根据县委统一部署和安排,县档案局党组召开专题会议,研究部署廉政风险防控工作,成立了廉政风险防控工作领导小组,制定了实施方案,召开了动员会,认真查找风险点,制定防控措施,精心组织,周密部署,现将廉政风险防控工作总结如下:
一、精心组织,廉政风险防控工作有序推进
(一)加强组织领导,加大宣传教育,确保廉政风险防控工作扎实推进
一是落实好组织领导。成立了县档案局廉政风险防控工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责对岗位廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。各股室把岗位廉政风险防控管理工作摆上重要议事日程,做到有人负责日常廉政风险防控管理工作,形成廉政风险防控管理工作三级网络,即:领导小组抓办公室,办公室联系协调各股室,各股室负责本部门。
二是落实好宣传教育。对开展岗位廉政风险防控管理工作进行动员部署,宣传岗位廉政风险防控管理工作的主要精神和基本内容,教育、引导广大党员干部真正意识到廉政风险的客观存在性与现实危害性,主动查找风险点。采取专题学习、重点辅导、交流讨论等方式进行培训指导,使之提高思想认识、熟悉工作内容、掌握工作方法。
三是制定好实施方案。根据县有关文件、会议等规定,县档案局根据实际情况,及时认真制定了《县档案局廉政风险防控工作实施方案》,明确了活动开展的各个阶段任务、方法、举措和目标。同时,将廉政风险防控管理工作纳入县档案局全年重点工作加以推进,与其他重点工作同布置、同考核。将廉政风险防控管理工作落实情况与股室、干部年度考核、评先评优、提拔任用等相挂钩,对落实不力的股室和个人,进行问责。为廉政风险防控管理工作的开展奠定了基础。
(二)认真排查,准确评估,确保廉政风险点查准查实
1、认真排查岗位风险点
按照方案要求,各股室和全体党员领导干部都从思想道德、岗位职责、机制制度三个方面,排查廉政风险点。
一是严格按照全员参与的要求,组织全体党员干部职工对照各自岗位职责、执行制度的情况,通过自己找、群众帮、领导提、集体定等三上三下的方式,认真分析查找个人在其岗位中的思想道德、岗位职责和机制制度等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,确定岗位廉政风险点。
二是保证廉政风险查准、查全、查深,为建立岗位廉政风险信息档案库提供基础性资料。
三是排查股室风险点。结合本股室工作实际、工作特点,各自重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式。有行政许可、行政处罚等重要岗位的,要分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,认真细化、分析风险的内容和表现形式。
共查出风险点48个,其中:权力事项28个;权力运行流程图20个。主要集中在:物资采购、基建维修、财务、行政审批、业务指导、档案接收、查阅、来人接待等方面。
2、准确做好评估,确定风险等级
为增强风险评定的科学性、系统性、客观性和可操作性,我局廉政风险防控工作领导小组,对各风险点,逐一进行评定,并对职权清单、工作流程也进行会审。对每个流程和风险点按职权大小、发生机率、危害程度和问题性质进行科学审定。共评估出高级风险点14个,中级风险点20个,低级风险点6个。
3、建立廉政风险信息档案库
各股室将查找到的岗位廉政风险登记汇总,评估确定廉政风险等级,建立台帐,经各股室负责人严格审核把关后,按要求进行公示7天,办公室汇总,并将其存入廉政风险信息档案库集中管理。
(三)联系实际,规范操作,确保风险防控措施有力
各股室和领导干部围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地提出防控措施,报局领导小组研究确定。防控措施要着力形成以岗位为点、以制度为面的岗位廉政风险防控机制。公布了举报电话,制定了一系列的党风廉政相关制度。在严格落实防控措施的基础上,对防控风险的各项措施落实情况进行监控,并通过各种有效途径,及时掌握和化解干部职工的廉政风险。
二、强化督查,注重落实
一是正确处理各方面的关系,注重把开展廉政风险防控管理工作与践行科学发展观、与学习“领导干部廉政准则”、与贯彻落实党风廉政建设责任制、与推进惩防体系建设、与机关作风和效能建设紧密结合,并立足自身实际,创新思路、创新方法,力争廉政风险防控管理工作特点突出,成效显著。
二是建立廉政风险防控管理监督机制。领导小组审查全局机关廉政风险防控管理工作各个环节,设立“廉政风险”举报箱、公开监督举报电话,建立了动态监督管理的长效机制。
三是将廉政风险防控管理工作纳入单位党风廉政建设责任制,作为责任制考核的一项重要内容,同部署、同检查、同考核。定期召开会议,听取工作进展情况汇报,分析研究问题,协调解决实际困难。
三、存在不足
一是廉政风险防控管理工作经验不足,在相关制度制定、查找风险点和评估风险等级上可能存在不完善、不全面;二是由于档案工作性质,决定了我局涉及廉政风险点不多,等级不高,因而在认识上还需要进一步提高。