今年以来,经济开发区和新港街道在市委、市政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为指导,以“转方式、调结构”为主线,以打造经济增长极为目标,按照“工业立区、服务强区、创新活区”的要求,大力实施区港联动、外向型经济带动和民营经济提升三大战略,着力培植先进制造业、临港型工业和现代服务业三大特色优势产业,全面加快工业新区、城市新区和生态新区的建设步伐,经济社会保持了平稳较快的发展态势。先后荣获省级环保示范园区、省级卫生街道、平安建设先进基层单位、全省科技政务信息工作先进单位、全省主要禽畜监测调查工作先进集体、省一级档案室、市发展民营经济先进街道、市人口和计划生育工作先进集体等荣誉称号,并成功承办了全省农业专业合作社工作现场会议、市科学发展观摩会、市社会风险评估观摩会等现场会,重点抓了以下几方面的工作:
一、坚持以科学发展观为指导,经济发展取得新成就
今年以来,我们积极抢抓省委建设半岛蓝色经济区和半岛高端产业聚集区的战略机遇,紧紧围绕“转方式、调结构”这一主线,突出特色抓产业,创新理念抓招商,全力以赴抓项目,努力培植特色产业,提升经济运行质量,推动产业结构转型升级,不断增强区域经济综合竞争力。呈现出以下四个显著特点:
经济运行进一步回升向好,区域经济实现平稳较快增长。在工作中,我们一方面注重做好经济运行分析和调控工作,确保宏观经济平稳、健康运行。积极发挥经贸发展部在产业调研、经济运行和指导服务等方面的作用,及时向各企业和相关部门提供政策、资讯服务。进一步完善经济运行分析体系,每月编发一期《经济运行分析月报》和《经济运行快报》,实现由宏观分析向宏观和微观分析相结合转变,由月度分析向月度和季度相结合转变,丰富经济运行分析的内容,提高时效性、针对性和主动性。加强对重点镇区、重点行业、重点企业的动态跟踪,每季度对影响经济运行的苗头性、前瞻性、关键性问题进行一到两次专项调研,引导企业加大自主创新力度,加快技术改造、产业升级步伐,着力打造一批具有自主知识产权的创新型企业,提升工业经济核心竞争力。另一方面,扎实做好联系、帮助企业工作,努力创造良好的发展环境,帮助区内企业膨胀发展。认真落实村企联络员制度,强化“超前意识”,开展上门服务,全面排查了解企业在融资、用工、用地、出行、住宿、手续办理、税费减免等方面的需求和困难,“一对一”落实责任,及时帮助解决。先后为、仓储、机械等等企业办理了土地证。积极协助大金重工、石英石板材、汽车部件三个项目做好亩“点对点供地”报批工作;帮助商贸、药业、物流、汽车零部件等项目积极开展银企合作,办理贷款手续;发布用工信息50多条,为46个企业介绍、招聘各类工人500余名,并积极开展了辖区公交线路延伸的争取工作。上半年,全区实现地区生产总值19.1亿元,同比增长17.1%;完成工业总产值128.5亿元,同比增长19.4%,其中高新工业产值13.1亿元,同比增长23%;地方财政收入5500万元,同比增长31.1%;完成农村经济总收入9.9亿元,同比增长11%,其中农业收入1.2亿元,渔业收入1.5亿元,牧业收入1亿元;农民人均纯收入达到5060元,增长15%。目前,全区有20余项专利获国家批准,另外有9项专利正在审批,其中:万寿机械公司研发的整体式汽车桥壳和强制散热汽车制动鼓两项国际专利产品,仅在今年上半年就为公司增加产值2亿元,利税增长4倍,为公司抢占国内外高端市场奠定了坚实的基础。
招商引资和外经外贸工作成效明显,对外开放水平进一步提升。截止6月底,全区注册外资1600万美元,同比增长203%;实际利用市外资金2.3亿元,同比增长26%;1-5月份外贸出口4401万美元,同比增长41.3%;外贸进口5059万美元,同比减少58.2%。一是,创新招商理念,推动招商引资向选商择资转变。围绕临港工业、汽车及零部件加工和现代服务业三大特色主导产业,以核心企业、主导产业为依托,大力引进相关配套企业,努力拉长产业链条,壮大产业集群。严把环境保护、投资强度、财政贡献和产业配套四个关口,对不符合产业发展规划、污染严重、占地面积大、拉动力弱的项目坚决不允许进入。对为重点产业和骨干企业配套的产业项目则在土地、审批等方面绿灯放行、“批量”引进。今年以来,围绕汽车零部件产业,先后有汽车部件、南海机械、汽车部件、海琴漆包线、汽车零部件、双合汇升测控设备、易得工具等7个项目落户汽车配套产业园,总投资7.1亿元;依托港口物流产业园,引进了投资7亿元的中首物流园和投资6000万元港丰物流项目,目前规划选址已获批,地上附着物物价评估已完成,规划方案正在设计中。在食品和生物制药方面,引进了业荣食品、药业及娜斐诗葡萄原酒加工及种植等项目,其中:药业迁建项目总投资4亿元,目前已签约并交付土地款,正在办理相关手续,预计下半年开工建设;业荣食品项目投资2600万元,目前已完成工商注册、规划预审等手续办理;为了将游艇码头项目做成地标性工程,4月份我们拿出两天的时间召开项目评审会,对三家投资商的规划方案进行了评审打分,为领导决策提供科学依据。二是,完善招商网络,努力提升招商成效。在进一步巩固和深化与北京科委、昆山台商协会、莆田木业协会、哈尔滨松北区等招商中介机构互利合作关系的基础上,上半年我们又与全球华人华商联合总会、东莞台协会等团体签订了委托招商协议,建立了定期互访、挂职锻炼、驻点招商等制度,进一步提高开发区的影响力和知名度。目前,首钢中首物流项目已完成工商和税务注册登记和选址、营运证和货物进出口权等前期手续办理工作,计划下半年开始运营。莆田木业协会会员单位哥顿木业已于5月份正式投产运营。三是,加快推进增资扩股和技术改造,做大做强优势企业。引导区内企业抢抓全球经济复苏的战略机遇,积极实施扩产改造,抢占未来发展制高点。今年以来,全区有10个企业进行了增资扩产和技术改造,万寿机械投资3亿元,启动了二期工程建设,达产后将形成年产值40亿元的规模,进入全国汽配行业30强行列。华昇板业与台湾新弘股份有限公司合资5.4亿元,新上6条石英石生产线,目前选址已完成,正在办理相关手续;安诺其公司的母公司上海安诺其公司5月份在创业板成功上市后,计划增资6000万元新上6000吨分散染料生产线,目前扩建工程已开始启动。截止6月底,全区新签约项目13个,总投资8.04亿元,在谈项目19个,协议投资额95亿元,其中:海洋天堂项目,由德胜房地产开发有限公司投资41亿元建设,主要建设大型室内外游乐、星级酒店、度假中心等,项目总占地约1700亩,其中填海面积约1000亩;联彩石油储运有限公司项目,由中国龙彩投资有限公司和美国联合油业控股公司共同出资20亿元建设200万立方燃料油库;国际酒庄城项目,由石家庄燕春地产投资15亿元建设,已初步确定选址和项目概况;德瑞道夫生态产业园项目,由澳斯邦生物工程有限公司投资8000万元建设,主要从事现代农业与农副产品深加工和旅游观光、餐饮娱乐服务,目前正在做详细规划;由威尔(中国)科技有限公司投资6亿元建设的先进电子器件制造产业园项目,目前正在积极推进落实中。
重点项目推进顺利,产业基础进一步巩固。一是集中精力推进重点项目建设。按照“一个项目、一个班子、一套人马、一抓到底”的“四个一”工作模式,努力加快大金重工、刹车片和万寿机械二期三个重点项目建设。为了实时掌握项目进展情况,党政办公室编制了《重点工作分工推进表》、《重点项目月进度安排表》等督办考核表,对每一项细节工作都进行了量化分解,进一步明确责任分工,明确办理时限和要求;坚持当天调度、当天通报,倒排工期,跟踪督办,全力做好服务保障,协调推进项目建设,确保三个重点项目半年树形象,年终实现部分投产。截止目前,刹车片项目1、2号车间钢结构立柱和檩条安装全部完成;3号车间场地平整完成,基坑完成80%,17轴螺栓安装完成,正在拼装钢结构立柱,办公楼正在进行基础施工。研发楼支基础柱模板,完成50%。大金重工项目正在按新围堰方案,沿原来围堰向东延伸120米,目前正在对围堰区域填海,已制作完成140块扭王字块,码头设计和厂房设计方案基本结束,排水渠施工图纸已完成,正在挖排水沟,二期海域使用证申请已获批准,并上报省海洋与渔业厅审核。万寿机械二期工程完成两个车间17500平方米钢结构安装。二是统筹抓好其他项目建设。除了3个重点项目外,今年我们还有13个项目开复工建设,其中:巨涛重工、建文学院、斯瑞尔重工和港扩建五个全市重点项目全部复工建设。永进传动扩建工程3月上旬开工,目前北侧一号车间3960㎡装配车间护墙和屋顶及办公楼已全部完工,正在进行室内装修;南侧二号车间钢结构框架完工,地面硬化完成,预计今年11月份建成投产。碧海污水二期工程3月1号复工,现已完成生化池、二沉淀池土方6万立方;生化池筏板浇筑完成,剪力墙已完成90%;二沉淀池共4个,1个主体施工完毕,1个筏板浇筑完毕,正在进行剪力墙施工;配电所一层施工完毕。新和重工4月28日正式开工,目前正在进行办公楼及一号车间的基础工程。巨涛二期工程包括生产区和生活办公区两部分,自现有厂区向西扩展约200亩,建设打砂车间等生产设施。自现有厂区路南征地82.4亩,投资8600多万元建设办公综合楼。目前,喷涂车间基桩、地基施工完毕,正在进行钢结构建设。民和食品扩建3月下旬复工,目前冷库框架全部完工,隔温墙体安装已完成;地面基层建设、防水和保温施工完成,正在进行硬化;部分设备到位。宏昌铸石有限公司铸石车间3000㎡已竣工,内外墙装修已完成,厂区水泥面硬化完成7000㎡,135米生产线已安装完毕,正在调试。机械项目春节后即复工建设,3600平方米的钢结构厂房正在建设。三是超前做好各项开工准备工作,为项目落地建设创造良好条件。根据项目建设的需要,我们全年共需调整土地4000多亩,时间紧,压力大,如果土地调整不及时,项目按时推进就成了一句空话。为此,我们不等不靠,超前动手,选派一批农村工作经验丰富的机关干部组成3个土地调整工作小组,放弃星期天节假日,深入田间地头做工作。今年春节以来雨雪天气多,对工程施工造成不良影响。为了不影响全市重点观摩项目的形象和效果,我们进一步加大了工程机械和人工密度,主要领导靠前指挥,钢结构和土建轮番施工,两座4万平方米的钢结构厂房仅用20多天的时间就完成了主框架安装,万寿机械两座3万平方米的厂房也在不到一个月的时间内崛起。投资合作部等部室利用春节节前假后的有利时机,先后20余次跑部进省,办理相关手续。目前,调整《经济开发区XXXX年-2020土地利用总体规划》的申请已获批准,共可新增用地指标10000亩。为大金重工二期、盛富来石英板材公司、汽车部件公司等重点项目报批的988亩“点供地”指标,目前已获市国土局批准,并转报省国土厅审批。截止6月底,全区市内项目投入完成8100万元,同比增长15.6%;域外项目投入1.46亿元,同比增长6%。
扎实推进“转方式、调结构”工作,经济发展模式进一步优化。始终坚持以人为本、可持续的发展理念,既要金山银山,更要碧水蓝天,努力打造环境友好型和资源节约型现代化城市新区。在节能减排工作方面,投资1.5亿元的碧海污水处理厂项目已完成主体工程建设,引进先进的生物膜处理工艺,使污水处理效率大幅度提升;信益陶瓷二期工程投资800万元引进了意大利干式除氟系统,使粉尘排放量大大降低。同时,为了集约利用资源,拓展发展空间,开发区管委还把盘活闲置资产作为一项重要工作来抓。目前,裁暻电光51亩闲置土地和厂房资产被新和重工收购,闲置多年的通北钢结构公司被天日聚氨酯公司收购,金创药业闲置土地被药业收购。通过兼并重组,不但盘活了闲置资源,而且为优势企业跨越发展创造了空间,增强了园区的可持续发展能力。
二、加快推进新型城市化建设,园区的承载力和吸引力进一步增强
今年以来,我们根据市委、市政府《关于大力推进新型城镇化的意见》的精神,结合自身实际,主要做了以下三个方面的工作:
一是强化规划引领。始终坚持规划先行,以高起点的规划引领高水平建设。目前,《经济开发区总体规划》已由深圳城市规划设计研究院编制完成。《经济开发区上海路、昆明路详细规划》已完成实地测绘,目前正在进行文本制作。汽车零部件产业园、海洋重工产业园及综合物流园区3个区中园的详细规划正在紧张实施,预计将于8月底前提交汇报讨论稿。
二是强化设施配套。今年开发区的基础设施建设主要项目是1个码头、4条道路。1个码头就是海洋重工产业园专用码头,路网建设主要包括:完成振兴路北段约1407米的硬化工程;完成振兴路中段、南段2000米地表征迁及路基工程;完成路向南拓展延伸工程;天津路向东延伸工程,南宁路向南延伸工程。这些基础设施建设工程都是围绕大金重工、太阳岛度假村、汽车部件等重点项目配套展开的,投资总额大约在6000万元左右。应当讲,不论是在工程量方面还是在资金方面压力都非常大。为了解决资金问题,我们先后与太平洋建设集团、蓬建集团等具有雄厚资金和技术实力的建设集团多方沟通联系,探讨采用BT、BOT等模式加快基础设施建设进度。目前,振兴路北端西半幅硬化已完工,东半幅硬化工程已全线开工,中段和南段地面清表工作已完成,并开始路基整平。天津东路目前已完成工程施工图纸设计和工程预算,完成1500米路段的清表任务,砼路面已完成2/3工程量。南宁路南段路基工程结束,道路两侧排水、排污沟已挖完,路面稳定层已全部上完,雨、污水管网铺设及回填工程已完成,完成雨污检查井共66个。铜井公墓墓穴已组装好墓穴544个,目前正在进行第一方544个墓穴的道路硬化、绿化等配套工程。三是强化产业支撑。着眼于建设城市新区,大力发展商贸、物流、旅游、酒店、地产等现代服务业,加快推进“一区两街三园”的规划建设。“一区”:即睡虎山休闲度假区,加强与新加坡太阳岛公司的对接,尽快完善设计方案,完成清表和光线搬迁等前期准备工作,争取8月份正式开工建设,年底前完成项目区土地平整工作。“两街”:即上海路和昆明路中心商业街。采取一体规划、分段开发、快速推进的办法,加快实施新龙翔商住小区、仙海蓝湾、仙海山庄、万隆商务酒店、德瑞道夫生态园、旅游码头等项目,不断完善中心商住区的要素配置,推进矫各庄、许马、中村、西村、东村等村庄社区化改造。“三园”:即港口物流园、钢铁物流园和木材物流园,以物流园建设吸引国内外企业跟进配套,重点抓好中首物流、物流等公司的开工建设,加快完善码头基础设施建设,满足大吨位“珠”字号货轮的停泊条件,争取蓬(莱)-大(连)客货滚装航线尽快开通,不断强化海陆联运的枢纽地位。通过基础设施的大配套,吸引人流、物流的大聚集,促进服务产业的大发展,实现开发区面貌的大改观。
三、坚持以人为本执政理念,和谐社会建设迈出新步伐
今年以来,管委班子牢固树立以民为本的执政理念,将园区建设、项目建设和新农村建设有机统一起来,努力让发展成果惠及更多群众,不断提高全社会的文明水平,促进社会和谐。
一是积极开展精神文明创建,不断提升新农村建设水平。以道德工程建设深化提高年、“读好书、唱好歌、讲礼仪、做文明人”等活动为载体,广泛开展道德创建、群众性文化体育活动,不断提升全社会的文明水平和道德素养。制定下发了《开发区(新港街道)道德工程深化提高年活动方案》,在全区范围内广泛开展以“讲诚信、守法纪、知礼仪”和“孝老爱亲、和睦邻里”等为主要内容的主题实践活动,制作大幅宣传栏两处,悬挂横幅60余幅,各村涂写永久性标语50余条,累计制作宣传栏和看板100余幅,发放明白纸1万余份;先后成功举办了春节秧歌汇演、渔灯节、计划生育协会日专场文艺演出等大型活动10多场次,进一步凝聚了人心,丰富了全区人民的业余文化生活。坚持载体、形式和内容“三个创新”,深入推进“六项和谐文明”创建工作,重点培植了官庄、中村、营子里3个和谐文明村居,通过开展“我身边的道德模范”活动评选活动,先后推选道德模范典型5个,评选“好婆婆、好媳妇和孝亲家庭”300个,农家组建了开发区志愿服务分会和开发区机关志愿者服务队及8个村级志愿者服务队,目前,全街道17个村全部成立了道德评议会和红白理事会。深入实施“三百工程”、生态建设工程、环境整治工程和星级示范村创建工程,积极推进文明一条街、一个文化大院、一个图书室“四个一”建设,不断提升全街道新农村建设整体水平。上半年,全区完成村路硬化5万平方米,东村、中村和赵各庄村搬入了新办公楼,建筑面积均在2000平方米以上,各村新建、改造活动室10余间、200余平方米,建成农家书屋5个,新上室外健身器械40余件,投入资金50余万元;建筑面积4000平方米的新敬老院、800平方米的街道文化活动中心相继建成投入使用,被授予省级卫生街道,矫格庄村被授予省级卫生村。
二是加大政策支持和资金投入力度,推动社会各项事业健康发展。教育工作方面,投入120万元,对开发区小学教学楼进行了整修扩建,目前,教学楼的防水处理和学校门前路面硬化工程已基本完成。针对今年校园安全事件频发的严峻形势,开发区管委先后召开了3次专题会议,组织开展安全隐患排查2次,投资2万元,为中学加装了监控设施,为各中小学配备了相关防范设施,并安排警力做好上学、放学期间的安全保卫工作,确保校园安全。加大财政支持力度,着力构建以农村合作医疗、养老保险、贫困救助、农村五保供养为主要内容的社会保障体系。上半年,新农合参保人员达1.95万人,参保率100%;新农保参保人数扩大至11000人,共收缴农村养老保险保费650万元,比上年增加了46万元;发放残疾人救助金1.7万元,发放计生奖扶资金9.5万元,为伤残军人报销药费28万余元;低保扩面工作继续推进,新增低保人口596人;新港卫生院免费为1500多名60岁以上老人进行了健康查体,社会保障覆盖范围和保障力度进一步加大。开展科技培训40余次,培训农民6000多人次,争取上级专项资金35万元,推广频振式杀虫灯、红富士起垄覆膜栽植技术、节水果园微灌技术等新技术6项,覆盖面积1200亩,为1200多户种粮农民发放综合补贴款28万元,发放家电补贴12万元、汽车补贴33万元,利用上级补贴资金12万元,购买大型拖拉机6台,小麦免耕机2台,手扶拖拉机16台,背负式玉米收获机8台,自走式玉米收获机2台,推广玉米机械化收割面积6000亩,占播种面积的80%。坚持规范化管理,人性化服务,建立健全计生服务网络,加大透查、回访密度,全镇育龄妇女透查率达90%以上,计划生育率达100%,没有发生超生、漏管现象。
三是扎实推进平安创建和依法行政工作,努力维护社会和谐稳定。创新信访稳控机制,积极化解社会矛盾。将维护稳定作为工委、办事处的第一责任,通过签订责任状、加强考核、与干部任免挂钩等措施,建立健全了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、农村干部直接抓的三级责任体系。在此基础上,坚持全面排查、超前介入、及时化解、跟踪回访四步工作法,努力将信访问题化解在萌芽状态,解决在基层。先后排查各类矛盾24个,信访案件19起,处结19起,结服16起,在项目集中落户、征迁压力很大的情况下没有发生大规模集体访、越级访和群体性事件。深入开展社会治安综合整治,努力提高人民群众的安全感。在进一步加强司法所和调解中心规范化建设的基础上,又先后在北方奔驰公司、信益陶瓷公司和建文学院组建了人民调解工作室,在公安派出所、边防派出所及城管中队设立了警民联调工作室,进一步夯实了全区联调联动工作的基础。积极开展法律法规宣传教育,认真实施五五普法教育,通过法律咨询车、广播讲座、闭路电视等形式,在广大干部群众中开展学法、守法宣传活动,先后发放各类材料300余册,普法宣传品700余份,宣传讲座3次。针对开发区流动人口多的特点,协调公安、城管、计生等部门共同研究社会治安整治方案,深入开展重点区域整治和打黑除恶专项行动,同时多方筹资80万元,为区内6个村、32个企业及中小学等单位安装了监控系统,抽调警力加大对繁华街区、中小学、幼儿园等要害部位的巡逻密度,进一步提高群众的安全感,刑事发案率和治安案件发案率均比去年同期有大幅下降,被授予平安建设先进基层单位。
四是以基层基础工作年活动为总抓手,扎实做好安全生产工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,将安全生产工作纳入管委、办事处重要议事日程,建立企业安全生产电子档案,完善监管体系,开发区管委先后与区内105多家企业、17个村和13个责任部门签订了《安全生产责任状》。加强应急救援体系建设,完善落实应急救援预案,抓好安全应急演练,全面提高对事故的防控能力。上半年,对安监站人员进行了充实,进一步加强了执法队伍的建设,开展执法检查行动12次,举行安全应急演练6次,排查整改各类安全隐患32个。在仓储火灾事故中,我们及时启动应急预案,靠前指挥,协调配合,努力将火灾控制在最少范围,没有发生人员伤亡事故。
五是加强依法行政工作,维护正常的经济社会秩序。进一步抓好违法建筑的查控工作,实行巡路制度、有奖举报制度和责任追究制度,坚决杜绝乱占滥建、乱采乱挖和烧荒、盗伐林木等违法现象发生。在春节、正月十五、清明节等防火关键时间,全体包村干部、公安、城管、农工部人员全部分区到岗,护林防火,党政办负责巡回督查,确保防火工作没有死角。针对近年来乱占乱建成风问题,我们在全区范围内统一印发了《违章建设整治公告书》、《致全体公民的一封信》等材料,安排城管中队不定期逐村、逐路巡逻,进一步抓好违法建筑的查控工作,一经发现坚决拆除。今年以来,先后拆除违法建筑40余处,维护了正常的经济社会秩序。
四、狠抓队伍、制度、作风建设,农村基层组织进一步优化加强
一是扎实推进民主管理制度的推进落实,进一步规范村级管理。进一步落实三项集中管理法、“6+1”制度等农村民主管理制度,对农村干部实行定期考察、全面监督,着力建设高效、民主的村级工作机制。制定了《新港街道民主议政管理办法》,工委主要领导坚持亲自部署、亲自调度、亲自检查,确保民主议政日活动扎实开展。上半年,全街道17个村共召开民主议政会议100余次,确定议题200多个,为群众办实事80多件,进一步密切了党群干群关系。结合民主议政活动,我们及时组织召开了村两委成员会议、全体党员和村民代表会议,针对村两委换届延期引发的种种猜测,迅速传达上级精神,肃清各种谣言,稳定干部情绪,努力维护社会稳定。同时,继续做好农村两委换届的调研和经济审计等前期准备工作,努力为选优配强农村基层组织打好基础。
二是扎实开展“两走进、两承诺”活动,进一步改进机关作风。两走进、两承诺活动是一项党建创新工程,也是加强和改进机关作风建设的有效载体。开发区和新港街道工委非常重视这项工作,先后召开了工委扩大会、全体机关干部会进行了发动和部署,出台了活动方案和配档表。按照一级抓一级、逐级审核、层层把关的要求认真落实每一名机关干部的承诺事项。我们精心设计制作了富有开发区特色的《工作日志》,根据职责分工合理确定走访范围,对每个人的走访记录每个周由分管领导收起来检查一次,审核盖章,确保走访数量和走访效果。同时,要求每一名机关干部都要将这项活动与产业发展、新农村建设、解决民生热点问题、维护稳定和农村两委换届等工作有机结合起来,在走访调研中发现问题、改进工作,进一步密切与群众的关系。截止目前,第一轮走访已基本结束,走访农户4000余户,农村走访入户率达50%,共汇集群众提出的各类意见、建议和问题1500多条,建立了专门的台账,实行销号管理,目前已解决各类问题350余个。
三是以深入实施“党建先锋”工程,进一步提高基层党建水平。着力在三个层面提升党员干部素质,努力把党员队伍建设成为践行科学发展的先锋模范。在农村党员中开展“园区发展我先行”主题实践活动,认真组织实施“一日双带三联系”活动;在企业党员中开展“企业发展我先行”主题实践活动;在机关党员中开展“机关发展我先行”主题实践活动,认真组织实施“一岗双责三有为”活动,先后组织了全体机关干部开展植树节植树活动、机关青年干部讲坛、篮球比赛和庆“七一”学唱红色歌曲、开发区之歌等活动,进一步提升机关凝聚力,营造了奋发有为、争先创优的浓厚氛围。
总之,今年上半年在市委、市政府及市属各职能部门的正确领导和大力支持下,经济开发区的发展呈现出发展加速、和谐共进的良好局面,为二次创业、再塑辉煌开了个好头,奠定了坚实的基础。应当讲宏观形势是好的,但是当前,制约开发区发展和稳定的不利因素还有很多,主要表现在以下三个方面:一是部分项目区域(主要是海边养殖场、坟头和少量果树)群众拆迁补偿期望值过高,拆迁难度很大,影响项目建设。二是由于基础设施开工战线长、储备土地办证资金需求量大,目前资金短缺严重,制约了工程进展和重点项目手续办理。三是受延迟换届、项目推进等工作的影响,稳定工作面临巨大压力。对此,我们将分清轻重缓急,科学筹划,统筹摆布,确保各项工作忙而不乱、有序推进。重点将抓好以下四方面工作。一是进一步落实责任,着力解决资金、征迁等制约项目推进的因素和环节,确保重点项目按计划推进。二是协调推进规划建设各项重点工作,确保7月底前振兴路建成通车,9月底前完成码头围堰工程,年底前启动许马、矫格庄等村的社区化改造试点工作,妥善解决大龄青年住房问题。三是精心组织好农村两委换届工作,进一步优化提升农村基层组织。四是扎实开展平安创建活动,切实维护社会稳定。