今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县政法委的指导下,我局按照全县平安建设工作总体要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实县平安建设工作会议精神,以打造“平安交通、和谐交通”为重点,强化各项稳定和防范措施,有效地促进了全县交通运输事业又好又快发展。
一、领导重视,组织健全,制度完善
我局高度重视平安建设工作,始终将平安建设放在突出的位置。一是年初及时成立了局平安建设工作领导小组,由局长史定国同志任组长,分管副局长为副组长,局内各科室及局属各单位为组员,下设办公室,由局办公室主任兼任平安建设办主任,具体负责平安建设创建的日常工作,做到组织健全,分工明确,责任到人。二是结合交通运输工作实际,我们认真落实平安建设领导责任制、目标管理责任制、一票否决制和重大治安安全事件查究通报制,班子成员定期研究分析交通运输系统平安建设工作形势,认真解决平安建设工作中出现的新情况、新问题,定期排查不稳定因素,制定切实可行措施,把各种不安定因素的苗头消灭在萌芽状态,真正把平安建设工作和交通运输各项工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。三是进一步建立健全和完善了《交通运输局机关工作人员守则》、《交通运输局小车及驾驶员管理制度》、《值班制度》、《安全管理制度》等安全管理工作制度,用制度约束人和管理人,确保平安建设工作落到实处。
二、加强学习,强化宣传,提高素质
我们多次组织局机关干部先后认真传达学习了省、市、县平安建设工作会议精神,学习了《公路法》、《行政许可法》、《安全生产法》、《公务员法》等法规条例,提高了机关干部学法、懂法、用法、依法办事的自觉性,规范了执法人员的执法行为。我们积极选派干部参加市县组织的消防知识培训,进一步提高了安全防范意识。同时,我们还利用各种形式宣传社会治安综合知识,充分利用3月和12月份社会法制宣传月活动,在县城中心广场利用展板集中宣传,向过往群众发放安全生产知识宣传单3000余份,并认真对群众的咨询进行详细的现场解答。同时以6月份安全生产月活动为契机,积极开展安全生产宣传活动,刷写平安建设标语20余幅,通过设置展板、制作专题片、组织交通安全生产知识竞赛等活动宣传交通安全知识、法规,强化安全防范意识,保持交通运输行业生产态势安全稳定。
三、突出重点,防治结合,狠抓落实
今年以来,我们以创建“平安交通、和谐交通”和“治安模范单位”为重点,始终把稳定工作放在各项工作的重中之重。我们一是认真传达中省市县交通安全会议精神,以全省交通安全专项治理活动年为契机,继续开展“司乘满意在交通”活动,分道路、运输、航运、工程和机关5条线定期开展安全生产大检查,实行问责和责任倒查制。坚持防治结合,定期不定期地对在建项目、客运公司、渡口船舶、农村道路开展安全隐患排查,针对存在的安全隐患,责令限期治理整改。二是我局与下属运输企业层层签定安全责任书,夯实安全责任,提高运输企业的安全意识。经常深入各企事业单位,定期召开安全维稳会议,强化企业内部管理措施,建立企业维稳工作机制,及时化解各类矛盾。今年,县运管部门认真履行“三关一监督”职能,进一步加强客运安全的源头监管,深刻汲取“8.26”特大交通事故的教训,狠抓“打非治违”工作,针对运输市场存在的“黑面的”猖獗问题,积极与县公安交警、运管、路政等执法单位配合实行联合执法。通过不间断地打击取缔非法营运车辆,整顿了公交车、出租车、通村客运市场,消除了安全隐患,有力地维护了客运市场秩序。三是安排专人负责网络舆情管理,凡涉及交通运输领域的问题,我们均予以重视并及时回复。针对网上出现的“红卫坝吊桥”、“金家河镇寒峰村村民过桥”及“黑河镇和平村群众过河难”等贴子,我局第一时间安排工作人员赶赴现场,实地踏勘,并给予网民确切的答复。四是做好信访维稳工作。实行领导接访、下访,认真接待每一名来访者,及时疏导,妥善化解。今年三月份西淮坝镇梁家河群众联名向赵正永省长书面反映群众过河难,请求解决修桥问题。赵省长批示后,市政府胡润泽市长带领相关部门负责人现场察看,现场召开办公会议专题研究。为办好此案,局领导带领相关人员到西淮坝镇与信访人沟通座谈,并及时进行书面回复,信访人感到非常满意。五是落实值班制度,抓好治安防范工作。今年以来,我们始终坚持每天24小时局机关干部值班制度,局领导带头值班,严肃值班纪律,按时进行交接班。同时,我们还加强对机关干部防火、防盗、防事故为主的安全防范教育,牢固树立“安全第一,预防为主”的观念。为预防突发事件发生,我们制定了公路交通处置突发事件应急预案,做到了防患于未然。六是采取有效措施,切实做好了十八大会议期间的安全维稳工作。我们成立了交通运输局安全维稳工作领导小组,局领导亲自抓、负总责,分管副职具体抓,其他班子成员分片包干,明确信访安全维稳责任。针对在建项目安全维稳严峻的形势,我们全力做好“十天”高速公路建设服务协调和环境保障,在实施公路建设项目签订工程承包合同书时,将安全生产、信访维稳、严禁拖欠农民工工资等内容列入重要条款,与各施工单位签订了安全生产责任书。对施工企业中存在的安全维稳隐患,采取切实可行的整改措施,及时消除矛盾隐患,确保全系统的安全稳定。一年来,由于我们高度重视平安建设,各项制度完善规范,防范措施到位,局系统平安建设工作扎实有效,今年总体态势良好,无重大责任事故、治安案件和违法违纪问题发生。
四、存在的问题及打算
一年来,我局在平安建设工作方面虽然取得了一定成绩,但工作中仍然存在着不足之处。一是对平安建设工作创新方式方法的研究和探讨上还有差距;二是执法人员的法制观念、服务意识、文明执法水平还有待提高;三是在监管各运输企业中需要进一步强化安全生产监督管理措施。针对以上问题,我们在今后的工作中要以党的十八大精神统揽全局,全面落实平安建设的各项措施,以创建“平安交通、和谐交通”和“法制交通”为主题,切实加强治安防范和安全维稳工作,为创建“平安XX”做出新的更大贡献。