零阳镇共有版土面积316平方公里，人口13.9万人。全镇辖71个村（居）。为做好城乡同治工作，镇党委、政府高度重视、迎难而上。班子会议多次研讨环境同治工作方法，全镇大会上反复部署和强调。在3月和5月份的全县检查排名中，我镇分别位列30和22名。从排位看虽有进步但仍不乐观，需继续努力。就零阳镇半年城乡环境同治的工作作如下简要总结：
一、前段所做主要工作。
1、健全机构，完善体系
充实调整了镇环境同治工作领导小组，由镇党委书记陈新智、镇长钟佳君负总责，党委委员、副镇长苏瑜具体负责专抓，并成立了专门的同治办公室，配备了办公人员。镇直各单位、各村（居）、社区也相应成立了同治工作班子，有专门的负责人抓此项工作。政府联村干部都也在各村（居）有指导组，形成了环境同治上下联动良好体系。
2、着眼长远，完善机制
我镇根据实际情况，依据慈利县城乡环境同治实施方案和考核细则，相应制定了零阳镇城乡环境同治工作实施方案和考核细则，并要求各村（居）统一制定责任牌、卫生、保洁等6项制度上墙，同71个村（居）社区签订了《城乡环境同治目标责任状》，与10个社区签订了“门前三包”责任状。实施考核、检查、公示通报制度。自主设计了以陈竞书记寄语为第一板块的大块永久性公示牌，在政府大院显眼处及时公布全镇的评比情况。
3、突出重点，全面推进
为彻底改变我镇在全县排位倒数第二的面貌，扭转同治工作被动局面，经镇党委、政府班子会议研究决定由各片实施点村示范引导。全镇分别在城北片长潭河村，城西片白坡村，城东片白沙溪村办点示范。并出台了示范点实施方案。
4、全面督查，确保效果。
镇同治办3人分别在三月和五月对71个村（居）进行了实地检查打分，每次基本上15天完成。检查严格依据考核细则，最高分达到99，最低分为20分。全部的检查结果以及社区”门前三包”单项评比结果，都在政府大院公示牌上及时公布。
二、取得主要成效。
从目前的情况来看，全镇环境同治工作氛围逐步形成，群众自觉参与环境卫生维护的意识逐步增强，环境卫生基础设施建设力度不断加大，主干道旁、陈旧垃圾有所清理，整体工作取得了阶段性成效。
1．基本形成了一种共识。通过前段镇党委、政府一系列会议、文件、活动以及各村开展的工作，全镇上下基本形成了一种抓城乡环境同治，促经济发展，建美好家园的共识。镇、村（居）认真贯彻落实县委、县政府工作部署，成立了专门的领导机构和工作机构，层层召开镇干部和村干部会，科学研究工作方案，分解目标任务。在主要交通干道，人员密集处、村口显目处张贴了宣传标语。镇同治办统一印制了“致零阳镇广大人民群众的一封信”、“零阳镇推进环境同治工作倡仪书”、“农村生产、生活垃圾分类小常识”。全镇一半以上的村（居）以不同的形式发放到了户。为了全镇的试点工作见成效，镇同治办于4月7日带领各片的同治专干，花一天的时间专程到朝阳乡进行了学习取经，通过交流学习，大家进一步认识到由宣传强意识，由督查强落实的工作模式的优越所在。增强了一行人对做好零阳镇城乡同治工作的信心，也为我们选定示范点奠定了基础。同时镇同治办想方设法，从网上学习湖南攸县的先进做法，自行制作了蓝底白字的“温馨提示”， 保证每个农户有“三个一”进户（即贴一份温馨提示，给一份垃圾分类小常识，送一份致全镇人民的一封信），同时要求每个村不少于20条以上统一制作的宣传标语，各村广泛开展“大评比、小奖励”活动。我镇试点村基本达到了预期的效果。得到了广大群众的理解与支持。全镇为营造浓厚氛围共投入宣传经费3.512万元.示范点的工作模式现已全面推广。像城西片的同心村、幸福村都已赶超了示范点村。通过“大评小奖”，全镇确实营造出来了环境同治工作大好局面，农村环境卫生大为改观。我们创制的“温馨提示”得到了领导和兄弟乡镇的肯定和借鉴。
2．初步开创了一种局面。今年以来，尤其是三月份检查排名30位以后。我镇党委政府针对现状，客观分析，痛下决心，加大力度，狠抓城乡同治，创新工作方法，采取了一系列工作措施，全镇的环境同治攻坚工作全面铺开，开创了一种全民参与的良好局面。一是机制得到了完善。大部分村都能结合各自实际，制订了较为完善的工作机制、投入机制和考核奖惩机制，有效调动群众参与的积极性。二是责任得到了强化。各村明确了专人专抓，细化了工作责任。两溪村、银田村、北岗居委会等村（居）与各组、各公路沿线农户签订了环境同治工作责任状，明确村、组和镇驻村干部工作目标，将工作责任落实到人。而且每个联村干部在村的一个组办点示范，村干部分别包干到组，党员组长包干到户。三是投入得到了增加。首先办公经费收入，我镇在办公室极为紧张的条件下，专设了同治办公室，共3人，购置了包括办公桌椅、电脑、打印机、沙发、饮水机、相机等一系列必要办公设施，共计9100元。同治办每两个月对全镇进行一次检查，加班及燃料费目前已开支9700元。其次，奖励经费大投入。我镇在对村级考核文件中对全镇的城乡同治工作奖励予以了明确，半年奖励共计9.9万元，分别是社区1-2名奖8000元，3-5名奖5000元；一类村1-3名奖4000元，4-7名奖3000元；二类村１-3名奖3000元，4-7名奖2000元；三类村1-3名奖2000元，4-7名奖1000元。另外，“门前三包”工作，作为城市合理工作重要一项，也是城乡同治工作的一部分。今年4月份，镇政府一次性拨付十个城市社区各1万元的经费。并在十个城市社区开展轮夺红旗制度，根据镇同治办提供的结果，每一季度对社区“门前三包”前两名另奖励现金2000元。到目前仅“门前三包”单项工作，今年镇政府已拨付现金11万。
3．扎实打好了一个基础。通过前段时间的工作，总的来说，已经为下步工作的顺利开展打下了一个很好的基础。一是建立了保洁队伍。几乎所有村都根据实际情况，明确了清扫保洁人员。据统计，全镇村级专兼职清扫保洁人员达到了350 人，全镇保洁员工资支出在30万以上。二是充实了环卫设施。全镇四个片，结合各自实际，分别以不同形式添置了基础设施。如垃圾桶、垃圾池、垃圾清运车等，截至目前，全镇新建垃圾池35个，购垃圾车12台，购置垃圾桶200余个，增设置垃圾压缩站1处。三是清除了陈年垃圾。大部分村都根据工作需要，安排了一定资金组织开展了整洁行动，清除了大量积存暴露的陈旧垃圾。特别是白坡村，零溪村，长潭河村力度大，工作到位，各关键部位通过整治后面貌有了明显改善。据不完全统计，截止到目前，各片基础设施和清运陈年垃圾费用共计达76万元（仅至今年不包括XXXX年的创卫费用）；分别是：城西片20万元；城北片18万元；城东片15万元；街道片13万元。全镇共发动3000余人次参与垃圾清理，出动挖机等设备200余车次，清除陈年垃圾33处，净化溪沟河道近80条。
三、工作中存在的问题
我镇还有不少村（居）负责人，对城乡环境同治工作，畏难情绪严重，认识上有待进一步提升，每次检查考核时，疲于应付，没有真正从垃圾不出农户上落到实处。镇同治办有待重点突破，整改到位。其次镇政府联村干部指导不力，对下户指导农户垃圾“四分法”流于形式。另外，我镇的城乡结合部及澧水河上源村的垃圾处理和去向始终是一个客观存在，有待解决的问题。
四、下一步工作努力方向
一是将点村示范全面推动，在各片不留空白；二是进一步优化检查考评方式，让各片有序操作；三是加大督查力度，不走形式，不走过场，发现问题及时督查整改到位。力争我镇的同治工作稳中求进。
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