第1篇 非公有制经济企业党建工作的思考工作总结
非公有制经济企业党建工作的思考
党的十六大报告提出：“加强非公有制企业党的建设，企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”经十六大修改的党章第一次对非公有制企业中党的基层组织的职责和任务作出了明确规定，指明了党组织发挥作用的途径和方法。今年上半年召开的全国组织工作会议对今后一个时期加强非公有制企业党的建设，提出了新的要求，作出了具体部署。在非公有制经济迅速发展的情况下，怎样按照“三个代表”的要求，切实加强非公有制企业党的建设工作，促进非公有制经济健康发展，是新时期党建工作面临的一个重要课题。本文结合xx市非公有制经济企业党建的状况，就此问题作一些初浅的探讨。
一、xx市非公有制企业党建工作的现状及存在问题
党的十五大以后，xx市非公有制经济进入了较快的发展时期。到2002年底，xx市私营企业共有415家，从业人员6041人，注册资金3.3亿元，分别比十五大召开前的1997年增长72 %、228 %和73%。据不完全统计，在全市的私营企业中，党员数100多人，这些党员的来源主要有几个方面：退休的、离职的、下岗的、病退的、停薪留职的、退伍的和借调的等。
在非公有制经济迅速发展的同时，中共xx市委加强了对非公有制企业党建工作的研究和探索，1995年6月在自然人登记注册的非公有制企业xx市xx公司建立了党支部。1998年8月在xx市工商局私营企业协会成立了党支部，加强对私营企业零散党员的有效管理。在中组部出台《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的工作的意见（试行）》前，2000年8月，中共xx市委出台了《关于加强私营企业党的建设的若干意见（试行）》。
按非公有制企业注册方式的不同，xx市的非公有制企业主要分为两类，一类是由公有制企业改制为的非公有制企业，另一类是自然人登记注册的非公有制企业，两类企业都有比较好的做法值得总结。
由公有制企业转制而成的非公有制企业，党的组织及活动都比较正常，基本保留沿袭了转制前的组织机构和工作机制，并且针对企业转制后出现的新情况和问题，对党的工作及活动进行了创新和发展。比较突出的是xx厂，这个厂1998年9月由国有企业转制为私营企业后，针对党组织在企业中的地位和作用的问题，及时开展了认识上到位、关系上理顺、活动方式上改进等党的建设工作，使转制后企业的党建工作仍然活动不停、管理不松、组织不散，且有新进展。粮油食品工业公司、xx化工厂、xx冶炼厂、xx冶炼厂、xx化工厂等由国有企业改制成的私营企业，党组织活动都比较正常，党员在企业的生产经营等各项工作中起到了带头作用，使企业取得了明显的经济效益。
由自然人登记注册的非公有制企业，目前已有xx市xx公司和xx市xx冶炼厂两家成立了党支部。1995年6月就成立党支部的xx公司，始终如一地正常开展党的建设工作，不断加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，党组织工作及活动开展得比较积极和正常，组织工作有进展，已有6人递交了入党申请书，发展了1名预备党员，先后有5名党员受到上级党委表彰奖励，4次被锡城镇党委评为先进党支部。
但是，与迅速发展的非公有制经济相比，非公有制企业党的建设工作无论是广度还是深度，都与之远远不相适应，还存在一定的问题，主要表现在：
一是非公有制企业党的建设滞后于非公有制经济的发展规模和速度，特别是自然人登记注册的非公有制企业比较突出。全市602家非公有制企业只有13家建立了党的组织，其中有11家是原国有企业转制成的私营企业，以自然人登记注册的非公有制企业仅有2家成立党支部。
二、党的力量比较薄弱。在非公经济组织中党员数量偏少，不少党组织基本上没有做党员的发展工作，加强党的新生力量的培养、补充新鲜血液，解决后继乏人的问题十分迫切。
三、党组织关系不顺。主要反映在转制企业中，有的公有制企业转制后，出现党组织无处挂、党员无人管，在归谁管的问题上争议较多，这样就导致出现了组织活动没有正常开展，党员党费没有人收缴的情况。
四、党内组织生活和党内活动开展的不正常。由于制度建设的滞后、部分非公有制经济组织党建得不到业主的重视以及党组织的角色定位难以把握，党内组织生活和党的活动在时间、阵地、经费等方面得不到充分保证，党组织在实际工作中无所适从，党内的组织生活和党内活动不能正常开展。少数成立了党组织的个体私营企业党组织，根本没有开展党建工作，随意性很大，完全流于形式。
五、党员职工的流动性和不稳定性，决定了对党员的教育管理非常难。非公经济组织中的下岗党员、流动党员和退休党员流动性和不稳定性很突出，有的下岗失业，有的长期在外打工，有的经商务工、小商小贩，有的生活都难以维计，一些同志认为要不要党员资格，转不转党组织关系，通知开会学习去不去都无所谓了，极个别党员失去了联系，原单位党组织开展活动、组织学习、收取党费根本通知不到人。
六、业主有顾虑。部分自然人登记注册的非公有制企业还是有建立党组织的想法，因为他们看到，在企业的生产经营中，党员总是在体现着先锋模范作用，往往是生产中的骨干，业务上的尖子，员工们的核心。但是这些非公有制企业主又有担心，比如，成立了党组织后，是否企业主的生产决策就要受到党组织的领导；党组织成立后，管理体制怎样理顺；企业怎样处理与党组织的关系等等。
xx市非公有制经济组织党建工作中存在的上述问题，主要有以下几个方面的原因：
1、思想认识上的误区，使非公有制经济组织党建工作思想基础脆弱。从不同层次的思维主体来分析，主要有以下五种思想倾向：一是有些上级行业和主管部门党组织报着无所作为——有“消极观望”思想倾向。有些同志认为，非公有制经济组织的经济成份和性质变了，它自己发展是自己的事，成为真正的自我约束、自我完善、自我发展的法人实体，完全按照市场经济规律办事。没有把非公有制经济组织党建工作摆上议事日程，工作普遍无指导、无要求、放任自流。二是党员的复杂、懈怠心态——“打工雇佣”思想倾向。在非公有制经济组织里，业主和党员职工是双向选择关系，很多党员认为自己是临时的，流动性比较大，饭碗掌握在“老板”手里，随时有“炒鱿鱼”的可能，因而干一天是一天，难以把自己的个人目标同非公有制经济组织党的整体目标、企业发展目标有机结合在一起，难以行使党员的权利和承担党员的义务，失去了党员应有的作用。三是非公有制经济组织党组织理不直、气不壮——“配角从属”思想倾向。部分党员认为，建立党组织和开展党建活动，受制于业主的制约和约束。在非公有制经济组织里的党组织，普遍缺少执政党的意识，对开展党建工作往往看业主的脸色行事，发挥党组织自身作用感到信心不足。虽然绝大多数的党组织得以从原来的国有和集体企业里“移植”了下来，但在开展党建工作时普遍感到与过去有了反差，党的活动时间、经费也不再像过去那样有保证，开展活动越来越理不直、气不壮，久而久之，党组织成了企业里的“配角”甚至“点缀”。四是非公制经济组织的业主对党组织——“淡漠排斥”思想倾向。部分业主认为，设立党的组织、开展党的活动会增加企业的生产经营成本。在一些非公有制经济组织的业主看来，担心在非公有制经济组织建立党组织以后，开展党的活动会占用生产经营的时间，增加管理人员，加大营运成本，因而不欢迎党的组织进入自己的经济组织。五是价值利益的多元化，使得年青人不愿靠拢党组织——“急功近利”思想倾向。
2、非公经济组织党的建设缺少坚实的物质保证和后盾非公有制经济组织产权私有，除了对非公有制经济组织实行依法管理外，对其生产经营、组织机构设置、人事用工制度等缺少调控权。这就导致了在非公有制经济组织设置党组织，或者开展党的活动，对业主依赖性很大。从我市实际情况来看，这几年加大了改制力度，为了便于在转民改制企业中设立党组织，有利于开展党的活动，业主是党员的，一般将业主安排为党组织的负责人。这就是在某种意义上使相当一批非公有制经济组织在业主的直接控制下，党组织及党建工作的物质基础由老板提供并作决定，党组织的活动有可能凭业主的喜好兴趣和觉悟来开展。
三、加强非公有制经济党的建设的对策和建议
在指导非公有制经济大发展大提高的过程中，我们必须全面贯彻落实党的十六大精神，在解放思想、开拓进取、抓住机遇的同时，迎接新的挑战，积极探索加强非公企业党建工作的新思路，为非公企业的发展创造更好的内部机制和社会环境。
（一）提高思想认识，增强抓好非公有制经济组织党建工作的责任感和紧迫感。
随着国民经济结构调整力度的加大，国有经济坚持有进有退，有所为有所不为，企业实施民营化、公司制改造进程逐步加快，各种形式的非公有制经济组织必将进一步快速发展和扩张，这意味着将有越来越多的人员和党员转移到非公有制经济组织中就业。如果不及时跟上这一变化的趋势，在这些企业中建立党的组织，加强党的建设，势必在全局上削弱党对全社会经济、政治、文化生活的领导力、控制力。加强非公有制经济组织党的建设，要敢于突破传统党建工作格局的影响，着力于党建理念与工作思路的创新，大胆地闯，大胆地试，这不仅有利于党对非公有制经济组织的政治领导和经济监管，也有利于加强党同群众的联系，有利于团结带领非公有制经济组织员工努力工作，促进非公有制经济健康发展。
（二）准确把握内涵，科学界定非公有制经济组织的地位和作用。
非公有制经济组织中的党组织应当是党在该经济组织中的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业生产经营和发展具有支持、促进和监督、协调作用。主要职责可以明确为：积极宣传党和国家的方针政策，以经济建设为中心，鼓励、引导非公有制经济组织依法经营，使企业健康发展；抓好党组织的自身建设，积极开展党的活动，加强党员的发展、教育、管理；协助做好职工的思想政治工作和经济组织的精神文明建设；协调企业内部的劳资关系，维护职工的合法权益，领导企业中的工青妇组织，发挥他们应有的作用。
（三）改革设置模式，打牢非公有制经济组织党建工作的组织基础。
一是合理设置组织。 依据党章规定，坚持从企业规模、党员人数、构成差别的实际出发，既重视组织形式的建立，更注重组织建立的效果，在要求、模式、进程和方法上不搞“一刀切”，做到“成熟一个、建立一个、健全一个、巩固一个”。 一般有正式党员3 名以上的，应建立党支部；党员人数接近或超过50名的，可建立党总支；党员人数接近或超过100名的， 可建立党委；党员人数不足3名的， 可就近与其他单位的党员建立联合党支部；暂不具备建立党组织条件的，应先建立工会、共青团等群众组织。由国有或集体企业整体转制的非公有制经济组织，党组织的设置可在原有基础上作相应调整和完善，以利于党建工作的连续性；经济组织结构发生较大变化的，可对该经济组织中的党组织进行调整或重新组建；暂不具备单独建立党组织条件的，可采取联合建支、委派党建指导员等形式开展党建工作，并积极按条件发展吸纳新党员，为建立党组织创造条件。二是理顺隶属关系。遵循因地制宜、因企制宜和“谁主管、谁负责”的原则，实行属地管理、归口管理和挂靠管理相结合，以属地管理为主。由国有集体企业转制为非公有制经济组织的，其党组织的隶属关系不变；新建的非公有制经济组织，其党组织原则上实行属地管理；非公有制经济发展较快、党员相对集中的地区，党组织实行属地管理或部门（行业）挂靠管理。三是配强领导机构和领导班子。不足7名党员的支部，一般不设支委会，设支部书记1名；党员在7名以上的支部，设支委会，委员为3-5名；党总支和党委，一般设委员5-7名。党委建制的非公有制经济组织， 应设立党务政工部门，配备相应的专兼职人员。党组织负责人的选配，可以从企业管理层中熟悉政工业务，思想作风正派，组织能力较强，善于做思想政治工作的党员中选拔，并按党章规定和必要的程序予以产生；如本单位暂无合适人选，可采取组织推荐、双向选择的办法，从外单位选配；个体工商户比较集中的地区和单位，其党组织负责人可由属地的工商所、个协、工商联分会或负责第三产业发展机构的党员负责人兼任。
（四）创新工作机制，充分发挥非公有制经济组织中党组织的政治优势。
一是灵活开展党建工作。坚持“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，围绕企业改革和生产经营开展工作。在形式上，坚持相对集中与分散活动相结合，做到灵活多样；在时间上，坚持脱产与业余相结合，既严格组织制度，又根据生产经营实际开展活动；在内容上，坚持思想政治工作与生产经营相结合，充分发挥党员在非公有制经济发展中的作用。二是加强党员教育，改进党员管理。凡正式应聘到非公有制经济组织中工作时间在6 个月以上的党员，都应及时接转组织关系，按时交纳党费，积极参加组织生活；应聘时间在6 个月以内的党员持“流动党员活动证”参加组织生活，接受所在党组织的教育管理。可以参照《工会组织法》的有关条文对党组织活动经费作出具体的规定，一般说来，党组织活动经费应按年度工资总额的5‰—10‰比例提取。三是培育新生力量，做好非公有制经济组织中的党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好培养入党积极分子工作，及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党内来。
（五）改进领导方法，推动非公有制经济组织中的党建工作向深度和广度发展。
一是建立统一协调的工作机制。县（市）委可以建立非公有制经济组织党建工作联席会议制度，由分管党群工作的副书记和常委组织部长担任召集人，有关部门负责同志参加，具体负责本地区非公有制经济组织中党的建设的筹划、组织、协调、督查和考评等工作，实行定期研究、定期通报、定期会办、定期督查，把非公有制经济组织党建工作列入创建党建工作先进县（市）的整体规划。二是根据不同类型，注重分类指导。按照非公有制经济组织形式的不同，分别明确各类企业党组织职责、权利及管理办法。对党建工作基础较为薄弱的，采取主要领导分工挂钩的办法，进行整顿或帮扶；对党建工作基础较好的，注重加强制度建设，强化机制，推进党建工作规范化。三是创造良好的舆论环境，提高非公有制经济组织党建工作社会效能。充分利用报纸、电视、广播等宣传阵地，努力为非公有制经济组织提供良好的社会环境。同时，要加大宣传力度，及时总结和宣传搞好非公有制经济组织党建工作，促进企业发展的事例，消除顾虑，形成共识。注意发现、培植和树立一批党建工作的先进典型，确立一批党建工作示范点，指导和推进面上工作。
非公有制经济企业党建工作的思考
第2篇 区非公有制企业党建工作总结
近年来，×××区党委把非公有制企业党建工作摆上重要日程，根据非公企业党建工作的特点，按照“企业发展到哪里，党组织就覆盖到哪里，党建工作就延伸到哪里”的思路，遵循“在探索中创新、在创新中发展”的原则，扎实推进非公有制企业党的建设。目前，辖区非公有制企业×××家，党员×××人，其中规模以上非
公有制企业×××家，党员×××人，全部建立了党组织。现将我区近年来非公有制企业党建工作总结如下：
一、加强领导，形成齐抓共管合力
随着经济社会的发展，非公有制企业党建工作的重要性日益凸现。作为中心城区，区党委始终把非公有制企业党建工作作为党建工作的重中之重来抓，强力推进非公有制企业党建工作，促进非公有制经济的迅猛发展。
1、领导重视，健立工作机构。区委高度重视非公有制企业党建工作，特别是把规模以上非公有制企业组建党组织工作列入重要议程。区委主要领导多次带队到非公有制企业进行调研，召开工作汇报会，听取基层和企业主对加强非公有制企业党建工作的意见和建议。结合新形势新任务的需要，及时调整充实了区规模以上非公有制企业组建党组织工作领导小组，区委书记亲自担任组长，研究制订了工作方案，并以企业所在街道为单位，划分出3个责任小组，每个小组配有1名副处级领导作为组长，组织部、宣传部、统战部、工会、经贸局、招商局、工商联等部门和各街道党工委主要领导担任领导小组成员，健全了工作机构。据统计，×××年以来，区委有关领导到点指导工作×××次，收集听取企业党建工作意见和建议×××条，为企业解决难题×××件。
2、增强意识，做到“三抓三确保”。一是区委领导亲自抓，确保每家非公有制企业都有1名以上区四家班子党员领导联系；二是街道党工委领导主力抓，每季度进行一次调查摸底，详细掌握本辖区内非公企业的从业人数、党员人数等基本情况，与企业主进行面对面交流，增强业主党建意识，争取业主的大力支持，积极做好党员思想教育和组织关系接转工作，确保符合条件成立党组织的企业全部建立党组织；三是责任部门协力抓，明确非公有制企业党建工作指导员派出单位的责任，协助抓好企业党组织的组建工作，确保企业党组织组建工作顺利开展。
3、强化问责，实现“三个落实”。结合实际，×××区提出了“落实人员、落实任务、落实奖惩”的要求，推动非公有制企业党组织组建工作。×××年×××月起，区委抽调了×××名政治素质高、业务能力强、作风扎实的科级以上干部组成工作组，多次深入街道非公有制企业进行督查和指导，并以任务分解表的形式对组建工作任务进行了部署，对责任单位和责任人进行跟踪问责，确保全区非公有制企业党组织组建任务顺利完成。
二、健全机制，组建管理双促进
我区注重把管理和服务相结合，通过建立健全一系列规章制度，把管理寓于服务中，用服务企业发展来推动党建工作，切实帮助企业解决经济发展中的困难和问题，营造有利于非公有制经济发展的良好氛围，推动了非公有制企业党组织组建和管理工作的发展，实现了企业经济发展和党建工作的“双赢”。
1、完善非公有制企业党建目标责任机制。区委结合贯彻落实中央有关党建方面文件精神，把非公有制企业党建列入全区目标责任制和基层党建工作先进单位考评的重要内容。在制定目标责任制的基础上，建立完善督查考评制度，实行非公有制企业党建工作通报制度，每季度通报1次工作开展情况，将工作实绩与选拔任用干部和评先评优相挂钩。
2、完善非公有制企业党建工作联席会议机制。定期或不定期召开有关部门联席会议，积极发挥工商、税务等服务部门的职能作用，把部门的服务、管理、监督工作与推进非公有制企业党建工作有机结合起来。每年初，利用工商、税务等部门上门检查征税的机会，一并深入到非公有制企业中进行调查，逐个企业进行排查，摸清企业流动党员和在职党员的底数，使全区规模以上非公有制企业的组建得以顺利的完成。
3、完善非公有制企业党建联系帮扶机制。为了使全区规模以上非公有制企业组建党组织工作落到实处，区委建立了非公有制企业党建工作联系点制度，及时帮助解决企业党组织遇到的困难和问题，推动工作的开展。区委书记×××多次到联系点×××有限公司，与公司领导谈话，阐述成立党组织的重大意义和必要性，取得公司总经理的理解和支持，并安排1名副总经理亲自抓党组织组建工作，顺利组建了×××有限公司党支部。同时，推行“两派”制度，即向非公有制企业选派党建工作指导员和联系员制度，及时传达党的有关政策精神、了解企业动态和加强党建工作的指导。近年来，全区共选派党建指导员×××名、党建联系员×××名到非公有制企业指导工作。
第3篇 林业局关于规模以上非公有制企业组建党组织回头看工作总结—范文
一、进行全面自查，确保工作落到实处。
针对“回头看”中发现的问题，林业局党委及时组织召开4个非公有制企业的专题会，对存在问题进行梳理、逐一罗列，要求各党组织进行再一次全面自查，逐一整改。自查内容包括：党支部组建程序是否规范，是否做到一企一册，是否对入党积极分子、发展对象进行备案，档案是否齐全规范，派驻党支部书记是否熟悉企业情况、党组织情况，是否开展党支部书记和党员的轮训，是否对未培训的进行补缺补漏等等。通过自查，进一步补缺补漏，规范了工作，取得明显成效。
二、加强组织培训，提升党员队伍素质。
一是集中组织4个非公有制企业党支部书记培训班。局党委书记及各个派驻书记参与进行“现场交流”，培训围绕如何发挥党组织作用以及增强党支部工作实务能力进行。二是分别组织入党积极分子培训学习，4个党支部共培训入党积极分子27人。培训突出“强、实、活、严”四大特点，采取集中学习与自学的方式进行。
三、指导完善各项组织制度和工作手册
在“回头看”的工作，针对4个非公有制企业党组织建设工作中不同程度的组织不力，制度不齐全情况，我局以指导完善各项组织制度和工作手册为基础促进党建工作的进一步提升。一是林业局党委派出专人指导4个新建党组织完善相关组织制度。包括党支部工作职责、党支部书记岗位职责、党支部组织委员岗位职责、党支部宣传委员岗位职责、党支部纪检委员岗位职责、民主生活会制度、党员民主评议制度、党员管理制度、党员学习教育制度、党员联系群众制度、发展党员制度、党组织开展活动制度、党内监督制度、党务公开制度。二是以××生态公司党支部为首从非公党建基本知识、党的组织制度、基层组织机构、选举工作、发展党员工作、党员教育管理工作、党费收缴使用管理规定等七个方面应知应会的内容，编制了非公有制企业党建工作须知手册，推广到另三个非公有制企业党支部。
四、是树典型、立先进、创新工作方法，增强党组织的凝聚力。
对于非公有制企业如何发挥党组织和党员的作用，一方面通过加强教育培训，提升党员队伍素质建设、培养优秀后备人才；另一方面不断创新方式方法着力增强党组织的号召力。首先组织党支部召开非公企业主、支部书记、党员等各类座谈会以及走访、慰问、志愿者等主题活动，努力做到“四位一体”，即请上来教、走下去帮、发到位学、带出去看。林业局×××、×××、×××、×××分4组下到各个企业进行具体党务工作指导，并且再次加强与企业主的沟通联系。其次在各个企业党支部开展树立典型、学习典型的活动，如××园林公司组织非公企业党支部书记参观先进企业，实地学习先进典型经验得到推广；××、××公司积极组织先进、优秀党员表彰的活动，用优秀党员的典型促进党组织建设，对党建工作和促进企业发展都起到了很大的推动作用。
第4篇 区非公有制企业党建工作总结范文
区非公有制企业党建工作总结
近年来，×××区党委把非公有制企业党建工作摆上重要日程，根据非公企业党建工作的特点，按照“企业发展到哪里，党组织就覆盖到哪里，党建工作就延伸到哪里”的思路，遵循“在探索中创新、在创新中发展”的原则，扎实推进非公有制企业党的建设。目前，辖区非公有制企业×××家，党员×××人，其中规模以上非公有制企业×××家，党员×××人，全部建立了党组织。现将我区近年来非公有制企业党建工作总结如下：
一、加强领导，形成齐抓共管合力
随着经济社会的发展，非公有制企业党建工作的重要性日益凸现。作为中心城区，区党委始终把非公有制企业党建工作作为党建工作的重中之重来抓，强力推进非公有制企业党建工作，促进非公有制经济的迅猛发展。
1、领导重视，健立工作机构。区委高度重视非公有制企业党建工作，特别是把规模以上非公有制企业组建党组织工作列入重要议程。区委主要领导多次带队到非公有制企业进行调研，召开工作汇报会，听取基层和企业主对加强非公有制企业党建工作的意见和建议。结合新形势新任务的需要，及时调整充实了区规模以上非公有制企业组建党组织工作领导小组，区委书记亲自担任组长，研究制订了工作方案，并以企业所在街道为单位，划分出3个责任小组，每个小组配有1名副处级领导作为组长，组织部、宣传部、统战部、工会、经贸局、招商局、工商联等部门和各街道党工委主要领导担任领导小组成员，健全了工作机构。据统计，×××年以来，区委有关领导到点指导工作×××次，收集听取企业党建工作意见和建议×××条，为企业解决难题×××件。
2、增强意识，做到“三抓三确保”。一是区委领导亲自抓，确保每家非公有制企业都有1名以上区四家班子党员领导联系；二是街道党工委领导主力抓，每季度进行一次调查摸底，详细掌握本辖区内非公企业的从业人数、党员人数等基本情况，与企业主进行面对面交流，增强业主党建意识，争取业主的大力支持，积极做好党员思想教育和组织关系接转工作，确保符合条件成立党组织的企业全部建立党组织；三是责任部门协力抓，明确非公有制企业党建工作指导员派出单位的责任，协助抓好企业党组织的组建工作，确保企业党组织组建工作顺利开展。
3、强化问责，实现“三个落实”。结合实际，×××区提出了“落实人员、落实任务、落实奖惩”的要求，推动非公有制企业党组织组建工作。×××年×××月起，区委抽调了×××名政治素质高、业务能力强、作风扎实的科级以上干部组成工作组，多次深入街道非公有制企业进行督查和指导，并以任务分解表的形式对组建工作任务进行了部署，对责任单位和责任人进行跟踪问责，确保全区非公有制企业党组织组建任务顺利完成。
二、健全机制，组建管理双促进
我区注重把管理和服务相结合，通过建立健全一系列规章制度，把管理寓于服务中，用服务企业发展来推动党建工作，切实帮助企业解决经济发展中的困难和问题，营造有利于非公有制经济发展的良好氛围，推动了非公有制企业党组织组建和管理工作的发展，实现了企业经济发展和党建工作的“双赢”。
1、完善非公有制企业党建目标责任机制。区委结合贯彻落实中央有关党建方面文件精神，把非公有制企业党建列入全区目标责任制和基层党建工作先进单位考评的重要内容。在制定目标责任制的基础上，建立完善督查考评制度，实行非公有制企业党建工作通报制度，每季度通报1次工作开展情况，将工作实绩与选拔任用干部和评先评优相挂钩。
2、完善非公有制企业党建工作联席会议机制。定期或不定期召开有关部门联席会议，积极发挥工商、税务等服务部门的职能作用，把部门的服务、管理、监督工作与推进非公有制企业党建工作有机结合起来。每年初，利用工商、税务等部门上门检查征税的机会，一并深入到非公有制企业中进行调查，逐个企业进行排查，摸清企业流动党员和在职党员的底数，使全区规模以上非公有制企业的组建得以顺利的完成。
3、完善非公有制企业党建联系帮扶机制。为了使全区规模以上非公有制企业组建党组织工作落到实处，区委建立了非公有制企业党建工作联系点制度，及时帮助解决企业党组织遇到的困难和问题，推动工作的开展。区委书记×××多次到联系点×××有限公司，与公司领导谈话，阐述成立党组织的重大意义和必要性，取得公司总经理的理解和支持，并安排1名副总经理亲自抓党组织组建工作，顺利组建了×××有限公司党支部。同时，推行“两派”制度，即向非公有制企业选派党建工作指导员和联系员制度，及时传达党的有关政策精神、了解企业动态和加强党建工作的指导。近年来，全区共选派党建指导员×××名、党建联系员×××名到非公有制企业指导工作。
三、创新方法，实行“建、联、靠、合”
在非公有制企业组建党组织工作中，×××遵循“企业需要，业主理解，员工支持，党员拥护，注重实效”的原则，把工作的原则性与灵活性结合起来，在原有的组建方式方法基础上，创造性地建立并推行了“一建二联三挂靠”的工作方法，切实做到“四个结合”。
“一建”即企业单独组建党组织。对凡有正式党员3名以上，规模较大，具备建立党组织条件的企业，一律单独建立党组织。如×××装饰公司、×××房地产有限公司等×××个条件成熟的企业分别单独建立了党组织。“二联”即建立联合党支部。对党员数量不足3人的企业，按地域相邻、行业相近的原则，建立联合党支部。如×××公司党支部，原来仅有1名党员，通过与其他企业联合组建了党支部，注重巩固提高，经过不断发展，该企业现已有党员×××名。“三挂靠”即挂靠上级党组织。对仅有个别党员的企业，把党员组织关系挂靠在企业主管部门或街道党工委管理。如×××大酒店有限责任公司有2名党员，由于该公司总部远在深圳，为便于管理，通过与公司总部协调，动员这2名党员把组织关系挂靠在了×××街道党工委，参与党组织活动。“四结合”即组建非公有制企业党组织与调查摸底分片包干相结合，与提高非公有制企业党建质量相结合，与组建共青团、妇联和工会等群团组织相结合，与加强流动失业党员管理工作相结合，切实做到组建工作有实效，不流于形式。×××食街现有党员2人，暂不具备单独建立党组织的条件，通过“党建带工建”方式，成立了×××食街工会组织，并以工会为载体开展党建工作，为党组织的建立创造条件。
四、注重引导，党建促进企业富
我区紧密围绕企业生产经营实际，加强引导，把党的建设和解决企业发展中的问题相结合，以党建活动促企业发展，充分发挥企业党组织和党员的先锋模范作用，促进非公有制经济的健康发展。
1、务求实效，让党建工作活起来。根据非公有制企业特点，按照“多样、业余、务实”的原则，改进活动内容和工作方式，充分利用党员优势，在生产的各个环节、各个部门树立党员旗帜，做到企业生产和党建活动相结合。如，起初有些企业对组建党组织有思想顾虑，我们通过组织参观先进典型北海喷施宝有限公司党支部，介绍党支部工作支持和促进企业发展的经验，使广大企业主对该公司中层干部深入参与“共产党员责任岗”创建活动的成效深有感触，当场表示，“回去后马上要申请成立党组织”。又如确定为自治区非公有制企业党建工作示范点的×××汽车运输有限公司党委，每逢黄金周和重大节假日等客流高峰期，公司都有针对性的组织开展“春运安全行车大会战”、“春运优质服务劳动竞赛”、创“青年文明号”和“巾帼文明示范岗”等活动，号召党员、团员在活动中争创一流，认真执行讲文明语、“一米线”问好、微笑服务等优质服务要求，主动参与大会战、创先进活动，将党员的先锋模范作用充分体现在竞赛活动和日常工作的点滴小事当中。
2．双向互动，让企业生产火起来。针对非公有制企业中党员员工与企业隶属关系的特点，号召党组织带领党员积极为企业出谋献策，党员员工充分发挥经济能人的带动作用，增加企业的经济效益，促进企业发展。如×××医院党支部结合医院实际，充分发挥党员的示范带头作用，积极参加各种社会公益活动，发动党员带头多次为市民举行专家义诊。短短两年时间，×××医院得到了市民的充分认可，进一步扩大了医院的影响力，医院效益年年提高。×××汽车运输有限公司在党建工作扎实推进的同时，业务工作也得到了迅猛发展，×××年公司实现营业收入比往年分别增长×××%、×××%、×××%。通过党员模范作用的发挥，党建工作得到了企业主的支持，广大企业纷纷自觉把党的路线方针政策有机地融入到企业运作中，党组织的政治核心作用逐步得到发挥。
3．先锋带头，把党员形象树起来。企业改制了，党员身份没有变。共产党员体现先进性没有地域、行业和企业性质的区别，不管在哪里、不管在哪个领域，都要做到平时工作中看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来。×××区注意培育和树立非公有制企业中党员的榜样作用，以他们的先锋模范作用带动其他职工的工作积极性。非公有制企业×××房地产总经理×××，把组织关系转到×××社区后，以党员义工的身份积极参与社区建设，捐资×××万元修建了社区文体广场，主动结对帮扶贫困大学生，以自己的实际行动打动着社区党员，在×××社区党委成立后高票当选为党委委员。在今年交纳抗震救灾“特殊党费”中，党员企业主×××、×××等主动带头交纳“特殊党费”均在1000元以上，各企业党员积极响应，纷纷以交纳“特殊党费”的形式支援×××灾区。广西运德集团×××汽车运输有限公司×××岁的老党员×××，虽然身体不是很好，但仍顶着烈日，亲自到场交纳500元的“特殊党费”……据统计，在开展支援×××抗震救灾活动中，非公有制企业党员仅交纳“特殊党费”就达×××万元。
存在问题和今后努力方向：
我区非公有制企业党组织组建虽然取得了一定成绩，但是也存在许多困难和问题。一是进度不快，发展不平衡；二是个别企业主对成立党组织不理解，不支持，持消极态度；三是个别党（工）委存在畏难情绪，对在非公有制企业组建党组织工作中存在的困难和问题，主动解决的办法不多，等等。
在今后的工作中，一是认真做好党组织的组建工作。根据企业大小、党员数量，划分不同类别确定组建重点，保证做到成熟一个建立一个，建立一个巩固一个，加强跟踪检查，巩固组建成果。同时加强工会、共青团等群团组织建设，为建立党组织创造重要条件。二是认真做好发展党员工作。重点从高层次人才、企业经营管理人员、特别是生产一线青年工人中发展党员。三是进一步强化措施，制定和实施非公有制企业党建工作实施办法，规范和加强非公有制企业党建工作。四是探索建立非公有制企业工委，将规模较大、党员人数较多、党建工作开展较好的非公有制企业纳入管理，推进我区非公企业党建工作再上新台阶。
（编辑：王生）
