信息、宣传册、电子屏等载体,着力开展更灵活、更直接的特色宣传,让倍增政策措施、倍增工作成效深入人心、家喻户晓。二是开展宣传月活动。结合民生工程4月份和10月份集中宣传月活动,积极开展全县城乡居民收入倍增规划街头宣传和下基层宣传活动,提升倍增政策知晓度,积极营造倍增工作浓厚氛围。三是及时报送信息。县倍增牵头实施部门和乡镇倍增办定期向县倍增办报送倍增规划简报信息,反映倍增规划实施过程中的举措、经验、典型、效果和各考核指标完成情况。县倍增办总结全县经验做法,及时上报信息,半年来,共上报信息共30期47篇。
(五)开展督查调研,不断提升倍增工作水平。一是强化督查调度。强化日常管理和督查,定期召开会议,分析年度推进工作中存在的问题,督办各项工作的落实,促进倍增规划不断取得新成效。采取随机抽样、深入项目点、查看相关资料等多种形式,及时了解核心指标、发展指标以及监测性指标等数据的完成情况,及时发现问题、纠正问题、解决问题。二是加强调查研究。密切关注各乡镇促进城乡居民收入倍增工作动态,广泛开展政策调研,重点研究扩大就业、鼓励创业、小微企业发展、三农工作等增收问题。研究创新推进居民收入倍增工作的机制和方法,建立横向、纵向工作联系和情况报告制度,及时掌握实施进展和工作动态。三是开展课题调研。乡镇和牵头实施部门结合各自职能和工作实际,积极开展课题调研,深度剖析制约影响我县居民收入倍增的关键因素,有针对性的提出解决办案,明确工作方向,不断提升工作水平,提高工作绩效。
三、存在的问题
上半年,我县在加大投入、摆脱困境、稳定增收方面做出了积极的努力,但城乡居民收入矛盾和问题仍然存在,突出表现为:
一是普通职工的收入水平低、福利待遇差。企业的收入分配激励和约束机制尚未真正建立,政府对企业收入分配缺乏有效的调控手段。企业经营者的年薪收入与普通职工收入的差距悬殊,矛盾日益突出。
二是农业生产成本居高不下。由于农业生产资料价格持续上涨,农民的生产费用增长较快,农民从粮食价格上涨中得到的收益将被农资上涨被抵消,影响农民收入增长。
三是农民收入结构不合理。从收入结构看,二、三产业所占的额度较低,农民仍然是以家庭经营为主,对农业的依赖性较大,农村产业化发展不快,在一定程度上影响着农村经济的快速发展。
四、对策和建议
由于我县经济总量偏小,收入结构不合理,对收入增速造成一定影响。为持续保持我县城乡民居收入倍增,解决经济发展中的问题和困难,针对目前收入现状和规划实施情况,提出以下建议:
一是拓展劳动就业渠道。在经济结构调整中,加大招商力度,大力鼓励、支持个体私营经济的发展,充分发挥非公有制经济就业空间广阔的特点,引导人们转变就业观念,推进灵活多样的劳动就业方式。
二是加快发展第三产业。加快发展第三产业是优化经济结构及推进工业化、城镇化进程、增加就业、提高人民生活水平的客观要求。大力发展第三产业,提高第三产业整体效益,增加就业需求,促进国民经济快速健康发展。
三是切实稳定农资市场。加强宏观调控,强化监管力度,稳定农资市场,切实保护广大农民的合法权益。以市场为导向,依靠科技进步,引导农民发展优质高效种植业、养殖业与特色产业,不断增加农民家庭经营收入。
四是落实强农惠农政策。认真落实各级各项强农惠农政策,切实加大政策执行力度,确保各项政策性补贴资金及时足额支付到农民手中,努力增加农民财产性、转移性收入。
第6篇 地震局实施细则情况半年工作总结范文
一、认真组织学习,统一思想认识
“八项规定”出台后,单位召开干部职工大会学习宣传贯彻中央“八项规定”和省委“若干规定”、市委“实施办法”和县委“实施细则”,提高班子成员及干部职工对贯彻落实中央“八项规定”和省市意见重要性的认识,增强了局领导班子遵守“八项规定”的自觉性。为贯彻落实中央“八项规定”,认真开展自查自纠奠定了良好的思想基础。
二、强化效能建设,整顿纪律作风
以工作纪律为突破口,狠抓作风管理,要求全体工作人员严格遵守考勤制度和请销假制度。每月对出勤情况进行汇总公布,兑现奖惩,年终汇总的考核结果作为评先选优内容之一。要求干部多深入群众当中开展调查研究,多同群众座谈,把调研作为找准问题、解决问题的突破口。与县效能办联合采取定期或不定期形式,加大对工作不作为、不在状态等问题的专项督查力度。进一步完善效能制度建设,简化办事程序,改进服务方式,为群众提供规范、便捷、优质、高效的服务。
三、严格后勤管理,规范公务接待
严禁用公款宴请上级和亲朋好友,同城之间不准相互宴请。中心工作人员不得随意出入餐馆。公务接待统一安排在县委招待所,实行定点公务消费。由主要领导或分管领导通知方可安排,不上烟酒,餐饮以当地家常菜为主,不上高档菜。办公用品到商店定点采购,其他人员不得私自到商店购买或记帐。
四、减少会议数量,精简会议会风
严格控制会议规模,尽量安排小范围、务实管用的专题会议。将内容相近、参加人员重叠的会议进行合并或接续召开。严格控制各类纪念会、表彰会。严格控制会议时间,开短会、讲短话、讲管用的话,力戒空话、套话。会场布置力求简朴,不摆放鲜花。严禁以任何名义发放纪念品、礼品。
五、畅通举报渠道,实施严格监督
充分发挥单位效能投诉机构及政府网站开设“投诉信息”栏目作用,密切关注干部作风方面的投诉举报,对群众反映问题较多、满意度较低的,及时纠正发生在群众身边的腐败问题。同时,要求单位领导干部带头做好贯彻执行“八项规定”,做好表率,做到严格自律,带头改进工作作风,带头密切联系群众,带头解决实际问题。
第7篇 2022粮食局实施行政成本控制上半年工作总结
xx年按照省政府在全省县级以上行政机关实施效能政府四项制度工作要求,局领导高度重视,于xx年4月7日召开局长办公会进行专题研究部署,进一步统一思想、明确任务、理清思路,建立工作机构,落实人员,明确实施推进行政成本控制制度办公室的工作责任,按实施行政成本控制制度工作要求,全面开展工作。现将上半年工作情况总结如下:
一、建立实施推行效能政府四项制度工作机构
按照实施行政成本控制制度要求,及时成立了××市粮食局实施效能政府四项制度工作领导小组,党组书记、局长担任组长,3位党组成员、副局长担任副组长,本局各科室负责人为成员。党组书记、局长是推行效能政府四项制度第一责任人,对执行效能政府四项制度负总责。为全面推进效能政府四项制度,做到工作任务明确,责任落实,设立了“市粮食局实施行政绩效、行政成本控制”、“市粮食局实施行政行为监督、行政能力提升”两个工作办公室,分别负责效能政府四项制度协调管理和推进工作,办公室主任分别由两位党组成员、副局长兼任,办公室工作人员由相关科室抽调组成。两个办公室分别负责完成行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升四项制度的方案制定、拟定阶段工作计划、制定工作措施、按时完成各阶段推进工作、做好实施考核有关台账资料收集整理上报等工作,为我局全面推行行政成本控制制度打好基础。
二、认真制定实施工作方案,开展各种形式学习培训
一是按照实施效能政府四项制度工作要求,结合部门实际,在认真研究分析的基础上,制定了××市粮食局实施行政成本控制制度工作方案。二是按照实施效能政府四项制度工作要求,在方案中进一步明确工作目标、实施步骤、工作措施、推进计划等内容。三是分工负责,明确科室职能责任,落实具体工作责任人,使实施四项制度按计划、分步骤推进。四是结合工作实际开展学习培训,在参加全省视频培训学习的基础上,我局结合传达贯彻实施效能政府四项制度会议精神,首先组织副科长以上干部进行学习培训,其次,在全局干部职工会议上重点宣传培训,使全体工作人员对实施行政成本控制制度工作要求全面了解,局领导反复强调推行效能政府四项制度的重要性和必要性,并要求副科长以上干部要带头学习、带头推行、带头执行好四项制度,使全局实施行政成本控制制度工作稳步推进。
三、结合部门实际,制定行政成本控制工作措施并认真贯彻落实
在实际工作中,根据推行行政成本控制制度的工作要求,我局在认真研究分析的基础上,结合我局实际,制定了以下工作措施,在全局各科室全面贯彻执行。
(一)严格控制机构编制和财政供养人员。加强和完善机构编制管理,合理安排费用支出,降低行政运行成本。严格执行市委、政府批准的机构改革方案和部门“三定”规定,凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项,必须按机构编制机关规定的程序和权限审批。不擅自设立机构,不超编进人,不超职数、超机构规格配备干部,不以虚报人员等冒领财政资金。严格控制行政机关在机构和人员方面的财政支出,努力降低运行成本。
(二)严格控制公务用车购置和管理。1.遵循公务用车配备和使用管理规定,严格公务用车编制管理,确保实现xx年公务用车购置经费实现零增长。2.严格公务用车配备和使用管理,做到未经批准,不得擅自变更车辆编制类型。3.进一步加强管理本单位公务用车,建立健全本单位公务用车管理使用制度,实行公务用车使用批准和登记、公务用车定点加油和定点维修等制度。涉及公务车报废和变价出售等处置,必须报市政府机关事务管理局和市财政局审批。4.规范公务用车采购管理,严格政府采购管理规定,执行公务用车统一保险、定点维修制度,节约财政资金。
(三)严格控制会议庆典论坛的数量、规模、规格和经费。总体要求:xx年会议、庆典、论坛经费在xx年会议、庆典、论坛经费支出基础上压缩20%。
1.减少会议数量,控制会议规格,缩减会议规模,切实降低会议成本,严格会议庆典论坛审批制度。除法定会议庆典论坛外,实行会议庆典论坛一支笔审批。
2.严格执行各种会议经费预算制度,凡我局召开的各种会议,事先要作出会议开支经费预算经过行政领导班子批准,不得超标准使用会议经费造成铺张浪费。
3.举办庆典论坛活动,按照庆典论坛规格规模及影响,事先报市政府批准,未经批准一律不得举办,经批准举办的要严格控制规模和费用支出。
4.严格执行会议和公务接待定点饭店制度,市内本部门召开会议和公务接待,要选择收费标准不高的地方安排,力求做到钱要花得少、事情要办好,不得挪用其他不能用于会议支出的项目预算经费开支会议费。
(四)严格控制出国、出境、出省考察活动。201o年,严格控制出国、出境、出省考察活动,要采取切实有效的措施,确保在xx年的基础上出国、出境经费实现零增长,出省考察经费压缩20%。
1.严格执行因公出国、出境计划联动审批制度。我局凡组织因公出国、出境考察活动,事先报市政府批准。同时,不得审批接受或变相接受企事业单位资助的团组,一律不得下级单位摊派、转嫁出国(境)经费,实现经费审批和团组计划双控,进一步规范党政干部因公出国(境)活动,提高资金使用效率。
2.强化因公出国、出境部门内部审批管理。从严核查出访团组的出访任务、人员结构、行程安排等事项,因公出访必须有明确的公务目的和实质内容,不得借机公费旅游,出访计划不得超过上一年度的执行出访团组数、人数和经费。同时,必须严格按照国家规定的支出标准和要求办理因公出国、出境经费审批、核销手续,对每个因公出国、出境团组的所有经费均应建立专账进行核算。
3.严格控制出省考察,规范经费审批报销手续。xx年,严格控制出省学习考察活动,严禁组织目的性、针对性不强的学习考察活动,切实减少出省考察团组和人数。凡出省考察必须事先制定考察计划,实行一支笔审批。坚决制止各种借考察之名,行旅游之实的行为。严格控制经费支出,严格按照审批的人数、天数、线路以及经费计划进行核销,不得报销与公务无关的费用开支。
(五)严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设。严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设,继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统,进一步密切党群干群关系、维护党和政府形象。1.严格控制新建和改扩建行政机关办公楼等楼堂馆所。xx年,一律不安排新建局机关的办公楼和改扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所建设项目。2.一律不安排财政性资金购置和置换局机关办公楼及包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。3.严格办公楼等楼堂馆所维修改造。xx年以内,不安排资金大规模的维修改造机关办公楼及相关公共设施或场所。
(六)严格控制机关办公设备更新和控制各种费用开支。机关办公提倡艰苦朴素,勤俭节约的优良传统,认真执行中央厉行节约的规定,科学、合理地使用我局有限的工作经费,坚决反对铺张浪费的行为,严格控制各种费用支出,努力提高机关办公效益。
1.xx年内,一律不更新办公用计算机、传真机、打印机等设备。常用办公用品要实行严格管理,做到精打细算,本着勤俭节约的原则安排采购。
2.加快电子政务网络建设,积极推行电子政务办公,有效减少办公耗用纸张,确需制作纸质文件资料的必须双面印制,有效控制纸张的耗费。
3.根据工作需要,合理安排出差人员和出差时间,有效压缩出差费用支出,严格执行局党组从xx年4月1日起,凡在××市辖区内出差一律不得报销住宿费的规定。
4.继续贯彻执行政府机构节能工作的有关规定,大力节约用水用电,压缩费用支出,努力降低机关办公成本,实现行政绩效管理工作效益。
(七)全面推行公务卡结算制度。按照行政机关推行公务卡结算制度工作要求,于5月末与中国银行签订公务卡代理协议,本局21名工作人员实行一人一张公务卡,于6月30日前申办完毕,从xx年7月1日起全面执行机关公务卡消费制度。