XX县政协X届一次会议以来，在XX县委的正确领导和市政协的关心指导下，政协班子团结带领全XX县广大政协委员和各族各界人士，全面贯彻落实科学发展观，突出团结和民主两大主题，紧紧围绕XX县委、政府的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，为促进我县经济发展和社会进步做出了应有的贡献。
一、围绕中心、服务大局，履行职能取得新成效
五年来，政协始终坚持“科学务实、履职为民”的工作理念，不辱使命，奋力作为，推动政协工作不断向前发展。
协商议政富有成效。政协班子始终把促进XX县经济可持续发展和社会和谐稳定作为履行职能的第一要务，紧紧围绕XX县委提出的奋斗目标，积极开展多层次协商，谋长远之道、建睿智之言、献务实之策，进一步提高政治协商的质量和效果。五年来，XX县政协先后召开主席会议24次、常委会议19次、全委会议5次、专题协商会议8次，对全XX县经济建设、城市管理、社会保障等各项经济社会发展中的重要问题进行协商，形成了全委会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商的工作格局，为XX县委、政府的科学决策提供了依据和参考。特别是在一年一度的全委会议期间，委员们围绕“一府两院”及计划、财政报告进行了深入协商讨论，提出了80多项有参考价值的意见和建议。五年来，共有34位委员进行大会发言，分别围绕扶持高新技术产业、支持民营经济发展、加快推进产业升级和群众反映强烈的供热矛盾、环境污染、物业管理纠纷、城市建设中存在的不规范现象、城市街道社XX县管理体制改革、推进教育体制改革等方面内容进行协商建言，提出60多条改进意见。此外，在全XX县制定“十二五”规划期间，先后两次组织部分委员对《XX县XX县“十二五”经济和社会发展规划纲要（草案）》进行协商座谈，对《纲要（草案）》的修订提出了许多真知灼见，为XX县委、政府和有关部门决策提供了重要参考。
视察调研成果丰硕。政协按照全年工作部署，五年来，政协共组织委员600余人（次）开展各类视察21次、调研18次，就我XX县工业经济发展、教育事业发展、文化体育设施建设和农业农村工作、为民办实事项目、社XX县建设、城市重点建设项目等工作进行专题视察、调研，形成视察、调研报告18篇，提出各类意见、建议60多条，一些意见、建议进入了XX县委、政府决策程序，有关部门积极落实，促进了各项工作的改进和提高。五年来，XX县政协以活动小组为单位，先后赴XX、XXXX学习考察解决中小企业融资难问题，赴XX参观考察工业园，赴XX参观考察新农村建设和旅游产业发展。委员们通过实地考察和视察，开阔了眼界，拓宽了思路，既亲身感受到我XX县的可喜发展势头，又加深了对经济社会发展情况的了解，提出了许多合理的意见建议，促进了有关问题的解决。如《赴XX考察报告》、《XX县XX县城乡贫困群体看病贵、上学难调研报告》等一批调研报告，对XX县委、政府推进工作起到了积极作用。有38名委员结合工作实际，提交了个人调研报告和研究论文。组织委员积极参加市、XX县各部门优化环境和行风政风评议活动6次，扩大了委员参与社会活动面。
提案办理成效明显。政协不断加强提案工作，将提案工作作为民主监督的重要内容和有效形式，为促进我XX县经济建设和社会事业全面进步发挥了积极的推动作用。五年来，在全委会议期间，委员们共提出提案869件，立案836件，并已全部办理完毕。在提案工作中，XX县政协为提高提案质量、办理质量和服务质量，通过主席、副主席抓督办重点提案、协商办案、实地督查提案落实情况以及表彰提案工作先进个人等措施，确保了提案“事事有着落、件件有回音”，委员们对提案办理答复表示满意。进一步激发了广大委员履行职能、干事创业的热情和活力。
二、强化监督、反映民意，致力发展更有新作为
XX县政协不断完善民主监督机制和方式，按照适度、适情、适时的原则，在监督中针对不同情况，采取多种形式，加大民主监督力度。
重点监督扎实有效。针对在城建、交通、教育、卫生、医疗、住房、市容、规划和社会服务等方面存在的问题，提出了不少解决对策。XX县委对政协开展民主监督给予了大力支持，近年来组织的干部民主考核推荐大会和民意调查座谈会均邀请政协常委和部分委员参加，扩大了委员的知情权、参与权和监督权。政府每年召开专门的征求意见会，听取政协班子组成人员对政府工作的意见建议。各部门及时向政协报送工作动态，为政协知情参政提供了保证。XX县政协委员积极投身于各项创建活动中，及时提出整改意见和建议，尽其所能为建设XX县、发展XX县贡献力量。此外，政协还积极参与全XX县社会治安综合治理、食品安全、教育卫生等各项监督检查活动，充分发挥了政协的监督职能。
社情民意渠道畅通。政协充分利用全委会议、走访委员、召开委员座谈会、发放社情民意调查表等多种渠道，广辟信息来源，多方收集社情民意，将一些重要的意见建议和带倾向性、苗头性的社会舆情，及时真实地反映给XX县委、XX县政府和上级政协，促进了不少问题的解决和落实。五年来，共向全国、省、市三级政协上报社情民意信息187条，有132条信息被采用，发挥了政协信息直通车的重要作用。
监督评议有效推进。政协积极发挥政协委员担任监督员作用，先后推荐各界别委员89名担任有关部门的行风监督员，委员们认真履行民主监督责任，通过参加行风检查、绩效考评、创建文明城市、听审案件等活动，坦诚建言，促进了有关单位和部门改进工作、提高工作效率，使政协的民主监督职能得到有效落实。
三、开拓思路、创新载体，各项工作呈现新亮点
政协班子充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集、联系广泛、位置超脱的优势，锐意创新，精选载体，拓宽了履行职能的领域。
履职平台不断拓展。五年来，政协每年都组织委员开展各种活动，积极为委员搭建履职平台。深入开展了“三下乡”、结对帮困、联谊交友、捐资助学等系列活动，不断丰富委员履职的内容，激发委员干事创业的热情。
扶危济困促进和谐。政协充分发挥政协委员联系广泛的优势，积极投身爱心捐助、扶贫济困和社会福利事业。五年来，政协委员扶贫济困金额超过100多万元，为120多名学生爱心助学28万元，为困难群众和农民工提供法律援助13件；在汶川、玉树抗震和今年我XX县遭受特大雨灾的救灾中，XX县政协委员累计捐款达10多万元，弘扬了中华民族“一方有难、八方支援”的团结互助精神；部分委员致富不忘家乡，为家乡建设事业做出了积极贡献；在XX县政协的组织下，XX县政协经济界委员深入到包联街道办事处慰问了46户因病返贫、家有残疾人的贫困户，为他们送去面粉、食用油及现金等；XX县政协领导班子成员“一对一”帮扶21户贫困户，在帮助解决实际困难的同时，多方协调，想方设法为他们脱困寻找出路；在经济建设中，委员所在企业在发展壮大中新增就业岗位3600多个。广大政协委员以自己的实际行动，展现了良好的风采和社会形象，受到了社会各界的一致好评。
宣传工作不断深入。坚持在履职过程中积极宣传政协工作和取得的成效，及时将政协工作通过《XX县政协》、《政协通讯》、《社情民意》等进行宣传，在重要工作的开展和重大活动时，都邀请XX县委宣传部进行报道，不断扩大政协的社会影响。五年来，共编发《社情民意》94期、《政协通讯》63期、《XX县政协》14期。共有36篇被全国政协和自治XX县政协采用刊发，有57篇社情民意被市政协办公厅以“议政内参”和“信息专报”形式报送市委、政府，报送数量、采用率均居全市前列，推动不少问题得到解决落实。
四、深化交流、凝聚力量，团结联谊开辟新领域
政协充分发挥人民政协作为最广泛爱国统一战线的特殊优势，通过扩大接触面，增强包容性，努力形成促进经济发展和社会和谐的强大合力。
团结协作联系密切。政协经常与省、市政协主动联系工作，接受上级政协工作指导和检查。每年积极参加省、市政协举办的提案工作座谈会、信息工作经验交流会等，增进了与上级政协的交流和联谊。同时，主席、副主席还积极开展委员联谊活动，加强与全XX县各民主党派、工商联、各人民团体及各界人士的联系与协作，营造广开言路、畅所欲言、求同存异、体谅包容的浓厚氛围。
对外交往积极活跃。政协积极参加省、市政协举办的各类活动，配合省、市政协完成了在我XX县开展的一系列视察调研工作。同时，以经验推介和工作交流为载体，组织委员6批分别赴外地进行了学习交流，并先后接待各地兄弟XX县县政协来XX县考察交流14批次。一方面就经济建设、新农村建设、提案办理、专委会建设等议题进行了深入的交流，学习了外地的先进经验。另一方面，我们注重对外宣传XX县XX县的经济社会发展成果，宣传XX县XX县深厚的人文历史资源和发展优势，使XX县XX县对外形象得到不断提升。
文史工作卓有成效。五年来，XX县政协坚持“存史资政，团结育人”的原则，完成了第九辑《XX县文史资料》编撰工作。该书编撰过程中征集了《XX县历代土地开发简述》、《XX县水域开发利用简述》、《XX县XX史料》等5大类16篇近14万字文史稿件，从不同角度展示了鲜为人知的社会历史资料，充分发挥了文史资料“存史、资政、育人”的作用。
五、加强学习、完善制度，自身建设迈上新台阶
为适应新形势、新任务的要求，政协班子十分注重理论学习，努力健全工作机制，扎实推进履行职能的规范化、制度化和程序化建设。
思想建设不断推进。XX县政协始终把理论学习作为加强自身建设的重要任务来抓，采取多种形式有针对性地开展学习活动，坚持在全体委员会、政协班子、主席会等例会上安排一定时间学习，先后组织各种培训班、知识讲座、学习讨论会和交流会等10余次。同时，认真开展了“深入学习贯彻落实科学发展观”和“创先争优”、“党员干部下基层”等主题实践教育活动，进一步增强了各民主党派、人民团体和全体委员坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。
制度建设不断完善。为适应新形势的要求，根据新修订的政协章程和有关规定，政协班子先后制定和完善了《常务委员会工作规则》、《委员管理办法》、《委员分组活动办法》等规章制度，进一步丰富了政协履行政治协商、民主监督、参政议政的内容和形式，明确了政协组织、政协委员和政协机关的职责，使政协工作制度化、规范化和程序化建设得到进一步加强。
队伍建设不断加强。政协班子注重加强领导班子建设，适时召开党组民主生活会，开展谈心、交心活动，沟通思想，增进团结，促进工作。为加强委员管理，制定了《委员管理办法》，并通过开展走访委员活动，了解委员的工作生活情况，听取委员对政协工作的意见和建议，同时，加强对委员履职情况的管理考核，作为委员换届留任的重要依据。
坚持党的领导不动摇。政协始终自觉接受XX县委领导，坚持重大事项向XX县委请示汇报，重要活动请XX县委领导参加指导。XX县委把政协工作作为民主政治建设的重要领域给予充分重视，对政协委员、特别是党外人士政治上关心照顾，工作上大力支持，有力地推进了政协工作整体上水平。
廉政建设不断深入。按照从严治党方针的要求，把党风廉政建设放在重要位置，进一步完善了领导干部廉政教育等各项制度，重大事项坚持集体讨论、个别酝酿、会议决定，从制度上保证了党风廉政建设活动的开展。政协主要领导认真执行党风廉政建设责任制，带头遵守《领导干部廉洁从政若干准则》和《关于厉行节约制止奢侈浪费的若干规定》以及党内条例等，起到了良好的带头作用。
六、存在的主要问题
在充分肯定成绩的同时，工作中还有许多不足之处，需要在今后工作实践中不断改进。一是委员主体作用发挥得不够充分，委员活动开展的不够活跃。二是提案质量和落实办理力度有待提高。三是民主监督仍然比较薄弱，监督方式和力度仍有待于进一步加大。四是反映社情民意工作仍然比较滞后，信息工作水平还需要进一步提高。五是履行职能的制度化、规范化和程序化需要进一步探索和加强。所有这些，我们将在今后的工作中努力加以改进。
（编辑：阿成）
