第1篇 房地产交易中心党风廉政建设工作半年度工作总结
上半年,我中心在市委、市政府以及建设局党组的正确领导和大力支持下,认真开展党风廉政建设和反腐工作,中心全体党员干部结合当前保持共产党员先进性教育活动,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,不断加大反腐倡廉的工作力度,中心党员干部的理想信念、宗旨观念、思想作风、廉洁自律等方面有了新的提高,党风廉政建设及___工作取得了很好的效果,现就我中心上半年党风廉政建设工作总结
一、党风廉政建设责任制进一步得到贯彻落实,中心领导班子以保持共产党员先进性教育为契机,制定出中心党风廉政建设责任书,要求我中心党员干部围绕十六大精神主题教育和兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,抓好党风廉政建设各项措施的贯彻落实,明确党风廉政建设“第一责任人”责任,建立了由支部书记、主任负总责,支部委员具体抓的工作领导班子。强调既要抓好业务工作建设,又要抓好队伍廉政教育,促使我中心上下齐抓共管党风廉政建设工作,保证这项工作时时有人抓,事事有人管。
二、我中心廉政自律工作进一步引向深入,根据市委、建设局纪委的安排和布置,进一步加强了政治理论学习和党风党纪教育,通过组织观看反腐倡廉的警示教育片,集体学习,组织参观革命圣地井冈山、大寨,听专题报告等多种形式,切实加强我中心党员干部的廉政自律意识。同时结合实际,广泛开展“两个务必”教育,大力提倡艰苦奋斗、自强不息、谦虚谨慎、不骄不躁、真抓实干的精神,针对性的进行党纪条规和法律法规教育,并组织全体职工认真开展《房地产法》、《产权产籍交易登记管理办法》、《婚姻法》、《继承法》等法律、政策性强的学习,不断增强干部职工的法制观念,真正做到依法行政和廉洁从政。根据产权交易工作政策性很强且涉及面广的特点,中心领导把党风廉政建设作为经常性的工作来抓,不断要求干部职工提高自身素质,提高自身防腐抗变能力和遵纪守法意识,党员和领导干部带头廉洁自律,克己奉公,以身作则,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用。以预防为重点,以薄弱环节为突破口,着重加强和解决了易发生腐败现象岗位的人和事的问题,从根本上杜绝了腐败现象的发生。坚持民主监督,不断加强工作透明度,制定了各项工作规章制度和程序,坚持重大事项由党组集体决定。在原则问题上不乱开口子,不讲情面,严格按照业务政策办事,坚决杜绝利用工作之便吃、拿、卡、要。认真做好信访工作,对于群众来信来访做到件件有落实,件件有答复,工作中的错误及时得到纠正,问题也得到了妥善解决。
三、党风廉政建设制度进一步完善根据市委、根据建设局党委党风廉政建设工作精神,我中心先后制定了《房地产交易中心工作人员岗位职责》、《房地产交易中心党员干部党风廉政建设措施》、《房地产交易中心办事指南》等相关规定,并成立了党风廉政建设领导小组。同时,我中心坚持财务开支公开制度,经费支出安排合理,在节约开支的基础上保证了各项工作的顺利进行。
四、结合当前保持共产党员先进性教育活动,进一步开门评议,寻找差距,改进工作,深化政风行风建设。对照在保持共产党员先进性教育活动中查找出的问题,特别是结合评议内容查找出的实质性问题,进行认真梳理,明确责任人、制定措施、限期整改,将整改贯穿于政风行风评议全过程,尤其是针对中心“首问责任制”、“工作人员行为规范”“共产党员保持先进性的具体要求”的落实情况、服务态度、服务质量、等方面存在的突出问题,在整改过程中要重点解决,真正起到以评促纠、经评促建、纠建并举的效果。同时,要公开向社会承诺整改措施、为民服务措施等,接受广大群众的监督和评议。具体措施
一、紧紧围绕“双评”活动,树立反腐倡廉形象。认真开展 “优化发展环境、树立行业新风”的评优评差活动,中心支部把开展“双评”活动与搞好党风廉政建设有机结合起来,通过规范执法行为,强化内部管理,转变服务观念,强化服务意识,努力为广大房地产权利人创造了一个快捷方便的“一门式”、“一条龙”办事环境。
二、提高职工服务意识。中心要求职工牢记党的宗旨,当好人民公仆,使大家充分认识到,我们的工作是同社会接触最广泛,工作的内容与老百姓的切身利益最密切的政府窗口单位,也是接受组织、法律、人民群众最直接、最具体、最前沿的岗位,规范执法行为,改进工作作风,既是开展“双评”活动的目标,同时也是我们实践“三个代表”的具体体现。为此,我们必须结合工作实际,建立健全全方位的监督机制,做到工作从群众最不满意的地方,从群众最关心的事情,从群众最需要的事情做起,做到意见听得进,查处有回音,改进有措施,作风有好转,从而使中心的“双评”工作从一开始就目标明确,避免了“流于形式”。
三、实行公开办事制度。搞好“双评”工作,其核心就是实行“阳光操作”、公开办事、公开承诺。因此,中心结合此次“双评”工作的要求,对原先的服务承诺进行了修改和细化,根据工作人员工作变动情况,对原先的监督台进行了更新,对各种有关法规、办事程序、提交证件、收费标准等,通过公示栏和交易登记大厅内的触摸电脑供前来办事群众查询。同时还制定了完善了《市房地产交易中心行政执法责任制》和《市房地产交易中心行政执法错案(过错)责任追究办法》,使该中心各执法科室的执法权限、执法内容、执法标准、执法程序和执法责任进一步具体化、明确化和制度化,从而实现了“业务范围公开、办事程序公开、收费标准公开、岗位职责公开、违纪处理公开、廉洁自律公开”的政务六公开,受到了办事单位和广大群众的一致好评。
四、简化办事程序。为进一步活跃房地产市场,方便群众申办房地产交易与房屋权属登记手续,规范市场管理,提高办事效率,国家建设部和省建设厅先后下发了《简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见》,为在此次“双评”活动中进一步贯彻落实建设部及省建设厅《意见》精神,中心对涉及各类房屋的初始、转移、变更等权属登记尤其是抵押登记提供手续在法定范围内都尽可能地予以了简化,办理手续时间都尽可能地进行了压缩,并且按照变更后的内容、期限对原服务承诺进行了调整。如初始登记由原来的15日缩短为5日;转移登记由原来的15日缩短为10日;变更登记由原来的10日缩短为5日;抵押登记由原来的7日缩短为3日,比建设部要求的时间还缩短了2日。在此基础上,中心根据产权人或产权单位的实际情况,实行特事特办、急事急办服务,从而大大方便了广大办事单位和群众。
五、推行“首问责任制”。为强化每一名工作人员的责任意识,避免出现对前来办事群众的“推、拖、生、冷”现象,在此次“双评”活动中,中心在各科室全面推行了“首问责任制”,即当办事人员涉及到工作单位,询问办事的有关问题,接待询问问题第一个人,无论是领导或职工,无论是份内份外,都必须对顾客提出的问题予以明确答复,内容涉及办事程序、须知、地点、主办窗口及人员等,必须做到首问必答、首问必释、首问必果。为此,该中心在交易登记大厅内设立了咨询台,从中心领导干部到普通工作人员都毫无例外地轮流值班,以实际行动促进了中心工作方式和工作作风的转变,体现了这次学习的实效性,突出了工作中“微笑服务、耐心服务、热情服务、主动服务”的服务理念,做到了“来有迎声,问有答声,走有送声”;“受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心”,真正体现了“三个代表”的重要思想性的内涵。
半年来,在局党组的正确领导下,在局纪检组的具体指导下,在中心领导班子的高度重视下,我中心的党风廉政建设工作在制度化、规范化的轨道上又迈出了一大步,并且取得了一些成绩,然而党风廉政建设和反腐败工作毕竟是一项长期而艰巨的任务,我们目前所取得的成绩距离上级的要求以及和兄弟单位相比,还存在不少差距,还有待我们进一步改进。因此在今后的工作中,我们将继续深化学习、完善制度、加强监督、改进作风,以我们的实际行动,进一步推进我局党风廉政建设和反腐败斗争。
房地产交易中心党风廉政建设工作半年度总结
第2篇 房地产交易中心党风廉政建设工作上半年总结
上半年,我中心在市委、市政府以及建设局党组的正确领导和大力支持下,认真开展党风廉政建设和反腐工作,中心全体党员干部结合当前保持共产党员先进性教育活动,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,不断加大反腐倡廉的工作力度,中心党员干部的理想信念、宗旨观念、思想作风、廉洁自律等方面有了新的提高,党风廉政建设及___工作取得了很好的效果,现就我中心上半年党风廉政建设工作总结
一、党风廉政建设责任制进一步得到贯彻落实,中心领导班子以保持共产党员先进性教育为契机,制定出中心党风廉政建设责任书,要求我中心党员干部围绕十六大精神主题教育和兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,抓好党风廉政建设各项措施的贯彻落实,明确党风廉政建设“第一责任人”责任,建立了由支部书记、主任负总责,支部委员具体抓的工作领导班子。强调既要抓好业务工作建设,又要抓好队伍廉政教育,促使我中心上下齐抓共管党风廉政建设工作,保证这项工作时时有人抓,事事有人管。
二、我中心廉政自律工作进一步引向深入,根据市委、建设局纪委的安排和布置,进一步加强了政治理论学习和党风党纪教育,通过组织观看反腐倡廉的警示教育片,集体学习,组织参观革命圣地井冈山、大寨,听专题报告等多种形式,切实加强我中心党员干部的廉政自律意识。同时结合实际,广泛开展“两个务必”教育,大力提倡艰苦奋斗、自强不息、谦虚谨慎、不骄不躁、真抓实干的精神,针对性的进行党纪条规和法律法规教育,并组织全体职工认真开展《房地产法》、《产权产籍交易登记管理办法》、《婚姻法》、《继承法》等法律、政策性强的学习,不断增强干部职工的法制观念,真正做到依法行政和廉洁从政。根据产权交易工作政策性很强且涉及面广的特点,中心领导把党风廉政建设作为经常性的工作来抓,不断要求干部职工提高自身素质,提高自身防腐抗变能力和遵纪守法意识,党员和领导干部带头廉洁自律,克己奉公,以身作则,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用。以预防为重点,以薄弱环节为突破口,着重加强和解决了易发生腐败现象岗位的人和事的问题,从根本上杜绝了腐败现象的发生。坚持民主监督,不断加强工作透明度,制定了各项工作规章制度和程序,坚持重大事项由党组集体决定。在原则问题上不乱开口子,不讲情面,严格按照业务政策办事,坚决杜绝利用工作之便吃、拿、卡、要。认真做好信访工作,对于群众来信来访做到件件有落实,件件有答复,工作中的错误及时得到纠正,问题也得到了妥善解决。
三、党风廉政建设制度进一步完善根据市委、根据建设局党委党风廉政建设工作精神,我中心先后制定了《房地产交易中心工作人员岗位职责》、《房地产交易中心党员干部党风廉政建设措施》、《房地产交易中心办事指南》等相关规定,并成立了党风廉政建设领导小组。同时,我中心坚持财务开支公开制度,经费支出安排合理,在节约开支的基础上保证了各项工作的顺利进行。
四、结合当前保持共产党员先进性教育活动,进一步开门评议,寻找差距,改进工作,深化政风行风建设。对照在保持共产党员先进性教育活动中查找出的问题,特别是结合评议内容查找出的实质性问题,进行认真梳理,明确责任人、制定措施、限期整改,将整改贯穿于政风行风评议全过程,尤其是针对中心“首问责任制”、“工作人员行为规范”“共产党员保持先进性的具体要求”的落实情况、服务态度、服务质量、等方面存在的突出问题,在整改过程中要重点解决,真正起到以评促纠、经评促建、纠建并举的效果。同时,要公开向社会承诺整改措施、为民服务措施等,接受广大群众的监督和评议。具体措施
一、紧紧围绕“双评”活动,树立反腐倡廉形象。认真开展 “优化发展环境、树立行业新风”的评优评差活动,中心支部把开展“双评”活动与搞好党风廉政建设有机结合起来,通过规范执法行为,强化内部管理,转变服务观念,强化服务意识,努力为广大房地产权利人创造了一个快捷方便的“一门式”、“一条龙”办事环境。
二、提高职工服务意识。中心要求职工牢记党的宗旨,当好人民公仆,使大家充分认识到,我们的工作是同社会接触最广泛,工作的内容与老百姓的切身利益最密切的政府窗口单位,也是接受组织、法律、人民群众最直接、最具体、最前沿的岗位,规范执法行为,改进工作作风,既是开展“双评”活动的目标,同时也是我们实践“三个代表”的具体体现。为此,我们必须结合工作实际,建立健全全方位的监督机制,做到工作从群众最不满意的地方,从群众最关心的事情,从群众最需要的事情做起,做到意见听得进,查处有回音,改进有措施,作风有好转,从而使中心的“双评”工作从一开始就目标明确,避免了“流于形式”。
三、实行公开办事制度。搞好“双评”工作,其核心就是实行“阳光操作”、公开办事、公开承诺。因此,中心结合
第3篇 房地产交易中心党风廉政建设工作半年度总结
一、党风廉政建设责任制进一步得到贯彻落实,中心领导班子以保持共产党员先进性教育为契机,制定出中心党风廉政建设责任书,要求我中心党员干部围绕十六大精神主题教育和兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,抓好党风廉政建设各项措施的贯彻落实,明确党风廉政建设“第一责任人”责任,建立了由支部书记、主任负总责,支部委员具体抓的工作领导班子。强调既要抓好业务工作建设,又要抓好队伍廉政教育,促使我中心上下齐抓共管党风廉政建设工作,保证这项工作时时有人抓,事事有人管。
二、我中心廉政自律工作进一步引向深入,根据市委、建设局纪委的安排和布置,进一步加强了政治理论学习和党风党纪教育,通过组织观看反腐倡廉的警示教育片,集体学习,组织参观革命圣地井冈山、大寨,听专题报告等多种形式,切实加强我中心党员干部的廉政自律意识。同时结合实际,广泛开展“两个务必”教育,大力提倡艰苦奋斗、自强不息、谦虚谨慎、不骄不躁、真抓实干的精神,针对性的进行党纪条规和法律法规教育,并组织全体职工认真开展《房地产法》、《产权产籍交易登记管理办法》、《婚姻法》、《继承法》等法律、政策性强的学习,不断增强干部职工的法制观念,真正做到依法行政和廉洁从政。根据产权交易工作政策性很强且涉及面广的特点,中心领导把党风廉政建设作为经常性的工作来抓,不断要求干部职工提高自身素质,提高自身防腐抗变能力和遵纪守法意识,党员和领导干部带头廉洁自律,克己奉公,以身作则,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的'先锋模范带头作用。以预防为重点,以薄弱环节为突破口,着重加强和解决了易发生腐败现象岗位的人和事的问题,从根本上杜绝了腐败现象的发生。坚持民主监督,不断加强工作透明度,制定了各项工作规章制度和程序,坚持重大事项由党组集体决定。在原则问题上不乱开口子,不讲情面,严格按照业务政策办事,坚决杜绝利用工作之便吃、拿、卡、要。认真做好信访工作,对于群众来信来访做到件件有落实,件件有答复,工作中的错误及时得到纠正,问题也得到了妥善解决。
三、党风廉政建设制度进一步完善根据市委、根据建设局党委党风廉政建设工作精神,我中心先后制定了《房地产交易中心工作人员岗位职责》、《房地产交易中心党员干部党风廉政建设措施》、《房地产交易中心办事指南》等相关规定,并成立了党风廉政建设领导小组。同时,我中心坚持财务开支公开制度,经费支出安排合理,在节约开支的基础上保证了各项工作的顺利进行。
四、结合当前保持共产党员先进性教育活动,进一步开门评议,寻找差距,改进工作,深化政风行风建设。对照在保持共产党员先进性教育活动中查找出的问题,特别是结合评议内容查找出的实质性问题,进行认真梳理,明确责任人、制定措施、限期整改,将整改贯穿于政风行风评议全过程,尤其是针对中心“首问责任制”、“工作人员行为规范”“共产党员保持先进性的具体要求”的落实情况、服务态度、服务质量、等方面存在的突出问题,在整改过程中要重点解决,真正起到以评促纠、经评促建、纠建并举的效果。同时,要公开向社会承诺整改措施、为民服务措施等,接受广大群众的监督和评议。具体措施如下:
一、紧紧围绕“双评”活动,树立反腐倡廉形象。认真开展 “优化发展环境、树立行业新风”的评优评差活动,中心支部把开展“双评”活动与搞好党风廉政建设有机结合起来,通过规范执法行为,强化内部管理,转变服务观念,强化服务意识,努力为广大房地产权利人创造了一个快捷方便的“一门式”、“一条龙”办事环境。
二、提高职工服务意识。中心要求职工牢记党的宗旨,当好人民公仆,使大家充分认识到,我们的工作是同社会接触最广泛,工作的内容与老百姓的切身利益最密切的政府窗口单位,也是接受组织、法律、人民群众最直接、最具体、最前沿的岗位,规范执法行为,改进工作作风,既是开展“双评”活动的目标,同时也是我们实践“三个代表”的具体体现。为此,我们必须结合工作实际,建立健全全方位的监督机制,做到工作从群众最不满意的地方,从群众最关心的事情,从群众最需要的事情做起,做到意见听得进,查处有回音,改进有措施,作风有好转,从而使中心的“双评”工作从一开始就目标明确,避免了“流于形式”。
三、实行公开办事制度。搞好“双评”工作,其核心就是实行“阳光操作”、公开办事、公开承诺。因此,中心结合此次“双评”工作的要求,对原先的服务承诺进行了修改和细化,根据工作人员工作变动情况,对原先的监督台进行了更新,对各种有关法规、办事程序、提交证件、收费标准等,通过公示栏和交易登记大厅内的触摸电脑供前来办事群众查询。同时还制定了完善了《市房地产交易中心行政执法责任制》和《市房地产交易中心行政执法错案(过错)责任追究办法》,使该中心各执法科室的执法权限、执法内容、执法标准、执法程序和执法责任进一步具体化、明确化和制度化,从而实现了“业务范围公开、办事程序公开、收费标准公开、岗位职责公开、违纪处理公开、廉洁自律公开”的政务六公开,受到了办事单位和广大群众的一致好评。
四、简化办事程序。为进一步活跃房地产市场,方便群众申办房地产交易与房屋权属登记手续,规范市场管理,提高办事效率,国家建设部和省建设厅先后下发了《简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见》,为在此次“双评”活动中进一步贯彻落实建设部及省建设厅《意见》精神,中心对涉及各类房屋的初始、转移、变更等权属登记尤其是抵押登记提供手续在法定范围内都尽可能地予以了简化,办理手续时间都尽可能地进行了压缩,并且按照变更后的内容、期限对原服务承诺进行了调整。如初始登记由原来的15日缩短为5日;转移登记由原来的15日缩短为10日;变更登记由原来的10日缩短为5日;抵押登记由原来的7日缩短为3日,比建设部要求的时间还缩短了2日。在此基础上,中心根据产权人或产权单位的实际情况,实行特事特办、急事急办服务,从而大大方便了广大办事单位和群众。
五、推行“首问责任制”。为强化每一名工作人员的责任意识,避免出现对前来办事群众的“推、拖、生、冷”现象,在此次“双评”活动中,中心在各科室全面推行了“首问责任制”,即当办事人员涉及到工作单位,询问办事的有关问题,接待询问问题第一个人,无论是领导或职工,无论是份内份外,都必须对顾客提出的问题予以明确答复,内容涉及办事程序、须知、地点、主办窗口及人员等,必须做到首问必答、首问必释、首问必果。为此,该中心在交易登记大厅内设立了咨询台,从中心领导干部到普通工作人员都毫无例外地轮流值班,以实际行动促进了中心工作方式和工作作风的转变,体现了这次学习的实效性,突出了工作中“微笑服务、耐心服务、热情服务、主动服务”的服务理念,做到了“来有迎声,问有答声,走有送声”;“受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心”,真正体现了“三个代表”的重要思想性的内涵。
半年来,在局党组的正确领导下,在局纪检组的具体指导下,在中心领导班子的高度重视下,我中心的党风廉政建设工作在制度化、规范化的轨道上又迈出了一大步,并且取得了一些成绩,然而党风廉政建设和反腐败工作毕竟是一项长期而艰巨的任务,我们目前所取得的成绩距离上级的要求以及和兄弟单位相比,还存在不少差距,还有待我们进一步改进。因此在今后的工作中,我们将继续深化学习、完善制度、加强监督、改进作风,以我们的实际行动,进一步推进我局党风廉政建设和反腐败斗争。
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第4篇 房地产交易中心党风廉政建设工作半年度总结范文
上半年,我中心在市委、市政府以及建设局党组的正确领导和大力支持下,认真开展党风廉政建设和反腐工作,中心全体党员干部结合当前保持共产党员先进性教育活动,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,不断加大反腐倡廉的工作力度,中心党员干部的理想信念、宗旨观念、思想作风、廉洁自律等方面有了新的提高,党风廉政建设及___工作取得了很好的效果,现就我中心上半年党风廉政建设工作总结如下:
一、党风廉政建设责任制进一步得到贯彻落实,中心领导班子以保持共产党员先进性教育为契机,制定出中心党风廉政建设责任书,要求我中心党员干部围绕十六大精神主题教育和兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,抓好党风廉政建设各项措施的贯彻落实,明确党风廉政建设“第一责任人”责任,建立了由支部书记、主任负总责,支部委员具体抓的工作领导班子。强调既要抓好业务工作建设,又要抓好队伍廉政教育,促使我中心上下齐抓共管党风廉政建设工作,保证这项工作时时有人抓,事事有人管。
二、我中心廉政自律工作进一步引向深入,根据市委、建设局纪委的安排和布置,进一步加强了政治理论学习和党风党纪教育,通过组织观看反腐倡廉的警示教育片,集体学习,组织参观革命圣地井冈山、大寨,听专题报告等多种形式,切实加强我中心党员干部的廉政自律意识。同时结合实际,广泛开展“两个务必”教育,大力提倡艰苦奋斗、自强不息、谦虚谨慎、不骄不躁、真抓实干的精神,针对性的进行党纪条规和法律法规教育,并组织全体职工认真开展《房地产法》、《产权产籍交易登记管理办法》、《婚姻法》、《继承法》等法律、政策性强的学习,不断增强干部职工的法制观念,真正做到依法行政和廉洁从政。根据产权交易工作政策性很强且涉及面广的特点,中心领导把党风廉政建设作为经常性的工作来抓,不断要求干部职工提高自身素质,提高自身防腐抗变能力和遵纪守法意识,党员和领导干部带头廉洁自律,克己奉公,以身作则,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用。以预防为重点,以薄弱环节为突破口,着重加强和解决了易发生腐败现象岗位的人和事的问题,从根本上杜绝了腐败现象的发生。坚持民主监督,不断加强工作透明度,制定了各项工作规章制度和程序,坚持重大事项由党组集体决定。在原则问题上不乱开口子,不讲情面,严格按照业务政策办事,坚决杜绝利用工作之便吃、拿、卡、要。认真做好信访工作,对于群众来信来访做到件件有落实,件件有答复,工作中的错误及时得到纠正,问题也得到了妥善解决。
三、党风廉政建设制度进一步完善根据市委、根据建设局党委党风廉政建设工作精神,我中心先后制定了《房地产交易中心工作人员岗位职责》、《房地产交易中心党员干部党风廉政建设措施》、《房地产交易中心办事指南》等相关规定,并成立了党风廉政建设领导小组。同时,我中心坚持财务开支公开制度,经费支出安排合理,在节约开支的基础上保证了各项工作的顺利进行。
四、结合当前保持共产党员先进性教育活动,进一步开门评议,寻找差距,改进工作,深化政风行风建设。对照在保持共产党员先进性教育活动中查找出的问题,特别是结合评议内容查找出的实质性问题,进行认真梳理,明确责任人、制定措施、限期整改,将整改贯穿于政风行风评议全过程,尤其是针对中心“首问责任制”、“工作人员行为规范”“共产党员保持先进性的具体要求”的落实情况、服务态度、服务质量、等方面存在的突出问题,在整改过程中要重点解决,真正起到以评促纠、经评促建、纠建并举的效果。同时,要公开向社会承诺整改措施、为民服务措施等,接受广大群众的监督和评议。具体措施如下:
一、紧紧围绕“双评”活动,树立反腐倡廉形象。认真开展 “优化发展环境、树立行业新风”的评优评差活动,中心支部把开展“双评”活动与搞好党风廉政建设有机结合起来,通过规范执法行为,强化内部管理,转变服务观念,强化服务意识,努力为广大房地产权利人创造了一个快捷方便的“一门式”、“一条龙”办事环境。
二、提高职工服务意识。中心要求职工牢记党的宗旨,当好人民公仆,使大家充分认识到,我们的工作是同社会接触最广泛,工作的内容与老百姓的切身利益最密切的政府窗口单位,也是接受组织、法律、人民群众最直接、最具体、最前沿的岗位,规范执法行为,改进工作作风,既是开展“双评”活动的目标,同时也是我们实践“三个代表”的具体体现。为此,我们必须结合工作实际,建立健全全方位的监督机制,做到工作从群众最不满意的地方,从群众最关心的事情,从群众最需要的事情做起,做到意见听得进,查处有回音,改进有措施,作风有好转,从而使中心的“双评”工作从一开始就目标明确,避免了“流于形式”。
三、实行公开办事制度。搞好“双评”工作,其核心就是实行“阳光操作”、公开办事、公开承诺。因此,中心结合此次“双评”工作的要求,对原先的服务承诺进行了修改和细化,根据工作人员工作变动情况,对原先的监督台进行了更新,对各种有关法规、办事程序、提交证件、收费标准等,通过公示栏和交易登记大厅内的触摸电脑供前来办事群众查询。同时还制定了完善了《市房地产交易中心行政执法责任制》和《市房地产交易中心行政执法错案(过错)责任追究办法》,使该中心各执法科室的执法权限、执法内容、执法标准、执法程序和执法责任进一步具体化、明确化和制度化,从而实现了“业务范围公开、办事程序公开、收费标准公开、岗位职责公开、违纪处理公开、廉洁自律公开”的政务六公开,受到了办事单位和广大群众的一致好评。
四、简化办事程序。为进一步活跃房地产市场,方便群众申办房地产交易与房屋权属登记手续,规范市场管理,提高办事效率,国家建设部和省建设厅先后下发了《简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见》,为在此次“双评”活动中进一步贯彻落实建设部及省建设厅《意见》精神,中心对涉及各类房屋的初始、转移、变更等权属登记尤其是抵押登记提供手续在法定范围内都尽可能地予以了简化,办理手续时间都尽可能地进行了压缩,并且按照变更后的内容、期限对原服务承诺进行了调整。如初始登记由原来的15日缩短为5日;转移登记由原来的15日缩
短为10日;变更登记由原来的10日缩短为5日;抵押登记由原来的7日缩短为3日,比建设部要求的时间还缩短了2日。在此基础上,中心根据产权人或产权单位的实际情况,实行特事特办、急事急办服务,从而大大方便了广大办事单位和群众。
五、推行“首问责任制”。为强化每一名工作人员的责任意识,避免出现对前来办事群众的“推、拖、生、冷”现象,在此次“双评”活动中,中心在各科室全面推行了“首问责任制”,即当办事人员涉及到工作单位,询问办事的有关问题,接待询问问题第一个人,无论是领导或职工,无论是份内份外,都必须对顾客提出的问题予以明确答复,内容涉及办事程序、须知、地点、主办窗口及人员等,必须做到首问必答、首问必释、首问必果。为此,该中心在交易登记大厅内设立了咨询台,从中心领导干部到普通工作人员都毫无例外地轮流值班,以实际行动促进了中心工作方式和工作作风的转变,体现了这次学习的实效性,突出了工作中“微笑服务、耐心服务、热情服务、主动服务”的服务理念,做到了“来有迎声,问有答声,走有送声”;“受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心”,真正体现了“三个代表”的重要思想性的内涵。
半年来,在局党组的正确领导下,在局纪检组的具体指导下,在中心领导班子的高度重视下,我中心的党风廉政建设工作在制度化、规范化的轨道上又迈出了一大步,并且取得了一些成绩,然而党风廉政建设和反腐败工作毕竟是一项长期而艰巨的任务,我们目前所取得的成绩距离上级的要求以及和兄弟单位相比,还存在不少差距,还有待我们进一步改进。因此在今后的工作中,我们将继续深化学习、完善制度、加强监督、改进作风,以我们的实际行动,进一步推进我局党风廉政建设和反腐败斗争。
第5篇 公共资源交易中心半年总结
中心全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,围绕“加力城乡一体,加速生态文明”的总要求,坚持以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,以“优化提升”为主线,进一步完善公共资源交易管理体制,整合公共资源交易市场,不断提升交易工作的管理水平和服务质量,较好地完成了上半年各项目标任务。上半年,完成工程类、政府采购类进场交易项目772项,交易金额87.35亿元,节约资金9.00亿元。其中:完成工程建设项目419项,交易金额84.90亿元,节约资金8.48亿元,公开招标、邀请招标项目节约率为11.59%(不含bt项目);完成各类政府采购项目353项,交易金额2.45亿元,节约资金5232.43万元,节约率为17.57%。完成医药采购金额1.20亿元。
一、上半年工作情况
(一)拓展交易,延伸网络,平台建设再加强
1.推进镇公共资源交易管理平台建设。镇交易站的全面推开是今年全区公共资源交易工作的重点,年初召开的交易管理工作会议上,区领导明确要求要由点到面推开镇交易站建设,年底前全区所有镇全部挂牌成立交易站。围绕这项工作,上半年中心联合区纪委、监察局调研湖塘、洛阳、湟里三个试点镇交易站运行情况,形成《xx区试点镇公共资源交易管理站运行情况调研报告》。并针对试点中存在的管理体制、机制设置等问题,联合区编办,赴湖塘镇、礼嘉镇、横林镇考察,提出解决镇交易管理站的机构设置、人员编制等方案。根据前期调研摸底情况,起草了《xx区镇级公共按交易平台建设实施意见》(征求意见稿)和《关于全区镇级公共资源交易管理站标准化建设工作的实施意见》(征求意见稿),向区纪委、监察局、财政局、住建局、编办等相关部门征询了意见。在中心的业务指导下,三个试点镇的交易进展顺利,上半年共完成工程类、政府采购类进场交易项目40个,交易金额2022.73万元,节约资金490.45万元,资金节约率达19.52%。完成产权交易项目一项,成交价410.7万元,比标底增长36.9%。
2.探索公有资产产权集中交易方式。为规范我区国有产权交易行为防止国有资产流失,年初中心着手开展公有资产交易管理工作。成立专门的筹建组,先后赴丹阳、海门、宜兴以及xx市区等地进行了产权交易情况考察,完成《我区国有资产产权交易方案调研情况报告》。加强与区财政局的联系沟通,对全区国有产权交易的范围、操作方式等基本情况进行摸底调研。经多方学习调研,就产权交易的交易规则、操作流程、平台建设等方面进行梳理,初步制订了《xx区公共资源交易管理中心产权交易流程表》。上半年同步开发产权交易电子竞价系统,经多轮讨论,确定了电子竞价平台的性能、技术要求以及业务管理系统、网上竞价系统的操作步骤、环节、功能等,目前已完成平台基本框架的搭建工作。
3.启动政府购买服务项目。在目前大力推进政府机构改革、职能转变的大背景下,政府购买服务作为一项改革正在迅速发展。作为组织购买公共服务的集中采购机构,中心积极探索政府购买服务中的“如何买”和“买得值”问题。在“如何买”的问题上,中心根据《政府采购法》的有关规定主要采用公开招标方式确定承接主体,扩大采购的竞争性,做到公开透明、竞争择优。为做到“买得值”,在评标办法上不仅对投标人提供的服务方案评分,还积极创新考核标准,例如在体育局全民健身设施公共服务项目采购中,就创造性地使用了对指定区域实地调研形成调研报告样本参与评分的方式,对承接单位的服务能力进行综合评分,确保采购“物有所值”。上半年,中心按照“成熟一项、推进一项”的原则,逐步拓展政府购买服务工作。目前全区共有58个公共服务类项目进入中心采购,项目类型从软件开发服务、环境服务等常见项目逐步向水利管理、文化体育等各类公共服务领域延伸,全区购买公共服务项目逐步实现应采尽采。
4.开发交通水利电子交易系统。以前对于交通水利交易项目主要通过传统的方式进行招投标,整个交易过程保密性不强,易受人为因素影响,给投标人围标串标以可乘之机。开发交通水利电子交易平系统后,整个交易过程通过网上程序化完成,减少了人为因素干扰,有利于公平竞争、降低成本、提高效率。系统主要包括项目交易平台、诚信库和施工企业库三个部分。交易平台已经建设完成,诚信库和施工企业库建设已多次商讨形成初步建设意见。
(二)突出重点,创新方法,服务大局再加力
今年以来,中心围绕交易工作重点,不断创新方法,更好的服务全区发展大局。
1.简化民营项目招标程序,减轻企业负担。围绕“服务升级、手续简化、效能提升”的目标及xx市城乡建设局发布的《关于调整非国有资金投资项目发包方式的通知》文件精神,中心改革和简化非国有资金投资项目的招投标工作。经过改革和简化后,非国有资金投资建设的纯住宅项目是否招标由发包人自行决定。除国家融资、使用国际组织资金、外国政府资金、保障性住房、政府回购、政府特许经营等项目外,其他非国有资金投资项目的招标方式和招标组织形式备案、招标文件备案、合同备案等事项可一次性集中办理,一般只需要1天就完成办理招投标手续,大大降低了非国有资金投资项目的招标成本,提高项目招投标效率,降低企业招标成本。
2.实施批量采购,扩大采购效益。中心创新采购方法,对教育系统、公安系统等采购量大的部门尽量采用归类集中采购和年度集中采购的方法。针对教育系统暑期采购量大、时间紧且分散报送无计划性的情况,中心借助教育局平台提前集中整理汇总暑期采购计划,安排专人对接,分类汇总暑期各类采购计划,对于信息化设备、普通教育用品等实行集中采购;对学生课桌椅进行年度定点采购,采购单位可以在中标候选人中“货比三家”,择优配发,确保了暑期教育系统采购的顺利进行。此外,准备着手开展住建局灯具灯杆、公安局道路监控等常规类设备的年度采购,通过年度采购,提升采购批量,追求规模效益。
3.试行实物配发,提高服务效率。实物配发具有标准统一、采购集中、规模较大的优势。上半年,中心积极与xx市采购中心对接,参照市实物配发采购目录进行通用类设备(如空调、电脑、打印机等)的配发,采购周期由原先的一个月两次变为实时配送,大大简化了采购流程。通过与市采购中心的联合采购,发挥政府采购的规模优势,降本增效,同类货品成交价格单价下浮较为明显。
4.强化主动意识,服务提前到位。针对政府采购工程建设项目受理程序和手续不明确、不规范的情形,与区发改局、财政局等相关单位共同研究,明确各级各类的工程、服务和货物类政府采购项目受理程序和手续,进一步规范政府采购工程项目的办理程序,为这类项目后期招标提供指导和依据。对全区重点项目始终坚持“特事特办、急事急办、不到催办”的工作要求,主动为高新区、绿建委等重点项目版块上门服务,提供新开工项目政策咨询,及时疏通在工程建设中遇到的问题。此外,认真组织实施好流动人口积分管理系统项目、全民健身设施公共服务项目、滨湖污水厂设计项目等多个涉及民生、生态的项目招标采购工作,保障全区发展大局。
(三)规范运作,严密程序,阳光交易再优化
上半年,中心按照加强交易环节保密性、规范市场秩序的要求,以促进交易工作公开公平、阳光透明为目标,不断改进方式,着力建设程序严密、运作规范的交易平台。
1.研究改进交易方式,进一步增强严密性和规范性。一是积极推荐采用综合评估法、合理低价法。在招标文件中列明不少于两种价格评审方法,开标时随机抽取确定其中一种,从评标办法入手打击围标串标行为,促进投标报价的合理化。二是推行工程建设小型项目合理价随机确定法选择中标人,投标人只需按照招标文件要求提供资格审查文件和投标,招标人在资格审查通过的投标人中随机抽签确定中标候选人,整个开标时间不足10分钟,简化了招标程序。
2.制定标准化格式文本和标准流程。针对政府采购过程中的突出问题,对招标采购文件的编制和交易程序的设置进行必要的调整。在文本标准化方面,制定了家具类采购的标准文本和通用评分标准,政府采购采购公告取消针对潜在投标人的注册资金要求,正在探索制定电梯、图书采购的标准文本。在交易程序方面,依据2022年制定的标准化流程整理出各节点法律依据,增强了依法操作的规范性与严密性。
3.严格规范单一来源审批。单一来源采购方式缺乏竞争性,中心对单一来源采购建立审批制度,从严审批。一是明确审批主体。严格执行《政府采购非标采购方式管理办法》规定,采购预算在50万以上的政府采购项目拟采用单一来源的,由行业主管部门依法审批;50万以下的由中心审批。二是组织专家论证。根据采购人申请,中心组织专家论证,将拟采用单一来源的项目提请专家论证。三是先公示再审批。通过论证后,相关信息必须在省级以上平台公示,扩大公示信息受众面。公示期满无异议后再进入中心审批程序。
4.加强投标样品管理。样品的代表性、有效性和完整性直接影响评标结果的准确性,中心制定了《招投标样品管理办法》,对样品的封样、保管、取回等做了明确规定。办法出台之后,在样品的接收和退回方面都有据可循,对样品的流转和管理更加有序,确保了样品打分质量,进一步维护招标人、投标人的合法权益。
5.建立评委回避制度。改进评委电子抽取系统,经过网络自动比对有关信息实现评委回避。同时,鉴于评委专家变化频繁、评委库信息实时更新困难的情况,在评委电子抽取时可能存在该回避而没有回避的情况。中心继续加强现场监管人员对评委回避情况的监督,同时制定《评标专家回避书》,由评委签字确认是否需要回避,加强评委的自我监督。严格评委回避制度,排除可能影响评标公正性的种种因素。
6.启用网上代理抽签系统。采取“甲方推荐+随机抽取”的模式,在5.0工程电子招投标系统中对甲方推荐的3家代理机构入库,由中心监管人员监督抽取,通过刚性的系统程序随机抽取确定1家代理机构,杜绝招标代理权“寻租”现象,促进代理机构间良性竞争。
(四)加强监管,维护诚信,公平秩序再提升
没有规矩,不成方圆。中心针对交易管理工作实践中出现的新情况、新问题,构建诚信体系,加强监督管理,切实维护公共资源交易市场秩序。
1.启动“四位一体”诚信评价体系。中心着重构建招标人、投标人和供应商、招标代理以及评委专家“四位一体”的诚信评价管理体系。一是对招标人普及招投标法律法规知识。中心主动向招标人他们宣传相关法律法规,提供政策咨询服务,介绍招投标政策和办理流程。启用工程建设项目招标公告/招标文件审查意见书,对于不符合规定的招标条款书面告知招标人确认,约束和规范招标人行为。二是加强供应商、投标人管理。严格审查供应商入库资格,审核网上申报的信息及现场递交的原件,目前已有1091家供应商申报,其中763家通过审核。中心草拟了《xx区供应商诚信管理暂行办法》,明确对违法违规供应商的处理办法。三是加强代理机构管理。对招标代理机构实行“一标一考”,每个项目由招标人、监督部门和中心对代理机构行为进行现场打分,将结果记入档案,根据《xx市工程建设项目招标代理机构诚信行为动态考核办法(试行)》实行动态管理。上半年处理了3个代理机构不良行为,共有34家代理机构被扣分。四是加强对评委的管理。完善专家考核机制,开发网上评委评价系统,淘汰个别经常缺席或对工作不负责任的评委。
2.实施标后管理,加强全程监管。上半年,中心会同区卫生局、药监局、监察局等部门制定全区中药饮片与医用耗材集中采购标后管理办法,对各医疗机构、中标人及配送企业的进销行为提出明确要求,并组成质量考核小组对各办公医疗卫生机构以及供应商执行2022年药品和医用耗材集中招标采购的第一季度标后履行情况进行执法检查和考核,对供应商标后履约、医疗卫生机构标后执行的存在问题作出通报,对于提供非中标产品或以次充好的供应商进行处罚。另外,建立全区水利工程信用管理体系,拟定水利工程建设领域诚信体系建设实施方案,草拟《xx市xx区水利工程建设项目招标投标信用管理实施办法(试行)》初稿,为水利工程标后管理的全面启动奠定基础。
3.加大处罚力度,净化交易市场。中心联合区监察局、财政局,重点整治供应商失信行为,合力解决失信供应商处罚难的问题,对供应商无故不参加投标、提供虚假合同业绩等行为进行诚信扣分、限制市场准入等处理。上半年,共处理、公示不良行为8个,对江苏节安德能源科技有限公司等三家供应商提供虚假材料、无故未参加投标等行为给予扣除诚信分、一定期限内禁止参加我区政府采购活动的行政处罚。
(五)强化教育,提优素质,队伍建设再夯实
上半年,中心以贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动为指引,根据“优化提升”的工作要求,坚持抓教育、转作风、促发展,着重加强交易队伍的能力建设和素质提升,打造一支为民务实、廉洁高效的交易工作队伍,合力开创公共资源交易工作新局面。
1、扎实推进群众路线教育实践活动。中心严格按照区委统一部署开展党的群众路线教育实践活动。由“一把手”亲自抓,做到教育实践活动与实际工作紧密结合,相互促进。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,围绕“四查四争当”的主题,主动征求各方意见,查找梳理“四风”问题,解决落实群众反映强烈的热点难点问题,以良好的精神面貌、务实的工作作风、高效的运行机制,更好的投入到交易管理工作中。
2、开展业务培训,提升综合素质。加强学习型机关建设,组织开展理论学习和业务培训,一是继续在年初组织“学习培训月”活动。进行十八届三中全会精神解读、工程招投标和政府采购深化培训和法律法规实例讲解等集中学习培训。二是采取业务骨干授课、案例分析、警示教育、道德讲堂等多种形式,加强对政治理论知识、法律法规、业务知识的学习和交流。
3、强化目标考核,抓好制度落实。一是围绕2022年工作要点,制定下发今年的岗位目标责任制考核办法及23项重点工作计划。督促各项工作按时序进程稳步推进,完成第一、第二季度中心岗位目标考核。二是加强对标准化流程、标准文本、开评标现场的不定期检查,确保制度执行不走样、不变形。
4、加强廉政建设,提升效能作风。中心严格落实党风廉政责任制,签订党风廉政建设责任书。组织开展道德讲堂,发挥道德讲堂净化心灵、传递正能量的作用。并组织全体成员参观xx市预防职务犯罪教育基地,引导中心人员自觉筑起反腐倡廉的“防火墙”。建立行风监督员制度,特别聘请12位来自全区相关条线和行业的资深专家、人大代表和政协委员担任中心的行风监督员,加强对交易工作的监督,进一步促进交易行风建设,提升工作效能。
二、下半年工作计划
今年下半年,中心将继续认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,围绕全区经济社会发展大局,对照年初制定的目标任务,求真务实,优化提升,确保各项交易管理工作顺利推进,为打赢全区“四大战役”、“加力城乡一体,加速生态文明”的发展大局做出新的更大贡献。
(一)完善机制,进一步健全公共资源交易管理网络。一是全面推开镇级平台建设,将交易管理延伸到镇、村。在上半年对试点乡镇调研、制定相关规章制度的基础上,及时完善出台《xx区镇级公共资源交易平台建设实施意见》、《xx区镇级公共资源交易管理站标准化建设工作的实施意见》等制度。全力配合区纪委、各镇,做好镇交易站全面挂牌建设工作。加强业务指导,逐步完善软硬件设置,做好区镇两级平台和网站建设。制定统一的镇村工程建设、政府采购等公共资源交易项目操作指南和镇级交易管理站各项规章制度,开展业务培训。二是加强交易联络员队伍建设,强化业务指导和培训,加强与各单位的联系与沟通,全面提高联络员队伍业务能力,进一步规范交易行为,提升工作效率。三是突出公管办协调机制。加强各行业主管部门联动,延伸对镇、村项目的交易管理。发挥公管办统揽协调作用,调动各部门的积极性,针对交易工作中的重点、难点,研究新对策、解决新问题。
(二)积极筹备,尽早组织开展新交易业务。一是深入开展公有资产交易管理。按照权力运行阳光化的要求,继续研究公有资产交易业务。结合实际情况,进一步梳理完善交易流程,研究交易方法。借鉴各地产权交易规范文本,制定中心产权交易的标准文本。完成电子平台竞价系统开发完善工作,实现网上竞价,确保阳光交易。二是拓展采购范围。调研中药代配代煎业务,研究分析代配代煎范围、数量、成本和风险,明确采购具体要求,组织实施中药代配代煎采购工作。汇总统计全区各医院医疗设备及试剂使用情况,研究招标难度、方式方法及集中采购的可行性,编制完成拟采购目录。开展城市公用设施维修年度招标、保险招标等业务调研,继续拓展公共服务类采购范围。三是组织实施重点项目集中采购。根据汇总整理的教育系统采购计划,组织好教育系统集中采购;加强业务钻研和学习,组织好公用自行车项目采购;继续推进实物配发工作,及时公示将加入实物配发名单的商品配置、供应商等信息,征询意见形成采购需求,开发实物配发模块,启用网上超市功能。
(三)深入调研,强化交易管理服务新方法。一是研究解决交易矛盾的新方法。针对目前交易工作中出现的诸如政府采购代理的无序性、工程上低价围标、小额建设工程立项手续等突出问题加以研究,寻求对策。二是研究服务群众的新方法。中心成立以来,在服务方法方面做了一些探索,设立了交易服务大厅,建立了规范的审批流程和业务办理流程,这些都是侧重于中心内部建设方面。在主动服务群众上,我们的方法还不多,与群众的要求还有很大差距。要结合群众路线教育实践活动,找准中心工作与群众需求的结合点,积极探索服务群众的方式方法。三是研究内部业务办理的新方法。1、修订项目审批流程,建立交易项目会办制度。2、继续推进标准文本制定工作。根据工作需求,制定3-5个专业的标准文本。3、加快软硬件建设。继续强化供应商库、专家库建设,完善电子竞价系统、电子监察系统等,满足中心交易管理工作要求。
(四)狠抓监管,完善“四位一体”诚信交易体系。制定出台《公共资源交易联络员工作管理办法》,促进招标采购人依法参与交易活动。进一步建设和完善水利工程项目诚信库和施工企业库,加快推进水利工程试点进程,制定水利工程标后管理办法,加强履约考评。制订《xx区公共资源交易评标工作规范》,明确评标过程中招标采购人、评审专家的权利和义务,加强评标工作相关参与人的监督管理。建立评委评价管理考核系统,全面记录评标专家的评标出勤情况、评标表现、不良行为记录等,规范评委评标行为。加强对招标代理的管理,将日常考核工作做实,对于违法违规行为严肃查处。
(五)加强学习,提升队伍综合素质。紧紧围绕全区交易工作目标,抓好交易工作队伍建设。一是进一步做好党的群众路线教育实践工作。围绕活动要求,找准找实问题,制定整改方案,正风肃纪、建章立制,把教育实践活动引向深入。二是开展好各类争创活动,做好廉政文化示范点创建、服务品牌创建、“十佳科室”争创等工作。三是落实好反腐倡廉和惩防体系建设工作,提高拒腐防变和维护公平公正的能力。四是加强政治理论和业务知识学习,继续开展讲座、业务骨干讲课、技能竞赛等形式的学习活动,创新学习形式,丰富学习载体,进一步提升交易队伍综合素质,优化交易工作水平和能力。