一年以来,我们认真贯彻落实了省、市、县林业工作会议精神,围绕“建设美丽**、构筑幸福家园”的奋斗目标,按照生态文明和“两个环境”建设总体要求,突出大投入、力求高档次,以发展生态林业、民生林业为主题,以确保实现林业“双增”目标为核心,以兴林富民为宗旨,坚持以人为本、生态优先,坚持“增林扩绿,林果并重”,不断提升城乡绿化美化水平;同时,加强对春尺蠖、美国白蛾等有害生物防治,保护造林成果;严格林政资源管理,确保生物多样化。通过一系列有效举措,为建设幸福和谐的美好家园奠定了坚实的基础。
一、主要目标值完成情况
**年市政府安排全年造林绿化任务1.8万亩,需植树99万株。截止到目前,全县共完成造林1.83万亩,植树100.65万株,完成全年任务的**%,其中三北防护林工程完成造林3000亩,植树16.5万株。一年来,全县实现果品产量2.95万吨,完成目标值的100%;全县花卉保存面积稳定在0.65万亩,完成目标值的100%。同时,加大了对美国白蛾、春尺蠖等病虫害的监测、调查力度,组织开展了对美国白蛾、春尺蠖的地面防治,并重点对春尺蠖进行了飞机防治,从而使病虫害得到了有效控制,确保了全县林业生产安全。
二、取得的荣誉和资金引进情况
局长刘建旺同志被全国绿化委员会授予全国绿化奖章。我县被**市绿化委员会评为“乡村绿化先进县”、“环首都绿化先进县”。 我局被**市绿化委员会评为“造林绿化先进单位”。我局被**市林业局评为林业信息宣传工作优胜单位、林业产业建设先进单位、林下经济建设先进单位。
与此同时,我们加大资金引进力度,争取上级项目资金297.44万元,其中退耕还林补助金45万元,中央基建投资预算项目资金50万元,中央财政有害生物防治费15万元,中央财政中幼林抚育试点资金70%部分27.44万元,林业科技推广示范资金40万元,三北防护林工程中央预算内专项资金120万元。
三、主要工作情况
一年来,我局主要做了以下几项工作:
1、大力开展植树造林工作
今年以来,我们按照县委、县政府总体部署,立足实际、着眼长远,在规模上求突破、在品质上促提升,重点实施了通道绿化、乡村绿化、园区绿化、环首都边界绿化和林果网片等绿化工程。全年完成造林1.83万亩。其中通道绿化完成造林1600亩,村庄绿化完成造林1860亩,园区绿化完成造林2600亩,环首都边界绿化完成造林2100亩,林果网片完成造林10140亩。主要措施和特点是:
(1)领导高度重视
今年春季和秋冬季,全县召开两次植树造林动员大会以外,还结合荷花之乡建设、农村环境整治、防治大气污染和“北三县一体化”等召开有关造林绿化的政府办公会议、专题研讨会议和县委常委会等总共不下十次。县委书记王凯军、县长王小卫亲自部署造林绿化工作,明确各项工程任务和制定奖补措施。
(2)品质和规模实现历史性突破
全年完成造林18300亩,其中景观造林达到11630亩,占完成任务的63.6%。大片造林50亩以上100亩以下1857亩,100亩以上200亩以下2933亩,200亩以上6977亩。流转未利用地绿化造林近4000亩。不论在选用高品质树种上还是在造林规模上都实现了历史性突破。
(3)创新造林机制
为了充分发挥群众这支造林主力军的优势,今年我县在往年的基础上,除继续落实宜包则包、宜卖则卖等林业机制外,对通道绿化提出“反租倒包”措施,即对通道两侧(包括现有林带或林带外侧),按规定建设林带宽度对土地进行统一流转,然后采取返租倒包形式,将土地再集中承包给企业、造林大户进行高标准绿化,承包期限不低于10年。有力促进了通道绿化的上档升级。
(4)加大奖补力度
为提高全社会参与造林积极性、主动性,县委、县政府出台了有力奖补措施,第一,对公路栽植胸径5cm以上景观行道树,验收合格后按市场价80%奖补;对其它工程5cm以上景观苗木按50%奖补。第二,对林果网片等工程5亩以上50亩以下,验收合格后,速生杨按300元/亩奖补,景观苗木按500元/亩奖补;达到50亩以上,分别按600元、800元标准奖补。
(5)打造精品亮点
按照高档次、上规模、成方连片标准,今年全县成功打造了运河大道、五一路、绣水街、新华大街西延、千亩竹柳基地等通道绿化、林果网片和园区绿化精品工程。主要典型简介如下:第一,分别投资1.5亿、2亿元打造运河景观大道和五一路绿化工程,栽植白蜡、银杏、油松等景观树5万余株。第二,结合“荷花之乡”建设,在老武河国华影视基地、**大桥两侧、刘宋镇庆功台村南栽植法桐、垂柳、红枫、海棠、水杉、国槐、金叶榆等风景树58000多株,造林1000余亩。第三,**盛达置地有限公司和河南振业园林绿化有限公司合作,在**县安平镇贾庄村西、村北承包2000亩地,投资200万元造林1500亩。其中栽植竹柳1000亩,栽植速生法桐等其它树种500余亩。
2、积极搞好森林病虫害防治工作,保护林业资源
一年来我县林木病虫害主要有美国白蛾、春尺蠖等,这些病虫害已严重影响我县林业的健康发展。对此,我们主要采取了以下防治措施:
(1)加强监测,完善预报体系。我们在全县设立了16处黑光灯监测点,定期观测,对发生重点村街进行随时抽查。完成了林业有害生物发生情况的调查,设立春尺蠖、美国白蛾、杨树溃疡病等调查标准地100个,调查树木2000余株,防治率100%,全县发生面积约23.73万亩。通过黑光灯监测、标准地调查和抽查的结果,确定病虫害最佳防治时期。一年来,我局共发布病虫信息14期,下发防治通知书30份,为防治工作提供了可靠的科学依据。
(2)完善组织,签订责任状。3月1日、7月31日县政府分别召开了防治春尺蠖、美国白蛾防治动员大会,会议安排部署了我县对**年春尺蠖、美国白蛾等病虫害的防治工作,并相继下了《**县人民政府办公室关于做好春尺蠖防治工作的紧急通知》、《**县**年美国白蛾防治实施方案》等政府文件,同时,县政府与各镇、街道办、新兴示范园及美国白蛾防治指挥部成员单位签订了防治责任状,确定了防治主体,明确防治责任人,并按照责任状的要求及时开展防治工作。
(3)村村联动,展开地面防治。坚持“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的方针,全员发动,大打春尺蠖和美国白蛾地面防治战。自四月中旬起,在全县范围内掀起了春尺蠖防治高潮,全县共投入防治器械100余台套,出动防治车辆100余辆次,参与防治人员达3000余人次,防治作业面积达2.5万亩,地面防治收到了前所未有的效果。五月中旬以来,掀起美国白蛾防治高潮,全县各单位各部门协调联动,乡镇村街共同出击,防治美国白蛾战役在全县普遍展开。全县共累计出动防治车辆1200余辆次,投入防治人力1万余人次,剪除网幕1103个,诱捕成虫2280头,喷洒农药约12吨,防治作业面积50.51万亩。
(4)突出重点,实施飞防作业。今年我们按照省市的安排,在4月下旬,我县组织开展了飞机防治春尺蠖的工作,并顺利完成。飞防区域涉及京沈高速路、通唐线、夏安线、国安路、双安路、运河大道等主要公路干线的绿色通道和春尺蠖发生严重的部分片林。共飞行11架次,防治作业面积2万亩,喷洒药液6.6吨。8月3日至12日,我县利用10天的时间,组织开展了对第二代美国白蛾的飞防工作,共飞防作业200架次,飞防作业时间2728分钟,防治作业面积12万亩,喷洒苦参碱原液4吨。通过药效检测,飞防效果良好,确保了有虫不成灾。
(5)科学布控,展开生物防治。利用周氏啮小蜂对美国白蛾进行生物防治。在市森防站的大力支持下,我县购置美国白蛾天敌周氏啮小蜂0.5亿头,投放在位置偏僻防治车辆不能喷药防治作业的死角死面,防治作业面积500余亩。
3、加强各项管理,确保林业稳步向前发展
在这方面,我们重点抓了三项管理工作:一是做好苗木林产品的检疫工作。完成苗木调运检疫11.4万株,木材调运检疫4740立方米,把住了关口,堵住了检疫病虫传入途径。二是做好林木采伐管理工作。制定了《**县林木采伐更新管理办法》,并以县政府文件形式下发,使我县林木采伐管理更加规范化。我们对成熟林采取分期分批进行更新采伐,对中幼林进行间伐管理,对申请采伐的农户采取收取造林保证金的办法促其尽快更新。截止到目前,共批准林共批准采伐83份,立木蓄积6821.5立方米,其中规划林地采伐45份,立木蓄积4205立方米;规划外林地采伐38份,立木蓄积2616.5立方米。三是做好林权证的审核发放工作。到目前累计发放林权证*份,登记面积7.880万亩;新发《林权证》7份,登记面积165亩。
4、强化依法治林,保护森林资源
牢固树立依法治林、依法兴林的执法观念,做到文明执法、服务于民,使林业执法工作走向了规范化的轨道。在这方面我们重点做了四项工作:一是搞好《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传。二是加强野生动物保护,打击破坏野生动物资源的犯罪活动。在“天网行动”中,共发放宣传材料300余份,接受群众咨询80多人次。在大香线公路两侧、双安路两侧悬挂保护野生动物宣传条幅6个, 执法队出动车辆8台次,出动执法人员32人次,清理整治餐馆饭店、花鸟市场等30个,巡护清查野生动物分布区28次。三是开展打击野外违法用火专项行动。在行动中,共出动宣传巡查车辆26台次,人员104人次,未发生森林火灾。通过专项行动的开展使广大村民摒弃了随意用火的陋习,养成了文明用火、科学用火、安全用火的良好习惯,为森林防火工作奠定了较好的基础。四是加大对乱砍滥伐及损毁幼树案件的打击力度。根据林业相关法律、法规,对乱砍滥伐、乱占林地和损毁幼树的违法行为给予坚决打击。在“燕赵绿剑行动”中,共出动宣传巡查车辆30台次,执法人员120人次,共调查林业违法案件5起,其中处理滥伐林木案件5起,有效地打击违法毁林案件的发生,保护了林木资源。
5、依托资源优势,全力打造“荷花之乡”
打造“荷花之乡”,创响“水润荷香,北国江南”生态品牌。计划在第一城、潮白河内、刘宋镇庆功台村附近打造“百、千、万” “荷花之乡”工程。目前,共栽植荷花13130.8亩,其中钱旺乡老武河国华基地栽植198亩;淑阳镇潮白河秀水街大桥两侧栽植810亩;新华街道办事处夏安线潮白河大桥以东栽植503亩;刘宋镇庆功台、程官屯、中营村等栽植11619.8亩。
6、加强抚育管理,做好森林资源可持续经营试点工作
我局已配合**省林业厅完成XXXX年—2020年度林地保护利用规划的编制工作,并完成了《**县森林可持续经营试点实施方案》的编制与上报工作。省林业厅组织专家对各试点方案进行论证,并且已获批复。试点工作已经实施,此项工作将对提高我县森林生态功能和效益,促进林业可持续发展发挥积极作用。
7、加强党建工作,建设能干事、敢担当的领导班子和干部队伍
一是按照县委的统一部署,深入开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”活动、“双学双促”活动、正风肃纪专项行动等,按阶段、分步骤地推进各项活动,既做好规定动作,又与林业工作相结合,突出针对性,实现了活动与工作相结合、相促进。二是坚持理论中心组学习和周五学习日制度,先后学习了习近平同志系列讲话、十八届三中全会精神等,严格要求每名同志都做好学习笔记和体会文章,提高了党员干部的理论素养。三是认真落实县委、县政府关于治理“吃空饷”、严肃公务用车纪律、清理办公用房等规定,按要求不折不扣地抓好贯彻落实。四是全面加强党风廉政建设。始终坚持把党风廉政工作与业务工作同研究、同部署、同落实。年初制定了廉政建设学习计划和实施方案,深入进行廉政教育,使大家知晓政策,把握底线,警钟长鸣,从而形成良好的廉政环境;明确重点,把惩防体系建设作为党风廉政建设的重要内容来抓深、抓实,建立健全包括人事管理和资金使用管理等相关配套制度,贯彻集体决策机制,从源头上预防腐败;继续深化林业行政审批制度改革,强化机关效能建设工作,督促党员干部正确行使权力,增强服务意识,夯实机关作风建设基础;严格贯彻民主集中制原则,增加工作透明度,在沟通中凝聚力量,在协调中推进工作,形成了一个廉洁自律、团结干事的领导集体。在工作实践中,无论是造林督导、验收,还是项目工程推进,以及开展飞防作业等,局领导班子成员都坚持发挥带头作用,指挥在一线,战斗在一线,解决问题在一线。在班子成员的示范带动下,全局上下心往一处想、劲往一处使,展现了新风貌,取得了新业绩。
四、明年的工作安排
1、抓好造林工作。一是今冬明春全县共安排人工造林10万亩,植树700万株。其中包括:通道绿化工程、乡村绿化工程、园区绿化工程、林果网片建设工程等。
2、继续做好林木病虫害防控工作。在这方面重点抓好三点:一是继续做好有害生物的预测预报,尤其是做好第二、三代美国白蛾的监测工作,充分发挥监测点的作用,完善监测记录,实行虫情日报制度,加强信息反馈,及时发布病虫情报,为领导决策提供准确信息。二是完善防治责任。本着谁拥有、谁经营、谁防治的原则,经营者是主体防治责任人。同时,县、乡、村三级都要签定防治责任状,明确责任人,确定防治主体。三是继续搞好全面防治。我们将根据虫情的发展趋势,及时组织防治。
3、加强果品安全监管,确保果品安全。在这方面主要抓好两项工作。一是继续加大力度深化无公害果品生产工作。工作重点是:加大有机肥的投入,大力推广生物农药,推广葡萄、桃套袋工作。二是提高果品质量产量。力争使优质果品率推广到97%,果品产量达到2.95万吨。
4、积极助推现代林果、花卉产业发展。在这方面认真做好两方面工作:一是有序推进第一城百亩珍奇荷花园、潮白河千亩荷花带、刘宋镇万亩藕荷基地建设。立足自身职能,力促“荷花之乡”建设稳步推进,使藕荷生产加工形成完整的产业链条。二是依托区位优势,林果并重,积极发展周边的观光采摘等项目。
5、加大执法力度,严格林政资源管理。一是发挥行政综合执法队的效能,强化行政执法力度;二是加大对乱砍滥伐、无证采伐、运输和加工等违法行为的查处和打击力度;三是纠正滥占林地的违法现象,严格审批手续,对不符合政策的坚决予以清退;四是加强野生动物保护。对全县野生动物资源进行排查摸底,对野生动物经营场所和栖息地进行清查,确保营造一个爱护野生动物的良好氛围;五是搞好森林防火工作。加强易燃物的清理,消除隐患,防止发生大的火灾;六是做好林地、林权的审核管理,做好林权证的发放工作;七是继续加强木材经营加工管理。八是严格执行森林采伐限额管理制度,推进《**县森林可持续经营规划》的编制与实施,保证全县林木有序采伐,持续利用。
6、积极做好国家级湿地公园申报工作。配合首都师范大学和北京碧水天成湿地生态环保科技有限公司,做好补充调研等工作,为总体规划的顺利完成发挥积极作用。协调县电视台,及时完成8分钟专题片的录制工作。按照申报湿地公园的程序和要求,及时将总体规划、专题片、影集等申报材料上报省厅和国家局,力争国家级湿地公园早日申报成功。
7、进一步抓好反腐倡廉宣传教育和制度建设。进一步加大廉政教育力度,突出教育重点,丰富宣传教育形式,面向干部职工,完善宣教工作格局,导入廉政文化建设模式,广泛地调动广大党员干部落实党风廉政建设责任制的积极性和创造性。 以贯彻落实中央“八项规定”精神为切入点,进一步突出作风建设,明确标准,对照检查,正风肃纪,打造一支团结有力、廉洁干事的领导班子和干部队伍。
(编辑:新新)