一、高度重视,明确责任分工
接受交办提案后,迅速把提案办理工作列入了我委重要工作日程,由主任主持召开专题会议,研究布置承办工作,并以文件形式布置任务,明确分工,责任落实到人。实行主任负总责、其他班子成员具体负责的办理制度,同时安排政治素质高、工作能力强的同志做好具体承办工作。根据责任分工,张文万副主任负责1号提案(刘少华委员提出的《关于进一步激发返乡创业热情的建议》)和2号提案(康春生委员提出的《施足“底肥”,搭好“暧棚”,助民营经济渡过寒冬期》),肖厚炆副主任负责3号提案(温孙荣等委员提出的《关于建设商贸物流城的建议》)和53号提案(梁足根等委员提出的《关于规范全区定点屠宰市场的几点建议》),章波纪检组长负责60号提案(尹小梅委员提出的《关于取缔青东公路沿线无证经营粘土砖厂的建议》)。要求承办人员落实工作措施,并及时向单位汇报办理工作进展情况,确保按时按质按量办理完毕。
二、深入调研,确保办理实效
为了认真做好今年的提案办理工作,根据委员提出的提案,我委多次深入实地进行专题调研,以确保提案办理效果。如对温孙荣等委员提出的《关于建议商贸物流城的建议》,我委就先后两次组织人员进行了专题调研。第一次为4月中旬,调研范围涉及城区各类商贸物流市场和运输企业,广泛征求了交通、工商、运管、贸易广场等单位、部门和政协委员个人的意见和建议,并向区人民政府呈报了《关于区城区商贸物流业发展情况的调研报告》,提出了具体建议和措施,得到了区政府领导的肯定,并以区政府名义将此文呈报到市人民政府,供市领导决策参考。同时,我委主要领导亲自撰写了《关于对区城区商贸物流业的现状及发展思路的思考》的调研文章,报送到区委、区政府,供区领导决策使用。对梁足根等委员提出的《关于规范全区定点屠宰市场的几点建议》,我委把它当成一项重要的民生工程来办理。为规范我区定点屠宰工作,我委提出了《关于进一步规范生猪定点屠宰管理工作的公告》,以区政府名义印发了该公告。并迅速将该公告张贴到乡镇集贸市场、各村委会、各乡镇生猪定点屠宰场等相关场所,使该公告内容家喻户晓,人人了解。同时,区政府又以文件形式将该公告印发至各乡镇政府、区直有关单位和区政府相关部门(区政府吉青府字[2009]28号《关于进一步规范生猪定点屠宰管理工作的通知》),以便更好地贯彻执行。根据《公告》精神,按照“以服务群众为主,坚持利润合理依法守规的经营原则;以代宰为主,坚持少量批发、直接零售相结合的经营模式:以经贸部门为主,乡镇和相关职能部门联动的监管方式”的原则和措施,我委联合区工商局、物价局以及各乡镇人民政府对全区的生猪定点屠宰工作进行了专项整治,区委徐明书记、区政府肖兵区长和区政府分管领导多次过问生猪定点屠宰整治工作情况,亲自指导和解决整治工作中遇到的困难和问题,使整治工作能够顺利开展。通过近二个月的整治,取得了较明显的效果,市场猪肉零售价比整治前每斤下降了1-2元,减轻了消费者的负担,屠宰场、屠商获利回归到合理水平,社会各界反映较好,广大人民群众得到了实惠。同时,引入竞争机制,增加猪肉市场供应渠道,积极引进外地猪肉进入我区销售,目前城区已有双汇冷鲜肉经营店2家、雨润鲜肉经营店2家、正邦鲜肉经营店1家,加上国光、甘雨亭超市销售的鲜肉,进店销售的猪肉已占市场总销量的一半左右,有效地平抑了市场肉价,达到了与吉州区同城同价的良好效果。我区生猪定点屠宰整治工作得到了市里有关部门的肯定,市内有关县还专程到我区来学习取经。我委及时对该项整治工作进行了总结,并向区委、区人大、区政府、区政协呈报了《关于生猪定点屠宰整治工作情况的汇报》,供领导决策参考。对刘少华委员提交的《关于进一步激发返乡创业热情的建议》的提案,我们促成区委区政府出台了一系列优惠政策:1、政府联姻,银企合作,最大限度地为返乡创业青年提供融资服务;2、为返乡创业青年提供创业培训和小额担保贷款并由财政贴息;3、协助用工密集型企业招工并开展多层次、多形式的职业培训;4、对出口创汇企业实行出口奖励。同时,我委还积极引进区内返乡青年在新工业园创业园内投资兴办了蓝鹅假发和金凯瑞2家公司,以最优惠的土地价格和保姆式的帮扶服务为返乡青年提供了最佳的发展平台。对康春生委员提交的《施足“底肥”,搭好“暧棚”,助民营经济渡过寒冬期》的提案,我们在第一时间向区委区政府主要领导汇报,成立了保企业促增长工作小组,并迅速组织帮扶工作小组深入企业开展帮扶。新年上班伊始即深入园区、走进企业调查了解企业的生产开工、复工情况,掌握企业的第一手资料,有针对性地制定帮扶措施,帮助企业走出困境,全面恢复生产。对其它提案,我们也进行了广泛调查和了解,提出了具体的工作措施和办法,使我委的提案办理工作取得了较大的实效。
三、规范办理,及时答复汇报
在深入调查研究、诚恳与提案委员沟通征询委员意见、落实各项工作措施的基础上,我委及时对各提案进行了答复。答复函由主要领导签发并加盖单位公章,同时附了《办理情况征询意见表》,对联名提出的提案,已经分寄每一位委员一份答复函。答复函件附了贴有邮票的回执信封。有的提案是安排分管领导将答复函当面递交给委员本人。共邮寄(包括面递)8份,收回6份,全为“满意”,2份未收回。对提案提出的问题,有的已经解决或基本解决,有的正在解决或列入规划逐步解决,需要政府决策的问题也已向政府提供了建议方案。
我委按要求认真开展了提案办理工作,虽然取得了一定的效果,但仍然存在很多不足之处。由于条件限制,有些问题一时还难以解决,有些需上级或与其它部门共同努力才能解决,这都需要我们在以后工作中不断努力,以求达到更好效果,推动我区经济社会建设持续发展。