xxxx年，我局以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出重点，服务大局，采取有力措施狠抓增收节支，不断深化财政改革，加大收入征管力度，优化支出结构，集中财力确保重点支出，进一步统筹安排使用预算内外资金，促进了各项事业的发展和改革措施的实施，为维护全县社会大局稳定做出了积极贡献。现将全年工作总结如下：
一、加强收支管理，财政收支持续较快增长
紧紧盯住收入总量和结构优化两个目标，分析收入增长潜力，查找征管薄弱环节，实行社会综合治税，较好地完成了xxxx年财政收入任务。截至5月31日，全县公共财政预算收入完成14393.8万元，较上年同期增收1844.9万元，同比增长14.7%，其中：国税完成1756.3万元，为年初预算的35.1%，同比增长36.5%；地税完成8065.5万元，为年初预算的43.6%%，同比增长15.2%；财政及其他部门完成4572万元，为年初预算的47.2%，同比增长7.2%。
在财政支出上，加大向上级争取转移支付的力度，保证了干部职工工资发放、党政机关正常运转和社会稳定所需经费同时，大力调整优化支出结构，优先支持了“三农”、科技、教育、卫生、社会保障等重点支出。突出加大了对县域经济发展和财政增收带动能力强的招商引资、重点项目建设和城镇化建设等方面的投入，有力地支持了新城区建设，促进了陶瓷产业的发展。全县财政一般预算支出51563万元，同比增长21.7%。
二、构建公共财政，着力保障和改善民生
按照构建和谐社会和公共财政职能要求，财政部门积极调整支出结构，增加社会事业特别是农村公益事业投入，支持社会主义新农村建设，促进了城乡经济社会协调发展。
（一）惠农补贴力度进一步加大
粮食直补和农资综合直补。xxxx年共兑现粮食直补和农资综合直补资金9983.4万元,其中: 粮食直补1492.16万元，农资综合直补8491.24万元,全县共兑现补贴农户156173户，为应兑现补贴资金总额的100%，较省定时间提前6天，圆满完成了今年的直补工作。
农机购置补贴650万元。为鼓励和支持农民使用先进适用的农业机械，充分发挥农业机具的使用效益，提高农业综合生产能力，促进农民增收，结合我县实际情况，上半年争取农机具补贴中央资金650万元，主要用于对农民和农机服务组织购置的农用拖拉机和小麦玉米联合机械。
石油价格补贴。 xxxx年，我县对172辆农村客运车辆、116辆城市出租车以及1户县国有苗圃发放补贴资金403.47万元。
(二)进一步完善农村义务教育保障机制
在今年的“两免一补”工作中，继续严格执行上级有关文件精神，把“两免一补”工作办成了“阳光工程"，“民心工程”。xxxx年我县继续实施“两免一补”，全面免除中小学杂费、免除课本费，小学每生每年530元、初中730元的标准，拨付生均公用经费2531万元，免除教科书费用446万元，保证了学校教育教学的正常运转；拨付一补资金251万元，保障了家庭困难学生的基本生活。
(三)全力做好各项社会保障基金管理工作
严格执行社会保障基金财务管理、会计核算办法，对各项基金严抓收入，认真审核收入票据，实现以票控收。严把核算、支出关口，保证各项基金完整和合理使用，使社保基金的社会“稳定器”，作用得到充分发挥。
xxxx年1-5月份，全县新农合基金农民缴费3623.16万元，各级财政投入资金3913万元，累计报销医疗费用8762万元。
1-5月份，城镇居民医疗保险基金收入547万元，支出228.9万元；城镇职工医疗保险基金累计收入1421万元，累计支出1368万元；新农保基金累计收入3958万元，累计支出2133万元；城镇最低生活保障资金收入575万元，累计支出534万元；农村五保累计收入299万元，累计支出403.8万元；农村低保累计收入1718万元，累计支出1776万元；女工保险基金收入53万元，累计支出21万元；机关养老保险基金累计收入541万元，累计支出736万元；城乡医疗救助累计支出86万元；优抚对象医疗救助累计支出24万元。
本年累计支出军转干部专项资金18万元，退役士兵安置资金20万元。
截至目前，支出下岗失业人员再就业资金204万元。其中，公益岗位120万元，扶持公共就业服务3万元，再就业培训补贴72万元，职业技能鉴定补贴9万元。
三、深化财政改革，财政管理水平不断提升
按照精细化、科学化管理的要求，各项财政改革稳步推进。
国库集中支付范围进一步扩大。进一步完善和规范了财政国库管理制度改革后财政资金支付程序，提高了财政资金安全运行效率和使用效率，促进财政国库管理工作水平，国库集中支付范围进一步扩大。xxxx年，进入国库支付中心核算的预算单位共计146个，建立账套436个，共受理资金支付业务4763笔，支付金额51552万元，其中，直接支付28975万元，占支付总额的56%，授权支付22577万元，占支付总额的43%。今年我县集中调控部分资金用于重点项目建设资金的投入和急办事项的使用，政府宏观调控能力进一步增强，促进财政资金整体效益的提高。
会计事务管理中心监督职能充分发挥。1-5月份，核算资金3.8亿元，其中审核支出1.86亿元，拒付不合法、不合规原始凭证492张，涉及金额138.6万元，审退手续不完善支出34笔，涉及资金102.3万元，纠正原始凭证与记账凭证差错16笔，涉及金额8.7多万元。同时对一些应纳入政府采购和进行投资评审的项目支出及时予以指出并拒付，进一步提高了单位的政府采购和投资评审意识;会计中心严格规范的操作，加强了县直行政事业单位的会计基础工作，充分发挥了会计监督的作用、强化了政府采购行为，加强了政府的宏观调控、规范了财务收支行为、杜绝了胡花乱用和铺张浪费、提高了财政资金使用效益。
四、健全管理制度，财政资金规范高效运行
紧紧围绕社会发展和财政工作的重点、难点、热点问题，按照上级统一部署，以加强财政监督机制建设为切入点，树立“大监督”理念，实施对财政资金事前、事中和事后的全程监督，加大监督力度，规范财政行为。
（一）强化预算外资金管理，落实“收支两条线”规定。
严格收费、罚没票据领购程序，强化收费、罚没收入管理。加强票据管理工作，实行“以票控费”，要求收费单位核销已领用票据，并将收取款项及时、足额缴入财政专户，规范了票据领购、核销等工作秩序，加强了票据管理。1-5月份，县级非税收入完成4572万元，分别缴入省、市、县级国库和财政专户；土地出让金入库335万元，已及时将收入缴入省、县级库。
（二）加强投资评审工作，进一步提高财政资金使用效益。
财政投资评审中心围绕县政府工作重点，对陶瓷产业园区及县城道路及绿化、路灯工程、中小学校舍维修改造工程等重点建设项目进行了评审，评审成效明显，提高财政资金使用的安全性、合理性和规范性。抓好建设项目的日常评审监督，实现从工程项目预算到结算的全过程监督，促进了县重点建设项目、人民群众关注的重点工程顺利实施。截至5月31日，财政投资评审中心共评审施工图预算、结算项目41个，前期费用预算76个，送审投资额23033万元,审定金额21899万元，审减金额1134万元。审减率为4.93%。
（三）规范基建资金管理，提高资金。
积极参与招投标，强化预结算审核，加强基本建设财务管理。对建设单位50万元以上的工程全部实行公开招投标，参与了农村公路、农村饮水、硝河治理工程、廉租房等项目的招投标工作，促使我县建筑工程在造价方面有明显的下降，工程质量显著提高。在预（结）算审核方面，真正做到了客观公正、实事求是。截至5月31日，共代管40户11012.20万元资金，建设单位实行单独核算，对项目预（结）算严格审查，对所需物资均按规定实行政府采购。在建设单位拨付项目资金时，严格按照合同及工程进度拨款，以提高政府投资资金的使用效益。
五、树立发展意识，大力支持县域经济发展
积极响应县委、县政府实行县域经济跨越式发展的战略决策，围绕县委、县政府年初经济发展目标，进一步解放思想，转变观念，加大有偿资金投放力度，有效缓解了企业融资困难问题。
审核xxxx年度下岗职工小额担保贷款累计2135笔，累计发放贷款金额10956.1万元，财政贴息242.9万元。
完善中小企业信用担保体系。xxxx年中小企业信用担保公司积极与金融机构配合，开展28笔担保业务，担保金额2038万元。
认真审核并上报xxxx年度县域金融机构涉农贷款增量奖励资金206.04万元，拨付xxxx年涉农贷款增量奖励资金261.5万元，确保专款专用。
加大财政有偿资金回收力度。1-5月份，投资公司加大资金回收力度，共计回收利息450万元，积极筹措资金，对我县重点项目进行支持。
六、完成的其他重点业务工作
（一）圆满完成会计继续教育及培训工作
上半年培训xxxx年度会计继续教育1300人。为了提高会计队伍参差不齐的现状，不断加强在职会计培训工作，改进工作方法，注重培训实效，进一步加强会计人员职业道德建设，以新的思路规范在职会计培训工作，使会计队伍不断适应新形势的要求。同时，发放xxxx年已继续教育的会计证1245本。会计证的发放是一项细心、慎重的工作，严格做到积极负责的态度，谁领取谁签名，防止会计证的丢失，目前，尚未出现一件失误。
（二）一事一议财政奖补工作有序进行
为进一步巩固农村税费改革成果，扎实推进社会主义新农村建设，全面深化农村综合改革，根据《安阳市村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案》精神，结合我县实际，我县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作开展情况良好。今年，我县共计申报一事一议项目383个，财政奖补资金2446.58万元，涉及农户11.2456万户，筹资人数56.47万人，共筹集资金1129.35万元，筹劳人数38.04万人，筹劳共日190.19万工作日，折资3803.8万元，我县村民一事一议筹资筹劳暨财政奖补工作人员深入到各乡镇实地了解一事一议项目实施进展情况，并对资金使用情况实施有效监管。
七、xxxx年下半年工作安排
xxxx年，我局将继续以“三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创先争优活动为载体，采取有力措施狠抓增收节支，进一步统筹安排使用预算内外资金，不断优化支出结构，深化财政改革，促进各项事业的发展和改革措施的实施，为维护全县社会大局稳定做贡献。具体工作安排如下：
(一)组织好财政收入
xxxx年，财政部门将继续发挥在组织财税收入过程中的综合协调作用，完善财税库协调机制，加强与国税、地税之间的联系与沟通，准确掌握税源，及时协调解决财政收入征管中的困难和问题，确保全县财政收入实现稳定增长。
(二)调整优化财政支出结构
按照“保工资、保运转、保民生的要求，积极协调资金，着力优化支出结构，加大支出管理，强化科学理财，确保我县人员工资、办公经费资金支付和各项事业的正常运转。严格控制一般性开支，保障“三农”、教育、科技、卫生、节能减排、环境保护及重点项目支出的需要，努力促进经济平稳较快增长，继续扩大民生工程实施范围，尽力增加资金投入，落实配套资金，促进改善民生和社会事业发展。
(三)加大非税收入征管力度
采取措施强化非税收入依法征管工作，加强票据管理，从源头控制，以票控费，确保非税收入及时足额入库。开展非税收入的稽查工作，将土地出让金的收入及时交入国库，纳入预算管理。
(四)加强财政资金预算执行管理
严格按照批准的预算和规定程序拨付资金，加强申请资金审核和部门支出预算执行情况分析，确保预算执行的均衡、合理、高效，同时，加强财政资金使用的跟踪问效工作，进一步强化资金使用的监督工作，提高财政资金使用效益。
(五)做好各项涉农补贴资金发放工作
认真落实各项惠农政策，深化财政惠民资金管理和支付方式改革，积极推广实施财政惠民补贴“一卡通”，确保各项财政补贴资金及时、足额发放到人民群众手中。
(六) 加强财政监督工作
认真履行财政资金监督职能，以涉农专项资金监督检查、会计信息质量检查、会计法执行情况检查为手段，对重点单位、重点项目的资金使用情况进行事前、事中、事后全程监督，尤其对涉农资金要进行跟踪管理，保证财政资金的安全、有效使用。
(七)完善政府性债务管理
按照相关政策要求，规范政府性债务管理，防范财政风险。适时适度举债，对债务的举借、资金使用和偿还进行全程动态监管，切实提高债务资金的使用效益，采取措施防控偿债风险，为县域经济又好又快发展服务。
（编辑：华华）
