---县财政局XXXX年工作总结
按照县政府通知要求,县财政局针对县委、县政府下达的目标任务和部门职责,对XXXX年亮点工作进行了梳理和总结,对XXXX年工作思路、任务、目标及措施进行了深入具体谋划,现将具体情况汇报如下:
一、全面总结和梳理XXXX年亮点工作
(一)紧紧围绕全县中心工作,在所承担的重点工作中狠
抓落实、创先争优。
——加强征管调度,财政收入保持平稳较快增长。坚持以科学发展观为指导,按照“总量突破、质量提升、持续健康、高标准完成”的目标要求,从夯实税源基础、完善税源监控、加强政策调研等方面入手,完善企业信息网络平台监控系统建设,完善企业核算行为,强化依法纳税意识,做到重点企业、重要税种不拖不欠,小企业零散税不丢不漏,保证应收尽收不虚收,应缴尽缴不漏缴,在重要时点、重要环节强化沟通配合,保持税款入库渠道畅通,全县财政收入始终保持平稳增长趋势,提前xx天实现“首月开门红”、提前xx天实现“首季开门红”、提前xxx天实现“双过半”,提前xxx天完成全年财政收入任务。
---合理统筹调度,全面保障社会支出。坚持科学理财、精细理财的工作思路,合理划分支出顺序,积极筹措、合理调度财政资金,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。在保工资、保运转方面,做到“八及时、八保证”,即及时足额发放公教人员工资及离退休人员生活费,保证全县干部职工生活水平基本稳定;及时推行事业单位工作人员绩效工资改革,按方案补发xxx、xxx奖励性绩效工资,保证事业单位工作人员工资收入水平与公务员基本一致;及时落实离休人员提高和扩大生活补贴发放政策,拨付建国前入党的农村老党员、未享受离退休待遇的城镇老党员一次性生活补助金和因提高标准和扩大发放范围而增发的离休干部生活费共计xx万元,保证离休干部及建国前老党员生活待遇稳步提高;及时将在编在职人员住房公积金缴存比例由xx%提高到xx%,保证干部职工购房能力的提升;及时提高城乡低保补贴标准和新农合兑付比例,保证低收入家庭及广大农民病有所医;及时增发了失地农民生活补贴,保证失地农民生活收入稳定;及时落实各种涉农补贴发放政策,保证农民收入的稳步提高;及时按进度拨付公用经费,保证党政机关、事业单位正常运转。在保障重点工程方面,认真贯彻县委、县政府妥善解决重大事项、重点工作的意图,集中资金全力保障xxx建设、xxxx、xxx及县域xxxx等工作的需要。截至x月xxx日,我县一般预算支出累计完成xxx万元,占指标的xxx%,同比增支xxx%。
---积极跑省进厅,全力争取上级专项资金。认真搜集、研究国家最新政策文件,把握国家重点支持的方向和产业,引导各行政事业单位和企业争取国家项目资金支持,做到提升规划列项目、亮出牌子要政策、谋划工程引资金。进一步加大跑办力度,强化项目对接,提高项目资金到位率,以实际行动为建设xxx的XXXXX争分出力。今年以来,共上报项目xxx个,申请资金xxx万元,到位资金xxx万元,为全县项目建设注入了强劲动力。
---强化预算管理,预算编制更加科学规范。进一步细化预算编制内容、规范编制程序,根据财力状况逐步提高了预算编制定额标准,调整规范了预算档次。在编制过程中,积极推广和使用预算编审软件,提高了预算编制的科学性和合理性,预算文本日趋充实完善,源头防腐的作用更加显现。同时,作为一直走在全省乃至全国先列的部门预算示范县,我们积极探索,认真研究相关文件精神,率先拟订了《XXXXXXXXXXXXXXX人民政府关于深化推进预算绩效管理的意见》、《XXXXXXXXXXXXXXX预算绩效管理办法(试行)》及《XXXXXXXXXXXXXXX预算绩效管理问责办法(试行)》三个预算绩效管理文件,将绩效理念融入预算编制、执行和监督的全过程,成为实施行政问责制和加强政府效能建设的重要抓手。
---规范程序步骤,国库管理改革稳步推进。根据财政部、省市财政有关会议精神,迅速启动国库集中支付制度改革,取得了阶段性的效果。一是加强财政专户清理。根据《XXXXX市财政局转发财政部关于清理整顿地方财政专户的通知》有关精神,成立了清理规范财政专户领导小组,撤并账户学xx个,将全局所有账户统一纳入国库管理。二是加强资金支付管理。规范财政拨款程序,严格审核支付凭证和签字手续,对不完备的凭证拒绝拨款,坚持印鉴分人保管,确保资金流转安全。三是强化国库支付制度改革。根据省市关于全面推进县级国库集中支付改革会议精神,出台有关文件和程序,完善政策措施,做好全面推行的准备。
---加大监管力度,国有资产实现动态管理。为全面加强机关事业单位国有资产管理,推进机关事业单位资产管理信息化工作,实现对资产的动态监管,启动国有资产信息系统升级工作。专门对国有资产管理信息系统升级软件的安装和使用进行培训,使机关事业单位国有资产管理人员对系统软件能够熟练应用,实现对资产的精细化、科学化、动态化管理,圆满完成了对全县xxx个机关事业单位国有资产基本情况和xxx年的资产处置、xxx年新增资产录入、统计、汇总和上报任务,荣获XXXXX市财政系统“国有资产信息系统实施工作先进单位”。
---认真组织会计培训,提升会计管理水平。以深化会计管理改革和加强会计诚信建设为重点,以服务会计人员、维护会计权益为目标,进一步规范会计基础工作,强化会计监管,切实加强会计从业资格管理,全面提高会计队伍整体素质。年初,成功举办全国会计从业资格管理课题座谈会。顺利组织开展了全县会计人员会计电算化培训,合格率达到xxx%。同时,启动并顺利完成会计人员信息采集,逐步建立起与全国会计从业人员基本信息管理系统相对接的会计信息管理平台,为加强会计从业人员科学化、精细化管理,全面提高全县会计管理做了充分的准备工作
(二)以服务群众、改善民生为工作导向,推动社保工作全面进步。XXXX年,进一步提高了对新型农村合作医疗财政补助标准,乡镇卫生院的住院报销比例由原来的xx%提高到xx%,县级医院的住院报销比例由原来的xx%提高到xx%,报销的最高限额由原来的xx万元提高到xx万元。从十月一日起,我县已又启动了门诊统筹制度,即参合农民的门诊就医费用可以得到xx%的报偿。单日最高报销限额每人xxx元,每人每年报销封顶xxx元。截止目前,已足额安排并拨付到位财政补助资金xxx 万元,为xxx人次支付补偿金xxx万元,较好地缓解了农民群众“看病难”问题,有效减轻了农民医药费用负担,受到了广大参合农民的欢迎。积极筹集、足额安排新型农村养老保险资金,共为xxx 人发放农村养老金xx万元,全县新农保参保人数达xxx万人,参保率xx%,领取待遇人员达到xx万人。出台了失地农民生活补贴的发放政策,对xx岁以上未到领取养老金年龄的失地农民每月发放生活补贴,今年县财政已累计为xx人发放失地农民养老保险金xx万元;为xxx人发放生活补贴xx万元。坚决做好“两个低保”和孤儿的生活保障工作,为全县xx户xx人发放城乡低保资金xx万元。积极构建孤儿生活保障的长效机制,累计支出孤儿生活保障资金xx万元,为xx名孤儿送去政府的关心和温暖。按照城镇低保家庭每户xx元、农村低保和分散五保家庭每户xx元的标准,及时为城乡低保户、五保户发放取暖补贴xx万元,补贴范围覆盖全县城乡低保户、五保户xx户。严格落实廉租房补贴发放政策,发放补贴资金xx万元,补贴符合廉租住房保障条件的家庭xx户共xx人,比去年增加xx户,保障面积达到xxx平方米,有效缓解了城镇低收入家庭住房困难问题。
(三)立足财政职能,积极进行资金核算,保障教育、卫生事业发展。继续深化实施义务教育经费保障机制改革,将义务教育全面纳入公共财政保障范围,促进义务教育均衡持续健康发展。 XXXX年,我县农村义务教育经费保障机制改革预算安排小学公用经费每生每年xx元、中学公用经费每生每年xx元;结合校舍安全工程预算安排农村中小学布局调整及校安工程专项资金xx万元;落实了普通高中国家助学金资助政策,发放2xx年秋季高中国家助学金4xx 万元 ,受益学生达 xx0人;发放xx年春季农村义务教育阶段贫困寄宿生生活费xx万元,受助学生xx人。同时,按照省农村综合改革有关要求,结合我县“普九”债务偿还情况,对全县各中小学报送偿还债务的资料进行逐一核对,共锁定“普九”债务总额为xx万元,及时对化解债务项目、来源和用途、债权人信息、债务认定、偿债资金安排及偿还全过程进行了信息的录入,顺利完成了债务监管系统数据的上传工作。
按照全国基层医药卫生体制综合改革政策精神,积极筹措资金,保证各项医改投入政策的落实。将XXXXX镇中心卫生院、xx中心卫生院、xx中心卫生院、xx卫生院、xx卫生院和xx社区服务站六所乡镇卫生院纳入财政集中支付管理范畴,足额为乡镇卫生院安排XXXX年度补助资金xx万元,满足了乡镇卫生院所有编制内的人员工资及两险、运转费用及公共卫生服务费用,全面保障医改工作的顺利推进。筹集资金xx万元,购置医疗专用救护车xx辆,对我县xx个没有村卫生室的白点村正式开展流动医疗服务,有效解决部分村无卫生室、村民“小病出村”问题,使医改成果惠及每名百姓。
(四)加大财政支农惠农力度,提高农村经济发展水平,提高农民收入水平。
---各项惠农补贴政策全面落实。严格落实国家粮食收购价格政策,稳步增加农资综合直补、粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴标准,做好家电下乡、汽车、摩托车下乡等惠民工作,确保补贴资金及时、足额发放到群众手中。XXXX年,发放粮食及农资综合直补xx万元,受益农户xx万;累计发放汽车、摩托车下乡补贴资金xx万元,补贴车辆xx辆,拉动消费xx万元;发放成品油价格补贴xx万元,全县xx辆农村道路客运车、xx辆出租车经营者、x户苗圃种植者从中受益;发放家电下乡补贴资金xx万元,补贴各类家电xx台,拉动内需xx万元。小麦麦田抗旱浇水资金及冬小麦弱苗增施返青拨节施肥补助x万元;发放玉米、棉花良种补贴xx万元,全县玉米补贴面积xxx亩,棉花补贴面积xx亩;发放小麦农机深松(耕)作业补贴资金xx万元;发放水库移民补贴xx万元,发放计划生育家庭奖励扶助资金xx万元,受益群众达xx人。
---支农资金整合工作稳步推进。自成功争列支农资金整合工作省级试点县后,我县在争取上级专项资金扶持上取得了主动权和优先权。2xx年至今,连续x年累计争取省市引导资金x万元,整合部门专项资金x万元,县财政投入引导资金x万元,撬动社会投入x万元,有力的推动了XXXXX肉牛产业的蓬勃发展,促进了农民增收、农业增效。今年,我们及时修订上报了《xx年整合财政资金发展肉牛产业实施方案》。目前,xx年支农整合引导资金xx万元已经全部到位,其中,省级资金7x万元,市级资金x万元。财政投入资金x万元,启动肉牛安全生产项目,该项目主要是对规模养殖场所使用的兽药、饲料、防疫、检疫、消毒、无害处理实施统一标准化管理,加强对“瘦肉精”、氯霉素、磺胺类等饲料添加剂实施日常监测。项目的顺利实施对我县肉牛的屠宰检疫和“瘦肉精”的监测进行了规范管理,保证了屠宰肉牛的产品质量安全。及时拨付资金x万,引导xxx肉牛良种繁育中心建设.
(五)加大财政监督力度,规范资金安全运行,提高财政资金使用效益。
---组织开展财政内审工作。年初,结合XXXX年财政工作计划和财政监督工作计划,制定下发《关于对局内有关股室进行内部监督检查的通知》。2月28日至3月31日间,抽调骨干人员组成5个监督检查小组,采取交叉编组、轮流互查的方式,在局内15个具有资金管理职能的业务股室间开展内部监督检查。内审检查中,侧重对部门预、决算编制、审核、批复情况,国库资金解缴、退付情况,专项资金分配、使用情况,局机关财务收支、会计基础、内部控制及会计信息质量情况进行清理审核,准确查找到一些财务管理不规范的问题,进一步深挖问题根源,夯实财政内部财务管理基础。
---积极组织开展各类专项监督检查。在做好财政内部监督审计的基础上,认真组织开展“小金库”专项治理、全县财务大检查、专项资金综合治理和会计信息质量检查等专项监督检查工作,对于打击财务违法违纪行为、整饬XXXXX财经环境起到了良好作用。
---开展党政机关公用车问题专项治理工作。按照全市党政机关公务用车问题专项治理工作统一部署,我局具体负责全县党政机关公务用车问题专项治理的日常组织协调、监督检查、清理纠正和建章立制等工作。为确保专项治理工作取得实际效果,我局高度重视,精心组织,在各单位自查自纠的基础上,严格审查,摸清底数,确保不漏单位,不漏人、不漏车。在审核车辆过程中,严格把住超标关。一看价格是否超标;二看排气量是否超量;三看购车时间是否超限;四看领导及本人是否签字。
(六)从健全机关管理制度入手,加强财政资金监管,确保财政资金、干部“两个安全”。今年以来,我局紧密结合全县党风廉政建设和反腐败责任分工要求,在局机关内部采取有效措施,狠抓党风廉政建设和和预防腐败体系建设,有力的促进了财政各项工作地开展。年初,进一步完善了局财务管理制度,先后修订完善了《财务管理制度》、《印章管理制度》、《责任追究制度》等19个制度规定,进一步完善了预算拨款审批制度、会计凭证复核制度、票据管理制度和印鉴使用制度,进一步规范财政权力行使。逐步完善工程建设招投标制度,健全了一套从建设项目招投标最高限价到工程竣工验收决算的全程监督评审体系,截止目前,共评审完成财政投资项目xxx个,切实提高财政投资效益。进一步规范政府采购行为,建立了《XXXXX县政府采购流程图》等操作管理流程,对工作考核、日常管理、工作职责、运作流程等进行明确规定。在日常采购过程中,坚持严格审核把关,定期对各单位的采购情况进行监督检查,确保政府采购资金真正用在符合要求的采购物品上。
二、深入谋划XXXX年重点工作
为确保XXXX年工作开好局,起好步,全面落实好县委xx次党代会“XXXXX”的精神,我们将高起点谋划财政工作,统筹安排财政收支,集中精力,乘势而上,重点抓好以下几方面工作:
(一)着力抓好增收节支,提高预算执行质量。狠抓收入组织,建立完善综合治税机制,加强纳税信息沟通和统计分析,加强税收征管,严格控制减免税,制止和纠正越权减免税收,严厉打击利用假发票等手段偷骗税违法活动,努力做到应收尽收不虚收,提高收入组织的针对性和时效性,确保超额完成年度财政收入任务。 XXXX年是实施“十二五”规划的第san年。对保持全县经济平稳较快发展、为“十二五”规划稳步实施具有十分重要的意义。财政总收入计划完成 xx 万元,比XXXX年增长xxx%;地方财政一般预算收入计划完成xx万元,比XXXX年增长xxx%;地方财政一般预算支出计划完成xx万元,比XXXX年增长xxxx %。同时,严格控制一般性支出,硬化预算约束机制,强化财政收支及部门收支管理,规范财政资金审批程序,在保证正常运转的基础上,集中财力办大事,切实提高预算执行质量。
(二)充分发挥财政宏观调控作用,积极融通资金支持重大项目建设。一方面按照扩大投资的重点方向和XXXXX实际,加强政府部门间的协调配合,千方百计做好选项和地方资金配套工作,争取多使用、使用好国家无偿投入和转贷的国债资金。另一方面采取资本注入、财政补贴、贷款贴息等杠杆引导方式,努力扩大财政投资的乘数效应,带动社会投资跟进增长。充分发挥财政资金的粘合作用,带动更多的社会投资和消费需求,促进金融资本、民间资金导向基础产业领域、特色产业领域,不断推动XXXXX产业的优化升级,努力为XXXXX经济发展储备力量。同时,通过回购、整理闲置土地等资产,加强政府土地储备水平,扶持XXXXX投资公司两个政府融资平台向经营实体转化,促使他们依托现有金融政策,增强投融资能力,降低融资风险,切实肩负起为政府筹集基础设施建设资金的重要使命。
(三)继续加大“三农”投入,加快城乡一体化进程。一是加快农村基础设施建设。抓住国家支持新农村建设的有利时机,增加对“三农”的投入,切实改善农业生产条件,为农民增收打下坚实基础,重点抓好农村公路改造、村庄环境治理等项目,扎实推进新民居建设。二是稳步推进支农资金整合试点工作。集中财力支持农业结构调整、农业基础设施和社会化服务体系建设,扶持发展特色农业产业,加强农业综合开发,建立健全农产品质量安全、基层农技推广和动植物疫病防治体系,支持现代农业产业技术体系建设。三是全面落实惠农政策。落实国家粮食收购价格政策,稳步增加农资综合直补、粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴,落实扶持粮食、生猪、奶业、食用油料生产发展的财政奖励政策,推进农业保险保费试点,着力推进家电下乡,做好补贴资金发放和管理,促进农民增产增收。四是深化农村综合改革。继续深入开展农村“一事一议”财政奖补试点工作,逐步提高奖补标准,推进村内街道硬化等公益工程建设,改善农民生产生活条件。
(四)不断增加财政补助规模,切实保障和改善民生,支持各项社会事业协调发展。一是继续提高社会保障水平。完善城镇居民养老保险制度,努力使社会保障体系建设实现全覆盖,逐步提高城乡最低生活保障标准,稳定农村五保供养资金筹集渠道,提高集中供养率,认真落实农村计划生育家庭奖励扶助政策,进一步完善各项社会保障制度。二是支持扩大就业。积极争取小额贷款担保基金和贴息资金,以创业带就业,缓解就业压力。三是认真落实国家调整工资收入分配政策。继续做好规范行政单位津贴补贴工作,积极落实事业单位绩效工资改革工作。四是支持教育优先发展。进一步健全义务教育经费保障机制,提高农村生均公用经费标准。构建职业教育投入新机制,多渠道筹资支持职业教育能力和技能型紧缺人才专业建设。加强校舍“校安工程”和校园“安保工程”建设,继续加大中小学布局调整资金投入力度,全力打造全省一流教育。五是健全公共卫生服务体系。完善城镇居民基本医疗保险制度,加大城乡医疗救助支持力度,并与新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险制度有机衔接。全力做好医药卫生体制改革。建立健全公共卫生服务经费保障机制,强化预防保健、重大传染病防治工作。六是支持安全生产。加大安全生产、食品药品监管工作投入力度,切实维护食品药品质量安全和生产安全。七是支持公共安全体系建设。完善基层政法经费保障机制,加大科技防范体系建设,促进社会安全与稳定。
(五)深化财政科学化、精细化管理,提高财政理财用财效益。完善财政管理制度建设,扎实推进部门预算、国库集中支付、政府采购和非税收入征管体制改革,牢固树立精益思想和治理理念,运用信息化、专业化和系统化的管理技术,建立健全工作规范、责任制度和评价机制,明确职责分工,完善岗责体系,加强协调配合,精确、细致、深入地实施管理,不断提高财政管理效能。
(编辑:老鱼)