在县委、政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,**县地震局围绕年初确定的工作目标,认真开展各项工作,现将20**年工作开展情况总结如下:
一、加强软硬件建设,为开展防震减灾工作提供根本保障
一是不断加强自身建设。年初组织2名宏观观测员参加地区地震局举办的“宏观观测员”培训班,赴地区地震局观摩学习1次,7月19日地震工作人员参加“全**抗震设防要求及地震安全性评价管理技术培训班“进一步提高了干部的理论水平、思想觉悟和业务知识水平。二是建立健全基本制度。我局严格考勤制度,明确岗位职责,加强岗位练兵,努力提高人员的业务素质,制定并出台了县级地震应急预案、值班和上下班制度、震情会商、财经纪律等一系列基本的规章制度,确保在现有的人员编制和技术条件下,一旦震情出现,能够快速正确地完成地震应急工作的各项任务。三是增加人员编制,改善办公条件。积极向上级申请,增加地震编制1名,克服办公空间拥挤、设备落后、经费十分短缺的困难,努力争取上级的支持,积极向县委政府反映实际困难,20**年地震工作经费在去年5万元的基础上增加到6万元,新配备了数码打印机、照相机、电脑等办公设备,努力改善地震局的工作环境和办公条件。
二、认真履行职责,全面推进防震减灾工作
(一)完善组织领导体系。为全面贯彻落实自治区防震减灾工作座谈会及**书记《关于做好防震减灾、应急处置和灾后重建等工作》的一系列重要指示精神,安排部署我县防震减灾有关工作。**县组织召开**县防震减灾工作会议,率先将防震减灾工作考核责任制纳入全县行政、企事业单位工作考核中,同时将23个县直部门(单位)和8个企业(广汇天然气、加油站、供水公司、供暖公司、供电公司、电信等重点企业)纳入我县工作考核,并签定年度防震减灾工作责任状,考核内容包括防震减灾法制工作、地震灾害预防工作、地震应急救援工作、防震减灾工作保障和其他相关方面,进一步推进包括企业在内的防震减灾科技服务体系的发展。全县四乡两镇两场均设立“三网一员”,并建立了村级“三网一员”体系,建立了防震减灾联络员和地震宏观观测员工作制度。今年又新增**乡、**乡2个地震宏观观测点,全县地震宏观观测点总数达到4个。
(二)加强地震应急系统建设工作。制定下发《**县地震应急预案管理办法》,各乡镇和有关部门的应急预案得到不断完善。加强应急装备的准备工作,应急车辆物资及其他应急装备做了应急登记,能够确保随时使用。要求各部门出台地震应急预案,并在人员较为集中的学校进行了应急演练。
(三)收集建立了地震应急基础数据库。对全县的基础地震应急救援能力、各种安居房的户型及完成的安居农居户数、地震系统地震应急联络数据、物资储备、应急避难场所、应急行业救援队伍、重大火灾放射危险源、重大建设等数据进行了收集整理。目前,我县有各种安居房的面积58种,完成安全农居4243户;有应急避难场所10处,总面积达11万平方米;有各类桥梁26处,总长度达993米;救灾物资储备库1处50平方米,救灾帐篷10顶,棉被、棉衣250套;消防专用车三辆;重大火灾放射危险源4处,重大建设32处;应急救援队伍7支。
(四)开展防震减灾示范社区、示范学校的建设。今年我县共有四个乡、两个镇、一个社区、一个学校开展防震减灾示范点创建工作,其中有两个是申报自治区级防震减灾示范点。目前申报工作已经全部完成,防震减灾示范点的创建使基层防震减灾应急保障能力日趋加强,群众应急意识和自救互救能力普遍提升,应对各类突发事件的能力明显提高。
(五)做好建设工程抗震设防要求管理工作。认真贯彻落实建设工程抗震设防管理办法,不断加强和规范建设工程抗震设防要求管理工作,以提高新建、改建和扩建工程的抗震设防能力。5个项目完成了审查,立项项目工程抗震设防受审达到了100 %。
(六)加大宣传工作力度。一是协同住建局、安居富民办等成员单位,加强对施工单位抗震设防相关法律法规的培训和开展定期检查,逐步建立完善了建设工程抗震设防要求管理体系,推进城市防震减灾工作法制化管理。今年累计下村12次,宣教群众达400余人。二是印制地震宣传资料1万余份,围绕宣传地震常识、地震灾害、地震预报、应急避震、自救互救等事项等方面,印制了《**县防震减灾知识读本》和地震知识三折页各5000份,在各乡(场)镇、学校、宾馆、客运站等人员密集场所进行发放,让地震应急避险成为全社会广泛参与的一项活动。三是开展了以“城镇化与减灾,提高意识、增强能力”为主题的中国第六个“防灾减灾日”宣传活动。采用了设置咨询台、悬挂横幅、设立联合宣传台、摆放宣传展板等多种形式,为全县各族群众进行现场咨询、讲解防灾避险方法和发放宣传材料。共解答群众咨询22条,展示宣传展板12块,悬挂横幅6条,发放各类宣传资料1200余份。四是6月5日至6月12日,由县地震局牵头,联合教育局组建了防震减灾宣讲团,带着防震减灾宣传手册和宣讲教材开展了为期8天的防震减灾知识宣讲普及活动,从地震基本知识、震前的预防、震时的对策以及震后的自救等几个方面,对全县境内10余所中小学进行了民语和汉语,共26场次的防震减灾宣传讲座,约有2800名师生听课,发放汉语防震减灾宣传手册520余份、哈语宣传教材200余份,确保了每次宣讲都不走过场,每一个学校都走到,每一名学生都受教育。五是在全县范围内确定了3处应急避难场所,并为其挂牌,以确保发生灾情时人民群众能够
紧急疏散、避难、临时生活以及政府开展救灾工作,**县利用城区内公园、绿地、广场等确定了3处应急避难场所,分别为:大庆广场、人民广场、三角地公园,总面积达105000㎡。以确保发生灾情时人民群众能够快速进行应急避难。六是9月26日,邀请中国地震局地下流体学科技术协调组副组长、新**地震局地下流体研究中心主任**来我县作防震减灾“周末大讲堂”讲座。**主任着重就国内地震形势、从地震的基本知识、防震减灾三大体系、市县防震减灾工作等方面的知识,通过事例,用通俗易懂的语言,进行了深入浅出地分析和讲解。参加讲座的同志聚精会神,听得仔细、记得认真。县委常委、组织部部长周江玉主持讲座并讲话,县四套班子在家领导出席讲座。各乡(镇)场、县直部门(单位)主要领导,科技专干,各中、小学校负责人(含各乡(场)学校),县直各医院、乡镇卫生院负责人以及地震局全体干部职工聆听了讲座。这是**地区首次邀请自治区地震专家来当地讲课,收效较好。
(七)做好应急演练工作。在全国第五个“防震减灾日”来临之际,为了让全校师生在灾害面前有更强的自我保护意识和自护自救能力,**县第一小学于20**年5月9日的大课间举行了“防震减灾紧急疏散演练活动”, 又一次为全校师生上了一堂生动、实际的逃生技能课,培养了师生们遇到紧急情况的应对能力,让全校师生再次熟悉了逃生路线。
8月7日下午4时,一场由**县地震局、应急办、边防委、**镇共同组织,武警、消防、公安、卫生、民政局、农业局、林业局、水产局等12个县直部门和单位参加的**县地震应急救援综合演练在农林大楼举行。在农林大楼的全体干部职工及社区工作人员参与了演练活动。
活动前,**镇针对此次应急演练,详细制定了活动方案,成立了应急演练领导小组,召开了应急演练动员大会,明确了综合办公楼具体负责人员,确保在地震发生的第一时间,每个干部职工都清楚自己应该做什么,如何正确报警,如何正确扑救,如何正确疏散,如何自救和逃生。
活动开始,按照防震减灾应急演练方案,有序地进行了地震报警、紧急疏散、模拟起火、火灾扑救、人员清点、搜索救援、伤员救助、应急疏散8个过程演练。
活动结束,县委常委、公安局局长张森作总结讲话肯定了此次防震减灾应急演练活动,同时也提出了许多不足之处,此次演练达到了预期效果。不仅增强了农林大楼全体干部职工的安全自我保护、自我防护意识,也加深了全体干部职工对消防安全知识的理解和消防器材正确使用的实战技能,使干部职工面对突发的紧急情况,懂得如何自救,如何逃生。
三、存在的问题
专业技术力量十分薄弱,工作人员少,而且来自不同的专业和岗位,需要进一步加强管理和培训,恳请地区加大培训工作力度。
四、20**年工作计划
1、完善地震宏观观测资料,充分发挥防震减灾助理员作用。
2、进一步开展防震减灾知识学习宣传教育活动。
3、在重点单位,辖区内各类学校及人员密集场所等开展地震应急演练。
4、推进抗震设防要求监督管理等各项工作。