今年上半年，在区委、区政府和建委党委的领导下，在市人防办的指导帮助下，我办进一步解放思想，脚踏实地、严明纪律、开拓创新。以创建“共产党员先锋岗”为契机，全办干部职工不断提高思想境界，全面推进人防各项工作健康和谐发展。
一、上半年主要工作
㈠强化特色意识，扎扎实实开展创建党员先锋岗活动。
根据区委组织部和建委党委开展创建党员先锋岗创建活动精神，结合我办实际，我们围绕加强和改进干部职工思想政治教育，着力抓了以下工作：
⒈我们坚持把创建党员先锋岗活动与“创先争优”活动相结合，把深入开展创建党员先锋岗活动当作一项重要工作来抓，全面打造“共产党员先锋岗”。采取的具体措施有：一是开展“亮身份、树形象”活动。设立“党员先锋岗”，通过佩戴党徽，使党员亮明身份，以党徽激励自己、监督自己，用实际行动为党徽增光添彩。二是开展“岗位奉献”活动。在全体党员和普通职工中广泛开展业务技能练兵、任务指标完成、遵章守纪评比等活动，党员完成业绩占到了85%以上。
⒉我们坚持把创建党员先锋岗活动与党的思想建设、党的组织建设和党员队伍建设结合起来，全面打造“共产党员先锋岗”。
⑴党员先锋岗体现了“思想理论建设”的先进性。在创建过程中，每个共产党员向党支部作出了承诺书，并向加强理论学习，努力创建学习型团队方面迈进了一大步。通过学习政治、学习业务知识和现代技术、技能，统一了思想，提高了认识，在武装头脑，指导实践，推动工作上取得新进展。
⑵党员先锋岗体现了党组织的先进性。我办党支部在工作中比较好地发挥了政治核心作用，为思想政治理论教育的健康发展提供坚强有力的组织保证。通过“党员先锋岗”创建活动的开展，加强了人防队伍的文化建设和精神文明建设，培养了“四有”人防建设队伍，提高了人防建设和管理水平。
⑶党员先锋岗体现了党员队伍的先进性。在创建过程中，广大党员都能充分发挥先锋模范作用。一是领导班子模范地贯彻和实践科学发展观，朝气蓬勃，奋发有为，廉洁自律，富有凝聚力、战斗力。二是普通党员作风过硬，在事业的发展中能充分发挥骨干作用。全体党员积极参加品牌创建活动，以自己的实际行动影响带动普通群众。
㈡强化服务意识，实实在在做好已建和新建项目的服务保障工作。
⒈主动靠前，做好广场地下人防工程改造项目的收尾工作。上半年，我办先后4次同开发企业——商业管理有限责任公司到省、市相关部门反映该项目的情况和主要问题，提出解决问题的方案与意见；先后与3个大型企业洽谈关于该项目的收购事宜。从目前掌握的情况看，今年下半年此问题有望得到解决。
⒉经四路地下人防工程项目的进展正按计划向前推进。《市城市地下空间开发利用管理暂行办法》有望下半年出台，该项目即可组织实施。
㈢强化责任意识，认认真真抓好人防职能工作的落实。
上半年，我办认真贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的人防工作方针，认真做好人防各项职能工作。
⒈扎实做好人防工程拆除补偿工作。对已拆除的人防工程补偿工作进行追缴。一是棚户区改造过程中，部分工程被拆除未进行拆除补偿，现对该处工程拆除补偿事宜同西市场办事处进行协商；二是地毯整修厂人防工程还欠拆除补偿款，今年一直在同欧亚大观园进行协商追缴；三是经四纬十二路南大南街工程拆除补偿协议已签订，补偿款在协商中。对即将被拆除的部分人防工程，密切监控，确保国有资产流失。
⒉认真组织警报和通信设施维护管理。3—4月份，对全区警报设施进行了联合测试，组织了全区警报社会化管理员培训，“五·三”警报试鸣鸣响率100%。坚持每周一同市人防办通信中心进行无线电台联络，保持了通信畅通。
⒊积极做好结建人防工程的接收工作。按照市办下发的《关于进一步加强已建人防工程管理工作的通知》要求，我办上半年认真完成交接结建人防工程任务。
⒋强化安全生产管理，不断完善安全生产监督体系和安全责任体系。上半年分别与人防工程使用单位签订了人防工程使用经营安全生产协议，保障了全区人防系统安全生产无事故。先后制订和完善了《区人民防空办公室XXXX年消防安全应急预案》、《区人民防空办公室XXXX年“安全生产月”活动方案》、《区人民防空办公室XXXX年城市防汛应急演练预案》等规范性文件。
4月上旬与和超市广场店一道举行了消防安全培训，30余名同志参加了培训。
制定了早期工程维护计划和安全管理方案，落实安全检查、隐患整改等各项制度。5月份，对辖区早期人防工程进行了拉网式巡查，发现了1处安全隐患并上报市人防办。
进入汛期以来，我办积极贯彻落实以防为主，防范和抢险相结合的方针，立足于防大汛、抗大灾、抢大险，成立了区人防办防汛工作领导小组，重新组建了防汛抢险突击队，制订了防汛值班表，建立了防汛值班制度，及时补充配备了防汛物资。
认真组织开展了“安全生产月”活动。制订了《XXXX年“安全生产月”活动方案》；对广场地下人防商城使用单位进行了3次安全检查，对发现的隐患问题及时整改；在广场地下人防商城南、北两个下沉广场悬挂横幅3条，在北下沉广场（超市经七路店）门前出板报2块，在南下沉广场竖展板6块，并于6月9日参加了区组织的安全生产“宣传咨询日”集中宣传活动和6月26～28日区里组织的展评活动。
扎实做好维稳工作。在省、市两级“两会”和全国“两会”期间，按照上级部署，安排人员现场值班，确保了三级“两会”会议期间的稳定。
二、下半年的工作重点和措施
下半年，我办决心积极推动科学发展，努力加快人防建设。进一步解放思想，解决阻滞人防建设发展的重大问题。以改革创新的精神，强势推进我区人防工程设施建设，努力实现与我区“新城开发、老城提升”战略同步实施。
㈠强化服务意识，拓展工作思路，扎实做好人防工程项目建设的推进工作。一是积极协调、靠前跟上、主动作为，全力解决广场地下人防改建工程项目目前存在的问题，不留尾巴，不留死角；二是全力配合建委做好广场地下人防工程的建设的推进工作；三是积极协调好各方关系，全力配合开发商加快经四路（大纬二路以西段）地下人防工程建设工作步伐，力争完成项目的立项、环评、规划、土地、设计等工作，使项目尽快开工建设。
㈡做好职能转变，推进转型升级，加快推进防空防灾一体化建设。一是积极推进融合式发展，把人防建设融入经济社会建设、城市建设、公共应急建设和社区建设，真正将人防体系能力建设与公共安全、经济社会发展、基础设施建设紧密结合，将国家安全利益与经济社会发展利益融为一体。把人防建设纳入国民经济和社会发展规划，与区委、区政府“全面赶超，跨越发展，实现五年大变样”总体工作思路和区域发展战略结合起来，大力吸纳和利用社会资源，为人防建设服务，增强人防工作的生机与活力。二是加快推进防空防灾一体化建设。按照“战时防空、急时应急、平时服务”的总体要求，积极构建防空防灾一体化体系。
㈢创新宣传方式，转变宣传手段，使人防宣传工作不断延伸到村（居）。坚持以宣传教育为先导，努力强化全民防空防灾意识，积极主动地把人防宣传教育融入社会宣传体系，与国防教育日、防灾减灾日、法制宣传日等宣传活动结合起来，坚持经常与集中结合、全民与重点结合、长期与阶段结合，借助主流媒体和其他宣传教育资源，积极运用多种宣传教育形式，年充分发挥宣传栏、墙报、网站等多种媒介作用，努力形成定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖面广泛的人防宣传教育工作格局。继续按照计划完成全区中学生人防知识教育任务，对城区学生重点加强民防知识教育。
㈣提高职能观念，加强队伍建设，不断提升人防队伍的整体素质。按照“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效”的人防机关“准军事化”建设要求，全面加强人防队伍的思想建设、业务建设、作风建设和廉政建设。积极做好参加全省人防训练比武竞赛的组织工作，力争赛出好成绩。
㈤树立忧患意识，强化日常管理，切实做好人防安全稳定工作。进一步健全安全生产监督体系和安全责任体系，完善各项制度和方案，加强值班和检查力度，严格按照安全工作制度完成XXXX年安全生产任务，确保全年人防安全生产无事故。
