第1篇 2022年机关部门政工人事科半年工作总结范文
我科在院党组领导下,认真贯彻落实区委和市中级法院的工作部署和安排,在全院干警的积极配合和支持下,切实发挥政工部门的作用,为全院各项工作顺利开展提供了思想保证、组织保证和人力支持。现将上半年以来的工作情况和下半年的工作打算汇报
一、上半年工作情况
(一)以党建工作为重心,建设学习型党组织。
我院坚持把党建工作放在各项工作之首,坚持“抓党建、带队建、促审判”的工作思路,院党总支抓机关党建、政工科全面协调指导党建,紧扣法院工作特点和突出党建工作重点,以创先争优为动力,以主题教育为抓手,以系列活动为载体,不断丰富党建工作内涵,持续提升党建工作水平,多路径强力推动党建工作深入开展,促使党组织的战斗堡垒作用和广大党员干警的先锋模范作用得到充分发挥。具体做法是:强化队伍建设,在“带”字上下功夫
按照党建工作要求,我院强化教育,创先争优,形成了抓党建带队建促审判的队伍建设新局面,队伍整体素质不断提升。
坚持领导示范,凝聚活力。院党组要求班子成员,思想上不松防线,纪律上不碰红线,做人上严守底线,带头遵守纪律,带头学习授课,带头当审判员,带头勤俭节约,为干警作表率。开展“一把手”讲党课活动,为党建工作提供坚实的思想基础。院党组书记、院长任春芳以创先争优做好法院工作为题,多次为全院党员上党课,为全院干警提高为民服务的水平、司法职业形象和执法公信力打下了坚实的思想基础。
党员示范表率,挖掘活力。我院创新基层党建工作形式,组织开展“建立党员示范岗,我是法官文明窗”活动,提升司法为民水平。并将“建立党员示范岗,我是法官文明窗”与服务审判工作有机结合,充分发挥优秀党员法官的典型示范和带动作用,在全院形成学先进赶先进的热潮,进一步提高了干警司法为民的工作水平和做群众工作的能力。
2、强化机制创新,在“解”字上下功夫
在党建工作的推进落实中,我院尤其注重以党建促审判,围绕社会矛盾化解、管理机制创新,将党建工作成果及时转化为推进司法工作的最佳动力。扎实的党建工作使全院干警在“为大局服务,为人民司法”中发挥核心、堡垒、先锋作用。
高度重视信访,解决合理诉求。信访工作无小事,我院怀着对群众的深厚感情,始终站在群众的角度去处理问题,坚持群众利益无小事去办好每件涉诉信访案件。我院积极主动化解涉诉信访案件,成功化解了中央政法委转交办的马庆桂信访案件等4起涉诉信访案件,受到市中级法院表扬。
延伸审判职能,深化审判效果。积极参与社会管理创新和“平安雨山”、“法治雨山”建设,深入开展法制宣传教育,认真落实“xx”普法规划。
服务基层,走访帮扶。春节期间,我院结合“百名干部帮扶百户困难家庭”活动,组织班子成员、党支部负责人、工会干部分别到3户困难群众、16户退休老党员、老法官家中慰问,向他们了解工作、生活、家庭等方面的情况,给他们带去了党组织的关怀。
能动司法,服务大局。我院秉承“区中心工作就是法院的工作中心,区重点工作就是法院的工作重点”的工作理念,在中心工作上抓牢力点,在服务大局上主动作为,在跨越赶超中能动司法。
3、 强化廉洁执法,在“守”字上下功夫
我院坚守宽是害、严是爱的信条,把从严治院作为队伍建设的根本要求,让党建工作为公正执法、廉洁执法提供有力的组织保障。
规范步骤,认真履行承诺。一是把握程序,规范承诺步骤。党组织和党员严格按照“定诺、审诺、亮诺、践诺、评诺”5个步骤和长期承诺、年度承诺、即时承诺“三位一体”的承诺模式开展承诺,并采取岗前“挂”出来、栏上“贴”出来、网上“晒”出来等多种形式,将承诺事项公之于众,接受监督。先后召开座谈会3次,征求到意见和建议30条。党组织承诺事项6件,党员承诺事项126件。二是突出重点,丰富承诺内容。组织引导支部和党员紧紧围绕党组的决策部署、单位的中心工作以及阶段性重点任务开展承诺履诺活动。三是严格评议,狠抓承诺兑现。建立了承诺“台账”制度,按照党组织隶属关系,定期开展承诺履诺的检查、督促和评议工作。四是强化警示教育,定期开展廉政谈话、述职述廉等活动,严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”。在廉政账本的基础上建立司法廉洁风险防控机制,开展排查司法廉洁风险点活动。春节期间,开展家庭助廉活动,制作发放了《家庭助廉倡议书》、春节致家属的慰问信等,把监督的触角延伸到干警家庭之中,充分发挥干警家属在法院廉政建设中的守门员、监督员作用。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督。向社会各界聘请特邀监督员,设立举报电话、举报箱、监督岗,发放“案件监督卡”,广泛主动接受监督。
4、强化绩效考评,在“管”字上下功夫
实践证明,实现法院党建工作常态化、长效化重在管理机制,只有把制度健全起来,把责任落实下去,才能有效提升党建工作的执行力。我院主要健全“三项机制”:一是健全目标责任管理机制。实行机关党总支、党支部和党员三级目标分解制度,细化责任分解,优化责任考核,强化责任落实。形成院党组统一领导、机关党总支负总责、庭室党支部抓落实的党建工作新格局。二是健全规范运行管理机制。相继出台了《加强机关党建工作的意见》及《党务公开制度》等制度,健全和完善了机关党总支和各支部工作职能,通过定期开设党课和召开党总支、支部会、党内民主生活会等形式,严格落实“三会一课”制度。三是健全保障激励管理机制。一方面,将党建工作经费列入全院年度预算,并从上级奖励中提取奖励基金,从精神和物质两个方面激励党员干警勇挑重担、争当先锋。另一方面,狠抓“双向培养”,把业务能手培养成为党员,把党员培养成为业务能手,上半年认真做好组织发展工作,吸收了3名积极分子成为预备党员。并把素质高、思路清、作风正、德才兼备的年轻党员干警选配到党务工作岗位上来。
5、强化理论指导,在“学”字是下功夫
根据院党组中心组学习意见和计划以及全院政治理论学习计划、“加强学习型党组织建设的实施意见”的要求,积极组织中心组的学习和全院干警的政治学习,有针对性地开展理论学习,以促进全院各项工作的顺利进行。政工科负责安排好理论学习的内容、时间,确保理论学习在时间、内容、人员、效果上落到实处。每次学习前政工科都制定好《学习安排》下发到各支部、各部门,便于参学人员掌握学习内容和做好学习记录。今年上半年,安排了八次中心组(扩大)学习会议,学习内容主要是政策理论、上级文件、会议精神以及有关业务知识。以中心组学习带动“建学习型法院、党学习型法官”建设,在全院倡导终身学习、全员学习的理念,全院干警人人参与在线学习,积极完成学习任务。
另外,今年四月,我院开展了加强学习型党组织建设“学习月”活动。在“学习月”里,一是认真组织了对全国“两会”精神的学习,通过学习、讨论,全院干警进一步深刻领会了全国“两会”精神,并表示在审判执行工作中切实贯彻落实。二是认真组织学习新修改的《刑事诉讼法》。4月20日下午,安排我院刑庭庭长章文兰同志为全院干警上了一堂精彩的新修改的《刑事诉讼法》专题讲座,讲座内容丰富,深入浅出,让干警们获益匪浅,由此,在我院掀起了学习热潮。切实把思想认识统一到《刑事诉讼法》的贯彻执行上来,注重加强岗位练兵,增强业务素质,学好、用好刑事诉讼法,保证办案效果。三是组织开展“干部选拔任用监督工作政策法规集中教育”活动,认真学习了《学习材料》,通过组织干警集中学习和参加在线知识测试等方式的学习活动,全院干警特别是领导干部进一步理解、掌握了干部选拔任用监督工作政策法规的内容、实质和要求。
(二)以主题教育活动为主线,强化干警思想政治建设。
思想政治建设是队伍建设的首要任务,我院在开展干警思想政治建设工作中,坚持以各项主题教育为主线,注重通过各项主题教育活动,确保法院干警坚定正确的政治方向。今年上半年,根据上级的部署和安排,我院深入开展了创先争优、社会主义法治理念再教育、政法干警核心价值观主题教育实践、基层组织建设年、加强学习型党组织建设“学习月”活动、人民法院“庭审评查和裁判文书评查”(“两评查”活动)、雨山区“三大活动”(雨山精神大讨论、政策法规大宣讲、服务基层大走访活动)等系列主题教育活动。在各项教育实践活动开展中,根据上级部署和安排,政工科都能结合我院工作实际,做到精心谋划,制定“实施方案”, 政工科在组织实施中坚持高起点、高站位,确保各项主题教育活动取得良好成效。在各项活动的开展中,政工科做到提前准备,精心安排,周密组织,认真督查,并及时做好文件起草、信息报送、经验交流总结、活动资料收集整理工作,并注重各项活动的时间节点,搞好统筹结合。通过各项活动的开展,全院干警加强政治修养、道德修养、作风修养、纪律修养,进一步增强了对人民法院人民性的理论认同、感情认同、实践认同,自觉树立忠诚、公正、廉洁、为民的政法干警核心价值观,坚持社会主义法治理念和“三个至上”的指导思想,围绕大局,把握方向,勇当中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。
在开展创先争优活动和基层组织建设年活动中,我院突出育典型创特色,加大党建工作联系点和党建工作亮点培育探索力度,每个支部都建立了联系点,深入实施“规范工程”、“共建工程”和“典型示范工程”,继续推进“立足岗位讲奉献”活动,充分发挥其示范、辐射和带动作用。积极搭建活动平台,推广党员设岗定责、党员“学雷锋”志愿服务者争做人民满意公务员等做法,充分发挥基层党组织____作用和党员骨干带头作用,增强党建工作实效,实现基层组织建设整体推进。今年六月,我院党组被中院申报为“全省法院先进基层党组织”、院党总支被评为“雨山区创先争优先进基层党组织”,上半年还有10名党员、法官先后分别获得各类表彰奖励。
在开展政法干警核心价值观教育、“两评查”活动中,我院遵循“领导带头、全员参与;正确引导、分类施教;依靠群众、开门教育;注重结合、务求实效”的原则,条块结合,上下联动,采取司法能力建设、政治思想教育、司法公信力提升等三大举措,效果显著。一是着力在“为民”上下功夫,在司法为民这一中心工作上抓牢着力点,在服务大局上主动作为,借助司法能力建设践行政法干警核心观。二是突出抓好政治思想教育。组织多次中心组专题理论学习,认真学习了《人民日报》2月25日发表的两篇重要文章《夯实公平正义的根基——深化司法体制改革取得重要阶段性成果》、《回应群众期待、深化司法改革》,学习了十一届全国人大五次会议和全国政协十一届五次会议精神,学习了人民日报评论员文章《坚决拥护___的正确决定》,学习《社会主义法治理念读本》、《人民法院审判理念读本》、《政法干警核心价值观教育读本》、《忠诚与背叛》、《向雷锋同志学习》等教育读本,对上述学习内容各支部在支部组织生活会上认真学习讨论;深入开展理想信念教育,进一步增强法院干警建设和捍卫中国特色社会主义事业的自觉性、坚定性。三是司法公信力有效提升。我院结合党风廉政建设和工作纪律作风整顿活动,以政法干警核心价值观教育为契机,积极开展文明教育,廉洁教育,重点查找司法活动中不规范、不严格、不文明、不廉洁等情形,积极采取措施,认真加以整改。促使干警坚定公正执法的信念,筑牢拒腐防变的思想防线,进一步遏制“人情案”、“关系案”、“金钱案”,司法公信力不断提升。
另外,庭审和裁判文书制作,作为人民法院审判工作的两个关键环节,根据上级法院的部署安排,我院认真开展庭审评查和裁判文书评查活动,注重以开展“两评查”活动为载体,强化司法能力的训练提升。丰富载体、活化形式,法官踊跃参与。不断拓宽学习领域,创新法官培训方式,着力提高法官化解社会矛盾、做群众工作的能力。大力推进法官教法官、岗位练兵等活动,发挥资深优秀法官的传帮带作用,切实增强法官的司法能力。树立全员学习、终身学习的理念,全院干警都参加了干部在线学习,形成了学理论、钻业务、练技能、强素质的良好氛围。目前我院已完成了4次庭审评查、2裁判文书的评查工作,6月26日,我院还首次开展了庭审网络直播的工作,均取得良好的效果。
今年一季度,根据区委安排,我院认真组织开展了“雨山精神大讨论、政策法规大宣讲、服务基层大走访”(简称“三大活动”)全院上下根据“实施方案”的安排,全面落实,整体推进。
一是在春节慰问时开展“三大活动”。春节前,我院组织班子成员、党组织负责人、工会干部分别到3户困难群众(主要是帮扶对象)、16户退休老党员、老法官家中慰问,向他们了解工作、生活、家庭等方面的情况,给他们带去了党组织的关怀,同时,利用此时机,向他们及家人宣传了雨山精神及相关的政策法规。1月18日上午,我院党组书记、院长任春芳带领其他党组成员来到孙底社区,与社区工作人员进行了广泛交流,并与他们一起学习了有关政策法规,之后,又与社区部分工作人员到智障青年吴超家中慰问,并给予500元现金帮扶。
二是在办理司法强拆案件中开展“征迁政策大宣讲”活动。春节伊始,我院组织行政庭人员2人分别到征迁的5户当事人家中,有针对性地开展征迁政策宣讲活动。向他们耐心地讲解征迁政策和法律、法规。对相关政策进行逐一解读,答疑解惑,理顺群众情绪,解开群众心结。宣传我区以进一步改善城乡居民居住和生活环境,保障重点项目顺利推进为目的,以查处违法建设为重点,加大集体土地征迁、国有土地房屋征收和安置房建设力度。同时,认真宣传我市、我区发展的情况、征迁的意义。让争取让他们明白征迁、支持征迁,树立和谐征迁的理念。着力营造良好的征迁氛围和法治环境。2月23日下午,院党组书记、院长任春芳来到雨山区政府“征迁政策大宣讲”专场报告会现场,就司法强拆在征收拆迁工作中的能动作用给区辖乡镇街道、村社区两委、雨山开发区、区直机关领导干部130余人上了一堂精彩的法制课,营造了良好的征迁氛围和法治环境。
三是在加强审判管理中开展“政策法规宣讲‘五进’活动”。 组织民一庭、民二庭、执行庭、行政庭、刑庭干警利用办案之机走进机关、社区、农村、学校、企业集中宣讲经济建设、城乡发展、土地征迁、社会保障、民生工程等方面的政策法规,大力宣传党和国家各项惠民工程、省委、省政府决策部署、市委、市政府及区委、区政府政策措施,让群众明白政策,营造广大群众关心、支持参与加快雨山发展的良好氛围。
四是在做好“xx”普法工作中开展“机关干部听庭审”活动。在充分准备的基础上,2月16日和3月22日,在我院的主动邀请和区政法委、区直机关工委的大力协助下,雨山区直机关共120余名机关干部走进我院旁听了一起破坏电力设备和一起侵犯著作权刑事案件的审理。通过邀请机关干部现场观摩庭审,以鲜活的法律事例进行现场法制教育,有效地提高了他们学法、用法、守法的紧迫性和自觉性。
“三大活动”的开展在我院受到良好效果。我院在全区进行了经验交流,并在雨山区“三大活动”总结评比中获得“先进集体”荣誉。一是围绕“立足强区富民,实现赶超跨越,建设更加幸福美好的新雨山”这个目标,激发了全院干警投身雨山大开放、大建设、大发展的积极性、主动性和创造性。二是进一步增进了我院党员干部与群众的感情,提升了党员干部服务群众的工作能力。三是强化了院全干警遵纪守法和开拓创新精神。
(三)积极参与文明创建,培育司法文明风尚。
xx年,我院立足蝉联五届全省精神文明单位这一新起点,以提高干警整体素质和文明创建程度为目标,着力巩固成果,不断丰富和完善文明创建的内涵,积极培育司法文明新风尚,使文明创建工作取得了长足进展,有力地促进了审判、执行和其他工作的顺利开展。 一是加强思想教育,构建核心价值体系,打造文明司法队伍。把文明创建与坚持政治学习制度相结合,通过文明创建促进学习教育,牢固树立“忠诚、公正、廉洁、为民”政法干警核心价值观,通过学习教育提升文明形象,全院上下形成了“人人参与创建,人人创先争优”的良好氛围。2、加强党建工作,实行党建工作与审判目标“三同步”,即同步计划、同步管理、同步考核。3、强化警示教育,定期开展廉政谈话、述职述廉、上党课等活动,严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”。二是以创建促审判,发挥职能优势,推动法院创新发展。1、始终坚持“围绕审判抓创建,抓好创建促审判”的工作思路,把文明创建融入审判工作的各个环节。2、通过审判工作体现人民法院公正高效、文明和谐,为辖区经济发展和社会稳定提供有力的司法保障,使人民群众真正感受到司法公正与文明。3、推行“阳光审判”,邀请人大代表、政协委员参与典型案件的审理和执行,大力改善司法环境。4、推行审判流程网络管理,实行审判绩效考评,狠抓案件质量评查,减少和杜绝超审限案件,保证审判质量。发挥审判职能作用,全省保障社会稳定和谐。三是坚持司法为民,彰显司法文明,树立法院良好形象。1、通过集中开展政法干警核心价值观教育等系列主题教育活动,下大力气整治群众反映强烈的“冷、横、硬、推、烦”等衙门作风。2、制定文明优质规范服务标准,推行文明用语和忌语,进一步规范干警的言行举止,把立案、信访工作作为人民群众感受司法文明的“窗口”,以亲民、便民为主线,着力解决人民群众反映的告状难、申诉难问题,彰显司法文明。3、组织法官开展进乡村、进社区、进企业、进学校、进机关的“五进服务”活动,为企业、群众提供优质周到的法律服务,受到社会广泛赞誉和好评。4、建立执行救助基金制度,对特困群众实行必要的司法救助,让特困群体的当事人得到救助,充分体现了社会主义法治的人文关怀。推行司法公开。5、积极开展“法院开放日”活动,2月16日和3月19日,分两批邀请雨山区直机关干部100余人走进我院旁听了刑事案件的审理,增强审判工作的透明度。同时自觉接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督。6、积极参与社会管理创新和“平安雨山”、“法治雨山”建设,深入开展法制宣传教育,认真落实“xx”普法规划,以法庭审判为平台,充分发挥审判职能,达到审判和普法效果的统一结合。四是丰富创建载体,开展特色文化创建,务求取得实效。1、开展“建学习型法院、当学习型法官”活动,形成了学理论、钻业务、练技能、强素质的良好氛围。2、深入开展学习道德模范和身边好人活动,注重宣传身边的先进典型。3、开展志愿者服务活动,组织干警在重大节假日走上街头参加志愿服务,为群众提供诉讼服务、扶贫济困、植树造林、广场文艺、送法下基层志愿服务便利,展示了法院干警的风采。4、积极参与全国文明城市创建活动,落实“四城同创”活动部署,扎实开展创建迎检工作,今年5月,我院被评为雨山区“四城同创”先进集体。5、开展庭审观摩、精品案件和优秀裁判文书评选、司法警察大练兵等岗位练兵和技术比武活动,进一步增强法官驾驭庭审、文字组织能力。6、结对帮扶,携手共建文明。以“百名干部帮扶百户困难家庭活动”为载体,多次深入孙底社区、向山镇陶村村、佳山乡超山村开展结对帮扶工作。7、开展创建文明庭室、文明干警活动,全面提高干警的文明素质。8、开展“我们的节日”传统文化教育活动,弘扬中华民族优秀传统文化。9、开展丰富多彩的文体活动。通过拔河、跳绳、灯谜、篮球比赛以及拓展培训等丰富多彩、喜闻乐见的文体活动,增强干警的凝聚力和战斗力。五是加强基础建设,美化办公环境,奠定创建物质基础。1、狠抓硬件建设,优化创建环境。2、加强创建阵地建设,对原有的荣誉室、图书室、活动室、文明学校进行了改建。3、加强内部管理,完善规章制度。常年保持楼内办公设施整齐规范,环境卫生整洁,楼外四季有花,绿茵满地,花木葱茏,环境优美。4、坚持经常性安全检查和节假日重点检查,及时排除安全隐患。多年来,确保安全事故、刑事案件、无交通责任事故发生。
(四)妥善处理政工事务,倾心为干警服务。政工科是党组决策的执行机构,更是干警群众的服务机构。长期以来,我科坚决贯彻落实院党组的决定和工作安排,做好上传下达,倾心为干警、群众服务。
一是广泛开展谈话谈心活动,掌握全院干警和工作人员的思想动态。坚持谈话制度,及时掌握全院干警和其他工作人员的思想动态,为党组决策、部署工作提供参考意见。二是抓好法制宣传教育工作。认真做好“xx”普法工作,积极组织开展6次系列法制宣传教育活动,并受到良好的社会效果。三是抓好业务培训,提升干警业务素质。今年上半年,政工科组织选送到最高院、省高院和其他培训机构参加培训共20人次。还组织全院干部参加我市干部在线学习工作。政工科主要搞好培训服务、保障工作,及时登记培训档案、了解培训情况,认真督促检查,抓好落实,并就培训工作开展经常性调研工作,提出意见和建议。四是抓好人事管理工作,做好人事变动、职务任免事项的报批工作。积极为干警办理工资调整、聘用人员续签聘用合同及调资手续、保险增减手续、法官、法警晋级、晋衔和津贴手续。积极配合组织部门做好干部任用选拔工作,上半年在区委的关心下,我院提拔了1名正科领导干部和3名副科干部。加强对人民陪审员的规范化管理。做好退休干部的管理与服务工作。
二、队伍建设和政工工作中存在的主要问题
一是案多人少的“瓶颈”问题尤为突出。法院的行政化趋向明显,非审判性事务倍增,在现有编制下,影响到法院职能作用的发挥。
二是个别干警工作积极性不高。由于长期在一线办案,案件多、任务重、处理难、压力大,加之法院干警待遇低,特别是部分老法官、老干警因职数限制职级问题长期得不到解决,工作进取心、积极性受到一定影响,更不想在审判一线工作。
三是聘用人员工作经费得不到解决,影响聘用人员的稳定。目前各基层法院在现有编制不能满足实际需要的情况下,只能采取聘用书记员、法警、驾驶员、工勤人员等。但我院聘用人员的经费目前还没有列入财政预算,只有靠挤占办公经费解决。因此,我院聘用人员的工资待遇很低,影响到聘用人员的稳定。很多聘用人员工作很短一段时间就辞职,全院的工作运行也相对受到影响。
三、下半年工作安排
一是继续深入开展创先争优、政法干警核心价值观、“两评查”以及“保持党的纯洁性,迎接党的十八大”等主题教育实践活动,切实加强领导、强化氛围营造、注重统筹协调、落实整改措施、增强活动实效。
二是进一步加强党建工作,使法院党建工作于审判工作相互促进、协调发展。
三是进一步加强党风廉政建设,建立符合法院特色的“公共权力规范运行预警机制”以及其配套规定,经常性开展廉政教育,加强监督管理工作,确保队伍廉洁。
四是大力加强法院文化建设、文明创建工作、“xx”普法和发展宣传教育工作,力争各项工作再上新台阶。
第2篇 环保部门2022年上半年依法行政工作总结
2022年上半年,_____市环保局的依法行政工作在省环保局和市政府法制办的指导下、在局党组的正确领导下,深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,加强制度建设,继续推行依法行政工作目标责任制,规范行政执法行为,强化行政执法监督,提高依法行政水平。在保障环保法律、法规的正确贯彻实施,为促进环保2022年上半年的环保中心任务的完成发挥了重要作用。上半年重点完成了如下工作任务:
一、认真贯彻全市依法行政工作会议精神,继续在全市环保系统推行依法行政工作目标责任制 二、推行行政执法责任制情况
1.行政处罚自由裁量阶次制度落实情况
按照市政府办公室《在全市行政机关开展规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的要求,切实做好对《_____市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度》落实工作,认真组织局机关各科室、各二级机构执法单位进行学习,在现场执法调查人员制作询问笔录时注重对违法事实情节轻重的记录,法制科做好审查把关,对每一起案件严格按照已公布实施的《_____市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度》确定对违法企业的处罚额度,保证在实施罚款处罚时公平、公正地行使自由裁量权,确保行政处罚的合法性、合理性,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
2.行政处罚首查先行整改制度落实情况
该局于2022年已制定了《行政处罚首查先行整改制度》,制度下发后,组织各执法单位认真学习,贯彻落实。法制科做好审核把关工作。确保符合先行整改条件的违法案件不再进行处罚,仅要求限期整改。今年以来我局共办理首查不罚,先行整改的案件10件,对首次发现的违法行为,情节轻微的做责令限期整改处理,不予经济处罚。
3.重大行政处罚备案制度落实情况
按照《_____市人民政府关于印发〈_____市重大行政处罚决定备案审查办法〉的通知》(平政[2022]58号)的规定,我们对所有行政处罚案件进行了审核,对需要报送备案的重大行政处罚及时上报市法制办备案,今年上半年共上报备案重大行政处罚案件2件。
4.行政执法人员持证上岗、亮证执法工作情况
市政府法制办《_____市人民政府法制办公室关于做好2022年度行政执法证、监督证审验工作的通知》要求,组织全局执法人员进行培训,对全局持执法证人员和新办证人员进行了法律知识考试,考试成绩全部优良。对调离执法岗位工作人员的执法证予以收回,为新调入执法岗位的工作人员办理了执法证,符合持证条件的执法人员的执法证全部顺利通过年审,为我局依法行政工作创造了必要条件。
三、加强依法行政和执法监督工作情况 四、行政复议工作开展情况
近年来,该局以强化法制机构工作队伍建设为主要抓手,精心打造了一支有战斗力的行政复议应诉人员队伍。 一是高度重视行政复议机构建设。坚持高标准、高起点,配齐配强行政复议工作人员。二是进一步加强行政复议工作的经费保障。加大行政复议工作设施、设备投入,购置行政复议必要的办案器材、复印设备。行政复议工作已经具备必要的复议接待与调解场所、办案器材和查阅、复印条件,能够保障行政复议工作的正常开展。三是不断提高复议应诉信息综合报送工作。在行政复议工作中,强化行政复议、应诉信息报送工作,使行政复议、应诉信息管理更加完善。
五、依法行政宣传工作情况传一条街”活动,活动共展出宣传版面10余块,悬挂宣传横幅3条,设置2个法律服务咨询台,共散发宣传挂图100余幅、节能减排宣传卡片和传单500余份,着力环境文化建设,不断强化全民环保意识,受到了领导的充分肯定和群众的热烈欢迎。同时,我局还在全局重点开展纪念《纲要》颁布五周年宣传展览活动,局机关大厅及各二级机构均设立了宣传展示板,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,紧密结合全局开展学习实践科学发展观活动的工作要求,明确目标任务,着力抓好推进依法行政、建设法治政府的重点工作,促进行政执法行为的规范化,切实推进市县政府依法行政再上新台阶。
六、全力做好企业服务年工作
在开展企业服务年活动中,该局严格按照保增长、保民生、保稳定的要求做好项目审批工作。把行政审批职能集中放在审批大厅,做到腾出容量保重点,一般项目靠挖潜。全力支持重点项目,简化审批手续,按日历日24小时服务;对符合环保政策的项目,做到当天事当天结,当天不结上门服务,三天不结追究责任。上半年,高效快速地审批了88个符合国家产业政策和环保法律法规的建设项目,环评审批率达100%。
第3篇 物价部门2022上半年依法行政工作总结
2022年以来,在市委、市政府的领导下,在市政府法制办具体指导下,_____市物价局依法行政工作紧紧围绕建设“法制诚信服务型政府”和市委、市政府的工作中心和重点,切实把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则与价格工作实际紧密结合,严格按照《2022年度依法行政工作目标管理责任书》要求,坚持依法治价,认真分解目标,细化任务,明确职责,狠抓落实,依法行政工作取得明显成效,使价格管理和监督工作更加规范化、制度化,价格行政执法能力和水平得到进一步提高。
一、切实加强领导,认真履行职能
物价系统的法制工作是一项基础性工作,不仅专业性强、政策性强,而且任务艰巨、责任重大。为此,局党组高度重视法制工作,把法制工作列入重要议事日程,一方面切实加强法制工作机构和队伍建设,同时结合实际,认真总结经验,完善机制,不断改进工作,使法制工作进一步走向制度化、规范化轨道。一是按照《纲要》、《决定》和《实施意见》要求,结合我局实际,在认真调研的基础上,提出重点突出、切实可行的市物价部门贯彻《纲要》五年规划和年度依法行政工作安排意见。二是认真做好2022年度价格工作依法行政责任目标及其考核办法制订工作,科学合理地确定目标、分解任务,明确工作责任、完成时限和标准,确保各项目标、任务落到实处。三是积极开展依法行政示范单位创建活动,学习、借鉴外地、外单位先进经验,及时总结、推广创建经验,推动依法行政向深层次发展。四是做好价格法制工作推进过程中的督促检查、协调指导、情况交流工作,定期报告、通报工作进展情况,及时纠正存在的问题,确保依法行政工作健康、有序开展。
二、积极推进职能转变,切实加强价格管理
按照国务院、省政府和市政府的要求,积极推进行政管理体制改革,加快价格管理职能转变,充分发挥职能作用,切实关注和努力解决民生价格问题。一是加强价格监测,密切关注市场价格动态;二是加强基金征管,增强政府调控价格的经济能力;三是认真清理经营性收费,进一步优化经济发展环境;四是认真开展价格监督检查,维护群众合法权益;五是加大药品和医疗价格监管力度,努力缓解群众看病难问题;六是进一步完善审批机制,简化程序,提高效率。实行“首问负责制”和承诺服务,杜绝了推诿扯皮现象的发生。七是认真落实政务信息公开制度。全面贯彻实施《政府信息公开条例》,制定完善我局价格政务信息公开工作制度,健全价格政务信息公开的工作机制。采取设立举报箱、公布举报电话、召开各界人员座谈会等形式,畅通群众价格权益诉求渠道,征求各方面对价格工作的意见和建议,努力使价格工作与社情民意做到良性互动。利用_____价格信息网,及时公示各类政府定价、政府指导价及收费标准,跟踪市场价格热点,发布价格监测信息,报道价格工作动态,受理群众咨询投诉,构筑了群众和价格工作交流的平台,进一步畅通了广大群众了解和监督价格工作的渠道。
三、完善行政决策机制,规范政府定价行为
按照依法行政的要求,结合物价工作实际,我局从完善制度入手,不断健全和完善价格行政决策和执法机制。以继续推行行政执法责任制和健全依法行政责任目标管理制度为抓手,积极推进职能转变,健全民主科学决策机制,提高制度建设质量,规范行政执法行为,化解行政争议。认真贯彻落实《_____市物价局行政执法岗位责任制度》、《_____市物价局行政执法标准》和《_____市物价局行政过错责任追究试行办法》以及《_____市物价局审价委员会工作规则》、《_____市物价局案件审理委员会工作规则》等制度,形成了成本监审、价格制定、价格处罚等一套完整的工作规程和制度,从而保证了价格决策的科学性、民主性和透明度,促进了廉洁执政。认真开展规范行政处罚自由裁量权工作,研究制定了《首查先行整改制度》,贯彻落实《价格行政处罚自由裁量梯次制度适用规则》,认真梳理执法依据,确定了价格行政处罚自由裁量梯次标准,为进一步规范价格行政处罚行为奠定了扎实基础。认真落实集体审价制度和重大事项集体研究制度,进一步完善了价格成本监审、价格听证、价格认证、价格违法案件审理等各项工作规程和制度,从而保证了价格决策的科学性、民主性和透明度,促进了廉洁执政。
四、强化执法监督,规范执法行为
在完成价格行政执法依据疏理的基础上,以行政执法责任分解为突破,按照行政执法的内容、性质、类别和依据、权限等方面,逐一明确部门执法职责,建立并完善与价格行政执法责任相配套的责任分解、责任追究和评议考核等制度,确保行政执法的严肃性、公正性和透明度。恰当运用价格行政处罚自由裁量权,做到宽严适度。同时,客观公正地对待各类市场主体,防止行政执法的任意性和随意性。进一步强化执法监督,严格执法责任制,全面规范行政行为和执法行为。
在行政执法中,做到执法依据公开、持证上岗、亮证执法和说明理由。严格要求执法人员秉公执法、廉洁行政。坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”二十四字办案方针,努力做到依法办案,规范办案。坚持保障当事人的权利,在做出具体行政行为前告知当事人享有的陈述权、申辩权、申请回避权、听证权等各项权利,并保障其正确行使;建立和完善行政复议制度,实行民主评议、群众评议及行政管理相对人评议多重评议制度,认真履行复议职责。
五、强化行政监督,严格责任追究
继续坚持了局党组例会制度,定期听取各位党组成员工作汇报,研究确定各个时期各项工作的目标和实现目标的途径和方法,加强党组研究事项的督办查办和跟踪问效,将各阶段重点工作和责任人以局党组会议纪要的形式印发分管领导和责任人,作为工作督察的依据,增强了班子成员抓落实的责任感和紧迫感。
六、加强政府法制宣传教育,提高依法行政能力
为适应依法行政进程加快的新形势,进一步提高广大干部职工法律素质,提高依法行政的能力和水平,结合价格工作实际,年初制定了_____市物价局价格法制宣传教育工作实施方案,不断加大法制宣传教育力度,营造良好的价格工作氛围。
一是加强日常的宣传工作。利用各种新闻媒体,广泛宣传价格法律法规法制工作和政策,报道价格工作动态。《_____日报》、《_____晚报》、《_____信息》多次报道我市物价工作动态。
二是开展集中宣传活动。今年3.22、5.8,根据全市统一安排,分别组织开展了以《______价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等价格法律、法规为重点的法制宣传,设置宣传版面、价格咨询台和投诉台,现场受理价格咨询投诉,发放宣传单,增强价格法律法规政策的透明度。
三把普法宣传教育作为依法行政一项重要的基础性工作常抓不懈。认真组织学习,在学习过程中始终坚持“三落实”,即:时间落实、教材落实、辅导人员落实;“三结合”,即:集中宣讲与个人自学相结合,学习考勤、成绩与评优相结合,学法与用法相结合,从而保证了普法学习认真、扎实、有效地进行。狠抓干部法制学习考核、培训。按照年初制定的法制学习培训计划,上半年组织一次考试,考试成绩张榜公布,并作为干部考核、评先和奖励的依据。
第4篇 机关部门政工人事科半年工作总结
今年以来,我科在院党组领导下,认真贯彻落实区委和市中级法院的工作部署和安排,在全院干警的积极配合和支持下,切实发挥政工部门的作用,为全院各项工作顺利开展提供了思想保证、组织保证和人力支持。现将上半年以来的工作情况和下半年的工作打算汇报如下:
一、上半年工作情况
(一)以党建工作为重心,建设学习型党组织。
我院坚持把党建工作放在各项工作之首,坚持“抓党建、带队建、促审判”的工作思路,院党总支抓机关党建、政工科全面协调指导党建,紧扣法院工作特点和突出党建工作重点,以创先争优为动力,以主题教育为抓手,以系列活动为载体,不断丰富党建工作内涵,持续提升党建工作水平,多路径强力推动党建工作深入开展,促使党组织的战斗堡垒作用和广大党员干警的先锋模范作用得到充分发挥。具体做法是:
1、强化队伍建设,在“带”字上下功夫
按照党建工作要求,我院强化教育,创先争优,形成了抓党建带队建促审判的队伍建设新局面,队伍整体素质不断提升。
坚持领导示范,凝聚活力。院党组要求班子成员,思想上不松防线,纪律上不碰红线,做人上严守底线,带头遵守纪律,带头学习授课,带头当审判员,带头勤俭节约,为干警作表率。开展“一把手”讲党课活动,为党建工作提供坚实的思想基础。院党组书记、院长任春芳以创先争优做好法院工作为题,多次为全院党员上党课,为全院干警提高为民服务的水平、司法职业形象和执法公信力打下了坚实的思想基础。
党员示范表率,挖掘活力。我院创新基层党建工作形式,组织开展“建立党员示范岗,我是法官文明窗”活动,提升司法为民水平。并将“建立党员示范岗,我是法官文明窗”与服务审判工作有机结合,充分发挥优秀党员法官的典型示范和带动作用,在全院形成学先进赶先进的热潮,进一步提高了干警司法为民的工作水平和做群众工作的能力。
2、强化机制创新,在“解”字上下功夫
在党建工作的推进落实中,我院尤其注重以党建促审判,围绕社会矛盾化解、管理机制创新,将党建工作成果及时转化为推进司法工作的最佳动力。扎实的党建工作使全院干警在“为大局服务,为人民司法”中发挥核心、堡垒、先锋作用。
高度重视信访,解决合理诉求。信访工作无小事,我院怀着对群众的深厚感情,始终站在群众的角度去处理问题,坚持群众利益无小事去办好每件涉诉信访案件。今年以来,我院积极主动化解涉诉信访案件,成功化解了中央政法委转交办的马庆桂信访案件等4起涉诉信访案件,受到市中级法院表扬。
延伸审判职能,深化审判效果。积极参与社会管理创新和“平安雨山”、“法治雨山”建设,深入开展法制宣传教育,认真落实“xx”普法规划。
服务基层,走访帮扶。春节期间,我院结合“百名干部帮扶百户困难家庭”活动,组织班子成员、党支部负责人、工会干部分别到3户困难群众、16户退休老党员、老法官家中慰问,向他们了解工作、生活、家庭等方面的情况,给他们带去了党组织的关怀。
能动司法,服务大局。我院秉承“区中心工作就是法院的工作中心,区重点工作就是法院的工作重点”的工作理念,在中心工作上抓牢力点,在服务大局上主动作为,在跨越赶超中能动司法。
3、 强化廉洁执法,在“守”字上下功夫
我院坚守宽是害、严是爱的信条,把从严治院作为队伍建设的根本要求,让党建工作为公正执法、廉洁执法提供有力的组织保障。
规范步骤,认真履行承诺。一是把握程序,规范承诺步骤。党组织和党员严格按照“定诺、审诺、亮诺、践诺、评诺”5个步骤和长期承诺、年度承诺、即时承诺“三位一体”的承诺模式开展承诺,并采取岗前“挂”出来、栏上“贴”出来、网上“晒”出来等多种形式,将承诺事项公之于众,接受监督。先后召开座谈会3次,征求到意见和建议30条。党组织承诺事项6件,党员承诺事项126件。二是突出重点,丰富承诺内容。组织引导支部和党员紧紧围绕党组的决策部署、单位的中心工作以及阶段性重点任务开展承诺履诺活动。三是严格评议,狠抓承诺兑现。建立了承诺“台账”制度,按照党组织隶属关系,定期开展承诺履诺的检查、督促和评议工作。四是强化警示教育,定期开展廉政谈话、述职述廉等活动,严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”。在廉政账本的基础上建立司法廉洁风险防控机制,开展排查司法廉洁风险点活动。春节期间,开展家庭助廉活动,制作发放了《家庭助廉倡议书》、春节致家属的慰问信等,把监督的触角延伸到干警家庭之中,充分发挥干警家属在法院廉政建设中的守门员、监督员作用。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督。向社会各界聘请特邀监督员,设立举报电话、举报箱、监督岗,发放“案件监督卡”,广泛主动接受监督。
4、强化绩效考评,在“管”字上下功夫
实践证明,实现法院党建工作常态化、长效化重在管理机制,只有把制度健全起来,把责任落实下去,才能有效提升党建工作的执行力。我院主要健全“三项机制”:一是健全目标责任管理机制。实行机关党总支、党支部和党员三级目标分解制度,细化责任分解,优化责任考核,强化责任落实。形成院党组统一领导、机关党总支负总责、庭室党支部抓落实的党建工作新格局。二是健全规范运行管理机制。相继出台了《加强机关党建工作的意见》及《党务公开制度》等制度,健全和完善了机关党总支和各支部工作职能,通过定期开设党课和召开党总支、支部会、党内民主生活会等形式,严格落实“三会一课”制度。三是健全保障激励管理机制。一方面,将党建工作经费列入全院年度预算,并从上级奖励中提取奖励基金,从精神和物质两个方面激励党员干警勇挑重担、争当先锋。另一方面,狠抓“双向培养”,把业务能手培养成为党员,把党员培养成为业务能手,上半年认真做好组织发展工作,吸收了3名积极分子成为预备党员。并把素质高、思路清、作风正、德才兼备的年轻党员干警选配到党务工作岗位上来。
5、强化理论指导,在“学”字是下功夫
根据院党组中心组学习意见和计划以及全院政治理论学习计划、“加强学习型党组织建设的实施意见”的要求,积极组织中心组的学习和全院干警的政治学习,有针对性地开展理论学习,以促进全院各项工作的顺利进行。政工科负责安排好理论学习的内容、时间,确保理论学习在时间、内容、人员、效果上落到实处。每次学习前政工科都制定好《学习安排》下发到各支部、各部门,便于参学人员掌握学习内容和做好学习记录。今年上半年,安排了八次中心组(扩大)学习会议,学习内容主要是政策理论、上级文件、会议精神以及有关业务知识。以中心组学习带动“建学习型法院、党学习型法官”建设,在全院倡导终身学习、全员学习的理念,全院干警人人参与在线学习,积极完成学习任务。
另外,今年四月,我院开展了加强学习型党组织建设“学习月”活动。在“学习月”里,一是认真组织了对全国“两会”精神的学习,通过学习、讨论,全院干警进一步深刻领会了全国“两会”精神,并表示在审判执行工作中切实贯彻落实。二是认真组织学习新修改的《刑事诉讼法》。4月20日下午,安排我院刑庭庭长章文兰同志为全院干警上了一堂精彩的新修改的《刑事诉讼法》专题讲座,讲座内容丰富,深入浅出,让干警们获益匪浅,由此,在我院掀起了学习热潮。切实把思想认识统一到《刑事诉讼法》的贯彻执行上来,注重加强岗位练兵,增强业务素质,学好、用好刑事诉讼法,保证办案效果。三是组织开展“干部选拔任用监督工作政策法规集中教育”活动,认真学习了《学习材料》,通过组织干警集中学习和参加在线知识测试等方式的学习活动,全院干警特别是领导干部进一步理解、掌握了干部选拔任用监督工作政策法规的内容、实质和要求。
(二)以主题教育活动为主线,强化干警思想政治建设。
思想政治建设是队伍建设的首要任务,我院在开展干警思想政治建设工作中,坚持以各项主题教育为主线,注重通过各项主题教育活动,确保法院干警坚定正确的政治方向。今年上半年,根据上级的部署和安排,我院深入开展了创先争优、社会主义法治理念再教育、政法干警核心价值观主题教育实践、基层组织建设年、加强学习型党组织建设“学习月”活动、人民法院“庭审评查和裁判文书评查”(“两评查”活动)、雨山区“三大活动”(雨山精神大讨论、政策法规大宣讲、服务基层大走访活动)等系列主题教育活动。在各项教育实践活动开展中,根据上级部署和安排,政工科都能结合我院工作实际,做到精心谋划,制定“实施方案”, 政工科在组织实施中坚持高起点、高站位,确保各项主题教育活动取得良好成效。在各项活动的开展中,政工科做到提前准备,精心安排,周密组织,认真督查,并及时做好文件起草、信息报送、经验交流总结、活动资料收集整理工作,并注重各项活动的时间节点,搞好统筹结合。通过各项活动的开展,全院干警加强政治修养、道德修养、作风修养、纪律修养,进一步增强了对人民法院人民性的理论认同、感情认同、实践认同,自觉树立忠诚、公正、廉洁、为民的政法干警核心价值观,坚持社会主义法治理念和“三个至上”的指导思想,围绕大局,把握方向,勇当中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。
在开展创先争优活动和基层组织建设年活动中,我院突出育典型创特色,加大党建工作联系点和党建工作亮点培育探索力度,每个支部都建立了联系点,深入实施“规范工程”、“共建工程”和“典型示范工程”,继续推进“立足岗位讲奉献”活动,充分发挥其示范、辐射和带动作用。积极搭建活动平台,推广党员设岗定责、党员“学雷锋”志愿服务者争做人民满意公务员等做法,充分发挥基层党组织____作用和党员骨干带头作用,增强党建工作实效,实现基层组织建设整体推进。今年六月,我院党组被中院申报为“全省法院先进基层党组织”、院党总支被评为“雨山区创先争优先进基层党组织”,上半年还有10名党员、法官先后分别获得各类表彰奖励。
在开展政法干警核心价值观教育、“两评查”活动中,我院遵循“领导带头、全员参与;正确引导、分类施教;依靠群众、开门教育;注重结合、务求实效”的原则,条块结合,上下联动,采取司法能力建设、政治思想教育、司法公信力提升等三大举措,效果显著。一是着力在“为民”上下功夫,在司法为民这一中心工作上抓牢着力点,在服务大局上主动作为,借助司法能力建设践行政法干警核心观。二是突出抓好政治思想教育。组织多次中心组专题理论学习,认真学习了《人民日报》2月25日发表的两篇重要文章《夯实公平正义的根基——深化司法体制改革取得重要阶段性成果》、《回应群众期待、深化司法改革》,学习了十一届全国人大五次会议和全国政协十一届五次会议精神,学习了人民日报评论员文章《坚决拥护___的正确决定》,学习《社会主义法治理念读本》、《人民法院审判理念读本》、《政法干警核心价值观教育读本》、《忠诚与背叛》、《向雷锋同志学习》等教育读本,对上述学习内容各支部在支部组织生活会上认真学习讨论;深入开展理想信念教育,进一步增强法院干警建设和捍卫中国特色社会主义事业的自觉性、坚定性。三是司法公信力有效提升。我院结合党风廉政建设和工作纪律作风整顿活动,以政法干警核心价值观教育为契机,积极开展文明教育,廉洁教育,重点查找司法活动中不规范、不严格、不文明、不廉洁等情形,积极采取措施,认真加以整改。促使干警坚定公正执法的信念,筑牢拒腐防变的思想防线,进一步遏制“人情案”、“关系案”、“金钱案”,司法公信力不断提升。
另外,庭审和裁判文书制作,作为人民法院审判工作的两个关键环节,根据上级法院的部署安排,我院认真开展庭审评查和裁判文书评查活动,注重以开展“两评查”活动为载体,强化司法能力的训练提升。丰富载体、活化形式,法官踊跃参与。不断拓宽学习领域,创新法官培训方式,着力提高法官化解社会矛盾、做群众工作的能力。大力推进法官教法官、岗位练兵等活动,发挥资深优秀法官的传帮带作用,切实增强法官的司法能力。树立全员学习、终身学习的理念,全院干警都参加了干部在线学习,形成了学理论、钻业务、练技能、强素质的良好氛围。目前我院已完成了4次庭审评查、23篇裁判文书的评查工作,6月26日,我院还首次开展了庭审网络直播的工作,均取得良好的效果。
今年一季度,根据区委安排,我院认真组织开展了“雨山精神大讨论、政策法规大宣讲、服务基层大走访”(简称“三大活动”)全院上下根据“实施方案”的安排,全面落实,整体推进。
一是在春节慰问时开展“三大活动”。春节前,我院组织班子成员、党组织负责人、工会干部分别到3户困难群众(主要是帮扶对象)、16户退休老党员、老法官家中慰问,向他们了解工作、生活、家庭等方面的情况,给他们带去了党组织的关怀,同时,利用此时机,向他们及家人宣传了雨山精神及相关的政策法规。1月18日上午,我院党组书记、院长任春芳带领其他党组成员来到孙底社区,与社区工作人员进行了广泛交流,并与他们一起学习了有关政策法规,之后,又与社区部分工作人员到智障青年吴超家中慰问,并给予500元现金帮扶。
二是在办理司法强拆案件中开展“征迁政策大宣讲”活动。春节伊始,我院组织行政庭人员2人分别到征迁的5户当事人家中,有针对性地开展征迁政策宣讲活动。向他们耐心地讲解征迁政策和法律、法规。对相关政策进行逐一解读,答疑解惑,理顺群众情绪,解开群众心结。宣传我区以进一步改善城乡居民居住和生活环境,保障重点项目顺利推进为目的,以查处违法建设为重点,加大集体土地征迁、国有土地房屋征收和安置房建设力度。同时,认真宣传我市、我区发展的情况、征迁的意义。让争取让他们明白征迁、支持征迁,树立和谐征迁的理念。着力营造良好的征迁氛围和法治环境。2月23日下午,院党组书记、院长任春芳来到雨山区政府“征迁政策大宣讲”专场报告会现场,就司法强拆在征收拆迁工作中的能动作用给区辖乡镇街道、村社区两委、雨山开发区、区直机关领导干部130余人上了一堂精彩的法制课,营造了良好的征迁氛围和法治环境。
三是在加强审判管理中开展“政策法规宣讲‘五进’活动”。 组织民一庭、民二庭、执行庭、行政庭、刑庭干警利用办案之机走进机关、社区、农村、学校、企业集中宣讲经济建设、城乡发展、土地征迁、社会保障、民生工程等方面的政策法规,大力宣传党和国家各项惠民工程、省委、省政府决策部署、市委、市政府及区委、区政府政策措施,让群众明白政策,营造广大群众关心、支持参与加快雨山发展的良好氛围。
四是在做好“xx”普法工作中开展“机关干部听庭审”活动。在充分准备的基础上,2月16日和3月22日,在我院的主动邀请和区政法委、区直机关工委的大力协助下,雨山区直机关共120余名机关干部走进我院旁听了一起破坏电力设备和一起侵犯著作权刑事案件的审理。通过邀请机关干部现场观摩庭审,以鲜活的法律事例进行现场法制教育,有效地提高了他们学法、用法、守法的紧迫性和自觉性。
“三大活动”的开展在我院受到良好效果。我院在全区进行了经验交流,并在雨山区“三大活动”总结评比中获得“先进集体”荣誉。一是围绕“立足强区富民,实现赶超跨越,建设更加幸福美好的新雨山”这个目标,激发了全院干警投身雨山大开放、大建设、大发展的积极性、主动性和创造性。二是进一步增进了我院党员干部与群众的感情,提升了党员干部服务群众的工作能力。三是强化了院全干警遵纪守法和开拓创新精神。
(三)积极参与文明创建,培育司法文明风尚。
XX年,我院立足蝉联五届全省精神文明单位这一新起点,以提高干警整体素质和文明创建程度为目标,着力巩固成果,不断丰富和完善文明创建的内涵,积极培育司法文明新风尚,使文明创建工作取得了长足进展,有力地促进了审判、执行和其他工作的顺利开展。 一是加强思想教育,构建核心价值体系,打造文明司法队伍。
1、把文明创建与坚持政治学习制度相结合,通过文明创建促进学习教育,牢固树立“忠诚、公正、廉洁、为民”政法干警核心价值观,通过学习教育提升文明形象,全院上下形成了“人人参与创建,人人创先争优”的良好氛围。2、加强党建工作,实行党建工作与审判目标“三同步”,即同步计划、同步管理、同步考核。3、强化警示教育,定期开展廉政谈话、述职述廉、上党课等活动,严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”。二是以创建促审判,发挥职能优势,推动法院创新发展。1、始终坚持“围绕审判抓创建,抓好创建促审判”的工作思路,把文明创建融入审判工作的各个环节。2、通过审判工作体现人民法院公正高效、文明和谐,为辖区经济发展和社会稳定提供有力的司法保障,使人民群众真正感受到司法公正与文明。3、推行“阳光审判”,邀请人大代表、政协委员参与典型案件的审理和执行,大力改善司法环境。4、推行审判流程网络管理,实行审判绩效考评,狠抓案件质量评查,减少和杜绝超审限案件,保证审判质量。发挥审判职能作用,全省保障社会稳定和谐。三是坚持司法为民,彰显司法文明,树立法院良好形象。1、通过集中开展政法干警核心价值观教育等系列主题教育活动,下大力气整治群众反映强烈的“冷、横、硬、推、烦”等衙门作风。2、制定文明优质规范服务标准,推行文明用语和忌语,进一步规范干警的言行举止,把立案、信访工作作为人民群众感受司法文明的“窗口”,以亲民、便民为主线,着力解决人民群众反映的告状难、申诉难问题,彰显司法文明。3、组织法官开展进乡村、进社区、进企业、进学校、进机关的“五进服务”活动,为企业、群众提供优质周到的法律服务,受到社会广泛赞誉和好评。4、建立执行救助基金制度,对特困群众实行必要的司法救助,让更多特困群体的当事人得到救助,充分体现了社会主义法治的人文关怀。推行司法公开。5、积极开展“法院开放日”活动,2月16日和3月19日,分两批邀请雨山区直机关干部100余人走进我院旁听了刑事案件的审理,增强审判工作的透明度。同时自觉接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督。6、积极参与社会管理创新和“平安雨山”、“法治雨山”建设,深入开展法制宣传教育,认真落实“xx”普法规划,以法庭审判为平台,充分发挥审判职能,达到审判和普法效果的统一结合。四是丰富创建载体,开展特色文化创建,务求取得实效。1、开展“建学习型法院、当学习型法官”活动,形成了学理论、钻业务、练技能、强素质的良好氛围。2、深入开展学习道德模范和身边好人活动,注重宣传身边的先进典型。3、开展志愿者服务活动,组织干警在重大节假日走上街头参加志愿服务,为群众提供诉讼服务、扶贫济困、植树造林、广场文艺、送法下基层志愿服务便利,展示了法院干警的风采。4、积极参与全国文明城市创建活动,落实“四城同创”活动部署,扎实开展创建迎检工作,今年5月,我院被评为雨山区“四城同创”先进集体。5、开展庭审观摩、精品案件和优秀裁判文书评选、司法警察大练兵等岗位练兵和技术比武活动,进一步增强法官驾驭庭审、文字组织能力。6、结对帮扶,携手共建文明。以“百名干部帮扶百户困难家庭活动”为载体,多次深入孙底社区、向山镇陶村村、佳山乡超山村开展结对帮扶工作。7、开展创建文明庭室、文明干警活动,全面提高干警的文明素质。8、开展“我们的节日”传统文化教育活动,弘扬中华民族优秀传统文化。9、开展丰富多彩的文体活动。通过拔河、跳绳、灯谜、篮球比赛以及拓展培训等丰富多彩、喜闻乐见的文体活动,增强干警的凝聚力和战斗力。五是加强基础建设,美化办公环境,奠定创建物质基础。1、狠抓硬件建设,优化创建环境。2、加强创建阵地建设,对原有的荣誉室、图书室、活动室、文明学校进行了改建。3、加强内部管理,完善规章制度。常年保持楼内办公设施整齐规范,环境卫生整洁,楼外四季有花,绿茵满地,花木葱茏,环境优美。4、坚持经常性安全检查和节假日重点检查,及时排除安全隐患。多年来,确保安全事故、刑事案件、无交通责任事故发生。
(四)妥善处理政工事务,倾心为干警服务。政工科是党组决策的执行机构,更是干警群众的服务机构。长期以来,我科坚决贯彻落实院党组的决定和工作安排,做好上传下达,倾心为干警、群众服务。
一是广泛开展谈话谈心活动,掌握全院干警和工作人员的思想动态。坚持谈话制度,及时掌握全院干警和其他工作人员的思想动态,为党组决策、部署工作提供参考意见。二是抓好法制宣传教育工作。认真做好“xx”普法工作,积极组织开展6次系列法制宣传教育活动,并受到良好的社会效果。三是抓好业务培训,提升干警业务素质。今年上半年,政工科组织选送到最高院、省高院和其他培训机构参加培训共20人次。还组织全院干部参加我市干部在线学习工作。政工科主要搞好培训服务、保障工作,及时登记培训档案、了解培训情况,认真督促检查,抓好落实,并就培训工作开展经常性调研工作,提出意见和建议。四是抓好人事管理工作,做好人事变动、职务任免事项的报批工作。积极为干警办理工资调整、聘用人员续签聘用合同及调资手续、保险增减手续、法官、法警晋级、晋衔和津贴手续。积极配合组织部门做好干部任用选拔工作,上半年在区委的关心下,我院提拔了1名正科领导干部和3名副科干部。加强对人民陪审员的规范化管理。做好退休干部的管理与服务工作。
二、队伍建设和政工工作中存在的主要问题
一是案多人少的“瓶颈”问题尤为突出。法院的行政化趋向明显,非审判性事务倍增,在现有编制下,影响到法院职能作用的发挥。
二是个别干警工作积极性不高。由于长期在一线办案,案件多、任务重、处理难、压力大,加之法院干警待遇低,特别是部分老法官、老干警因职数限制职级问题长期得不到解决,工作进取心、积极性受到一定影响,更不想在审判一线工作。
三是聘用人员工作经费得不到解决,影响聘用人员的稳定。目前各基层法院在现有编制不能满足实际需要的情况下,只能采取聘用书记员、法警、驾驶员、工勤人员等。但我院聘用人员的经费目前还没有列入财政预算,只有靠挤占办公经费解决。因此,我院聘用人员的工资待遇很低,影响到聘用人员的稳定。很多聘用人员工作很短一段时间就辞职,全院的工作运行也相对受到影响。
三、下半年工作安排
一是继续深入开展创先争优、政法干警核心价值观、“两评查”以及“保持党的纯洁性,迎接党的十八大”等主题教育实践活动,切实加强领导、强化氛围营造、注重统筹协调、落实整改措施、增强活动实效。
二是进一步加强党建工作,使法院党建工作于审判工作相互促进、协调发展。
三是进一步加强党风廉政建设,建立符合法院特色的“公共权力规范运行预警机制”以及其配套规定,经常性开展廉政教育,加强监督管理工作,确保队伍廉洁。
四是大力加强法院文化建设、文明创建工作、“xx”普法和发展宣传教育工作,力争各项工作再上新台阶。