环境监察局工作总结
20XX年是“十二五”XX之年，市环境监察支队在局党组的正确领导下，以科学发展观为指导，以促进污染减排为中心，强化环境监管、保障环境安全、解决影响群众健康的突出环境问题，打击环境违法行为，整治违法排污企业，各项工作取得了积极成效。现将支队上半年工作完成情况和下半年工作思路汇报如下：
一、上半年各项工作完成情况
（一）污染源现场监察
年初，支队制定了年度监察计划，以国控减排企业为重点，并结合实际对重点地区、流域、企业、污染源环保法规执行、建设项目“三同时”制度执行等情况开展了环境现场监察工作，并督促指导各县（市）区环境监察大队开展现场监察工作。
1-7月份，支队共出动256人次对辖区范围内31家国控企业，重点企业和项目环保设施运行、达标排放、在线监测系统安装使用、减排工程进度等情况开展了现场监察，出动12人次对3个建设项目开展了“三同时”监察。督促存在问题企业落实有关环保整改要求，督促有关企业完善减排管理、尽快完成减排工程
（二）中高考期间噪声监管工作
历年来，支队把中高考环境噪声整治工作作为给群众办实事的一项民心工程，摆到突出位置来抓好落实，早动员、早部署，专门发文各县（市、区）大队提出具体管理要求，布置加强噪声监管工作。20XX年中高考期间，支队落实好值班制度，要求全队人员电话24小时开机，随时待命。累计出动48人次，检查了工厂企业、建筑工地、文化娱乐场所等噪声污染源，重点加强对学校周围区域的现场监督。考试时间，加大对考场周围加强巡查频次，及时处理噪声污染事件，给考生营造一个安静、舒适的考试环境。
（三）排污收费工作
年初，对全市全年排污申报和核定作了全面安排部署，组织完成300余家企业完成排污申报工作，为全年排污费计征工作打好基础。每月、每季度按时收集、汇总上报了各季度排污申报核定报表和排污费征收报表，及时掌握全市排污费征收工作动态。上半年，全市解缴入库的排污费共计2166万元。及时组织各监察大队按时完成排污费征收管理系统软件升级，组织完成全市排污单位申报录入工作，按时上报全市所有申报单位的数据库文件。完成了我市列入国家重点监控的 37家企业申报录入工作，建立了国家重点监控企业基础信息数据库。
（四）环境案件调处及人大政协提议案办理工作
截止20XX年6月30日，支队共受理55件环境信访件,与去年同期相比增长率为63.66％，其中国家、省、市级有关部门批转来30件,来访15 件，来访54人次，12369电话举报10件。55件环境信访件中涉及水污染12件，大气污染36件，噪声污染5件，固体污染2件。现已办结41件，其余案件正在办理中。
（五）环保专项行动
制定全市环保专项行动方案，督促各地制定工作方案抓落实，开展了重金属污染企业及铅蓄电池企业整治工作。每月按时报送《环保专项行动进展情况表》、《环境违法企业基本情况说明表》、《12369环保热线投诉受理情况统计表》，认真统计报送《挂牌督办环境问题基本情况表》。
（六）其他工作
1、积极参加组织省厅组织红歌赛
2、开展向杨善洲学习活动，加强队伍思想、组织、作风、业务和制度建设。
3、召开全市环境监察工作会议。会议认真学习全省环境监察工作会议精神，总结“十X五”环境监察工作，部署“十二五”工作，安排20XX年工作任务，会议圆满成功，达到预期效果。
三、下半年工作思路
1、继续深入开展环保专项行动，有效解决突出环境问题
以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，深入整治重点行业重金属污染问题，严厉打击环境违法行为，坚决遏制重金属污染事件频发势头，保障人民群众身体健康；进一步加大污染减排重点项目监管力度，巩固“十X五”污染减排成果；加强对重点流域、重点区域监管力度，加强南盘江、牛栏江沿江沿岸企业特别是化工、重金属企业的监管，防治南盘江砷污染，努力改善牛栏江上游调水水质，提升企业管理水平，有效促进全市经济建设又好又快发展。
2、以减排项目监察为重点，加强现场监察工作
（1）加强重点污染源的现场检查，确保稳定达标排放。 按照上级要求部署，根据企业所属行业、生产工艺、污染物种类和设施类型等特点，突出对重点行业、重点企业、重点工艺和重点设施的监管，做到明查与暗访相结合，加大巡查和突击检查频次，同时完善污染源监管档案建设，重点是加强电子档案的建设。
（2）加强污染防治设施的现场检查，查处环境违法行为
加大环保设施检查力度，提高重点污染源稳定达标率，监督企业实现稳定达标排放。严肃查处擅自停运、拆除和不正常使用污染防治设施，超标排污、超总量排污等违法行为，确保污染防治设施正常运行，污染源稳定达标。
（3）强化污染减排项目现场监察
深入污染减排一线，对列入减排计划的企业或项目进行全过程监管，确保减排企业按要求、按规范、连续稳定实现减排。对全市31家国控企业稳定达标排放及68 家省级减排项目工程进度情况，市环境监察支队每季度监察不少于1次；各县（市、区）环境监察大队每月监察不少于1次。其中，对三十万千瓦以上燃煤电厂稳定达标排放情况，每季度监察1次。围绕氨氮和氮氧化物等新增减排指标，各地要研究制定好监察实施计划，并组织落实好。为确保完成四项主要污染物削减1.5％的目标任务提供执法保障与支持。
3、加大重点地区、重点流域重金属污染监察
以“十二五”重金属污染防治规划为重点，继续开展全市涉金属企业专项整治，在20XX年专项检查的基础上，对辖区内涉及铅、汞、镉、铬、砷污染物产生和排放的企业进行全面的排查检查。确定市、县两级监察重点，分级负责，重点是会泽者海片区、陆良西桥工业园区等。对辖区内所有涉重金属企业各地要严格按照《XX省重金属排放企业环境监察工作方案》贯彻执行。
4、规范征收，确保完成今年排污费征收任务
完善排污申报登记工作，按时完成管辖单位的排污申报登记和审核工作，做到文书齐全、规范。对重点污染行业和企业加大现场核定工作力度，确定科学、准确的污染物排放量。加强对排污费征收制度执行的日常管理，强化排污费征收数据汇申工作。扩大排污费征收面，确保完成今年下达的排污费征收任务。加强对国家新增减排项目收费政策的学习和理解，并自觉地给予贯彻和落实。积极推行国控、省控重点污染源排污费公示工作，加强相关申报数据的审核工作，对重点区域征收排污费工作开展稽查，进一步规范排污费征收工作的全面落实。
5、开展环境安全隐患排查，做好突发事件应急处置工作
在已开展沿江沿河化工石化企业排查、环境风险企业排查、尾矿库排查工作的基础上，结合日常现场监察工作，积极开展环境安全隐患排查。重点检查应急机构、预案和相关规章制度的完善情况，检查应急物资的储备情况和应急设施在事故状态下的启动、运行情况，确保环境安全隐患及时发现、及时处理、及时消除。对已发现环境风险和隐患的整改情况进行跟踪督办。针对跨行政区环境纠纷、事件，要加强对敏感区时段的环境监管力度，同时对污染源较为集中，污染较为严重的重点地区组织开展区域环境专项整治工作。对重点领域、特定区域的环境执法工作常抓不懈。面对突发环境事件及群体性事件，要始终保持高度敏感性和政治责任感，扎实做好应急管理各项基础工作，积极应对突发事件。
6．加强环境监察队伍建设和管理，提高队伍综合实力
一是根据《XX省（20XX-20XX）五年环境监察培训计划》，有计划、分层次、分重点组织监察培训。适时开展环境监察人员执法技能考评、知识竞赛、业务交流等活动，提升环境监察人员技能和队伍整体素质。使监察执法人员熟悉环保法规，提高执法效率；熟悉企业生产工艺，提高监察执法水平；熟悉区域环境状况，提高监察执法的反应速率。
二是推进环境监察队伍标准化建设。各地要尽快提出并制定本级环境监察标准化建设方案及规划并上报，争取当地政府支持，不断加大自身投入及人员编制协调工作，提高环境执法基础能力，努力早日通过达标验收。
三是加强思想道德、职业规范和廉政勤政的教育。规范并约束监察人员执法行为，继续深入推行环境监察“五项承诺”，严肃查处违反“六项禁令”和“六不准”的违纪行为，从身边的反腐倡廉事例中得到深刻教训，做到警钟长鸣，促进干部队伍遵纪守法的自觉性，提高依法行政的能力。积极促进服务型环境执法的转变。以 “创先争优”和向杨善洲、田洪光同志先进事迹学习等活动为载体深入挖掘和大力宣传环境监察系统“讲政治、顾大局、爱学习、能吃苦”的先进集体和个人，严格恪守环境监察“六不准”，继续深入推行环境监察“五项承诺”，积极促进服务型环境执法的转变。
环境监察局工作总结
20XX年，在环保**分局里的正确领导下，在大队领导的带领下，以“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导，以创建全市一流工作业绩为目标，全体同志按照上级安排，统一布置，夯实基础，大胆创作，解放思想，扎扎实实，兢兢业业工作，无论是精神文明还是各项业务工作，均取得了良好的成绩，较好地完成了上级交给的各项任务。现将20XX年大队各项工作完成情况总结汇报如下：
一、精神文明创建工作
1、加强作风纪律
完善规章制度
为了加强纪律观念，我大队在年初认真开展了作风纪律整顿，每名同志开展自查自纠，提高了责任意识，端正了工作态度。大队及时补充完善了规章制度，在考勤上采取中队、大队双重管理制度，在工作中坚持每周召开队务会，采取及时讲评，及时鼓励先进，对个别人采用坦诚交心的办法，关心个人生活，解决个人困难，关心政治生活，发展党员，评选每月工作标兵等方法来凝聚人心，充分调动大家的积极性。
2、开展文化活动
活跃文化生活
去年以来，我大队的同志参加了一系列市、区组织的文体活动，像全区干部职工长跑比赛、市局大型文艺会演、区局文艺小分队，组织了深入各镇、办的演出宣传，组织全体监察员开展了拓展运动等。通过开展文体活动，活跃大家文化生活，提高了全大队的凝聚力，培养了互助协作精神和集体主义观念。
3、规范执法用语
汇编法律法规
为了加强文明执法、树立良好的形象，同时为了便于开展工作，我大队将日常环境监察中应用广泛环境法律法规进行汇编，组织多次学习和讨论，使监察员在执法和排污收费工作中做到了不卑不亢，了然于胸，在广大人民群众中树立环保卫土的良好形象。
4、处理群众投诉
维护群众利益
我们将处理群众投诉作为宣传环保，树立形象的一个重要内容。率先在全市监察大队中成立信访办，工作具体落实到专人。工作体制一是实行首问负责制，规范处理程序，礼貌地接待群众的来电来信；二是重视群众的投诉，争取在最短的时间内予以解决给予答复。通过我们监察员细致耐心的工作，全年共处理群众信访59起，及时发现污染隐患及时杜绝，污染投诉率下降了50％。
二、业务工作方面
1、污染普查
20XX年污染源普查工作首战告捷。在行业杂、户数多众多客观原因存在下，大队领导深入一线、同志任劳任怨、超前保质保量完成污染源清查、普查工作。
2、排污申报及收费
XX年初，为了确保各项工作任务圆满完成，我大队对人员进行优化组合，明确工作责任。针对近两年排污申报过程中排污单位申报人对规定内容不了解，存在上报登记不符合要求、错报、谎报、瞒报、以及上报不及时和业务不熟悉的问题，为了规范排污申报登记工作，在XX年底大队组织召开全区12年排污申报会，为排污收费工作奠定坚实的基础，使排污申报工作较往年有了很大的进步。各中队对排污单位逐户按辖区和行业类别进行一企一档统一管理。并以XX年全国开展的污染源普查为契机，深入细致了解辖区污染详况，20XX年共向企业和个体工商户下发排污申报登记表500余份，准确掌握了我区污染物排放情况，为征收排污费和日常环境监察，强化现场环境监督管理提供真实、可靠的基础数据和事实依据。通过分局领导的大力支持和分局各科室共同努力，圆满完成全年排污收费任务。
3、加强日常监察
杜绝污染事故
按照**分局统一安排，我大队在七、八、九三个月，集中开展了以打击环境违法行为，解决危害群众健康的突出问题为主要内容的严查环境违法行为再行动。一是对正常生产企业的监察，特别是重点污染源采取派人驻厂，随时监督，随机夜袭的办法，进行定期和随机的抽查，比如通过检查污水处理设施是否正常运转，检查下水管网的水质掌握企业的排污状况，像一厂、八厂、三五三0厂、钢管厂等重点污染企业，我们都进行过突击检查，给企业造成一定的压力，促使企业正常启用治污设施；二是对停产关闭的企业的监察，防止死灰复燃。比如周陵造纸厂、秦龙泵业。
4、完善监察工作
加大水源地及农村环保工作力度
深入开展集中式饮用水源保护区的专项整治，加大对农村污染企业进行规范整顿，重点查处了砖厂、面粉厂、规模以上养殖场等污染企业，加大了对乡镇企业收费力度。
5、全队上下行动
开展双创工作
一是组织大队同志对夜间烧烤进行了集中整治，没收了以煤、炭为燃料的烧烤炉。二是积极参加夏、秋两季秸杆禁烧和冥纸冥币禁烧，组织巡逻队，分片包干，严防焚烧现象。三是加强夜间检查的频次，加大处罚力度，给每个工地作了环保规范牌，要求他们严格遵守，减少噪音扰民，保证环境安全。
环境监察局工作总结
今年以来，我队在局党组的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，我队以服务经济社会发展和促进民生改善为己任，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题。通过全体队员的共同努力，圆满完成了全年局党组交给的各项任务。现将20XX年工作情况总结如下：
一、狠抓队伍建设，提高监察执法能力建设
一是加强了大队制度建设，建立和完善环境监察工作职责9项，行为规范8项，政务管理制度5项，业务工作制度15项，业务工作程序13项，并按要求编印了《环境监察职责制度程序》，从而规范了环境监察执法行为，做到了用制度管事，管人的要求。二是加强了环境监察执法装备建设，完善了必要的执法工具、取证设备进一步精量，巩固三级监察标准化建设的要求。三是全面加强了环境监察档案建设。制定了环境监察档案管理制度，局党组高度重视设置了档案室，配置了档案柜购买了档案盒并安排专人进行管理。
二、积极参加业务培训，定期召开队务会议
狠抓法律法规的学习，全面提高执法队伍的业务素质。我队始终坚持以提高执法水平为重点，积极参加全局组织人员的法制教育和各项业务学习，同时组织形式多样的互帮助学活动，以老带新，以强帮弱，营造全队上下懂法、学法、守法、用法的浓厚氛围，使大家形成了在现实工作中研究问题先学法、分析问题遵循法、解决问题依照法、言论行为符合法的法制理念和法律规范。重点学习了《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等。通过学习使大家明确立法宗旨，明确实施原则，明确执法程序，明确执法标准。在解决问题时找到准确、贴近的法律依据，把矛盾消除在萌芽状态。
三、克服困难，做好排污申报和排污费征收工作
今年很多企业还处在复苏阶段，企业经济效益很不景气，给我们排污费征收工作带来了一定难度，县城餐馆、酒店废水进入污水网管，在这种情况下全队人员一鼓作气，全年共征收排污费120万余元，收费单位达620余家。
四、积极调处纠纷，严格执法，促进社会和谐
一是随着人民群众生活质量的改善与提高，人民群众对生存环境的要求越来越高，无形之中给我们的工作提出了更高的要求，认真对待群众的来信来访，群众污染投诉案件，在维护群众环境利益的同时，千方百计的做好企业与群众的思想工作，运用法律的手段，积极化解企业与人民群众的矛盾。尽量达到双赢的目的。共收到来信来访98起，接待来访人员215人次，通过组织召开投诉人、排污单位协调会，整改到位90起，达成协议85起，结案率达98%，其中处理人大代表建议和政协委员提案2件。全年共立案8起，查处8起，环境监管共出动1200人次。在处罚过程中严格按照县经济优化办的文件精神执行，凡是罚款金额 壹万元以上的报优化办备案，始终坚持以教育为主，处罚相结合的原则，查办案件中无一例行政复议和行政诉讼。对隆回县雷鸣采石场超标排放污染物的环境违法行为予以立案，罚款1.2万元，且整改到位；对双江造纸工业园污染防治设施未正常运转罚款8000元，并整改到位；对风华水岸夜间施工作业影响居民处罚款2.5万元，并书面写出保证；对帝豪澄湾处罚款夜间施工作业扰民处罚款2万元，写出书面保证；司门前镇孙家垅蚁子界砖厂未批先建罚款1.8万元，并责令限期整改；对西洋江金湾村鸿达铸造厂未批先建处罚款1.5万元，并及时补办手续；对岩口镇龙山村、温里村养猪场三家、石灰厂一家，根据县里统一安排下达了预处罚，是否下达处罚决定书根据县里统一部署实施。关闭取缔违法企业7家（滩头镇城江村废旧轮胎炼油厂；澄水小电镀厂；（桃洪镇平安街塑料首饰加工厂；（刘林高煤球厂；桃洪镇黄花村废旧轮胎加工厂关闭；会同鸭田镇政府对鸭田镇渭溪村小冶炼厂与鸭田镇联合强制停产；西洋江中车塑料颗粒厂强制停产）。要求整改企业60家（为配合节能减排，对今年的12家养猪场发送整改通知，督促整改办理环保手续，完善污染防治设施；对超期未进行环保设施竣工验收的27个建设项目送限期整改验收通知书，限期内验收的19家，规范了环境监管；整改“桃花水都”分别将餐厅、厕所移至岸上，对“水上乐园”因手续不完备，发函水政主管部门，工商部门责全停止营业；对西洋江金鑫化工厂，六都寨氯酸钠厂，曙光纸厂，双江纸厂等超标排放企业60家责令限期整改）。二是关注媒体热点、敏感问题（红网回复11件：苦命罗女人投诉恒福小区洗衣房纠纷；‘滩头土桥水库网上投诉；岩口镇黄鸭水库网上投诉；配合县政府对岩口镇龙山村与温里村纠纷处理；省纪委、省环保厅交办的北山镇小角村范苏玉养
猪场纠纷；省环保厅交办的雷鸣采石场纠纷；会同铁路指挥部处理金石桥水厂污染问题；110指挥中心转来投诉友谊宾馆对面建房、帝豪澄湾、风华水岸噪声投诉4起；粮食局为了点小钱破坏生活环境纠纷处理；配合信访局对南塘垃圾处理场、村民座谈、回复并书面报告县人民政府、县信访局； “三阁司八一砖厂”民情通道反映问题处理；石门乡罗小平养猪场《华声在线》洪记者调处、回复；城江炼油厂《湖南日报》邵阳记者站调处、回复；接待曙光纸厂《湖南法制在线》邵阳站记者对曙光纸厂投诉处理，回复政协人大代表关于罗洪、西洋江流域河水整治4起。应急处理环境污染事件2起：10月12日晚金石桥自来水厂反映高铁排放废水污染水源，导致水厂停水。应急办立即派出人员进行现场检查，召开高铁五项目部、金石桥镇政府、自来水厂参加的协调会议，采取相关措施，于凌晨3时恢复供水，并责成高铁清理隧道内7级沉淀池和隧道外3个沉淀池；10月8日凌晨7时，隆回县再生资源公司将废弃电路板放于马妁一组地段，被村里看牛的小孩点燃，造成县城空气质量受到污染，应急办在局领导的指派下，于上午8时联合县消防中队将燃烧废弃物扑灭，减少对县城空气质量恶化；县长热线投诉处理6起：雨山乡白毛村荷叶塘水库水井污染问题；与县疾控中心、雨山乡人民政府处理；桃洪镇陈自林碎石场粉尘、噪声污染处理（写出保证；城西农贸市场内制作水泥隔热板投诉；南松路口一社区投诉作卤菜，养猪场污染问题；阳光酒店烟尘超标、电力局居民投诉；桃洪镇和平街加工塑料首饰废气、噪声投诉搬迁）。
五、集中精力，做好专项整治工作
1、纸业整治方面：从3月初开始，对全县范围内的造纸企业进行专项整治，检查中发现都盛纸业有限公司、龙鑫纸业有限公司、滩头双江纸业工业园、曙光纸业有限公司存在超标排放、私设暗管、污染设施闲置等违法行为，对存在问题的企业采取了限期整改和断电停产整治的措施，确保造纸行业的达标排放。
2、危险废物排查摸底和专项整治方面：为认真贯彻落实省市文件精神，我局成立了以危险废物专项整治小组，全面负责指导、协调废物专项整治工作，摸清了我县涉危企业数量和布局，掌握了每一家企业产生与处置危险的情况及企业周边的社情，有效遏制危险废物环境违法行为，保障人民群众身体健康，维护社会稳定。
3、化工行业专项整治方面：从4月初开始，对全县范围内的化工行业进行了重点排查，检查中发现隆回县金鑫化工厂没有设置废气处理塔和锅炉脱硫除尘设施，所产生的氯气和烟尘对周围的环境造成了一定的影响。当即责令其停产整顿，目前该厂已完成了废气处理塔和锅炉脱硫除尘设施的建设。
4、畜禽养殖场清理整治方面：按照20XX年节能减排的工作要求，依照市环保局关于印发《畜禽养殖业专项环境执法检查整治计划》的通知(邵市环字[20XX]57号)文件精神和《畜禽养殖业污染防治技术规范》要求，开展规模化畜禽养殖场（小区）专项环境整治工作，对全县12家规模化畜禽养殖场下达限期改正通知书，加大对无环评、无审批养殖企业的查处力度，偷排、漏排、无环保处理设施、私设暗管的养殖场的监管工作，杜绝环境安全隐患、减少家禽养殖污染纠纷的发生。
5、湖库型集中式饮用水源和饮用水源保护专项整治：为加强全县湖库型集中式饮用水源水源地和饮用水源保护的监管，改善湖库型集中式饮用水源水源地和饮用水源保护的环境质量，切实保障人民群众饮水安全，根据省市环保部门的统一部署，4月份对全县湖库型集中式饮用水源水源地和饮用水源进行了一次全面的摸底排查，并加强了水源地及周边环境监管，遏制环境违法行为，切断污染源头，保障人民群众的用水安全。对刘期聪等4人在一级水源保护区六都寨水库库尾从事非法网箱养鱼，分别下达了环境违法行为限期改正通知书，并函告邵阳市六都寨灌区管理局和六都寨镇人民政府，督促刘期聪等4人改正环境违法行为，停止非法网箱养鱼并自觉劝诫拆除网箱。
6、水上餐饮专项整治：按照上级环保部门有关要求，加大了对水上餐饮的整治，结合《湖南省水上餐饮专项整治实施细则》实际，认真组织实施，重点整治存在安全隐患，污染水体的水上餐饮场所，严厉打击无证经营，违法排污等违法行为，年内对辖区水上餐饮碱性调查摸底，发现桃花水都从事水上餐饮活动，现以对责令该船搬迁厨房与厕所，水位上升段不再从事餐饮活动只进行客运。
7、高考禁噪方面：展开了禁噪专项行动，提前向考场周边的建筑施工单位和文化娱乐单位发放通知，严格要求各施工单位和娱乐单位在高考期间不得发出超标噪声。实行了24小时值班制度，接到举报，立即现场处理，为隆回考生创造了良好的考试环境，我队在高考期间兢兢业业的工作作风得到了县领导的好评。
六、存在的问题
缺乏专业人员，现有的队员正式学环保专业的少，有些队员平时学习不够，建议分批局党组和上级业务部门加大业务学习力度。
七、下一步工作打算
1、强化环境保护宣传教育，不断提高全民环境保护意识。
2、加强环境保护法制宣传，切实加大环境监察工作力度。
3、强化排污费征管力度，争取完成局党组下达的任务。
4、进一步加强队伍建设，全面提高环保工作质量和水平。
5、严厉打击违法排污行为，进一步贯彻教育与处罚相结合的原则。
6、按照上级环保部门要求，进一步开展危险废物、水上餐饮、湖库型水源地及饮用水源、化学物品、重金属行业等专项整治。
7、加强环境污染纠纷处理，确保群众有一个健康的生活环境。
