第1篇 执法局（文明办）2023年党风廉政建设工作半年总结
一、领导重视，计划周密，严格落实。
《2022年屯溪区党风廉政建设责任制工作实施意见》和《2022年屯溪区反腐倡廉“大宣教”工作任务分解表》下发后，我局（办）领导高度重视，专门召开会议研究部署此项工作，及时成立了以陈金来为组长，领导班子其他成员为组员的党风廉政建设责任制工作领导小组，并下设办公室。研究制定了《执法局2022年党风廉政建设和反腐败工作要点》、下发了《执法局、文明办2022年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》使全体党员干部明确党风廉政建设的目标、任务和具体要求。
二、用活载体，完善创新，力求实效。
根据上级党风廉政建设和反腐败工作的各项部署和要求，分析研究机关党风廉政建设状况，在征求意见、开展谈心的基础上，以“坚持科学发展、构建和谐城管”为总体思路，本着团结务实，服务发展，提高效率，立足长远的态度，召开民主生活会、整改问题、建立长效机制并认真进行了整改。加强党的纪律教育，组织全体干部职工学习中央、省、市、区各级领导的讲话。按照要求观看了警示教育片，上了一堂廉政党课。组织全体党员学习《党章》、《条例》、《纲要》等，抓好两个《纲要》的贯彻落实工作，深入开展反腐倡廉教育，加强党员干部的作风教育，增强党员干部党性观念和反腐倡廉意识，大力倡导党员干部八个方面良好作风。把反腐倡廉理论学习列入领导班子和支部理论学习计划，并形成制度认真开展学习辅导活动。将“十条禁令”印发人手一份，并规定摆放在办公室醒目位置，便于自我警示。充分利用宣传栏，摘录有关报刊杂志警示文章进行宣传。继续开展党风廉政宣传教育，组织党员干部认真学习《廉政读本》系列丛书。开展党风廉政党课教育。将党风廉政建设内容纳入党员（新党员）谈话制度、入党积极分子培训、支部工作交流会中。积极开展“廉政文化进机关”活动，将廉政格言、“十条禁令”等制作成宣传板，促进党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻区委、区纪委有关廉政会议精神，认真学习并贯彻实施中央和省、纪委有关文件精神，围绕“如何解放思想创造良好的环境”进行专题讨论，开展自查自纠，营造良好的廉政文化氛围。
三、严密组织，扎实开展学习实践科学发展观活动
按照区委的统一部署和要求，我局开展深入学习实践科学发展观活动从3月中旬起，至目前已基本结束，历时五个多月。我局开展深入学习实践科学发展观活动以来，精心组织，周密部署，扎实推进，注重创新，顺利完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项规定任务，真正提高了全局党员干部，特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性，切实解决了一些制约城管发展的关键问题和群众关心的实际问题，进一步完善了科学发展的体制机制，收到了良好的效果。在已经开展的各阶段学习实践活动群众满意度测评中，干部职工和服务对象对活动成果“满意”、“较满意”率达到100%。
四、民主集中，开展整治，严格执行。
涉及到重大决策、干部选拔、岗位调整，重大项目安排和大额资金的调度使用情况时，严格按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则。同时，要求全体干部职工按照机关作风整治活动要求，今年来按要求召开了民主生活会，向全体干部职工发放了征求意见表，针对自己在工作中存在的问题与不足的地方进行了自查自纠正，深入开展批评和自我批评，会后按要求将整改情况和召开民主生活会情况进行公示并上报区纪委、组织部。
五、相互监督，严格落实，自觉执行。
第2篇 执法局（文明办）2023年党风廉政建设工作半年总结
今年以来，按照县委、县政府关于环境立县的工作部署，我局围绕“优化城市环境，构建和谐社会”的工作目标，结合创建“省级文明县”和“省级园林城市”活动的开展，突出重点，立足服务，狠抓落实，深入开展了城市环境综合整治，重点开展了以下工作：
一、多措并举，优化街道环境
围绕提升街道环境质量，一是集中开展了“城市美容活动”。对城区所有主干街道立面环境实施了集中治理。在积极宣传的基础上，落实责任，严格考核，通过责任单位自行整改，专业人员清洗粉刷和县直单位干部职工义务劳动等方式，共清除沿街墙体、门窗上的附着物、张贴画、广告语5800余处，冲洗或粉刷陈旧污损的墙体7xx余平方米。继续采取执法人员巡逻、专业队清洗等综合措施，增强治理办假证野广告的时效性，基本维持了城区主干道两侧可视范围内无乱涂乱画现象。二是对照省级文明县考核验收标准，集中力量对城区主要大街和重点地区面貌实施了集中整治。逐街道清理整顿沿街两侧乱贴乱画、乱扯乱挂、占道摊点和店外经营。设置高档次围挡板300余米，清理影响市容的墙体广告600余平方米。在重点路段两侧施划自行车、摩托车停车位6376米，规范了门前车辆停放秩序。
二、狠抓落实，治理店外经营
一是严格摊点设置审批管理，压缩城区临时摊点数量，实行了临时摊点“四不设”和“三定一签”制度。即主干道两侧没有固定门头的摊点不再设置；博城五路、乐安大街两条“示范路”两侧不再新设临时摊点；学校门前、城市出入口不再设置摊点；对多次违反城市管理规定的摊点一律取缔，不再设置。对必须设置的早点、馒头等便民临时摊点，与其签订以定点、定时、定卫生管理责任为主要内容的《规范经营责任书》。二是进一步完善措施，采取高峰控点，低峰巡线，延时、错时管理办法，对商业集中区、学校门口和集贸市场周边店外经营实行重点管理和控制，实行全时段无缝隙管理，改善了城区沿街经营秩序。三是6月份，我局会同县市政部门重新与城区沿街单位、商户签订了以包环境卫生、包绿化美化、包立面整洁、包公共秩序、包设施安全为主要内容的“门前五包”责任书。同时，逐商户发放了以“做文明市民，建文明城市”为主题的《致城区沿街经商业户的一封信》，努力建立社会共同参与的城市环境管理长效机制。
三、突出重点，实施城市噪声污染整治
四、堵疏结合，实施禁止占道打场晒粮专项整治
今年麦季，我局及早动手抓好禁止在城区道路打场晒粮工作。在广泛宣传县政府关于禁止在城区打场晒粮《通告》、积极协调解决城区周围各村农民打场晒粮场地的基础上，严格落实各中队管理责任，按照责任分工，从早到晚，全天时上路值班巡查，做到发现一户，清理一户。重点路段安排执法人员全天轮流盯人盯路，基本杜绝了在城区道路上打场晒粮问题，保证了道路整洁畅通。
五、重点突破，整治商务中心区环境
为优化市民购物环境，我局对县城百货大楼周边商业中心区域的乱停乱放、乱摆乱占、乱贴乱画行为进行了集中整治。取缔了占道流动摊点，外迁饮食、修理等临时摊点23个；清理占用商业网点停车场地的出租货车21辆，并督促各商业网点施划了停车位，规范了机动车和自行车停放秩序；集中清除了墙体、地面和公用设施上的乱贴乱画，规范了户外广告牌匾设置，清理了各类违规广告条幅；进一步强化各商业网点的门前环境属地管理责任，落实了门前环境专管人员和长效措施。通过整治，该区域环境秩序明显改观。
六、配套联动，优化道路交通环境
我局积极配合配合交通、公安部门加大对违规客运机动三轮车和黑出租的查处力度，强化了对新运营出租车的停放管理，维护道路交通秩序。针对乐安大街、新城一路、新城二路两侧城中村村民建筑盖房集中的实际情况，我局完善措施，加大了对占道砂石料的管理力度。现已清理各类占道建筑料物700余立方，保证了道路畅通。
通过以上工作和措施，进一步改善了我县城市环境质量，为我县经济发展、社会进步和人民生产生活提供了良好的环境
第3篇 执法局（文明办）2023年党风廉政建设工作半年总结
今年以来，我局紧紧围绕全区中心工作，认真贯彻市局软环境工作大会、区委十一届五次，区纪委十一届五次会议精神，紧密联系执法工作实际，以市委“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动、深化“树四种风气、建四型机关”主题实践活动、_____区“绿色服务窗口创建”活动为载体，牢固树立“亲民、亲商、安民、安商”的服务理念，全面落实_____区2022年党风廉
政建设责任制，进一步规范行政行为，加大督查力度，强化责任追究，经济发展软环境建设取得了显著成效，有力地促进了各项工作的顺利开展。有力地推动了_____区城市管理工作又好又快发展，为_____区改革发展创造了良好市容和环境卫生外部环境。
4月24日全区加强经济发展软环境和机关作风建设大会召开后，作为执法审批部门和软环境建设重点单位，执法局对此次会议高度重视，在认真组织学习和领会领导讲话及会议精神基础上，进一步规范行政行为，加大督查力度，强化责任追究，依法行政、办事效率和服务质量得到了明显改善，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的软环境及政行风建设新格局，确保了全年软环境建设开局良好，稳步推进。
一、加强组织领导，确保责任落实。该局始终坚持把软环境建设列入党组重要议事议程，特别是全区软环境大会召开后，第一时间组织全局干部召开了软环境建设专题工作会会议，成立了软环境建设工作领导小组和督察小组，召开局党委会，将任务逐项分解落实到各科室、落实到具体人，形成了“一把手负总责，分管领导负全责，中层领导具体负责”的齐抓共管的软环境建设管理格局。坚持做到每周召开一次软环境工作例会，总结经验，查找不足，切实做到把软环境建设工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。
二、围绕预防主线，实行干部轮岗。执法局班子深知，软环境建设上水平，预防是关键。为此，执法局在全局开展了干部轮岗交流活动。通过轮岗交流，使队伍活力、工作效率得到了全面增强，避免了部分干部特别是部分领导干部在一个岗位上任职时间过长而引发的不廉洁问题，更主要的是从根源上预防和减少了软环境案件的发生。同时，把软环境建设上升到反腐倡廉的高度，纳入全局反腐预警机制体系进行统一规范。
三、健全制度机制，解决存在问题。“有了好的制度，坏人不敢做坏事；没有好的制度，好人也会做坏事”。在软环境建设方面，更是如此。坚持用好的制度管人，用好的制度约束人，一直是执法局党委软环境建设工作始终坚持的路线和准则。09年，执法局对以往软环境建设制度进行了进一步的修订和完善，出台了软环境建设领导干部一岗双责制度、中层干部定期述职述廉制度，党风廉政建设一票否决制、软环境建设监督员制度等20大举措。并把软环境建设工作直接纳入全年岗位目标责任制进行考核，使队伍作风得到明显改善。
四、健全机构，使投诉更畅通，反馈更快捷。为了畅通社会各界的投诉举报渠道，使各类投诉举报信息收集反馈更家快捷，执法局成立了专门负责受理群众来访、来信，来电、求助、咨询等事项的专门机构---“投诉受理科”，设置了24小时投诉举报电话，委派专人24小时全天候接听。“投诉受理科”成立以来，共受理各类投诉、举报、来电、来访1400余件次，反馈率100%，满意率100%，结案率达到了98%以上。
五、采取多种形式，接受各界监督。为了落实全区加强经济发展软环境大会精神，执法局本着为企业着想，为企业服务，替政府分忧的宗旨，在5月6日召开了由驻区企业、商家、人大代表、政协委员、市民代表参加的“软环境建设征求意见恳谈会”，全面听取社会各界对执法局软环境建设的意见和建议。会上，各界代表共提出建设性意见共16条，执法局宿凤龙局长一一作了详细的解答，并在会后组织相关部门和人员逐一进行了落实。同时，为了把软环境建设成果转化为服务企业、贴近百姓的实际行动，执法局结合自身工作特点和实际，向全区做出了10项公开承诺，把党风廉政建设真正落到了实处。
费项目，对师府全羊、王厨食神、锦江之星旅馆有限公司等新入驻企业，对宏锦记、新天地超市、天天手机集团有限公司等我区重点企业的门面装饰审批费用给予了减半收取，对欧亚益民超市、欧亚卫星超市店庆临时占道审批费用给予了免收，截至目前，共为企业减免各类费用近30万余元。减轻了企业的负担，坚定了企业扎根_____的信心。
第4篇 执法局（文明办）2023年党风廉政建设工作半年总结
2022年上半年某市行政执法局重点工作总结
一、积极主动作为，提高城市长效管理水平
大城管考核1到5月份新区均获“优秀”等次，重点问题整改率、创新举措加分均遥遥领先，市容月度考核同样获得5个“优秀”等次。新区城管协调委办公室认真落实市协调委每月重点工作整改，加大协调督促力度。今年以来，共整改市城管协调委下发问题800多条，下发整改通知书344条，主动协调解决难点、重点问题26次，解决重点难点问题6个。累计发放市政、绿化、环卫等项目整改通知260余条。完善三镇垃圾收运体系建设，并争取到省级专项补助资金25万元。
二、加强队伍建设，提升城管行政执法效能
通过镇江市市属事业单位公开招聘，新进本科以上学历正式执法队员6人，招聘协管员6人。成功创建为江苏省建设系统行政执法队伍规范化建设三星级单位。按照社区管理网格化管理要求，定人、定路、定点管理，提高快速反应能力和事件处理效率。开展“创先争优”活动，亮出党员身份，履行公开承诺，强化党风廉政建设教育和社会监督。完善局、大队、中队三级督查考核和绩效考评体系，开展中队与中队之间执法效能竞争，取得良好效果。今年以来共办理简易案件739件，一般案件53宗，同比增长20%以上，人均办案数量全市第一。
三、开展广告规划，实施市容市貌专项整治
本着立足长远、高点规划、科学定位的原则，邀请著名设计单位对新区户外广告进行总体规划和设计，已经拿出初稿，在条件成熟时逐步实施。投入近200万元，完成通港路店牌字招整治出新工作；同时对丁卯小学周边沿线共2250平方米店牌字招进行出新。先后组织开展渣土运输专项整治、大统华周边夜市占道经营以及烧烤整治、扬子江路店面外溢专项整治、新禧路路口占道经营整治等活动，下大力气解决了一批领导关心、群众投诉的热点难点问题。共取缔占道经营100余户，纠正违规行为400余次，拆除违规广告800平方米，切割条幅1200条，没收违规小广告12000多份，清除乱涂乱画2000多张。
四、完善奖惩机制，防违拆违工作成效明显
出台《2022年度新区违章建设查处办法》和《考核实施细则》。督促各镇、街道对照文件要求和考核标准，建立防控监管、应急维稳、巡查督查等工作小组，做到人员分工明确、职责落实到位、信息通报及时、拆违迅速有力。今年以来，全区共查处违建面积8624㎡，成功组织大型拆违专项行动5次。文明执法，以人为本，在做好思想工作的情况下，敦促违建户自行拆除违建面积计735平方米，最大限度减少拆违矛盾和不和谐因素。通过拆违工作打击少数人捞取拆迁补偿款的侥幸心理咨询，维护新区改革发展成果和公平正义。
五、管控污染源头，渣土运输管理规范有序
制定出台《镇江新区建设工地渣土及材料运输管理办法》，规范渣土申办程序。从源头抓起，加强对各建筑、场平工地的检查，督促工地出入口硬化。渣土管理办公室5名工作人员克服人手少、工地多、管理难、路面广等问题，每天巡查道路20条以上。对工地污染路面、车辆抛洒滴漏、带泥上路行为进行处罚教育，共办理简易案件30起，一般案件12起。督
第5篇 执法局（文明办）2023年党风廉政建设工作半年总结
今年以来，xxx县城管执法局在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕市、县城镇管理工作目标任务，以“摆顺，扫干净，不拥堵”为总要求，以治理“城市七乱”为重点，增添精细化管理措施，奋力推进城市管理标准化、规范化。现将今年各项工作完成情况报告如下。
一、基础设施投入
一是新建星级公厕4座（莲花湖尾水五星级公厕、北部新城五星级公厕、妇幼保健院星级公厕、青春大道星级公厕）。目前，莲花湖尾水绿化带与北部新城的两座五星级公厕正在进行主体建设，预计7月底完工；妇幼保健院星级公厕与青春大道星级公厕已完成立项、财评，即将进行招标。二是新建垃圾中转站4座（青春大道中转站、金龙山变电站中转站、北部新城中医院中转站、西街地坑中转站）。目前，青春大道中转站正在打桩；金龙山变电站中转站正在进行主体建设；西街地坑式中转站建设已完工，用水开通后即可投入使用。三是大型垃圾中转站建设已完成征地、场平，并移交安汉公司招商建设，现垃圾场封场谈判工作已取得实质进展，四是投资198万元，新增城区太阳能不锈钢果皮箱400个，普通果皮箱900个。五是新建临时停车场两处（西古路、灵芝桥），目前已完成设计、预算、立项，正在进行财评。
二、环境卫生管理
道路清扫保洁。一是推行人工和机械联合立体清扫法。采取以机械作业为主、人工保洁为辅、快速保洁为保障的道路清扫模式，和“一冲二洗三扫”的机械作业模式，对主次干道坚持每天清扫、冲洗、洒水和降尘，全天24小时分时段调整作业方法，实现了清扫保洁“全天候”，实现城区主要道路机械化扫净率达80﹪、冲洗率达75﹪以上。二是扩大城区清扫保洁区域。将原由各社区负责的背街小巷、无物业小区的清扫保洁、垃圾清运和处理纳入环卫工作范围，城区清扫保洁面积已达180余万平方米，实现了道路清扫保洁全覆盖。
（二）垃圾收运工作。全面推行城乡生活垃圾一体化管理，按照“户集、村收、乡运、县处理”的垃圾清运和无害化处理模式，每户配备垃圾桶，各村社保洁员负责将每户垃圾收集至乡镇垃圾中转站，乡镇负责转运至中心场____缩，再由县环卫所负责将垃圾压缩后封闭运输至县垃圾处理场集中处理。日收集农村生活垃圾50余吨，城市生活垃圾120余吨，县城集中无害化日处理量达170余吨。实现了全县生活垃圾无害化处理率达100%。
三、市容市貌秩序管理
市容市貌分类管理。一是制定了《xxx县城区街道市容秩序分类管理实施方案》，将城区街道分为严管街（一类街）、二、三类街，坚持疏堵结合、宣传与执法并重的原则，对二、三类街道坚持规范管理，在日常工作中对摊点乱摆、占道经营、占道加工作业、垃圾乱仍乱倒开展集中整治，对夜市摊点实行定时、定点（九洲商业广场内、政务中心旁、汉街内）经营，摆放整齐有序，好总结范文网并派专人值守进行环境卫生及秩序的监管，对一类街道的临街摆摊设点、骑门经营、冒口经营采取定人监管、不定期整治、暂扣物品、零审批占道等措施，实现规范和查处率达98﹪。二是开展校园周边秩序整治，我局与教体科局、市监局及城区各中小学校多次召开工作协调会，拟定校园周边秩序整治方案，采取临时规范管理与夜市一条街集中经营的模式，（拟在青春大道、莲花湖大坝规划设置夜市小吃一条街，）建设方案已形成，待县政府审定后即可建设。可将xxx中学对面、广场周边临时摊点全部。
（二）户外广告和牛皮癣治理。一是严格广告设置审批程序，建立大型户外广告台账管理制度、巡查登记制度；对排查出已过期单立柱广告25个，现已依法全部拆除；二是对城区破损店招、东门桥电影院周边、安汉大道、汽车东站的楼顶商业广告35处进行了全部拆除。累计拆除广告面积达万余平方米，实现户外广告查处率达98﹪。三是制定出台了《xxx县户外广告设置管理办法》，对城区户外广告设置按照统一规划、工作总结统一标准、总量不增的原则实行严格管理。并将城区广告位移交国资委，将资源转化为资产。
（三）违法、违规建设治理。一是主动控违，拓宽违建信息来源渠道，采取公开举报电话、乡镇社区自查报告、组建了专门的巡查队伍，主动巡查的方式来获取违建信息，将发现的违建苗头控制在萌芽状态；二是依法拆除违法建设，完成对莲花湖周边60余户、5000余平米的违法搭建全部拆除，还莲花湖景区本来面貌；拆除多扶集镇区域近3000平米违法建设。
（四）规范机动车辆停放秩序。一是持续开展联合执法，自去年起，我局与交警大队抽调精干力量，配备执法装备，成立了交通秩序联合整治中队，专门负责对城区乱停乱放车辆进行整治，要求在城市道路上临时停放车辆必须按照朝向一致、整齐规范的原则进行停放，对不按规定停放的车辆采取锁车轮、开罚单的办法进行处罚，今年以来共查处乱停乱放车辆1000余辆，实现城区严管街乱停乱放查处率达95﹪、全城违规停放查处率达95﹪以上。二是完善交通标识标牌，新增车辆禁停标识55处，新增围栏式摩托车停放点26处。
（五）扬尘污染防治。根据省委环保督查组反馈情况，年初印发了《扬尘污染治理实施方案》，成立了以局长任组长的扬尘治理领导小组，一是开展了施工工地扬尘治理，按照“一硬五有”的治理标准，对不符合施工标准和运输过程中造成道路污染的施工企业，坚决予以停工整改和接受处罚，做到合格一个开工一个，实现在建工地违规查处率达98﹪。二是对建筑工地实行电子监控。个人简历在城区所有在建工地出入口及市容重点地段共安装了38处电子监控设备，对辖区在建工地进行全时段、全方位监管，确保泥不上路、运输渣土不外露、不撒漏，从而实现工地管理取证精准、反应快速、处理即时。三是开展道路扬尘治理。城区街道实行低压清扫，每天冲洗行道树、建筑工地路口等扬尘较多的路段，做到“道路无积尘”，在县城入口处设置了脏车禁止入城标识、脏车检查点、强制冲洗点，禁止脏车入城和实行货运车辆限时入城。四是开展生产经营性和装饰装修扬尘治理。对城区和环城路200米范围从事砂石经营的场所进行了全部搬迁，对城区装饰装修门店，要求一律在室内完成，不得占道进行物料堆放和现场搅拌砂浆。
四、队伍管理
加强工作效能建设。为进一步提升队伍执行力，专门成立了机关效能督查室，负责日常工作落实情况督查督办，通过日常督查、专项督查、重点督查等方式，将督查情况全局通报。
第6篇 执法局（文明办）2023年党风廉政建设工作半年总结
xx年上半年，在市委、市政府的正确领导下，执法局以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，落实科学发展观，进一步弘扬“公正文明、执法为民”的执法理念，坚持以人为本，提升执法能力，按照《xx年工作要点》及《工作事项责任分工意见》，抓基层、打基础、抓完善、促发展，全面履行各项执法职能，积极探索综合执法长效机制，认真开展保持共产党员先进性教育活动，大力加强制度建设和执法队伍建设，保持了全市综合行政执法工作健康有序发展。一、认真履行执法职能，综合执法工作全面展开上半年，执法局紧紧围绕市委市政府的中心工作和各项重大活动，每月排出工作重点，先后开展了迎“两会”、迎春节城市环境综合整治、规范夜市早点、打造示范街道、规范门头牌匾、清除门贴玻璃贴、对不具备经营条件的小饭店小餐馆专项整治、综合执法进社区、迎“五一”城市环境专项整治、迎接创建文明城市检查考核专项整治、高考中考环境专项整治等活动，认真履行各项职能，综合执法工作全面展开。（一）市容环境执法取得新成效上半年，把市容环境的执法作为今年综合执法工作的首选和重点，先后制定了《迎“两会”、迎春节城市环境综合整治实施意见》、《规范夜市早点的实施意见》、《综合执法示范街道示范小区标准》、《关于规范门头牌匾的实施意见》、《户外广告管理办法》、《迎接文明城市考评实施方案》等执法方案和标准规范，结合打造综合执法示范街、示范小区活动，每个大队、中队都分别确定示范街、示范小区，按照统一标准，综合治理“八乱”行为和门前秩序，重点开展了市容环境的专项执法。强化了对占道经营的执法。针对城区占道经营反复性大，时常反弹、回潮的特点，采取疏堵结合的办法，将占道摊点疏离主干道，按照“六定”标准，统一进入到市场和社区指定地点进行规范经营。一是开展了早点、夜市集中整治。通过摸底调查、现场查看，在城区相应位置划定临时摊点群，督促违规占道夜市、早餐摊点入室、进院，划片设置了15个夜市、39个早餐摊点群。二是严格查处市场外溢、超门头经营。采取设置固定岗等措施，加大执法力度，着重整治重点路段、重点部位、重点区域的市场外溢和超门头经营。对主次干道、重点街区违法占道摊点进行全面清理，共整治占道摊点2.1万余处，超门头经营及门前堆物1万余处。三是规范各类商亭、冷饮摊点。落实对书报亭、奶亭、早餐亭等管理规定，要求其按指定位置、时间和内容经营。对冷饮摊点落实:一辆冷饮车、一把伞、一把椅子、一个垃圾收集筒等“四个一”标准，取得了明显成效。突出户外广告和门头牌匾专项执法。根据《户外广告管理办法》、《规范门头牌匾的实施意见》，对城区道路两侧及可视范围内和重点部位、主要社区的各类门头牌匾和户外广告进行了全面整治（点工作善考核机制、作，一手抓执法业务工作，较好地完成了各项工作。要求沿街商业门头牌匾的设置统一规划，尺寸、式样、色彩应与周围环境、街景相协调，做到整齐统一，整洁美观，文字书写规范，字迹清晰。开展了对门头牌匾以下玻璃贴、门贴和门面容貌的综合整治活动，清除建筑物玻璃门窗、墙壁上张贴的文字图案。各大队都确定了重点整治路段，执法三大队九中队将车站东路沿街业户木质门头牌匾统一换成铜牌，整治玻璃贴、门贴行动快，效果好，八中队下大力气整治建设路，提高了路段标准。上半年共整治道路40余条，清除玻璃贴3万余个，查处乱设门头牌匾887处、乱设户外广告387处，清理各类横垂调幅1650条，市区门头牌匾、户外广告整治收到阶段性成效。加强了对乱贴乱画的执法。继续采取“呼”“抓”“奖”“包”“清”五项措施，对城区乱贴乱画现象进行专项治理。着重提高“清”的质量，执法范围由主次干道向背街小巷延伸。上半年共清理乱贴乱画49694余处，追呼系统累计追呼非法小广告电话1595部，追呼停机730部，行政处罚125人，公安机关拘留8人，有效遏制了城区的乱贴乱画蔓延势头。规范建筑施工工地、拆迁工地挡墙。对新开建筑工地、拆迁工地，设置大型高档次广告牌进行遮挡，城区工地挡墙的档次和水平明显提高，许多挡墙成为城区一景。对残墙断壁、破旧墙体进行整治、复新、粉饰，共粉刷墙壁8万平方米。许多地方焕然一新，改变了面貌，扮靓了城市。（二）规划执法有了新突破按照市委、市政府主要领导的要求，增强规划执法的刚性，加大对违法建设的查处力度，维护城市规划的严肃性。一是完善制度，完成了对违法建设的调查摸底。修订完善了《关于规范违法建设处罚程序暂行办法》和《济宁市综合执法局行政执法案卷管理规定》等文件，完成了对市区现存违法建设的调查摸底，掌握了第一手资料。二是加强了对在建工程的执法。制作《在建工程汇总表》、《在建工程检查登记表》，对建设项目从立项到竣工实施全过程监控，建立在建（待建）工程跟踪检查台帐，收集在建项目“三证一书”等有关资料登记备案，进行对照检查，严查擅自改变使用性质、增加面积、改变造型等违法建设行为。实行重大违法建设案卷会审制，将一些难以定性的违法建设案件及时会同市规划局协商，一起查看现场，商议定性意见。三是严格查处违法建设。与中区政府配合，组织100余人的执法队伍对中区开发区内违法建设进行查处；配合市国土资源局等部门，集中拆除了开泰花园1100余平方米的两处违法建设。加大巡查、立案查处力度，严格控制南池水景园规划区抢建、扩建，小北湖北堤东石佛村宅基地擅自动工建设，济曲快速干道、日东高速连接线两侧等重点、敏感区域的违法搭建等违法建设行为。加强对城区内乱搭乱建的监控查处，共发现拆除各类乱搭乱建310处，依法拆除了27处主次干道两侧可视范围内的残墙断壁。上半年共立案查处违法建设案件251起（建筑面积6.3万平方米），其中处罚223起，正在办理中的28起。依法拆除违法搭建77起（建筑面积1.842万平方米），罚款30余万元。（三）环保执法上了新台阶上半年，继续加大对环保的执法，一是继续开展对二氧化硫低空污染的执法，依法取缔露天烧烤和主次干道上的各类露天饮食摊点，取缔用煤作燃料的露天制作，督促业主更换洁净能源，先后摸底调查城区大砟销售点21处，取缔露天烧烤及饮食摊点131处。二是针对市区各类促销、在建工地超时施工、沿街叫卖等噪音扰民问题，开展噪声扰民专项治理。 制发了《关于加强城区环境噪声治理的通告》，积极协调环保、公安等部门，严格控制各类促销活动，依法查处工地超时施工，共查处噪声污染195处，收到了较好的效果。特别是在高考、中考期间，有针对性的加强夜间巡查，对各类噪音污染源严密监控，为考生提供了一个良好的学习考试环境，赢得了群众的支持和赞扬。三是针对三夏期间易发露天焚烧秸秆、占用城区公路打场晒粮现象，突出教育宣传，加大日常巡查，及时发现、及时制止、及时查处，控制各类焚烧产生的烟尘污染。（四）环境卫生执法有了新进展首先对主次干道两侧不具备经营条件的小餐馆、小饭店进行专项整治，对无上下水和无污水、垃圾处理设施的限期整改，对确不具备经营条件的坚决予以关停，执法一大队二中队对仙营西路外经贸委对过的15家小餐馆，加大力度一举取缔，收到了良好效果。上半年，共取缔小餐馆、小饭店63户，整改335户。主次干道两侧的小餐馆、小饭店整治达到80％。二是严查车辆抛洒滴漏、带泥上路和洗车点、修车点污染路面等行为。实行综合执法进工地，关口前移，监督施工单位提前采取措施，硬化路面，冲刷车轮，控制污染。督促各洗车行、修车点采取棚布覆盖等办法，防止污染路面。三是加大对乱倒垃圾行为的监管，探索“门前三包”责任制，与环卫部门、社区居委及市民群众联手清除垃圾和卫生死角，严格查处乱倒垃圾、乱泼污水行为。（五）水务河道执法有新局面上半年，与供水集团建立协管机制，共同制定了城区河道执法工作方案，对城区河道和供排水管网实现了网格化全覆盖监督执法，建立了信息相互通报制度，制定了河道执法24小时应急预案。严厉查处在河道两侧乱搭乱建、乱堆乱放、破坏河道设施等行为，清除沿河垃圾30处40余立方米，堆放物40处100余立方米，拆除沿河两岸违法广告牌5块，协助水利执法部门封填自备井70眼。（六）城市绿化执法成效明显各执法大队对市区各绿地进行了拉网式检查，依法查处在绿地内乱搭乱建、摆摊设点、损坏绿化设施等行为，加大机动巡查，严厉查处在人行道绿化树木上拉挂、缠丝、砸钉及折枝毁绿等行为。较好地维护了城市绿化环境和设施。（七）市政设施执法有新成就积极协调市政管理部门，从严查处损坏市政公用设施的行为，规范道路施工现场，查处违章占压41处，违章挖掘2处，通知相关单位修复市政设施11处。城区内市政设施基本无残破缺损现象。（八）道路交通执法有新办法通过开展试点、典型引路、示范带动，积极探索道路交通执法法。在共青团路、太白中路开展道路两侧车辆规范停放试点，统一车辆停放标准，将沿街单位门前车辆停放纳入“门前三包”范围，积极引导车主按要求停放车辆，调派协管员进行现场管理，收到了较好的效果。为下一步全面推广奠定了基础。（九）配合市里各项重大活动开展综合执法取得新成绩充分履行职能，配合搞好春节和“五一”期间的整治活动、亮灯工程和“平安济宁”建设、学校周边环境整治、爱国卫生、环境卫生专项整治，特别在文明城市考评检查中，我局围绕承担的三项牵头和七项配合任务，圆满完成了创建文明城市各项任务目标。并把文明城市创建当成促进和提升综合行政执法工作的机遇和动力，抓机遇、借东风，解决平时难以解决的热点难点问题，执法二大队十中队克服新组建、人员少的困难，下定决心，强势推进，彻底解决了红星小区及小区周边和海关路、科苑路、赛码特等地长期以来严重违章占道，超门头经营的问题，并靠上工作，巩固提高，避免了反弹。为我市顺利迎接文明城市验收作出了积极贡献。二大队五中队在解决批转网通公司群众来信中，在局分管领导的直接带领下，工作细致，作风扎实，措施得力，解决问题迅速彻底，文字回复有质有量，为解决此类问题做出了表率。二、积极探索长效机制，新机制运行不断深化完善上半年全局上下继续巩固新的运行机制，探索实现长效执法的途径和方法，不断丰富和发展新机制的科学内涵，新机制得到进一步深化和完善。（一）网格化执法运行机制得到进一步深化上半年，各执法大队在规范深化网格化执法方面进行了新的探索，各大队结合工作实际和队伍特点，克服队员少，任务重的困难，探索网格化执法与专项整治、与开展和配合各项重大活动、与集中突击治理的关系，在人员、时间和工作任务上做好统筹安排，在错时上下班上更科学合理，在定岗定点、徒步巡查、车辆巡查，等“点、线、面”执法手段上结合更加紧密，在分头巡查、集中执法，集分结合、协调行动，执法支援，跨辖区配合上有了新进展，不仅确保了各执法大队、中队日常执法正常运转，而且能确保在重点路段整合力量重点整治上见成效，做到了合的上、分的开，切实保证了执法实效。（二）综合执法社区联动机制进一步推进上半年，制定了《综合执法进社区工作规范》，综合执法进社区试点工作迅速展开。四月份召开了综合执法进社区现场会，总结并推广了二大队四中队整治樱花园小区的经验做法。制定了“十个一”综合执法进社区工作规范，10个中队分别选择了一个社区作为试点，借鉴经验，探索社区联动机制，活动中，各中队充分发挥辖区政府、镇办、村居及居民的积极性，工作各有特色，一大队一中队按照综合行政执法进社区的要求，在邮电新苑设立综合执法办公室，建立工作台帐，了解社情民意，与居民群众联谊联欢，对综合执法进社区又有新的发展和提高，受到小区居民的称赞和好评。（三）层级考核和督导保障机制进一步完善对《目标管理考核办法》内容进行修订，不断加大考核的广度和深度，增强考核的科学性、针对性和可操作性。局里每月确定考核重点，科学制定考核方案，选定考核路线，严格按照考核标准进行考核，做到每月一讲评。除坚持正常考核外，实行了局领导周一至周日轮流值班检查考核制度，每天有一位局领导分早、晚两个时段进行检查考核。同时大队对中队，中队对队员的考核也日臻完善。上半年，各大队分别确定了一个中队进行试点，与队员、协管员签订《考核奖惩责任书》，把考核结果和人员使用、评先树优、经济利益挂钩，实施奖惩兑现，奖优罚劣。局考核领导小组及督查处及时反馈、督促整改，通过督查共发现问题420余件次，提出整改建议260余条，督查针对新闻媒体曝光问题96件次和群众投诉问题93件次，上半年共下达限期改正通知书189件，层级考核和督导检查工作有力地促进了执法水平的提高。（四）公安保障机制进一步强化加强了警察大队内部管理，完善备岗备勤、巡逻巡查制度，进一步细化《应急预案》，强化培训，加强了干警快速接出警和处理突发事件的能力，不断完善警力配置和工作运行机制，新配了部分取证器材，提高了工作效率。上半年，警察大队巡逻巡查266次，接出警68起，配合执法116次、调解执法纠纷61起，制止阻碍执法107起，为综合执法工作提供了有力的保障。（五）综合执法外部协调机制进一步加强积极沟通建设、规划、工商、交通、法院、公安、环保等有关部门，进一步完善了与有关部门的工作例会、告知备案、配合协作、文件会签、案件会审等制度。四月份协调建委、市工程造价站提供工程造价标准，协调规划局联合制定规划执法协调机制文件，六月份协调市环保局建立噪声扰民取证联动机制。参加市规划局建设工程项目审核会，加强与市中院、法制办等部门的协调，组织了执法局与市中级人民法院的联席会议，就行政审判工作的最新动态及要求、综合行政执法工作中法律法规的适用、非诉案件的执行情况等问题进行了交流探讨。与中院行政庭就非诉案件执行上的审核、标准、程序等问题进行协调，与市法制办一直保持的良好沟通和联系，在法律适用、疑难解答、文件把关、学员培训、领取执法证、领取听证主持人证等方面争取了市法制办的支持。三、扎实开展先进性教育，党的建设和队伍建设成效显著。根据市委的安排部署，执法局是全市第一批开展保持共产党员先进性教育活动单位，局党委高度重视，精心组织，在市委督导组的帮助下，从二月份到六月底，圆满完成了先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务目标，以保持共产党员先进性教育为契机，全面加强了党的建设和队伍建设，有力地推动了综合执法工作的全面展开。（一）党的建设进一步加强党委班子建设得到加强。在先进性教育活动中，对于重大问题，局党委始终加强民主集中制，坚持集体领导，严格执行党委会议事制度，科学决策。在先进性教育的各个阶段，局党委班子成员更是处处以身作则、率先垂范，带头学习、带头查摆问题、带头整改，局党委举办中心组学习活动3次，召开领导班子专题民主生活会1次，每名党委委员都深入联系点指导工作、调查研究。通过先进性教育这个实践活动，使党委班子成员加强了党性修养，增进了团结，完善了各种议事制度、学习制度。基层组织建设得到加强。各大队党支部，在先进性教育活动中，紧紧围绕局党委的工作部署，严密组织本单位的教育活动，一手抓执法工作，一手抓教育活动，做到两促进、两不误。各支部从基础建设开始，坚持“三会一课”，建好“四簿一册”设立学习园地，开辟专栏，把落实先进性教育活动要求同支部自身建设和履行岗位职责结合起来，以党小组为单位开展“一对一”和“多帮一”活动，各支部结合群众评议意见和支部实际，深入研究剖析，制定整改措施，理顺各种关系，完善各项制度，发挥了党的基层组织的战斗堡垒作用。党员队伍建设得到加强。在先进性教育活动中，精心组织党员进行理论学习，以集中学习、集中辅导、集中交流为基本形式，举办知识竞赛、读书笔记展览、专题辅导报告会、撰写心得体会、开交流会等学习活动，增强了学习学习效果，每个党员在学习培训期间的笔记和心得都达到了1万字以上。每个党员结合征求到的意见建议，紧密联系个人思想和工作实际，撰写了3000字以上党性分析材料。通过先进性教育活动，每个党员严格按照程序步骤，普遍接受了一次较为深刻的马克思主义理念教育，党员的素质有了明显提高，纪律观念得到了明显增强，在执法实际工作中，广大党员吃苦在前，加班加点，充分发挥了共产党员的先锋模范作用。党风廉政建设得到加强。3月份完成了局与各处室、大队，大队与中队层层签订党风廉政建设责任书，实行廉政承诺，增强了各级干部的责任心。加强廉政宣传，组织全体党员对两个《条例》进行了百题试卷问答，参观“保持共产党员先进性，预防职务犯罪警示教育”展览，组织全体执法队员对《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》进行了学习教育，增强了执法队员的组织纪律观念和对反腐倡廉重要意义的认识。加强廉政制度建设，草拟了7项纪检监察规章制度。六月份开展了为期一个月的“规范执法、队容风纪和车辆管理专项执法”行动，对规范执法、队容风纪和车辆管理进行明查暗访和随机检查，严格队容风纪，规范执法行为，树立了良好队伍形象。（二）执法队伍整体素质不断提高执法理念得到强化。在先进性教育活动中，开展了“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动和“接受传统教育、结对联谊共建”，参观淮海战役革命纪念馆活动，组织收看了反映党员先进事迹的影片《信天游》和歌舞情景剧《生命之火》，加强了对执法队员的经常性思想政治教育，了解和掌握队员的思想状况，分析存在的问题。通过这些活动的开展，广大执法队员更加坚定了“公正文明、执法为民”的执法理念，从内心深处解决了“如何执法，为谁执法”的问题，执法理念得到了进一步的加强，以更加饱满的热情投入到了综合执法工作中去。执法作风进一步转变。在先进性教育活动中，共向36个单位发放征求意见函，召开了12个座谈会，征集意见建议39条，制定整改措施130多条，已解决问题110多项。通过先进性教育活动，广大执法队员牢牢把握了综合执法的正确方向，结合专项执法活动，在转变执法作风上下功夫，实现由处罚型向服务型转变，队伍作风明显好转，广大执法队员在执法中始终把执法理念铭记于心，严格执法与热情服务紧密结合，体现了人性化执法的宗旨。在执法过程中，无论遇到什么样的情况，都保持冷静，耐心的向执法对象讲解法律法规，甚至在被相对人辱骂、殴打，仍坚持“打不还手，骂不还口”，继续保持了良好的个人素质，维护了队伍形象。高、中考期间，大力整治学校周边环境的同时，在考点附近设立服务站，为广大考生及家长提供服务，受到学校和社会好评。执法一大队三中队急送学生到考场的事情被多家媒体转载，得到广泛赞颂，体现了执法队伍全心全意为人民服务的良好形象。执法能力不断提高。执法局行使的8个方面109项行政处罚权，涉及几十部法律法规，针对年轻执法队员较多且大多不熟悉执法业务的实际，把业务培训作为加强队伍建设的首要任务，制定了详细的培训计划。通过走出去参观、请进来授课，集中培训与经验交流，以案释法等形式开展系统的专业培训学习，狠抓法律法规、执法程序等业务知识的学习培训，建立了综合执法法制员制度，四月份进行了首次法制员业务培训，综合执法工作有了法律“把关人”。各执法大队经常邀请综合处、法制处的同志与队员授课座谈，每位执法队员认真钻研业务知识，在实践中熟悉业务，积极撰写理论文章，执法水平有了质的提高，执法能力得到了进一步加强，迅速适应了综合执法的需要。执法形象逐步提升。经过对“公正文明、执法为民”执法理念的教育灌输，新理念已经成为广大执法队员的基本思维模式和行为模式，成为了综合执法衷心认同和共有的核心价值。广大执法队员牢牢树立了执法就是服务的理念，执法中做到态度和蔼，行为规范，举止端正，敬礼在先，优化发展环境，提供执法服务。综合执法战线上也涌现出了像范为民等一大批先进典型人物，他们就像一面面旗帜，不断激励着全局300多名执法队员为综合执法事业增光添彩。广大人民群众对我们这支队伍经历了一个从观望，到理解，再到拥护的过程，综合执法队伍的整体素质得到质的提高，队伍形象进一步提升，综合执法工作逐步得到了市委、市政府的肯定、社会各界的认可和人民群众的满意。四、大力加强规范化建设，为综合执法提供保障和服务（一）健全完善各项规章制度在科学论证的基础上，制定了《济宁市综合行政执法局制度建设三年规划》，为全局的制度建设明确了目标。按照制度建设三年规划的总体要求，制定出台了《济宁市城区实行“门前三包”责任制办法》、《济宁市城区“门前三包”责任制考核办法》、《综合行政执法法制员制度》《济宁市综合行政执法局执法质量评议考核制》（试行）、《执法责任人制度》、《济宁市综合行政执法局首问负责制》（试行）、《行政处罚办案程序》、《听证制度》、《公文处理办法》等制度，对现行的《运作机制工作细则》、《考核办法》等业务规范进行了修订完善。各大队也结合各自实际，不断摸索，逐步制定完善了业务工作、人员管理、内务管理、组织纪律、学习培训等各项内部规章制度。通过制度建设，形成了科学完善的综合行政执法制度体系，保证了综合执法活动的合法、及时、有效，提高了依法行政水平，为综合行政执法工作的顺利开展提供了制度保障。（二）积极开展规范化建设和文明创建活动起草制定了《关于开展文明处室、大队和文明执法队员的创建的实施方案》，研究制定了创建标准，为开展创建活动做好了准备。积极探索规范化中队建设，深入各中队进行调研，确定了试点中队，制定了《中队规范化建设标准》初稿，做好试点前的各项准备。开展了丰富多彩的文体活动，与市邮政局联合举办了纪念中国共产党成立84周年“永远跟党走”演唱会，举办了以“党在我心中”为主题的演讲活动，丰富了广大队员的文化生活，歌颂了党的丰功伟绩。各大队中队积极开展了健康向上的演讲比赛、文艺联欢会、篮球比赛等文体活动，营造了团结紧张、严肃活泼良好的文化氛围。（三）认真做好人大代表、政协委员意见、提案办理及各种信访案件的处理上半年共承办人大代表、政协委员建议、提案15件，已按要求和时限全部回复完毕。办理公文1000余份，承办市委、市政府督查件起，接受群众来访、来信和电话投诉五十余起，全部按规定进行了回复。（四）加强舆论宣传，营造良好氛围上半年刊发《综合执法信息》36期，《都市建设报》18期，共在中央、省、市级报刊、电视台等各类新闻媒体发表宣传稿件260余篇，各大队继续办好各自刊物，扩大了综合执法的社会影响力，营造了良好的舆论氛围。（五）加强后勤保障建设协助财政局完成了部门年度财务收支预算。配备了执法取证设备，换发了夏季执法服装，增发了执法队员考勤增资奖。五小工程建设全面启动，三大队九中队因地制宜，基本按要求建齐了五小工程。利用一个月的时间完成了原支队宿舍水电表改造。执法局筹建的各项工作也基本准备就绪。上半年，我们坚持“公正文明、执法为民”的执法理念，按照年初制定的任务目标，重点工作和日常工作都有了新的进展。这些成绩的取得主要得益于局党委发展思路清晰明确，采取的措施切实有效，同时也有赖于全局上下的团结一致，共同努力，这些都需要在下步工作中继续保持和发扬。上半年的工作虽然取得了很大的成绩，但仍还存在着不少问题：一是综合执法的步子迈的仍不够大，新机制还没有严格按要求运行，层级考核机制还没有真正落实，网格化执法办法没有完全到位。二是年初制定的任务目标有些没能如期完成，未能实现时间过半任务过半的要求。三是法制化建设缓慢，制度建设相对滞后，特别在落实现有制度上还有欠缺。四是队伍素质有待加强，工作主动性有待提高，部分队员工作上有等、推、靠思想，致使有些案件长时间得不到解决。执法人员的文明执法水平和执法艺术有待进一步提高。五、下半年主要工作下半年，按照年初制定的工作任务目标，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，圆满完成各项工作任务，全面推进综合执法再上新水平。一是对上半年没完成的工作，特别是在打造示范街、示范小区上，在规范门头牌匾、玻璃贴上，继续下大气力抓出成效。力争在道路交通执法上有新突破，在规划执法上要有新举措，特别是在查处违法建设上要快速果断，力求实效，推动城市规划执法检查向纵深开展。二是新机制运行要更规范、再深化。网格化执法要全面落实到位，综合执法进社区大见成效，特别是在考核奖惩兑现机制上要有新进展，落实考核与用人挂钩，与奖励挂钩，用人的质量的提高促进工作质量的提高，进一步激发执法队员的工作积极性。三是全面强化执法队伍建设。以队伍建设促规范执法，系统地组织专业培训，努力打造一支高素质、高水平，能冲得上、打得赢的执法队伍，保持和继续提升队伍形象。四是积极协调，克服困难，理顺关系，争取执法局编制、机构、人员、职能等权事划分更加科学合理，内部机制运作更加协调高效，实现综合执法工作健康长效稳定和谐发展。
