第1篇 2023煤矿安全生产工作总结优秀2
三是为保证学习贯彻上级安全指示精神的效果,由安监处牵头组织综合办、政工科、工会和人力资源科,采取参加单位会议和现场抽查员工等方法进行检查,做到了上级的安全指示、会议精神,及时、全面的传达到每各员工,奠定了安全管理的思想基础,有效地指导了我矿安全工作的开展。
2、开展系列活动,强化安全管理。
按照我矿安全工作“季季有主题、月月有活动”的规划,我们以开展系列活动为载体,把不同阶段的安全工作重点,融入各项活动中,不断强化安全管理。
工作总结信息请
第2篇 2023煤矿安全生产工作总结优秀2
进入x月份,二井工会根据红工发(20xx)9号文件精神,紧紧围绕第三个全国安全月活动“以人为本,安全第一”的主题,认 真地组织开展了各种系列活动,为二井的安全生产营造了良好的氛围,发挥了应有的作用。具体体现在以下几个方面:
一、安全生产月活动声势浩大,氛围浓厚。
为了落实好第三个“安全生产月”的活动,从5月下旬开始,我们就着手准备,对安全生产月活动的各项工作进行安排和部署。井工会组织了政工组人员具体进行发动和落实。并出台了实施方案,计划各项工作,以5月30日全井大会拉开了“安全生产月”活动的序幕,井属14个基层分会,充分利用各种宣传媒介和班前宣传阵地,大力地宣传和学习了《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《安全操作规程》、《安全作业规程》等相关安全法律和知识。增强全员的安全意识,井工会还在联合建筑的二楼员工集中通过的地方,悬挂了《安全系列图册》,对水、火、瓦斯、顶板、煤尘五大自然灾害、安全生产的基本原则和典型的事故案例采取直观的宣传方式,进行大力的宣传,同时,还在员工活动室悬挂了4条醒目安全标语和安全口号。对安全月活动进行营造氛围。为了活跃气氛,井工会组织了文艺爱好者编写了符合本井实际的《安全快板》小段子,到各个班前进行宣讲,在寓教于乐中增强员工的安全意识。并要求各个基层连队充分利用班报、井口下发的《班前》学习期刊,报道安全系列知识,安全生产的法律法规,通报安全事故。组织通讯员采写各类安全通讯,到矿电视台进行报道。宣传在生产现场的安全事例和典型案例。针对我井开展的“每日一题”活动,我们借此锲机,进一步深化,把安全教育深入到工作面。我们对三支采煤队在其泵站,悬挂了安全试题,把那些员工必须会的,而且应认真执行的安全知识。悬挂在井下进入工作面的泵站,员工在工作中,时时受到提示,时时受到了教育。成为安全月活动的一大亮点。
安全咨询日这天,我们还针对安全教育的主题,在矿灯房、更衣室等员工密集的地点,配合矿团委开展了“送安全慰问信”活动,在饮水站由女工组织开展了“支煤保安”活动。用亲情的话语,叮嘱正在入井的员工注意安全,切勿违章。增强员工遵章守纪的意识。同时,井工会还在井属14个连队的班前,开展了大型“千人签名”活动,使得安全月活动达到了高潮。
二、整顿群网组织,集中组织上岗检查,消灭了多种隐患。
为了充分发挥群网员工作在基层、活动在一线的作用,我们在_月份对全井14各连队的群监员再次进行了整顿,本着每一个班组设一名群监员的原则,重新聘任了部分群网员,使全井80多个班组都有群网员,在工作中及时发现隐患,排查隐患,并且井工会还在10号、20号、30号组织了部分群网员上岗进行了检查,共计查出26条潜在隐患,并召开群网员座谈会,针对各个连队工作范围内的安全隐患,进行了通报,接到通知的连队当班进行了整改。创造了安全生产的良好环境。
三、开展的安全主题活动,促进了安全生产。
_月份,我们结合本井的实际,围绕生产的中心工作,在全井广大员工中,有针对性开展了安全警句征集活动,发挥广大员工的集体智慧,让员工自己写,写出自己对安全的认识,对安全生产要求,并把警句进行整理,编辑出版《安全警句影印集》下发到各个连队,让员工互相传阅,人人阅读,增强安全意识。同时,把我为安全做贡献的“千人签名”与《影印集》一同出版,让员工互相传阅。针对安全这一主题,为了增加教育的生动性,我们组织了全井的员工、干部中开展了安全漫画征集活动,共收集到安全漫画26件,并在“职工之家”公开向广大员工展示,把生产中的事故案例和违章带来的后果,用直观的画面教育了员工。
四、安全生产月活动的特点鲜明:
1、声势浩大,氛围浓厚,在开始阶段,由于我们认真对待,并组织落实。刚刚进入安全月开始,在我井中立即掀起了安全活动月的热潮,各个基层连队积极配合,另有集团公司安全局组织的安全小品演出,拉动此项活动的升级,创造了良好氛围。
2、内容丰富直观,形式多样,有特色,教育效果明显。对于今年的安全月活动,打破了以往的宣教方式,既有三大规程教育,又有典型的事故案例,还有寓教于乐的文艺节目,化简了安全管理中教育的生硬方式。员工受到的效果较明显。
3、力度较大,受到的效果明显,经过一个月的开展活动,查处和整治了许多潜在的安全隐患,该井安全形势较好,筑牢了安全生产的堤防。
五、存在的问题和不足。
当然,我们也应该看到存在的问题和不足。一是个别基层连队对此项工作认识的程度不够深,开展的活动不够深刻,员工受教育的层面较小,二班教育效果好于一班、三班。二是开展活动的目的是促进安全生产,增强员工的安全意识。应用的效果并明显。三是个别活活动的组织不到位,存在着行动迟缓的现象。四是个别群监员没有真正地发挥其监督检查的作用,有其名没其用。五是教育性活动开展得较多,检查、排查类型的活动相对少。通过这次安全月活动的开展,我们深信,在总结经验的基础上,认真吸取教训,查缺补漏,认认真真进行总结,使活动继续深入,并且作为抓安全工作的一个起点,扎扎实实的进行下去,确实为安全生产发挥其作用,一定后收到更好的效果。
第3篇 2023煤矿安全生产工作总结优秀2
按照矿党政部署,在矿安全生产月活动领导小组的帮助和指导下,我们要深入开展“安全生产月”活动,做到安全隐患排除及时彻底,“三违”现象大为降低,隐患概率减小,杜绝运输安全事故。安全月活动要坚持“教育为先,预防为主”,始终把安全工作落到实处。
1、为增强干部职工的安全意识,营造安全生产月的浓厚氛围,从x月31日起,用3天时间全面学习贯彻矿工作会精神,深入学习发(105)号文件,对矿的活动方案达到班班学习,人人知晓。
2、以“治理隐患、防范事故”为主题,利用班前班后会开展3次安全警示教育,通过对几起具有代表性的安全事故进行分析,教育干部职工以血的教训警示自己,遵章守纪、远离“三违”。
3、坚持把精细管理融入活动之中,结合百日安全竞赛突出抓好“五个学习”,实现“六个转变”,努力营造清洁、舒适、文明、和谐的工作生活环境,以良好的环境进一步规范干部职工安全行为养成。
4、围绕隐患排查,开展专项隐患排查和治理活动,做好无轨辅助运输的安全工作。重点对在运的各种车辆进行“班检、日清、旬复检、月归纳”,使车辆的运行和维修状况始终处于过程监控之中。
主要做法是:
一是结合实施手指口述安全确认法,不断深化“3+6”安全文化建设,加强岗位精细化管理,规范干部职工安全行为,提升区队管理水平。
二是结合全员安全教育培训、岗位技术练兵、技术比武,掀起“学规程、知法规;提技术,强素质”活动,逐步提高职工的应知应会、现场操作和互保自保能力;
三是结合党政工团的主题安全宣教,深入开展党员身边“三无”、团员“安全生产、青年争先”活动,充分发挥党团员的模范带头作用,打好上半年安全生产攻坚战。
第4篇 2023煤矿安全生产工作总结优秀2
为了认真贯彻落实县委县府对“百安活动”的工作要求,进一步落实安全生产主体责任,加强煤矿安全生产现场管理和隐患排查治理,严厉打击非法生产、非法建设行为,坚决遏制较大事故,杜绝重大及以上事故,切实抓好我县煤炭行业安全生产,根据宜县安委发〔xxxx年〕48号文件精神,我局联合县安监局、县公安局、县国土局、县工商局、凤仪乡政府和龙池乡政府于xxxx年3月21日至28日,在全县煤矿企业中开展了煤矿安全生产专项检查活动,现将活动开展情况总结如下:
一、精心组织,落实责任,行动迅速。
高度重视,形成了由局长负总责,分管局长牵头,能源信息办公室具体负责的责任体系,制定了xxxx年春节后煤矿安全专项检查工作方案,明确了工作方法和步骤、检查内容。一是召集煤矿企业业主、矿长召开了煤矿安全生产专题会议,向各煤矿企业传达贯彻了宜县安委发〔xxxx年〕3号文件精神,要求煤矿企业认真开展煤矿安全隐患的自查、自纠,彻底查找安全隐患。二是协调并会同县安监局、国土局、公安局、工商局、凤仪乡政府、龙池乡政府组成煤矿安全生产专项检查工作组,联合开展煤矿安全生产大检查行动,做到不留死角。
二、突出重点,严格执法,确保隐患整治到位。
针对我县煤炭企业的具体灾害情况、管理现状等实际,按照县人民政府安全生产委员会《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》精神,结合xxxx年春节后煤矿复工复产验收情况和各煤矿的安全生产工作现状,以全面落实企业安全生产主体责任,建立和完善安全生产各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,严厉打击违规行为,彻底排查治理事故隐患,认真解决煤矿安全生产管理上存在的突出问题和薄弱环节,以及综合安全管理为重点,对全县煤矿企业组织开展了全面的安全生产大检查,检查采取地面查阅相关资料与井下各生产系统和作业面现场检查相结合的方式进行。
1.地面资料检查情况。矿井贯彻执行党和国家有关煤矿安全生产的方针政策、法律法规情况,贯彻落实省、市、县安全工作会议情况;“百日安全活动”的工作措施落实情况;安全生产责任制落实情况;煤矿职工全员培训和新工人的上岗前培训管理情况;安全生产各项规章制度建立和执行情况;安全隐患排查治理档案建立,应急救援预案编制;建设项目“三同时”、开工备案、竣工验收等法定程序执行情况;矿长、专业技术人员、安全管理人员和特种作业人员配备;隐患排查治理“五落实”等。
经检查,各矿井均按照县百安活动要求认真开展了自查自纠工作,对存在的问题做到了“五落实”,各项规章制度比较健全,各生产矿井“五证一照”合法有效,技改整合矿井符合审批、建设程序,职工安全教育培训、新工人的上岗培训情况较好,按要求建立和完善了从业人员安全培训档案,特种作业人员和工程技术人员配备基本满足要求,矿井领导入井带班制度执行情况较好,能认真履行职责。
2.井下各生产系统检查情况。重点检查了各矿通风系统、瓦斯治理情况,生产矿井的生产系统的生产条件、采掘部署和采掘接替、“三量”平衡和有无“三超”生产行为。建设矿井开工建设的各项审批手续的完善和证照情况;建设、施工、监理三方安全生产责任的落实情况;外委施工单位和委托监理单位等级资质情况;建设过程中的合理合法的开展施工情况;是否有借技改之名务生产之实的情况。
我县5个生产矿井中,煤矿、煤矿、煤矿、煤矿、煤矿生产系统均具备基本安全生产条件,采掘部署合理,头面核定符合规定,无超能力、超强度、超定员组织生产的情况发生。但在采掘接替和“三量”平衡中,因地质条件复杂、煤层赋存条件差、顶底板破碎、矿山压力大、巷道维护工程量巨大等原因而造成极个别矿井采掘接替有一定的困难。永全煤矿、繁荣煤矿、凤祥煤矿3个技改矿井均符合建设项目的建设程序和施工要求,无违规行为的发生。
3.针对节后复工复产后煤矿安全工作特点开展检查。围绕隐患排查治理这条主线,对各矿跟班、带班、值班、安全生产责任制、技术管理、顶板管理、提升运输管理、电器设备管理、一通三防、监测监控、头面和入井人数核定、特种人员持证上岗、地质灾害预防、防汛、建设项目建设与施工程序、安全隐患自查整改、现场安全管理、煤矿质量标准化建设等进行了全方位的检查和排查。通过检查,共检查出各类煤矿安全隐患43条,均责令立即进行了整改。
三、存在的问题
1.重生产、轻安全的思想在个别煤矿管理人员中仍不同程度存在。主要表现在隐患处理不是很及时,对隐患的调查、跟踪、落实、整改、复查、问责抓得不实、不严。
2.建设矿井因地质条件发生变化,周边农户阻工等,造成施工进度缓慢,个别矿井不能完成预期施工进度。
3.局部通风管理存在一些问题,特别是在通风设施管理、维护、风筒铺设、风筒漏风等方面仍有一些不足和差距。
4.个别矿井由于春节停产时间较长,矿井巷道来压较大,而维修工作未跟上,造成巷道变形严重,文明生产较差。
5.矿井掘进工作面前探梁使用情况不是很好,个别头面未使用前探梁。
6.个别矿井火工产品转运进库未严格按照规范进行,火工产品管理需要进一步加强。
四、下一步煤矿安全工作重点
针对此次煤矿安全生产专项检查中存在的问题,为有效防范和遏制煤矿重特大安全事故发生,进一步筑牢煤矿安全生产防线,保证我县煤矿安全生产的正常进行和健康发展,下一步将加强以下工作。
1.认清当前煤炭行业的发展形势,引导煤炭生产企业走集团化、集约化模式,引进管理人才,采用先进的技术和设备,走机械化开采道路,做大做强煤炭产业。
2.加强领导,强化服务。督促企业落实好安全生产主体责任,加大安全生产投入,努力提升矿井的技术安全管理水平。及时为企业解决生产中发生的突出问题和难点问题,积极营造良好的煤矿安全环境,确保矿井平稳、安全生产和矿井建设项目工程的有序顺利施工。
3.严格现场管理,强化煤矿基础管理工作。逐步完善并建立的安全管理长效管理机制,提高技术装备水平,夯实安全管理基础。继续深入学习和贯彻《省小煤矿安全生产基本要求》,继续深入开展好百日安全活动,把活动的目标任务分解落实到区队和班组,逐级抓好落实,形成各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产格局,扎实纵深推进“百安活动”。
4.进一步落实安全生产责任,牢固树立起“安全生产无小事,安全工作无止境,安全为了生产,生产必须安全,安全促进生产”的思想,理顺安全与生产的关系,提高安全意识,强化安全责任。
5.进一步强化“一通三防”管理,严格“以风定产”的管理,加强瓦斯检测,加强监测、监控的使用、维护和管理,做到装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速;提高通风安全设施的施工质量和加强平时的检查、维护。
6.加强建设矿井管理,坚持“一工程一措施”,严格作业规程的管理,做到措施、规程完备、周密,严格按规定进行学习和贯彻。
7.进一步加强安全培训、技术培训,继续积极开展好技术人员再培训的送培、学习工作和特种作业人员的送培工作,配齐配足各类工程技术人员和各种特种人员,并确保持证上岗。
第5篇 2023煤矿安全生产工作总结优秀2
煤炭是中国的主要能源。煤炭资源以它自身储量的可靠性、供应的安全性、燃烧的可洁净性等,决定了煤炭工业在中国国民经济中的基础地位,并将是长期和稳固的。以煤炭为基础的能源结构,仍然是中国能源发展战略的必然选择。我省做为产煤大省,近两年煤矿安全生产形势持续稳定并趋向好转,但是我们还要在工作中加强安全管理意识。
一、保持均衡生产力求动态安全
实践使我们认识到,安全与生产是车之两轮,鸟之两翼,不能就安全而抓安全,更不能片面的强调生产而忽视安全,离开生产谈安全只能是空谈;片面强调安全,不管生产就是教条。要想实现动态中的安全,就必须保持一个均衡的生产秩序,生产单位不能停止生产迎接检查,检查频率再大,生产正常组织,有效的避免了抢产量、抢进尺现象的发生,检查中发现危及安全的隐患,立即停产整改,对动态中的一般质量问题,现场跟班干部、安监员盯上处理。各类安全检查必须是在动态中,在生产过程中发现问题,改正问题,促进了现场工程质量和职工操作能力的提高。凡是停产迎接检查的,一次考核区队盯班干部100元,现场工长、安监员50元。十月份,尽管我们组织了各类安全检查140余次,但产量、进尺均创出了今年水平。实践证明,均衡生产抓安全,既保证了安全效果,又促进了生产任务的超额完成。
二、深化“双基”建设提升矿井安全质量标准化水平
“双基”建设工作是安全管理的基础,只有不断拓展、延伸,才能实现矿井的安全质量标准化。我们在前段时间抓“双基”建设的基础上,突出工作创新和“闪光点”,实行全矿生产单位主要负责人,生产科室全体人员每早7:00点的大班前会制度,实行了每班的盯班干部、工长的大班前会制度,实行了动态达标检查验收制度,采煤工作面实行工序化管理,掘进架棚实行挂牌留名制度,在任何检查中不停产,不搞突击,不摆花架子,而是注重实效,平时抓、抓平时、长抓不懈。在质量验收方面,由专业副总负责,实行不定期动态浮动定级验收制度,规定采煤专业每月至少验出2个合格品或不合格品,掘进专业每月至少验出4个合格品或不合格品,机电运输专业每月要验出两个合格品或不合格品,否则每少一头面次对专业副总罚款50元。验收过后,出现质量滑坡头面,给予降级处理,从而确保了条条线线、台台件件时时达标。我们抓质量标准化,没有固步自封,而是采取内部挖潜,外部取经“双管齐下”的方式,先后组织生产科室、区队干部外出参观学习,解放了思想、开阔了眼界,对安全质量标准化有了一个更高的认识,项项工作求创新、找亮点,并将“双基”建设工作逐渐延深到采掘头面。同时,我们将井下现场分成六条线,专业副总、科室人员分线包片,分别落实责任,定期不定期进行高标准的检查验收。此外,我们还大力选树典型,对安全质量标准化搞的好的头面,召开现场会,推广经验,查找不足,以点带面,使“双基”建设工作不断延伸,促进了安全质量标准化工作在短期内上了新台阶。
三、存在的不足矿井的安全“六大系统”
有待于进一步的完善和升级,紧急避险系统还没有完成;矿井安全质量标准化工作推进速度较慢;矿井的通风构筑物有待完善;员工的操作技能和工作责任心有待提高;特种作业人员要配齐、配足。
四、今后的工作目标
但我省在今年上半年,煤矿事故中共有人遇难,事故发生数量和遇难人数均比去年同期有所减少,但一般事故反弹导致安全生产形势依然严峻。今年上半年省里共发生煤矿事故起,同比增加起,上升.%;死亡人,同比增加人,上升.%。在这些煤矿事故中,顶板、运输等一般事故发生起,同比增加起,上升.%;死亡人,同比增加人,上升.%
从数据中看,我省在煤矿安全工作上,还需加强努力,为此有关领导计划在下一阶段工作中深入开展以下工作,从而解决目前的问题。
一是要班子和谐。班子成员团结协助,互相支持,共同提高,能够紧紧围绕煤矿安全监察创造性开展工作,富有战斗力和号召力。
二是要队伍和谐。干部、党员和全体同志之间团结一致,以建设一流煤矿安全监察分局为目标,具有较强的大局意识和责任意识,工作积极主动,协作精神强。
三是要内外和谐。加强与地方政府相关单位的协作与联系,定期开展联席会议,研究探讨煤矿安全工作,营造良好的执法环境,共同促进煤矿安全生产向前发展。
四是要工作和谐。制度健全,目标明确,工作有序,责任划分合理,形成人人有担子,事事有人管,科室之间互相配合,同志之间相互支持的良好工作格局。
五是要执法和谐。严格依法行政,在监察执法过程中要处罚合理,量裁适当,程序合法,防止粗暴执法,做到监察与服务相结合,惩处与教育相结合
(一)认真落实安全生产责任制、风险抵押金制度、“一岗双责”制度和领导干部下井带班制度,加强现场安全管理。
(二)制定并实施《2022年安全工作计划》和《2022年安全生产管理目标》,并与各区队、施工单位签订安全生产责任书。
(三)加强“一通三防”管理工作,完善矿井防尘洒水系统。做好_回采工作面的瓦斯治理资料收集工作,制定切实可行的_、_、_煤层回采前的瓦斯抽放方案,进一步完善矿井防灭火系统。
(四)加强水害防治,坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。
(五)加强职工培训教育工作,对管理层加强岗位教育和职业道德教育,基层员工加强班组学习,以班组为单位进行岗位技能和岗位操作技能培训,以并提高职工的操作技能,联系上级培训部门进行特种作业培训。
(六)加大隐患排查力度,严反“三违”,杜绝井下机电设备失爆。
(七)严格执行安全质量标准化考核办法,明确安全管理责任,落实到人,细化标准和考评办法。
(八)进一步完善井下安全避险“六大系统”建设。以紧急避险系统建设和其他系统的完善、设备设施检修、维护等工作为主,保证系统运行畅通无阻,提高矿井抗灾变的能力和矿井的安全生产保障能力。
第6篇 2023煤矿安全生产工作总结优秀2
2022年,在各级领导的大力支持和帮助下,我们认真贯彻落实上级一系列安全指示精神,坚持“安全第一、生产第二”的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全为首”理念,突出“安全压倒一切、事故否定一切”,紧紧围绕全年“0013”安全目标和“12345”安全工作总体安排,深入开展“安全整治”、“安全最好季”、“安全稳定季”等活动,
强化人本管理,加大教育培训力度,提高全员素质,以员工素质保安全(以素保安);突出一通三防、防治水等安全重点,狠抓现场管理,落实安全生产责任制,以责任落实保安全(以责保安);大力实施科技兴安战略,打造数字化矿山,以科技保安全(以技保安);大搞质量标准化,深化“双基”、狠抓“三创”建设,以质量标准化动态达标保安全(以质保安);加强安全管理体系和制度建设,实现依法保安;加强安全文化建设,营造了浓厚的安全氛围,促进了矿井安全形势的持续稳定发展。今年全矿消灭了重伤以上人身事故和等级非人身事故,实现了安全生产双丰收。
一、全面贯彻落实上级安全工作指示精神,强化安全管理
我们始终把安全工作摆在“重于一切、高于一切、压倒一切”的重要位置,作为实践“三个代表”重要思想和构建和谐社会的具体行动,把党和国家的安全生产方针及上级的指示要求,不折不扣、及时全面地贯彻落实到全矿每名员工和每项工作中。
广泛宣传,层层发动。
今年,全国各地接连陆续发生了几起特别重大瓦斯爆炸事故,使得全国煤炭行业安全形势非常严峻。从中央到地方,都高度重视安全工作,国家安全生产监督管理局升格为总局,相继召开了一系列安全工作会议,颁布了一系列安全生产的决定,处理了几起重大事故,实行了安全生产问责制。集团公司、煤业公司也相继召开了一系列安全工作会议,制定了一系列安全工作措施,使我们清醒的看到了党和国家抓安全工作的力度和决心。因此,我矿在组织学习贯彻上,采取了多种形式,逐级层层进行。
一是矿召开班子会和专题安全办公会,全面学习贯彻国务院、省和各级主管部门的一系列安全工作决定及安全工作会议精神,并针对上级要求结合我矿实际,研究制定了我矿安全工作规划--《关于2022年安全工作决定》,明确了今年“0013”的安全目标,对安全工作做了“12345”总体安排。
二是各专业、各单位按矿工作部署,层层召开班子会和员工大会,全面学习贯彻上级和我矿安全工作决定及一系列安全工作会议精神。同时,按各自的工作特点和实际情况,制定了本专业、本单位的安全工作规划和具体措施。
第7篇 2023煤矿安全生产工作总结优秀2
以人为本促发展 创新管理强安全 我队现有员工229人,其中:党员7名,管理人员5名,长期合同制员工15名,短期合同制职工214名。短期合同工占现有员工93.50%,且85%以上都是青工,他们大多数都是来自宁南山区和邻近吴忠、灵武的农民,由于受教育的程度不同,文化水平参差不齐,整合难度较大,面对这样一支特殊的队伍,2003年借公司组建的东风,在处党政的正确领导下,在驻矿安检处的指导和帮助下,我队以党的十六大和十六届三中全会精神为指针,贯彻“三个代表”重要思想,坚持“安全第一,预防为主”的方针,按照队现场安全管理培训教育“先巩固、再起步、后提速”的工作思路,注重安全文化建设,队党政领导始终把安全工作当作重头戏来抓,突出强化安全宣传教育,突出员工的安全意识、安全认知能力、规范操作等教育,强化责任落实意识、超前管理意识和质量达标意识,加强制度建设,从细微处入手,把握职工思想动态,形成了“学习教育懂安全,提高素质为安全,情感沟通促安全,心平气和保安全”的安全人文环境氛围。
引领全队广大员工为建立长周期安全工作,与时俱进,创新管理。特别是在宁煤集团公司“北部挖潜,南部发展”战略的大背景下,我队认真践行“三个代表”重要思想,积极借鉴兄弟单位先进的管理经验,大胆探索,不断创新,从实践中逐步提炼出了自己的管理特色。
一、以人为本,创新安全管理培训教育形式,为提高 员工素质,促进人的全面发展。 一是创新安全管理教育培训形式。
一方面对有较高的采煤操作技术和有经验的员工发挥其优势,并从其方式、方法、动作等各环节进行科学化的研究,总结出了一系列行之有效规范化的工序操作指南(操作规程)。操作层、执行层、管理层班前会对采面各工序进行操作宣讲,每班一题的班前会知识积累。
开展不脱节不断线的安全知识竞赛、演讲、井下送温暖等活动。向员工宣传党的安全方针;法律、法规;集团公司、我处开展各种安全活动的重大意义等。
另一方面通过强化学习和培训,强化学习意识,让员工多学多练,学:就是围绕学习采煤专业知识和技术的其它理论知识,练:就是练就一身采煤操作的过硬本领,制定了我队现场安全管理 “日清日安”、“日学日高”的考核标准。使其掌握足够的采煤知识和熟练的操作方法,为员工打造钻研业务的平台,鼓励员工进行技术革新。
制定了班组建设、员工道德建设评议办法等,进化思想,不断“充电”,强“身”键“体”。以磁铁般的队安全文化理念,为安全生产注入了新的活力。
二是促使员工利用我队安全管理目标,提升以人为本的安全管理理念。 具体做法是制定我队文化理念、学习型区队愿景规划、安全生产责任制和员工自写“岗位安全座佑铭”等。
牢固树立我队的价值目标、工作理念、经营理念、管理理念、安全理念、领导理念、人才理念、学习理念、责任理念、工作方针、工作思路、工作目标等,使我队全体员工干有方向、学有目标,在干中学、学中干,提升以人为本的安全管理理念。 三是促使全体员工利用有限的时间和空间获取知识。
具体做法是:建立我队“知识文库”,围绕有关采煤方面的专业书籍和参考资料,并邀请专业技术人员和有实践经验的员工进行讲解。把队会议室当作“员工自学读书屋”,汇集《安全为天》月刊、《班组学习与生活》月刊、《_党人》月刊、《宁煤人》月刊、《党风建设》月刊、宁夏煤炭报、宁夏日报、工人日报、中国青年报等为精神“食粮”,供员工们学习参考,增长知识,不断为安全生产“充电”。
二、以人为本,创新安全管理方法,激发员工的工作热情,最大限度地释放员工的潜能。 从尊重人、理解人、依靠人、
发展人、完善人出发,提高对情绪的自觉意识,控制情绪低潮,保持乐观心态,不断自我激励,自我完善。形成管理工作中各事物间协调的生存与发展的状态,满足员工的情感需要,突出情绪的健康表达,在各项管理工作中引导员工做到人与人的和谐——人际和谐,人与社会的和谐——群己和谐,人与自然的和谐——人与井下作业环境和谐。
情景管理作为我队在安全、生产、经营过程中的重要管理理念,用更多更丰富生动的情绪来调动和激励全体员工的创造活动,使我队各项管理工作充满新的生机和活力。 一是形成了以人为本的管理风格。
我们全力引导管理者要突出“以人为本”的管理理念,以营造学习型区队氛围为主线,充分发挥思想_工作的优势,出台了队长、书记家访谈心制度,队管理者“包保联”制度,建立“民情日记”,争创“青年文明号”等。重视员工的情绪需要,将人性和理性有机地结合起来,摒弃陈旧的“家长式”管理思维定势,拓展出新的安全管理风格:关心和爱护员工;与员工经常接触与交流;敢当员工们的贴心人,耐心倾听员工们的心声。
二是重视情绪教育和人际交往训练。队每班班前会要求员工必须郑重诵读安全宣誓词等。
从而达到鼓舞士气、振奋人心的效果,在队内部逐渐形成一股强大的爱岗敬业、无私奉献、尽职尽责的工作热情,形成雷厉风行的工作作风与团队精神,不断增强员工同心协力战胜各种困难和矿井五大自然灾害的信心,不断提升员工的战斗力、向心力和凝聚力。在人际交往的训练上,讲究管理者的交际艺术,通过采煤生产过程中管理者与被管理者之间情绪的交流和互动,创造一个精神愉快、关系和谐、宽松平等的工作氛围,最大限度地发挥每个员工的主观能动性和创造力。
三是注重环境对情绪的影响。环境条件变化通过各种感觉作用于人的精神世界,我们以营造学习型区队氛围为主线,增进员工对工作热爱的情感,使他们身心愉快地从事工作。
以“打造人心真善美”为人心工程,充分尊重员工,全方位地激发员工的工作热情。 四是加强情绪的控制与引导。
工作上的摩擦、挫折以致失败,往往导致不良情绪,如表现为怨天尤人、急躁、焦虑、恼怒等,这些负面情绪又会影响安全管理工作,甚至造成阻碍队安全管理工作的瓶颈。因此,我们要求管理者应及时疏导、转化和控制员工的情绪。
善于化解矛盾,缓和冲突,对员工的情绪加以科学指导,使之变成一种可控的能够使队稳定发展的积极因素,从而提高了队各项管理工作效率。我们认识到,传统区队各层级管理的特点是命令控制,而创新后的我队情景管理的特点是对话、沟通和协调,追求和实现安全 “双赢”。
、以人为本,创新管理机制,提升安全管理水平, 运用柔性管理,实现了管理者与员工真正意义上的角色转换。 通过多年的探索和实践,我们给柔性管理是这样定位的:柔性管理就是队外部环境因素变化具有响应能力和内部因素变化具有应对能力的管理。
“柔性”是相对“刚性”而言的,即弹性、灵活性。它的核心和目的是怎样使我队资源具有柔性,即各种资源更加灵活有效的使用程度。
我们认识到,在我队的各类资源中,人力资源最特殊最重要。从这个意义上讲,柔性管理就是采用非强制方式,在员工心目中产生一种潜在的说服力,从而把我队安全管理、制度建设的意志变为员工自觉的行动。
一是增强我队组织机构的柔性。我们由传统的纵向管理向横向管理过渡,破除过去自上而下垂直高耸的结构,减少管理人员和层次,增加工作量和管理幅度,从而使我队组织变得更灵活、敏捷、富有弹性和创造性。
这种信息传输是全方位、立体式的管理,适合全队员工参与安全管理,实现有效沟通,最大限度的调动了员工的工作热情。 二是实现管理方法的柔性化。
由于我队管理对象呈现出的
多元化和多变性等特点,决定我队就不能再沿用僵化的一成不变的管理方法,而是遵循“因队制宜、因人而宜、具体问题具体分析”的原则,灵活机动地去适应管理的需要,以获得以变应变的积极主动的效果。 三是人力资源管理的柔性化。
我们奉行“让合适之人去做合适之事”的因事择人、因才器用、用人所长、人事动态平衡的人员配备原则,通过采煤流程中的实际操作,对每一位员工的工作表现进行绩效考核和评估,运用关键事件法、定性与定量的考核手段,研究出每一位员工适合干什么工种、不适合干什么工种的科学用人定位,把合适之人放在合适的岗位,充分调动合适之人的积极性和创造性,释放其最大的潜能。灵活机动地制定和实施员工培训计划,要求管理者明确教育与培训,既是为了适应我队内部变革和发展的要求,也是为了提高员工素质,实现员工个人生涯发展的要求。
要使我队中的每个员工、技术、活动、环境等要素更具环境的适应性,就必须运用科学的方法,有计划、有组织、有重点、有针对性地对员工进行全面培训,以培养和储备适应羊肠湾大井未来发展要求的各级人才。根据采煤生产的需要,随时随地开展培训工作,员工在什么时候、什么地方遇到采煤技术难题,我们就“迅速反应,马上行动”,专人专办。
发扬“_党人”不怕困难,勇往直前的精神,攻克难题后,善于总结技术经验,并快速地在员工中进行传播与扩散,这也是一堂有益的岗位“思想_工作”培训课。在传统的绩效评估方法中,队往往更多地把员工的个人品质作为主要的业绩评判标准,同时也过多地掺杂了考评者的个人偏好和主观意见。
这是毫不负责任、没有科学根据的做法。而创新后柔性化的绩效评估则把评估的重点放在员工的贡献上,通过管理者与员工平等相处共同建立评估目标的方式,实现了双方工作态度的彻底转变。
共同的评估目标,使管理者由评判人转化为工作顾问,而员工也由消极旁观者变为过程的积极参与者,双方将始终保持密切的合作和联系。这样,在绩效评估的每一个阶段,双方都会齐心协力努力解决存在的问题,并为下一个评价期建立更为积极的目标。
实现管理者与员工真正意义上的角色转换。 、以人为本,创新目标管理,步入安全管理网络化 进程,实现数字化管理,努力达到物化效果。
通过多年的探索和实践,我们给数字化管理是这样定位的:数字化管理就是将经营指标的实现通过分组分解达到物化效果的目标管理。 一是注重运筹学在数字化管理中的系统分析与运用。
我们 主要运用数学模型,对区队管理领域中的人、财、物和信息资源进行科学系统的定量分析,统筹兼顾区队的管理体系中各类资源之间的关系,为数字化管理提供目标依据,以便作出科学合理的目标模型,从而最经济、最有效地使用人、财、物和信息资源。我们针对y252
(2)工作面的生产环境和人员配置的机会、威胁、优势、劣势进行科学分析和计算,根据员工的熟练操作技能的程度和平均劳动强度,特制定出队经营承包指标项目分解方案,以月度产量计划为“定盘星”,将安全、质量、设备完好、块煤率、工资、材料、精神文明等指标分解到班组,再由班组分解到个人,实行千斤重担人人挑,人人肩上有指标的责任落实机制。用居家过日子的“小算盘”算工作,强安全。
二是注重数字化管理在目标管理中的实效性。 在安全生产和工程质量管理方面,建立健全了各级各类人员安全岗位责任制、安全生产责任制、小班工程质量验收制等,把制度作为行动的先导和强化安全管理、质量管理的重要手段。
在制定制度中,各条款都以煤矿“三大规程”的标准数据为准,以数字化规范员工的操作行为。塑造了“管理科学化,质量标准化,操作规范化,行动_化,生产文明化,民主制度化”的管理理念,塑造了“以人为本,质量为基,日清日安,日学二是个别员工还没有快速整合到我队的安全文化建设的轨道上来,缺乏一种“与区队共存亡”的团队精神,对实行的“四条线”管理表现出微薄的参与意识和热情关注。
针对上述不足,在以后的工作中,我们将采取得力措施,加强引导和灌输,使“四条线”管理在我队安全生产管理中,更加具体、更加完善、更具活力。借“北部挖潜,南部发展”的强劲东风,以人为本促发展,创新管理强安全。
第8篇 2023煤矿安全生产工作总结优秀2
煤矿安全生产工作总结及工作打算
同志们:
今天,我们在这里隆重召开总结表彰0八年、部署动员0九年工作大会。大会的主要内容是:总结回顾2022年的工作,同时表彰在2022年工作中做出突出成绩和贡献的先进集体、先进个人,重点部署安排2022年的工作任务。在认真总结0八年工作的基础上,客观分析、认识和把握面临的形势,全面发动群众,坚定信心,迎难而上,精诚团结,众志成城,抢抓机遇,奋进大干,确保实现0九年各项任务目标,促进聚源稳定、健康、和谐发展。下面,我根据董事会研究的意见,回顾总结并部署工作。
关于2022年工作回顾
过去的二00八年,是收获的一年,是聚源成功改制后实现第一个五年跨越发展取得辉煌成果、全体聚源人满怀豪情谋求更大发展的“第二个五年规划”的开局之年。尽管下半年特别是十月份以后,由于美国次贷危机引发的全球性金融危机给我们带来了极大的压力,但是,董事会、党委始终坚持科学发展观统领全局,紧紧围绕年初制定的“三大指导思想、四大工作目标、一大保障体系”,科学谋划、正确决策、务实操作,团结带领广大干部员工同心同德、真抓实干,在安全、生产、经营及项目建设等方面都取得了令人满意的成绩,在思想教育、内部管理、综合素质等方面也收到了令人满意的效果。
回顾2022年,我主要讲以下七个方面的工作:
主要采掘生产指标取得较为满意的数字
2022年范文写作,集团公司实现销售收入1.63亿元,利税5248万元,其中税金1982万元。
聚源煤矿安全生产原煤20.66万吨,实现销售收入1.0029亿元,利税4000万元。
聚源石膏矿安全生产石膏38.50万吨,实现销售收入3165万元,利税1000万元。
聚源石膏建材公司生产石膏粉4.38万吨,石膏砌块3.05万平方米,纸面石膏板120万平方米,实现销售收入1843万元,利税30万元。
聚源玻纤制品公司生产各类玻纤、涤纶格栅300万平方米,实现销售收入1242万元,利税172万元。
福利厂实现销售收入220万元,利税26万元。
职工医院实现营业收入210万元,利润20万元。
第9篇 2023煤矿安全生产工作总结优秀2
为了认真贯彻落实国家、省、集团公司关于开展“安全生产月”活动的要求,根据我矿实际,紧紧围绕“强化安全基础,推动安全发展”的活动主题,扎实开展20xx年“安全生产月”活动。通过为期一个月的活动,进一步提高了全矿员工家属的安全意识和安全素质,为促进我矿安全生产打下了扎实的基础。现将“安全生产月”活动总结如下:
一、加强领导,明确分工、确保活动顺利开展
为确保本次“安全生产月”活动的各项工作有效落实,使活动收到实效,我矿专门成立以矿长、党委书记为组长的“安全生产月”活动领导组,制定并下发了《关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知》,按照文件要求,制定活动方案和活动时间表,保证有组织、有计划地开展“安全生产月”活动。
二、以“双基”建设为重点,深入开展安全隐患排查治理活动
全矿各专业管理组发挥专业优势,扎实开展隐患排查治理活动,坚持专业排查与群防群治、集中排查与日常排查、全面排查与分类抽查相结合,突出重点单位、重点区域、重点部位、重点环节、重点设备、重点内容、重点时段的隐患排查,确保小隐患现场处理、大隐患“五定”解决。
各单位结合实际,扎实推进“双基”建设,围绕基础设施建设、基础管理、员工行为,抓住重点之重点、薄弱之薄弱,深入开展“一通三防”、地质防治水、提升运输、采掘支护、粉尘治理等内容的隐患排查治理,制定切实可行的隐患治理措施,遏制零敲碎打事故的发生。
三、强化安全宣传教育,大力营造浓厚的安全氛围
为了进一步强化安全事故警示教育,提高作业人员的安全防范意识,我矿分别在矿办公楼会议室和区队开展了安全事故“现身说法”警示教育活动,充分利用我矿真实安全事故案例亲临现场人员和采用违章人员“现身讲案例”的形式,警示人、教育人,提高全矿员工安全意识和安全警觉性,
矿工会组织在全矿员工家属中征集参赛作品,动员广大员工家属积极参与,用书画艺术形象全面反映我矿安全生产各项成就,力求达到群众性和专业性相结合,进一步全面展示我矿安全生产领域取得的新成就,倡导广大员工家属关注企业安全发展。
四、加强应急管理,提高应急救援能力
按照上级要求我矿在“安全生产月”期间,集中组织开展“应急意识再强化、应急预案再科学、应急能力再提高”培训及演练,通过培训和演练,进一步完善我矿应急体系建设,提高我矿应急保障能力,进一步完善我矿应急机构、组织和人员之间的协调性,检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能,提高我矿应急管理水平。
五、强势推进我矿安全文化建设,打造特色安全文化
我矿在“安全生产活动月”中,围绕安全目标、安全理念、标准化成果、科技创新等内容有计划、分系统组织“完善基础设施、加强基础管理,规范员工行为”、“强化安全基础,推动安全发展”研讨论文征集活动,以先进的安全管理理论引深安全文化,用先进的安全文化助推企业安全发展,为安全生产提供强大精神动力。,精心布置,科学策划,开展好安全成就图板展;要宣传、渗透、实践“人人都是通风员”安全理念,落实《“人人都是通风员”工作长效机制实施办法》、《转发山西省煤炭工业厅关于在全省煤矿推行“人人都是通风员”理念的指导意见的通知》,创造良好的安全人文氛围,凝聚企业安全发展正能量。
六、深入开展安全宣传咨询日活动,营造安全声势
在6月9日安全宣传咨询日活动中,我矿坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众,通过安全宣誓、安全展板、发放安全资料等方式在我矿营造出轰轰烈烈的安全声势。
通过本次“安全生产活动月”活动的开展,在全矿上下收到了良好的效果,提高了员工对安全生产重要性的认识,增强了全矿员工的安全意识和事故防范与处置能力,强化了基层班组安全文化建设,进一步夯实了安全基础管理工作,保证全矿安全生产形势持续稳定。
第10篇 2023煤矿安全生产工作总结优秀2
2011年,在各级领导的大力支持和帮助下,我们认真贯彻落实上级一系列安全指示精神,坚持“安全第一、生产第二”的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全为首”理念,突出“安全压倒一切、事故否定一切”,紧紧围绕全年“0013”安全目标和“12345”安全工作总体安排,深入开展“安全整治”、“安全最好季”、“安全稳定季”等活动, 强化人本管理,加大教育培训力度,提高全员素质,以员工素质保安全(以素保安);突出一通三防、防治水等安全重点,狠抓现场管理,落实安全生产责任制,以责任落实保安全(以责保安);大力实施科技兴安战略,打造数字化矿山,以科技保安全(以技保安);大搞质量标准化,深化“双基”、狠抓“三创”建设,以质量标准化动态达标保安全(以质保安);加强安全管理体系和制度建设,实现依法保安;加强安全文化建设,营造了浓厚的安全氛围,促进了矿井安全形势的持续稳定发展。今年全矿消灭了重伤以上人身事故和等级非人身事故,实现了安全生产双丰收。
一、全面贯彻落实上级安全工作指示精神,强化安全管理
我们始终把安全工作摆在“重于一切、高于一切、压倒一切”的重要位置,作为实践“xxxx”重要思想和构建和谐社会的具体行动,把党和国家的安全生产方针及上级的指示要求,不折不扣、及时全面地贯彻落实到全矿每名员工和每项工作中。
1、广泛宣传,层层发动。
今年,全国各地接连陆续发生了几起特别重大瓦斯爆炸事故,使得全国煤炭行业安全形势非常严峻。从中央到地方,都高度重视安全工作,国家安全生产监督管理局升格为总局,相继召开了一系列安全工作会议,颁布了一系列安全生产的决定,处理了几起重大事故,实行了安全生产问责制。集团公司、煤业公司也相继召开了一系列安全工作会议,制定了一系列安全工作措施,使我们清醒的看到了党和国家抓安全工作的力度和决心。因此,我矿在组织学习贯彻上,采取了多种形式,逐级层层进行。
一是矿召开班子会和专题安全办公会,全面学习贯彻国务院、省和各级主管部门的一系列安全工作决定及安全工作会议精神,并针对上级要求结合我矿实际,研究制定了我矿安全工作规划--《关于2011年安全工作决定》,明确了今年“0013”的安全目标,对安全工作做了“12345”总体安排。
二是各专业、各单位按矿工作部署,层层召开班子会和员工大会,全面学习贯彻上级和我矿安全工作决定及一系列安全工作会议精神。同时,按各自的工作特点和实际情况,制定了本专业、本单位的安全工作规划和具体措施。
三是为保证学习贯彻上级安全指示精神的效果,由安监处牵头组织综合办、政工科、工会和人力资源科,采取参加单位会议和现场抽查员工等方法进行检查,做到了上级的安全指示、会议精神,及时、全面的传达到每各员工,奠定了安全管理的思想基础,有效地指导了我矿安全工作的开展。
2、开展系列活动,强化安全管理。
按照我矿安全工作“季季有主题、月月有活动”的规划,我们以开展系列活动为载体,把不同阶段的安全工作重点,融入各项活动中,不断强化安全管理。
(1)深入开展“安全最好季”活动,胜利实现安全生产开门红。
通过开展一月份“百日安全集中整治活动”、二月份“反事故安全月”、安全大讨论和事故剖析教育活动、三月份“安全整治”和“岗前三分钟自律”等活动,胜利实现了安全生产首季开门红,达到了开展“安全最好季”活动的目的。
(2)深入开展“安全稳定季”活动,全面提高员工安全技术素质,胜利实现上半年安全生产。
进入二季度,现场条件复杂、重点工程多:海域首采面投产、东风井投入使用、自4106安面开始安撤面连续不断等等,这给我们安全管理提出了更高的要求;同时新工人增多,自去年底至三月底,达到近四百人,员工素质差,安全管理难度大。针对这种情况,在二季度开展了“安全稳定季”活动,加大现场管理力度,突出员工安全教育培训,通过四月份“安全素质基础月”、五月份“安全宣传月”和六月份“安全素质提高月”、“全国安全生产月”等活动,不断提高员工安全素质,规范员工行为,打造特色北煤安全文化,夯实安全基础。在一季度安全大好形势的基础上,保证二季度安全生产稳定发展,实现了全矿安全生产双过半。
(3)深入开展安全整治活动。
今年以来,我们积极组织广大干部员工认真学习贯彻落实国务院《关于进一步加强煤矿安全生产的紧急通知》、2月24日王仁元副省长和王宝山局长在全省煤矿安全整治电视电话会议上的讲话精神以及公司安全工作会议等一系列安全指示精神,深入开展了安全整治活动。
①按照省局统一安排和公司安全整治活动意见要求,制定了我矿安全整治活动的实施意见,成立了以矿长、书记为组长的
领导小组,层层召开动员发动会,从宣传标语、安全教育宣传提纲等方面入手,充分利用宣传媒体和工具,采取多种形式,大张旗鼓地宣传开展安全整治活动的意义、目标、重点及措施,开展了“安全生产到企业、进班组、入社区”公益宣传、“反事故安全月”、“讲规范、反三违、抓质量、保安全”安全大讨论和主题为“从我做起、严格自律、按章作业、确保安全”的安全
整治千人签名、安全征文等活动,教育引导员工牢固树立三个意识:即“安全压倒一切、事故否定一切”、“煤矿安全生产不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意识,进一步认清形势、统一认识,提高对安全工作极端重要性和安全工作“高于一切、重于一切、压倒一切”的认识,为搞好安全整治活动创造了良好的舆论氛围。
②强化重大隐患排查与治理,为安全生产创造条件。坚持每月一次的重大隐患排查与治理和每周一次的安全管理重点的排查,采取相应的措施,在矿安全办公会上进行安排和落实,由各有关部门、单位按各自的职责组织实施,并对落实情况进行复查。做到了及时消除隐患,为安全生产创造条件。
③坚持党政工团大检查、专项检查和日常抽查不断线,加大现场安全质量管理力度。对现场的安全隐患进行了集中、全面、拉网式的安全大检查,并采取了有力的措施,按照“三不生产”和“六落实”的原则,进行彻底整改,保证了安全生产。今年以来,共开展党政工团安全大检查和一通三防、顶板、防治水等专项检查次,有力地促进了我矿安全生产形势稳定。
④突出矿井防治水、一通三防、机电提升运输、顶板和火工品五大安全管理重点,确保了矿井安全生产。
(4)深入开展“全国安全生产月”活动。
六月份是全国第四个“安全生产月”,同时六月份,海域首采面投产,将填补我国无海下采煤的空白,是公司的大事,可以说也是我们国家的大事,更是我矿的大事,是我们工作的重中之重,同时六月份又是实现上半年安全生产的关键月份,又是麦收季节,这给我们的安全工作提出了更高的要求,压力很大。我们要从讲政治的高度出发,切实抓好安全工作,要严防死守,要加大现场管理力度,抓好安全基础工作,要采取挂牌整改,而不是以前的限期整改,深入开展“全国安全生产月”活动,通过签名启动仪式、法制宣传、技术比武(采掘机运通五大专业分别进行)、安全大检查等活动,不断提高员工法律意识、安全意识和业务素质,保证了海域首采面按期投产和顺利回采。
二、以开展“岗前三分钟安全自律”活动为契机,强化安全教育培训,全面提高员工素质
“安全管理、以人为本。”人的因素是保障安全生产的最基本因素,提高员工安全生产意识和自我保护能力,是搞好安全生产基础的基础。国家安全总局李毅中局长在上任后提出了安全生产的五个要素,其中第一个要素就是安全教育,宋子安董事长根据集团公司的实际情况,提出了“以人为本、安全为首”的安全管理理念,常总说过“人的因素是保障安全生产的最基本因素,提高安全生产意识和自我保护能力,是搞好安全生产基础的基础。”3月22日,在全国安全电视电话会议后,包矿长针对我矿的实际情况,提出了“加强员工素质教育,实现以素保安”的要求。这充分说明了安全教育培训的重要性,要保持安全形势的长期稳定,就要以加强教育培训、提高员工素质为切入点,实现“以素保安”。尤其是进入以来,我们针对新工人增加、岗位工不足、员工素质不高的情况,加大员工素质教育,创造性地开展了“岗前三分钟安全自律”活动,以此为契机,采取各种形式,强化员工素质教育,逐步实现“以素保安”,收到了很好的效果。
1、创造性地开展了“岗前三分钟安全自律”活动。
“岗前三分钟安全自律”活动,就是在岗位工到达现场投入正式工作前3分钟,做“看、想、诵”三件事来保证安全。即:查看一下现场工作范围内是否有不安全因素或不安全隐患;静想一下班前会的内容和有无遗忘的安全工作事宜;背诵一下本岗位的操作要领(安全口诀)、工作要求和应注意的问题等,预防出现违章、冒险、蛮干等行为发生,达到上标准岗、想安全事、干规范活的目的,以员工的行为规范保证安全生产。
“岗前三分钟安全自律”活动,必须立足岗位,来源于实践,浅显易懂,好背好记。因此,我们首先开展了全矿性的岗位操作口诀征集活动。在集思广义的基础上,层层筛选,加工提炼,形成了全矿64个岗位的安全口诀,汇编成册,下发执行。各单位将安全口诀制成牌板,悬挂至工作面、迎头及工作岗位,印发成随身携带的小卡片,人手一卡,方便随时随地学习掌握。
2、深入开展“学《规程》、学知识、学业务、提素质、保安全”活动。新版规程一下发,我们就组织全员进行学习。进入三月份,按照公司的统一部署,在一二月份学习的基础上,深入开展“学《规程》、学知识、学业务、提素质、保安全”活动,结合《煤矿安全质量标准化标准和评级办法》、《“双基”矿井建设标准》、《煤矿安全程度评价办法》、《“三创”标准》,重新对新版规程进行了学习,整个活动分学习培训和考试竞赛两个阶段,第一阶段三月份结束,四月份进行全员考试和竞赛活动,以检验学习效果。前后我们两次规程全员考试,一月份全员考试2102人,并组织了全矿竞赛;三月份全员考试2285人。6月份在组织矿抢答竞赛的基础上,参加了集团公司组织的竞赛取得了较好的成绩。
3、开展了事故案例剖析教育。我们将我矿近年来发生的几起重大事故,汇编上网发布,开展事故案例教育,各专业、各部门、各单位组织员工,进行深入剖析,找出事故发生的深层次原因,算好“政治帐、经济帐、家庭帐、社会帐”四笔帐,从中接受教训。
4、开展了员工自救互救常识培训工作。为提高广大员工的安全生产意识,增强员工现场自救护救知识的能力,最大限度的减少伤亡事故,结合目前正在开展的“安全整治活动”,从3月5日—3月10日共计六天时间,对我矿井下采掘、生产辅助单位及地面选煤厂15个单位全体员工进行了自救互救常识的培训。共计培训44场次,参加人数2125人。
5、大力实施“七个一”安全教育工程。具体由安监处、人力资源科、职教中心、政工科负责。一是建立从井口安全文化走廊到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”;二是以地面工广文化广场为主的安全教育“一广场”;三是以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”;四是以采掘头面为主的安全教育“一条线”;五是以区队安全活动为主的安全教育“一园地”;六是以三、四级安全教育培训为主的安全教育“一重点”;七是以对“三违”人员多种形式帮教补课为主的安全教育“一课堂”。充分利用各种会议、宣传媒体、事故案例分析、安全录像、安全漫画展、安全活动日、班前班后会等形式开展安全教育,班前唱龙矿集团之歌和安全宣誓,推广安全操作口诀,促使员工自觉按章作业,上标准岗,干标准活。以安全文化影响、渗透和熏陶职工,达到寓教于乐,生动感人,努力营造一种“关爱生命,关注安全”的浓厚氛围。
6、加强安全第一责任者的教育。安监处、人力资源科要每月召开班组长安全会议,利用多种形式,对班组长以上安全第一责任者进行安全法律法规、事故案例分析、安全职责等方面的教育,不断增强安全第一责任者的安全意识和抓好安全工作的使命感、责任感。
7、加强对特殊工种和新工人的教育。特别是独立性很强的工种,坚持参加上级三、四级培训,做到持证上岗。对新工人和转岗工实行强制培训,做到“六个不准”,即:不经培训不准上岗、考试不合格不准上岗、不写安全保证书不准上岗、不签定师徒合同不准上岗、师徒不在一起工作不准上岗、身体不适者不准上岗。
8、强化对“三违”和安全不放心人物的管理和教育。严格执行“三项制度”,对违章人员实行教育和处罚相结合,对一般“三违”,区队和所在班组必须进行分析,公开处理;对严重“三违”,由安监处按事故进行分析,在全矿通报,公开处理。同时,对违章积分达到60分、严重“三违”或事故责任者给予停岗一周的安全培训,考试合格经矿领导和家属签字后,方准上岗作业。停岗期间只发给生活费,培训费自理并在电子屏上亮相,同时还要追究单位主要领导、班组长和帮教对象的责任。对“三违”多、问题多、群体违章的单位,勒令停产整顿,进行全员安全培训。对安全质量最差的单位,单位领导坐黄椅子。对安全不放心人物坚持定期排查,集中培训,考试合格,签定工友帮教合同后,方可重新上岗。
在整个教育活动中,我们同时做到了与新工人的培训相结合、与新版《煤矿安全规程》的学习相结合、与“三个一”(一日一题、一月一考、一季一评)自我培训相结合、与准军事化管理相结合的“四个结合”,尤其是二季度以来,我们又深入开展了员工“安全素质提高月”等活动,有力地推动了安全素质教育的整体发展。
三、严格落实安全生产责任制,逐步实现“以责保安”。
安全生产责任制是安全管理制度的核心,要抓好安全管理,必须把各级安全生产责任制的落实作为贯穿于安全生产的一条主线。为此,我们狠抓了各级干部安全责任制的落实,切实加强全矿安全工作的组织领导。
一是矿对每项安全活动和重要的工作均成立以党政一把手为首的安全工作领导小组,加强对安全工作的组织、领导和监督。
二是在全国重要会议、节假日、农忙及各种安全活动等特殊时期,各级干部在坚持24小时值班、跟班制度的同时,矿领导值班,实行正、副班制,正班值班,副班下井检查安全管理重点地点和薄弱环节,重点岗位和各级干部上岗情况,及时解决现场存在的问题,并实行了干部请消假制度。
三是各级干部认真履行各自的安全职责,切实转变作风,真正做到“五敢、五谁、十三不准”,起到了表率带头作用。矿定期对各级干部的工作进行考评,对涌现出的“五敢”干部给予大张旗鼓的表彰与奖励,弘扬了正气,推动了干部作风的进一步好转。
四是在全矿干部职工中进行思想整顿,对照安全上不良现象进行自查自纠,查找各自存在的问题和不足,写出自查自纠报告,经过自查自纠,切实达到了提高认识,统一思想,改正问题,克服不足的思想整顿目的。
五是开展了四次安全第一责任者的教育活动,制定了教育培训规划,精心编制了培训教案,从安全法律、
法规、国务院、省府的安全工作决定、重大事故案例及各级安全责任等方面,系统的进行了集中培训。全矿班组长以上的各级安全第一责任者和矿副总以上领导,全部参加了学习、考试。进一步提高了安全第一责任者的安全认识,增强了安全工作的压力感和紧迫感。
六是明确责任,坚持党政工团齐抓共管。坚持每月至少开展一次党政工团大检查。工会、团委充分发挥安全教育、安全管理的作用,加强群监员、协管员和青年监督岗员的业务培训,加大管理和考核,充分发挥好群众监督检查作用,把好第二道安全防线。工会、团委对全矿群监员、青年岗员和协管员进行了安全知识培训,组织井口送温暖6次。安全监督岗每月组织一次集中上岗,5月25日,参加了由集团公司青年安全监督岗总岗组织的三矿青年安全监督岗互检工作,有力地促进了全矿的安全工作。
七是坚持对全矿各级管理干部下井情况月度通报制度。
每月25号对当月全矿管理干部下井情况进行统计,上到矿级领导,下到一般管理人员,全部在安全办公会上及井口电子屏上进行通报,有力地促进了各级管理人员下井盯紧一线,深入井下抓现场,促进干部作风的转变。
四、深入开展“双基”和“三创”活动,进一步夯实安全基础
实践证明,“双基”和“三创”活动是新形势下,进一步改变煤矿现场面貌,提高质量标准化水平,保证安全生产的有效途径。今年以来,全国煤矿安全形势严峻,重特大事故频发,从中央到地方抓安全工作的力度不断加大,在这种形势下,如何在的基础上,再深化、再提高、再推进?我们认为,抓住“双基”和“三创”就抓住了安全的主动权,必须始终如一、坚定不移地走“‘抓双基’、搞‘三创’、保安全”的路子不动摇,做到两个不论,即“不论现场条件多么恶劣,不论生产任务多么繁重,都要把‘双基’、‘三创’摆在第一位”。抓好三个基础工作,即“从细节入手,抓好员工素质基础;从管理入手,抓好制度基础;从现场入手,抓好质量基础”。坚持“高、新、全、严”四字方针,即“高标准、新思路、全方位、严考核”,再深化、再提高,不断扩大达标范围和提高标准,全面建设安全质量标准化一流矿井和本质安全型矿井,促进了安全生产的健康发展。
(一)倡导“四个领先”,创新管理抓“三创”。
1、倡导制度建设领先,抓基础。根据常总提出的“抓好制度建设和体系建设,保证‘三创’活动的深入开展”的要求,我们在坚持完善“三个制度一个办法”等行之有效制度的同时,结合现场实际,不断创新完善各项制度,建立了目标考核、领导责任、物质保障、监督考核、技术创新五个机制,充分发挥经济杠杆的调控作用,实现“责、权、利”有机统一,从根本上调动全矿广大干部员工抓质量、搞“三创”的积极性和主动性。同时,以建立矿井职业健康安全管理体系为契机,充分运用系统化预防管理机制,彻底消除事故隐患,严格控制各种职业健康的风险,最大限度地减少安全事故和劳动疾病的发生,实现安全工作由管理型向研究型转变,实现安全管理科学化,推动“三创”活动的有序、稳定开展。
2、倡导精细化管理领先,促发展。,在“三创”活动与“双建塑”活动的结合上,我们尝到了“甜头”。今年以来,我们继续把“双建塑”活动作为推动“三创”活动的一项重要措施,在行为养成和管理推进上下功夫,进一步强化基层的精细化管理,以此促进“三创” 不断取得新变化、新突破。同时,不断加强安监、质量队伍建设,通过学习、培训、技术比武、竞争上岗等行之有效的管理方法,不断提高安监、质量队伍综合素质。对“三违”、挂牌、工程质量、达标竞赛等12个方面的内容,做到班考核,日小结、旬总结,用数据说话,严格考核兑现,有力地促进了安全生产。
3、倡导安全文化领先,树品牌。近几年来,我们不断挖掘建矿20多年来的企业文化积淀,秉承“厚德载物,创新创造”的北煤精神,解放思想,与时俱进,改革创新,促进了各项工作的健康稳定发展。在安全工作中,我们从安全文化建设入手,进一步拓展“三创”活动的内涵和外延,不断提高精品创建层次,逐步形成了“以人为本、安全为首,关爱生活、珍惜生命”的安全理念,建立了以“五个观念、五个机制、五个要素、五个保安、五个坚决、五个关系”为主要内容的安全文化,打造出了具有北煤特色的强势安全文化品牌。通过强有力的安全文化渗透,使员工在浓郁的人文气息里,潜移默化中陶冶情操,提高安全意识,较好地规范了员工行为。
4、倡导科技创新领先,创一流。今年以来,我们继续以科技为先导,在全力做好“小改小革100推”推广应用的基础上,充分发挥员工的创新创造精神,建立科技创新机制,不断提高员工的科技创新积极性,形成了“学技术、求创新”的浓厚氛围,为“三创”和安全质量标准化工作创造条件,不断提高“三创”活动的科技水平。
(二)实施“学、查、停、改、评”五步工作法,在落实上下功夫。
“学”,就是学习提高,组织管理人员外出学习,推广好经验、好作法,同时,在矿内定期召开现场会、观摩交流会等形式,互相学习,共同提高;“查”,就是各级管理干部下井,认真履行各自的安全生产责任制,必须坚持现场写实,认真检查现场存在的问题,同时,及时组织各种检查,及时发现存在的问题,对存在的问题按矿分级管理办法落实整改、复查,直至问题彻底解决;“停”就是对存在严重问题和不合格的工程坚决停下来整改并追究责任,对其施工单位停下来全员培训考试,直至问题彻底解决,所有员工考核合格才恢复其生产。要求所有新开头面必须达到精品工程的要求,否则不准施工;“改”就是对现场存在的问题及时整改,对照“三创”标准,持之以恒抓现场的施工,对现场存在的问题,做到小问题不过班,大问题不过天;“评”就是坚持每周一小结、每旬一小评、每月一考核,对全矿各单位“三创”和安全质量标准化工作情况进行评比排序,奖优罚劣。领导小组每周召开一次平衡会,及时解决创建过程中出现的各种问题,每月组织召开阶段总结会和现场会,对各单位在创建工作中的先进经验进行总结和表扬,努力营造“干事创业,创优争先”的浓厚氛围,不断促进“三创”活动向纵深发展。
(三)突出工程质量管理,夯实开展“三创”活动的基础开展“三创”活动,质量是根本、是基础。我们突出三项重点,加大三个力度,不断夯实开展“三创”活动的基础。
1、突出掘进工程质量,加大基础管理力度。今年以来,我们狠抓了掘进工程质量,突出抓了锚喷支护的巷道成形(挂线喷浆、一次喷浆到底角)、架棚巷道的背帮背顶和海域架棚巷道的壁后充填、砌碹巷道下半圆的圆滑度,对安全设施、绞车安设、轨道铺设和管线吊挂等辅助工程统一了标准,同时积极开展“掘进开拓质量年”活动和巷道成形、轨道运输、管线吊挂“三大”会战,不断提高创建标准,不断提高掘进工程质量和质量标准化整体水平,有力地推动了“三创”活动深入开展。
2、突出薄弱环节,加大监督检查力度。成立了监督检查小组,坚持日检、旬检、月检相结合,正规检查和抽查相结合的质量检查制度。严格执行工程质量验收与工资挂钩办法,严格按质量标准化标准和规程措施要求进行验收,验收人员在现场上尺上线,实事求是,评出结果并签字,不搞人为平衡。面对海域现场条件差、施工困难的实际,迎难而上,提高创建标准,全力创建“精品海域”。在施工单位设立了专职的质量验收员专门负责精品工程的质量验收工作,配合监督检查组和区队管理形成了网络化管理,人人都管事,事事有人管,严把工程质量关,各项责任和措施都得到了很好的落实,现场面貌、质量标准化水平不断取得新提高、新突破。
3、突出责任落实,加大奖惩考核力度。继续加强对专职质检员定岗定责,划片管理,将其工资收入与分片质量情况挂钩,根据精品工程创建规划和检查验收考核办法,结合掘进质量效益季活动的要求和“三个制度一个办法”,从安全施工、工程质量、创建标准三个方面进行严格的考核,凡在煤业公司质量标准化评比中被评为第一名的,对该专业奖励5000元,被评为倒数第一名的,对该专业罚款5000元;在矿月度质量标准化评比中,对前三名的头面分别给予5000元、4000元、3000元的奖励,对后三名给予对等罚款;定期召开正、反面现场会,推动全矿工程质量和质量标准化水平整体提高。对矿召开正、反面现场会的单位,分别给予6000元的奖励或处罚。
五、以海域首采面投产为契机,大力实施科技兴安战略,加快矿井信息化、自动化建设
加快矿井信息化、自动化建设,打造数字化、科技型矿井,是促进煤炭工业产业升级、建设一流安全质量标准化矿井和本质安全型矿井的必由之路。我们以海域首采面投产为契机,坚持大力实施科技兴安战略,不断加快矿井信息化、自动化建设步伐,努力打造数字化矿山。
一是创建一流信息化矿井,打造“数字”矿山,不断提高矿井安全生产监测监控水平。自去年以来,以工业以太环网+现场总线为平台的安全生产信息调度监控系统、信息网络平台、生产自动控制、工业电视、办公自动化等五大系统全面展开。其中,办公自动化系统已经运行,生产办公楼、机关办公楼200多台电脑已全部实现联网,北煤信息网已与集团公司、煤业公司信息网实现联网,各类数据等实现了网络共享;安全监测系统正式运行与煤业公司并网,具备了24小时全天候监测监控,随时掌握井下生产状况及气体变化情况;工业电视系统、调度大屏已经投入使用,实现了对地面和井下主要地点的监控,井下通风、排水、供电、皮带运输等数据在调度大屏幕显示生产指挥进一步可视化、精细化;海域通风、排水、供电、皮带运输自动化控制系统,已安装结束,海域首采面投产时可实现对海域的地面自动化监控。井下定位系统、移动通讯系统,主、副井提升、井下供电、压风机、海域中央泵房、央变电所、皮带自动化控制系统,东风井、西风井扇风机在线监控系统,选煤厂除尘、自动化系统、海域第二个面的自动化等正在全面实施。现在全矿形成了覆盖井上、下集办公自动化、生产监测监控、自动控制、工业电视、企业管理于一体的综合自动化化信息网络系统,为海域工程的顺利投产,实现矿井的可持续发展做了充分的前期准备工作。
二是对矿井通风系统进行了优化改造。针对我矿采场东移,通风距离长、阻力大的实际,加快东风井的施工速度,使东风井于6月6日提前投入使用,同时对矿井通风系统进行了全面优化,降低了矿井通风阻力,提高了矿井通风能力,满足了矿井安全生产的需要。
三是积极推广应用新技术、新设备、新工艺。先后推广使用了井口推车机、皮带机电气软启动、新型风电闭锁开关等先进的技术和设备,提高了劳动效率,降低了工人的劳动强度,提高了安全系数。积极开展小改小革活动,以员工姓名命名,大张旗鼓地表彰奖励。一大批既简单、又实用的技术革新项目在安全生产中得到应用。
四是继续加强安全技措资金和项目管理。做到统筹兼顾,专款专用,保证了安全生产的必要投入。
六、加强安全管理体系和制度建设,逐步实现“依法保安”。
今年以来,我们加强安全管理体系和制度建设,逐步实现了“依法保安”。
1、重新编制了我矿的安全生产责任制。搞好煤矿安全工作,落实责任是关键。实践证明,只有健全安全责任制,层层严格落实,才能促进矿井的安全生产。其前提是要有一部完善的安全生产责任制。根据公司的统一安排,结合山东省制定下发的煤矿安全生产责任制,重新制定下发了我矿的安全生产责任制,进一步明确了各级领导在安全工作的责任。
2、完善安全管理制度。在完善安全生产责任制的同时,我们对我矿的安全质量制度重新进行了修改完善。修改完善了安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全检查制度、安全办公会议制度、入井检身和出入井清点制度等制度,制定下发了《北皂煤矿煤炭质量管理考核办法》、《关于管理干部下井的规定》、《关于安全风险抵押的规定》、《关于进一步加强“双基”建设工作的通知》、《北皂煤矿2011年质量标准化及“三创”工程建设活动规划及实施意见》、、《北皂煤矿轨道运输管理规定》、《北皂煤矿现场安全质量管理制度》、《北皂煤矿采煤工作面精品安、撤面空间验收标准(试行)》等共计个安全质量管理文件。
3、加强矿井安全管理体系建设。今年以来,我们建立了安全五大机制:一是建立了安全教育培训机制,不断提高员工安全技术素质;二是建立了安全生产责任机制,做到齐抓共管;三是建立了监督检查机制,保证安全检查不断线;四是建立了排查预警机制,强化重大隐患排查治理和安全技术管理;五是建立了考核追究机制,强化安全责任落实。
4、建立矿井职业健康安全管理体系,充分运用系统化预防管理机制,彻底消除事故隐患,严格控制各种职业健康的风险,最大限度地减少安全事故和劳动疾病的发生,实现安全工作由管理型向研究型转变,实现安全管理科学化。元月25日至27日,在世纪万安科技(北京)有限公司专家组的指导下,我矿分三个小组对职业健康安全管理体系进行了第一次内部审核,拉开了我矿建立矿井职业健康安全管理体系的序幕。4月15日—17日,北京联合信诚认证中心专家组一行4人,对我矿职业健康安全管理体系进行了贯标认证第二阶段现场审核。从审核总体情况看,我矿所建立的体系完善、切实可行,符合gb/t28001-要求,通过了注册认证审核。
七、不断加强安监队伍建设,安全监督检查得到强化。
要搞好安全监督检查和管理,必须建立一支高素质的安监队伍。按上级要求和安全法律法规规定,成立了专职的安全管理和检查部门,建立完善了安全管理网络,配齐了安全管理人员。在安监队伍的建设上,首先实行了安监员竞争上岗,推行了精细化管理。同时,对安监员进行安全质量承包,对承包范围内的安全、质量负监督检查责任,并将其工资、奖金与分管范围内的安全质量情况挂钩。根据精细化管理要求,制定了“安监员工作标准”、“安监员考核标准”、“安监员奖惩规定”。对安监员每天的工作实行a、b、c卡管理。由班长每天对安监员进行考核,班长由分管科长考核,得出当天分数,考核得分均与当月奖金挂钩。对于调动安监人员积极性,提高安监人员业务技术素质和作风转变起到了积极作用。同时,坚持了每周一次处务会、每月一次全处工作会,及时总结工作,研究和布置下步工作和管理重点,有力地加强了安监队伍的内部管理。通过一系列措施,强化了安监队伍建设,促进了安监人员自身素质的提高,较好地发挥了安监人员在安全管理中的作用。
八、存在的问题和不足。
今年以来,全矿在安全工作上,虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但仍存在一定的问题和不足。具体表现在以下两个方面:
1、“三违”现象时有发生,有时还很严重;2、发生了6起轻伤事故,分别是掘一区1起、掘二区1起、掘三区1起、采煤准备队1起,运搬区1起,其中2月份运搬区发生的罐笼内伤人事故和5月份掘三区发生的矿车挤人事故,是两起侥幸事故,是两起严重的责任事故。
2、矿井质量标准化和“三创”建设工作,与其他矿相比,差距还很大,仍需下大力气向深层次发展。
以上这些都有待于在今后工作中加以改进和克服。
九、下半年安全工作打算。
下半年安全工作继续围绕全年“0013”安全目标和“12345”总体安排开展工作。总体规划如下:
(一)奋斗目标。
坚决杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等重大恶性事故;消灭死亡事故,百万吨死亡率为零;千人重伤率不超过1;保持安全质量标准化一级矿井、安全程度评价a级矿井和省级“双基”建设先进矿井。
(二)具体安全工作安排。
按照我矿安全工作“季季有主题、月月有活动”规划,三季度开展“安全平安季”活动,主要是抓好安全质量标准化工作,全面提高工程质量,不断夯实安全基础,全面建立“四个一流”的本质安全型矿井,迎接好7月上旬公司组织的“双基”、“三创”和安全质量标准化检查验收。四季度开展“安全效益季”活动,全力打好四季度安全攻坚战,实现全年安全生产。
具体开展好七项工作。
1、继续抓好矿井安全文化建设,进一步树立“安全第一、生产第二”的思想观念,防止骄傲自满和松懈麻痹的现象,以零起点的精神,把过去的作为镜子、作为动力,抓好今后每一天、每一时和每一分钟的安全工作,确保矿井安全生产。
2、认真贯彻落实各级“双基”工作要求,深入开展“双基”工作为龙头的“两长一员”队伍建设。进一步完善四个网络体系和运行机制,从务实的角度出发,健全管理、考核制度。进一步理顺和落实“双基”工作责任,把安全评估、安全质量标准化与“三创”工作有机结合,不断夯实矿井安全基础,全面建立安全质量标准化一流矿井。
3、坚持以人为本,强化安全第一责任和员工的教育培训,做到员工安全教育不断线,不断提高员工安全技术素质。
4、进一步完善安全管理体系和管理制度,严格落实“三项制度、一个办法”全面落实各级安全责任,认真实施安全规划和措施,使安全工作不断向更高层次发展,争创“本质安全型煤矿”。
5、强化重大事故隐患排查治理工作,严格执行重大事故急救援预案和事故责任追究制度。一是防止工作流于形式,二是避免工作不负责任和失职,确保重大事故隐患及时得到发现和处理,保证安全生产。
6、继续坚持安全检查不断线。把党政工团大检查、专项检查和日常抽查相结合。坚持“小题大做”抓安全,凡不符合作业规程的,坚决予以制止,凡现场存在事故隐患的,坚决挂牌停下来整改,坚决做到不安全不生产。
7、强化安监队伍建设,努力建设精干、高效、求真务实、清正廉洁的安监队伍。坚持安监员在现场就事论事抓问题的工作方法,进一步强化精细化管理,加大安全管理力度,为实现全矿安全奋斗目标把牢第一关、站好第一岗。
第11篇 2023煤矿安全生产工作总结优秀2
一、全旗一季度安全生产总体情况
一季度,全旗安全生产总体形势呈现“两降一升”特点,即事故起数和直接经济损失下降,死亡人数略有上升。
(一)事故总量下降
全旗共发生各类事故12起,同比减少4起,下降25%;死亡4人,同比增加2人,上升100%;直接经济损失88.3万元,同比减少33.6万元。
(二)工矿商贸企业事故呈稳定趋势
工矿商贸企业无事故发生,与上年同期持平。
(三)道路交通事故总量上升
共发生道路交通事故7起,同比事故起数增加5起,上升250%;死亡4人,同比增加2人,上升100%;直接经济损失72.4万元,同比增加67.4万元,上升13.48倍
(四)消防火灾事故呈下降趋势
共发生火灾事故5起,同比火灾起数减少9起,下降64.29%;直接经济损失15.9万元,同比减少101万元,下降86.38%。
二、一季度各类伤亡事故通报
(一)1月31日17时35分许,额济纳旗达来呼布镇汤新明驾驶蒙k24460重型货车与沈阳市姚文哲驾驶的辽a79427号小型客车正面相撞,造成姚文哲当场死亡。
(二)3月7日17时40分许,杨保胜驾驶蒙b41497号大型普通客车因采取措施不当,撞在靠道路右侧停放的吴利华驾驶的蒙m06251号重型普通货车尾部,造成客车上2名乘车人死亡。
(三) 3月7日下午14时30分,赵灿红驾驶辽cb0672陆虎牌小型越野车与王志强驾驶的蒙l15235号大型客车迎面相撞,造成辽cb6072越野车乘车人于涛当场死亡。
(四)2月20日发生因小孩燃放烟花引燃可燃物导致火灾。
(五)3月16日发生因违章焊割作业引起火灾。
三、各类伤亡事故的主要特点和原因
(一)道路交通:一季度道路交通事故与去年同期相比有所增加。道路交通事故的起数、死亡人数分别占全旗各类事故总数的58.3%和100%。主要原因是车辆驾驶人员对道路交通安全意识淡薄,驾驶员素质偏低,疲劳驾驶等。
(二)消防火灾:一季度消防火灾事故较去年同期得到有效遏制,未造成人员伤亡,直接经济损失有大幅度减少。
四、一季度安全生产主要工作
(一)、复工验收。结合我旗实际制定了《20xx年全旗煤矿复工验收标准》和《20xx年企业复工验收工作方案》,成立了复工验收工作领导小组,确定了验收范围、程序和各部门的职能职责,按照“谁验收、谁签、谁负责”的原则,严把关口,积极开展复工验收工作。对于企业存在的突出问题安监局以正式文件下发企业要求限期整改完善。目前,根据企业申请,已有39家企业经验收组验收复工生产(其中煤矿16家、非煤矿山17家、危化6家)。
(二)、根据阿盟安全生产工作专题会议部署,组织工作人员对《阿拉善盟生产安全事故隐患排查治理办法》和《关于进一步开展全盟安全生产隐患排查治理工作的实施意见》以及《20xx年煤矿安全生产工作方案》等讨论稿进行讨论,提出修改意见,上报盟安监局。
(三)、召开全旗工业经济、环境保护、国土资源、安全生产工作会议,严格落实安全生产两个责任制。会上,表彰奖励了20xx年度安全生产成绩突出单位和安全生产先进工作者,并与各苏木镇和相关部门签订了20xx年安全生产责任状。
五、对下一步工作的意见
(一)、以科学发展观和“安全发展”指导原则继续做好“安全生产年”工作,认真贯彻落实自治区、盟委行署及旗委政府关于进一步加强安全生产工作的会议精神,全力抓好安全生产责任制的落实,切实抓好安全生产隐患排查治理工作。
(二)、加大安全生产执法力度,强化安全生产监督管理。进一步增强负有安全生产行政执法职能部门的执法意识,依法加强对生产经营单位安全生产情况的监督检查,依法查处各类安全生产违法行为和各类伤亡事故,加大行政责任追究和行政处罚力度。
(三)、矿山企业由于目前正在复工验收阶段,安全生产形势比较平稳,但是随着各企业相继复工生产,形势依然严峻。煤矿企业要以瓦斯、透水等为主要内容及时开展煤矿安全隐患排查治理工作,建立严格的预警预报机制,深入开展瓦斯治理,加强通风管理。非煤矿山露天企业要自上而下分台阶开采,采用中深孔爆破技术。在危化企业要广泛采用新技术改造提升现有生产装置,新建企业必须履行“三同时”,涉及危险工艺的化工装置必须装备自动化控制系统。
(四)、各相关部门结合当前春季安全生产的特点,着力解决好道路交通、各类生产和运输等重点行业和环节,同时加强人员密集场所等重点领域的安全生产工作,确保全县安全生产形势持续稳定。
(五)、加强防火安全工作。春季风大物燥,是各类火灾事故的易发期,公安消防部门要进一步强化对宾馆、饭店、商店(场)、网吧等人员密集场所的监管,加强火源、电源安全管理,落实严格的防火安全管理制度,确保消防安全。
(六)、认真贯彻落实盟、旗安全生产工作会议精神,正确认识当前阿左旗的安全生产形势,分析事故发生的原因和规律,认真吸取事故教训,有针对性的提出措施和解决办法,推动全旗安全生产状况的进一步稳定好转。
第12篇 2023煤矿安全生产工作总结优秀2
煤矿安全生产工作总结
煤矿安全生产工作总结
2022年,我矿在公司的直接领导下,遵循公司年初提出的煤矿安全生产指导思想,以保障职工最根本利益为目的,以创建本质安全型矿井、实现安全形势根本好转和高产高效为目标,全矿干部职工团结一致,同心同德,开拓创新,顽强拼搏,圆满完成了公司年初下达的各项指标,为公司的发展、企业的壮大,为全县的经济建设做出了较大的贡献。2022年,主要做了以下几方面的工作。
一、科学组织生产,超额完成各项经济指标
2022年,立足采掘主战场,克服地质条件差、生产战线长,提升、运输环节复杂等困难,优化设计,科学布局,合理安排,强化管理,精心组织原煤生产,精采细回,努力提高资源回收率,实现了原煤高产稳产。全年共生产原煤79.7945万吨,超额完成年初公司下达计划70万吨的14%。完成进尺10846.2米,开拓成巷1824.4米。
一是抓好生产环节。发挥安全生产调度室的职能作用,减少环节影响,思想汇报专题加强设备巡回检查,做好设备设施综合保护,减少机械事故,统筹安排检修时间,把无计划影响时间降到最低限度。
二是注重提升运输。抓好新井、旧井的提升运输和皮带、溜子运输管理,加快提运速度,提高生产能力。
三是正确运用锚喷支护。掌握新工艺,新技术,提高锚喷支护的速度和水平,以科技创新提高单产单进,促进高产高效。
四是抓好人员管理。根据生产条件的变化,合理安排生产人员,努力提高生产率和全员效率,充分利用分配政策调动一线、二线生产人员的积极性。
五是加强技术管理。针对性地制定并严格执行操作规程、作业计划、施工措施,强化现场管理,规范作业行为。
六是做到现场把关。针对工作面调头换面初采初放期间的特殊条件,领导、管理人员、技术人员跟班到点,现场指导,做到咬住、盯死、看严,确保24小时不失控。
二、坚持以人为本,实现安全形势根本好转
2022年,坚持“安全第一,预防为主”的方针,一切从零做起,从基础工作做起,坚持不懈地进行安全管理工作,基本实现了安全形势根本好转。全年轻微伤23人次,轻伤9人次,重伤2人次,范文写作万吨轻微伤率0.28,较上年同期的0.29下降3.4%。查出“三违”157人次,万吨“三违”率1.97,较上年同期的2.48下降20.6%。杜绝了死亡事故,杜绝了各类上等级生产事故及地面责任事故,创建矿以来最长安全生产周期。
一是开展安全宣传教育活动。年初复产前召开了安全工作会议,根据不同情况,全年共召开安全办公会议45次,专项安全管理会议17次,安全例会705次。
二是制定安全工作规章制度。在全面总结历年来安全生产经验教训的基础上,根据公司安全工作会议精神,结合我矿实际,制订了《沁新煤矿2022年度安全工作实施意见》和《安全教育培训计划》等安全生产方面的规定,较好地完善了矿井安全生产管理制度。矿与生产队组签订了《安全目标责任状》和《安全生产经济目标责任书》,把安全目标逐级分解到科队、班组和个人,形成了安全生产齐抓共管的目标管理考核机制,做到安全责、权、利明确,充分调动了全员抓好安全生产的积极性和主动性。
三是强化安全监督检查工作。全面落实安全责任制,加强现场安全管理,严格按照规定,定期不定期组织各种形式的监督检查。2022年度全矿共组织安全质量检查46次,通防专项检查15次,好总结范文网机电专项检查16次,配合公司安全检查27次,接受省、市、县主管部门和李元安监站检查21次。共排查各类安全隐患1628条,经安全监察站和安全检查队跟踪落实,各类隐患整改率达93%。
四是加大监督检查力度。坚持从严从重原则,采取罚教结合的办法,年内共查处各类三违157人次,努力遏制事故的发生。
五是突出重点部位,狠抓薄弱环节。2022年在停电频繁、更新设备多、地质变化不断的情况下,给通风、____排放等工作带来了很多困难。矿领导时刻紧绷安全弦,每项工作都做好周密部署,启动预警系统。
今年有几次在停电后排放____时,领导干部、管理人员、技术人员以及一线操作人员,连续两三个昼夜坚守岗位,力争做到万无一失,确保矿井安全,职工安全。
六是提高安全科技含量。在装备井下监控系统的基础上,今年井下又安装了人员定位系统,加大了井下生产的安全系数,为安全生产工作创造了更加有利的条件。
三、注重学习培训,增强职工全员业务素质
为提高全矿职工队伍的安全素质,增强依法自我安全保护意识,预防和减少各类伤亡事故,围绕公司2022年安全工作奋斗目标,以培训安全生产管理人员、特种作业人员的安全生产基本知识和现场操作技能为重点,按计划完成了全年的培训任务。为促进我矿安全生产工作和创建本质安全型矿井提供了人才保证和智力支持。
一是加强安全培训的组织领导。把安全培训工作纳入煤矿安全生产一体化管理,加强和完善安全培训领导责任制和目标责任制。
二是做好全员培训。新入井人员、新上岗人员都要做好岗前培训,让他们掌握安全知识和现场操作技能,增强职工全员安全意识。节后复产前以矿组织了一次5天时间的职工安全知识全员培训。全年还举办各类培训班39期,参加培训职工 2127人次。外出培训6期108人次。内培、外培均超额完成任务。
三是做好到期证件的复训审证工作。正副矿长、总工程师、专职安全检查人员、科队长、工程技术人员、特种作业人员和转岗、换岗、离岗一年以上重新上岗的普通工种人员和特种作业人员都按要求参加了培训和复训,范文top100考试合格后持证上岗。持证上岗率达100%。
四是提高培训质量。实行教考分离,加大对学员所学业务知识和实际操作技能的考核,每次培训都组织严格考试,考试不及格的要进行补考,提高培训质量,杜绝不合格人员上岗。
五是组织知识竞赛等活动。按专业、以队组组织各种形式的安全知识竞赛和技术比武、岗位练兵活动。还抽调相关人员参加省、市、县和公司举办的各类培训班和安全知识竞赛、技术比武等活动。
六是做好新技术和新设备应用的培训工作。针对120万吨矿井技改和综采设备上马,超前考虑,早做准备,已组织各种学习培训60人次,为全面实施技改后的安全生产创造了有利条件。
四、强化内部管理,提高企业管理整体水平
强化内部管理是公司2022年两项重点工作之一,我们紧紧围绕公司工作大局,增强工作主动性和自主创新能力,强化内部管理,向管理要效益,为各项工作全面上水平,服务质量整体上台阶起到了极大的促进作用。
一是建立激励机制。建立和完善长效竞争激励机制,把比优竞赛活动始终贯穿到煤矿安全生产的全过程,激发干部员工的劳动热情和自主创新精神,推动质量标准化和本质安全型矿井的创建。根据《员工奖惩细则》的规定,对生产模范、安全标兵、好人好事、创新项目、小改小革、修旧利废、节能降耗和完成突击任务、紧急抢修、抢险、救灾等工作中事迹突出的模范员工,以科室、队组及时发现,及时申报,随报随批,进行表彰。全年共表彰奖励336人次,奖励金额达51750元。把表彰奖励的过程变成总结经验,反思不足,自我完善,不断超越的过程,变成比学习、比先进、比贡献,提高工作自觉性,调动生产积极性的过程。
二是保证会议效果。认真做好各类会议的准备工作,会前,及早议定会议议题,提前发出通知,广泛收集各科室所要解决的问题,认真落实议题报审,有效提高了会议效率。并抓好会后信息、纪要的整理工作,对会议精神进行传达贯彻。抓好会议决定事项的督促落实,保证会议取得实效。
三是提高公文质量。进一步规范本矿及各科室公文格式和行文程序,从打印登记、初稿校对、审批签发、印制格式、分发存档、传达贯彻、考核评比等方面做出了要求和规定,坚决不办不规范性公文,严把公文质量关,结束了一直以来公文处理较为混乱的局面。全年共发文62件,上报煤矿大事记33条,落实合理化建议189条。规范了行政管理,强化了行政职能,提高了办公效率。
四是大力推行5s管理。5s管理是现代企业管理的重要管理方法,矿领导十分重视5s管理,对推行5s管理工作作了专门研究。四月份参观公司焦化厂之后,开始在我矿大力推广。尤其是各管理科室和机电二队等地面运行环节,作为重点推广部位和首批开展的主要单位。经过近五个月的工作,5s管理工作收到了
好的效果,总结了经验,为公司兄弟单位树立了榜样。
五是加强办公自动化建设。今年组织矿各科室业务人员参加了公司组织的办公自动化培训,各科室又补充更新了一批电脑,为改进办公自动化创造了条件。目前,办公网络已逐步形成了各科室上传下达、通知公告、信息发布的主渠道,并基本实现了无纸化办公。办事程序进一步规范,办事效率大大提高。
六是综合服务水平不断提高。公务用车,实行统一调度,有效节约了用车成本,并做到了服务质量不下降。考勤工作,认真负责,不徇私情。值班工作,强化责任考核,值班工作整体水平不断提高,较好完成了上情下达、下情上传,各类应急事件及时处理。机要工作,牢固树立机要无小事观念,强化保密意识,做到了无丢失、无泄密、无积压、无差错。档案工作,进行了整理规范,实现突破性进展。食堂管理,调剂火食,抓好卫生。通勤车卡和公寓楼住宿办理为职工提供了极大方便。
五、加大资金投入,实施120万吨矿井技改
实施120万吨矿井技改工程,是公司和企业的生命工程,从2022年初批准立项至今已做了大量的前期工作。今年,井下施工、开拓和机电设备配备,都围绕120万吨技改项目做长远打算和科学安排。目前,已完成立风井投运和机械化高产高效采煤工作面布局等大量技改项目,即将竣工投入运行。
一是更新和完善装备实施。今年公司投入大量资金,更换新井1#箕斗轮轴4套,更换新井1#、2#钢丝绳1230米,更换旧井钢丝绳东绳500米,更换旧井主提升机钢丝绳500米,3214回采工作面改为双电机拖动,采3工作面75型煤溜改为双电机牵引,将旧井风机启动柜改为ii回带延时跳闸动能启动柜,东大巷一、二部皮带更换为落地式皮带,新井输煤供电系统安装漏电保护,西采区东副巷安装37kw无极绳1部,改造旧井桁架蜗轮蜗杆绞车,旧井储煤运输皮带桁架进行改造,对主斜10kv配电室高压设备和旧井配电室的线路进行了改造。
二是郭罗峪风井投入运行。3月5日,郭罗峪风机安装完毕,开始投入试运转。3月12日,主扇风机安装漏电保护装置。4月3日,加装风机停风报警信号装置。9月9日,风机备用直埋电缆连接成功,实现双回路供电,延时断电功能启动柜投入使用。9月15日,改造风井1回高、低压延时断电功能配电柜。
三是北沟风井加紧建设。9月3日,安装配电柜。9月25日,安装变压器。10月23日,风井井底启用两台大功率潜水泵。11月5日,风机进行调试。11月25日,改造排水供电系统。12月11日至14日,下放高压电缆950米和20对信号电缆500米,完成主风机电源线建设。北沟风井即将投入使用。
四是调整矿井通风系统。启动郭罗峪风井主扇供东南翼东采区各工作面用风,启动旧井主扇供东南翼南采区及西南翼各工作面用风,调整通风系统后,对井下各地点风量进行了全面测定。
五是参观学习综采方法。针对我矿煤层较薄、地质变化大、____高等特点,针对性地选择河北、陕西、霍州、介休等几个条件接近的煤矿,组织矿领导、管理人员和技术人员,多次外出参观学习。学习参观后,结合本矿实际反复论证,制定方案,编写操作规程,做好了推行综采新技术采煤的各项准备工作。
六是综采设备采购招标。在进行技术论证的基础上,确定了综采设备的型号、规格、品牌,然后进行了公开招标。随着120万吨矿井技改的全面完成,综采设备即将到货、安装并启动运行。
六、落实三缩精神,着力建设节约型企业
实施“三缩”战略是公司2022年两件大事之一,我们不折不扣执行公司的决定,抓紧“三缩”精神的落实,从人力、物力、财力、基建上进行了大排查,清仓利库,修旧利废,节约开支,降低消耗,定岗定员,勤俭办事,为公司和企业节约一张纸、一度电、一滴水、一分钱,努力创建节约型企业。
一是实行经济目标责任制。矿与各科室、队组签订了经济目标责任书,在总结去年考核执行情况的基础上,进一步完善了新的考核办法。对照月度考核内容、计分标准及当月实施效果,逐单位逐项考核打分后按规定时间汇总报送,矿领导签字后作为工资结算依据。新的考核办法实施以来,避免了以往考核中的漏洞,更趋于公开化、合理化。
二是增强管理创新意识。深化内部改革,提高管理水平,规范经营行为,千方百计节支增效。对进出矿物资和办公用品、交通、通讯、旅差、接待等一切经费开支,合理计划,严格审查,严格控制,严格把关,严格检查,严格考核,杜绝跑、冒、滴、漏现象。节约非生产性开支,大大降低生产成本。
三是严格执行材料管理规定。加强材料现场管理,切实做好材料回收复用和合理调剂使用,物尽其用,
减少投入。坚持修旧利废,大搞技术革新,减少生产费用的投入。另外从源头抓起,在自购材料范围内,通过比质比价采购,努力降低材料原始成本。
四是严格控制吨煤成本。今年吨煤成本为 元,比公司计划 元减少了 元,比去年降低了 元。其中吨煤材料费 元,吨煤电耗 元,吨煤工资 元。
七、稳定职工队伍,确保安全生产正常运行
2022年,出现了职工流动较大的现象,严重影响安全生产正常秩序。针对这个问题,我们采取了规范用人程序,提高工资待遇,改善安全生产环境和加强思想政治工作等方法,有效稳定了职工队伍,保持了正常的安全生产秩序。
一是规范用人招聘程序。职工流动之前,及早做好新工人的招聘工作,及时做好人员补充,没有造成缺岗现象。始终坚持不培训不上岗的原则,保证工人的安全。一经录用,按规定履行用人手续,让工人干得放心,干得安心。
二是建立人事台帐。在去年建立台帐的基础上,今年又进行了整理完善,走了的注销,新进的登记。全年共新增职工452人,流失职工417人,现在在册职工共1260人。
三是搞好职工统筹。去年统筹对象213人,今年公司又下达指标,扩大统筹范围,我矿为部分技术骨干、安全生产模范和表现好的员工办理了统筹。同时,按规定办理了各种保险,提高了福利待遇。
四是加强思想政治工作。领导干部和管理人员改变作风,深入基层,了解职工疾苦,为他们解决各种困难。发现思想不稳定的情况,主动和他们谈心,解决思想问题,让他们安心上班。
五是加强干部队伍建设。今年又重新修改完善了关于干部工作实绩考核的实施办法,制订了月度百分考核、领导干部值班跟班、领导干部入井检查等制度。尤其是矿长、副矿长、总工程师,除了例行检查外,经常突击入井检查,发现真实情况,掌握第一手材料,以便正确指挥生产,解决安全生产中出现的问题。同时,也拉近了与工人的距离,加深了与工人的感情。为加强干部队伍工作作风的转变,组织全矿中层以上干部及有关管理人员对矿发文件进行系统学习,并进行闭卷考试,确保达到应知应会,从而提高干部的综合管理水平。四月份,对科室、队组管理干部进行了重大调整,使管理干部队伍增添了活力,振奋了精神,提高了企业管理的整体水平。
六是改善办公条件。今年,公司投入大量资金,新建大会议室和队部办公室,改建队部,调度室搬迁新址,高标准装修,监控设备更新上档,人员井下定位系统发挥作用,这些都为职工的生产、生活创造了好的条件,为稳定职工队伍起到了重要作用。
八、加强企业文化,营造良好安全生产氛围
2022年,我们充分发挥企业文化的潜移默化作用,激发广大党员和员工的内动力。通过举办丰富多彩、形式多样的知识竞赛、技能比武、书画展览、文体表演等支部活动和企业文化活动,用轻松活泼、健康向上的企业文化,凝心聚力,团结凝聚职工,达到润物细无声的效果,激发了广大员工的劳动热情。
一是抓好党支部工作。加强对员工的政治思想教育,坚持班前会及时传达上级和公司有关重要文件精神,并通过支部三会一课,组织全矿党员及入党积极分子学习贯彻党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想,进一步提高了全体员工的政治理论水平。加强党风廉政教育,党风廉政工作取得了好的效果,全年未发生职工违纪现象。加强对入党积极分子的培养教育,今年,先后有1名同志考察合格转为正式党员,4名同志被确定为重点培养对象,名同志受到县委和公司党委的表彰。
二是抓好精神文明建设。全体员工紧紧围绕和服务于企业中心工作,积极参加日常性的安全文化宣传活动和文体娱乐活动。全年共出黑板报48期240块,向公司报纸投稿4,参加运动会比赛5项32人次,有21人参加了公司组织的七一文艺晚会。
三是加大宣传力度。把安全宣传阵地和企业安全文化延伸到井下,井下主要大巷、人行道和无极绳巷道都悬挂了安全警语、警句、警示牌和安设电子语言提示报警及红绿灯转换装置。
四是开展群监活动。大力支持工会督查员的工作,工会督查员认真负责,及时反馈安全信息。同时组织职工代表进行安全巡视。
2022年虽然取得了可喜成绩,但工作中还存在问题和不足。如安全基础工作还需进一步加强,职工习
惯性违章现象还未能杜绝,少数管理干部作风不实,不能坚守岗位,企业管理工作需进一步改进,安全检查缺乏针对性与实效性,部分队组现场管理混乱,相关责任人把关不严等等。这些问题有待我们在新的一年里认真加以解决。
2022将是公司和我矿发展史上的重要一年。我们要以党的十六届六中全会精神为指针,努力践行“三个代表”重要思想,开拓创新,与时俱进,以安全生产为目标,以质量标准化建设为主线,以节能降耗为突破,努力完成公司下达的各项安全生产指标。
2022们的目标:完成综合进尺 米,开拓进尺 米。原煤产量力争完成 万吨。杜绝重大事故发生,杜绝死亡事故,重伤不超过 人,轻伤控制在 人内。全面完成年度安全培训计划,矿井质量标准化达标。党建工作、精神文明建设、企业文化工作取得新的突破。
我们的工作措施:一是矿委会一班人,精诚团结,紧密配合,始终以“三个代表”的重要思想严格要求自己,开拓创新,求真务实,认真做好全矿各项工作。二是优化设计,精采细回,努力提高资源回收率,加快开拓进度。三是增强职工遵章作业的自觉性,提升个人抵抗各种灾害的能力,努力实现安全状况根本好转。四是抓好质量标准化建设。五是减员增效,优化组合,制定科学合理的工资分配政策,调动职工的安全生产积极性。六是加强内部管理,革新挖潜,继续落实三缩战略,建设节约型企业。七是继续加强思想政治工作,努力抓好精神文明建设,调动职工爱岗敬业的积极性。
在新的一年里,我们全矿干部员工要在公司的直接领导下,在总裁孙宏原同志的带领下,团结一致,同心协力,自主创新,努力工作,抓好煤矿安全生产,全面完成公司安排的各项任务,为公司做出新的更大的贡献。
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第13篇 2023煤矿安全生产工作总结优秀2
煤矿安全生产大检查工作总结
永定县下坑煤矿有限公司
溪联村下坑矿
安全生产大检查工作总结
二○一三年七月三十日
永定县下坑煤矿有限公司
安全生产大检查工作总结
根据永定县煤炭管理局(永煤管安字202283号)文件精神,我矿积极开展了安全生产大检查专项活动,并高度重视此次检查工作,按照我矿的安全生产实际情况,认真组织、精心策划制定安全生产大检查工作方案,成立了以矿长为组长的“安全生产大检查”领导组,认真按照工作方案及时开展我矿的安全生产大检查工作,进行详细的安排部署,进一步有力推动安全生产工作,现将“安全生产大检查”工作情况总结如下:
一、当月情况
1、截止到7月30日南、北采区采煤工作面正常生产,我矿把该工作面做为重点来抓,为了加强采煤工作面的安全质量,特在20日—25日这5天里对采煤工作面进行了进一步维修,机电设备安装、检查,两巷顺槽维护等工作,全面为回采工作面的安全生产提供良好的作业条件。
2、我矿为了提前做好掘进工作面水害分析预报,严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则,生产科认真按照规程并结合我矿实际特制定了探放水安全技术措施,并组织掘
进队人员进行了学习、范文top100贯彻,并严格按照该措施进行作业,截止到7月底南、北采区掘进巷掘进正常。
3、截止到7月20日对全矿井下各地点全部进行了密闭质量检查。4、7月份以来永定县煤管局及抚市煤管所针对我矿的安全生产工作进行了全面详细的检查,为此我矿对所检查存在的问题及时组织相关人员进行详细落实、整改。
5、今年以来质量标准化严格按照有关文件精神开展了“安全标准化”各项工作,并积极响应各科队展开井上、下的标准化工作。为努力实现“二级安全质量标准化b级矿井”努力奋斗。
6、7月份以来职教科组织了全员大规模的培训工作,从根本上再一次全面提高我矿工人的知识水平和安全意识。
7、7月份以来机电科对井下所有地点的开关接地极进行了全面详细检查工作,对不合格,不规范、不达标准的接地极全部重新进行补打,大大提高井下用电的安全。
8、7月份我矿扎实开展安全生产大检查自查自纠工作:
7月23日经现场详细检查发现一般性安全隐患3条(机电设备方面1条、其它方面2条)。
7月13日经现场详细检查发现一般性安全隐患3条(机电方面1条、工业卫生方面1条、其它方面1条)。
7月6日经现场详细检查发现一般性安全隐患3条(机电方面1条、其它方面2条)。
对自查自纠所排查的问题,落实人员及时处理,并全部整改到位。
二、工作总结
我矿针对七月份以来检查存在的隐患问题做了详细总结,同时我矿组织各科队管理人员召开了一次专题会议进行分析总结,存在隐患的主要原因就是员工心存侥幸、违章操作,安全意识淡薄,组织纪律松懈。并从七月份的统计数据分析来看,大部分都是因为员工粗心大意,违章操作造成的一系列隐患问题。隐患问题重要的是去落实,整改,但更重要的是认真吸取分析每一次存在的安全隐患,避免下一次再出现同类的问题。把隐患问题落实到每一名员工的身上,实行谁的问题谁整改,从根本上消除安全隐患,让每一名员工都能清楚的认识到
安全的重要性,努力将安全意识和安全管理制度化转化为自己的行为习惯。我矿将认真吸取好经验,好办法,把安全工作放在首位,扎实的做好安全生产大检查工作。
永定县下坑煤矿有限公司
二o一三年七月三十日
第14篇 2023煤矿安全生产工作总结优秀2
按照年初全省煤矿安全监察工作会议的要求,根据辖区煤矿安全生产现状,在分析总结办事处成立以来监察执法工作经验教训的基础上,确定了xx年工作思路和目标。在强化监察特别是加大矿井'一通三防'、独头回采和顶板管理等方面监察执法力度的基础上,全面提高监察执法水平和效能,监察执法、队伍建设、基础工作都取得了一些成绩。现将上半年工作情况总结
一、上半年工作情况
(一)认真贯彻落实全国安全生产工作会议和全省煤矿安全监察工作会议精神,统一思想,明确工作思路
一是省局工作会议后,xx办事处于2月11日召开全体监察员会议,全面传达学习全国安全生产工作会议和全省煤矿安全监察工作会议精神,结合辖区煤矿安全生产形势,组织各科进行了讨论,通过学习讨论,
使全体监察员认清了目前的安全生产形势,明确了今年工作的目标和重点,坚定了搞好辖区煤矿安全监察工作的决心和信心。一致认为:董局长关于《加强和改进煤矿安全监察执法工作、推进煤矿安全生产再上新台阶、再创新水平》的工作报告,对xx年的工作部署具有很强的前瞻性和指导性,为我们搞好今年的煤矿安全监察工作指明了方向和目标。办事处全体监察员决心把省局工作会议精神贯穿于全年的工作目标中去,继续开拓思路、创新办法、完善手段,以铁的手腕、过硬的措施和扎实的作风,强化现场监察,加大执法力度,努力完成省局下达的各项工作指标,促进辖区煤矿安全状况的稳定好转。在此基础上,我们分别召开主任办公会和处务会,进一步统一思想认识,明确工作思路,要抓好xx年的工作,必须开好头,起好步,每年的春秋季节是煤矿事故的多发期,因此,首先要抓好前几个月的工作,以此推动全年的安全监察工作,会后制定了办事处xx年工作要点,明确了全年的工作重点和工作目标。对全年工作特别是'两会'期间的煤矿安全监察工作进行了重点部署。
二是按照《xx年吉林煤矿安全监察系统安全控制指标考核及奖励办法》,我处制定了《xx年xx煤矿安全监察办事处安全控制指标考核及奖励办法》,成立了以主任为组长,书记、副主任为副组长的安全控制指标考核领导小组,对省局下达的安全控制指标进行了分解,按全年和季度落实到了科室和人头,按季度考核(监察一科全年控制指标30人;监察二科21人;监察三科32人)。考核办法明确规定,对分管辖区煤矿死亡人数超标的科室或在监察执法工作中,有严重失职、渎职和违纪行为的监察员,取消其安全控制指标奖励资格。
三是为落实省局关于《开展煤矿安全质量标准化》创建'样板井'工作要求,xx办事处今年确定被评估为b类的江源县松树大成煤矿、新一号井、靖宇县农机矿、八道江区垠宝矿等4处矿井为首批创建'样板井'矿井,此项工作正在开展中。
四是加强基础建设工作。
今年,xx办事处在基础建设方面主要作了以下工作:
一是进一步完善办事处内部管理制度,补充和完善了6大类38项规章制度,初步形成了较为齐全的内部激励与制约机制,确保在监察执法工作中具有操作性、激励性和约束性,逐步形成了规范协调、权责分明、运行高效的监察执法体系;二是理顺各科室职能,内部成立综合科,明确个人职责。将省局对办事处的考核指标,分解到科室、量化到个人头上,并制定相应的考核和奖惩办法。要求每名监察员坚持个人一日一登记(做好监察日记),科室一月一总结,办事处一季一考核。年终综合考评,根据年终综合考评结果对监察人员给予奖惩;三是为提高监察执法文书制作水平和质量。从一月份开始,要求各科在现场监察执法时,必须使用微机制作和打印执法文书,使监察执法文书的质量从内容到形式上都有了提高。同时各科下矿回来后,必须将当日的监察执法文书复制到办事处计算机文件夹中,填写日常监察情况实时记录表。适用一般程序的处罚从立案到结案均由综合科微机打印;四是调整科室监察管辖范围。为让每一名监察人员全面熟悉掌握xx办事处辖区煤矿情况,同时为满足廉政建设的要求,对三个监察科室的安全监察管辖范围进行了调整。监察一科负责八道江区和通化市二道江区;监察二科负责靖宇县、临江市、长白县、抚松县和江源县松树镇;监察三科负责江源县湾沟镇、孙家堡子镇、砟子镇和石人镇;五是办事处实行了领导包保责任制,主任白世臣包保监察三科;书记岳德发包保监察二科;副主任李瑞胜包保监察一科。科室领导也重新进行了分工,科长抓全面和安全监察执法工作,确定一名副科长抓科室学习和培训调学工作;另一名副科长抓科室的内业管理工作;六是加强煤矿安全监察执法宣传,今年以来我们编发《煤矿安全监察信息》12期,向省局信息中心提供监察工作信息28条,加强了办事处在国家局网站的网页管理,及时更新网页发布监察信息,办事处的重要活动和会议我们都邀请xx市新闻媒体参加,宣传我们开展煤矿安全监察执法工作情况;七是早准备,早开工,基地建设工作进展顺利。基地建设工作我们立足早动手、早施工、在保证质量的前提下,力争尽早投入使用。因此我们从四月初开始,就着手做开工准备工作,目前工程进展顺利,能够按期竣工,交付使用。
(二)煤矿安全监察工作开展情况
今年年初,办事处辖区共有矿井196处,其中:国有重点26处;国有地方16处;乡镇154处。截止月20日,办事处共对177处矿井进行了现场安全监察,监察覆盖率为90%,监察矿井248次,共查处各类事故隐患1633。共制作各类执法文书909份,其中:现场检查笔录247份、调查取证笔录171份、下达现场处理决定书248份、撤出人员命令书64份、复查意见书41份、立案决定书36份、行政处罚决定书29份,收缴罚款34万元,其中:事故罚款19.5万元、监察罚款14.5万元。向地方人民政府提出加强和改进安全管理建议书17份,与地方人民政府及有关部门通报情况28次。为实现年初确定的工作目标,主要作了以下几方面工作:
一是在'两会'期间开展集中监察执法活动,确保了'两会'期间煤矿安全生产和社会稳定。
为确保'两会'期间辖区煤矿安全生产,从2月20日至3月20日,办事处认真部署开展了'两会'期间以'一通三防'为重点的集中监察执法活动。为营造舆论氛围,我们将这次活动的目的、监察重点、监察方式等内容,以《监察简报》的形式,下发各县(市)区人民政府有关部门和煤矿企业。本次集中监察执法活动,对辖区内列入重点监控的矿井、高沼气矿井、生产规模6万吨/年以上矿井、入井人数多和开采原始煤层的矿井进行了全面的执法监察。期间共监察矿井54处,下达监察执法文书56份,发现事故隐患132条,其中:'一通三防'48条;机电运输36条;顶板30条;其他18条,对违反安全生产行为实施经济处罚12次,罚款3.4万元。集中监察执法活动结束后,将监察执法情况向江源县、靖宇县、临江市、八道江区、通化市二道江区政府和有关乡镇政府进行了通报。
二是坚持'关口前移'和'重心下移'的监察指导方针,突出重点,加大经济处罚力度,及时发现和消除了事故隐患。
xx办事处始终以'一通三防'监察为重点,突出采煤方法、顶板管理和重点监控矿井的执法监察,开展了以'一通三防'、'防突水'、和'非正规采煤'为重点的专项监察执法活动。在开展'三项'专项监察执法活动中,共监察矿井85处,查出各类事故隐患356条,其中:'一通三防'98条;机电运输81条;顶板107条;其他70条,这些矿井除靖宇县龙马矿和农机矿各有一个走向短壁回采工作面外,其余均为'非正规采煤'。有些矿井的'非正规采煤'没有经过县、市煤管部门审批。对查出的事故隐患下达了现场处理决定书,责令立即整改或限期整改。对违反安全生产法律、法规行为实施经济处罚27次,罚款10.6万元。3月初,在'一通三防'专项监察中发现,江源县湾沟镇有七处矿井井下巷道中先后出现高浓度的co,湾沟镇通达煤矿主井筒中co浓度高达1980ppm,针对这些矿井存在的火灾隐患,办事处对矿井及时下达了监察指令,责令7处矿井立即停止井下作业,撤出人员。
并及时与xx市、江源县政府及有关部门沟通情况,下达建议书,督促政府有关部门和煤矿企业采取措施,江源县成立了专门灭火指挥部,采取封闭巷道并向井下注入二氧化碳等措施进行灭火,目前灭火工作取得了进展。3月3日,在对江源县湾沟镇和顺煤矿监察时发现,该矿通风系统不完善,井下+592风机循环,工作面无瓦斯监测装置,瓦斯浓度超限(达2.5%),煤电钻失爆作业。现场下达了撤出作业人员命令书和立即停止作业的现场处理决定书,并依法对该矿井作出停产整顿并处罚款10000元的行政处罚。目前,该矿正在整改矿井存在的各类隐患,预计6月末全部完成。3月18日上午,办事处监察三科监察员在对江源县三岔子镇煤矿进行日常监察时发现,该矿井下+395掘进工作面的回风流中co浓度达300ppm,严重超标,决定立即撤出井下所有受到co危及的作业人员。并与该矿有关人员研究分析原因,经分析,该工作面掘送的巷道接近一层煤已封闭的火区,导致大量co渗入该掘进工作面。升井后下达了撤出人员命令书和现场处理决定书,责令该矿立即停止井下作业,由煤矿救护队对该巷道进行封闭。当日16时,救护队完成了两道永久密闭,消除了事故隐患。如果不及时发现该井co超标,将有14人受到伤害。由于监察人员发现及时,处置果断,成功避免了一次重特大事故的发生。
三是按照吉林煤矿安全监察局《关于开展百日煤矿安全监察执法活动、做好国家'两会'期间全省煤矿安全生产的紧急通知》(吉煤安监办字[xx]10号文)要求,xx办事处从2月20日开始到5月10日,分两个阶段开展了监察执法活动。此次专项监察活动中,共对通化矿务局4处正规井及纳入正规井管理的矿办小井;对xx、通化两市8个国有地方煤矿的13处矿井和36处乡镇煤矿进行了'一通三防'专项监察。此次活动对国有重点煤矿正规井和国有地方煤矿的监察覆盖率达到了80%,对乡镇煤矿的重点矿井进行了监察。这次专项监察,我们事先进行了部属,制定了活动方案,严格按照省局文件要求的,以'一通三防'专项监察为重点,对国有重点煤矿主要是监察矿井'一通三防'安全责任制的落实情况和各项规章制度的贯彻执行情况,有无超通风能力生产问题;对国有地方煤矿和乡镇煤矿主要是监察矿井通风系统是否合理、矿井'一通三防'管理人员是否按规定配备、矿井通风瓦斯管理制度是否健全、有关现场通风瓦斯管理的各项规定能否得到执行、瓦斯监测设备的配备和使用是否符合要求;对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井,是否按要求落实'先抽后采、监测监控、以风定产'十二字方针。在监察执法中,凡发现在'一通三防'方面存在重大事故隐患和超通风能力生产的,一律予以了停产整顿,并依法进行了经济处罚。每到一处矿井,我们都坚持从地面到井下,逐条逐次地进行检查,消灭了检查的死角,达到了此次监察的预期效果。本次集中监察执法活动,对辖区内列入重点监控的矿井、高沼气矿井、生产规模6万吨/年以上矿井、入井人数多和开采原始煤层的矿井进行了全面的执法监察。期间共监察矿井54处,下达监察执法文书56份,发现事故隐患132条,其中:'一通三防'48条;机电运输36条;顶板30条;其他18条,对违反安全生产行为实施经济处罚1.4万元。集中监察执法活动结束后,分别以办事处文件向xx市、通化市二道江区政府和通化矿务局进行了通报。
四是按照省局《关于加强'五.一'期间安全监察工作的通知》要求,xx办事处进行了认真的部署,'五.一'黄金周期间,在安排好正常值班的同时,由领导带队组成安全巡查组,对辖区重点监控矿井进行了安全巡察,期间检查重点矿井21处,查出事故隐患13条,当场下达了现场处理决定书,在巡查的同时,对'五.一'期间发生的两起事故组织有关部门进行了现场勘察和调查取证,'五.一'期间大多数监察员几乎放弃了休息。
由于办事处积极开展预防性监察,及时与地方政府沟通情况,同煤炭主管部门密切配合,使煤矿安全监察工作得到了政府及有关部门的高度重视。4月8日,xx市常务副市长李德馨同志在白世臣主任陪同下到江源县检查煤矿安全生产工作。对煤矿安全监察机构的工作给予充分肯定。由于政府支持部门之间团结协作,齐心和力,因此,才能够及时将事故隐患消灭在萌芽之中,xx市各类煤矿没有发生3人以上重大事故。
五是督促地方政府加大对非法小煤矿的打击力度。
辖区一些非法小煤矿受利益驱动反弹严重,特别是通化市二道江区非法小煤矿多次发生伤亡事故,致使辖区煤矿安全形势更加严峻,这些非法小煤矿不但扰乱了煤炭市场经济秩序,而且,对合法矿井的安全生产构成了威胁。我们在监察中对发现的非法小煤矿都拍摄了图片,将图片和建议书立即通报给当地政府及有关部门,这些图片和建议书引起了当地政府的高度重视,江源县国土局调整了主要领导,实行包保责任制,加大了打击力度。针对通化市二道江区五道江镇和铁厂镇大量非法井生产的情况,我处先后2次给通化市政府下达建议书,4次与通化市和二道江区政府及有关部门沟通情况,促使通化市政府于4月6日成立了由市政府副秘书长钟安堂、李静光为总指挥,市、区政府及有关部门、公安干警、部队工兵、电力等部门组成的取缔非法井队伍,于4月7日~4月9日对二道江区区域内的53处非法小煤矿开展了大规模的取缔炸毁行动。此次行动,对非法小煤矿的打击达到了'三不留,一毁闭'的标准;电力部门拆除了用电设备;公安部门查清了火工品来源,依法对非法转供火工品者进行了查处;国土资源部门依法没收了全部非法采矿设备和非法生产煤炭。通过这次大规模取缔行动,有效遏止了该地区非法井反弹势头。
六是认真总结几年来监察执法工作的经验和教训,加强基础工作,创新工作机制,对辖区煤矿提出新的要求。
为贯彻落实国务院《决定》(国发[xx]2号)和全国安全生产工作会议精神,根据有关法律、法规规定,结合辖区煤矿安全生产现状,向辖区各煤矿下发了《关于进一步加强辖区煤矿安全生产工作的通知》(吉煤安监xx办字[xx]9号),要求辖区乡镇煤矿凡是达不到《煤矿安全生产基本条件》(国家局5号令)标准的矿井;通风系统不合理、超通风能力生产;无上行风道独头回采的矿井;在建(改扩)建矿井无《安全专编设计》;安全设施未验收投产;从业人员和特种作业人员未经培训持证上岗;矿井发生事故隐瞒不报等违法行为的矿井,一律停止生产,限期整改。从4月份开始,要求各乡镇煤矿指定一名专职安全技术负责人,每月向xx办事处交换矿井采掘工程平面图、通风系统图和井上下对照图等图纸资料。这项工作正符合省局关于在乡镇煤矿设立安全监察联络员的要求。预计6月底全部完成。
(三)认真开展安全培训工作,努力完成培训调学任务
xx年省局给我们下达的培训计划是培训各类人员1990人,其中煤矿安全管理人员190人,特种作业人员1800人。目前已经举办特殊工种培训班12期,培训650人,月份将再举办2期特殊工种培训班,培训210人,上半年预计完成培训860人,4至6月份为省局培训中心调送安全管理人员80人。
(四)进一步加强了队伍建设和党风廉政建设,不断提高办事处的整体素质
xx办事处始终把队伍建设和党风廉政建设工作,作为保障监察执法工作是否到位的重点来抓。
一是及时传达全国安全监管监察系统纪检监察工作会议和全省煤矿安全监察系统党风廉正建设和反腐败工作会议精神。利用每周一上午,总支书记岳德发分别传达了xx、吴官正同志在中纪委三次会议上的讲话精神和王显政、赵岸青同志在全国安全监管监察系统纪检监察工作会议上的讲话。认真学习了局纪检组长孙长礼同志在全省煤矿安全监察系统党风廉正建设和反腐败工作会议上的报告,要求办事处全体监察员认真学习会议精神,以'三个代表'的重要思想为指导,时刻不忘党风廉政建设和反腐败工作,为把办事处建设成一个勤政、廉洁、高效的队伍而不懈努力。
二是按照省局党组的工作部署,一季度安排了深化思想道德和纪律教育,构筑拒腐防变的思想防线教育活动。我们继续坚持每周一上午半天的学习活动,以树立马克思主义的世界观、人生观和正确的权力观、利益观为根本,学习了___选集《反对平均主义》等文章,深入学习了'三个代表'重要思想、xx在中央纪委三次全会上的重要讲话、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,开展了正面典型示范教育和反面典型警示教育活动,5月8日,全体人员观看了[___被屏蔽词语]吉林省纪律检查委员会、吉林省监察厅摄制的原xx市市长、市委书记王纯在任期间违纪违法一案的录像片、并学习了反腐败的典型材料。
三是按照吉林煤矿安全监察局安全监察人员廉洁从政若干规定要求,xx办事处发出了禁酒令,要求:一律不准在被监察单位用餐,特别是严禁吃个体小煤矿的饭,确因工作需要在被监察单位用餐时,一律吃工作餐,严禁喝酒。在砟子、苇塘、八道江、五道江等附近矿区监察时尽量回办事处驻地吃饭,中午不准喝酒。在监察员集资建房即将竣工交付使用之际,办事处要求全体人员严禁索取和收受被监察对象的任何钱物,否则,将按照党纪国法给予严肃处理。
四是为了进一步坚持和健全__集中制原则,遏止腐败现象的发生,提高办事处重大事项决策__化、科学化、规范化水平,根据国家局和省局纪检监察会议精神,制定了xx办事处决策重大事项议事规则,坚持重大事项集体讨论,避免决策失误。
五是进一步加强业务学习,提高了监察人员的业务能力和工作水平。我们充分利用工作之余时间开展业务学习,采用专项培训、集中学习和自学等形式进行法律、法规和煤矿安全监察执法业务学习。最近又按照省局的要求,安排了50岁以下人员的计算机使用技能学习,要求必须达到省局的规定标准。
(五)按照'四不放过'原则,依法加大对煤矿伤亡事故的查处力度,通过典型案例教育,提高煤矿安全管理水平
截止6月24日,辖区煤矿发生死亡事故31起,死亡43人(其中:国有重点煤矿3起,死亡3人,国有地方煤矿2起,死亡3人,乡镇煤矿26起,死亡37人)。同期比事故起数增加10起,死亡人数增加6人。由办事处负责调查处理达到结案期限的事故起数12起,实际结案12起,事故时限结案率100%。
针对辖区煤矿事故多发的情况,办事处于3月15日以吉煤安监xx办字〔xx〕12号文件,将今年以来发生死亡事故的煤矿在全辖区进行了通报,并有针对性地提出了加强煤矿安全生产工作的具体要求。办事处不论何时在接到事故报告后,都立即组织有关人员赶赴事故现场协同抢救,收集有关资料,同时组织所在地政府公安、监察、工会等有关部门,组成事故调查组,对事故进行全面调查取证等工作,查清事故的原因,认定事故性质和责任,并提出防范措施。截止6月20日,由xx办事处批复结案12起,对有关责任者给予行政处分8人,对个人罚款33人次,罚款额2.23万元,对单位下达罚款额23万元。
4月初,辖区内乡镇煤矿接连发生了多起伤亡事故,我们针对这一趋势,在做了大量准备工作的基础上,于4月30日,召开了xx年以来辖区煤矿伤亡事故通报暨典型案例分析会。辖区各产煤县、市(区)行业主管部门领导、主要产煤乡镇政府主管领导、煤管站长、发生事故的乡镇煤矿业主共50余人参加了会议。办事处党总支书记岳德发主持了会议,副主任李瑞胜通报了今年以来辖区煤矿伤亡事故情况。对通化市二道江区五道江镇顺发二矿'3.29'重大透水事故等6起今年以来发生的事故案例做了多媒体演示,并对每起事故的直接原因和间接原因进行了分析,对应吸取的教训和防范措施作了研讨。各煤矿法人代表、矿长在听完案例分析后感触很大,纷纷发言,表示要在今后的煤矿生产中,真正重视安全生产,加强安全管理,加大安全投入,做到不安全不生产,坚决避免类似事故的发生。最后白世臣主任做了讲话,重点强调了煤矿企业业主必须真正树立'安全第一'思想,认真排查事故隐患,加强安全培训教育,提高从业人员素质,提高管理水平,避免事故的发生,从安全中得到效益。
(六)组织开展了六月份'安全生产月'活动
在活动月期间,我们在xx电视台打滚动宣传字幕一周,印制安全生产宣传单1000份,出版监察信息1期,向省局报送安全生产征文,6月13日,在xx市政府广场设立咨询服务台,宣传国家煤矿安全生产法律、法规,发放安全生产宣传单。组织开展了安全监察工作,目前此项工作正在进行之中,活动结束后我们还要写出专题汇报。
二、当前工作中存在的主要问题
1、由于辖区煤矿多为残采复采,地质构造复杂,绝大多数为巷拄式旧法采煤,井下采掘巷道变化很快,监察机构在短期内,无法全面掌握各矿井井下采掘巷道布置情况,使有一些矿井的违法行为特别是独头回采的行为得不到及时查处。
2、乡镇煤矿安全生产基础薄弱,抗灾能力差,安全管理水平不高,从业人员素质低流动性大,'三违'现象时常发生。对特种作业人员和从业人员的安全培训教育,起不到应有的作用。
3、在煤矿安全监察中,对违反安全生产行为的经济处罚,有关规定的自由裁量范围太大,不利于监察执法中的公平和公正性。
4、由于辖区煤矿点多面广,安全生产基础差,各类事故频发,在正常工作时间内,监察员占用很多时间用于事故调查处理,使正常的巡回监察、跟踪监察和复查受到冲击,正常的监察执法工作不能按部就班的进行。同时,多数监察人员经常加班延点,节假日、双休日得不到休息。
三、为确保完成全年各项工作任务,下半年采取的主要措施
按照全省煤矿安全监察工作会议提出的指导思想和'突出一个重点、坚持两条主线、实现三个目标、完善四个体系、建立五项制度、努力作好七项工作'的总体思路,结合xx办事处辖区煤矿的实际情况,为完成全年工作目标,下一步要重点采取以下措施:
(一)认真贯彻省局《关于切实加大煤矿安全监察力度,有效预防煤矿重特大事故发生的紧急通知》
一是充分认清当前煤矿安全生产的严峻形势,增强做好煤矿安全监察执法工作的责任感和紧迫感;
二是坚定不移地把事故防范重点放在'一通三防'隐患治理和水害防治上,努力控制煤矿重特大事故。凡矿井'一通三防'和水害治理责任制不落实,管理不到位,矿井在防瓦斯、防火、防尘上存在重大事故隐患,矿井水害没有排除的,都要依法坚决责令停产整顿,严防发生重特大事故;
三是按照突出重点、分类指导的原则,侧重抓好对各类重点监控矿井和c、d类矿井的监察,将重点监控矿井和c、d类矿井紧紧盯住不放,加大监察频率,提高复查率,凡没有升级的d类矿井,坚决不允许生产,c类矿井逾期隐患没有整改完毕的,也要责令停产整顿。
(二)结合煤矿企业安全生产许可证的发放,积极督促煤矿企业全面加强煤矿安全生产基础工作,改善辖区煤矿安全生产条件
在省局领导下贯彻落实好《安全生产许可证》的颁发管理工作,首先作好宣传工作,待《安全生产许可证》颁发管理实施细则出台后,办事处将按《细则》要求开展工作。
进一步做好煤矿企业实行安全生产许可证制度的宣传,把安全生产许可证的各项法律规定宣传到位,增强煤矿企业对安全整改的自觉性、必要性和紧迫性的认识,督促煤矿企业进一步加大安全生产投入,不断改善安全生产条件,提高安全管理水平,不断向安全质量标准化迈进。
(三)强化监察政执法,不断改进监察执法工作的方式、方法,加大经济处罚力度,提高监察执法效能
一是加强法制建设,提高执法水平,改进监察执法工作的方式和方法,确保监察执法工作到位,不留死角。要求全体监察员进一步加强法律、法规和业务知识学习,增强责任感和使命感,将煤矿安全监察执法工作完全建立在依法行政的基础上,做到运用法律准确,执法程序合法,执法结果到位。
二是继续深入煤矿企业和井下采掘一线,对辖区内各类煤矿实施有效监察。根据年初制定的巡回监察计划,对国有重点煤矿和国有地方煤矿现场监察每季不少于1次,对乡镇煤矿的现场监察每半年不少于1次。对灾害严重、隐患较大的重点监控矿井要实行重点监察和跟踪监察,确保及时发现和消除事故隐患。要求每位监察员每月现场入井检查不少于15次。
三是继续开展'一通三防'为重点的专项监察执法活动。对辖区高沼气矿井或发生过瓦斯事故的矿井实行不定期跟踪监察,对辖区煤矿每季度进行一次'一通三防'专项监察。坚决依法纠正通风系统不完善、局部通风及瓦斯管理混乱、无上行风道独头回采等严重违反安全生产法律、法规的行为,对拒不执行煤矿安全生产法律、法规和办事处下达的监察指令的要依法给予严厉处罚。对查出的事故隐患整改,要做到时间、地点、解决办法、负责人和督办人'五落实',确保将隐患整改落到实处。
四是加强对煤矿水患防治、顶板管理、非正规采煤、运输环节等方面的监察执法,努力降低事故发生频率和事故死亡人数。水患防治必须坚持有疑必探、先探后掘的原则,对水患较大、没有有效防水措施的矿井坚决不能允许生产;预防顶板事故重点是加强对采掘工程质量和采掘工作面现场管理的监察,确保按作业规程施工。鉴于辖区内煤矿采煤工作面采煤方法绝大多数为旧法'非正规采煤'的实际,因此在现场监察中重点要抓住采煤工作面支护强度和防止工人进空区作业两个关键环节;抓住'非正规采煤'是否经过县市主管部门审批,是否按规程措施作业等;运输方面监察的重点是防止蹬车、行车不行人和绞车各项安全保护装置、钢丝绳检查等几个主要方面,同时要结合北方地区特点,努力做好矿井冬季提升运输的监察。
五是对乡镇煤矿安全管理和安全生产责任制落实情况进行专项监察,以促进煤矿企业认真落实安全生产责任制。首先检查乡镇煤矿有没有配齐安全机构和安全人员;有没有干部工人安全生产责任制;有没有矿井灾害预防处理计划;图纸资料是否齐全准确;有没有重大事故隐患整改措施;有没有依法提取和使用安全技术措施专项费用;有没有向职工发放必要的劳动防护用品等。另外要检查煤矿管理者是否具备安全技术素质;是否有违章指挥、强令工人违章冒险作业现象;对事故征兆和事故隐患是否采取了措施;对煤矿安全监察机构的指令是否认真进行了贯彻落实;是否对工人采取了强制性安全教育等。
六是加大复查和对各类煤矿违反安全生产法律、法规行为的经济处罚力度,凡是不落实办事处上次提出的监察指令(停止作业、停止使用、限期改正等)的矿井,坚决给予经济处罚,决不姑息迁就。促使煤矿企业加大安全生产投入,加强安全管理,降低事故发生。
七是在监察的同时继续搞好煤矿安全程度评估工作,首先,对去年未评估的生产矿井进行评估,对评估为c、d类的矿井经整改后,可重新评估,在监察评估时,一定要严格按照标准进行,检查要认真全面,不留死角。
(四)加强基础建设,建立严格、科学、合理的煤矿安全监察工作秩序
为确保办事处全年安全监察任务的完成,不断提高办事处各项工作质量,增强安全监察工作效果,必须认真总结办事处成立以来的经验教训,不断完善办事处内部制度建设和基础工作建设,建立健全行之有效的各项安全监察制度,并确保认真执行。通过各项制度的建立和完善,使办事处的各项工作岗位到人、责任到人、目标到人,力求使办事处监察执法工作做到制度化、科学化、标准化。要注重办事处内业建设,严格档案的建立和管理,各种煤矿档案、文件档案、伤亡事故档案、培训档案、安全监察档案、重大事故隐患档案、行政执法处罚档案以及各种图纸、资料都要按要求建立档案,做到归档及时,档案管理严格、规范,以促进办事处监察工作的开展。
一是进一步修订和完善各项制度,确保监察执法工作规范化,逐步形成完整、有效、便捷的工作制度体系,逐步形成规范协调、权责分明、运行高效的新机制。
二是研究制定《煤矿安全生产行为行政处罚细则》,统一处罚标准和掌握的尺度,减少监察执法工作的随意性和盲目性,从制度上消除监察执法当中的人情因素。
三是各科建立目标管理责任制,监察人员个人责任追究制。监察员因个人工作失职、渎职造成后果的,要严肃查处。
四是进一步规范档案管理,不断充实矿井基础资料。
(五)加强与地方政府及有关部门沟通,为开展好煤矿安全监察工作创造有利条件
一是要积极主动向地方人民政府宣传煤矿安全监察机构执行的有关法律、法规规定,及时通报辖区煤矿安全监察情况,提出加强和改进煤矿安全生产工作的意见和建议,取得地方政府和有关部门的支持。
二是要正确处理好与市县煤炭行业主管部门的关系,既要按职责办事,又不给人以盛气凌人的感觉,从而使他们认识到煤矿安全监察部门与煤炭行业主管部门虽然职责不尽相同,但目标是一致的,从而自觉配合工作,达到以监察促管理的目的。
三是既要对煤矿企业进行严格监察,又要真心实意地为煤矿企业服务,既坚持原则、秉公办事,又不刁难煤矿,从而使煤矿企业心悦诚服地接受监察,积极主动地整改事故隐患。
(六)做好对煤矿安全技术培训工作的监察,完成省局下达的全年培训任务
办事处在监察工作中,要认真贯彻'装备、管理、培训'三并重的原则,不断加大对煤矿安全技术培训工作的监察力度。每个煤矿企业都要制定安全教育和培训计划,全员职工每年都要定期进行安全培训。特殊工种和煤矿矿长必须按国家有关规定到指定培训机构参加培训,并取得合格证后方能上岗。对辖区内的煤矿安全培训机构也要定期进行监察,确保培训机构按培训教学大纲施教,保证教学质量和培训效果。对不按规定参加培训,特种作业人员无证上岗的违法行为,将依法给予处罚。
(七)做好煤矿伤亡事故上报、查处和结案工作
要严格按照事故报告和调查处理的有关规定组织事故调查和处理。在规定时间内完成事故调查和处理,及时结案,及时上报,在事故调查处理中,监察人员要本着事故调查处理'四不放过'的原则,以严肃认真的态度、科学求实的精神和不怕得罪人的作风,确保每次事故调查都做到准确、无误,事故性质、原因、教训符合实际,对事故责任者认定和处理实事求是、处分适当,达到惩戒责任人和教育他人的目的。
(八)加强队伍建设,落实好党风廉政建设责任制
要从'思想、作风、业务、廉政'四个方面进一步加强监察队伍的建设,苦练内功,提高素质,全面促进煤矿安全监察工作。
一是继续加强思想建设。每周一上午半天的学习活动要一如既往地坚持。要继续认真学习马列主义、___思想、邓__理论和'三个代表'重要思想,坚定政治信念;及时开展形势教育活动,从讲政治、保稳定、促发展的高度,深刻领会抓好安全监察工作的意义,强化'责任重于泰山'的观念,贯彻落实党的'安全第一,预防为主'的方针。广泛开展以实践'三个代表'重要思想为主要内容的保持共产党员先进性的教育活动,树立正确的世界观、人生观、价值观,大力倡导'五种精神',弘扬'四种作风',进一步提高监察人员的思想政治素质。要继续深入开展'创先争优'活动,树正气,立新风,形成人人向上的良好风气,使监察队伍充满生机和活力。
二是加强作风建设,要充分发扬连续作战、艰苦奋斗的优良传统。
三是加强业务建设,通过专项培训、短期培训、集中学习和自学等形式,进行法律、法规和煤矿安全监察业务学习,同时,要求监察员在工作中要勤于思考,善于总结和发现问题、解决问题。提高监察员的综合业务能力,使每一名监察人员成为多面手。
四是加强廉政建设,确保执法公正。今年要加强党支部的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒的作用。进一步落实党风廉政建设责任制,做到廉政建设三同时:廉政建设与监察工作同时部署、同时落实、同时考核。强化反腐倡廉教育,以典型事例教育大家。要求每一名监察员要认真对照'八个坚持、八个反对'的要求,定期进行自我剖析,时刻提醒自己要谨慎行事,自我约束,做到警钟常鸣。办事处要和每一名监察员签订廉政责任书,抓好处、科级监督;个人互相监督和党风廉政监督员监督的内部监督体系,利用向当地煤矿发放廉政反馈卡、设立举报信箱等形式抓好外部监督,确保廉政建设责任制落到实处。
xx办事处虽然作了一些工作,取得了一点成效,但与国家局和省局要求还有很大差距,监察执法工作还有不到位之处。在下半年的工作中,我们将认真总结经验,找出不足,为完成全年既定的工作目标而努力奋斗。
第15篇 2023煤矿安全生产工作总结优秀2
今年以来,按照年初全省煤矿安全监察工作会议的要求,根据辖区煤矿安全生产现状,在分析总结办事处成立以来监察执法工作经验教训的基础上,确定了xx年工作思路和目标。在强化监察特别是加大矿井'一通三防'、独头回采和顶板管理等方面监察执法力度的基础上,全面提高监察执法水平和效能,监察执法、队伍建设、基础工作都取得了一些成绩。现将上半年工作情况总结如下:
一、上半年工作情况
(一)认真贯彻落实全国安全生产工作会议和全省煤矿安全监察工作会议精神,统一思想,明确工作思路
一是省局工作会议后,xx办事处于2月11日召开全体监察员会议,全面传达学习全国安全生产工作会议和全省煤矿安全监察工作会议精神,结合辖区煤矿安全生产形势,组织各科进行了讨论,通过学习讨论,
使全体监察员认清了目前的安全生产形势,明确了今年工作的目标和重点,坚定了搞好辖区煤矿安全监察工作的决心和信心。一致认为:董局长关于《加强和改进煤矿安全监察执法工作、推进煤矿安全生产再上新台阶、再创新水平》的工作报告,对xx年的工作部署具有很强的前瞻性和指导性,为我们搞好今年的煤矿安全监察工作指明了方向和目标。办事处全体监察员决心把省局工作会议精神贯穿于全年的工作目标中去,继续开拓思路、创新办法、完善手段,以铁的手腕、过硬的措施和扎实的作风,强化现场监察,加大执法力度,努力完成省局下达的各项工作指标,促进辖区煤矿安全状况的稳定好转。在此基础上,我们分别召开主任办公会和处务会,进一步统一思想认识,明确工作思路,要抓好xx年的工作,必须开好头,起好步,每年的春秋季节是煤矿事故的多发期,因此,首先要抓好前几个月的工作,以此推动全年的安全监察工作,会后制定了办事处xx年工作要点,明确了全年的工作重点和工作目标。对全年工作特别是'两会'期间的煤矿安全监察工作进行了重点部署。
二是按照《xx年吉林煤矿安全监察系统安全控制指标考核及奖励办法》,我处制定了《xx年xx煤矿安全监察办事处安全控制指标考核及奖励办法》,成立了以主任为组长,书记、副主任为副组长的安全控制指标考核领导小组,对省局下达的安全控制指标进行了分解,按全年和季度落实到了科室和人头,按季度考核(监察一科全年控制指标30人;监察二科21人;监察三科32人)。考核办法明确规定,对分管辖区煤矿死亡人数超标的科室或在监察执法工作中,有严重失职、渎职和违纪行为的监察员,取消其安全控制指标奖励资格。
三是为落实省局关于《开展煤矿安全质量标准化》创建'样板井'工作要求,xx办事处今年确定被评估为b类的江源县松树大成煤矿、新一号井、靖宇县农机矿、八道江区垠宝矿等4处矿井为首批创建'样板井'矿井,此项工作正在开展中。
四是加强基础建设工作。
今年,xx办事处在基础建设方面主要作了以下工作:
一是进一步完善办事处内部管理制度,补充和完善了6大类38项规章制度,初步形成了较为齐全的内部激励与制约机制,确保在监察执法工作中具有操作性、激励性和约束性,逐步形成了规范协调、权责分明、运行高效的监察执法体系;二是理顺各科室职能,内部成立综合科,明确个人职责。将省局对办事处的考核指标,分解到科室、量化到个人头上,并制定相应的考核和奖惩办法。要求每名监察员坚持个人一日一登记(做好监察日记),科室一月一总结,办事处一季一考核。年终综合考评,根据年终综合考评结果对监察人员给予奖惩;三是为提高监察执法文书制作水平和质量。从一月份开始,要求各科在现场监察执法时,必须使用微机制作和打印执法文书,使监察执法文书的质量从内容到形式上都有了提高。同时各科下矿回来后,必须将当日的监察执法文书复制到办事处计算机文件夹中,填写日常监察情况实时记录表。适用一般程序的处罚从立案到结案均由综合科微机打印;四是调整科室监察管辖范围。为让每一名监察人员全面熟悉掌握xx办事处辖区煤矿情况,同时为满足廉政建设的要求,对三个监察科室的安全监察管辖范围进行了调整。监察一科负责八道江区和通化市二道江区;监察二科负责靖宇县、临江市、长白县、抚松县和江源县松树镇;监察三科负责江源县湾沟镇、孙家堡子镇、砟子镇和石人镇;五是办事处实行了领导包保责任制,主任白世臣包保监察三科;书记岳德发包保监察二科;副主任李瑞胜包保监察一科。科室领导也重新进行了分工,科长抓全面和安全监察执法工作,确定一名副科长抓科室学习和培训调学工作;另一名副科长抓科室的内业管理工作;六是加强煤矿安全监察执法宣传,今年以来我们编发《煤矿安全监察信息》12期,向省局信息中心提供监察工作信息28条,加强了办事处在国家局网站的网页管理,及时更新网页发布监察信息,办事处的重要活动和会议我们都邀请xx市新闻媒体记者参加,宣传我们开展煤矿安全监察执法工作情况;七是早准备,早开工,基地建设工作进展顺利。基地建设工作我们立足早动手、早施工、在保证质量的前提下,力争尽早投入使用。因此我们从四月初开始,就着手做开工准备工作,目前工程进展顺利,能够按期竣工,交付使用。
(二)煤矿安全监察工作开展情况
今年年初,办事处辖区共有矿井196处,其中:国有重点26处;国有地方16处;乡镇154处。截止月20日,办事处共对177处矿井进行了现场安全监察,监察覆盖率为90%,监察矿井248次,共查处各类事故隐患1633。共制作各类执法文书909份,其中:现场检查笔录247份、调查取证笔录171份、下达现场处理决定书248份、撤出人员命令书64份、复查意见书41份、立案决定书36份、行政处罚决定书29份,收缴罚款34万元,其中:事故罚款19.5万元、监察罚款14.5万元。向地方人民政府提出加强和改进安全管理建议书17份,与地方人民政府及有关部门通报情况28次。为实现年初确定的工作目标,主要作了以下几方面工作:
一是在'两会'期间开展集中监察执法活动,确保了'两会'期间煤矿安全生产和社会稳定。
为确保'两会'期间辖区煤矿安全生产,从2月20日至3月20日,办事处认真部署开展了'两会'期间以'一通三防'为重点的集中监察执法活动。为营造舆论氛围,我们将这次活动的目的、监察重点、监察方式等内容,以《监察简报》的形式,下发各县(市)区人民政府有关部门和煤矿企业。本次集中监察执法活动,对辖区内列入重点监控的矿井、高沼气矿井、生产规模6万吨/年以上矿井、入井人数多和开采原始煤层的矿井进行了全面的执法监察。期间共监察矿井54处,下达监察执法文书56份,发现事故隐患132条,其中:'一通三防'48条;机电运输36条;顶板30条;其他18条,对违反安全生产行为实施经济处罚12次,罚款3.4万元。集中监察执法活动结束后,将监察执法情况向江源县、靖宇县、临江市、八道江区、通化市二道江区政府和有关乡镇政府进行了通报。
二是坚持'关口前移'和'重心下移'的监察指导方针,突出重点,加大经济处罚力度,及时发现和消除了事故隐患。
今年以来,xx办事处始终以'一通三防'监察为重点,突出采煤方法、顶板管理和重点监控矿井的执法监察,开展了以'一通三防'、'防突水'、和'非正规采煤'为重点的专项监察执法活动。在开展'三项'专项监察执法活动中,共监察矿井85处,查出各类事故隐患356条,其中:'一通三防'98条;机电运输81条;顶板107条;其他70条,这些矿井除靖宇县龙马矿和农机矿各有一个走向短壁回采工作面外,其余均为'非正规采煤'。有些矿井的'非正规采煤'没有经过县、市煤管部门审批。对查出的事故隐患下达了现场处理决定书,责令立即整改或限期整改。对违反安全生产法律、法规行为实施经济处罚27次,罚款10.6万元。3月初,在'一通三防'专项监察中发现,江源县湾沟镇有七处矿井井下巷道中先后出现高浓度的co,湾沟镇通达煤矿主井筒中co浓度高达1980ppm,针对这些矿井存在的火灾隐患,办事处对矿井及时下达了监察指令,责令7处矿井立即停止井下作业,撤出人员。
并及时与xx市、江源县政府及有关部门沟通情况,下达建议书,督促政府有关部门和煤矿企业采取措施,江源县成立了专门灭火指挥部,采取封闭巷道并向井下注入二氧化碳等措施进行灭火,目前灭火工作取得了进展。3月3日,在对江源县湾沟镇和顺煤矿监察时发现,该矿通风系统不完善,井下+592风机循环,工作面无瓦斯监测装置,瓦斯浓度超限(达2.5%),煤电钻失爆作业。现场下达了撤出作业人员命令书和立即停止作业的现场处理决定书,并依法对该矿井作出停产整顿并处罚款10000元的行政处罚。目前,该矿正在整改矿井存在的各类隐患,预计6月末全部完成。3月18日上午,办事处监察三科监察员在对江源县三岔子镇煤矿进行日常监察时发现,该矿井下+395掘进工作面的回风流中co浓度达300ppm,严重超标,决定立即撤出井下所有受到co危及的作业人员。并与该矿有关人员研究分析原因,经分析,该工作面掘送的巷道接近一层煤已封闭的火区,导致大量co渗入该掘进工作面。升井后下达了撤出人员命令书和现场处理决定书,责令该矿立即停止井下作业,由煤矿救护队对该巷道进行封闭。当日16时,救护队完成了两道永久密闭,消除了事故隐患。如果不及时发现该井co超标,将有14人受到伤害。由于监察人员发现及时,处置果断,成功避免了一次重特大事故的发生。
三是按照吉林煤矿安全监察局《关于开展百日煤矿安全监察执法活动、做好国家'两会'期间全省煤矿安全生产的紧急通知》(吉煤安监办字[xx]10号文)要求,xx办事处从2月20日开始到5月10日,分两个阶段开展了监察执法活动。此次专项监察活动中,共对通化矿务局4处正规井及纳入正规井管理的矿办小井;对xx、通化两市8个国有地方煤矿的13处矿井和36处乡镇煤矿进行了'一通三防'专项监察。此次活动对国有重点煤矿正规井和国有地方煤矿的监察覆盖率达到了80%,对乡镇煤矿的重点矿井进行了监察。这次专项监察,我们事先进行了部属,制定了活动方案,严格按照省局文件要求的,以'一通三防'专项监察为重点,对国有重点煤矿主要是监察矿井'一通三防'安全责任制的落实情况和各项规章制度的贯彻执行情况,有无超通风能力生产问题;对国有地方煤矿和乡镇煤矿主要是监察矿井通风系统是否合理、矿井'一通三防'管理人员是否按规定配备、矿井通风瓦斯管理制度是否健全、有关现场通风瓦斯管理的各项规定能否得到执行、瓦斯监测设备的配备和使用是否符合要求;对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井,是否按要求落实'先抽后采、监测监控、以风定产'十二字方针。在监察执法中,凡发现在'一通三防'方面存在重大事故隐患和超通风能力生产的,一律予以了停产整顿,并依法进行了经济处罚。每到一处矿井,我们都坚持从地面到井下,逐条逐次地进行检查,消灭了检查的死角,达到了此次监察的预期效果。本次集中监察执法活动,对辖区内列入重点监控的矿井、高沼气矿井、生产规模6万吨/年以上矿井、入井人数多和开采原始煤层的矿井进行了全面的执法监察。期间共监察矿井54处,下达监察执法文书56份,发现事故隐患132条,其中:'一通三防'48条;机电运输36条;顶板30条;其他18条,对违反安全生产行为实施经济处罚1.4万元。集中监察执法活动结束后,分别以办事处文件向xx市、通化市二道江区政府和通化矿务局进行了通报。
四是按照省局《关于加强'
五.一'期间安全监察工作的通知》要求,xx办事处进行了认真的部署,'
五.一'黄金周期间,在安排好正常值班的同时,由领导带队组成安全巡查组,对辖区重点监控矿井进行了安全巡察,期间检查重点矿井21处,查出事故隐患13条,当场下达了现场处理决定书,在巡查的同时,对'
五.一'期间发生的两起事故组织有关部门进行了现场勘察和调查取证,'
五.一'期间大多数监察员几乎放弃了休息。
由于办事处积极开展预防性监察,及时与地方政府沟通情况,同煤炭主管部门密切配合,使煤矿安全监察工作得到了政府及有关部门的高度重视。4月8日,xx市常务副市长李德馨同志在白世臣主任陪同下到江源县检查煤矿安全生产工作。对煤矿安全监察机构的工作给予充分肯定。由于政府支持部门之间团结协作,齐心和力,因此,才能够及时将事故隐患消灭在萌芽之中,今年以来,xx市各类煤矿没有发生3人以上重大事故。
五是督促地方政府加大对非法小煤矿的打击力度。
今年以来,辖区一些非法小煤矿受利益驱动反弹严重,特别是通化市二道江区非法小煤矿多次发生伤亡事故,致使辖区煤矿安全形势更加严峻,这些非法小煤矿不但扰乱了煤炭市场经济秩序,而且,对合法矿井的安全生产构成了威胁。我们在监察中对发现的非法小煤矿都拍摄了图片,将图片和建议书立即通报给当地政府及有关部门,这些图片和建议书引起了当地政府的高度重视,江源县国土局调整了主要领导,实行包保责任制,加大了打击力度。针对通化市二道江区五道江镇和铁厂镇大量非法井生产的情况,我处先后2次给通化市政府下达建议书,4次与通化市和二道江区政府及有关部门沟通情况,促使通化市政府于4月6日成立了由市政府副秘书长钟安堂、李静光为总指挥,市、区政府及有关部门、公安干警、部队工兵、电力等部门组成的取缔非法井队伍,于4月7日~4月9日对二道江区区域内的53处非法小煤矿开展了大规模的取缔炸毁行动。此次行动,对非法小煤矿的打击达到了'三不留,一毁闭'的标准;电力部门拆除了用电设备;公安部门查清了火工品来源,依法对非法转供火工品者进行了查处;国土资源部门依法没收了全部非法采矿设备和非法生产煤炭。通过这次大规模取缔行动,有效遏止了该地区非法井反弹势头。
六是认真总结几年来监察执法工作的经验和教训,加强基础工作,创新工作机制,对辖区煤矿提出新的要求。
为贯彻落实国务院《决定》(国发[xx]2号)和全国安全生产工作会议精神,根据有关法律、法规规定,结合辖区煤矿安全生产现状,向辖区各煤矿下发了《关于进一步加强辖区煤矿安全生产工作的通知》(吉煤安监xx办字[xx]9号),要求辖区乡镇煤矿凡是达不到《煤矿安全生产基本条件》(国家局5号令)标准的矿井;通风系统不合理、超通风能力生产;无上行风道独头回采的矿井;在建(改扩)建矿井无《安全专编设计》;安全设施未验收投产;从业人员和特种作业人员未经培训持证上岗;矿井发生事故隐瞒不报等违法行为的矿井,一律停止生产,限期整改。从4月份开始,要求各乡镇煤矿指定一名专职安全技术负责人,每月向xx办事处交换矿井采掘工程平面图、通风系统图和井上下对照图等图纸资料。这项工作正符合省局关于在乡镇煤矿设立安全监察联络员的要求。预计6月底全部完成。
(三)认真开展安全培训工作,努力完成培训调学任务
xx年省局给我们下达的培训计划是培训各类人员1990人,其中煤矿安全管理人员190人,特种作业人员1800人。目前已经举办特殊工种培训班12期,培训650人,月份将再举办2期特殊工种培训班,培训210人,上半年预计完成培训860人,4至6月份为省局培训中心调送安全管理人员80人。
(四)进一步加强了队伍建设和党风廉政建设,不断提高办事处的整体素质
xx办事处始终把队伍建设和党风廉政建设工作,作为保障监察执法工作是否到位的重点来抓。
一是及时传达全国安全监管监察系统纪检监察工作会议和全省煤矿安全监察系统党风廉正建设和反腐败工作会议精神。利用每周一上午,总支书记岳德发分别传达了xx、吴官正同志在中纪委三次会议上的讲话精神和王显政、赵岸青同志在全国安全监管监察系统纪检监察工作会议上的讲话。认真学习了局纪检组长孙长礼同志在全省煤矿安全监察系统党风廉正建设和反腐败工作会议上的报告,要求办事处全体监察员认真学习会议精神,以'三个代表'的重要思想为指导,时刻不忘党风廉政建设和反腐败工作,为把办事处建设成一个勤政、廉洁、高效的队伍而不懈努力。
二是按照省局党组的工作部署,一季度安排了深化思想道德和纪律教育,构筑拒腐防变的思想防线教育活动。我们继续坚持每周一上午半天的学习活动,以树立马克思主义的世界观、人生观和正确的权力观、利益观为根本,学习了___选集《反对平均主义》等文章,深入学习了'三个代表'重要思想、xx在中央纪委三次全会上的重要讲话、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,开展了正面典型示范教育和反面典型警示教育活动,5月8日,全体人员观看了[_____被屏蔽词语]吉林省纪律检查委员会、吉林省监察厅摄制的原xx市市长、市委书记王纯在任期间违纪违法一案的录像片、并学习了反腐败的典型材料。
三是按照吉林煤矿安全监察局安全监察人员廉洁从政若干规定要求,xx办事处发出了禁酒令,要求:一律不准在被监察单位用餐,特别是严禁吃个体小煤矿的饭,确因工作需要在被监察单位用餐时,一律吃工作餐,严禁喝酒。在砟子、苇塘、八道江、五道江等附近矿区监察时尽量回办事处驻地吃饭,中午不准喝酒。在监察员集资建房即将竣工交付使用之际,办事处要求全体人员严禁索取和收受被监察对象的任何钱物,否则,将按照党纪国法给予严肃处理。
四是为了进一步坚持和健全_____集中制原则,遏止腐败现象的发生,提高办事处重大事项决策_____化、科学化、规范化水平,根据国家局和省局纪检监察会议精神,制定了xx办事处决策重大事项议事规则,坚持重大事项集体讨论,避免决策失误。
五是进一步加强业务学习,提高了监察人员的业务能力和工作水平。我们充分利用工作之余时间开展业务学习,采用专项培训、集中学习和自学等形式进行法律、法规和煤矿安全监察执法业务学习。最近又按照省局的要求,安排了50岁以下人员的计算机使用技能学习,要求必须达到省局的规定标准。
(五)按照'四不放过'原则,依法加大对煤矿伤亡事故的查处力度,通过典型案例教育,提高煤矿安全管理水平
截止6月24日,辖区煤矿发生死亡事故31起,死亡43人(其中:国有重点煤矿3起,死亡3人,国有地方煤矿2起,死亡3人,乡镇煤矿26起,死亡37人)。同期比事故起数增加10起,死亡人数增加6人。由办事处负责调查处理达到结案期限的事故起数12起,实际结案12起,事故时限结案率100%。
针对辖区煤矿事故多发的情况,办事处于3月15日以吉煤安监xx办字〔xx〕12号文件,将今年以来发生死亡事故的煤矿在全辖区进行了通报,并有针对性地提出了加强煤矿安全生产工作的具体要求。办事处不论何时在接到事故报告后,都立即组织有关人员赶赴事故现场协同抢救,收集有关资料,同时组织所在地政府公安、监察、工会等有关部门,组成事故调查组,对事故进行全面调查取证等工作,查清事故的原因,认定事故性质和责任,并提出防范措施。截止6月20日,由xx办事处批复结案12起,对有关责任者给予行政处分8人,对个人罚款33人次,罚款额2.23万元,对单位下达罚款额23万元。
4月初,辖区内乡镇煤矿接连发生了多起伤亡事故,我们针对这一趋势,在做了大量准备工作的基础上,于4月30日,召开了xx年以来辖区煤矿伤亡事故通报暨典型案例分析会。辖区各产煤县、市(区)行业主管部门领导、主要产煤乡镇政府主管领导、煤管站长、发生事故的乡镇煤矿业主共50余人参加了会议。办事处党总支书记岳德发主持了会议,副主任李瑞胜通报了今年以来辖区煤矿伤亡事故情况。对通化市二道江区五道江镇顺发二矿'3.29'重大透水事故等6起今年以来发生的事故案例做了多媒体演示,并对每起事故的直接原因和间接原因进行了分析,对应吸取的教训和防范措施作了研讨。各煤矿法人代表、矿长在听完案例分析后感触很大,纷纷发言,表示要在今后的煤矿生产中,真正重视安全生产,加强安全管理,加大安全投入,做到不安全不生产,坚决避免类似事故的发生。最后白世臣主任做了讲话,重点强调了煤矿企业业主必须真正树立'安全第一'思想,认真排查事故隐患,加强安全培训教育,提高从业人员素质,提高管理水平,避免事故的发生,从安全中得到效益。
(六)组织开展了六月份'安全生产月'活动
在活动月期间,我们在xx电视台打滚动宣传字幕一周,印制安全生产宣传单1000份,出版监察信息1期,向省局报送安全生产征文,6月13日,在xx市政府广场设立咨询服务台,宣传国家煤矿安全生产法律、法规,发放安全生产宣传单。组织开展了安全监察工作,目前此项工作正在进行之中,活动结束后我们还要写出专题汇报。
二、当前工作中存在的主要问题
1、由于辖区煤矿多为残采复采,地质构造复杂,绝大多数为巷拄式旧法采煤,井下采掘巷道变化很快,监察机构在短期内,无法全面掌握各矿井井下采掘巷道布置情况,使有一些矿井的违法行为特别是独头回采的行为得不到及时查处。
2、乡镇煤矿安全生产基础薄弱,抗灾能力差,安全管理水平不高,从业人员素质低流动性大,'三违'现象时常发生。对特种作业人员和从业人员的安全培训教育,起不到应有的作用。
3、在煤矿安全监察中,对违反安全生产行为的经济处罚,有关规定的自由裁量范围太大,不利于监察执法中的公平和公正性。
4、由于辖区煤矿点多面广,安全生产基础差,各类事故频发,在正常工作时间内,监察员占用很多时间用于事故调查处理,使正常的巡回监察、跟踪监察和复查受到冲击,正常的监察执法工作不能按部就班的进行。同时,多数监察人员经常加班延点,节假日、双休日得不到休息。
三、为确保完成全年各项工作任务,下半年采取的主要措施
按照全省煤矿安全监察工作会议提出的指导思想和'突出一个重点、坚持两条主线、实现三个目标、完善四个体系、建立五项制度、努力作好七项工作'的总体思路,结合xx办事处辖区煤矿的实际情况,为完成全年工作目标,下一步要重点采取以下措施:
(一)认真贯彻省局《关于切实加大煤矿安全监察力度,有效预防煤矿重特大事故发生的紧急通知》
一是充分认清当前煤矿安全生产的严峻形势,增强做好煤矿安全监察执法工作的责任感和紧迫感;
二是坚定不移地把事故防范重点放在'一通三防'隐患治理和水害防治上,努力控制煤矿重特大事故。凡矿井'一通三防'和水害治理责任制不落实,管理不到位,矿井在防瓦斯、防火、防尘上存在重大事故隐患,矿井水害没有排除的,都要依法坚决责令停产整顿,严防发生重特大事故;
三是按照突出重点、分类指导的原则,侧重抓好对各类重点监控矿井和c、d类矿井的监察,将重点监控矿井和c、d类矿井紧紧盯住不放,加大监察频率,提高复查率,凡没有升级的d类矿井,坚决不允许生产,c类矿井逾期隐患没有整改完毕的,也要责令停产整顿。
(二)结合煤矿企业安全生产许可证的发放,积极督促煤矿企业全面加强煤矿安全生产基础工作,改善辖区煤矿安全生产条件
在省局领导下贯彻落实好《安全生产许可证》的颁发管理工作,首先作好宣传工作,待《安全生产许可证》颁发管理实施细则出台后,办事处将按《细则》要求开展工作。
进一步做好煤矿企业实行安全生产许可证制度的宣传,把安全生产许可证的各项法律规定宣传到位,增强煤矿企业对安全整改的自觉性、必要性和紧迫性的认识,督促煤矿企业进一步加大安全生产投入,不断改善安全生产条件,提高安全管理水平,不断向安全质量标准化迈进。
(三)强化监察政执法,不断改进监察执法工作的方式、方法,加大经济处罚力度,提高监察执法效能
一是加强法制建设,提高执法水平,改进监察执法工作的方式和方法,确保监察执法工作到位,不留死角。要求全体监察员进一步加强法律、法规和业务知识学习,增强责任感和使命感,将煤矿安全监察执法工作完全建立在依法行政的基础上,做到运用法律准确,执法程序合法,执法结果到位。
二是继续深入煤矿企业和井下采掘一线,对辖区内各类煤矿实施有效监察。根据年初制定的巡回监察计划,对国有重点煤矿和国有地方煤矿现场监察每季不少于1次,对乡镇煤矿的现场监察每半年不少于1次。对灾害严重、隐患较大的重点监控矿井要实行重点监察和跟踪监察,确保及时发现和消除事故隐患。要求每位监察员每月现场入井检查不少于15次。
三是继续开展'一通三防'为重点的专项监察执法活动。对辖区高沼气矿井或发生过瓦斯事故的矿井实行不定期跟踪监察,对辖区煤矿每季度进行一次'一通三防'专项监察。坚决依法纠正通风系统不完善、局部通风及瓦斯管理混乱、无上行风道独头回采等严重违反安全生产法律、法规的行为,对拒不执行煤矿安全生产法律、法规和办事处下达的监察指令的要依法给予严厉处罚。对查出的事故隐患整改,要做到时间、地点、解决办法、负责人和督办人'五落实',确保将隐患整改落到实处。
四是加强对煤矿水患防治、顶板管理、非正规采煤、运输环节等方面的监察执法,努力降低事故发生频率和事故死亡人数。水患防治必须坚持有疑必探、先探后掘的原则,对水患较大、没有有效防水措施的矿井坚决不能允许生产;预防顶板事故重点是加强对采掘工程质量和采掘工作面现场管理的监察,确保按作业规程施工。鉴于辖区内煤矿采煤工作面采煤方法绝大多数为旧法'非正规采煤'的实际,因此在现场监察中重点要抓住采煤工作面支护强度和防止工人进空区作业两个关键环节;抓住'非正规采煤'是否经过县市主管部门审批,是否按规程措施作业等;运输方面监察的重点是防止蹬车、行车不行人和绞车各项安全保护装置、钢丝绳检查等几个主要方面,同时要结合北方地区特点,努力做好矿井冬季提升运输的监察。
五是对乡镇煤矿安全管理和安全生产责任制落实情况进行专项监察,以促进煤矿企业认真落实安全生产责任制。首先检查乡镇煤矿有没有配齐安全机构和安全人员;有没有干部工人安全生产责任制;有没有矿井灾害预防处理计划;图纸资料是否齐全准确;有没有重大事故隐患整改措施;有没有依法提取和使用安全技术措施专项费用;有没有向职工发放必要的劳动防护用品等。另外要检查煤矿管理者是否具备安全技术素质;是否有违章指挥、强令工人违章冒险作业现象;对事故征兆和事故隐患是否采取了措施;对煤矿安全监察机构的指令是否认真进行了贯彻落实;是否对工人采取了强制性安全教育等。
六是加大复查和对各类煤矿违反安全生产法律、法规行为的经济处罚力度,凡是不落实办事处上次提出的监察指令(停止作业、停止使用、限期改正等)的矿井,坚决给予经济处罚,决不姑息迁就。促使煤矿企业加大安全生产投入,加强安全管理,降低事故发生。
七是在监察的同时继续搞好煤矿安全程度评估工作,首先,对去年未评估的生产矿井进行评估,对评估为c、d类的矿井经整改后,可重新评估,在监察评估时,一定要严格按照标准进行,检查要认真全面,不留死角。
(四)加强基础建设,建立严格、科学、合理的煤矿安全监察工作秩序
为确保办事处全年安全监察任务的完成,不断提高办事处各项工作质量,增强安全监察工作效果,必须认真总结办事处成立以来的经验教训,不断完善办事处内部制度建设和基础工作建设,建立健全行之有效的各项安全监察制度,并确保认真执行。通过各项制度的建立和完善,使办事处的各项工作岗位到人、责任到人、目标到人,力求使办事处监察执法工作做到制度化、科学化、标准化。要注重办事处内业建设,严格档案的建立和管理,各种煤矿档案、文件档案、伤亡事故档案、培训档案、安全监察档案、重大事故隐患档案、行政执法处罚档案以及各种图纸、资料都要按要求建立档案,做到归档及时,档案管理严格、规范,以促进办事处监察工作的开展。
一是进一步修订和完善各项制度,确保监察执法工作规范化,逐步形成完整、有效、便捷的工作制度体系,逐步形成规范协调、权责分明、运行高效的新机制。
二是研究制定《煤矿安全生产行为行政处罚细则》,统一处罚标准和掌握的尺度,减少监察执法工作的随意性和盲目性,从制度上消除监察执法当中的人情因素。
三是各科建立目标管理责任制,监察人员个人责任追究制。监察员因个人工作失职、渎职造成后果的,要严肃查处。
四是进一步规范档案管理,不断充实矿井基础资料。
(五)加强与地方政府及有关部门沟通,为开展好煤矿安全监察工作创造有利条件
一是要积极主动向地方人民政府宣传煤矿安全监察机构执行的有关法律、法规规定,及时通报辖区煤矿安全监察情况,提出加强和改进煤矿安全生产工作的意见和建议,取得地方政府和有关部门的支持。
二是要正确处理好与市县煤炭行业主管部门的关系,既要按职责办事,又不给人以盛气凌人的感觉,从而使他们认识到煤矿安全监察部门与煤炭行业主管部门虽然职责不尽相同,但目标是一致的,从而自觉配合工作,达到以监察促管理的目的。
三是既要对煤矿企业进行严格监察,又要真心实意地为煤矿企业服务,既坚持原则、秉公办事,又不刁难煤矿,从而使煤矿企业心悦诚服地接受监察,积极主动地整改事故隐患。
(六)做好对煤矿安全技术培训工作的监察,完成省局下达的全年培训任务
办事处在监察工作中,要认真贯彻'装备、管理、培训'三并重的原则,不断加大对煤矿安全技术培训工作的监察力度。每个煤矿企业都要制定安全教育和培训计划,全员职工每年都要定期进行安全培训。特殊工种和煤矿矿长必须按国家有关规定到指定培训机构参加培训,并取得合格证后方能上岗。对辖区内的煤矿安全培训机构也要定期进行监察,确保培训机构按培训教学大纲施教,保证教学质量和培训效果。对不按规定参加培训,特种作业人员无证上岗的违法行为,将依法给予处罚。
(七)做好煤矿伤亡事故上报、查处和结案工作
要严格按照事故报告和调查处理的有关规定组织事故调查和处理。在规定时间内完成事故调查和处理,及时结案,及时上报,在事故调查处理中,监察人员要本着事故调查处理'四不放过'的原则,以严肃认真的态度、科学求实的精神和不怕得罪人的作风,确保每次事故调查都做到准确、无误,事故性质、原因、教训符合实际,对事故责任者认定和处理实事求是、处分适当,达到惩戒责任人和教育他人的目的。
(八)加强队伍建设,落实好党风廉政建设责任制
要从'思想、作风、业务、廉政'四个方面进一步加强监察队伍的建设,苦练内功,提高素质,全面促进煤矿安全监察工作。
一是继续加强思想建设。每周一上午半天的学习活动要一如既往地坚持。要继续认真学习马列主义、___思想、邓_____理论和'三个代表'重要思想,坚定政治信念;及时开展形势教育活动,从讲政治、保稳定、促发展的高度,深刻领会抓好安全监察工作的意义,强化'责任重于泰山'的观念,贯彻落实党的'安全第一,预防为主'的方针。广泛开展以实践'三个代表'重要思想为主要内容的保持共产党员先进性的教育活动,树立正确的世界观、人生观、价值观,大力倡导'五种精神',弘扬'四种作风',进一步提高监察人员的思想政治素质。要继续深入开展'创先争优'活动,树正气,立新风,形成人人向上的良好风气,使监察队伍充满生机和活力。
二是加强作风建设,要充分发扬连续作战、艰苦奋斗的优良传统。
三是加强业务建设,通过专项培训、短期培训、集中学习和自学等形式,进行法律、法规和煤矿安全监察业务学习,同时,要求监察员在工作中要勤于思考,善于总结和发现问题、解决问题。提高监察员的综合业务能力,使每一名监察人员成为多面手。
四是加强廉政建设,确保执法公正。今年要加强党支部的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒的作用。进一步落实党风廉政建设责任制,做到廉政建设三同时:廉政建设与监察工作同时部署、同时落实、同时考核。强化反腐倡廉教育,以典型事例教育大家。要求每一名监察员要认真对照'八个坚持、八个反对'的要求,定期进行自我剖析,时刻提醒自己要谨慎行事,自我约束,做到警钟常鸣。办事处要和每一名监察员签订廉政责任书,抓好处、科级监督;个人互相监督和党风廉政监督员监督的内部监督体系,利用向当地煤矿发放廉政反馈卡、设立举报信箱等形式抓好外部监督,确保廉政建设责任制落到实处。
今年以来,xx办事处虽然作了一些工作,取得了一点成效,但与国家局和省局要求还有很大差距,监察执法工作还有不到位之处。在下半年的工作中,我们将认真总结经验,找出不足,为完成全年既定的工作目标而努力奋斗。