一年来，县残联在县委、县府的正确领导和市残联的精心指导下，扎实开展“效能建设年”等活动，努力提高为残疾人服务的能力。进一步巩固“全国残疾人社区康复示范县”成果，积极推进残疾人两个体系建设，残疾人组织、就业、扶贫等工作取得较快发展，圆满完成了全年目标任务。
一、扎实开展各项活动
县残联根据县委、县府的安排，自年初以来，开展了以“决战** 年，奋力冲刺全国前十强”为主题的解放思想大讨论、“效能建设年”等活动，进一步转变作风、强化执行。牢牢把握学习活动的总体要求，立足学习实践，从解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题入手，扎实做好残疾人的康复、就业、扶贫等工作。把学习活动作为推动各项工作的动力，全面完成年度工作任务。
二、残疾人就业工作稳步发展
（一）残疾人就业
通过残疾人求职登记、就业指导12人次。对残疾人自主创业者进行了摸底调查，新增残疾人自主创业人才42人。为每位自主创业的残疾人发放4000元的扶持金。组织4名残疾青年到滨州技术学院参加为期两年的职业技能培训。
残疾人就业保障金核定 根据市残联残保金分解的征收任务，为确保完成残保金征收工作，三月份，通过与地税局协作，对全县**多个应征单位做了认真核定，确保了今年残保金征收工作的正常开展。
三、残疾人扶贫救助工作
（一）残疾人就业扶贫基地建设
4月份，通过对残疾人扶贫基地的调查、指导，签订了扶贫协议 8 份，根据扶持的残疾人户数，每处基地扶持资金2-3万元。目前，全县残疾人扶贫基地已达19处。通过基地创建，使残疾人当年将达到年人均收入5000元以上。进一步加强扶贫就业基地管理，帮助基地不断提高经济效益和辐射带动力，扶持更多的残疾人脱贫致富。
（二）残疾人托养工作
3月份，开展了以居家托养为主的托养需求调查。据统计，共866名残疾人提出了托养申请。其中有100多名残疾人由兄弟、姐妹、非直系亲属照料及无人照料。6月份制定了残疾人托养实施方案。按照优先照顾重点人群、逐渐批次补贴的原则，逐步完善了贫困重度残疾人托养服务体系，帮助200余名残疾人改善了其居家安养条件，减轻了其家庭供养人的经济负担。
（三）补贴发放工作
新增低保重度残疾人救助对象145名。对低保重度残疾人生活补贴申请、审批、发放，严格细致，切实让符合条件的残疾人享受到政策补助。对200名符合条件的残疾人按每年260元的标准发放燃油补贴**万元。
温馨安居工程
**年我县温馨安居工程任务**户，上级财政按每户8500元的标准进行补贴。按照省残联、省财政厅《关于印发〈山东省残疾人事业专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目实施方案〉的通知》严格执行。对实施对象、资助建房标准、房屋产权归属、项目管理、档案整理及报送严格审批、验收，按时完成了危房改造任务。
四、残疾人康复工作深入扎实开展
（一）进一步提高社区残疾人康复服务能力
为进一步巩固全国残疾人社区康复示范县创建成果，为6处社区康复站补充了部分科技含量高的康复器材。目前，全县标准化残疾人社区康复站已达 156多个。每个康复站均达到了“十个一”的要求，即：一处不少于30平方米的康复训练场所、一块标识牌、一系列工作制度、一套价值1.5-2万元的康复训练器材、一套康复训练与服务知识手册、一本转介信、一人一档康复训练与服务档案、一个档案资料橱、一名康复员、一名康复协调员。初步形成了以康复技术指导中心为龙头，以残疾人社区康复站为载体，立足残疾人基本需求，提供全面康复服务的工作模式，使更多的残疾人得到就便、实用、连续、全面的康复服务。 （二）认真开展残疾人辅助器具适配活动
为进一步促进我县残疾人康复事业发展，确保**年底率先实现残疾人“人人享有康复服务”的总目标，根据中残联《关于进一步加强残疾人辅助器具服务工作的意见》及省、市有关会议精神，经县残联党组研究决定，采取“培训、筛查、适配、回访”的模式，继续开展残疾人辅助器具评估适配工作。对镇办专职干事、镇办康复指导员进行了集中业务培训。安装大小腿假肢71条，配发电子盲杖50支，家庭无障碍改造14户。
（三）重点康复项目得到加强
1、白内障复明工程。我县认真贯彻全国“白内障无障碍县”长效机制，筛查、输送有条不紊，截止11月，完成610例。做到手术一例，成功一例，无医疗纠纷发生。
2、贫困残疾儿童抢救性康复项目。4月份,对0—6岁残疾儿童进行了基本情况调查。对40名在县中心医院进行免费康复治疗残疾儿童适时进行了调整，收到了良好的康复效果。
3、精神病防治工作。我县有精神病人**名，重症精神病患者**名。对110名贫困精神病人进行了医疗救助。免费服药90人、免费住院20人。
五、残疾人信访、宣传文体工作
（一）残疾人信访工作
为促进“平安和谐**”建设，进一步强化信访员的业务知识学习，不断提高信访工作水平。一年来，热情接待残疾人来电、来访17人次，处结率100%。无集体上访、越级上访等重大信访案件发生，为维护残疾人的权益和社会稳定起到了一定的作用。
（二）信息报道工作
在各类媒体及时报道工作中的信息14篇，市级以上报道 8件。助残日期间，对我县残疾人事业及优秀残疾人创业者进行了集中宣传报道。
(三)运动员普查工作。根据省市省残联《关于在全省普查选拔残疾人运动员的通知》要求，为备战XXXX年全省第九届残运会、XXXX年全国第九届残运会和XXXX年残奥会，大力发现和培养残疾人运动员，6月底，在全县范围内开展残疾人运动员普查选拔工作。10月份，组织残疾人运动员参加了市残联组织的残疾人趣味运动会，获得了第一名的好成绩。 （四）打造残联特色品牌，营造助残浓厚氛围
今年5月20日是第**次“全国助残日”，根据市残工委《关于开展第**次“全国助残日”活动的通知》的精神，围绕“加强残疾人文化服务，保障残疾人文化权益”这一主题，结合自身工作实际，组织开展了形式多样、内容丰富的助残活动。一是表彰奖励了42个残疾人自主创业典型，扶持资金**万元，扶持8处残疾人扶贫基地，扶持资金**万元。二是走访慰问53个农村低保残疾人家庭。三是制作了5期专题片，大力弘扬残疾人自强模范，宣扬残疾人教育、就业、康复等工作。四是以县特校为依托组织残疾人文体活动，进行了文艺汇演，举行拔河、篮球等比赛。五是组织县精神卫生中心走向县城主要路段进行精神病防治与救治宣传、咨询、义诊等活动。六是到县残疾儿童康复中心走访慰问残疾儿童。七是认真组织开展了持证残疾人状况调查、0-6岁残疾儿童及残疾儿童康复机构基本情况调查。围绕残疾人最关心、最直接、最现实的基本生活、医疗、康复、教育、就业、维权等问题，深入调研。
六、积极筹备残联换届工作
按照《中国残疾人联合会章程》的有关规定和省、市组织部、残联《关于做好市县乡残疾人联合会换届工作的通知》要求，县、 镇（办）两级残联要在**年**月底前召开第 六次代表大会，完成换届任务。自10月份始，县残联认真制定两级召开代表大会的方案，及早谋划，精心组织，周密安排。目前出席第六次残代会的代表已产生，大会材料基本准备完毕，其它筹备工作正有条不紊的进行，*月下旬即可全部完成换届任务。
一年来，我县残疾人各项工作虽然取得了一些成绩，但还存在许多问题和不足。一是残疾人事业发展不平衡；二是残疾人服务设施功能不健全；三是残疾人两个体系不完善。这些困难和问题影响了残疾人事业的全面健康发展。在今后的工作中将进一步完善，确保我县残疾人事业健康发展。**年是实施“十二五”规划的关键一年，是加快推进残疾人社会保障和服务体系建设的重要一年。全县残疾人工作的总体要求是：认真贯彻党的十八大精神，深入践行科学发展观，全面落实鲁发**12号文件精神，以学习贯彻山东省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法为依据，全力推进两个体系建设，继续开展康复救助、就业培训、扶贫帮困、托养、危房改造等重点工作，积极争创 “人人享有康复服务”示范县，努力开创我县残疾人事业新局面。
一、深入学习贯彻山东省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法，加快推进两个体系建设，抓好残联系统内部山东省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法的学习贯彻，提高依法为残疾人服务的能力。加大贯彻落实省委[2009]12号文件的力度，全面启动残疾人社会保障体系和服务体系建设。成立两个体系建设领导机构，指导两个体系建设工作的开展。加强对两个体系建设工作的调研，摸清我县残疾人保障和服务工作的现状与需求情况。制定针对性的规划与计划。将两个体系建设的相关内容进行分类研究，明确工作方向和工作时限，逐步逐条推进实施。
二、巩固基层组织建设，提高服务能力
根据《中国残疾人联合会章程》规定和省、市残联《关于各级残联召开第*次代表大会的实施意见》要求，县、镇（办）两级残联将于**年1月底前召开代表大会完成换届工作。使残联组织建设、队伍建设、思想建设和作风建设进一步加强，为残疾人事业发展奠定更加坚定的思想和组织基础。完善县、镇、村三级残疾人基层组织网络。加强对残疾人工作者的培训，尤其是镇办残疾人专职干事，熟练掌握残疾人工作法规制度，提高服务水平。配齐配好村级残疾人专职委员，调动他们的工作积极性。发挥各类残疾人协会的作用，为各类残疾人提供满足其需求的特色服务。
三、加大各项业务工作落实力度，推进残疾人事业全面发展康复。巩固全国残疾人康复示范县成果。从扩大残疾人康复受益面入手，以满足残疾人基本康复需求为出发点，大力开展康复人才培养、康复机构建设、社区康复网络建设三大基础工程。发挥好现有康复（指导）站的作用，新建3-5处社区康复站，力争残疾人康复服务覆盖率达到90%以上。继续开展残疾人辅助器具评估适配活动，力争年底基本实现残疾人“人人享有康复服务”的总目标。做好白内障患者筛查与救助工作，确保发现一例手术一例。实施**岁残疾儿童康复救助工作，为残疾儿童提供免费康复救助与服务。继续推进贫困精神残疾患者康复救助行动，进一步扩大救助面。通过实施助视、助听、助行、康复训练、辅助器具适配等康复项目，为12000名残疾人提供康复训练与服务。开展残疾人就业援助和残疾人职业培训活动，积极做好残疾人求职登记与服务工作，为残疾人与用人单位牵线搭桥，为残疾人提供更多岗位，年内拟安置150名残疾人就业。继续做好按比例安置残疾人就业工作，扩大就业面。加大就业保障金征缴力度，确保完成上级安排的任务。鼓励残疾人自主创业，扶持自主创业残疾人。加强职业技能培训，大力实施“万名残疾人培训工程”，利用县级残疾人培训及就业扶贫基地，培训各类残疾人1000名，提高他们的就业能力和致富技能。
扶贫救助。做好对低保重度残疾人生活补贴发放工作，把握好政策界限，严格细致，不漏一人，切实让符合条件的残疾人享受到政策补助。巩固好老残疾人就业扶贫基地，新培育扶持3-5处新就业扶贫基地，辐射带动850户残疾人脱贫致富。实施残疾人温馨安居工程，积极争取上级补助，完成残疾人危房改造任务。实施“阳光家园”计划，开展以居家托养为主的托养服务，尽力解决既无依无靠又无自理能力残疾人的生活照料问题。做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作，落实残疾人大学生的救助，对考入大学的残疾学生进行补助。
维权。推动各项优惠政策的落实。落实国家有关规定，建立信访办、法律助残志愿者联络站、残疾人法律救助工作站三位一体的维权工作机制，开展残疾人法律救助工作。做好残疾人来信来访接待办理工作，维护残疾人合法权益，杜绝越级上访和集体上访。结合残疾人保障法实施18周年纪念活动，积极开展法律宣传活动。继续做好二代残疾人证发放与管理工作。
宣传文体。组织好第**次全国助残日活动，营造浓厚的扶残助残氛围。开展好各类残疾人文体活动，选拔优秀人才，参加上级组织的文体比赛。充分利用各级新闻媒体和网站，加大对残疾人事业的宣传力度，提高社会对残疾人事业的关注度。
四、加强廉政建设和机关管理，改进工作作风，提高工作效率
进一步加强党风廉政建设，按照县委规定的各项要求，强化廉政教育，增强服务意识，做到廉洁从政，高效服务。进一步加强制度建设，制定完善岗位责任制、信访接待制度、考核奖惩等一系列制度，明确工作职责和目标任务，为完成**年工作奠定坚实的思想和制度基础。
**年**月**日
（编辑：新新）
