全市民政工作总结
今年，全市民政系统在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，积极服务全市“两型”社会建设大局，努力在惠民生、保发展、促稳定中推动民政工作科学发展上水平，各项工作稳步推进，取得显着成效。
一、着力改善民生，“三个群体”生活保障水平进一步提高
一是城乡低保和受灾群众等困难群体的基本生活进一步改善。困难群众基本生活保障水平不断提高，5月份起，城市低保标准中心城区提高至360元/月，远城区提高至300元/月；农村低保标准中心城区提高至1730元/年，远城区提高至**/年。12月起，对全市城市低保对象按每人每月30元标准发放3个月临时物价补贴，确保低保家庭的基本生活不受物价上涨影响。同时，进一步加强规范化管理，开展城乡低保专项监察，实现了动态管理、应保尽保，我市作法得到民政部领导的充分肯定。积极应对7月份暴雨洪涝灾害，及时下拨价值1100多万元的帐篷、棉被、食品等救灾物资，受灾群众得到妥善安置，全市***户倒房重建任务国庆节前全部完工。入夏以来，连续第9年启动社区“纳凉工程”，全市1000多个社区纳凉点同时开放，受到困难群众的普遍欢迎。大力创建综合减灾示范社区，深入开展防灾减灾宣传活动，灾害信息员队伍实现全覆盖。积极支援青海玉树、甘肃舟曲灾区，全年募集资金7100余万元，为支援灾区重建、开展慈善救助发挥了积极作用。
二是优抚群体的合法权益得到有效维护。全市城乡义务兵家属优待金、优抚对象抚恤补助金全部发放到位。建立新型优抚医疗保障体系即“一站式”医疗服务制度，重点优抚对象的医疗服务纳入基本保障，有效缓解了优抚对象医疗困难。组织走访慰问烈属、残疾军人、在乡退伍红军老战士等重点优抚对象和特困优抚对象，广泛开展为义务兵军属和烈属挂光荣牌等活动，有效维护了社会和谐稳定。
三是特殊群体的供养水平进一步提高。孤残儿童集中供养标准从423元/人·月提高到1000元/人·月，保障力度进一步加大。顺利完成“1 8”武汉城市圈脑瘫儿童康复服务工作，“明天计划”完成手术28人，累计完成手术356人次，居全省第一，得到民政部和省厅肯定。福利企业和残疾职工合法权益得到有效维护，全市新办福利企业12家，安置237名残疾职工上岗，起到了福利企业“安置一个人、解脱一家人、轻松一片人”的稳定效应。
二、着力抓好“两个计划”，城乡社区建设进一步深化
在城市社区建设方面：一是继续稳步开展“两型社区”示范创建活动。在中心城区的24个社区开展“两型社区”示范创建，同时在**区百步亭社区、汉阳区江欣苑一社区、**区静安社区等3个社区开展市、区共建“两型示范社区”，进一步积累了“两型社区”建设经验。二是进一步完善“三位一体”的社区服务体系。新建成18个街道社区服务中心、238个社区服务站，社区服务功能进一步增强。三是继续抓好社区连片提档升级工作。17个街道、91个社区的连片提档升级任务和远城区34个集镇型社区创建工作全部完成。四是广泛开展社区志愿服务活动。全市社区志愿者人数已达82万人，各街道、社区普遍成立了社区志愿者特色服务队，组织开展了关爱社区空巢老人、服务“两型社会”等一系列志愿服务活动，“周末义工服务队”全年开展活动24期，2.8万名社区志愿者共为9万余人次提供106万个小时的志愿服务，社区居民志愿服务意识显着增强。五是社区工作者待遇进一步提高。5月1日起，中心城区社区群干和社区专干每月提标200元，**区社区群干和社区专干每月提标150元。六是积极宣传原**区**社区书记、主任的先进事迹。省委副书记、市委书记为**同志题词：“**同志平凡而伟大，要向小巷总理学习”。
在农村社区建设方面：一是实施最后一批建制村的“四到家园”建设。全市累计投入资金10.33亿元，顺利完成最后一批423个家园创建村建设任务，农民生产生活条件进一步改善。二是新农村示范片规划建设工作顺利推进。编制完成东西湖区四季吉祥、柏泉新镇等7个新农村建设示范片规划，进一步完善了《武汉市新农村建设空间规划（2009-XXXX年）》。三是农村环境整治管理工作稳步推进。以脏乱村整治为突破口，顺利完成47个脏乱村专项整治工作，建立了农村环境整治长效管理制度。四是全面推进农村社区服务站建设。新建100个中心村农村社区服务站，市局给予每个服务站3-5万元的建设补贴，进一步推动了基本公共服务、互助服务和市场服务进乡村。五是新一轮新农村建设工作启动。新一轮新农村建设将以“新农村、新农民、新社区、新生活”为目标，以整乡镇为推进手段，按照“一个核心、四个集中”的思路推进，重点抓好7个示范片、12个乡镇的建设。
三、着力加强民政基础设施建设，为民服务功能进一步增强
一是民政重点项目建设步伐进一步加快。市社会福利综合大楼、市二福利院二期工程、市儿童福利院分院、**殡仪馆整体搬迁、市救灾储备中心等五大重点项目顺利推进。目前，市社会福利综合大楼桩基施工基本完成；市二福利院整体搬迁至**区龙泉山，二期工程前期工作稳步推进；市儿童福利院分院、汉口殡仪馆先后举行了奠基仪式，市救灾储备中心年底动工，市流浪未成年人救助保护中心顺利建成投入使用。在13个区中，有9个区的中心福利院已奠基兴建。二是民政信息化水平进一步提高。局政务网、办公自动化系统、“96596”社区在线三网衔接初步成型，基本实现政务、事务、便民服务一网打尽。三是积极谋划“十二五”民政事业发展规划。编写完成“十二五”民政事业发展规划，顺利通过专家评审，目前已报市发改委审批。
四、着力强化管理服务，社会事务管理水平进一步提升
一是全力推进社会养老服务工作。抢抓市人大1号议案办理机遇，全面推进福利机构建设，健全养老服务体系。截至目前，新增养老机构床位数3800余张，超额完成市政府下达的新增床位3000张的目标任务。积极打造“10分钟养老服务圈”，中心城区已建成并投入运营19家示范性居家养老服务中心。编制我市《“十二五”养老服务业发展规划》和《养老机构空间布局规划》，出台《市养老机构管理办法》等3个规范性文件，组织开展养老机构星级评定工作，推行养老机构入住老人意外伤害保险，福利机构管理服务水平不断得到提升。我市作法受到中央电视台等新闻媒体关注，引起广泛反响。
二是区划地名管理水平进一步提高。深入开展地名标志集中整治活动，编制完成全市地名命名总体规划，建立地名分级管理责任制和部门联动机制。严格依法调整行政区划，指导完成**区、**开发区等部分区域行政区划调整托管工作，顺利完成**年度5条市内区域界线联检任务。积极配合有关部门开展全市“实有人口、实有房屋”登记管理工作。
三是社会组织登记管理工作进一步加强。以社会组织学习实践科学发展观和创先争优活动为动力，围绕全市中心工作，大力培育社区养老、家政服务等社区社会组织，进一步完善社会组织网上年检程序，加大查处非法社会组织力度。今年新成立社会组织186个（社会团体59个、民办非企业单位127个），全市登记注册社会组织总数达到3952个。江岸区扬子社区便民服务中心、台州商会、**市民政局分别被中央社会组织深入学习实践科学发展观指导小组和民政部授予社会组织学习实践活动先进单位。
四是殡葬服务管理力度进一步加大。全市7家殡仪馆火化遗体**万具，火化率达100%；完成《**市殡葬管理办法》修订工作，有序组织市民清明扫墓活动；积极落实免除低保户基本火化费的承诺，累计为3000余户低保、特困家庭减免殡葬费用300多万元，困难群众丧葬负担得到有效缓解，我市作法得到民政部通报表扬。
五是积极救助社会流浪乞讨人员。采取“高峰分区定点值守、日常按区巡回救助”的方式，确保中心城区1小时内及时救助的服务承诺落到实处，累计救助城市生活无着的流浪乞讨人员4.1万人次。
六是婚姻、收养登记进一步规范。全市共办理婚姻登记13万余对，涉外婚姻登记318对，收养登记104例，婚姻、收养登记合格率均达100%。10月10日，全市17个婚姻登记机关共办理结婚登记3615对，受到广大当事人好评，人民日报在“正是服务好时机”的评论中，称赞武汉市民政干部是活生生的“情为民所系”。
五、着力促进军地和谐，服务军队和国防建设职能进一步强化
一是深入开展双拥创建活动。春节前夕，市长代表**市与全国5个双拥模范城的代表一起，受到**总书记等中央领导的亲切接见，极大激发了全市军民双拥创建的热情和信心。各区积极开展新一轮全国双拥模范城创建迎检工作，努力争创全国双拥模范城“五连冠”。认真开展为驻军办实事工作，今年市政府为驻军办实事的12项任务已全部按期办结。全力做好涉军维稳工作，有效维护了社会和谐稳定。广泛开展春节、“八一”慰问驻军部队、“援建军营图书室”等一系列活动，举办军地互办实事工作座谈会，组织驻汉部队参观地铁集团、武汉城市规划展和全真光电科技有限公司等地方企业，积极促进军地双方相互支持，互利互惠，实现军民融合发展，受到驻汉部队官兵的热烈欢迎和市领导的高度评价。
二是积极做好退伍安置工作。积极争取财政支持，落实自谋职业资金，加强退役士兵职业技能培训，累计举办职业技能培训班18期，有力促进了退役士兵安置工作。目前，今年我市接收的**年度冬季复员退伍军人**人中，符合国家安置政策的2886人，已安置**人，安置率达到97%；办理自谋职业1619人，安置率达到56%，超额完成年度目标任务。
三是深入推进军休管理服务。全面完成军休干部接收安置任务，军休信息网络建设基本完成。以武汉老年大学军休干部分校、武汉军休艺术团、《军休风采》、《军休文摘》等为支撑，积极组织广大军休干部开展丰富多彩的文体活动，基本形成武汉特色的军休文化养老格局。9月份，在长春市举行的全国老年大学第二届文艺汇演上，**军休艺术团选送的舞蹈节目《新洗衣歌》荣获铜奖菊花奖。
六、着力加强自身建设，民政队伍整体素质进一步提高
一是深入开展行风评议和创先争优活动。以政风行风民主评议为动力，全面深入开展创先争优活动，民政干部队伍服务群众、依法办事的意识和能力进一步提高。二是切实加强党风廉政建设。认真贯彻全市党员干部腐败预警防控工作会议精神，全面推进反腐倡廉“十个全覆盖”工作。三是切实加强干部队伍建设。以“五个基本”建设为抓手，局直单位基层党组织建设进一步加强。城乡基层党组织结对共建工作稳步推进。四是积极推进社会工作人才队伍建设。在市儿童福利院、市优抚医院、市救助管理站和武昌区徐东社区4个单位进行社会工作试点。9月，与江汉大学签署共建社会工作专业协议，合作开展社会工作人才教育培训。五是以“创新业绩、创高效益”为主题，组织开展局直属单位“双创”劳动竞赛活动，精心组织、成功举办全市民政系统第四届职工运动会；计划财务工作积极争取财政资金支持，加强专项资金监管，为民政基础设施建设提供了有力保障；民政法制建设不断完善，人大、政协议题案办理工作顺利完成；信访稳定、综合治理工作取得显着成绩，为维护社会稳定、促进中心工作做出重要贡献；新闻宣传工作在中央、省、市各级媒体累计刊发宣传报道1000余篇，《中国社会报》发稿量在全国各省市中名列第一，《**民政》杂志发行面不断扩大，民政工作的社会认知度、参与度进一步提高。
（编辑：新新）
