下半年部门重点工作总结5篇

第1篇 中国饲料工业半年工作总结和下半年工作重点

类重点项目，由区委、区政府主要领导亲自带队，赴浙江、山东、广东、陕西等地招商引资，取得了明显成效。今年上半年，全区招商引资新引进和续建项目共36个，到位资金3.33亿元，占全年目标任务的81.36%，同比增长10.6%；有10个招商引资项目已建成投产，12个项目已开工建设，6个项目正准备启动，18个项目已达成意向性协议。尤其是与国家林业局西北规划设计院签订的《共建绿色高坪协议》，为“绿色高坪”的建设与发展提供了强有力的项目支撑和科技支持。

同志们

区委、区政府召开的这次工业富区暨半年经济工作总结大会，是一次十分重要的大会。前面，区委杨铁副书记总结了“工业富区”战略实施一年来的成绩，对下一步工作进行了安排部署；后面，区委周书记还要作重要讲话，希望大家深刻领会，认真贯彻落实。根据会议安排，我就全区经济工作讲三点意见。

一、上半年经济工作运行情况

上半年，全区国民经济总体上继续保持了良好的发展势头，共完成生产总值14.44亿元，同比增长11.7%。其中，一产业完成增加值3.1亿元，同比增长6.7%；二产业完成增加值6.77亿元，同比增长13.2%；三产业完成增加值4.57亿元，同比增长13.1%。城乡金融机构半年各项存款余额27亿元，同比增长8.5%；各项贷款余额7.94亿元，同比下降26.7%。

工业富区成效明显。区委、区政府先后出台了发展工业的实施意见，制定了鼓励工业发展“十六条”具体措施，确定了10户重点扶持工业企业的3年奋斗目标，对30户规模以上工业企业继续实行县级领导定点联系帮扶制度和风险抵押制度，努力为企业排忧解难，有效推动了全区工业经济的发展。上半年，全区规模以上工业企业实现总产值6.18亿元，同比增长72%；实现产品销售收入6.16亿元，同比增长73.5%；实现工业增加值1.97亿元，同比增长52.6%；入库税金775.83万元，同比增长57.6%；完成技术改造投资4487万元，占全年目标任务的56%。飞龙化工、富达竹业、高坪铸钢、维多利纺织等骨干企业的综合实力进一步增强。上半年，全区税收过百万元的纳税企业有3户，仅飞龙化工的入库税金就达到268万元，超过该厂去年全年税金总和；希望饲料、飞龙化工、富达竹业、宝利食品、金龙粮油等企业通过实施技术改造，新增销售收入2500万元，新增税金140万元。

农村经济稳步增长。一是农民种粮积极性进一步提高。通过停征农业税及其附加，实施粮食直补、“332”优粮直补等惠农政策，进一步调动了农民种粮积极性。全区小春粮食总产达到4.4万吨，同比增长12.9%，大春粮食播面达45.5万亩。二是农业产业化发展迅速。以果业、竹业、畜牧业、蚕桑业、蔬菜花卉业、水产业、优质粮油业、旅游业为主的八大产业已初具规模。全区生猪、肉牛、山羊、肉兔和家禽的出栏量分别为17.4万头、0.21万头、8.44万只、22.58万只、506.6万只，同比分别增长3.15%、12.55%、18.59%、36.15%和12.35%；蔬菜种植面积达18.9万亩，产量21.3万吨，产值1.86亿元，其中无公害蔬菜种植面积1.98万亩，产量5.38万吨，产值5900万元；完成柑桔高换70万株；新栽材用竹1200亩，成活率达85%；完成劣桑改良192万株，育苗325亩，建立蚕业合作社4个。三是扶贫开发继续推进。累计投入资金848万元，完成2022年启动建设的扶贫新村11个，卫生院扶贫项目1个，实施移民扶贫32户。2003年实施的三大扶贫工程顺利通过省级验收。四是农业基础设施不断改善。上半年共整治病害水库4座，新建和改造村道公路16条68公里，新增和维修改建提灌设施876台套、防渗渠道9公里、山平塘92座、石河堰106座，修复水毁工程45处，完成水保防治面积10.37平方公里，“长治”七期2022年度工程顺利通过长江水利委员会验收。五是劳务输出有序开展。全区共完成劳务输出14.03万人，同比增长7%；实现劳务收入3.95亿元，同比增长10.6%。

第

第2篇 县旅游局半年工作总结及下半年工作重点

_____县旅游事业局在县委、县政府的领导下，在省、市旅游局的关心、支持和帮助下，紧紧围绕全县经济发展大局，结合本局的客观实际，认真开展了旅游资源调研、安全生产、旅游营销等一系列工作，现将上半年开展的工作总结如下：

一、上半年工作完成情况

（一）开展机关作风教育整顿活动

（二）旅游工作开展情况

1、安全工作。一是在年初与各景点、旅游公司签订了旅游安全生产（包保）目标管理责任书，对各景点、旅游公司在开展旅游工作中的安全责任提出了明确的要求。二是在“五一”黄金周来临之际，对全县旅游生产安全隐患进行了一次排查，并在黄金周期间，本单位全体干部职工除了坚持正常上班外，还实行了24小时值班制度，确保了在“五一”期间无一例安全事故发生。三是6月11日，在城南新天广场参加了“6月法制宣传月”活动，对旅游安全管理等法律法规知识作了宣传，共发放宣传资料500余份。四是加强了对清溪河漂流的安全管理工作，并在5月中旬协助市、县相关部门完成了对清溪河漂流的安全评估。上半年，我县无一例旅游安全事故发生。

2、培训工作。4月24日至5月10日，为规范我县服务行业的职业行为、提高全县服务质量，我局协助县人事劳动和社会保障局、劳动就业局举办了为期17天的县城在职务工人员培训班。此次培训涉及客房、餐饮、家政、商品营业员、美容美发及保健按摩、汽车修理等六个行业八个专业，参训人员共450人。这是_____历史以来对服务行业培训中规模较大、质量最高、效果最明显的、短期培训中历时较长的一次，培训结束后，还对参考合格人员办理相应的职业资格证书，为推行职业资格准入制度奠定了基础，对我县旅游工作的发展起了推进作用。

3、调研工作。为更好地开发、利用好我县的旅游资源，我局抽调了专门人员配合县政协，从3月20—4月20日对全县的旅游资源进行了调研，深入凤仪、桴焉、庙塘、碧丰、杨兴、新州等12个乡镇的景区景点进行实地踏看，调查了解、摄影录像，并对全县景点景观中具一定开发价值的旅游资源制作成了光盘，较为全面、系统地掌握了_____旅游资源的第一手资料，为_____旅游业的发展打下了基础。二是多次邀请、陪同县主要领导、分管领导深入樊村、白水、凉风洞、穿洞等极具开发价值的景区景点进行了考察、调研，通过实地察看，了解情况，争取领导的重视。

5、旅游营销、信息报送工作。在旅游促销和信息报送方面，我们制定了切实可行的工作方案。一是聘请中央电视台农业综合频道到我县白水景点、九道水森林公园、清溪河漂流、樊村进行报道、摄影采风，分别制作了光碟，在电视台播出，进行宣传。二是在《_____县人民政府公众信息网》上开辟了“_____旅游频道”，通过“风光美图”、“景点推荐”和“特色美食”三大板块，采用文字、图片和视频向外宣传和推介我县丰富的旅游业资源和美丽景色，引起了全人民的的广泛关注并赢得了高度的赞誉。三是及时上报信息。半年来，我们不仅按照省、市县的要求及时报送各段时间所要求填报的统计网络信息，还对开展的其它工作以简报的形式进行了报道，半年共编制《简报》五期，简讯一则，在《_____县人民政府政府信息网上》发表了四期，信息一则，通过这一平台，让更多的人了解了我县的旅游和旅游工作，关注我县旅游事业发展。四是与相邻绥阳合作，开发遵义—绥阳水晶温泉、双河溶洞—清溪河漂流—九道水森林公园旅游线路，取得初步成效。

（三）积极营造良好的旅游业发展环境

为了优化旅游业发展环境，我们开展了以下工作：一是制作了旅游资源光盘，在《_____县人民政府公众信息网》上开辟了

“_____旅游频道”，为我县旅游资源广泛宣传，增强干部群众的知晓度和关注程度；二是加强旅游行风建设，加大整治力度，规范旅游市场；三是加强了对清溪河漂流和遵义旅行社驻_____办事处的管理，对非法在我县境内从事旅游活动的行为进行了制止，规范了旅游市场，确保了旅游者的权益；四是落实了安全责任制，对清溪河漂流、九道水森林公园分别签订了旅游安全责任书，把安全落实到单位具体责任人；五是整治了景区的脏乱差，为游客提供了清洁优美的旅游环境。

二、2022年旅游业重点工作的完成情况

按照《市人民政府办公室关于认真抓好2022年旅游业发展重点工作的通知》（遵府办发[2022]67号文件）要求，我县2022年旅游业发展重点工作任务主要有三件：一是申报评定二星级宾馆一家和申报评定国家2a级旅游景区一个，要求在6月底以前完成，目前已完成考察和定点，正在完善相关的要求和编制材料，可望按时完。二是与遵义、道真、重庆联合打造跨区域旅游线，要求在10底以前完成，我县县委四家班子及相关成员单位已于5月份与重庆南川区的四家班子及成员单位在我县召开了了一次会议，在共同发展区域经济、联合打造旅游线路方面已达成共识；三是完成_____县旅游发展规划编制，要求在10底以前完成，现已与多家单位联系，现正在筹备之中，可望按时完成。

三、存在的问题及下步努力的方向

我县旅游资料极为丰富，但却深藏闺中，开发利用得非常少，没有形成旅游的大气候。目前存在的主要问题有以下几方面：一是缺乏对外宣传，没有造成强大的宣传声势。二是生态保护意识不强，现在资源破坏严重。三是已开发的景点基础设施落后，配套设施不健全，相关服务跟不上。四是旅游人才匮乏，旅游从业人员综合素质较低，旅游管理人才缺乏，相关行业服务跟不上。四是全县没有形成旅游开发的合力，“政府主导、部门联动、社会参与”的开发机制没有落到实处，全县缺乏宏观指导旅游开发的大政策，没有把旅游业作为我县一个新的经济增长点和产业结构调整的亮点来抓。五是没有工作经费，各项工作难以开展。

针对以上情况，下半年的主要工作将围绕以下几方面开展：一是完成全县旅游发展规划编制。二是加大宣传力度，通过图片、资料、标语等方式将_____的美丽风光展示出来，让更多的了解_____，关注_____的旅游。三是着力对现有旅游资源加强保护，出台相关文件，制止人为性破坏。四是协助制定旅游开发相关优先优惠政策，加大招商引资力度。

总之，_____的旅游工作，在县委、政府的领导下，在上级部门的指导下，经全局干部职工的精心努力，取得了一定成绩，但也存在很多问题，我们会在今后的工作中进一步的开拓创新、奋发有为，为我县旅游业又快又好发展而奋斗。

第3篇 财政局2022年下半年重点工作推进情况总结汇报

财政局2022年下半年重点工作推进情况总结汇报 今年我局按照《县委2003年重点工作推进落实方案》的部署，结合局工作实际，努力开展增收节支，确保全县干部职工工资及时发放，充分行使财政的各项工作职能，基本实现了“保工资、保重点、保稳定”的半年工作目标，各项重点工作得到了推进落实。

一、上半年财政收支状况 上半年，全县全口径财政收入实现2,818万元（其中国税局完成1,378万元，地税局完成1,289万元，财政部门组织收入375万元），剔除季节性因素，完成年预算的53％，同比增长6％，其中，一般预算收入完成1,368万元，剔除季节性因素，完成年预算的54.3%，同比增长5％；上划收入完成1,450万元，完成年预算的52.7％，同比增长6％。 全县财政支出完成6,607万元，为年预算的45%，同比增加支出10%。

二、工资发放情况 年初以来，我们在增收潜力不大的情况下，按照“节支就是增收”的工作思路，加大支出管理力度，坚持“保工资、保重点、保稳定”的原则，认真贯彻了“一要吃饭，二要建设”的支出方针。 一是大力压缩弹性支出，把支出尽最大程度压到实处，将工资发放作为财政工作的重中之重，列在首位，继续实行了工资专户管理制度，委托银行统发，实现了我县县乡两级机关事业单位职工工资按月发放。

二是积极向上争取借款，由于我县季节性收入比重大，现有的财政收入难以满足最基本的支出需求，我们通过积极与省市财政部门沟通协调，月争取上级财政部门借款由400万元增加到800万元，给予我县保工资工作大力支持。

三、财政收入征管情况 年初以来，我局把确保收入的及时足额到位，作为完成各项工作目标的首要任务来抓，多方开展工作，组织收入入库，为各项事业的健康发展提供资金保障。国税、地税两部门组织收入均超额完成上半年工作任务，实现了时间过半、任务过半，国税部门完成1,378万元，完成年计划53％；地税部门完成1,289万元，完成年计划51.2％。

在组织收入过程中，一是加大了税收征管力度，按照“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”的十六字方针，严厉打击各种偷、逃、抗税行为，加强了对煤炭市场的管理，从源头控制煤炭税收流失问题，通过对煤炭生产情况、销售情况的进一步调查，掌握了税收基数，同时设立检查站，确保了煤炭市场税收的足额到位。 二是加大房产交易市场税收征管工作力度，整顿税收市场秩序。

在具体工作中，地税部门设立房产交易税纳税窗口，与房产部门联合，做到先税后费。财政部门加大契税征收管理力度，做好征税关口迁移工作。

今年的契税征收工作，在坚持以往下户征收，司法部门全力配合的征收方法的同时，通过与房地产管理部门积极沟通，在房产部门设立了契税征收机构，财政部门派驻专职人员进行工作，保证了先交契税、后办房屋产权证，完善了契税征收环节，避免了税收流失。 三是加强了农业税收尾欠的征管力度，针对去年我县农业税尾欠数额较大的情况，局农业税征管部门同县法院成立了联合欠税清缴小组，对抗税户和欠缴户按税法规定和法律程序进行了强制执行，打击了抗税户的嚣张气焰，维护了税法的权威性。

四是树立全面组织财政收入的思想，我们加大了对行政性收费、罚没收入及其它各项收费的征管工作力度，对我县房地产开发及建筑工程行政事业性收费和价格调节基金采取“一站式”收费管理，截至目前已入库资金53

.5万元。 五是积极向上争取转移支付和专项资金，上半年通过积极与省市财政部门沟通，省对我县一般转移支付指标还没有下达，但不会低于同期指标。

争取专项资金507万元，超过了年初确定的10％的工作目标。 从上半年重点工作推进情况看，各项工作均得到了有效开展，收入指标的完成较好，实现了时间过半、任务过半，但我们也看到，农业受灾势必对下半年财政预算执行情况造成较大影响，在今后的工作中，我们要切实加大增收节支工作力度，下大力气抓财源建设，积极与上级有关部门沟通，争取财力资金支持，确保全年工作目标顺利完成。

第4篇 县区旅游局半年工作总结及下半年工作重点思路计划

县区旅游局半年工作总结及下半年工作重点思路计划

_县旅游事业局在县委、县政府的领导下，在省、市旅游局的关心、支持和帮助下，紧紧围绕全县经济发展大局，结合本局的客观实际，认真开展了旅游资源调研、安全生产、旅游营销等一系列工作，现将上半年开展的工作总结

一、上半年工作完成情况

（一）开展机关作风教育整顿活动

我局从4月16日开展机关作风教育整顿活动以来，按照县作风教育整顿工作领导小组的统一安排，较好地完成了学习动员、找查问题、整改提高、建章立制等各个阶段环节的工作，取得了非常好的效果。在意见征求中，共征求到对局机关作风方面的意见和建议12条，梳理成4条。县局针对梳理出的意见和建议制定了整改措施，制定了整改日程表，明确了具体责任人，并完善了相关的制度建设。

（二）旅游工作开展情况

1、安全工作。一是在年初与各景点、旅游公司签订了旅游安全生产（包保）目标管理责任书，对各景点、旅游公司在开展旅游工作中的安全责任提出了明确的要求。二是在“五一”黄金周来临之际，对全县旅游生产安全隐患进行了一次排查，并在黄金周期间，本单位全体干部职工除了坚持正常上班外，还实行了24小时值班制度，确保了在“五一”期间无一例安全事故发生。三是6月11日，在城南新天广场参加了“6月法制宣传月”活动，对旅游安全管理等法律法规知识作了宣传，共发放宣传资料500余份。四是加强了对清溪河漂流的安全管理工作，并在5月中旬协助市、县相关部门完成了对清溪河漂流的安全评估。上半年，我县无一例旅游安全事故发生。

2、培训工作。4月24日至5月10日，为规范我县服务行业的职业行为、提高全县服务质量，我局协助县人事劳动和社会保障局、劳动就业局举办了为期17天的县城在职务工人员培训班。此次培训涉及客房、餐饮、家政、商品营业员、美容美发及保健按摩、汽车修理等六个行业八个专业，参训人员共450人。这是__历史以来对服务行业培训中规模较大、质量最高、效果最明显的、短期培训中历时较长的一次，培训结束后，还对参考合格人员办理相应的职业资格证书，为推行职业资格准入制度奠定了基础，对我县旅游工作的发展起了推进作用。

3、调研工作。为更好地开发、利用好我县的旅游资源，我局抽调了专门人员配合县政协，从3月20—4月20日对全县的旅游资源进行了调研，深入凤仪、桴焉、庙塘、碧丰、杨兴、新州等12个乡镇的景区景点进行实地踏看，调查了解、摄影录像，并对全县景点景观中具一定开发价值的旅游资源制作成了光盘，较为全面、系统地掌握了__旅游资源的第一手资料，为__旅游业的发展打下了基础。二是多次邀请、陪同县主要领导、分管领导深入樊村、白水、凉风洞、穿洞等极具开发价值的景区景点进行了考察、调研，通过实地察看，了解情况，争取领导的重视。

4、旅游资源的开发、利用和管理工作。一是对九道水国家级森林公园、清溪河漂流公司和各宾馆旅店加强了管理，对其现在工作人员进行了全方面的培训，特别是在“五.一”黄金周和“5.23”“一节一会”期间，每天对各景区景点、宾馆旅店的游客量、游客来源、客房出租率等情况进行了统计，并通过“国内旅游抽样调查问卷”的调查情况了解游客的需求和满意度，并对自身存在的不足不断加以完善。二是加强了对樊村度假、凉风洞、穿洞等景区景点的考察，完成了樊村生态旅游开发景区、芙蓉江休闲度假旅游开发项目的建设详细规划和专项规划，申报了“十一五”重点旅游项目材料。三是正在积极筹划编制全县旅游总体规划，可望在10月底以前完成。上半年共接待游客近2万人/次，创旅游收入780余万元。

5、旅游营销、信息报送工作。在旅游促销和信息报送方面，我们制定了切实可行的工作方案。一是聘请中央电视台农业综合频道到我县白水景点、九道水森林公园、清溪河漂流、樊村进行报道、摄影采风，分别制作了光碟，在电视台播出，进行宣传。二是在《__县人民政府公众信息网》上开辟了“__旅游频道”，通过“风光美图”、“景点推荐”和“特色美食”三大板块，采用文字、图片和视频向外宣传和推介我县丰富的旅游业资源和美丽景色，引起了全人民的的广泛关注并赢得了高度的赞誉。三是及时上报信息。半年来，我们不仅按照省、市县的要求及时报送各段时间所要求填报的统计网络信息，还对开展的其它工作以简报的形式进行了报道，半年共编制《简报》五期，简讯一则，在《__县人民政府政府信息网上》发表了四期，信息一则，通过这一平台，让更多的人了解了我县的旅游和旅游工作，关注我县旅游事业发展。四是与相邻绥阳合作，开发遵义—绥阳水晶温泉、双河溶洞—清溪河漂流—九道水森林公园旅游线路，取得初步成效。

（三）积极营造良好的旅游业发展环境

为了优化旅游业发展环境，我们开展了以下工作：一是制作了旅游资源光盘，在《__县人民政府公众信息网》上开辟了“__旅游频道”，为我县旅游资源广泛宣传，增强干部群众的知晓度和关注程度；二是加强旅游行风建设，加大整治力度，规范旅游市场；三是加强了对清溪河漂流和遵义旅行社驻__办事处的管理，对非法在我县境内从事旅游活动的行为进行了制止，规范了旅游市场，确保了旅游者的权益；四是落实了安全责任制，对清溪河漂流、九道水森林公园分别签订了旅游安全责任书，把安全落实到单位具体责任人；五是整治了景区的脏乱差，为游客提供了清洁优美的旅游环境。

二、2022年旅游业重点工作的完成情况

按照《市人民政府办公室关于认真抓好2022年旅游业发展重点工作的通知》（遵府办发[2022]67号文件）要求，我县2022年旅游业发展重点工作任务主要有三件：一是申报评定二星级宾馆一家和申报评定国家2a级旅游景区一个，要求在6月底以前完成，目前已完成考察和定点，正在完善相关的要求和编制材料，可望按时完。二是与遵义、道真、重庆联合打造跨区域旅游线，要求在10底以前完成，我县县委四家班子及相关成员单位已于5月份与重庆南川区的四家班子及成员单位在我县召开了了一次会议，在共同发展区域经济、联合打造旅游线路方面已达成共识；三是完成__县旅游发展规划编制，要求在10底以前完成，现已与多家单位联系，现正在筹备之中，可望按时完成。

三、存在的问题及下步努力的方向

我县旅游资料极为丰富，但却深藏闺中，开发利用得非常少，没有形成旅游的大气候。目前存在的主要问题有以下几方面：一是缺乏对外宣传，没有造成强大的宣传声势。二是生态保护意识不强，现在资源破坏严重。三是已开发的景点基础设施落后，配套设施不健全，相关服务跟不上。四是旅游人才匮乏，旅游从业人员综合素质较低，旅游管理人才缺乏，相关行业服务跟不上。四是全县没有形成旅游开发的合力，“政府主导、部门联动、社会参与”的开发机制没有落到实处，全县缺乏宏观指导旅游开发的大政策，没有把旅游业作为我县一个新的经济增长点和产业结构调整的亮点来抓。五是没有工作经费，各项工作难以开展。

针对以上情况，下半年的主要工作将围绕以下几方面开展：一是完成全县旅游发展规划编制。二是加大宣传力度，通过图片、资料、标语等方式将__的美丽风光展示出来，让更多的了解__，关注__的旅游。三是着力对现有旅游资源加强保护，出台相关文件，制止人为性破坏。四是协助制定旅游开发相关优先优惠政策，加大招商引资力度。

总之，__的旅游工作，在县委、政府的领导下，在上级部门的指导下，经全局干部职工的精心努力，取得了一定成绩，但也存在很多问题，我们会在今后的工作中进一步的开拓创新、奋发有为，为我县旅游业又快又好发展而奋斗。

第5篇 市国税局半年工作总结范文及下半年工作重点

市国税局上半年工作总结及下半年工作重点

__年，__国税在上级局和市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大会议精神，认真落实上级局国税工作会议精神和__市委市政府的各项工作部署，围绕“达到一个确保，狠抓两个着力，实现三个突破”的工作目标，坚持依法行政、服务发展，不断提升征管质效与纳税服务水平，为保持__经济平稳增长和社会和谐稳定作出了积极的贡献。

一、上半年工作总结

（一）狠抓落实，攻坚克难，组织收入保持增长。

__年国内经济运行态势企稳回升，但受全球经济不景气、国内产能矛盾突出以及宏观调控等因素的影响，宏观经济形势复杂多变。同时，在去年同期因以前年度税款缓交结转而产生税款高基数的压力下，完成省局下达全年收入目标计划比去年实际完成数增长6%，市人大目标任务同比增长9%的收入任务面临巨大挑战。因此，__年__市局紧紧围绕中心任务，在贯彻落实组织收入原则的前提下，强化税收与经济的联动分析，科学实施重点税源监控，合理安排免抵调库资源，确保组织收入达到预期目标。受本市中小企业发展滞缓、化纤制造等主导行业持续低迷以及结构性减税影响，上半年全市不含免抵调库国税收入为190758万元 ，同比出现 13.35%的降幅，市局积极争取并统筹安排调库资源，实际完成税收入库249806万元，同比增长1.48%，顺利实现收入进度超过时间进度，分别达到省局任务的57.04%和市人大任务的55.95%。

（二）围绕大局，政策先行，服务发展续写篇章。

__国税牢固树立服务地方发展的大局意识，全面落实结构性减税政策，积极推送一系列支持浙商回归、稳定外贸增长、服务“走出去”企业的税收政策，充分发挥税收助推转型、扩大内需、保障民生的职能作用。

1．全面落实税收优惠政策。始终按照“审时度势，把握政策、能宽不严、搞好服务”十六字工作要求，不折不扣地贯彻落实结构性减税政策和各项税收优惠政策。今年以来全市累计落实各项税收优惠 114976万元，其中审批办理免抵调增值税申报数27786万元，出口货物退增值税57098万元，增值税转型固定资产进项抵扣 19695万元，落实高新技术企业税收优惠政策4414万元，资源综合利用减免退税 1073万元，办理民政福利企业先征后退税1663万元，落实其他优惠政策3247万元。

2．全线推进走访服务活动。__年是进村入企走访活动成果巩固和效果提升的关键时期，__国税紧紧围绕市委市政府“四联四强”走访服务活动要求，切实将服务基层、服务企业、服务发展作为一项重要政治任务来抓。今年的走访服务活动在延续去年开展普遍走访服务的基础上又现新亮点：服务重心从普遍走访转向定向服务，从征询问题转向解决问题，从破解难题转向政策推动、机制完善上来。今年以来，由领导班子成员带领6个服务组协同20名中层干部,与6项重大项目基地，18个工业重点区和65家企业建立了定点联系，梳理企业发展中碰到的问题和困难25项，其中通过走访人员税收政策宣传辅导、召开专题坐谈会、回访服务等解决6项。

3、全效深化税收宣传服务。今年4月是第22个税收宣传月，__市局以“同想·同享”为主题精心打造一系列税收宣传活动，确保税收宣传取得实效。一是精辅导，打通企业转型发展难关，共开展高新技术企业认定培训等“菜单式”个性化辅导8次；二是送服务，扎实开展税收宣传五进活动，税收动漫进课堂、税收宣传进新居民聚居社区、税收宣传进毛衫、皮毛市场等活动不断掀起税宣热潮；三是转视角，实现税收宣传质效齐升，税收宣传月期间共征集到税收“三字经”作品40余件，税收漫画作品140余幅，巨石、华友企业报也成为税宣阵地，纳税人对税收宣传的参与度和主动性较好体现。

4、全力开展经济税收调研。以“三大调研”和“四大分析”为主体经济税收调研工作继续铺开。密切跟踪“营改增”试点对我市经济税收及企业负担影响，为把握政策效应和进一步推开试点工作打好基础；有效实施企业占地亩均税收指标的调查分析，为市委市政府“退二进三”工作税收倒逼机制形成提供可靠依据；扎实部署对苗木、皮鞋、毛衫等特色行业的税收信息采集与分析，为进一步规范行业税收管理，促进税收公平提供可靠保障；切实开展税收反映经济、调节经济、服务经济的反映性分析，为上级和地方政府准确地判断经济形势提供有效参考。

5、全程助力“个转企”工程。按照“政府推动、部门联动、主体自愿、分步推进”工作模式，朝全年实现转企任务600户的目标，全面助力个体经济转型升级。以优质服务为抓手，联合工商、地税开展政策宣讲和纳税辅导，引导个体经济转变观念自愿转企；以创新管理为依托，正式启用工商、国、地税协同办公的 “个转企管理系统”，完善和规范个转企流程，对转企主体实施有效的动态监控和后续管理，实现转企前后的税收管理得到有机衔接；以公平税收为导向，结合大户管理、行业管理和一般纳税人认定，合理运用个转企倒逼机制，企业与个体税负差异有所改善，坚定个体经济转企升级的信心和决心。截止目前，已实现101户国税管户顺利转企。

（三）依法治税，改革助推，征管质效实现提升。

坚持深化税制改革，持续推进依法治税，全面深化科学化、精细化管理理念和专业化、信息化管理要求，着力创新税收管理服务举措，上半年各科室共上报创新项目14个，有效推动征管质效双重提升。

1、“营改增”试点工作后续强劲。开展“营改增”试点效应测算和分析，主动向地方党委政府汇报试点开展情况。各项征管系统平稳运行， “营改增”绿色服务通道畅通，组织上门政策辅导和宣传21次 。备战“营改增”新增行业试点，把握“营改增”试点政策变化，加强与地税部门衔接，完成20户广播电视电影行业纳税人的信息获取和征管初始化工作，确保新政策实施准确到位。

2、税源专业化管理稳步推进。以税源分级分类管理为基础，以税收风险监控分析为核心，以税源一体化管理为抓手，以信息化技术为支撑，以纳税评估、税务稽查为保障的税源专业化管理模式得到进一步深化和完善，由“管户”向“管事”的转变逐步推进。各职能科室认真梳理税收管理事项，调整完善岗责体系，积极探索涉税事项前移、“基础 风险”管理模式等一系列专业化管理举措并取得初步成效，税源专业化管理新格局逐步形成。

3、跨境税源管理不断强化。不断规范和加强股权交易非居民税收的管理，全面落实税务管理的前移机制、土地评估最低价格预警管理机制、非第一管辖权股权交易跟踪监管机制、股权交易价格内部三审机制，第三方信息共享互换机制。不定期地深入外资企业和在境外有大型项目企业的走访，开展“引进来”与“走出去”税收政策的宣讲，有针对性地做好政策服务和问题解答。今年以来跨境税源管理成效显著，入库__市单笔最大的非居民企业股权转让所得税5300万元，标志着在非居民税收征管实践中取得了量的突破和质的提升。

4、信息化管税力度有效提升。切实加强金税三期网络改造后续管理，以保障信息系统的可靠性和持续性；完成重点税源管理系统上线运行，实行“统一分析、分类应对”的工作流程，重点税源风险管理水平不断提高；将电表信息与税务登记信息匹配工作从一般纳税人推广至小规模纳税人，充分利用网络发票数据综合应用系统电力数据综合应用，进一步发挥电力信息在税源监控方面的作用。

5、税收评估稽查扎实展开。提升评估稽查一体化管理水平，重点部署纱印染行业、电销比异常企业的评估和毛纺评估企业复评，认真开展上级布置的重点税源评估工作，市局评估案例《浙江hc薄板有限公司纳税评估案例》获得__市一等奖。以整顿和规范税收秩序为目标，以查处税收违法案件和开展税收专项检查为重点，有力促进税收公平公正。

6、依法行政工作有新进展。被确定为全省国税系统首批依法行政考核工作试点单位以来，不断健全各项机制，创新工作方法，提高能力素质，推动依法行政工作再上新台阶。制定《__市国家税务局依法行政考核实施方案》，从监管主体和执法主体两个层面出发，建立依法行政工作的考核指标体系；全面启动“集体审议，阳光问责”执法行为评价模式，组织兼职法制员和业务职能部门开展集体审议，上半年完成评议项目7项；积极参加市政府牵头“东方法制园”、“浙江法制宣传月”等普法活动，发放法制宣传资料2000余册，使“依法诚信纳税、共建和谐社会”的理念深入人心。

（四）优化服务，创新制度，征纳关系持续改善。

在税制改革和税源专业化管理的关键时期，全面创新纳税服务工作，整合纳税服务资源，拓展纳税服务空间，提升纳税服务技能，为积极应对新时期纳税服务工作面临全新挑战注入活力。一是服务事项前移化，以税源专业化管理为契机，从今年四月份起正式推行涉税事项前移，整130项常规涉税事宜，按即办事项、大厅内部流转事项和跨部门流转事项的办税时间要求一窗办结，按期办结率达到100%，有效提高了办税效率。二是服务举措个性化，在推行全程服务、预约服务、延时服务等传统服务方式的的基础上，更关注纳税人的个性化涉税服务需求。上半年，市局从纳税人需求出发，为纳税人量身定制新认定一般纳税人税收政策入门培训、“个转企”纳税人跟踪辅导等一系列个性化服务举措，近千户纳税人受益。三是服务质量标准化，全面推进办税服务厅标准化建设，开展涉及环境建设、制度落实、行为规范、业务开展等方面工作的自查自纠。全面完善功能服务区建设，arm机功能进一步完善，在以前抄报税、认证功能的基础上增加自助发票的自助购买、自助开具、自助缴销的功能。四是是服务空间延展化，国税网站群建设进程加快，“中国?__”网上办事咨询平台国税模块开通运行，积极引导纳税人选择网上办税，促进集申报、缴税、开票、咨询为一体的“网上办税厅”打造。联合地税等部门开展多次纳税服务志愿者活动、纳税人之家活动，加强12366税务咨询服务电话的宣传推广工作。

（五）廉政为本，文化铸造，队伍素养再获提升。

__国税坚持廉政为本的治队理念，深入推进创先争优活动、深化作风效能执行力建设，以打造廉政、勤政、能政“三合一”干部队伍为目标，全面提升国税干部队伍建设水平，__年市局被中共浙江省委、浙江省人民政府正式授牌省级“文明单位”。今年以来，__市局把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，在全体党员中开展党的十八大和市第十三次党代会知识竞赛，深入开展“微型党课”活动展示和“狠抓落实、大干快上”主题演讲比赛，邀请全国公安机关学雷锋先进个人、最美浙江人陈晓鹏作客“机关五有·道德讲堂”，在全局掀起学习十八大精神的热潮。组织开展“学文件、提素质、强效能、勇作为”和“守纪律、转作风、促清廉”两项主题教育，组织青年干部以“青春奉献”为主题交流从税感悟，与共建单位共筑“国税林”为“森林__”再添一抹绿，开通“心愿直通车”为贫困儿童圆梦想，切实营造守纪律、强作风、促清廉、重实干、乐奉献的良好氛围。组织全员参加《小企业会计准则》测试，积极参与__市局组织的专业人才库选拔，全局74名干部报名参与17项专业人才库的竞争，切实做到以考促学、学以致用。提升党员干部爱岗敬业意强化两权监督与廉政执法风险防范，组织开展廉政自查。按照市委、市政府“动真格、见实效”的要求，紧盯“庸懒散”，加强日常纪律督查，上半年共对 7人次进行记分。

二、下半年工作重点

（一）围绕依法组织收入这第一任务，确保完成全年任务。

在上半年开局收入形式严峻和下半年的经济形势复杂多变的情况下，组织收入面临诸多不确定因素，提升依法治税观、税收经济观、和科学统筹观，积极完成两级收入任务。

1、强化经济税收联动分析。做好重点税源企业和地域特色经济的税收信息数据的采集分析工作，通过专题调研、跟踪服务、提前预警、及早介入等手段预防企业走逃现象和化解欠税风险，在关注收入总量的同时，更加注重税收收入质量和增长方式的转变，不断优化收入结构。

2、完善税收收入预测分析。综合运用经济参数和企业申报数据，完善税收预测模型，健全税源管理部门与业务综合科室上下联动的预测机制，继续开展税源管理部门按月组织收入预测和分析，把握应征税收变化规律，提高税收预测的准确性。

3、继续做好统筹免抵调库。加强调库资源管理，积极向省局争取调库指标，加快退（免）税审核进度，完善调库统筹机制，合理安排调库进度，防止月份之间畸高畸低，前确保税收收入的稳定增长和均衡入库。

（二）围绕服务经济社会这第一要务，有效发挥税收职能。

1、强扶持，深化税收政策落实。开展所得税、增值税优惠政策清理，深入落实增值税转型、资源综合利用、高新技术企业税收政策，重点做好对扶持现代服务业发展、蔬菜和鲜活肉蛋产品在流通环节的免税政策辅导和落实，引导资金、人力、物力、技术等生产要素向合理产业流动，促进资源配置与产业结构的优化。在严防出口骗税的前提下，加快退税单证的审核、审批进度，推行“当月申报、当月退税”服务措施，试点开展省局推广的出口退税无疑点申报，进一步做好出口企业的服务工作，有效促进我市外贸稳定增长。

2、促转型，深化税收职能发挥。加强对亩均税收、亩均销售指标的运用，配合市委市政府“退低进高”工作，管理评估稽查联动启动倒逼机制，促使经济实体由粗放型向集约化转型。继续大力推进“个转企”工作，开展“个转企”工作调研，规范“个转企”各涉税事项操作流程，结合个体大户管理、一般纳税人认定和行业管理逐步完善培育库准入机制，推动个体经济转型升级。

3、固成效，深化走访服务开展。认真总结上一阶段的经验和成果, 对活动中收集到的问题和意见建议的落实情况开展督查回访，进一步解决问题,从而巩固和深化进村入企服务活动成效，建立健全服务企业、服务基层、服务群众工作长效机制，不断提高纳税人和社会各界满意度。

（三）围绕收科学征管第一核心业务，强化创新管理能力。

1、持续推进“营改增”试点。做好“营改增”后续相关工作，保障各项征管系统平稳运行，根据上级部署适时开展“营改增”试点范围扩大的测算评估工作。做好“营改增”新增行业扩围的准备工作，确保全市新增广播电视电影行业20户试点纳税人实现税制平稳过渡。加强“营改增”试点舆情监控，及时回应试点纳税人关切，建立完善突发事件应急机制和税务争议协调机制，确保试点时期平稳过渡。

2、持续完善税源专业化管理模式。在准确评估前期专业化管理实施情况的基础上上，根据__市局关于深化税源管理专业化管理工作的指导意见，进一步深化和完善税源专业化管理，研究制定__国税深化税源专业化管理方案。实施基础管理与风险管理两者分离，强化基础信息复采与动态管理，建立涵盖提醒、评估、稽查三个层次，个人、部门、全局、上级四个维度，风险的发起、识别、应对、消除、考核等五个要素组成一个闭环的风险管理体系。积极完善税源一体化管理，避免重复评估与检查。

3、持续注重行业管理和风险应对。根据__产业特点，进一步拓展金税工程应用领域，通过对皮鞋、皮草、毛衫、家纺等行业、企业生产经营情况的排摸，进、销项发票信息和资金流的对比分析，寻找和发现“两头在外”、“异地注册公司”现象的突破口，减少税收流失和税源外流，推动我市区域块状特色产业健康发展。做好上级局下达的重点税源纳税评估工作，实行团队化管理，加强案头分析，探索纳税评估新方式。继续开展好上级局布置的专项检查，与地税部门联合开展交通运输行业的区域税收专项整治。继续抓好举报案件查处，按照举报案件分类管理查处的要求，高度重视大要案和上级督办案件的查处工作。

4、持续加强各税种基础管理。加强增值税一般纳税人日常申报的情况的监管，继续按月实行按月通报全市增值税税负和行业申报的情况，定期组织管理单位对增值税申报情况进行分析。加强对车购税征收窗口的征收管理，以使用机动车整车出厂合格证信息管理系统规范车购税计税基础，强化车购税的征收管理。加强所得税汇算清缴后续重点审核阶段工作，开展后续审核交叉复审和资本交易专项检查。

5.持续深化依法行政试点工作。充分发挥各层面兼职法制员的作用，完善行政执法行为的审议评价机制，定期实施“集体审议，阳光问责”的执法行为评价模式，促进执法水平的整体提高。认真执行政策业务讨论学习例会制度，鼓励基层税源管理单位干部参加税收政策学习研讨，提升干部的业务水平，提高依法行政的能力。加大行政处罚说理性文书的推广面，尝试在重大税务案件推行说理性文书的基础上，对稽查立案案件的处罚文书推行说理文书。

（四）围绕纳税服务这第一品牌形象，注重服务实效提升。

1、完善涉税审批事项前移工作。继续抓好大厅办结事项后续管理，确保审批环节不脱节。及时总结前移工作中的新问题，新难点，搜集纳税人办税过程中的建议，与相关职能科室开展业务交流，切实避免前移工作“走过场”，将纳税服务质效提升落到实处。同时，建立健全办税大厅内部控制和办税大厅与相关部门信息传递、后续监管机制。

2、建立纳税服务绩效评价体系。完善办税服务厅绩效考核办法，建立健全激励机制，激发全体干部不断提高服务能力，实现由“管理 服务”向“服务 管理”的转变，更好地为纳税人提供优质高效的服务。

3、提升纳税服务团队能力素质。随着专业化管理的推进和纳税人服务需求的提高，对纳税服务团队的综合素质和业务能力提出了更高的要求。定期开展内部业务培训交流会，开展岗位练兵和业务竞赛活动，要求税务人员精通税务端和纳税人端业务操作，在服务中更加注重换位思考。

（五）围绕干部队伍这第一生命线，全面提升干部素质。

1、以文化建设为引领，深入学习贯彻党的十八大精神和市第十三次党代会精神，深入实施 “五大行动计划”，开展国税党建工作专题调研，采取有力措施推动各项文明创建活动，有效发挥工青妇团体凝心聚力的作用，全面推进国税文化建设。

2、以教育培训为手段，制定出台《教育培训工作要点》和《教育培训工作管理办法》，充分利用网络学习测试平台等媒介，形成集中培训和分散学习相结合，全员培训和岗位练兵相结合和多层次教育培训机制。

3、以绩效考核为推力，根据上级局工作目标要求，在吸收兄弟单位成功经验的基础上结合我局专业化管理和工作目标考核工作初步建立__国税岗位绩效管理机制。梳理并调整岗责体系，规范机构、岗位和职能配置，优化人力资源配置，加强工作目标考核，建立健全奖惩机制，激发工作积极性和创造性，提高干部队伍整体素质和工作效能。

4、以效能建设为依托，立足“三个一百”效能监测点，开展对国税工作作风和服务效能的监测，组织特邀监察员及乡镇效能监测队伍开展作风效能监察，贯彻执行《__市国家税务局税务干部违反日常行为规范记分办法》，切实解决“庸、懒、散、乱”等问题，力争全年服务态度与服务时限零投诉。

5.以廉政建设为保障，深化对党风廉政建设责任制落实情况和履行“一岗双责”情况的检查考核，坚持不懈地开展网上述职述廉，一以贯之地开展党风廉政教育，下半年要重点开展好“守纪律、转作风、促清廉””主题教育活动，确保干部队伍第十六个平安年。

（编辑：新新）