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环境保护实践活动总结4篇

发布时间:2022-08-14 07:03:19 查看人数:33

环境保护实践活动总结

第1篇 环境保护局学习实践科学发展观活动工作总结

一、主要做法

(一)五个到位,精心筹划安排,以强有力的组织保障推动学习实践活动顺利开展

我局党组把开展学习实践活动作为当前的一项重要政治任务,当作推进金水环境保护工作新一轮大发展的难得契机,摆上重要议事日程,以高度的政治意识、大局意识、责任意识,全面推动学习实践活动扎实有效开展。一是组织到位。区环保局几次召开党组会,多次深入基层实地调研,研究制定了切实可行的《郑州市金水区环保局深入学习实践科学发展观活动实施方案》。会后,各科室迅速掀起了学习实践科学发展观的热潮,并紧密联系自己的工作实际,开展座谈,广泛调研,把学习实践活动逐步引向了深入。二是领导到位。成立了以局党委书记、局长薛文平同志为组长的领导小组,多次召开专题会议对学习实践活动进行研究部署,明确了科学发展观统揽环保局全局工作的总体思路,确定了通过学习实践活动提高服务意识,转变干部作风,找准影响环境保护工作科学发展的突出问题和解决办法,不断促进各项工作科学发展的工作目标。三是制度到位。按照区委要求,结合局实际情况,制订了学习实践科学发展观活动工作方案和三个阶段工作安排》,明确了此次学习实践活动的方法、步骤、目的和要求。同时,按照要求制订了学习实践科学发展观活动三个阶段学习计划表和中心组学习计划表,并按照计划进行了学习。同时,建立了集中学习签到制度、请销假制度、补课制度等,确保学习不走过场,取得实效。四是督查到位。为确保活动迅速扎实推进,金水区环保局学习实践科学发展观领导小组办公室采取看记录和查阅有关资料相结合的办法,对各科室学习实践活动开展情况进行了督查。同时,召开督查通报会,对认真整理学习笔记的同志进行了表扬,指出学习实践过程中存在的问题,要求大家坚持边学习、边思考、边自查、边提高,结合思想实际和工作实际,带着问题学,寻真知、找答案、谋出路。五是宣传到位。整个活动期间,起草学习实践活动简报15期、制作活动展板2期,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,及时反映活动开展的各方面动态、进展和成效,为推动和促进全局学习实践活动的深入开展营造了良好的舆论氛围。

(二)突出六学,坚持把学习引导贯穿活动始终,为学习实践活动的深入推进打下坚实的思想理论基础

我局党组坚持将深入学习、强化理论武装贯穿于整个学习实践活动的全过程,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,把广大党员干部特别是领导干部的思想认识统一到科学发展的要求上来,把领导班子和党员干部的积极性引导到服务科学发展上来。一是读书学。局制定了详细的学习计划,发放了学习资料和学习笔记本,通过读原文的形式学习了中央、省、市、区委关于深入学习实践科学发展观、“讲树促”活动和弘扬焦裕禄精神的一系列文件精神,中央、省、市、区委主要领导的讲话和党员“两本书”等内容,要求全体人员认真学习,做好笔记和心得。二是讨论学。组织局党组成员及各科室、队负责人结合各自工作实际,召开座谈会进行专题讨论。在广泛讨论的基础上,局领导进行了重点讨论学习交流发言,进一步加深了党员干部对科学发展观的理解,理清了今后的工作思路,经集体研究提出了2022年环保工作总体思路:以党的十七大精神为指针,以科学发展观为统领,以污染减排为抓手,进一步巩固完善工作机制,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,充分发挥环境保护优化经济发展和促进社会和谐的重要作用,促进全区经济又好又快发展。三是辅导学。4月14日、6月20日,区政协党组书记、主席※※同志,环保局党组书记、局长※※同志就深入学习实践科学发展观,上了二次生动的党课。党课紧紧围绕区环保局“解决环境民生,改善环境质量,推进金水生态文明建设”这一实践载体,结合当前的环保工作形势,就环保局如何深入开展学习实践活动提出了具体要求:要在严格执法的同时,实现服务水平的再提高;在全面推进的基础上,实现重点工作的新突破;在服务科学发展的过程中,实现环境监管能力和队伍建设上台阶。通过党课学习和交流发言,大家充分认识到,牺牲环境的经济增长不可取,放弃经济发展来保护环境也不可行,以保护环境从而优化经济增长则是科学发展的必然之路。四是交流学。局机关通过编发活动简报、制作展板、展示学习心得等方式进行学习交流。五是测试学。为巩固学习调研阶段学习成果,加深广大党员干部对科学发展观的理解和认识,进一步推动我区经济与环保协调发展。4月16日下午,组织党员干部进行了科学发展观理论知识测试,19名党员干部全部参加了考试。考试采取闭卷的形式,内容涉及科学发展观的内涵、实质、意义等。通过这次考试,不仅检验了大家掌握科学发展观理论知识的水平、能力及学习调研阶段的学习情况,巩固了大家对于科学发展观的认识,更激发了全体党员加强学习的紧迫感和主动性,坚持做到标准不降,劲头不减,同时为下一阶段活动的开展打下了坚实的理论基础。六是讨论学。紧扣主题、紧贴实际,广泛深入地组织讨论。在学习辅导的基础上,我局通过科室、党员等多种形式,围绕“什么是科学发展?为什么要科学发展?能不能科学发展?怎样科学发展?”的主题,结合环保工作如何服务金水科学发展的现实命题,发动全局广大党员干部共同参与讨论,使学习活动与环保工作有机结合起来,进一步激发了党员干部参与学习实践的热情和积极性。

环境保护局学习实践科学发展观活动工作总结

第2篇 环境保护局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作总结

根据中央、省市委的统一部署和要求,在市委及第十八指导检查组的精心指导下,我局于3月30日至5月20日进行了深入开展了学习实践科学发展观活动学习调研阶段的各项活动。其间,我局计有一个党组、一个党委、六个支部共124名党员参加了活动。

在第一阶段活动中,我局学习实践活动领导小组准确把握科学发展观的内涵,紧密联系环保工作实际,以“求真、求实、求新”为指导思想,以“真学、真懂、学以致用”为工作目标,科学组织、合理调度、准备充分,发动全面,完成了阶段工作任务,全体党员干部思想认识得到了进一步的升华,学习实践活动的自觉性和坚定性得到了明显的提高,做到了起步标准高,学习效果好,有力推动了我市各项环保工作的开展。现将学习调研阶段工作情况总结如下:

一、主要工作

(一)准备充分、夯实基础,力求高起点开局

一是抢先抓早,提前准备。活动一开始,环保局就确立了“早抓、抓牢、抓细、抓紧、抓好”的五抓工作思路,确保了各项工作的有效落实。尤其是在市委学习实践科学发展观活动动员大会之前,市环保局积极与省环保厅沟通,借鉴省厅第一批开展学习实践科学发展观活动的经验和成功做法为学习实践科学发展观活动进行了认真准备,并组织人员编制并印刷了《环境保护系统学习实践科学发展观活动参考材料》,《参考材料》紧密联系环保工作实际,共收录各种辅导材料十,均是各级环保部门在参加第一批学习实践活动中的经验的总结和结晶,它不但及时为大家提供了学习的素材,确保了学习质量,也体现出在学习实践科学发展观活动中不等、不靠,积极主动学习实践态度,从而为学习实践活动奠定了思想理论基础。

二是深入动员,广泛发动。我局于3月30日召开了市环保局学习实践科学发展观活动动员大会,124名党员全部参加了动员大会。会上,市环保局党组书记、局长申成凯同志做了动员报告。在报告中,申成凯同志从深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义等四个方面深刻阐明了开展好深入学习实践科学发展观活动的重大意义,详细论述了在科学发展观指导下如何搞好环保工作,并对我局的学习实践活动进行了安排和部署,提出了具体的要求。市委第十八检查指导组组长毕忠勇同志充分肯定了市环保局前期的准备工作,并代表市委对环保局的学习实践活动提出了具体要求。会后,各支部也召开了动员会,进行了层层发动和动员,不留死角。

三是健全组织,强化领导。局成立了学习实践活动领导小组,组长由党组书记、局长申成凯同志担任,其他班子成员任副组长,相关单位和处室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织与实施。建立了分管局长负责制,分管局长要对所分管的单位(处室)的学习实践活动负领导责任;建立了党组成员联系点制度,党组成员要确定所分管的一个单位为联系点,对联系点的学习实践活动进行具体指导。

四是制定方案,组织实施。我局先后制定了《xx市环境保护局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》、《xx市关于在深入学习实践科学发展观活动中展“环保攻坚惠民”实践活动的实施方案》等。这些方案和计划对学习实践活动起到了指导和规范作用。

五是搭建平台,强化宣传。创办了《xx市环保局学习实践科学发展观简报》。用以宣传我局在学习实践科学发展观活动中的主要做法、工作部署、活动情况等内容,目前,已出版了19期。为切实搞好学习实践科学发展观活动,加强对局属各单位和县(市)区环保部门学习实践活动的指导及信息沟通,我局在网上建立了名为“环保系统科学发展观学习研讨群”的qq群。它的主要功能是发表市委和市环保局发布的关于学习实践“科学发展观”活动的有关文件和讲话精神,以及各期简报和相关的学习材料;环保系统党员个人学习体会的交流等。目前,群组成员已发展到47人。同时积极与媒体密切沟通,及时投稿。目前学习活动期间已刊发新闻,其中,xx电视台报道,xx日报报道,电台发稿。

(二)保质保量,力求学习效果

一是精心组织,力争开门红。为确保学习实践活动取得开门红,我局制定了《xx市环境保护局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作计划》。确立了在学习中要“保质保量,以质为先”的指导思想。明确了学习内容,并指出要重点学习《___邓小平___论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》;胡锦涛___《在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话》及三本学习书籍等内容。做出了每个党员都必须完成读书笔记一万字以上,必须写出读书心得,必须进行学习交流等一些规定。给每个党员下发了一本学习笔记、一支笔、四本书和学习计划等完整的学习材料。各支部也都高度重视学习工作,采取大会集中学原文、专题辅导明要义、个人自学记笔记、交流心得谈体会等多种形式,认真学习,深刻理解和把握科学发展观的精神和内涵。同时,他们还积极发挥主观能动性,创新学习模式。监测站支部充分利用“五四”运动90周年的契机,组织团员青年,到大连参观改革开放的成果,鼓励他们用科学发展观的思想为“五四”精神注入新的活力,为我市的环保事业贡献自己的力量。在学习中还结合我局实际,通过“请进来、走出去”,邀请了局内有关环保专家,为全体党员干部讲解水环境污染治理的有关知识讲座。开展了环保监察人员岗位练兵活动,进一步增强环境执法人员的三会能力(会拟定各类环境执法文书,会排污申报核定,会调查处理环境污染纠纷与事故)。为了提高去年新分配的9名军转干部的环境执法能力,环监局开展了业务培训,每周利用半天时间由局内有关专家进行培训讲座,同时深入实际进行岗位练兵。

二是领导重视,率先垂范。局党组成员分别集中学习研讨,每名党委成员轮流做中心发言,谈体会、认真做笔记,目前已集中学习了三次。局党组还多次听取学习情况的汇报,为学习工作把脉、定向。局党组书记、局长申成凯同志先后十次到局实践办指导工作。其它各位局领导也都能够以联系点为依托,不断加强对各基层支部的指导力度。同时,局党组一班人也时刻以一名普通党员的标准来要求自己。时刻秉承“只有特别义务,没有特殊党员”的理念,严格按照《xx市环境保护局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作计划》和《xx市环境保护局党组成员深入学习实践科学发展观活动安排意见》的要求,积极进取,率先垂范。要求其他党员做到的,他们自身首先做到。目前,局党组成员均已完成了10000字的学习笔记,均撰写了学习心得和调研报告。在他们的带动下,我局的学习热情空前高涨,学习效果明显提高。

三是走出去请进来,使学习成果得到质的飞跃。通过一段时间的实践,我们发现,仅靠我们自己的力量闭门造车,很难使学习效果得到明显提高。于是局党组决定采用走出去、请进来的方法,借他山之石,来攻自己的玉。走出去,我局积极与省环保厅沟通,借鉴省厅第一批开展学习实践科学发展观活动的经验和成功做法为我们的学习实践科学发展观活动提供指导,尤其是一些活动的开展与组织方面,省环保厅对我们进行了很好的指导与帮助。请进来,我局邀请了市委党校党史党建教研室孙艳副教授、市委政策研究室年艳丽同志、市委讲师团教研室主任李巍妍同志来我局分别作了题目为树立生态文明理念落实科学发展观和深入学习实践科学发展观、促进xx大发展、快发展以及加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风的专题辅导讲座,全局所有党员聆听了讲座。

通过走出去,请进来,不但使我们对学习实践活动的组织工作得到了加强,更重要的是广大党员干部的思想理论水平得到了提高。

四是广泛征求基层意见。通过召开局党组会议研究,根据我局工作实际,制定下发了关于解放思想大讨论活动的公开征求意见函。

截止到目前,共向上级机关、政府部门、部分企业及各县(市)区发出征求意见函7件,回收4件;向局机关和所属各单位下发98份,回收53份;召开各类座谈会6次。共征求到对局党组的意见、建议18条;征求到对全体党员个人的意见、建议累计32条。归纳起来主要有以下几方面的意见与建议:

1、要求我局帮助协调环保部和省厅,完成国家和省审项目的审批和验收工作。

2、报表太多且内容复杂。大多数企业反映我局要求上报的报表种类繁多,而且内容技术含量高、专业性强,重复申报情况严重,加之企业环保人员素质参差不齐,给企业带来很多麻烦。

3、组织培训少。很多走访企业都有提高环保地位的良好愿望,但无奈于自身缺少环保管理经验,因此希望环保部门能定期无偿举办一些相关业务培训班,提升企业环保人员素质,加强企业环保管理。

4、希望得到更多环保资金支持。环保设备费用高,部分企业无法承担全部投资,希望得到环保更多的资金支持。

5、一些企业的车辆由于不足30台,但工作繁忙,无法按期进行尾气年检,因此,企业建议降低外检服务的车辆数量限制。

有些车辆经常驻在外地,不能返回参加尾气年检,建议仿照公安机关对车辆年检的做法,委托当地的尾气检测部门进行检测。

企业为提高机动车尾气治理能力,提高员工环保意识,建议提供尾气治理技术、国家标准、法律法规及驾驶员环保驾驶理念的培训。

6、在关心群众生活上多做些工作,现在职工的福利待遇偏少。建议采取不同的方式。如每年进行一次体检,每年举行两次群众性体育活动,提高身体素质等等。

7、加强局领导与职工、全局职工之间的交流活动,以增进上与下、下与上、下与下之间的沟通与了解,有利于工作的开展与深入。

8、进一步加强数据与信息的共享,以提高工作效率,避免许多不必要的重复劳动。

(三)以解决实际问题为目的,以突出实践为特色,积极做好调研工作

一是以党组、支部两级班子为主,在提高调研报告的实用性上下功夫。我局决定将撰写调研报告的范围扩展到全体副科级以上中层干部,尤其是以党组、支部两级班子为主。调研报告的实用性上下功夫,要以解决实际问题为目的,以突出实践为特色,紧密联系工作实际。局长申成凯同志为了撰写调研报告《xx市畜禽养殖污染现状调查》连续四天深入到台安、海城、岫岩、千山等县区,深入到鸡舍、牛栏进行调查,充分掌握了第一手资料。目前,局领导班子已全部上交了调研报告,副科级以上领导干部也都上交了调研报告的题目。

二是积极配合各级搞好调研工作。随着社会环境意识的崛起,环境问题也日益成为各级关注的焦点。因此,很多上级部门将调研方向指向环境问题,对此,我局上下统一了思想,把这当做对我们工作的重视与鼓励,积极配合各级做好调研工作。

市委实践办向各单位下发《关于为市委常委征求意见的函》,我局对此高度重视,立即召开了全局支部书记会议进行了部署。会后,局党组和各支部积极行动起来,严格按照市委的要求,广泛征求意见。期间,共召开座谈会8次,征求意见总人数142人,广大干部职工就我市开展深入学习实践科学发展观活动提出了建设生态城市、加快老旧公交车更新等八个方面建议。

(四)边学边改,以科学发展观指导我市环保工作

在深入学习实践科学发展观活动中,xx市环保局把是否解决实际问题作为检验学习实践活动成效的标准,突出实践特色,做到了边学习边查摆边整改,围绕“提高环保能力、解决突出问题、加速环评审批、实现减排目标、强化环境信访”五个方面扎实整改,取得了实实在在的学习实践活动成果,推动了学习实践活动的深入开展。

一是边学边改不断提高环保能力。笫一,狠抓政治学习。在这次学习实践活动中,实现了党组成员每人“四个一”,即:记学习笔记1万字、写心得体会、写调研报告、下基层调研时间1周,副科级以上党员干部每人“三个一”,即:记学习笔记1万字、写心得体会、写调研报告的学习调研目标。笫二,狠抓业务培训。做我们要求全局环保执法工作人员,必须做到“五个说清楚”。即:能够说清楚环保方面的法律法规、说清楚自己分管的责任范围、说清楚分管范围内污染源构成情况、说清楚污染源有哪些危害、说清楚污染源的治理工艺,为环保执法和快速处理各类污染事件奠定良好的基础。第三,狠抓硬件建设。投资160万元建成了全市环境指挥中心,在7个重点排污企业安装了污染源在线监测系统,与全市污染源监控平台联网,对重点排污单位的排污状况、治理设施运转情况,实施24小时不间断监控。

二是边学边改不断解决环境问题。笫一,深入开展“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动。先后关闭了污染严重的11家化工企业;对97 家企业实施限期整改,目前已有62家完成限期整改任务,其余35家正在实施中。同时开展了饮用水源地专项检查工作,对全市9个地下水源地的79口井周边污染源进行专项检查,消除了污染隐患,确保了水源地水质安全。第二,全力实施工业污染防治和城市扬尘集中整治。我们在学习实践活动中,把鞍钢作为今年污染防治的重点突破口,全面实施了鞍钢二发电1号机组、一发电中央电站、北区电站和齐矿调军台热电厂4个脱硫项目和炼铁总厂1台烧结机头烟气脱硫项目。以市区联动、生物覆盖、洒水抑尘为主要手段的全市范围内煤场、料场、建筑施工工地等重点扬尘源的集中整治工作已全面展开。禁止夜间(22:00至次日6:00)进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,目前,我市空气环境质量达到国家二级标准天数与去年同期相比提高了1.32个百分点。第三,强化流域水污染防治,推进城市污水处理厂建设。目前,市内三条河水质均控制在“红色警戒线”以下,国控太子河xx段小姐庙断面水质化学需氧量浓度达到四类水标准。xx市西部第二污水处理厂二期工程、判甲炉污水处理厂、海城市污水处理厂二期工程、感王污水处理厂、腾鳌污水处理厂、台安污水处理厂和岫岩污水处理厂7座污水处理厂建设进程。污水处理厂建设总投资84978万元,现已完成投资39436万元;配套管网建设总投资28172万元,已完成投资16000万元。

三是边学边改不断加速环评审批。截止目前,xx市环保局所属各部门、各单位共同努力,依据国家有关法律法规,在保证环评文件质量的基础上,已完成辖区内62项扩大内需项目环评审批,确保了我市扩大内需项目顺利申报和实施。目前,重点采取了四方面的措施:

笫一,提前介入,靠前服务。建立承诺办理和陪同办理的工作制度,积极协调省环保局尽快办理有关项目的环评审批手续。笫二,简化程序,分类管理。对一般扩大内需建设项目,进一步简化审批程序,提高工作效率,按项目的环境影响大小,分类审查、分类确定时限,把原环评文件审批时间(60日、30日、15日)缩短为报告书审批10个工作日,报告表5个工作日,登记表2个工作日。第三,及时沟通,加强协作。我们加强与各职能部门和项目建设单位的沟通协作,及时掌握项目动态,协调推进项目环评审批。第四,落实环保“三同时”,全程监管。重点对可能产生环境影响的建设项目建立专人跟踪负责制度,开展环保“三同时”监察,建立各重点项目的台帐,做到建设管理与总量管理同步、即时管理与长效管理结合,项目管理与区域管理兼顾。

四是边学边改不断实现减排目标。在学习实践科学发展观活动中,我局坚持按照以人为本,全面、协调、可持续,促进人与自然和谐发展的要求,把污染减排工作作为环保工作的重点,采取多种措施抓落实。笫一,分解减排指标。我局分解下达了全市2022年度污染减排计划,明确了市污水处理厂等49个减排项目的污染减排目标和完成时间。第二,加强督查与核查。为了确保今年乃至整个“十一五”污染减排目标的实现,我们成立了总量办,并组织对范围内总量减排工作进行督查,现场察看了我市2022年开展环境保护专项治理应关闭企业的关停现状、2022年环保专项行动挂牌督办企业的整改情况。通过督查,先后关闭11个违法企业;加强了对各区、市今年上半年总量减排的核查。重点核查污水处理厂和涉水企业的cod(化学需氧量)减排情况,为全面完成全年减排目标打下了坚实基础。

五是边学边改不断强化环境信访。第一,网上办理信访。为更好地规范环境信访事项办理程序,年初开始,试行了网上办理环境信访事项方法,即将环保局接到的应向各县、区交办的环境信访事项,通过电子邮件进行转办和督办,经过全局上下共同努力,环境信访量呈下降趋势。第二,加大信访责任追究力度。对不能按期、按要求办结环境信访案件的单位要给予通报批评;对因不作为、乱作为,造成环境信访问题处理不到位,影响社会稳定的个人和单位,要落实倒查制度,进行责任追究;对环境信访制度不落实、环境信访量高居不下、造成群体性事件的县、区,将严厉处罚。第三,实行领导干部包案制度。市环监局采取的“一把手”亲自领导,实行领导干部包案下访和挂牌督办制度,处理结果向群众公布,集中精力和时间打好环境信访攻坚战。截止4月底,今年全市共受理各类环境污染投诉x件,市局x四城区x件,海台岫70件。其中,涉及水污染142件,大气污染71件,噪声污染31件,以信函等形式进京去省9件。环境信访处理率100%,结案率x上级转办信访事项处理率、结案率均为100%。还重点推进了东台村进京访访和省长批示的海城感王、西柳印染企业群众投诉事项。

(五)以“环保攻坚惠民”为统领,切实做好各项主题实践活动的整体推进工作

一是强化“环保攻坚惠民”的统领地位,切实保进我市农村环保工作取得明显的进展。开展“环保攻坚惠民”实践活动,是我市深入开展学习实践活动的有效载体,是解决制约科学发展、群众反映强烈的突出环境问题,推动经济社会又好又快发展的实际举措。

作为“环保攻坚惠民”活动的统筹协调单位,我局将其列为我局今年工作的重中之重。先后召开了四次统筹协调会,与13个相关部门和其他3个推进组组长单位以及各县市区政府统一思想,达成共识。全市13个相关部门和各县市区政府齐心协力,全力推动环保工作重心向农村转移,为农村群众打造舒适和谐的生活空间。目前此项工作进展顺利。

二是动真情、办实事。“干部党员走进千家万户”实践活动是我局开展最早的一项实践活动。目前,我局的党员干部已对所有帮扶人员进行了两次到户走访。在走访中,动真情、办实事,成了一种普遍现象。局长申成凯同志在走访中,除了在资金上对帮扶对象给予帮扶外,还从自家拿来了大米和豆油,送给了帮扶对象;并帮助帮扶对象换了房瓦。副局长毕群德同志两次走访共送给帮扶对象资金x元,还帮助更换了门窗,同时,根据帮扶对象有老有少的实际情况,送给帮扶对象不少大人小孩的衣物棉被等物品;规财处长高耸同志针对帮扶对象身体不好的情况,购买了价值x余元的药品送给了帮扶对象;机关党委专职副书记吕明同志了解到帮扶对象患有“腰脱”的病症,就买了一副护腰腰围送给帮扶对象,帮扶对象深受感动。台安县黄沙坨镇潘家村,即是我们扶贫包村的工作对象,也是我局处级干部实践活动的对象。我局将两项工作有机地结合了起来,投资五万元为该村整治村容村貌,监测站支部还为潘家村小学购买七块黑板,并赠送3部电脑和一个乒乓球案子。两次走访中,我局共参加党员干部92人,支部6个,共捐助帮扶金3万余元。实物折合x元。通过征求帮扶对象意见,我局所有帮扶对象对我局党员干部制定的扶贫方案均表示认可。

三是明确分工、确保整体推进。为了切实推其它主题实践活动的在我局的顺利开展。我局制定了《xx市环保局关于开展“4+1”主题实践活动的实施方案》。《方案》分解了“4+1”主题实践活动在我局的任务和责任单位,提出具体的工作要求。目前,这些工作正在整体推进之中。

(六)找差距,拓思路,积极开展解放思想大讨论活动

一是强化学习,统一思想、提高认识。解放思想大讨论活动开展以来,我局先后召开了领导班子会和学习实践活动领导小组会议,对市委关于开展解放思想大讨论活动的安排部署进行了传达,让全体党员干部充分理解解放思想的精神实质。同时,充分运用学习调研工作的成果,统一思想,提高认识,切实把思想和行动统一到全局解放思想大讨论活动的部署上来。使大家充分认识到开展大讨论活动是全市经济社会快速发展的客观要求,是环保工作新形势下的必然选择,是环保工作实施跨越式发展的内在动力,也是环境保护创新工作的思想动力。

二是制定了方案,明确了目的和任务。根据市委实践办关于开展好大讨论活动的通知要求,我局制定了《解放思想大讨论活动工作安排》,进一步明确了目的和任务,开展大讨论就是要使广大党员干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,正确认识我市的环保工作与发达地区的差距与不足,正确判断我市环保工作在我省的地位和水平,把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制、机制的束缚中解放出来。局党组成员还深入各自联系点,组织广大党员对我市环保工作是否符合科学发展观要求、能不能科学发展、怎么样科学发展等问题进行研讨,从而进一步加深对科学发展观的理解。

三是组织讨论,查摆问题。从4月下旬开始,我局各支部就组织全体党员干部进行解放思想大讨论活动。大讨论紧紧围绕讨论题目展开,通过讨论搭建起党员干部和群众参与讨论的平台,做到了参与率100%。目前,我局六支部均召开了讨论会,共收集到各种意见、建议44条,查摆出的问题和差距31件。

这些意见、建议归纳为以下几方面不足。1、环保局几年来做了许多工作,但力度和广深度还不够,权威性也不够,建议加大环保宣传力度,加强环保工作力度和能力建设。2、工业污染现象较严重,缺乏有力的监督,建议加大对重点环境污染问题的监督管理,加大企业排污的监控和查处力度。3、环评审批的后续监管工作有一定的缺欠。4、环保队伍现状不能满足我市的环境建设需要,要加大人员的培训力度,向专家型队伍转变。 5、进一步提高服务质量,进一步加强作风建设,解决和抓好环境保护工作的突出问题。6、农村污染治理的力度不够,投入不足,建议进一步加强环保攻坚惠民工作的力度。并从根本解决农村污染问题。7、环保执法还不到位,有法不依、执法不严、违法不究的情况仍然存在,对企业超标直排和偷排漏排等违法现象的处罚和制裁力度不够。8、加强对新型污染源的研究与治理。如隧道噪声、光污染等。9、个别司机对尾气办的服务有一定的意见。

四是统一了认识。第一是对科学发展观活动的认识上有新的提高。寻找了差距,看到了不足,进一步深化了对环保工作发展方向、发展定位、发展思路、发展后劲的认识。第二是解放思想大讨论与我局实际相结合增强了针对性和时效性。在开展解放思想大讨论中,全局上下紧紧围绕局活动方案中确定的7个方面的专题展开讨论,使讨论具有较强的针对性和实效性。第三是解放思想、转变观念的成果明显。在大讨论中,我局始终坚持做到边学习边清理思想、边纠正思想问题,始终把最终目的放在解放思想、转变观念的成果上。第四是解放思想,进一步提速环保审批。认真贯彻提前介入,靠前服务、简化程序,分类管理、及时沟通,加强协作、落实环保“三同时”,全程监管的服务理念。第五是将加强执法与强化服务相结合,我们必须将二者有机的统一起来,做到人性化执法,在人民群众中、在来鞍投资者中树立起良好文明的形象,为我市的大发展快发展添砖加瓦。

二、主要特点

一是报告及时,指导有力。在每项工作开展前,我局都向市委实践办第十八指导检查组进行汇报,市委检查指导组也都对我们的工作进行了有力的指导。

二是全员参加。除了按规定不在我局参加学习的人员外,所有党员均参加了学习。为了保证参学率,局党组要求这段时间任何党员干部都不许休假,学习时间请假的必须由支部书记向局实践办报请后方可批准。

三是辅导到位。每个方案、计划均下发到每个人的手中,三次辅导讲座的主要内容,我局都以简报的形式下发到每个党员的手中。每期简报也都下发到每个党员干部的手中。

四是学习平台创新。“环保系统科学发展观学习研讨群”的qq群是我局在学习实践科学发展观活动中的一个创新,它极大吸引了对空洞教育不感兴趣的年轻人的注意力。为我局的思想教育工作另辟了一条蹊径。

五是载体创新,自加压力。在学习实践活动中,我局紧密结合工作实际,在全局广泛开展“环保攻坚惠民,强化污染减排,改善环境质量”主题实践活动,突出环保特色,收到明显成效,推进环境保护工作科学发展。一是抓牢“一条主线”(政府环保目标责任制工作),在全面完成政府环保目标责任制工作上求突破。在学习实践活动中,党员干部发挥模范带头作用,加班加点、真抓实干,在实现了首月首季开门红的基础上,目前矿山复垦面积25公顷任务己完成。空气环境质量达到国家二级标准天数与去年同期相比提高了1.32个百分点。二是抓好“两个重点”(污染减排、环境综合整治),在改善环境质量上求突破。加大主要污染物减排力度,确定了xx青岛(xx)有限责任公司等47家企业开展清洁生产。实施了鞍钢二发电1号机组、一发电中央电站、北区电站和齐矿调军台热电厂4个脱硫项目和炼铁总厂1台烧结机头烟气脱硫项目。加大了环境监察执法力度,先后关闭了污染严重的11家化工企业;对97 家企业实施限期整改,目前已有62家完成限期整改任务,其余35家正在实施中。三是落实“三保”(保增长、保民生、保稳定)要求,在优化发展环境上求突破。加快项目审批速度,全力服务保增长。四是健全“四项机制”,在长效管理上求突破。立足环保服务职能,规范环境执法程序,建立健全环保工作机制,提高环保机关效能。五是打造“五型”(学习型、创新型、效能型、实干型、和谐型)机关,在队伍建设上求突破。六是以“环保攻坚惠民”为载体,在农村环保工作上求突破。局党组对涉及我局的工作进行细化和具体分工。划定和调整地下饮用水源保护区,建立城市集中饮用水源地环境监测、监管体系。此项工作由法规处负责,监测站、环监局配合。推进乡村工业污染防治,监督落实关闭饮用水源保护区内的采、选矿等排污企业工作。此项工作由监察局负责,污控处配合。指导村庄环境综合整治,完成矿山植被恢复25公顷,建成2个省级环境优美乡镇和18个省级环境优美村。此项工作由生态处负责。全市牵头协调工作由局机关党委负责。目前,上述工作正在有序进行中。

通过学习实践活动,市环保局广大党员认为,经济发展离不开环境保护,环境保护要服从并服务于科学发展,人人要为环境保护做出应有的努力和贡献。

三、存在的问题

学习上主要存在的不足:一是思想认识还有待进一步深化,二是学习的系统性还有待进一步加强。“环保攻坚惠民”活动主要存在的不足:一是资金投入不足,影响了“环保攻坚惠民”活动中各项工程的实施。二是地区经济发展不平衡所造成地区村镇之间本底基础差距较大,成为环境优美村镇创建工作的不利因素。三是农村环境综合整治力度和环境管理工作比较薄弱,适时出台有利于农村环境保护的政策和措施迫在眉睫。

四、下一步打算

下一步我局要按照市委的目标要求,继续突出“环境保护”特色开展主题实践活动,紧密结合工作实际,克服困难,力争使污染减排达到国家规定的标准,从而推动我市经济建设又好又快发展。

一是继续做好理论学习工作,并将这项工作贯穿于学习实践活动的始终。二是认真做好分析检查阶段各项工作。三是充分发挥统筹协调单位的作用,深入推进“环保攻坚惠民”实践活动。四是切实抓好问题查摆,做到边学边改。五是统筹兼顾,做到学习实践活动与当前工作两不误、两促进。

在市委的正确领导下,我们要进一步深入学习实践科学发展观,努力实现让广大人民喝上干净的水,呼吸到清洁的空气,吃上放心的食物,在良好的环境中生产、生活的目标。用我们的行动来完美诠释“科学发展上水平党员干部受教育、人民群众得实惠”的工作目标。

环境保护局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作总结

第3篇 环境保护局深入学习实践科学发展观活动第三阶段工作总结报告

按照《××州第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求从7月8日转段开始以来我局深入学习实践科学发展观活动第三阶段的改落实任务在州委学习实践活动领导小组的有力领导和第二指导组的具体指导下已圆满完成。现将第三阶段学习实践活动工总结报告

我局学习实践活动第三阶段开展以来紧密结合工的实际牢牢把握解决突出问题、推动科学发展个主题认真制定改方案严格落实改责任中时间、中精力对存在的突出问题进行改把解决问题健全完善体制机制紧密结合、统筹安排较好地完成了本阶段的主要任务。

一、加强组织领导周密部署学习计划

学习实践活动转入改落实阶段以来局学习领导小组就进一步做好改落实工进行了专门研究根据州委学习实践活动领导小组办公室《关于认真做好第一批学习实践活动改落实阶段有关工的通知》要求制定下发了《××州环保局学习实践科学发展观活动改落实阶段实施计划》细化明确了阶段工的内容及完成时限突出“解决问题”个重点结合工实际和性质分别确定了改落实阶段的重点工进一步抓深入、抓推进、抓落实为改落实阶段的工扎实有效落实奠定了坚实的基础。

二、把握中心环节精心制定改方案

通过改中解决问题是第三阶段工的着眼点和落脚点也是对个活动工实际成效的重要检验。基于此种认识局党组充分认识解决问题的重要性在前一阶段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上进一步中力量抓改、抓落实。

(一)精心制定改方案

对照科学发展观的要求对前两个阶段查找出来的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析以局党组领导班子分析检查报告提出的“五个问题”、“九项措施”为基础按照“四明确一承诺”的要求制定了《××州环境保护局党组深入学习实践科学发展观活动改落实方案》并分别召开班子会、党员干部座谈会等就改方案进行研究讨论。通过广泛征求意见并多次专题研究讨论不断修改和完善后经报请第二指导组审定于8月6日形成了正式稿予以印发。

(二)强化改落实工的组织领导

局党组成员亲自带头抓改对查找出来的突出问题进行中改分类指导并通过召开现场办公会、协调会和座谈会等形式一一进行落实。为切实加强改解决问题力度我们还建立了督查制度以随时跟踪督促各项改落实任务的工进度。

(三)明确重点抓改

在改过程中突出“三个围绕”:即围绕大局抓改、围绕发展抓改、围绕群众反映的突出问题抓改。以“三个围绕”为重点确保改落实工取得实效。

三、着眼热点难点中解决突出问题

局党组本着“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”总要求对已经梳出来的问题进行了认真研究对要中改的重点问题进行归类排队明确列出哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题哪些是依靠自身力量难以解决的问题分门别类提出改意见。并明确责任分解任务把改任务逐级分解落实到分管领导、分管科室和具体责任人并公之于众向群众出公开承诺。

(一)解决“保增长、保民生、保稳定”方面的问题

局党组紧密结合当前国际国内经济形势的发展变化深入学习领会中央、省委和州委应对当前金融危机出台的保增长、保民生、保稳定的决策部署进一步深化对科学发展观的解努力提高思想认识树立科学发展念凝聚科学发展共识中力量解决了以下问题

一是加强环境执法监督管解决突出的环境问题。按照云南省环保厅关于印发的《沘江流域环境监察工方案》和《沘江流域环境监测工方案》要求从2022年3月开始我局对沘江河流域兰坪段选冶企业进行每月一次的环境监测和监察。检查采取现场布点监测取样化验做询问笔录、监察记录和明查暗访形式。至今先后派出人员32人次对沘江河流域进行了5次环境监察和监测对兰坪县沘江河流域14家法人企业进行现场检查对存在的问题都及时做出责令限期改和相应处罚处。

二是加大环境执法力度治环境违法行为。制定监察计划抓好建设项目环保“三同时”监察工。按照属地管则认真抓好建设项目“三同时”执行情况的现场监察落实和完善重点污染源现场检查制度做到对重点污染源现场监察频次每月不低于1次一般污染源现场监察频次每季度不低于1次的环境监察制度从源头上加强环境管有效控制和预防新污染源的产生促进老污染源的治。

三是认真开展污染源普查工环境管基础工取得新进展。按照《××州第一次污染源普查工方案》认真组织完成了数据、、上报及验工。共完成了1776个普查对象的普查工任务其中:工业源252个生活源579个农业源943个中式污染治设施2个。全州机动车普查对象数是35149辆。通过普查基本摸清了我州污染源现状为我州制定环境发展规划和环保工的绩效评价奠定了一个平台为开展节能减排计划提供了科学依据。

四是加强环评管开辟“绿色”通道积极应对宏观经济政策变化。严格落实环境影响评价和环保“三同时”制度充分发挥建设项目环境管在总量控制、宏观调控等方面的重要用。在全州由于受国际、国内经济影响给我州经济发展带来下滑趋势国家出台拉动内需政策之际我局及时调工思路改进环评审批工对一些涉及民生的重大建设项目和为拉动内需争取资金的项目提前介入、开辟“绿色”通道缩短审批时间、提高审批效率为保增长保驾护航。同时坚持以法科学审批严控高污染、高耗能、低附加值的项目;鼓励发展无污染、低污染、低耗能、高附加值的清洁生产工艺和产品引导企业走循环经济发展模式增强发展后劲。学习活动期间共办建设项目环评审批6项总投资19711.92万元;办建设项目竣工环境保护验试生产(运行)5件总投资9925.39万元环保投资562.69万元;建设项目环境审核受12个项目总投资23112.34万元环保投资997.24万元;全部符合国家产业政策和环保要求。

五是积极开展滇西北生物多样性保护工全面启动生态创建工。根据《滇西北生物多样性保护行动计划》和《滇西北生物多样性保护主要任务分解方案》按照省政府“滇西北生物多样性保护工会议”精神和《省人民政府关于加强滇西北生物多样性保护的若干意见》要求编制完成了《××傈僳族自治州生态州建设规划初稿》并指导各县开展《生态县规划》编制工认真落实各项生态保护建设政策措施推进全州生物多样性保护和生态州建设工的开展。

(二)解决“一面旗、一团火、一盘棋”方面的问题

一是切实加强论学习带头搞好思想建设。按“一面旗”的要求加强党性修养树立良好形象。进一步解决党员干部职工在党性党风党纪方面存在的党性修养不够、思想风不实论脱离实际、言行不一风漂浮、脱离群众法纪观念淡漠、自律意识不强宗旨意识不牢、损害群众利益等突出问题。把改进党员干部职工风为促进科学发展的重要切入点组织全体党员干部对白恩培同志讲话精神及其署名《做一名党和人民满意的领导干部》和“11·28”专题案例教育进行了专门传达和学习进一步清除阻碍科学发展的思想障碍及时调完善发展念、发展思路、发展措施引导领导干部求真务实、开拓进取、创新发展切实增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。把科学发展观为科学真来坚持让科学发观的念、内涵和要求在局党组每位成员头脑中深深扎根为指导和推动环保事业科学发展的强大思想武器和动力源泉。

二是激发工热情转变工风。把学习实践科学发展观的巨大热情转化为强大的工动力。进一步解决党员干部对待工不以为然、麻木不仁萎靡不振、推诿拖延对工缺乏热情对党和人民的事业极端不负责任等突出问题把保持良好的精神状态和工热情为推动环保事业科学发展的强大动力教育党员干部职工增强责任和事业心激发党员干部职工干事创业的热情坚定党员干部职工战胜困难的信心。积极引导党员干部职工走进基层蹲点调研发现问题解决困难进一步明确发展方向、清发展思路完善发展措施。坚定不移地把促进发展为环保工的第一要务围绕州委州政府的中心工结合群众反映强烈的主要问题带着情、带着问题、带着思路走进基层破解制约我州科学发展的瓶颈问题;走进企业破解企业发展的困难问题;走进群众破解人民群众关注的难点问题。通过学习实践活动采取了更加有力的措施保证了中央和省委、州委决策部署的贯彻落实让广大群众切实受到学习实践活动带来的新气象、新变化。

三是增强大局意识统筹科学发展。按照谋事布局一盘棋的要求进一步解决党员干部职工大局观念淡薄、职责意识淡漠、执行力不强等突出问题把增强统筹兼顾为践行科学发展的实际能力教育党员干部职工牢固树立大局意识坚决破除狭隘思想和地方保护主义讲政治、顾大局正确处改革发展稳定和保护的关系切实把加快发展为思考问题、解决问题的出发点和落脚点。教育党员干部职工注重统筹兼顾突出重点、抓住关键既要关注全州经济社会发展大局自觉主动地服从服务于经济建设个中心又要善于掌握本职工的主动权突出环评、监管、减排和环境污染等工重点。最大限度地把各方面的积极性调动起来多做打基础、利长远的事坚决克服只顾眼前、急功近利的现象。既注重解决具体问题又注重建立完善体制机制把在解决问题中创造的好做法、好经验上升为保障和促进环境保护事业科学发展的长效机制。

四、完善规制度推进体制机制创新

体制机制的创新是着眼长远从根本上解决不适应不符合科学发展的突出问题、保证科学发展观落实的制度保障。对此局党组提出了“要保证学习实践科学发展观的成果重在机制体制创新重在人民群众满意”的要求。一是在局机关建立并落实了《签到考勤制度》和《学习情况定期通报制度》进一步强化了周五中学习制度的落实。二是对现行工制度进行了清完善了《机关公务接待实施办法》、《机关、直属单位财务管办法》、《车辆管制度》等几个方面的制度进一步规范了局机关的工运行秩序。三是着力推进沘江河流域兰坪段治任务的落实进一步健全和完善了监测、监察、督查、跟踪问效的制度定期发放通告向社会公布《兰坪县沘江水质及流域饮用水监测结果分析》、《兰坪沘江河流域每月环境监察情况的报告》有效加快了重点治项目建设的进度。四是进一步细化了建设项目审批、排污费申报登记、现场执法检查等行政许可审批和行政执法的工制度对办事程序、办结时限和责任岗位都做了明确的规定真正做到了以制度管人按照规办事提高了办事效率。五是保持环保审批“绿色通道”的畅通建立了重点项目环评动态管制度在继续使用传统方式公开环境影响评价受项目、环境影响评价审批项目、建设项目环保竣工验等环评管信息的同时还采取网上发布的形式予以公开有效拓宽了信息公开的范围进一步强化了重点建设项目环评的管和服务。六是进一步提升基层环保部门的环境监测能力水平通过采取实地培训、中轮训、跟班业、以老带新、结对帮带、以工代训等方式加大环境监测从业人员业务培训。七是着力维护人民群众的生态环境安全建立完备的环境保护工体系和科学的环境监控应急体系积极创建了联动机制及时有效处置突发污染事件。

学习实践科学发展观活动已经进入尾阶段我们要继续坚持贯彻落实州委学习办的安排部署以科学发展观为指导针对在学习实践科学发展观活动中找出的问题制定出长效机制认认真真进行改落实把思想认识切实转化为实践成果。进一步调动广大党员干部的积极性和主动性在州委、州政府的正确领导下坚持科学发展观开拓进取、时俱进努力开创环保事业新局面为×ד二次跨越”、促进社会经济又好又快发展做出新的贡献

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环境保护局深入学习实践科学发展观活动第三阶段工作总结报告

第4篇 环境保护局关于深入学习实践科学发展观活动总结

我局的学习实践活动从2022年3月启动以来,在州委的统一领导下,在州委学习实践领导小组和第二指导组的精心指导下,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,紧紧围绕贯彻落实科学发展观、推动科学发展这一主题,加强领导、周密部署;统一思想、深化学习;深入基层、调查研究;广开言路、查摆不足;突出实效,狠抓落实,认真完成了活动要求的各项任务,收到了良好效果,现报告如下:

一、主要做法及特点

(一)领导高度重视,周密安排部署

一是落实组织机构。州委召开深入学习实践科学发展观活动动员会后,局领导高度重视,及时召开党组会,成立了由党组书记、局长侯新文为组长,党组成员、副局长张劲松为副组长,机关各科室、直属单位主要领导为成员的活动领导小组,抽调人员组成专门工作机构,并建立健全了工作职责,为活动的开展提供了有力的组织保障。二是认真研究方案。局党组扩大会认真学习、统一思想,制订了活动方案,提出要坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主四条原则,通过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的活动,实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展四项目标要求,着力解决四个主要问题,即:着力解决环保部门全面贯彻落实科学发展观的认识问题;着力解决认真履职、严格环境监管的问题;着力解决环保部门如何服从和服务于经济社会又好又快发展的问题;按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求,着力解决理论武装不够、队伍建设滞后的问题。局党组认真研究制定了每个阶段的具体工作安排,制定了各阶段的活动方案,各项准备工作充分,为开展活动奠定了良好的基础,确保了活动有序开展。三是领导带头做表率。局党组高度重视学习实践活动,做到一把手亲自抓、负总责,班子成员协调配合,分工负责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓,层层负责,层层抓落实的工作机制,并结合学习体会和工作实际,带头发言谈感受、谈认识、谈收获。为局机关作出表率。科级党员干部认真履行“一岗双责”,按照局里的统一部署抓好学习实践活动,自觉做到比一般党员先学一步、多学一点,发挥了引导和有效组织带动其他党员深入学习的作用。

(二)统一思想认识,深入学习调研

一是加强理论学习,提高思想认识。局党组坚持把理论学习贯穿始终,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过认真学习胡锦涛___在省部级班上关于开展学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神,省委、州委开展学习实践科学发展观活动的一系列的重要指示精神,白恩培书记、秦光荣省长、李纪恒副书记等领导的讲话和段跃庆书记、侯新华州长、李四明副书记在全州深入学习实践科学发展观活动大会上的讲话精神,州委学习实践活动指导检查组的有关讲话精神及州委学习实践活动办公室下发的各类重要文件、简报,以及组织培训、讲座、讨论、“大家谈”、调研、写心得体会和广泛宣传等,使全系统党员干部对学习实践科学发展观活动重要意义的认识有了明显提高。从局领导到各科室、直属单位负责人都按照党组“五个带头”(即带头进行深入学习,带头开展专题调研,带头进行分析检查,带头谋划工作思路,带头解决问题、完善制度)的要求,以普通党员的身份带头参加学习活动,带头记学习笔记、撰写心得体会,使大家学习的自觉性和主动性进一步得到了增强。为了确保活动质量,局领导小组指定专人负责督促检查,每个阶段都针对各科室和局属单位的不同特点明确了各自的目标和任务,在落实州委提出解决的问题的基础上,提出了环保局要重点解决好四方面的问题,即:解决好环保部门全面贯彻科学发展观的认识问题;解决好认真履职,严格环境监管的问题;解决好环保部门如何服从和服务于经济社会又好又快发展的问题;解决好理论武装不够、执行党纪不严的问题。

局学习实践科学发展观领导小组办公室积极主动地争取州委检查指导组的指导,加强与州委学习实践活动领导小组办公室的联系,及时汇报学习实践活动的进展情况;机关有关科室及下属单位对州委检查指导组交办的工作任务都全力以赴、保质保量、按时完成。局领导小组在保证学习质量上提出要做到“五个深入”,即:深入动员部署;深入学习理论;深入开展调研;深入分析案例;深入开展大讨论。在统一思想认识上,提出了要在干部、党员中“形成十个方面的共识”。在把提高认识、解放思想贯穿到学习实践科学发展观上,提出了“五个要求”、实现“七个突破”,即:要坚持全程学习,要拓展学习途径,要坚持理论与实践的统一,要围绕解决的重点问题推进历史性转变,要解放思想,实现从思想上突破阻碍科学发展观的思维定势,从工作程序上突破影响科学发展观的模式,从方法上突破制约环保事业发展的体制机制,从经济结构上突破制约历史性转变的突出问题,从工程、结构、管理、政策减排上突破总量控制的约束,从严格环境执法上突破危害人民群众健康的突出环境问题,从落实七彩_____的作为上突破生态州建设的速度。在开展“六破六立”上,提出了:破除厌学情绪,树立终身学习思想;破除畏难情绪,树立为民执法思想;破除软弱现象,树立敢字当头思想;破除守旧观念,树立改革创新意识;破除封闭思维,树立“大环保”观念,确保了学习活动扎实有效。

二是创新学习方法,保证学习效果。学习教育活动中,我们特别注意了创新学习方法,保证学习效果。主要是采取“五结合、五促进”的办法,即:自学与外请授课相结合,以专题讲座促个人认识的提高;党组学习与党支部组织学习相结合,以党组促支部的提高;大会集中学习与科室、下属单位自己学习相结合,以大会促小会的提高;专题调研与工作调研相结合,以基层的意见建议促机关素质作风的提高;完成学习任务与完成工作任务相结合,以学习的效果促工作质量的提高。在“大家谈”中,我们采取支部组织党员干部人人谈、科级干部大会重点谈、局领导在干部大会上集中谈的办法,通过三个层次的谈,使“大家谈”更生动、更扎实、更深入。在抓落实上,我们采取一般党员干部检查学习笔记本、科以上干部交心得体会或调研文章、领导干部交调研报告的方法,真正做到人人有提高。并结合自身实际,创新学习方法。如,领导小组办公室局针对单位人员出差多、流动性大,难以保证学习时间、人员、内容、效果落实的实际问题,把单位干部职工按两人一组编成“l+l”结对子学习互助组,在对方出差缺课学习的情况下,负责及时“补课”、相互交流学习体会,共同提高。努力做到业务工作与参加学习实践科学发展观活动两不误、两促进。

三是深入分析案例,不断总结反思。我局结合实际决定将阳宗海水污染事件作为本次深入学习实践科学发展观活动的案例,举一反三,深刻吸取教训,总结出当前我们的工作还存在着以下不足:环境监管存在缺陷,发现和处置重大环境突发事件的能力不强,敏感性和预见性较弱;管理措施没有落实到位,没有建立敏感企业相应的环境监管档案,监管人员业务素质和管理水平参差不齐;环保系统缺乏沟通协调机制,综合分析能力差;信息分析及报送滞后,缺乏主动性;重污染减排工作而轻视了污染防治工作。同时,进一步明确了今后要强化的5个方面的工作。一要抓住机遇,突出重点,解决难题;二要切实转变长期以来“重审批,轻监管,重检查,轻落实,重程序,轻服务”的问题,全面抓好“四项制度”的落实;三要从源头上控制污染,加强档案管理,加强“三同时”监督管理。四要正确引导和利用社会监督和舆论监督,保证监督有力,认真抓执法监督、抓服务。五要认真履行职能职责,敢于执法,敢于处理问题。

四是密切联系群众,深入调查研究。局党组就开展好调研工作提出了“七个方面的要求”:即要突出重点难点,要把握好调查和研究两个环节,要把专题调研和工作调研结合起来,要千方百计搞好节能减排工作,要努力推进污染防治工作,要切实抓好宏观工作研究,要做好机构改革的准备工作。党组成员积极深入基层、问计于民,除负责联系和指导科室和局属单位的学习实践活动外,还每人确定了1个下属单位和1个县级环保局挂钩联系,及时调研督查了挂钩直属单位开展活动情况,听取大家的意见建议,查找影响科学发展观的问题和差距,提出解决问题的对策和办法。在深入调研阶段,局领导见缝插针地挤时间带队赴基层调研,亲自撰写、修改调研报告,党组书记、局长侯新文撰写了《沘江流域(兰坪段)污染治理工作情况调研报告》,党组成员、副局长张劲松撰写了《关于______环境保护法执行情况的调研报告》,并在“大家谈”全局干部大会上作了汇报发言,为用科学理论指导环保工作提供了有益的思路和参考。

(三)广泛征求意见,深入自我剖析

局党组班子及成员通过下发征意见表和设立意见箱,向各相关部门、服务对象和全局干部群众广泛征求意见建议,办公室认真进行梳理后如实反馈给局党组;为筹备好专题民主生活会,党组班子成员相互开展谈心交心活动,局领导还分别与科室负责同志逐个谈心,虚心听取群众意见;共发放征求意见表34份,回收34份,征集到23条意见和建议。局党组成员对照科学发展观和群众提出的意见建议及州委第一指导组的反馈意见,结合专题调研成果,认真撰写发言提纲,深入分析查摆存在的问题,开展了批评和自我批评,认真讨论了党组分析检查报告。班子成员还积极参加组织生活会,带头查摆自身存在的不足,将自己置身于学习实践活动之中,时时处处为普通党员做表率,使广大党员深受教育和鼓舞,增强了学习的自觉性和工作的主动性。与此同时,局机关还在办公楼设立了意见箱,在“_____州环境保护网站”开通“局长信箱”和“环境建议与投诉”栏目,公开征求党内外群众和社会各界的意见,为领导班子找准问题打下基础。在专题调研、认真分析的基础上,局党组深刻吸取阳宗海水污染事件和沘江污染治理问题的教训,围绕如何破解当前困扰我州环保工作科学发展的“畏难、软弱、守旧、封闭、被动”五大难题撰写班子分析检查报告,先后进行了多次修改。并向上级部门、州级相关单位、机关各科室、四县环保局和相关企业发放19份《领导班子分析检查报告评议表》,广泛征求各方面的意见建议。从回收的19份评议表看,其中:总体评议好的有13份,较好的有5份,好评率达95%。

(四)制定整改措施,坚持边整边改

(五)注重长效机制,巩固整改成果

为了巩固扩大提高整改成果,充分体现服务经济社会又好又快发展的思想,局党组提出要坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大精神和中央经济工作会议关于扩大内需、保证经济增长决策要求,按照___同志关于_____要争当生态文明建设的排头兵的指示和省委、省政府,州委、州政府应对当前金融危机出台的保增长、保民生、保稳定的决策部署,继续解放思想,坚持改革创新,坚持以持续推进“七彩_____保护行动”为着力点,大力推进生态州建设;攻坚克难,打好污染减排攻坚战,全面落实各项减排措施,坚决完成“十一五”主要污染物总量控制任务;切实搞好城镇集中式饮用水源地保护,确保群众饮用水安全;认真抓好滇西北生物多样性保护工作,加强农村环境治理,大力促进生态创建工作的开展;坚持建设项目环境准入标准,大力推进战略环评,强化环境行政管理引导经济增长方式转变和经济结构调整的功能,努力形成环保优化经济增长的体制、机制和能力,构建环境保护服务和保障科学发展的长效机制。一是在局机关建立并落实了《签到考勤制度》和《学习情况定期通报制度》,进一步强化了周五集中学习制度的落实。

二是对现行工作制度进行了清理,完善了《机关公务接待实施办法》、《机关、直属单位财务管理办法》、《车辆管理制度》等几个方面的制度,进一步规范了局机关的工作运行秩序。三是着力推进沘江河流域兰坪段治理任务的落实,进一步健全和完善了监测、监察、督查、跟踪问效的制度,定期发放通告向社会公布《兰坪县沘江水质及流域饮用水监测结果分析》、《兰坪沘江河流域每月环境监察情况的报告》,有效加快了重点治理项目建设的进度。四是进一步细化了建设项目审批、排污费申报登记、现场执法检查等行政许可审批和行政执法的工作制度,对办事程序、办结时限和责任岗位都做了明确的规定,真正做到了以制度管人,按照规章办事,提高了办事效率。五是保持环保审批“绿色通道”的畅通,建立了重点项目环评动态管理制度,在继续使用传统方式公开环境影响评价受理项目、环境影响评价审批项目、建设项目环保竣工验收等环评管理信息的同时,还采取网上发布的形式予以公开,有效拓宽了信息公开的范围,进一步强化了重点建设项目环评的管理和服务。六是进一步提升基层环保部门的环境监测能力水平,通过采取实地培训、集中轮训、跟班作业、以老带新、结对帮带、以工代训等方式,加大环境监测从业人员业务培训。七是着力维护人民群众的生态环境安全,建立完备的环境保护工作体系和科学的环境监控应急体系,积极创建了联动机制,及时有效处置突发污染事件。

(六)学习实践活动的主要特点

从我局深入学习实践科学发展观活动看,主要有以下几个特点:一是准备充分为学习实践科学发展观试点活动的顺利开展打下了良好的基础。我们在吃透上级相关学习活动要求精神的基础上,认真分析本部门党组织建设和党员的现状,结合实际制定切实可行的活动方案和保证措施,以广泛深入的动员发动,使每个党员干部在思想上明确认识这次学习实践活动的指导思想、目标任务和措施要求,充分调动了广大党员干部积极参与的热情,并辅之以相应的宣传舆论攻势,进一步推动学习实践活动不断深入。实践证明,只有准备充分,发动广泛深入,活动才能起步快,参与率高,效果才明显,也才能激发广大党员干部的热情,调动大家的积极性。二是领导带头,以身作则为搞好学习实践活动起到了关键作用。局党组一班人充分发挥带头作用,认真组织学习、积极开展讨论、研究解决活动中的具体问题。党员领导干部带头真学、真讲、真评、真改,广大党员跟着真学、真听、真动,领导干部以身垂范,以普通党员的身份带头参加各项学教活动,带头记笔记、撰写心得体会,带头做辅导讨论,带头分析评议、开展批评与自我批评,认真听取意见建议,带头整改问题,带头开展谈心活动,带头参加各类活动,带头深入基层开展调研,将自己置身于“试点”活动之中,时时处处为普通党员做表率,极大地鼓舞了广大党员学习的热情,使学习实践活动保持了良好的势头。三是落实制度,强化检查。严格按照《学习实践活动工作方案》的部署和安排,切实抓好每个阶段,每一个重要环节的工作,不图形式,不走过场,做到了“规定动作不走样,自选动作有特色”,确保了学习实践活动在州委指导检查组的指导帮助下按时保质向前推进。

二、主要收获

科学发展观是我们做好环保工作强大的思想武器,只有高举科学发展观的伟大旗帜,环保事业才能又好又快发展。通过开展深入学习实践科学发展观活动,我们主要有五个方面的共识和收获:

(一)必须坚持用科学发展观指导推动环保工作的开展。科学发展观作为中国特色社会主义理论的最新成果,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。它既是世界观,又是方法论;既是执政理念,又是发展模式;既是重大战略思想,又是重要指导方针,是一个内涵极为丰富的思想体系。科学发展观同样是我们是做好环保工作的理论指南,是指导和推动环保事业科学发展的强大思想武器和动力源泉。我们要切实把科学发展观转化为谋划环保事业发展的正确思路,转化为促进环保事业发展的有力举措,转化为领导和服务科学发展的实际本领,不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。党的十七大把建设资源节约型、环境友好型社会写入党章,把建设生态文明作为一项战略任务明确下来。环保部门对生态文明建设要从发展战略上深入思考,从规划体系上大胆探索,从综合推进上加大力度,从制度上不断完善,努力开创生态文明建设的新局面。要把节能减排作为促进_____经济又好又快发展的重要抓手,通过实施“区域限批”、行政问责、法律追究等手段,进一步落实地方政府和企业法人的环保责任。针对体制不顺、机制不活、投入不足、监管不硬等问题,深入研究环境与经济、环境与人文的客观规律,深化对自然环境的演化规律、环境管理工作规律、污染防治和生态保护三大规律的认识,切实构建有效的环境监管体制,不断优化推动科学发展的机制、体制和法治环境,为环保事业的全面可持续发展提供有力保障。

(二)必须坚持把服务科学发展作为新时期环保工作的首要任务。要牢固树立加快发展和保护环境目标一致的理念,坚持用科学发展观统领环境保护事业、指导环保工作,在环境保护实践中推动科学发展、引导科学发展、促进科学发展,把环境行政管理融入到加快经济社会发展的大格局中。认真学习先进州(市)环境友好型社会发展的经验和做法,认真探索解决存在不适应科学发展的措施和办法,正确处理保护环境与发展经济的关系,切实落实生态州建设的发展战略,破解经济发展与环境保护不相协调的难题,进一步解放思想,更新观念,拓宽视野,从经济社会发展大局出发统筹思考环境保护,从宏观战略层面切实解决环境问题,从生产生活的各个环节和各个领域制定环境经济政策,从社会组织的各方面着眼构建污染防控体系,推动形成环境友好的产业结构、生活方式和消费模式,使保护环境的基本国策在更多层面、更广阔的范围得以落实,从而更好地为推动科学发展服务,促进环保事业科学发展。

(三)必须坚持把切实保障群众的环境权益作为落实科学发展观的核心要求。必须牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨,始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,切实保障群众的环境权益。要把依法加强环境管理与为_____经济社会又好又快发展服务有机地结合起来,解放思想,改革创新,转变工作方式,认真履职,敢于管理,善于管理,切实抓住污染减排和水污染防治、生态环境保护等重点,进一步加大执法力度,全面完成污染减排任务,切实解决一批影响和危害人民群众环境权益的突出环境问题。要强化执法,加强环保执法队伍建设,增强执法能力,提高执法水平,要认真履行环保法律法规赋予的职责,挺直腰杆,敢于碰硬,排除干扰,依法行政,敢于执法,善于执法。要高度重视并认真解决群众关心的突出环境问题,不断拓宽老百姓参与环保、监督环保的渠道,体现环保服务民生的要求。要继续把水、空气、土壤污染防治作为重中之重,把确保群众饮水安全作为首要任务,千方百计解决好危害人民群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,让广大人民群众喝上干净的水,呼吸上清洁的空气,吃上放心的食物,保证人民群众的环境安全和环境权益。

进一步解决党员干部对待工作不以为然、麻木不仁,萎靡不振、推诿拖延,对工作缺乏热情,对党和人民的事业极端不负责任等突出问题,把保持良好的精神状态和工作热情作为推动环保事业科学发展的强大动力,教育党员干部增强责任感和事业心,激发党员干部干事创业的热情,坚定党员干部战胜困难的信心。积极引导党员干部走进基层,蹲点调研,发现问题,解决困难,进一步明确发展方向、理清发展思路,完善发展措施。坚定不移地把促进发展作为环保工作的第一要务,围绕州委州政府的中心工作,结合群众反映强烈的主要问题,带着感情、带着问题、带着思路,走进基层,破解制约我州科学发展的瓶颈问题;走进企业,破解企业发展的困难问题;走进群众,破解人民群众关注的难点问题。通过学习实践活动,采取了更加有力的措施,保证了中央和省委、州委决策部署的贯彻落实,让广大群众切实感受到学习实践活动带来的新气象、新变化。

三是增强大局意识,统筹科学发展。按照谋事布局一盘棋的要求,进一步解决党员干部大局观念淡薄、职责意识淡漠、执行力不强等突出问题,把增强统筹兼顾作为践行科学发展的实际能力,教育党员干部牢固树立大局意识,坚决破除狭隘思想和地方保护主义,讲政治、顾大局,正确处理改革发展稳定和保护的关系,切实把加快发展作为思考问题、解决问题的出发点和落脚点。教育党员干部注重统筹兼顾,突出重点、抓住关键,既要关注全州经济社会发展大局,自觉主动地服从服务于经济建设这个中心,又要善于掌握本职工作的主动权,突出环评、监管、减排和环境污染等工作重点。最大限度地把各方面的积极性调动起来,多做打基础、利长远的事,坚决克服只顾眼前、急功近利的现象

。四是不断提升环保干部队伍服务科学发展的能力。要紧紧抓住国家扩大内需、加大投入的机遇,积极争取省环保厅的支持,以建设完备的环境管理体系为目标,尽快改变我州环保系统综合素质不高、机构人员编制不足、技术装备落后、监管能力薄弱的局面,把环保干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,做科学发展观的坚定信仰者、模范实践者和贯彻落实的有力推动者。要不断加强环保部门的思想、组织、作风、业务和制度“五大建设”,以落实四项制度为突破口,进一步转变工作作风,建立完善与环境管理相适应的各种简便、高效、务实的工作机制,不断提高服务科学发展的能力和水平。在继续推进环境管理“三大体系”的同时,重点加强监察、监测等环境管理能力建设,加强环保业务培训,在提高技能上下功夫,不断增强业务教育培训的实效,努力建设一支政治强、业务精、装备优、作风硬的队伍,全面增强环保系统服务科学发展的综合能力。

(五)必须坚持用科学发展观来统领全州环保工作

三、存在问题和今后努力方向

通过深入学习实践科学发展观活动,我们取得了一定成效,但也还存在一些问题。一是对科学发展观的认识还需进一步深化,对用科学发展观基本观点、基本理论联系实际进行思考的深度还不够。二是对整改措施的落实还需进一步加强,解决问题的长效机制还要进一步健全。三是体制机制创新的成果还需进一步巩固,一些长期难以解决的体制机制问题,还需要做进一步的研究。四是我州环保能力建设薄弱,环境保护网络不健全、工作力量薄弱、执法装备不足,努力提高我州环保工作水平,充分发挥环境监管职能,也都是我们亟待解决的重大问题。

下一步,我们要按照州委的要求,着力巩固和发展学习实践科学活动的成果,抓好以下四个方面的工作:

一是继续抓好学习教育。结合新的形势和任务,要努力从理论和实践的结合上不断深化对科学发展观的认识,继续抓好对科学发展观三本书的深入学习,进一步统一思想,振奋精神,强化科学发展意识。坚持理论联系实际,加强能力培养和实践锻炼,增强学习的针对性和有效性,不断提高党员干部的思想素质和业务素质,着力打造一支能够胜任新时期环境保护要求和任务的环保工作队伍。

二是全面落实整改措施。进一步巩固和扩大学习实践活动成果,把整改方案落到实处。局党组制定的针对8个方面的24条整改措施,要坚持一抓到底,务求实效。要从实际出发,区分近期、中期和长期目标。对已经解决的问题,要进一步做好巩固和扩大成果的工作,防止出现反弹;对正在解决的问题,要集中力量,加大力度,加强督促检查,抓而不放,抓出成效,确保群众满意;对涉及面比较广、需要较长时间解决的深层次问题,也要积极创造条件,分阶段解决。着力把解决问题的过程变为攻坚克难、增长才干、提升效能和推进科学发展的过程。

三是建立完善长效机制。要立足环保工作实际,及时将学习实践活动中的经验和整改成果制度化,努力形成一套科学规范的制度体系,进一步建立和完善贯彻落实科学发展观的长效机制。着眼于建立长效的学习机制,进一步完善党组和党员干部的学习制度;着眼于建立长效的激励机制,进一步修订完善内部管理制度;着眼建立长效的监督机制,进一步建立健全民主监督制度。

四是积极推动管理创新。要以加强班子建设为动力,以机制创新为主要抓手,进一步转变工作职能,进一步破解发展难题,下大力解决存在问题,以污染减排工作为主要着力点,全面落实今年的各项工作任务,全面提升服务科学发展的能力和水平。

这次学习实践科学发展观活动得到了州委学习实践活动领导小组和第二指导检查组的悉心指导,也得到了州级有关部门、各级环保部门和社会各届的大力支持,我局表示衷心的感谢!深入学习实践科学发展观,作为党内一项集中教育活动是阶段性的,但作为加强党的建设、推动科学发展的长期战略任务是没有时间性的。我们一定要按照州委、州政府的统一部署和要求,把学习实践科学发展观作为一项长期任务,不断深化、不断提高、不断实践、不断创新,为加快环保事业的发展,为实现_____二次跨越而不懈努力!

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